關于安全生產(chǎn)實施方案集錦8篇
為了確保我們的努力取得實效,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。方案要怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)實施方案8篇,希望能夠幫助到大家。
安全生產(chǎn)實施方案 篇1
一、總體要求和工作目標
認真貫徹落實上級文件會議和領導重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,全面深入排查治理非煤礦山及相關行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,強化安全措施,繼續(xù)提升非煤礦山及相關行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎工作,鞏固完善安全生產(chǎn)長效機制。要通過開展大檢查活動,全面摸清轄區(qū)各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實責任、認真整改、健全制度,全面落實非煤礦山及相關行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、時間安排
即日起對轄區(qū)所有非煤礦山及相關行業(yè)集中教訓安全生產(chǎn)大檢查
三、主要內(nèi)容
1、貫徹落實上級關于加強安全生產(chǎn)工作會議、指示精神,以及專家會診查出的隱患是否進行整改。。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。建立健全安全生產(chǎn)機構,配備安全管理人員,作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領導帶班制度、教育培訓等各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,隱患排查整改是否落實,隱患整改措施、責任、資金、人員時限、預案是否到位。
3、礦山是否按設計采取自上而下分層開采,是否嚴格控制采場作業(yè)人數(shù),小型露天礦作業(yè)人員不得超過9人,嚴禁無關人員通過,頁巖礦山是否實行無爆破作業(yè)方式的機械挖掘、鏟裝作業(yè),排土場等安全管理措施是否落實到位。
4、深刻吸取事故教訓,按照“四不放過”的原則,認真查處事故、嚴格責任追究,舉一反三,落實整改措施等情況。
5、作業(yè)規(guī)程不完善,缺少針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的。
6、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的。
7、重大火災隱患整治情況企業(yè)是否開展重大火災隱患專項整治行動,是否針對重大火災隱患整改的難易程度、危害等級,分類制訂整治計劃,明確整改措施和時限,是否建立制訂火災隱患排查整治臺賬和檔案,
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標準的`生產(chǎn)經(jīng)營建設行為;
四、方法步驟
。ㄒ唬┳圆檎碾A段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對照重點整治內(nèi)容及要求逐條進行檢查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改;對一時難以整改的,要制定整改方案,做到責任、資金、措施、時限和應急預案“五落實”。企業(yè)的自查整改情況要形成書面報告。
。ǘ┘姓坞A段。在企業(yè)自查和整改的基礎上,按照分級管理和屬地管理原則,鄉(xiāng)安辦組織力量對非煤礦山及相關行業(yè)企業(yè)進行集中檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要依法采取責令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施,確保專項整治取得實效。
。ㄈ┲攸c抽查階段。鄉(xiāng)安委會對大檢查活動開展情況和有關企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進行全過程的督查、抽查和專項檢查。
五、工作要求
各企業(yè)從講政治的高度認識此次大檢查活動的重要性,堅持“企業(yè)自查是基礎、部門督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則,各企業(yè)迅速制定大檢查工作實施方案。并組織專業(yè)力量全面自查,及時治理安全隱患。認真檢查事故易發(fā)的重點要害部位和關鍵環(huán)節(jié),確保不留盲區(qū)和死角。鄉(xiāng)安委會對檢查走過場、要求不嚴格、管理不到位、整改措施不落實造成重大安全事故的,將嚴肅追究有關人員的責任。
安全生產(chǎn)實施方案 篇2
一、檢查目的
針對冬季雨霧冰雪天氣多發(fā),年末歲初因為趕任務、搶工期而忽視安全生產(chǎn)等現(xiàn)象多發(fā)的特點,為防止在歲末階段發(fā)生重大安全事故,確保生產(chǎn)安全有序的進行,我單位特進行此次冬季安全大檢查行動。
二、檢查人員
我單位項目部成立安全檢查小組,人員配置如下:
組長:
副組長:
組員:
三、檢查重點
1、安全制度
危險源分析與緊急救援預案,冬季施工安全措施,施工安全技術交底,冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓。
2、施工現(xiàn)場無“三違”現(xiàn)象
是否有大型吊裝等危險性較大的工程施工,是否存在“三違”現(xiàn)象,“三違”的.具體表現(xiàn)。
3、防火防暴措施
各類易燃、易爆物品管理情況,是否合理有效配置消防器材。
4、對施工區(qū)域交通管制措施
對邊通車邊施工的路段,要設立交通標志,并有必要的交通管制措施;對限制社會車輛出入的施工區(qū)域,各出入口要有警示標志。
5、現(xiàn)場作業(yè)人員穿戴安全防護用品
所檢查標段有多少現(xiàn)場作業(yè)人員,其中有多少人按要求穿戴了安全防護用品。
6、井口、高空臨邊處的安全防護
樁基、預留洞口、爬梯、橋梁臨邊處的防護措施,防落網(wǎng)掛設情況。
7、施工用電安全
臨時用電架設,是否按規(guī)范搭設,配電箱是否符合要求,有無日檢記錄。
8、施工現(xiàn)場安全警示
現(xiàn)場有無安全警示牌,是否全面。
9、作業(yè)人員生活區(qū)管理
工人宿舍取暖設施是否設專人管理,是否無明火取暖和亂拉、亂接電器現(xiàn)象,宿舍線路是否按規(guī)范搭設。
四、所查隱患及整改措施
接上級通知,我單位成立安全檢查小組在施工現(xiàn)場進行安全大檢查,現(xiàn)發(fā)現(xiàn)安全隱患以及整改措施如下。所查安全隱患:
1、庫房滅火器擺放在角落,在發(fā)生火災時不能及時有效的起到滅火作用。
2、吸收塔西側一配電箱旁滅火器失效,未及時充氣。
3、有部分工人在高空作業(yè)時未佩戴安全帶。
4、現(xiàn)場有一乙炔瓶儀表失效,未及時更換。
5、C裝置8m平臺板上氧化爐的洞口護欄有損壞,未及時維修。
6、現(xiàn)場木方模板堆放不整齊,未及時清理。
7、工人宿舍內(nèi)有違規(guī)使用大功率電器取暖以及明火取暖的現(xiàn)象。
整改措施如下:
1、庫房滅火器現(xiàn)已經(jīng)放置于庫房門口顯眼處,若發(fā)生火災能立即投入使用。
2、吸收塔西側配電箱旁失效滅火器現(xiàn)已更換。
3、對未佩戴安全帶而登高作業(yè)的工人進行安全教育,管理人員加強監(jiān)督。
4、損壞的乙炔表現(xiàn)已經(jīng)更換。
5、C裝置8m平臺板氧化爐洞口圍欄現(xiàn)已經(jīng)修復。
6、模板木方現(xiàn)已有序整齊的堆放。
7、對在宿舍違規(guī)使用大功率電器取暖以及明火取暖的工人進行安全教育和罰款處理,管理人員今后將會對這方面加強監(jiān)督管理工作。
五、檢查意義
1、通過建筑工程安全檢查,了解安全生產(chǎn)的狀態(tài),為分析研究加強安全管理提供信息依據(jù);
