新事業單位會計制度下如何加強事業單位財務管理探究論文

　　一、新事業單位會計制度下事業單位財務管理的突出問題

　　(一)預算管理方面

　　一是預算編制方法缺乏科學性。傳統的“基數預算法“不能適應新時期事業單位發展的需要，缺乏科學測算依據。

　　二是預算管理缺乏績效考核體系。很多單位雖然編制了預算，但對資金的使用和效益情況沒有進行及時的跟蹤，導致預算項目難以達到預期的效益。

　　三是預算管理缺乏監督控制機制。預算監督職能的弱化，部分單位通過追加預算的方式獲得財政資金，導致預算編制形式大于實質，造成財政資金的浪費。

　　(二)資產管理方面

　　一是固產資產管理不規范。新事業單位會計制度規定了固定資產的入賬標準，并明確規定了固定資產計提折舊和無形資產攤銷的辦法。但一些事業單位并未將固定資產納入會計核算的范圍，導致資產不實;或未按規定設置“累計折舊”科目計提折舊或攤銷，仍沿用“固定基金”等舊科目進行賬務處理。二是貨幣資金管理不嚴謹。資金管理存在安全隱患，導致在使用過程中存在挪用資金、白條抵庫、用現金支付大額款項的情況出現。

　　(三)財務管理制度方面

　　部分事業單位在執行新事業單位會計制度時，沒有制定財務管理制度，導致財務管理人員無章可循，開展工作時憑經驗辦事。部分單位沒有完善與之相適應的財務管理制度，資產管理、預算管理、收入管理等財務管理的關鍵環節不夠完善，與新事業單位會計制度銜接不上，導致現行的制度與實際工作脫節，財務工作缺乏連貫性，內部管理混亂。

　　二、新事業單位會計制度下加強事業單位財務管理的對策

　　(一)提升財務預算管理水平

　　事業單位預算管理工作是一項系統性工作，包括編制預算、執行預算、監督與考核等環節，貫穿于財務管理工作的始終。首先，要改進原有的“基數法”編制方法，全面引進“零基預算”法，同時，推行內外預算綜合統籌的基礎上，將全部收入和支出納入預算編制范疇內，使預算更合理、更貼合工作實際。其次，要建立科學的預算績效評價體系，實際事前預算、事中控制、事后考核相結合的預算管理辦法，并將考核結果反饋至相關部門，可以讓其及時處理管理中出現的問題，提高工作質量。另外，建立規范的監督制約機制，通過定期與不定期的審查，對預算執行情況進行全方位的監控，提高資金的使用效率，更好地完成預算制定的目標。

　　(二)加強資產管理

　　資產是事業單位開展各項業務活動的經濟命脈，有效使用和管理資產是單位健康運營和發展的根本前提。第一，完善固定資產管理制度。事業單位應根據實際情況，對固定資產的購買、使用、維護、處理制定一套完善的管理制度，詳細記錄固定資產的流入、流出，定期盤點，加強內外監督，防止資產流失。第二，加強對固定資產的會計核算。嚴格執行新會計制度，對無償捐贈、盤盈等獲得的資產進行規范記賬。增設“累計折舊”、“累計攤銷”等會計科目，根據固定資產類型計提折舊，對固定資產的損耗動態反映。

　　(三)建立健全財務管理制度

　　事業單位應在新會計制度的基礎上，結合單位的實際情況，建立和完善科學可行的財務管理制度，規范財務管理工作。首先，針對現金管理、資產管理、預算管理、審批權限等作出明確具體的規定，使財務管理各個崗位做到各司其職、相互監督、相互約束。其次，完善內部控制制度。對于財務工作的薄弱環節和重要崗位，細分責任到個人，設置崗位權限，不相容崗位相互分離、制約，避免各類違反紀律和違法行為的發生。

　　在改革創新的要求下，事業單位的發展需要我們建立科學、經濟、有效的財務管理模式，為新形勢下事業單位的改革提供動力和支持。

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