上半年經濟形勢講評會發言材料

　　根據會議安排，我代表國稅局發個言，不妥之處，敬請各位領導和同志們批評指正。

　　一、工作情況

　　我縣國稅的主體稅源有電力、煙草、礦業、建材、加工業、石油等。xx年，我局共組織稅收收入（不含車購稅）x億元，其中煙草公司、電力公司、石下江煤礦、為百水泥稅收過千萬。截止目前，今年我局共組織收入x萬元，同比增收x萬元，增長x%，完成縣分任務x%，完成市分任務x%。

　　二、存在不足

　　我縣國稅收入增長乏力，制約因素主要有：

　　一是主體骨干稅源體系仍未形成。稅收總量和增量仍然高度依賴于電力、水泥、煙草、煤炭、錳等產業和行業，而錳行業受國際電解錳市場低迷的影響，近兩年開工不足、收益欠佳。

　　二是國家稅收政策調控。國家陸續出臺的個人利息所得稅免征、增值稅轉型、征收率下調、起征點上調、所得稅稅率下調等結構性減稅政策，直接導致每年減收x萬元以上。

　　三是征收體制方面的原因。石油行業增加的消費稅、煙草批發環節增加的消費稅、跨地區經營分支機構的所得稅等增收政策帶來的新增稅收未能納為縣級國稅收入。

　　三、努力方向

　　雖然形勢嚴峻，任務艱難，但我局將創新舉措，攻難克堅，著重從四個方面努力：

　　一是統一思想，堅定信心。要召開稅收收入形勢分析會和收入督戰會，察清實情，明確目標，提征精神，消除少數干部悲觀畏難、推諉卸責、無所適從的不良心態，堅決完成年初目標任務。

　　二是加強領導，創新措施。要成立組織收入專項活動領導小組和評估工作小組，安排專項經費，設立“組織收入突出貢獻獎”、“優秀評估團隊獎”，下達評估任務，特別要對建材、加工業、礦業、車輛銷售行業，深入開展納稅評估專項活動，力爭增加稅收x萬元。

　　三是重點摸排，強化稽查。要加大漏征漏管清查力度，科學開展稽查選案，重點對規模大稅收少、銷售大申報少、利潤高稅負低的企業開展查處行動，以查促管、以查增收、嚴格征收、應收盡收，力爭下半年查補入庫稅款、罰款x萬元。

　　四是明確責任，嚴格考核。抓好目標分解，把任務落實到單位、落實到個人；強化組織收入工作專項考核，將干部待遇與任務完成情況相掛鉤；成立組織收入工作組，按期對組織收入進行督戰、督收，集中時間、集中人員、集中精力，全力以赴打好組織收入攻堅戰。

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