2、發(fā)現(xiàn)問題、暴露隱患,以便及時采取有效措施,保障安全生產(chǎn);
3、總結及交流安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,推動地區(qū)乃至行業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高;
4、利用檢查,進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全審查和您規(guī)章制度;
5、增強領導和群眾安全意識,制止違章指揮,舊證違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性和責任感
安全生產(chǎn)實施方案 篇3
為認真貫徹落實《園區(qū)管委會關于在園區(qū)集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的通知》(蘇園管[20xx]56號)精神,進一步強化工作措施,落實安全責任,夯實工作基礎,健全監(jiān)管機制,有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生,結合園區(qū)實際,現(xiàn)就開展園區(qū)城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動提出實施方案如下:
一、總體要求
全面落實省中央、省、市和園區(qū)工委、管委會領導關于安全生產(chǎn)工作重要指示精神,按照安全生產(chǎn)“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總要求,全面排查與整改園區(qū)城市管理各領域安全事故隱患,按照“條塊結合、以塊為主、部門牽頭”的原則,落實事故隱患跟蹤和整改責任,確保隱患整治工作措施、責任、時限“三到位”。
二、檢查重點
。ㄒ唬┲攸c檢查園區(qū)城市道路、橋梁、涵洞、公園設施、游樂設施、交通及照明設施、戶外廣告等公共區(qū)域各類設施安全情況。
。ǘ┲攸c檢查園區(qū)公交車輛保養(yǎng)、安全文明駕駛、公交場站設施管理等安全情況。
。ㄈ┲攸c檢查園區(qū)河道駁岸、泵房、閘站等水利設施安全情況。
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┕苍O施安全。
1.市政道路方面。在所管轄范圍內(nèi),發(fā)現(xiàn)任何涉及安全隱患的道路坑槽、窨井框蓋缺損、人行道起拱等問題立即安排維修;對施工范圍內(nèi)的溝、井、坎、坑及孔洞等有安全隱患的區(qū)域,嚴格按要求設置防護圍欄、警示標志。加強道路開挖單位現(xiàn)場安全圍擋的跟蹤管理工作。調(diào)查統(tǒng)計管養(yǎng)范圍內(nèi)道路路面大面積起拱的路段,報上級主管部門納入園區(qū)大修改造計劃。
2.隧道、橋梁設施方面。對橋隧進行外觀、結構檢查,利用高倍望遠鏡、鋼尺等工具對橋梁的基礎數(shù)據(jù)、橋隧病害仔細檢查。對隧道所有變形縫處的側墻、路面、變形的頂板的滲漏情況進行外觀目測,對管廊變形縫的伸縮量進行測量,并結合上季度沉降觀測記錄進行對比分析,掌握結構安全動態(tài)。另外還須對隧道內(nèi)懸掛的土建設施,如保全板、接水盒、卡索板、花崗巖側墻等設施的牢固情況進行重點檢查,確保懸掛設施牢固安全。對獨墅湖隧道、城際鐵路園區(qū)站的設備設施,包括供配電、照明、通風風機、排水、信號燈、廣播喇叭、攝像頭、電梯等進行每周一次的拉網(wǎng)式安全檢查,一方面檢查設備是否安裝牢固,是否存在安全隱患,另一方面檢查設備是否完好,確保功能正常,并對檢查結果進行記錄。做好橋梁日常巡檢和經(jīng)常性檢查工作,對存在一定安全隱患的橋梁派專人負責,每日巡檢并制定加固維修計劃提交上級主管部門批準。
3.公園設施、游樂設施等方面。對旅游景區(qū)內(nèi)游樂設施、大型雕塑、進行專項檢查排查隱患;主要對游樂結構穩(wěn)定性和完整性進行檢查;對旅游景區(qū)內(nèi)臨水木平臺進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題須及時修復,消除安全隱患。對臨水區(qū)域增設禁止游泳警示牌,對環(huán)金雞湖水深區(qū)域,在明顯處粘貼水深警示標貼,消除公共水域游泳或落水的安全隱患。
4.交通、照明設施等方面。對所管轄范圍內(nèi)照明、交通設施、廣告燈箱、水景設施進行全面安全檢查,包括:設施結構安全;私自亂接用電器和亂拉電線現(xiàn)象;電氣設備絕緣情況;電氣設備的金屬外殼和支架的接地情況;電氣設備、照明裝置移裝或拆除后,不準留有可能帶電的線路等情況,消除安全隱患。對高桿燈、高架路路燈固定螺栓進行檢查加固。根據(jù)湖泊、河流水位情況,解除低洼地路燈座箱、表箱、景觀燈、廣告燈箱電源。
5.下穿通道(泵站)方面。汛期前,對排水泵站的自身防汛設施,進行檢查與維護。水泵經(jīng)維修后,其流量不應低于設計流量的90%;其機組效率不低于原機組效率的90%。泵站機組的完好率應達到90%以上;汛期雨水泵站機組的可運行率應達到98%以上。及時跟蹤天氣情況排除路面積水,如雨量過大、積水深度超過警戒位置及時采取封閉交通并設置明顯警示、指示標志、標牌等措施。
6.戶外廣告管理方面。城管局對已到期的戶外廣告要求其產(chǎn)權單位限期拆除;與廣告產(chǎn)權單位簽訂戶外廣告安全責任書,要求產(chǎn)權人保證制作、安裝及施工質量;做好轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設施的安全鑒定和質量檢查工作,確保戶外廣告設施整潔、完好、美化、亮化、安全和正常使用;督促各產(chǎn)權人及時進行安全質量鑒定,并將鑒定結果送園區(qū)城市管理局備案;督促各產(chǎn)權人在安全的情況下設置、檢查、維護、更新和拆除戶外廣告設施,避免損壞綠化及其它市政公用設施;對轄區(qū)內(nèi)的中、大型戶外廣告設施,建議產(chǎn)權人及時向有相應資質的保險公司辦理投保手續(xù)。
。ǘ┕贿\營安全。
1.公交公司各部門圍繞各自管轄區(qū)域和重點,開展深入細致地安全隱患自查自糾工作,落實“一患一表”和“零報告” 制度。
2.組織以“平安交通,我擔當我盡責”為主題的安全勞動競賽。
3.對公交公司場站、車輛、消防設施、食堂燃氣管道及加油(氣)站進行專項檢查。
4.組織實施駕駛員示范操作活動。
5.組織實施運營安全車隊互查工作。
6.組織駕駛員學習公民防范恐怖襲擊手冊。
7.組織公交營運車輛開展防恐反恐、火災消防、人員
疏散等應急演練。
8.加強對重點駕駛員的動態(tài)監(jiān)管。
。ㄈ┧O施安全。
1.水上交通運輸方面。加強客船、渡船和渡口的安全保障和應急演練情況檢查。重點檢查船舶企業(yè)建立安全管理責任制及落實情況,是否持有有效法定證書、文書及相關資料,并按規(guī)定年檢,加大對水上船舶違規(guī)停靠的執(zhí)法力度。排查橋梁防碰撞隱患,檢查落實橋梁安全管理責任、消除橋梁安全風險、建立安全管理制度和應急預案、建設橋梁防碰撞設施設備等情況。
2.水利工程管理方面。重點檢查泵站、水閘、涵洞安全管理與運行狀況,規(guī)程、規(guī)范的制定與執(zhí)行情況;塘壩行政責任人、技術管理責任人到位情況。泵閘、涵洞管理單位應落實安全生產(chǎn)責任人,重點加強機電設備運行情況的巡視檢查,嚴格遵守安全操作規(guī)程,嚴禁違章操作;加強對排澇設備的定期維護保養(yǎng),保證其運行性能和技術狀態(tài)良好。
四、組織領導
為確保專項行動扎實有序推進并取得實效,園區(qū)城管局成立城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動領導小組,城管局陸震偉局長任組長,張阿四副局長任副組長,城管系統(tǒng)各單位、各處室負責人為成員。領導小組定期召開工作例會,加強對檢查整改行動的指揮協(xié)調(diào),及時解決檢查整改工作中的重點、難點問題,并對檢查整改行動的實際效果進行檢查。
五、實施步驟
按照園區(qū)管委會的.統(tǒng)一部署,本次安全生產(chǎn)檢查整改專項行動從6月中旬起到9月底,分四個階段組織實施。
