遼寧省開展專業(yè)綜合評價

　　在2012年對5種專業(yè)170個專業(yè)布點試點評價基礎上，遼寧省教育廳2013年對49所高校以工學為主的17類37種本科專業(yè)共522個布點開展評價，覆蓋的在校生近全省本科在校生的50％。通過“以評促建”，多所高校制定了專業(yè)調整方案并主動提出專業(yè)停辦申請。

　　據(jù)介紹，評價充分運用信息技術手段，采取專家不進校方式進行，通過網絡進行信息采集、匯總、計算、分析。專家不進校的評價方式使在同一省域內，對不同高校多種不同專業(yè)同時分別進行評價成為可能，并在很大程度上減輕了學校負擔，促進了評價工作作風的轉變。

　　評價以遼寧省普通高等學校本科專業(yè)數(shù)據(jù)庫及信息平臺為依托，參評專業(yè)所有相關信息均在“遼寧本科教學網”開設專題頁面進行公示，并通過組織專家對定量指標數(shù)據(jù)進行核查，確保評價的公正性和客觀性。

　　評估結果以百分制呈現(xiàn)，給學校切實帶來觸動。渤海大學、沈陽農業(yè)大學、沈陽師范大學等高校先后開展了校級專業(yè)評價工作，提出了學校專業(yè)調整方案。目前，已有5所高校正式向省教育廳提出了37個專業(yè)的停辦申請，并擬在相關專業(yè)在校生全部畢業(yè)后撤銷。

　　2014年，遼寧省教育廳將對包括藝術類專業(yè)在內的、全省布點在10個以上的其余30種專業(yè)繼續(xù)開展綜合評價。

　　1月28日，遼寧省教育廳公布了2013年遼寧省普通高等學校本科專業(yè)綜合評價結果。省內49所高校開設的已有3屆本科畢業(yè)生，以工學為主的17類37種本科專業(yè)共522個布點參加了本次評價。在2012年5種專業(yè)170個專業(yè)布點試點基礎上，目前，總計已有42種專業(yè)692個專業(yè)布點參加了評價，評價專業(yè)布點數(shù)占全省本科專業(yè)布點數(shù)的38.81%，覆蓋的在校生近全省本科在校生的50%。

　　專業(yè)綜合評價是省普通高校本科教學質量保障體系的重要組成部分之一，其主要目的在于通過探索新的管理方式、組織機制和評價方法，在高等教育大眾化的新形勢下，以提高質量、優(yōu)化結構為導向，進一步引導高校加強內涵建設，不斷深化改革，創(chuàng)新培養(yǎng)機制，辦出特色，辦出水平，提高質量，更好的為經濟社會發(fā)展服務。

　　專業(yè)綜合評價以黨的十八大及十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實國家和省中長期教育改革及發(fā)展規(guī)劃綱要和《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》精神，堅持導向性、客觀性、科學性、簡易性、分類指導等基本原則，在遵循專業(yè)建設和人才培養(yǎng)工作普遍規(guī)律的基礎上，在共同參與和共同可接受原則的指導下，廣泛借鑒國內外多方面經驗，注重引導高校內涵式發(fā)展，特色發(fā)展。選取“生源情況”、“培養(yǎng)模式”、“教學資源”、“本科教學工程”、“教學質量保障”、“培養(yǎng)效果”、“專業(yè)特色”等7個一級指標，首先制定通用指標體系框架，并在此基礎上，充分考慮不同專業(yè)之間的學科特點和同種專業(yè)不同院校及其培養(yǎng)類別的特點，研究制定不同院校類別，不同專業(yè)種類的37種專業(yè)74個評價指標體系。

