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婦聯(lián)組織手工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
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婦聯(lián)組織手工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)研報告
為全面了解xx區(qū)婦女手工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，進一步拓展就業(yè)渠道,擴大就業(yè)規(guī)模,提高婦女群眾收入水平,xx區(qū)婦聯(lián)于2017年12月份通過實地調(diào)研、召開座談會、研究分析各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處上報的調(diào)查材料等形式，基本了解掌握了xx區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報告如下:
xx區(qū)位于內(nèi)蒙古西部，屬于巴彥淖爾市的一個農(nóng)業(yè)大區(qū)。轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個辦事處、2個農(nóng)場。2017年底，xx區(qū)常住人口為55.37萬人，其中女性為26.85 萬人。xx區(qū)現(xiàn)2600余名婦女從事手工藝品生產(chǎn)，主要類型有剪紙、工藝擺件、書畫、布藝、刺繡、編織、根雕等。
一、傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
（1）傳統(tǒng)手工業(yè)類型
目前，我區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)形成以企業(yè)、個人店鋪、社會組織共同發(fā)展格局，其中注冊企業(yè)的有3家，個人店鋪9家，社會組織3個。
(2)傳統(tǒng)手工業(yè)行業(yè)人才的基本情況。我區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)全行業(yè)共有各類大師 23名，其中傳統(tǒng)手工編織技師12名 ，刺繡技師5名，根雕技師4名，其他技師3名。
（3）傳統(tǒng)手工行業(yè)從業(yè)人員。截止2017年底，統(tǒng)計到的全行業(yè)從業(yè)人數(shù)380人，心得體會主要集中在手工編織、刺繡、根雕等，其中手工編織236人，刺繡65人，根雕42人，其他37人,前三名依次是手工編織、刺繡、根雕。
（4）傳統(tǒng)手工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值。2017年我區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值625萬元，比2016年增長20%，其中手工編織完成總產(chǎn)值263萬，根雕174萬，刺繡128萬，其他60萬,行業(yè)出口為413萬元，出口量最大的是手工編織，其次是根雕。
（5）市場銷售情況。當(dāng)前，xx區(qū)傳統(tǒng)手工業(yè)部分以自用、饋贈親友和消遣娛樂為主，其中形成較大規(guī)模的有巧手手編織廠。巧手手編織廠在xx區(qū)建立了兩家實體銷售批發(fā)店，在浙江桐鄉(xiāng)濮月設(shè)立了全國批發(fā)店，并同時會開通網(wǎng)營，以接單生產(chǎn)和自主研發(fā)雙重之路發(fā)展，目前年銷售量達到13652件,其中銷往外國9380 件,全區(qū)主要手工業(yè)產(chǎn)品年銷量31521件，其中銷往國外19251 件，占到總銷量的 61％。
二、發(fā)展優(yōu)勢和潛力
傳統(tǒng)手工業(yè)是民族文化的重要象征，其濃厚的民族特色，正逐漸被越來越多的現(xiàn)代人所喜愛。隨著xx區(qū)旅游業(yè)的不斷發(fā)展，為傳統(tǒng)手工產(chǎn)業(yè)的傳承提供了良好機遇。例如巧手手編織廠編織品采用內(nèi)蒙古特產(chǎn)的羊絨為原料，由設(shè)計師根據(jù)當(dāng)年流行趨勢而量身定做，自己開發(fā)的以虎頭鞋為主的十二生肖嬰兒鞋，已接訂單一萬雙，還有機器與手工結(jié)合的民族服飾，采用了獨一無二的內(nèi)蒙羊絨為原料，將傳統(tǒng)的蒙元文化巧妙的融入了其中，使傳統(tǒng)的手工業(yè)得到更好的發(fā)展。并且可以根據(jù)客戶對顏色、范文參考網(wǎng)花型的愛好，確定尺寸，選擇搭配，使之穿著個性化；編織成品和其他服飾制作相比，有著很大的靈活性，在視覺上立體感強，變幻多，這些織成品大多是獨一無二的，在市場上絕對買不到相類似的替代品；并且手工編織，除了毛線，只需要幾根細(xì)竹針或鉤針，適合婦女居家靈活就業(yè)，編織產(chǎn)品體積小，價格低，容易被消費者接受，有廣闊的發(fā)展前景。
近年來，巧手手編織廠免費提供用具，年免費培訓(xùn)婦女近千人。目前有固定女工236人，其中殘疾低保婦女38名，貧困農(nóng)村婦女20名；居家分散分季節(jié)從業(yè)熟練女工178人。巧手手編織廠的不斷擴展，使下崗失業(yè)婦女特別是“4050”人員、殘疾婦女、貧困婦女和農(nóng)村富余婦女勞動力就業(yè)問題得到相應(yīng)的緩解，被授予“自治區(qū)巾幗脫貧示范基地”，成為當(dāng)?shù)貗D女就業(yè)的示范基地和婦女增收致富的增長點。同時毛線手工編織是中國傳統(tǒng)工藝的經(jīng)久流傳，范文寫作是千百年來勞動人民智慧的結(jié)晶，是高科技無法完成的，具有深遠歷史意義；巧手手編織廠于2017年3月份申報了“巧手手絨線編織”非物質(zhì)遺產(chǎn)，在編織品設(shè)計中會將傳統(tǒng)的中國文化巧妙融入其中，展現(xiàn)了中國文化的獨特魅力；所有的手工編織都是用勤勞的雙手制作而成，融入了滿滿的愛，體現(xiàn)了一個手工匠人的一個獨具匠心的設(shè)計。