。ㄒ唬┤媾挪殡A段(6月上旬 ~ 7月15日)。6月26日前,園區(qū)城管局制定下發(fā)安全生產(chǎn)檢查整改專項行動的實施方案,并迅速通過召開重點監(jiān)管單位負責人會議等形式,全面動員和督促各企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)管理和事故隱患自查自糾工作,督促其主要負責人親自參加安全檢查,建立單位內(nèi)部的日檢查、周匯總、月分析、年考核制度,全方位落實企業(yè)主體責任。
。ǘz查執(zhí)法階段(7月16日~8月15日)。7月中旬開始,園區(qū)城管局組織開展城市管理領域的安全生產(chǎn)專項檢查,通過明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行梳理匯總,于7月25日前報送園區(qū)安委會辦公室。7月下旬開始,園區(qū)安委會將組織開展綜合督查及暗查暗訪。8月10日至15日,城管系統(tǒng)各單位要對檢查整改專項行動進行“拾遺補缺”,消除隱患,堵塞漏洞。
。ㄈ﹪婪绹揽仉A段(8月16日~8月31日)。南京青奧會期間(8月16日~8月28日)是專項行動的關鍵階段。城管系統(tǒng)各單位都要實行領導干部在崗帶班制度,落實安全事故信息“零報告”制度;對各種突發(fā)事件事故,領導干部要在第一時間趕赴現(xiàn)場;凡發(fā)生各類安全生產(chǎn)亡人事故都應立即報告園區(qū)安委會辦公室,不得遲報、瞞報,確保24小時信息暢通。
。ㄋ模╈柟烫嵘A段(9月1日~9月30日)。城管系統(tǒng)各單位要把安全生產(chǎn)檢查整改專項行動中形成的經(jīng)驗做法,及時進行總結提煉,結合年度安全生產(chǎn)重點工作和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管工作要求,建章立制,形成有效的工作機制和責任機制,將安全生產(chǎn)檢查整改的好做法、好經(jīng)驗制度化、長效化。
六、工作要求
1.要落實責任。城管系統(tǒng)各單位、各處室要以高度的政治責任意識,把安全生產(chǎn)檢查整改專項行動列為當前重要工作,確保真抓實干、解決實際問題。局機關、各下屬單位主要領導要親自抓,并安排分管領導具體抓、職能處室日常抓、職能部門直接抓。專項行動期間,局機關、各下屬單位主要領導應親自帶隊進行檢查至少一次。
2.要嚴格職責。堅持和完善安全檢查“三簽字”、隱患排查“零報告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按實施方案的要求,進一步細化任務,落實責任,改進方法,增強安全生產(chǎn)檢查整改的針對性和實效性,切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。
3.要統(tǒng)籌兼顧。要將開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動和日常工作合起來,做到同步部署、同步推進、同步抓好落實。要以全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任為目標,進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系,從根本上預防和減少安全生產(chǎn)事故,為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
安全生產(chǎn)實施方案 篇4
為切實加強安全生產(chǎn)工作,全面落實本項目安全生產(chǎn)主體責任,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進本項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,按照公司關于加強安全生產(chǎn)工作的各項任務要求,健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,特制定方案如下:
一、競賽目標
在項目部各部室、各工區(qū)、班組、崗位之間,廣泛開展以“知責、履責”為主題的安全生產(chǎn)無事故競賽活動,進一步健全完善我礦安全生產(chǎn)崗位責任制,明確項目上每名職工的'崗位安全生產(chǎn)職責,強化職工安全生產(chǎn)責任意識和安全生產(chǎn)培訓,推進項目安全生產(chǎn)標準化建設,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為,深入開展隱患排查治理,做到“知責制度化,履責規(guī)范化”,努力實現(xiàn)“零違章、零隱患、零事故”的目標。
二、組織領導
為扎實推進“知責、履責”安全生產(chǎn)無事故競賽活動工作順利開展,確保工作取得明顯實效。項目部成立“知責、履責”安全生產(chǎn)無事故競賽活動實施工作領導組。
組 長:程高峰
副組長:劉洪勝、席曉彬、黃 亮
成 員:史 彬、麻 泉、張慶賀、李文杰、楊晉雷、
楊建斌、劉 麗、紀惠米、劉建軍
領導組下設辦公室,辦公室設在安全部,具體負責此項工作的督促指導,并不定期的對開展“知責、履責”安全生產(chǎn)無事故競賽活動工作落實情況進行督察考核。
辦公室主任由史 彬擔任。聯(lián)系電話:15935750334。
三、方法步驟
此次競賽活動由安全部統(tǒng)一部署,安全部負責競賽活動的日常工作。各部室、各工區(qū)、班組相應組織各自職責范圍內(nèi)的競賽活動。
。ㄒ唬﹦訂T部署(5月15日至5月31日)。各科室根據(jù)實施方案開展競賽活動,召開專題會議周密安排。
。ǘ┙⒔∪珝徫宦氊煛⒉僮饕(guī)程和崗位作業(yè)標準(6月1日至6月30日)。各部室要根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,建立健全崗位安全職責、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準,并將每個崗位的安全職責、操作規(guī)程和作業(yè)標準懸掛于醒目位置。
(三)培訓和考試(7月1日至7月30日)。各部室結合實際,制定崗位履職的培訓計劃,分期分批對職工進行培訓,使每一名干部職工熟知牢記自己的崗位職責、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準,經(jīng)考試合格方可上崗。
(四)“職責、履責”安全承諾(7月10日至7月30日)。項目部各部室開展“知責、履責”安全承諾,每一個職工向班組承諾,每個班組向部室承諾,每個部室向項目部承諾。項目負責人要向全體職工公開承諾。
。ㄎ澹⿳徫贿_標和集中隱患排查治理(7月11日至11月20日)。各部室、各工區(qū)、班組、崗位要按照崗位職責、操作規(guī)程和崗位作業(yè)標準要求,認真開展達標活動。同時,深入開展隱患排查治理,倒查隱患形成原因,制定針對性措施,防止同類隱患和問題重復出現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)的一般隱患要及時排除,對一時難以治理的重大隱患要做到“五落實”(落實整改責任人、落實整改期限、落實整改資金、落實監(jiān)控措施、落實應急預案),并掛牌限時治理。
。┒綄z查(6月1日至11月20日)。各部室按照職責,對責任區(qū)內(nèi)開展競賽活動進行督導檢查。安全部對本項目內(nèi)的競賽活動進行全面檢查;同時,在此期間,上級有關部門將對本項目競賽活動開展情況進行督查。
。ㄆ撸┛偨Y表彰(11月21日至11月30日)。項目部對此次競賽活動進行認真總結,對先進個人、先進工區(qū)、先進部室進行表彰。
四、工作要求
各部室、工區(qū)要把本次競賽活動作為遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)工作的重要任務抓緊抓好。要將本次競賽活動與安全生產(chǎn)專項整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標準化建設緊密結合起來,切實抓出成效。
安全生產(chǎn)實施方案 篇5
