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春節(jié)期間禁限放煙花爆竹實施方案
為嚴(yán)格規(guī)范煙花爆竹銷售和燃放行為，大力改善城市環(huán)境和空氣質(zhì)量，預(yù)防火災(zāi)和人身意外傷害事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹安全與質(zhì)量》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、禁限放要求
（一）限定燃放時間。
城市建成區(qū)可燃放時間為20xx年xx月xx日（除夕）、xx月xx日（正月初一）、xx月xx日（正月初五）、xx月xx日（正月十五）的7時至22時，其他時間禁止燃放。省、市政府發(fā)布重污染天氣藍(lán)色及以上預(yù)警期間，預(yù)警區(qū)域內(nèi)全面禁放煙花爆竹。
（二）禁止燃放區(qū)域。
1、全市黨政軍機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、醫(yī)院、療養(yǎng)院、敬老院、影劇院、公園、圖書館、文化館、博物館、檔案館、體育場院館、名勝古跡、旅游景點、學(xué)校及公眾娛樂場所、繁華街道和交通主干道。集貿(mào)市場、車站及居民小區(qū)、樓房陽臺、綠地及其外圍200米以內(nèi)。
2、全市生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險化學(xué)品工廠、倉庫、加油（加氣）站、橋梁、大型倉庫、液化氣站及其外圍200米以內(nèi)。電廠、廣播電視、通信設(shè)施周邊200米以內(nèi)。高層建筑25米范圍內(nèi)。施工工地等重點部位、場所及周邊。
3、xx市的龍港區(qū)西苑小學(xué)、連山區(qū)化工醫(yī)院、連山區(qū)東城連山河帶狀公園、市環(huán)境保護(hù)局等環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊500米內(nèi)。
4、全市山林、草地等周邊300米內(nèi)。
以上區(qū)域內(nèi)任何時間嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。以上單位、小區(qū)物業(yè)和產(chǎn)權(quán)單位要在邊界設(shè)立明顯禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識，必要時派專人監(jiān)管，對不聽勸阻者，由公安機(jī)關(guān)依法查處。
（三）限定銷售和燃放品種。
全市范圍內(nèi)允許銷售和燃放箱體綠色字體注明“個人燃放類”產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放摔炮、土火箭、地老鼠。嚴(yán)禁燃放小禮花類、摩擦類、煙霧類和內(nèi)筒型組合煙花等危險性大的產(chǎn)品。嚴(yán)禁無《焰火燃放許可證》的單位和個人燃放禮花彈和裝藥量在1。2千克以上的組合煙花等A、B級產(chǎn)品。嚴(yán)禁銷售和燃放“孔明燈”。
（四）限定銷售場所和銷售時間。
經(jīng)安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的煙花爆竹零售經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)采購煙花爆竹，實行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理，配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
銷售日期為20xx年xx月xx日8時（臘月二十三）至xx月xx日（正月十五）17時（配送時間從20xx年xx月xx日8時開始）。銷售結(jié)束后，臨時煙花爆竹銷售場所全部拆除。
二、燃放規(guī)定
（一）單位和個人燃放的煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)從安全監(jiān)管部門發(fā)放經(jīng)營許可證的煙花爆竹零售點購買，燃放時應(yīng)當(dāng)按照燃放說明正確、安全地燃放，并遵守下列規(guī)定：
1、不得向人群、車輛、建筑物拋擲煙花爆竹。
2、不得在建筑物內(nèi)、屋頂、樓道、窗口、陽臺燃放，或向外挑掛、吊掛燃放，或向外拋擲煙花爆竹。
3、不得采取其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
4、14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下燃放。
（二）有下列情形之一的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
1、在禁止燃放的時間燃放煙花爆竹的。
2、在禁止燃放的地點燃放煙花爆竹的。
3、以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由分管副市長任組長，市政府副秘書長任副組長，市委宣傳部、市環(huán)保局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志任成員的xx市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市20xx年春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作重大事項，提出總體部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面工作。
四、職責(zé)分工
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)按照嚴(yán)格控制的原則，核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)經(jīng)營行為。
市公安局：負(fù)責(zé)制定城區(qū)范圍內(nèi)燃放煙花爆竹安全保衛(wèi)工作方案。負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。負(fù)責(zé)對運輸煙花爆竹行為的許可。負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)燃放行為。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)春節(jié)期間監(jiān)測環(huán)境空氣質(zhì)量，并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告環(huán)境空氣質(zhì)量狀況。負(fù)責(zé)檢查xx市環(huán)境空氣監(jiān)測子站周邊禁止燃放煙花爆竹工作落實情況。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)對未經(jīng)審批的銷售煙花爆竹臨時占道場所依法予以取締，加強(qiáng)對經(jīng)過審批的銷售場所超范圍經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)管。
市工商局：負(fù)責(zé)辦理銷售場所的營業(yè)執(zhí)照，依法查處無照經(jīng)營煙花爆竹行為。
市消防局：負(fù)責(zé)消防安全，按照消防安全預(yù)案，及時、快速處置因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)消防事故，將消防安全預(yù)案報市公安局及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
xx廣播電視臺、xx日報社：利用廣播電視、報紙廣泛宣傳春節(jié)期間禁限放煙花爆竹工作的政策和規(guī)定，做到家喻戶曉、人人皆知。分別制定新聞宣傳工作方案。
五、工作要求
（一）各相關(guān)單位按照部門責(zé)任分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹禁限放工作落實。
（二）春節(jié)后，各相關(guān)單位對此項工作要認(rèn)真總結(jié)，于20xx年xx月xx日前將總結(jié)材料（紙質(zhì)版加蓋公章、電子版發(fā)送郵箱）報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：付國濱，聯(lián)系電話：xx，電子郵箱：xx
（三）各縣（市）區(qū)政府按照屬地管理原則，結(jié)合實際制定本地區(qū)煙花爆竹禁限放具體辦法。
（四）各市屬開發(fā)區(qū)管委會依照本方案執(zhí)行。
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