局委落實兩個責任情況自查報告

　　為落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的司法行政隊伍，根據(jù)中央、省市和縣委從嚴管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，采取有力措施，扎實推動干部管理監(jiān)督責任制度的落實，取得了一定成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、提高認識，認真自查

　�、寮訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，親自抓、負總責，成員各司其職、密切配合，強化責任落實，并結(jié)合實際，認真組織實施自查。

　�、婕訌娦麄饕龑�(dǎo)。注重發(fā)揮宣傳媒介的積極作用，通過簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄，加大對干部日常管理監(jiān)督工作的宣傳力度，在全局營造重視和支持干部日常管理監(jiān)督工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

　�、缂訌姸讲槁鋵崱＝M織有關(guān)人員對工作落實情況進行定期或不定期督促檢查，對重視不夠、組織不力、措施不實、落實不好的，要追究責任。

　　二、主要做法及成效

　�、鍙娀�干部經(jīng)常性教育

　　通過主題教育、談心談話、廉政教育等形式，引導(dǎo)干部查問題、抓整改、明方向，教育干部規(guī)范從政行為，增強廉政意識，促進干部健康成長。

　　1.開展主題集中教育。重點圍繞群眾反映干部隊伍中存在的突出問題，教育引導(dǎo)干部增強責任意識，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

　　2.開展談心談話教育。建立干部談心談話制度，采取主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部門負責人或一般干部的談話方式，做到“六必談”，即干部隊伍中出現(xiàn)不團結(jié)不和諧問題時必談、干部在遇到困難或挫折時必談、干部崗位變動或職務(wù)升降時必談、干部廉政勤政方面群眾有反映時必談、干部因違規(guī)違紀受到問責時必談、干部有其他苗頭性傾向性問題時必談。

　　3.開展廉政風險教育。發(fā)揮黨員先鋒模范的作用，強化廉政知識培訓。依托廉政警示教育基地，廣泛宣傳廉政知識，增強干部廉政風險防范意識。

　　㈡強化干部日常管理

　　按照黨管干部、分級負責的原則，局主要領(lǐng)導(dǎo)負責局其他班子成員的管理;局分管領(lǐng)導(dǎo)負責所分管的股(室)、所、處、中心負責人的管理;股(室)、所、處、中心負責人負責所在單位一般干部的管理。

　　1.完善有關(guān)事項報告方式。對干部獎懲、學歷職稱變化、出國(境)、婚喪嫁娶、勤廉情況等事項，按照日常發(fā)生、年度考核、提拔任用三種情況，分別采取日常報告、年度匯報、任前申報的方式，及時向紀檢監(jiān)察、組織人事部門報告。屬新提拔對象，還應(yīng)將報告事項在一定范圍內(nèi)公示。

　　2.加強干部“德勤廉”考核。堅持把“德”的考核放在首位，綜合“勤”和“廉”的表現(xiàn)，健全和完善考核辦法，細化考核內(nèi)容，明確評價標準，通過正反雙向測評、個別談話，全面了解和掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，進行綜合分析、分類定級。

　　3.突出干部業(yè)績記實考核。建立干部日常業(yè)績記實考核制度，推行任務(wù)分解、個人承諾、日常記賬、跟蹤督查、綜合考評“五步工作法”，采取月報、季評、年考方式，及時了解干部日常工作任務(wù)完成情況，并進行分級評定，形成干部“功”與“過”正反雙向信息庫。加強干部年度考核，全面了解干部完成年度工作目標和履行崗位職責等情況。

　�、鐝娀�干部日常監(jiān)督

　　加強對干部的多元化監(jiān)督，通過建立健全各有關(guān)制度，實現(xiàn)組織監(jiān)督、部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、自我監(jiān)督等方面的有機結(jié)合。制定完善了《沙縣司法局警車管理制度》、《沙縣司法局關(guān)于影響行政效能行為責任追究辦法》、《沙縣司法局崗位責任制》等日常管理制度。