一、承包商安全管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近年來,承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時有發(fā)生,承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因,主要有五個方面:一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標準不高、要求不嚴,某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識,沒有結合企業(yè)實際研究制定加強承包商安全管理的措施,總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執(zhí)行不嚴格,安全措施不落實。沒有認真執(zhí)行動火、臨時用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定,普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實不夠重視,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴格,現(xiàn)場監(jiān)護流于形式。一方面,業(yè)主對工程建設現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對自身的管理標準不高,要求不嚴,現(xiàn)場監(jiān)管失控,從而導致現(xiàn)場監(jiān)護走過場,流于形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實,把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強,員工安全意識淡薄,對作業(yè)危害和風險沒有認知,工作隨意性大,違章冒險作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,安全風險還不能有效控制。
(二)管理提升目標。
1.近期目標。對涉及、監(jiān)理、施工隊伍等承包商進行規(guī)范管理,建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,以及HSE承包商信息管理系統(tǒng),把好承包商準入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度(即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓合格證)。
2.遠期目標。利用3-4年時間,建立完善承包商準入機制;建立承包商安全教育培訓體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過精心培育,形成一支戰(zhàn)斗力較強的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊伍,做到將承包商納入中國石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。
。ㄈ┕芾硖嵘胧。
承包商安全管理提升是一項長期性工作,按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則,將該項工作融入相應部門的日常管理業(yè)務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長單位為發(fā)展規(guī)劃處,成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產(chǎn)處、綜合處等。
1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,嚴把準入關。結合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系,根據(jù)集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》,對承包商分門別類進行梳理,從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查,進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機制,對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則,對選擇承包商進行后評估,對達不到要求、發(fā)生事故的要負連帶責任,納入考核!冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實施后,安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,強化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中,增加承包商HSE信用考評內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項目部(管道建設項目承包商的信用考核評價工作)、安全監(jiān)督管理處負責。
2.加強戰(zhàn)略承包商培養(yǎng),實行分類、分級管理。
一是實行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點分別制定相應的評級標準,綜合考慮“隊伍資質、HSE業(yè)績、人員素質、現(xiàn)場管理”等條件,對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級,并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質,在市場份額、合同價格上執(zhí)行差異化管理,以體現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)勝劣汰的原則,從而達到培育戰(zhàn)略承包商群體,形成承包商長效合作機制的目的。
二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度,對主力承包商要嚴格市場準入、強化業(yè)績評估和考核,實行“黑名單”及末位淘汰管理,對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理,強化業(yè)主過程監(jiān)督,同時要壓減一般承包商隊伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎上,對一般承包商隊伍在數(shù)量上壓減20%。該項工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,安全監(jiān)督管理處配合。
