有關鄉鎮機關對非煤礦山安全生產大檢查的實施方案

　　一、總體要求和工作目標

　　認真貫徹落實上級文件會議和領導重要批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，全面深入排查治理非煤礦山及相關行業安全生產隱患，強化安全措施，繼續提升非煤礦山及相關行業安全生產基層基礎工作，鞏固完善安全生產長效機制。要通過開展大檢查活動，全面摸清轄區各非煤礦山、等行業安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，全面落實非煤礦山及相關行業企業安全生產主體責任，全面提升安全生產管理水平。

　　二、時間安排

　　即日起對轄區所有非煤礦山及相關行業集中教訓安全生產大檢查

　　三、主要內容

　　1、貫徹落實上級關于加強安全生產工作會議、指示精神，以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。

　　2、企業安全生產主體責任落實情況。建立健全安全生產機構，配備安全管理人員，作業規程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產規章制度是否健全，隱患排查整改是否落實，隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。

　　3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采，是否嚴格控制采場作業人數，小型露天礦作業人員不得超過9人，嚴禁無關人員通過，頁巖礦山是否實行無爆破作業方式的機械挖掘、鏟裝作業，排土場等安全管理措施是否落實到位。

　　4、深刻吸取事故教訓，按照“四不放過”的原則，認真查處事故、嚴格責任追究，舉一反三，落實整改措施等情況。

　　5、作業規程不完善，缺少針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。

　　6、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。

　　7、重大火災隱患整治情況企業是否開展重大火災隱患專項整治行動，是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級，分類制訂整治計劃，明確整改措施和時限，是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案，

　　8、其他違反安全生產法律法規和規程標準的生產經營建設行為；

　　四、方法步驟

　　（一）自查整改階段。非煤礦山行業企業要立即對照重點整治內容及要求逐條進行檢查。對自查中發現的問題，要立即整改；對一時難以整改的，要制定整改方案，做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業的自查整改情況要形成書面報告。

　　（二）集中整治階段。在企業自查和整改的基礎上，按照分級管理和屬地管理原則，鄉安辦組織力量對非煤礦山及相關行業企業進行集中檢查。對檢查中發現的問題，要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產整頓等措施，確保專項整治取得實效。

　　（三）重點抽查階段。鄉安委會對大檢查活動開展情況和有關企業自查自糾情況、安全生產情況進行全過程的督查、抽查和專項檢查。

　　五、工作要求

　　各企業從講政治的高度認識此次大檢查活動的重要性，堅持“企業自查是基礎、部門督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則，各企業迅速制定大檢查工作實施方案。并組織專業力量全面自查，及時治理安全隱患。認真檢查事故易發的重點要害部位和關鍵環節，確保不留盲區和死角。鄉安委會對檢查走過場、要求不嚴格、管理不到位、整改措施不落實造成重大安全事故的，將嚴肅追究有關人員的責任。

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