　　專業(yè)綜合評價注重通過信息化推進管理現(xiàn)代化，采取專家不進校，定量與定性相結合，以對數(shù)據(jù)的定量分析為主，以專家的定性判斷為輔的評價方式。充分運用信息技術手段，通過網絡進行信息采集、匯總、計算、分析。普通本科指標體系各專業(yè)平均39個觀測點中，26個可直接量化，占66.67%，新建院校指標體系各專業(yè)平均40個觀測點，27個可直接量化，占67.50%，使評價結果更加客觀科學并可重復驗證。在以定量指標為主的同時，對人才培養(yǎng)模式、教學質量保障體系、優(yōu)秀校友及優(yōu)秀在校生以及專業(yè)特色等定量指標不能全面反映且不易量化的要素指標，采用給定“賦分區(qū)間”的方式由專家定性評審，力爭定性指標評價相對穩(wěn)定，方差小。專家不進校的評價方式也使在同一省域內，對不同高校多種不同專業(yè)同時分別進行評價成為可能，并在很大程度上減輕了學校負擔，促進了評價工作作風的轉變。

　　專業(yè)綜合評價建立信息公開制度，探索建設評價誠信體系。以遼寧省普通高等學校本科專業(yè)數(shù)據(jù)庫及信息平臺為依托，參評專業(yè)所有基本數(shù)據(jù)均從已建成的專業(yè)數(shù)據(jù)庫中提取。參評專業(yè)所有相關信息均在遼寧本科教學管理平臺開設專題頁面進行公示，并通過組織專家對定量指標數(shù)據(jù)進行核查，制定并實施定性指標評審質量保障及追溯辦法，面向社會公布評價結果等措施和辦法，更好的保證基本數(shù)據(jù)的真實性和規(guī)范性、主觀評價的公正性和客觀性。

　　專業(yè)綜合評價堅持從高校和實踐中來，再回到高校和實踐中去的工作思路和方法，充分調動各方面的積極性，建立由省級教育行政部門領導，委托專家組織制定評審方案并具體組織實施的評價組織機制，充分發(fā)揮專家組織在評價工作中的作用，探索新的評價組織機制和管理方式。不斷深化改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制、提高高等教育質量，既是黨和國家的要求、社會的需要、人民的期盼，也是高等教育改革發(fā)展和高等學校辦學的必然要求。專業(yè)綜合評價的初步實踐表明，高等學校本科專業(yè)建設及其人才培養(yǎng)質量這一周期長、見效慢、不易衡量的“軟指標”，是能夠成為“硬指標”的，也是可以測量、公開和問責的。專業(yè)綜合評價是對高校專業(yè)建設水平的關注、人才培養(yǎng)質量的關注，也是對高校結構調整、內涵式發(fā)展、特色發(fā)展的關注，歸根結底是對學生的關注，是對民生的關注。

　　在全省專業(yè)綜合評價工作的推動下, 渤海大學、沈陽農業(yè)大學、沈陽師范大學、遼寧工程技術大學等一些高校先后開展了校級專業(yè)評價工作，并結合社會需求和學校實際，提出了學校專業(yè)調整方案。目前，已有5所高校正式向省教育廳提出了37個專業(yè)的停辦申請，并擬在相關專業(yè)在校生全部畢業(yè)后撤銷。專業(yè)綜合評價在促進高校明確辦學定位，優(yōu)化專業(yè)結構，內涵式及特色發(fā)展等方面的效果初步顯現(xiàn)。

　　專業(yè)綜合評價工作的開展進一步健全和完善了省級本科教學質量保障體系。在省委省政府的領導下，在教育部的指導下，在有關部門、省內高校和省內外專家的大力支持下，“十二五”以來，省教育廳著力構建“三層次、六方面”省級本科教學質量保障體系，通過組織省內所有高校編制并集中發(fā)布本科教學質量報告，建設本科專業(yè)數(shù)據(jù)庫及信息平臺，建立專業(yè)設置預警機制，開展專業(yè)綜合評價和新設專業(yè)評估，重點支持建設與遼寧主導產業(yè)相互銜接的本科專業(yè)和300余門省級精品開放課等多項措施，不斷健全和完善省、校兩級本科教學質量保障體系。

　　2014年，省教育廳在此基礎上，對包括藝術類專業(yè)在內的、全省布點在10個以上的其余30種專業(yè)開展綜合評價。持續(xù)引導高校牢固確立人才培養(yǎng)的中心地位，把關注并促進學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，使領導精力、師資力量、資源配置、經費安排、工作評價更加體現(xiàn)以教學為中心，走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路，辦出特色，辦出水平，不斷提高人才培養(yǎng)質量，為經濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐和智力支持。

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