3.加強信息化應用,提升承包商隊伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭,自20xx年起,逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng),使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監(jiān)督(問題及整改、項目業(yè)績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處于監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強教育培訓,督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年,各單位結合實際,開展承包商培訓教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負責,舉辦承包商項目經(jīng)理級培訓班,提升項目層面的HSE管理水平,逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5.將承包商納入中國石化HSE管理體系,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗的人員,參加安全例會、參與班組作業(yè)風險識別等活動,使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求,自覺融入中國石化的HSE管理體系中,按相同的制度、管理和標準開展工作,加強對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容,強化承包商事故管理。從20xx年起,承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6.落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭,發(fā)展規(guī)劃處等部門配合,結合年度設備大檢查、HSE大檢查,開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監(jiān)管情況檢查,檢查情況要納入年度先進單位評選,對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位,嚴肅追究責任。
二、建設項目HSE“三同時”管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題。
近兩年來,國家有關建設項目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺,對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(8號令)進行了修改,近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實施,20xx年4月27日出臺了《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(總局令第51號)等5項部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險化學品行業(yè)建設項目環(huán)境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看,也存在一些突出問題,需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實,造成新的欠賬。
(二)管理提升目標。
1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規(guī)范化管理工作,重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題,要求各相關單位盡快梳理本企業(yè)建設項目“未批先建”的問題,專題研究解決方案,補充有關手續(xù),努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時,加強新建項目的安全環(huán)保管理,嚴格程序,禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年,結合集團公司HSE管理信息化建設,做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統(tǒng)的運行,實現(xiàn)動態(tài)管理。
2.遠期目標。到“十二五”末,還清“三同時”歷史欠賬,實現(xiàn)建設項目“三同時”執(zhí)行率達到100%,建設項目“三同時”管理實現(xiàn)標準化、規(guī)范化和信息化。
(三)管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭,嚴格執(zhí)行《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局45號令),建設項目安全許可的新要求和新變化,以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》,突出項目“三同時”內(nèi)審和上報程序,保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭,結合國家環(huán)保部有關文件要求,根據(jù)《中國石化建設項目環(huán)境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環(huán)境監(jiān)理技術規(guī)范》,制定下發(fā)相關實施細則,進一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風險”的力度,在項目獲得環(huán)評批復之前不得批復可行性研究報告,要嚴格監(jiān)督落實建設項目設計、施工、生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、竣工驗收各階段的環(huán)保要求,并核實建設單位在項目施工前取得環(huán)評批復。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭,以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù),結合集團公司《中國石化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施細則》,按照分級管理原則,明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關部門在建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理中的職責,明確省公司、各單位對建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作;各基層單位負責職業(yè)病危害防控設施的建設、運行與維護,切實發(fā)揮員工健康保護功能。
2.規(guī)范程序。
。1)規(guī)范和優(yōu)化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產(chǎn)準備、安全設施竣工驗收各階段中,重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監(jiān)管,對上報省級以上的建設項目,各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前,要對上報材料進行內(nèi)審,再上報國家或地方政府安全主管部門;對安全設施設計及試生產(chǎn)準備的手續(xù)辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監(jiān)管的建設項目,其安全許可各階段進展,實行上報告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,強化安全“三同時”管理。在“內(nèi)控管理”中,增加建設項目安全“三同時”內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行。
