安全生產風險的評估匯報

　　為實現公司的安全生產，實現管理關口前移、重心下移，做到事前預防，達到消除減少危害、控制預防的目的，結合公司實際，特制定本制度。

　　識別生產中的所有常規和非常規活動存在的危害，以及所有生產現場使用設備設施和作業環境中存在的危害，采用科學合理的評價方法進行評價。加強管理和個體防護等措施，遏止事故，避免人身傷害、死亡、職業病、財產損失和工作環境破壞。

　　1、項目規劃、設計和建設、投產、運行等階段； 2、常規和異常活動；

　　3、事故及潛在的緊急情況；

　　4、所有進入作業場所的人員活動； 5、原材料、產品的運輸和使用過程；

　　6、作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；

　　7、人為因素，包括違反安全操作規程和安全生產規章制度； 8、丟棄、廢棄、拆除與處置； 9、氣候、地震及其他自然災害等。

　　可根據需要，選擇有效、可行的風險評價方法進行風險評價。常用的方法有工作危害分析法（JHA）和安全檢查表分析法（SCL）等。 1、工作危害分析法（JHA）：從作業活動清單選定一項作業活動，將作業活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟的潛在危害因素，然后通過風險評價，判定風險等級，制定控制措施。該方法是針對作業活動而進行的評價。 2、安全檢查表分析法（SCL）：安全檢查表分析法是一種經驗的分析方法，是分析人員針對分析的對象列出一些項目，識別與一般工藝設備和操作有關已知類型的危害、設計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。再以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查表分析可用于對物質、設備、工藝、作業場所或操作規程的分析。 本公司風險評價方法的選取：

　　1、 各項直接作業的風險評價，選用工作危害分析法（JHA）； 2、 崗位、部位的風險評價，選用工作危害分析法（JHA）；

　　3、 設備設施（包括倉庫、儲罐）的風險評價，選用安全檢查表分析法（SCL）。

　　（一）物料危險性分析。

　　涂料企業常用的危險化學品主要有如下危險特性： 1）易燃、易爆性； 2）易揮發性； 3）易積聚靜電性； 4）流動擴散性； 5）受熱膨脹性； 6）毒害性、刺激性。

　　（二）作業場所危險性分析。 作業場所的危險、有害因素辨識：

　　1) 火災、爆炸：①泄漏；②著火源如：明火、電氣火花、靜電火花、雷電、其他火源； 2) 容器爆炸； 3) 中毒和窒息； 4) 物體打擊； 5) 高處墜落； 6) 機械傷害； 7) 車輛傷害； 8) 起重傷害； 9) 觸電； 10)灼燙； 11)坍塌； 12)淹溺等；

　　（三）職業健康危險性分析。 可能存在的職業危害有： 1) 有機毒物中毒 2) 高溫危害； 3) 噪聲危害； 4) 粉塵危害； 5) 振動危害； 6) 其他傷害等。

　　采用風險度R=可能性L×后果嚴重性S 的評價法，具體評價準則規定為： 事故發生的可能性L判斷準則

　　等 級 標 準

　　5 在現場沒有采取防范、監測、保護、控制措施，或危害的發生不能被發現（沒有監測系統），或在正常情況下經常發生此類事故或事件。

　　4 危害的發生不容易被發現，現場沒有檢測系統，也未發生過任何監測，或在現場有控制措施，但未有效執行或控制措施不當，或危害常發生或在預期情況下發生。  3 沒有保護措施（如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等），或未嚴格按操作程序執行，或危害的發生容易被發現（現場有監測系統），或曾經作過監測，或過去曾經發生類似事故或事件，或在異常情況下類似事故或事件。

　　2 危害一旦發生能及時發現，并定期進行監測，或現場有防范控制措施，并能有效執行，或過去偶爾發生事故或事件。

　　1 有充分、有效的防范、控制、監測、保護措施，或員工安全衛生意識相當高，嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或事件。

　　事件后果嚴重性S判別準則

　　等 級 法律、法規及其他要求 人員 財產損失/萬元 停工 公司形象

　　5 違反法律、法規和標準 死亡 >50 部分裝置（>2套）或設備停工 重大國際國內影響  4 潛在違反法規和標準 喪失勞動能力 >25 2套裝置停工、或設備停工 行業內、省內影響  3 不符合上級公司或行業的安全方針、制度、規定等 截肢、骨折、聽力喪失、慢性病 >10

　　1套裝置停工或設備 地區影響

　　2 不符合公司的安全操作程序、規定 輕微受傷、間歇不舒服<10 受影響不大，幾乎不停工 公司及周邊范圍

　　1 完全符合 無傷亡 無損失 沒有停工 形象沒有受損

　　風險等級判定準則及控制措施R

　　風險度 等級 應采取的行動/控制措施 實施期限

　　20-25 巨大風險 在采取措施降低危害前，不能繼續作業，對改進措施進行評估 立刻  15-16 重大風險 采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估 立即或近期整改

　　9-12 中等 可考慮建立目標、建立操作規程，加強培訓及溝通 2年內治理

　　4-8 可接受 可考慮建立操作規程、作業指導書但需定期檢查 有條件、有經費時治理  < 4 輕微或可忽略的風險 無需采用控制措施，但需保存記錄

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