村鎮餐飲服務食品安全的監管方案

　　為進一步提升我縣餐飲服務食品安全監管水平，切實履行餐飲服務食品安全監管職能，健全餐飲服務單位食品安全自身管理，提高餐飲服務從業人員規范操作水平，特制訂《2013年全縣餐飲服務食品安全監管培訓工作方案》。

　　一、指導思想

　　以學習《食品安全法》及其《實施條例》等系列法律法規為主題，深入貫徹落實《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》，提高餐飲服務食品安全監管隊伍依法行政能力，強化餐飲服務單位第一責任人意識，全面提升我縣餐飲服務食品安全監管和企業自身管理的水平，保障餐飲服務食品安全。

　　二、培訓目標

　　（一）通過崗位培訓，全面提升餐飲服務監管人員的執法能力和管理水平，推進依法行政，規范執法行為。

　　（二）對餐飲服務重點崗位人員進行食品安全法律法規、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓,促使企業樹立食品安全第一責任人意識，強化從業人員的食品安全守法意識、自律意識，提高自身食品安全管理水平，預防食品安全事故的發生。

　　三、培訓對象

　　（一）局餐飲服務食品安全監管人員和協管員。

　　（二）餐飲服務重點崗位人員包括中型及以上餐飲服務單位（含學校、企業、建筑工地食堂）負責人及專（兼）職食品安全管理人員、農村土廚師等。

　　（三）餐飲服務單位其他餐飲從業人員。

　　四、培訓安排

　　（一）餐飲服務食品安全監管培訓班

　　1.培訓內容：當前餐飲服務食品安全監管形勢和任務；餐飲服務食物中毒預防及餐飲具消毒；餐飲服務食品安全現場監督等。

　　2.培訓對象：局餐飲服務食品安全監管人員和協管員。

　　3.培訓時間：4-7月份。

　　（二）中型及以上餐飲服務單位、學校食堂培訓班

　　1.培訓內容：餐飲服務食品安全相關法律法規、餐飲服務食品安全操作規范；餐飲服務食物中毒預防及餐飲具消毒知識等。

　　2.培訓對象：縣轄區內中型及以上餐飲服務單位負責人及專（兼）職食品安全管理人員、學校食堂負責人及專職食品安全管理人員等。

　　3.培訓時間：4-5月份。

　　（三）企業、建筑工地食堂培訓班

　　1.培訓內容：餐飲服務食品安全相關法律法規；企業、建筑工地食堂的許可條件與管理經營過程的衛生要求；常見的食物中毒及處理等食品安全知識。

　　2.培訓對象：企業、建筑工地食堂負責人及專（兼）職食品安全管理人員。

　　3.培訓時間：全年（由當地鎮街政府與中隊協定）。

　　（四）農村土廚師培訓班

　　1.培訓內容：餐飲服務食品安全法律法規、餐飲服務食品安全操作規范，食物中毒預防知識等。

　　2.培訓對象：縣轄區農村土廚師等。

　　3.培訓時間：6-9月份。

　　（五）餐飲服務單位其他餐飲從業人員培訓班

　　餐飲服務單位根據培訓大綱制定培訓內容，由各單位專（兼）職食品安全管理人員組織開展對本單位其他從業人員的培訓。

　　五、組織方式

　　（一）局餐飲食品安全監管人員和協管員、中型以上（含中型）餐飲服務單位及學校食堂負責人和專（兼）職食品安全管理人員的培訓工作由局餐飲科負責組織開展，中隊配合。

　　（二）企業及建筑工地食堂負責人、專（兼）職食品安全管理人員，農村土廚師的培訓工作由當地鎮（街）牽頭組織，轄區中隊負責實施。

　　（三）餐飲服務單位專（兼）職食品安全管理人員負責組織開展對本單位從業人員的培訓。

　　六、培訓方式

　　（一）集中培訓與自學相結合。除本局餐飲科及各中隊自行集中授課外，必要時邀請上級餐飲服務食品安全專家集中授課，下發專家授課的相關培訓材料。同時，餐飲服務食品安全監管人員和協管員應當利用業余時間加強自學，不斷提高執法水平與業務技能。

　　（二）崗前培訓與日常培訓相結合。餐飲單位對本單位新招從業人員進行上崗前培訓，其他從業人員每年進行強化培訓。

　　（三）交流考察學習。適時開展交流考察活動，向先進地區、先進單位學習餐飲服務食品安全監管先進經驗，取長補短，提高自身能力和水平。

　　七、培訓監督與考核

　　（一）局餐飲科，各中隊負責本轄區內餐飲服務食品安全培訓和考核工作的指導及其監督管理，制訂培訓及考核的年度計劃和具體操作方案，并負責組織對轄區內各餐飲服務食品安全監管人員和餐飲單位食品安全管理人員的培訓和考核工作。

　　（二）餐飲服務單位應當組織本單位餐飲從業人員開展食品安全培訓和考核。從業人員經培訓合格后，方可上崗；并按照培訓大綱的要求組織本單位餐飲從業人員參加上崗前的初次培訓和在崗期間的每年強化培訓，培訓情況應當有記錄。

　　（三）餐飲科，各中隊要將重點餐飲服務單位對其自身從業人員的培訓情況作為日常監管的內容之一，督促餐飲服務單位每年對其從業人員進行一次相關知識考核。對考核不合格的從業人員，應當停止其上崗資格，并按要求經過培訓和考核合格后方可重新上崗。

　　八、培訓要求

　　（一）提高認識，加強領導。要高度重視餐飲服務食品安全工作，必須狠抓培訓，強化考核，充分認識培訓是加強餐飲服務食品安全監管工作的重要組成部分，各科室長、中隊長應帶頭參加培訓，形成良好的學習氛圍。

　　（二）明確責任，狠抓落實。要明確培訓工作的職責，形成分管領導牽頭抓、主辦科室和中隊負責人具體抓的工作格局，將培訓作為全年餐飲服務食品安全工作考核的重要內容。

　　（三）創新方式，聯合培訓。要不斷創新培訓方式，大力提倡通過政府、主管部門和行業協會開展培訓工作，形成監管部門、行業協會、企業、社會培訓力量共同培訓的大格局，并使培訓工作常態化。