淺談調整印花稅紅利稅可提升投資者信心

　　“中國上市公司協會(簡稱‘中上協’)做了一件大好事，調整印花稅和紅利稅的建議可以提升秉承價值投資理念的投資者的信心。這是一個‘接地氣’的建議。”一位投資界人士在與筆者交流時對中上協的建議給予了充分肯定。

　　日前，中上協針對印花稅、股票紅利個人所得稅等進行了專題調研，并形成《關于推動完善上市公司有關稅收政策的建議》。這份報告得到了相關主管部門重視。

　　盡管該報告是從企業角度提出的，但對于投資者尤其是長期投資者而言，不啻于一個利好;對于資本市場的健康發展，也會起到積極推動作用。

　　首先，中上協的這一建議秉承了監管層對資本市場稅收政策的一貫態度——要有利于市場長遠發展，有利于吸引長線資金進入，有利于提升投資者信心。

　　早在20XX年3月11日，時任中國證監會主席郭樹清在列席人大會議時就表示，證監會正在和有關部門探討資本市場稅收優惠政策。這一表態引發了市場對股市稅收政策調整的期待。

　　隨后在20XX年11月16日，財政部、國稅總局、證監會聯合發布了《關于實施上市公司股息紅利差別化個人所得稅政策有關問題的通知》，明確自20XX年1月1日起，對個人從公開發行和轉讓市場取得的上市公司股票，股息紅利所得按持股時間長短實行差別化個人所得稅政策。

　　現在中上協根據實地走訪的情況，針對會員單位普遍反映的經營活動中相關稅收負擔過重或稅率過高、并購重組涉稅、印花稅、股權激勵個人所得稅、現金分紅、股票紅利個人所得稅等進行專題調研，形成了《關于推動完善上市公司有關稅收政策的建議》。

　　中上協稱，該報告得到了相關主管部門重視，在政策完善和法規制定中吸納了相關建議。

　　可以想見，中上協的這些建議將陸續在政策調整中得到體現，并將為資本市場的健康發展起到積極推動作用。

　　其次，中上協調整兩稅的建議可與鼓勵上市公司的分紅政策共同發酵，逐步形成注重價值投資、理性投資、長期投資的市場氛圍。

　　近年來，監管層陸續出臺了一系列鼓勵上市公司現金分紅的政策措施并與上市公司再融資掛鉤，但由于稅收配套措施沒有跟上，導致投資者對現金分紅并不十分“感冒”。

　　現在，隨著差別化紅利稅征收政策的實施以及未來紅利稅的進一步調整，讓投資者實實在在地感受到了政策正在向長期、價值投資傾斜，部分投資者正在扭轉“短炒”的投資習慣。

　　相比于紅利稅，印花稅的調整則要復雜得多，且常常被用作是調控市場漲跌的工具。

　　比如，20XX年1月23日，印花稅率降至千分之一，上證綜指一改低迷狀態;20XX年5月30日的印花稅率調高至千分之三，上證綜指即展開調整;20XX年4月24日，印花稅率再次被調整至千分之一后，當日上證綜指收盤大漲9.29%;20XX年9月19日，證券交易印花稅又由雙邊征收改為單邊征收，稅率保持千分之一。上證綜指當日大漲9.45%;20XX年9月1日起，監管層大幅度降低了A股交易經手費、過戶費，期貨交易手續費。

　　經過上述調整后，目前針對投資者分紅及交易所征收的稅賦已處于較低水平。

　　之所以稅費調整會對資本市場產生如此大的影響，原因就在于A股市場的投資氛圍還不是很濃厚。相信經過這一輪及隨后的偏向于企業和投資者的稅收調整后，一個偏重于價值投資、理性投資、長期投資的市場氛圍就會形成，這將有助于資本市場的健康發展。

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