　　1.建立監(jiān)督員制度。聘請9位監(jiān)督員，廣泛收集社會各界的信息，并及時向局班子反饋。

　　2.建立“八小時以外”監(jiān)督制度。在年度考核和任職考察時，實行“八小時以外”活動情況報告，要求干部以書面形式如實反映“八小時以外”遵守黨紀國法、政治品質(zhì)、道德品行等方面的表現(xiàn)情況，強化對干部“八小時以外”行為的監(jiān)督。

　　3.建立干部信息公開制度。明確公開的內(nèi)容、范圍和方式，探索民主推薦、民主測評結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部公開，適時向社會發(fā)布干部工作政策法規(guī)、所處室負責人職位空缺情況及其崗位要求等信息。試行考察對象或擬任人選的基本情況、群眾信訪件查處情況在適當范圍內(nèi)公開。建立干部工作社會評價機制，接受干部群眾的評價和監(jiān)督。

　　4.建立干部廉政預(yù)警和防范機制。采取“廉情積分”辦法，對積分在預(yù)警線以下的干部，分別實行廉情預(yù)警，并記入干部廉政檔案，定期進行分析研判，提出整改要求。強化對黨政“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的風險防控，通過風險排查，確定風險等級，分層制定防控措施，分級落實防控責任。

　�、柰怀鲋攸c對象監(jiān)督

　　制定了沙縣司法局干部管理監(jiān)督責任制度和沙縣司法局干部管理監(jiān)督責任流程圖，對重點監(jiān)督的干部，抓住最敏感、最關(guān)鍵的監(jiān)督內(nèi)容，運用不同的方式，進行針對性監(jiān)督，提高監(jiān)督的實效性。

　　1.主要領(lǐng)導(dǎo)。通過季度分析、年度會審、“一報告兩評議”、重大事項及時公開等措施，著重監(jiān)督權(quán)力運行情況。對局長重點監(jiān)督在重大決策、干部任免、大額資金使用等用權(quán)情況，以及執(zhí)行民主集中制原則情況，防止“一言堂”。監(jiān)督對縣委和縣研究作出的重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況。對副局長重點監(jiān)督所分管的工作在項目、資源安排使用等用權(quán)情況和上級領(lǐng)導(dǎo)重大決策的貫徹執(zhí)行情況，落實選人用人責任審查和任期經(jīng)濟責任審計的“三責聯(lián)審”，進一步規(guī)范用權(quán)行為，實行“陽光操作”。

　　2.關(guān)鍵崗位干部。采取半年自查、即時查核、年終考評的辦法，通過查職責、防懈怠，查程序、防違規(guī)，查廉潔、防貪腐“三查三防”，監(jiān)督其是否依法依規(guī)按章辦事，是否公正履職，是否利用職便謀取私利，是否顧全大局敢于擔責。特別是對群眾反映的突出問題，要即時進行調(diào)查核實并作出處理。

　�、樯罨�司法行政工作

　　1.人民調(diào)解為民行動。今年來，先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺胞親屬人民調(diào)解委員會和7個個人命名的調(diào)解室，其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調(diào)解委員會為全省首家;積極探索成立區(qū)域性人民調(diào)解組織，籌建月池小區(qū)人民調(diào)解委員會、廈沙高速南陽工段人民調(diào)解委員會，努力實現(xiàn)“哪里有糾紛，哪里就有調(diào)解組織”。同時對村(居、社區(qū))調(diào)委會進行督查，實現(xiàn)“五落實、六統(tǒng)一”，即組織、人員、報酬、場所、制度落實，名稱、印章、標識、徽章、程序、文書統(tǒng)一。目前，全縣共有人民調(diào)解委員會和調(diào)解組織237個，人民調(diào)解員和人民調(diào)解信息員共2246名，督查村(居、社區(qū))調(diào)委會140個，全面構(gòu)筑成維護社會穩(wěn)定的第一道防線。

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