淺析我國應對綠色貿易壁壘的策略探究

　　摘 要：作為貿易大國，綠色貿易壁壘己影響到我國對外貿易的發展。本文通過分析我國應對綠色貿易壁壘的策略，探討了應合理構筑我國的綠色貿易措施體系。

　　關鍵詞：綠色貿易壁壘 可持續發展 環境成本內部化 標準化

　　隨著經濟全球化和貿易自由化進程的加快，傳統的貿易保護方式受到了極大的約束；與此同時，經濟與生態環境相協調的可持續發展成為國際社會關注的焦點。綠色貿易壁壘作為一種新型貿易保護措施應運而生，它以實施的隱蔽性和制定的合理性成為現代國際貿易發展的重要關卡。

　　作為貿易大國，對外貿易發展必然會涉及有關綠色貿易壁壘的問題。事實上，綠色貿易壁壘已影響到我國對外貿易的發展。對綠色貿易壁壘我們必須積極面對，一方面努力促進經濟、貿易與環境的協調發展，另一方面堅決抵制各種不正當綠色貿易壁壘，同時合理地構筑我國的綠色貿易措施體系。

　　一、實施出口可持續發展戰略

　　綠色貿易壁壘的出現體現了人類社會追求可持續發展目標的要求，面對正當的綠色貿易壁壘我們只能主動適應：一是樹立可持續發展觀念，協調對外開放與環境保護兩項基本國策；二是樹立環境競爭力意識，把提高環境質量作為提高出口競爭力的重要手段；三是國家應實施扶持綠色產業的政策措施，給予綠色產業以優惠政策；四是企業應把開發綠色產品作為優化出口產品結構的重要舉措。

　　二、建立綠色貿易壁壘預警和快速反應機制

　　綠色貿易壁壘具有發展變化的動態特征，我們應密切注意國外綠色貿易壁壘的發展動向，搜集各國環境限制法規和環境標準，研究主要貿易伙伴的技術法規體系、標準體系和認證體系；同時，充分利用WTO規定的各國技術性貿易壁壘信息通報與咨詢制度獲得有關信息。成功應對綠色貿易壁壘的關鍵在于能否獲得并利用相關的信息，而這又有賴于綠色貿易壁壘預警和快速反應機制的建立和完善。

　　三、積極參與國際產業結構調整

　　目前我國的產業結構缺乏競爭力，導致我們屢遇綠色貿易壁壘。我國要在全球化浪潮中占有一席之地，必須加大產業結構調整的力度，以信息技術、生物技術、新能源與新材料、環境技術等高新技術為基礎，對傳統經濟結構進行調整。并充分考慮環境因素的影響，提高經濟的環境友好水平。

　　四、實施標準化戰略，積極開展國際認證工作

　　國際標準反映了國際上普遍達到的先進的科學技術水平，得到各國的認同，是處理國際糾紛的重要基礎。“目前，發達國家的國際標準采用率已達 80%甚至90%以上，而我國國家標準只有40%左右采用了國際標準，與發達國家之間有很大差距”。 國際 IS014000認證和環境標志認證是企業進入國際市場和沖破綠色貿易壁壘的“綠色通行證”，通過國際認證的企業和產品，相當于獲得了進入別國市場的“鑰匙”。因此，我國企業必須高度重視并積極開展國際認證工作，盡快與國際慣例接軌，建立健全環境管理體系。

　　五、改革環保管理體制，促使環境成本內部化

　　實現環境成本內部化是深化環境保護和針對貿易與環境新問題的重要措施。在經濟發展中可以采用經濟激勵手段為主的多樣化的環保調節手段，促使環境成本內部化，變末端治理為前端預防，從而免受綠色貿易壁壘之限。在進出口貿易中，逐步建立禁止進口、征收環境稅、補貼和反補貼等選擇性激勵機制，克服國內外企業“搭便車”行為。

　　六、實施多元化戰略，提高對市場環境的應變能力

　　發達國家對進口產品的綠色技術標準、包裝標簽、動植物的衛生檢疫、環保等方面的規定過于復雜苛刻，我們可以實施貿易對象國的轉移，以此避開綠色貿易壁壘。我國企業應在鞏固現有市場的基礎之上，實施市場多元化戰略，在一定程度上削弱綠色貿易壁壘對我國出口市場準入的限制。此外，我國出口企業還可以力爭在海外直接設廠，把投資的重點定位在經濟一體化的區域和產品出口的主要市場，就地生產、就地銷售，實現直接跨越綠色貿易壁壘。

　　七、利用貿易救濟措施抵制不正當的綠色貿易壁壘

　　對于不正當的綠色貿易壁壘，我們要維護自己的合法權益，以WTO/TBT或SPS等協議依據，建立綠色貿易壁壘調查機制，借助法律、技術、貿易等方面的專家力量進行調查取證，必要時申請商務部對進口成員方實施的綠色貿易壁壘進行立案調查。 同時，要充分利用WTO多邊貿易體系的談判機制和對發展中國家特殊照顧的規定，向有關國家和國際機構提出交涉或申訴，遏制“環保例外權”被濫用，防止貿易保護主義者動輒實施不正當的綠色貿易壁壘。

　　八、積極開展環境外交，力爭制定公平合理的貿易與環境新規則

　　我國應和廣大發展中國家加強合作，使國際環境規則的制定充分考慮發展中國家的實際情況，符合發展中國家的合理要求；應積極參與WTO關于環境方面的貿易規則的修改制定工作以及國際環境公約和國際多邊協定中環境條款的談判，為我國企業開展國際經貿活動爭取主動權。

　　綠色是人類可持續發展的要求，也是我國的長遠利益之所在，為促進我國外貿的穩定持續發展，必須減少綠色貿易壁壘帶來的不利影響。我們要順應綠色趨勢，積極適應正當合理的綠色貿易壁壘要求，加強環保意識，緊跟國際標準，建立綠色措施保護體系，只有這樣才能保證我國對外貿易經濟持續順利地發展。

　　參考文獻：

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