(2)實施建設項目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設項目管理流程。一是加強選址環(huán)境預評價,在編制項目建議書(預可研)階段,先開展項目選址環(huán)境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址(選線、布局)區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃,土地利用規(guī)劃,環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃,衛(wèi)生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環(huán)評報告書內(nèi)審。對于上報省級審批的重點建設項目,安全部門要會同有關部門組織專家及當?shù)卣畬Νh(huán)境影響報告書進行內(nèi)審,以提高環(huán)評報告書的質量,力爭做到降低或消除建設項目對環(huán)境造成影響;同時要檢查督促相關前置條件的落實,確保符合上報條件,并加強協(xié)調(diào)溝通,為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設單位應按照環(huán)評批復要求及時委托相應機構開展環(huán)境監(jiān)理,確保各項環(huán)保措施在設計及施工中予以落實,督促建設單位及時申報重大變更后的環(huán)評報告。環(huán)境監(jiān)理報告是今后環(huán)保部門進行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗收的重要依據(jù)之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衛(wèi)生防護距離影響企業(yè)落實建設項目“三同時”政策的問題,由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護距離現(xiàn)狀進行調(diào)研,完成衛(wèi)生防護距離調(diào)研報告,會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,嚴格內(nèi)控管理,把建設項目環(huán)評批復后方可批復基礎設計、沒有環(huán)評批復不批準開工報告作為內(nèi)控的重要節(jié)點進行嚴格控制,確定風險控制措施和責任人,確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
。3)規(guī)范和優(yōu)化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》,存在職業(yè)病危害因素的建設項目,必須嚴格執(zhí)行“三同時”管理程序,按照職業(yè)病危害嚴重程度實施分類管理。職業(yè)病危害一般的'建設項目的職業(yè)病危害預評價報告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;職業(yè)病危害較重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;職業(yè)病危害嚴重的建設項目的職業(yè)病危害預評價報告,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設施設計報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查;職業(yè)病防護設施竣工后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,增加建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執(zhí)行,強化職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理。
3.信息化提升。根據(jù)集團公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”上報程序,將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統(tǒng),逐漸在系統(tǒng)中形成季報制度。及時發(fā)現(xiàn)存在的各類問題,確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4.加強溝通。(1)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關政府部門的政策支持。(2)由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關部門,在規(guī)劃發(fā)展時,充分結合國家和地方建設規(guī)劃,統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結構和規(guī)模與企業(yè)所在當?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接;與地方政府共同研究衛(wèi)生防護距離內(nèi)居民搬遷問題對策,解決現(xiàn)有環(huán)保“三同時”問題,幫助企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)企地共榮。(3)由安全監(jiān)督管理處牽頭,持續(xù)加強與政府部門的溝通和協(xié)調(diào),爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”技術服務工作。
5.落實問責。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭,安全監(jiān)督管理處配合,建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執(zhí)行情況檢查,將建設項目“三同時”執(zhí)行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一,對不按規(guī)定辦理的,建設項目“三同時”政策執(zhí)行不到位的單位,嚴格追究責任。
三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn),部分單位只局限于整改查出的問題,舉一反三整改力度不大,庫站類似問題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規(guī)范、油罐以及閥門等設備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有;作業(yè)人員在庫站爆炸危險區(qū)域內(nèi)使用手機,不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止;庫站基礎工作不扎實,管理不精細、設備維護保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
(二)管理提升目標
通過舉一反三,加強對薄弱環(huán)節(jié)以及重復性問題的整改,進一步提升檢查的效果,確保整改和防范措施落實到位。
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1.建立排查整改機制。開展全面自查,建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進行一次排查,對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類,進一步明確整改目標,開展專項整整改活動,對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改,確保問題得到及時整改。
2.明確整改目標和整改責任,限期進行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭,零售中心等部門參與,編制分批整改計劃,落實“四定”原則,每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位,確定整改的責任人、整改措施和整改期限,在規(guī)定期限內(nèi)完成整改,將將整改情況反饋省公司。
3.加強監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭,在每次整改活動結束后,組織相關部門抽查各單位的落實情況,并對檢查情況進行通報。根據(jù)年初簽訂的責任狀,加大考核權重,對于執(zhí)行不力的單位,將進行嚴格考核。
四、環(huán)保管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