巧手手編織廠擁有專業(yè)水平開發(fā)設(shè)計新產(chǎn)品的能力，張春花從事手工研究整整12年，參加過兩次全國設(shè)計比賽，獲得了八個獎項。且于2017年5月份在浙江桐鄉(xiāng)濮院國際時裝城內(nèi)設(shè)立了全國手工產(chǎn)品批發(fā)網(wǎng)點。年銷售額50多萬元，接單收取加工費30多萬元，盈利10萬多元。為廣大就業(yè)困難的婦女提供了就業(yè)、致富的平臺。
三、存在問題
（一）技藝失傳，后繼乏人。調(diào)研中我們了解到，傳統(tǒng)手工行業(yè)成本高，周期長，利潤低，年輕人不愿意學(xué)，老年人已經(jīng)離世，掌握一定中高技術(shù)的紛紛轉(zhuǎn)行，致使傳統(tǒng)手工藝面臨失傳的危險。例如，原有技師83名，現(xiàn)在70%已經(jīng)失傳。
（二）行業(yè)融資困難重重，尤其是手工編織行業(yè)。巧手手編織廠現(xiàn)在想要走高端路線，打造純絨產(chǎn)品，開通海外店，開發(fā)手工大外套和披肩，讓精美的手工作品走向世界，還要進一步研發(fā)設(shè)計，更要擴大實體店，做好批發(fā)、零售、網(wǎng)店供貨，加大宣傳力度。擴大培訓(xùn)基地，增加培訓(xùn)師資力量，吸納更多就業(yè)困難的婦女就業(yè)，總計需要資金120萬元。但是在爭取政策支持和融資方面存在很大的困難。隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的深化，這種情況嚴(yán)重束縛了行業(yè)自身的發(fā)展。
（三）從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，缺乏創(chuàng)新。工作總結(jié)目前，從事傳統(tǒng)手工行業(yè)的人員，整體文化素質(zhì)偏低，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的高素質(zhì)人才更是缺乏，大多數(shù)從業(yè)人員只有技術(shù)沒有文化，技師沒有資金開展新技術(shù)的培訓(xùn)。例如，xx區(qū)巧手巧編織廠的從業(yè)人員有236名，他們的文化水平大部分只念過小學(xué)。由于傳統(tǒng)手工業(yè)生產(chǎn)多為個體作坊或者小企業(yè)，普遍缺乏開發(fā)設(shè)計機制和人力財力，缺乏現(xiàn)代設(shè)計理念、方法和先進的設(shè)備、技術(shù)。無法適應(yīng)和滿足消費者不斷變化的需求。缺乏精品和特色鮮明的產(chǎn)品，大大降低了在消費者心目中的總體形象，降低了市場吸引力，進而影響到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、措施建議
（一）加大手工業(yè)保護力度是重點。讓那些散居民間，身懷絕技的民間手工藝人賦予榮譽稱號，頒發(fā)榮譽證書，并設(shè)立傳承人保護專項基金。通過發(fā)放專項補貼，解決她們生活困難，激發(fā)年輕人的傳授技藝的熱情。培養(yǎng)后繼人才，把這一傳承民族文化的手工業(yè)發(fā)揚光大。
（二）政策扶持是保障。一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點及保障措施，加快推進民族傳統(tǒng)手工產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。是研究出臺具體政策，熱門思想?yún)R報加大對民族傳統(tǒng)手工業(yè)的保護、傳承和發(fā)展投入力度。二是在產(chǎn)業(yè)、項目、資金和金融服務(wù)及稅收等方面給予積極支持和傾斜，尤其是對技藝精湛、文化底蘊深厚、民族元素獨特、具有鮮明地方民族特點的手工藝品給予特殊的扶持政策，促進其專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。三是組建專門的工作機構(gòu)。成立由相關(guān)部門牽頭，婦聯(lián)、文化、財政、工商等相關(guān)部門組成的民族傳統(tǒng)手工業(yè)工作機構(gòu)，明確相關(guān)職責(zé)，加強對民族傳統(tǒng)手工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)等工作，防止傳統(tǒng)文化項目滅絕。
（三）宣傳造勢是前提。一是結(jié)合鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，展銷具有地方特色的手工藝品。開發(fā)農(nóng)（牧）家樂、生態(tài)農(nóng)莊等旅游項目，展示和銷售傳統(tǒng)手工藝品，豐富旅游文化內(nèi)涵，宣傳地域文化特色，促進傳統(tǒng)手工藝的健康發(fā)展。二是充分利用各類節(jié)日、大型賽事活動或是舉辦展銷會、對接會，大力推介本地特色產(chǎn)品，擴大影響力，提高知名度。三是成立婦女手工業(yè)協(xié)會。及時掌握婦女手工業(yè)市場情況、凝聚力量、網(wǎng)絡(luò)管理、聯(lián)動發(fā)展、搭建平臺。同時，要培育一批頭腦靈活、有一定業(yè)務(wù)渠道、高素質(zhì)的女經(jīng)紀(jì)人隊伍，為發(fā)展手工業(yè)牽線搭橋，與市場對接。四是加強培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。依托婦聯(lián)組織的培訓(xùn)載體，建立和完善培訓(xùn)體系。分層次、分批次地對手工業(yè)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、手工業(yè)技師、能手進行培訓(xùn)，幫助她們提高工作效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
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