城管局安全生產事故應急救援預案

　　為了能在發生安全事故時迅速、高效、有序地組織事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規、規章的規定，結合我局實際，制定本預案。

　　一、應急救援工作基本原則

　　應急救援工作的基本原則是：統一領導、集中指揮、分工負責、協調配合、施救及時、處理妥善相結合的原則。

　　二、應急救援范圍

　　適用本預案。

　　三、機構設置及其職責

　　（一）安全事故應急救援領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：

　　1、全面協調和指導事故應急救援工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、指導制定應對事故的緊急辦法和特別措施；

　　3、調用應急救援物資、救護隊伍、設備，搶救事故受傷人員及維護事故現場的社會治安秩序；

　　4、有關重大事項的決策指揮；

　　5、及時向上級有關領導部門報告事故救援情況，當公共突發性事件超出我局處置能力時，依程序請求上級支援；

　　6、分析、總結年度公共突發性事件應對工作。

　　（二）安全事故應急救援領導小組辦公室及主要職責

　　安全事故應急救援領導小組下設辦公室，辦公室設在法制科內，作為日常的辦事機構，具體負責安全事故的處置工作。辦公室應備有指揮場所和相應的設備設施，作為安全事故發生時應急工作領導小組的指揮平臺。

　　主要職責：

　　1、負責法律法規及相關政策的解釋工作；

　　2、執行應急工作領導小組的決定，統一組織、協調、指導、檢查安全事故的應對工作；

　　3、收集、分析各科室、行政執法大隊報告的安全事故的相關信息，報送領導小組；對于重大、特別重大的安全事故的預警信息，要根據領導小組的決定及時報送縣級機關；

　　4、定期組織修訂我局安全事故應急預案，督促檢查預案演習工作；

　　5、維護指揮平臺，保證正常運轉；發生安全事故時，為領導小組提供信息、通信、預案、咨詢和指揮場所等；

　　6、組織協調有關應對安全事故的宣傳教育和培訓工作；

　　7、承擔局黨委、局機關交辦的其它應急事項。

　　四、安全生產事故的報告和現場保護

　　（一）事故報告

　　安全生產事故發生后，事故現場人員應立即向全事故應急救援領導小組辦公室報告。安全事故應急救援領導小組辦公室接到事故報告后，立即將事故發生情況向全事故應急救援領導小組報告。同時，全事故應急救援領導小組辦公室應迅速組織力量，采取有效自救措施，防止事故擴大。

　　事故報告內容應包括：

　　（1）事故發生的時間、地點；

　　（2）事故的簡要經過、傷亡人數，直接經濟損失的初步估算；

　　（3）事故原因、性質的初步判斷；

　　（4）事故搶險處理的情況和采取的措施；

　　（5）需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；

　　（6）事故報告人，簽發人和報告時間。

　　（二）現場保護

　　事故發生后，事故現場人員必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志，現場拍照、繪制事故現場圖對事故現場做出標記和詳細記錄，妥善保護現場重要痕跡，物證等證據。

　　（三）應急反應

　　1、安全生產事故發生后，即刻啟動本預案。接到事故報告后，應急救援領導小組辦公室負責人要立即趕赴現場，安排協調各方面力量，迅速開展救援工作。

　　2、各科室、各中隊必須服從領導小組統一指揮，調集人員和車輛、物資、器材，各負其責，分工協作，共同做好事故的處理工作。

　　3、針對臺風季節戶外廣告安全管理及應急措施:

　　1）加強巡邏及安全檢查管理工作；

　　2）及時通知戶外廣告設置及管理單位，對所管理的戶外廣告設施加強安全管理；

　　3）及時切斷戶外廣告電源，必要時對戶外廣告設施進行加固、維修或拆除；

　　4）設置安全警戒線，避免次生災害發生。

　　（五）應急救援工作要求

　　1、事故發生后，立即啟動本預案，各科室、各中隊要堅決服從領導小組的命令，聽從指揮，真正做到反應敏捷、行動迅速、運轉協調、救援及時有力。

　　2、對救援工作組織不力，造成事故損失擴大的，按有關規定追責任人的責任，構成犯罪的，追究其法律責任。

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