近年來,各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大,公眾的環(huán)保意識也逐漸增強,庫站存在一些環(huán)保問題,面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個個方面:一是環(huán)保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環(huán)境風險(水體污染)。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設計的規(guī)范要求等。二是環(huán)保基礎管理薄弱。如相關的環(huán)保制度不完善,標準不明確;環(huán)保崗位人員少,專業(yè)技術缺乏,無環(huán)保專業(yè)檢測工具,有關的環(huán)保指標無從檢測。三是環(huán)保應急物資配備標準不統(tǒng)一,配備不齊,特別是水運碼頭油庫環(huán)保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求,現(xiàn)階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展,與有關要求存在較大差距。
。ǘ┕芾硖嵘繕
1.近期目標。建立完善環(huán)保制度,明確環(huán)保標準,加大宣傳和教育培訓力度,逐步解決環(huán)境風險和遺留問題,不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2.遠期目標。利用3-5年時間,建立一支專業(yè)環(huán)保隊伍,解決環(huán)境安全隱患,確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求,堅持綠色發(fā)展目標,建設成為一個資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
(三)管理提升措施
1.建立完善制度。(1)省公司進一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責,提出環(huán)境保護工作管理目標、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。(2)安全監(jiān)督管理處牽頭,組織相關部門和專家制定省公司環(huán)境保護管理規(guī)定和標準,建立環(huán)保學習、培訓教育和考核管理臺賬,實現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標準化管理。此項工作在上半年完成。
2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環(huán)境保護宣傳,提高廣大員工的環(huán)保意識,為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時將環(huán)保培訓納入企業(yè)年度培訓計劃,多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓。
3.加大環(huán)保投入。針對環(huán)保基礎設備設施先天不足的情況,安排環(huán)保專項資金,制定整改方案,明確整改期限和責任人,按照輕重緩急,逐步解決環(huán)境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度,加大環(huán)保應急物資配備和更新力度,提高環(huán)保保障能力。
4.強化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦,運用內(nèi)控管理手段,加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中,增加環(huán)境保護管理內(nèi)容,確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環(huán)保管理問責機制,并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時進行檢查,檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標準化作業(yè)管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導書不完善、審批流程未明確;作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位,易發(fā)生溢油、混油等事故。
。ǘ┕芾硖嵘繕
完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導書,明確作業(yè)流程和復核審批手續(xù),強化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度,提高作業(yè)人員操作技能,實現(xiàn)規(guī)范化管理,形成長效管理機制,從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
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1.完善庫站作業(yè)指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業(yè)指導書模板。各單位負責庫站各類作業(yè)指導書的完善,規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實施,加油站的作業(yè)指導書由零售中心監(jiān)督實施。
2.加強基本功訓練,提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練,充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標準化操作DV短片,多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓,促進庫站員工技術素質的不斷提高,規(guī)范作業(yè)行為。
3.加強檢查,落實問責。由安全監(jiān)督管理處牽頭,組織開展反“三違”行為活動,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項規(guī)章制度,杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
。ㄒ唬┈F(xiàn)狀與問題
隨著設備的更新,庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高,對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個方面:一是庫站維修人員少且專業(yè)技術較弱,特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏,庫站設備日常維護保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范,不認真開展害識別工作,動火、臨時用電等作業(yè)票審批不嚴格,不按設備檢修規(guī)程進行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴格,執(zhí)行制度不嚴格,“三違”行為時有發(fā)生,甚至發(fā)生事故。
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通過精心培養(yǎng),各單位形成一支專業(yè)技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度,規(guī)范設備檢維修作業(yè)。嚴把資質審核關,加強外委維修隊伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
