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科研工程財務(wù)管理和審計(jì)的研究論文
HI-13串列加速器升級工程批復(fù)的主要建設(shè)內(nèi)容為新建一臺100MeV、200μA強(qiáng)流回旋加速器，一臺質(zhì)量分辨率為20000的在線同位素分離器和一臺能量增益為2MeV/q的重離子超導(dǎo)直線增能器。批復(fù)的三大主工藝均為自行研制設(shè)備，該部分投資占總投資一半以上。由于設(shè)備自研費(fèi)用所占比例相當(dāng)高，因此做好此部分的財務(wù)管理，將對整個工程的費(fèi)用管理以及最終的財務(wù)審計(jì)順利驗(yàn)收將起到?jīng)Q定性作用。
1、正確建立財務(wù)賬目
為了及時、準(zhǔn)確的反映每個子項(xiàng)的投資情況，保持賬目的簡潔，便于財務(wù)審計(jì)工作，首先要建立起一套正確的財務(wù)賬目，按照批復(fù)內(nèi)容，建立起相應(yīng)的財務(wù)科目，每一項(xiàng)批復(fù)內(nèi)容在財務(wù)上設(shè)置一個相對應(yīng)的每一個財務(wù)科目，每個財務(wù)科目對應(yīng)一個科目編碼，根據(jù)科目編碼設(shè)置一一對應(yīng)的串列升級工程的項(xiàng)目編碼。每一項(xiàng)報銷費(fèi)用根據(jù)費(fèi)用所在的項(xiàng)目，由項(xiàng)目管理人員給出相應(yīng)的項(xiàng)目編碼，同時在報銷單填上相對應(yīng)的財務(wù)編碼，這樣財務(wù)人員在拿到報銷單后就很容易將該費(fèi)用進(jìn)入正確的財務(wù)科目，避免了入錯賬后的調(diào)賬工作和保持了賬目的簡潔，為今后的財務(wù)審計(jì)打下一個好的基礎(chǔ)。同時在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，財務(wù)報表能準(zhǔn)確反映了項(xiàng)目投資執(zhí)行情況，便于項(xiàng)目管理人員的費(fèi)用掌控。
2、正確分析、分?jǐn)偂w集自研費(fèi)用
建立起正確的財務(wù)賬目是做好財務(wù)管理和費(fèi)用控制的前提和基礎(chǔ)，但正確分析、分?jǐn)偤蜌w集各類費(fèi)用是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，串列加速器升級工程除了有一般工程的費(fèi)用外，還存在自研設(shè)備在設(shè)計(jì)、研制、安裝調(diào)試過程中產(chǎn)生的材料、辦公、差旅、通訊、人員工資、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和管理費(fèi)等費(fèi)用，這些費(fèi)用如何正確分析、處理、歸集和提供合理的支撐材料，將直接影響到項(xiàng)目費(fèi)用的控制以及今后財務(wù)決算審計(jì)被核減的風(fēng)險。
2.1明確崗位和人員結(jié)構(gòu)
自研設(shè)備在設(shè)計(jì)、研制、安裝調(diào)試等各個環(huán)節(jié)都有發(fā)生材料費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、人員工資費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和管理費(fèi)等費(fèi)用，為了正確的區(qū)分這類費(fèi)用和使這些費(fèi)用合理的分?jǐn)偂w集到相應(yīng)的財務(wù)科目，我們首先得對單位不同階段的人員崗位和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行確定。使每個人員在設(shè)計(jì)、設(shè)備研制還是安裝調(diào)試上都有一個明確的崗位。這樣這個人發(fā)生的費(fèi)用如：材料費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、人員工資費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和管理費(fèi)等費(fèi)用都可以根據(jù)該人的崗位分?jǐn)偟较鄳?yīng)的財務(wù)科目。
項(xiàng)目部按照承擔(dān)的工作性質(zhì)，把人員結(jié)構(gòu)分為設(shè)計(jì)人員、設(shè)備研制人員、安裝調(diào)試人員和項(xiàng)目管理人員。工程部人員發(fā)生的費(fèi)用就可以根據(jù)人員承擔(dān)的工作性質(zhì)分?jǐn)偟较鄳?yīng)的財務(wù)科目。這樣做一是拓寬了工程材料費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、人員工資費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和管理費(fèi)等工程軟費(fèi)用的出處，同時也大大減輕了建設(shè)單位管理費(fèi)不夠用、不能超的壓力。
根據(jù)工程建設(shè)的不同階段，項(xiàng)目部的人員的職責(zé)是根據(jù)需要可以調(diào)整的，因此人員結(jié)構(gòu)得隨著工程建設(shè)的不同階段進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。同時調(diào)整后的人員結(jié)構(gòu)要及時在財務(wù)部門進(jìn)行備案。
2.2提供必要的支撐材料
對于自研工程發(fā)生的材料費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、人員工資費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和管理費(fèi)等費(fèi)用，一要按要求、按性質(zhì)分?jǐn)偟较鄳?yīng)的科目，同時我們也要提供相應(yīng)的支撐材料便于今后的審計(jì)。如我們購買的設(shè)備實(shí)驗(yàn)材料，務(wù)必按照采購程序和財務(wù)管理規(guī)定，辦理出入庫管理，每張單子都要有入庫人、保管員、領(lǐng)料人和審批人的簽字，同時在實(shí)驗(yàn)室出臺相關(guān)管理規(guī)定，務(wù)必做好實(shí)驗(yàn)過程及相關(guān)材料消耗的記錄。對于人員工資，我們還得出臺《工時管理制度》，對項(xiàng)目部人員按照職稱和工作崗位的不同，人員分為研究員，高級工程師、工程師、助理工程師、技師、技術(shù)工人和學(xué)生等類別。同時依據(jù)北京市造價信息、原子能院總體薪資水平，結(jié)合工程部工資總額和工作性質(zhì)，對工程部各類人員工時標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。
工時標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)北京市造價信息、原子能院總體薪資水平及項(xiàng)目單位工資總額變化可做適當(dāng)調(diào)整。
為了做好考勤記錄，項(xiàng)目部出臺了《考勤管理辦法》，每天對每個人的考勤都有相應(yīng)登記和記錄。每個月進(jìn)行匯總。
有了工時標(biāo)準(zhǔn)和工作工時，就可以對每個月的人員費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分?jǐn)偂?/p>
3、審計(jì)情況
經(jīng)過審計(jì)，該項(xiàng)目在設(shè)備設(shè)計(jì)、設(shè)備研制和設(shè)備安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)分?jǐn)偟馁M(fèi)用基本得到認(rèn)可，順利通過了國家審計(jì)。
4、結(jié)論
因此，只要正確的建立財務(wù)賬目，正確的分析、分?jǐn)偤蜌w集自研費(fèi)用，同時提供必要的支撐材料，很多科研工程難以處理的費(fèi)用還是能找到出處和得以解決。
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