老員工與新員工的薪水一樣多，正常嗎？

之前工作過幾家用人單位，比如裕京花園、國都大飯店等，以及包括現在工作的單位，老員工和新來的剛轉正的員工的待遇是一樣的，不僅都不高，而且居然還一分錢不差一樣多。
比如我目前的這份工作，那個在這干了兩年多的將要離職的老員工把他的工資條給我看，我發現跟我的一邊多啊！
為什么許多用人單位都沒有一個正常的薪金增長機制呢？
這讓老員工多寒心，叫人情何以堪啊！