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一、要加快大慶職業教育發展，必須面向實際需要
面向實際需要，在這里主要是從“三個面向”入手，即：面向裝備制造業和工業4.0發展職業教育；面向現代農業發展職業教育；面向現代服務業發展職業教育。裝備制造業是為國民經濟和國家安全提供技術裝備的基礎性產業，代表著一個國家科技進步水平和社會進步程度。近年來，裝備制造業成為全國各地競相發展的產業之一，大慶市也把裝備制造業作為促進大慶優化產業結構、加快經濟轉型的主導產業進行扶持，打造國際先進制造業也是大慶城市發展的戰略規劃重點內容。由德國人提出的工業4.0概念正在風靡全球。所謂“工業4.0”，是通過虛擬生產結合現實的一種生產途徑，通過計算、自主控制和聯網，人、機器和信息能夠互相聯接，融為一體。工業4.0為我們展現了一幅全新的工業藍圖：在一個“智能、網絡化的世界”里，物聯網和務聯網（服務互聯網技術）將滲透到所有的關鍵領域，創造新價值的過程逐步發生改變，產業鏈分工將重組。工業4.0概念的提出，對職業教育的專業設置和課程建設起到了戰略引領作用。“三農”問題一直是困擾中國經濟建設和社會發展的老大難問題。“三農”問題歸根結底是愚昧的問題，是貧困的問題。治愚開智有賴教育；擺脫貧困從長久和根本上說要仰仗職業教育，因為政策扶貧、科技扶貧受制于政策執行能力、科技吸收能力的高低，而財力扶貧只具有短期功效。受人以魚，不如受人以漁，唯有職業教育具有“治愚”和“致富”一箭雙雕的作用。結合農村學生初中畢業（大多未滿16周歲）部分流失社會而帶來的人身安全和社會安定的隱患問題，應著力構建農村“9+1”的職業教育新模式，即九年義務教育加一年免費職業教育。此外，農村實用人才的培訓也離不開職業教育，現代農業需要技術能人、專家型農民以及技術和銷售復合人才。這些都需要職業教育和職業培訓。長期以來，我國服務業發展速度低于經濟增長的水平，導致經濟結構極為不合理，服務業所占比重明顯偏低，不僅低于發展中國家40%的平均水平，與發達國家80%的比例相比更是相差甚遠。從國際情況看，服務業不僅是容納就業的蓄水池，也是一個國家經濟水平和實力的重要體現，更是一個國家民富國強、由發展向發達邁進的堅實基石。因此，大力發展服務業是基本共識。大力發展服務業一直是大慶資源型城市轉型的努力方向。大慶2013年三產比重為4.2∶79.4∶16.4，第三產業比重過低，不利于產業結構優化升級。加快發展第三產業，主要靠培養和引進全面發展的高素質的人才來解決，這對教育、科技、信息、文化等全面提高人口素質和科技文化水平的服務部門提出了更高的要求。職業教育應當把握好這一歷史機遇，銳意進取、改革創新，為國家經濟建設和社會協調發展提供高素質和大批量的人力資源。
二、要加快改革步伐，創新職業教育發展機制
（一）構建大慶職業教育集團
《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃》要求深度構建產教融合機制，推進集團化辦學。構建大慶職業教育集團有著獨特的優勢，依托大慶高新技術產業開發區，通過集團化辦學把中職教育和高職教育的資源整合起來，形成優勢互補、整體優化的區域型職業教育集團。可以在開發區創建職業教育產業創業實驗園區，將大慶市的職業院校集中興辦，師資、實訓場地和設備等共享。目前，大慶職業學院已經與開發區企業家協會簽訂合作備忘錄，沃爾沃企業與東北石油大學和大慶建設中專簽署合作協議，共同培養技術技能型人才，并投資建設國際國內高水平的實訓基地。
（二）創建大慶本科職業大學
根據《決定》和《規劃》的要求，大慶可以仿效廈門，將教育學院、電視大學、中專、技校等市屬院校組建成大慶職業學院；或者將符合《決定》《規劃》要求的全國專升本的600多所學校之一的大慶師范學院改造升級，率先進行本科職業教育和職業師范教育，以及探索職業教育研究生學位培養，搶前抓早，變被動為主動。
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