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1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調(diào)研,制定相應的方案,引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗豐富的維修人員,進一步提高維修隊伍的力量,做好庫站設備日常維修工作。
2.加強設備專業(yè)知識的培訓。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合,做好維修人員設備維修專業(yè)知識的教育培訓工作,組織電工、焊工參加國家技能考試,取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養(yǎng)規(guī)程,規(guī)范檢維修作業(yè),嚴格審批動火、臨時用電等作業(yè)票,落實安全防范措施。
3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全生產(chǎn)實施方案 篇6
一、培訓要求:
1、必須對單位所有從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
2、員工每年必須接受不少于20小時的安全生產(chǎn)教育和培訓。
二、培訓內(nèi)容:
1、“安全生產(chǎn)法”規(guī)定的相關員工教育和培訓內(nèi)容。如:從業(yè)人員規(guī)定、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員規(guī)定、特種作業(yè)人員規(guī)定等內(nèi)容進行培訓。
2、對本單位生產(chǎn)過程中存在的危害因素進行識別分析,并提出有效的防范措施。(有毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機械傷害等)
3、“安全生產(chǎn)法”、“勞動法”等其他法律法規(guī)中規(guī)定的從業(yè)人員個體防護用品的要求、配備規(guī)定、佩戴要求等相關內(nèi)容進行培訓。
4、班前班后會記錄、設備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監(jiān)測記錄、檢驗記錄、會議記錄、隱患上報規(guī)定、事故上報規(guī)定等內(nèi)容進行培訓。
5、《安全生產(chǎn)許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《民用爆炸物品儲存證》、《民用爆炸物品使用證》、《采礦許可證》、《企業(yè)主要負責人安全資格證》等證件的法律法規(guī)要求進行培訓。
6、特種設備監(jiān)測檢驗規(guī)定進行培訓。(空壓機、鋼絲繩、安全閥、絞車等)
7、員工法律法規(guī)意識的調(diào)查表反映出的法律法規(guī)問題。
8、國家新出臺的安全政策、規(guī)程等相關法律法規(guī)。
9、員工日常工作中暴露出欠缺的`法律法規(guī)。
三、培訓準備
1、根據(jù)培訓主要內(nèi)容收集整理資料編寫講議。
2、制定“培訓計劃安排表”。(要求:培訓時間、培訓地點、培訓內(nèi)容、培訓教師、組織單位、培訓參加人數(shù)。)
3、制定培訓管理制度。
4、根據(jù)培訓內(nèi)容制作《法律法規(guī)試卷》。
四、考核
1、培訓結束后要對參加培訓人員進行書面考試。
2、對試卷要進行判卷、打分,60分以上為合格,低于60分的重新組織培訓考試。
五、培訓管理
所有培訓的簽到表、分數(shù)登記表、培訓計劃安排表、培訓講義等資料和記錄進行整理裝訂存檔,妥善保存。
各分公司參照上述的方案制定本單位xx年度法律法規(guī)培訓實施方案,要根據(jù)方案內(nèi)容制定出具體的相關資料。
員工獲取相應安全生產(chǎn)法律法規(guī)和其他要求的有效途徑:
1、公司為各單位定有“中國安全生產(chǎn)報”、“長治日報”、“山西日報”等報刊,通過閱讀獲取。
2、公司每旬下發(fā)內(nèi)部報刊“礦山安全”報到分公司,由分公司下發(fā)到各車間、班組,便于員工獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。
3、通過分公司的宣傳欄、板報及各種會議來獲取。
4、員工參加單位內(nèi)部或外部舉行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓班來獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。
5、通過網(wǎng)絡查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識。
安全生產(chǎn)實施方案 篇7
為了認真貫徹9月9日縣政府全體擴大會議精神,縣局決定,在全縣煤礦范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)百日專項行動,確保到年底實現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡目標,特制定本方案。
一、活動時間
20xx年9月20日-20xx年12月30日
第一階段(20xx年9月20日至10月31日)為煤礦企業(yè)自查自糾階段,全縣所有煤礦企業(yè)要高度重視,深入查找分析各類安全隱患,對查出的問題和隱患,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和隱患排查治理措施,確保排查不留死角,治理不留后患,消除不安全因素,確保煤礦安全生產(chǎn)。
第二階段(20xx年11月1日至11月30日)為縣煤炭局組織全面檢查階段。由縣煤炭局各包抓領導帶隊,包礦技術干部和駐礦安全監(jiān)督員參與進行全面檢查,針對存在的'問題,要做到整改措施、責任、時限、預案、資金“五到位”,確保煤礦安全生產(chǎn)。
第三階段(20xx年12月1日至12月30日)為重點督查階段。由縣局組織督查組,進行重點督查和整治。
二、組織領導
成立全縣煤礦安全生產(chǎn)百日專項行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局安監(jiān)科,何國江兼任辦公室主任,具體負責本次專項行動的組織協(xié)調(diào)。
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ唬┟旱V安全“十必須,十禁止”和礦長守職盡責執(zhí)行情況。
(二)礦井“一通三防”。瓦斯治理、防滅火、防治水、在建項目安全管理工作。礦井通風系統(tǒng)是否健全、完善、可靠,是否存在微風、無風作業(yè)現(xiàn)象;瓦斯抽采能力是否滿足要求,抽采是否達標,有無瓦斯超限事故。
。ㄈ┧κ鹿暑A防措施落實情況。礦井水文地質類型劃分及探放水設備配備情況;礦井及相鄰煤礦采空區(qū)、廢棄老巷及積水情況是否查楚,探放水措施落實情況;地面防洪災、泥石流、滑坡等措施制定及落實情況。
(四)防滅火措施制定及落實情況。井下有無一氧化碳超限問題;灌漿、注氮措施落實情況;采空區(qū)封閉情況。
。ㄎ澹┟旱V領導帶班下井及節(jié)日期間值班安排情況。煤礦法人、礦長是否堅持坐鎮(zhèn)礦井指揮安全生產(chǎn)工作,是否落實帶班下井制度,在建、技改、整合礦井是否落實雙帶班制度。
。按蚍侵芜`”貫徹落實情況。
。ㄆ撸┢渌卮蟀踩[患的排查整治情況。
四、工作要求
(一)各煤礦企業(yè)要高度重視此次活動,成立專門機構,依據(jù)檢查內(nèi)容,制定切實可行的安全生產(chǎn)自查方案,做到安排具體,任務明確,措施得力,責任到人,確保自查自改工作收到實效。
(二)各煤礦礦長要親自抓,負總責,主管安全礦長要具體抓,切實負起責任,不得應付差事,走過程,確保本次專項行動取得預期效果。
(三)縣煤炭局檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患要提出處理意見,并跟蹤督促落實,消除事故隱患,建立隱患臺賬和檢查記錄,由局安監(jiān)科將工作開展情況匯總備案。
安全生產(chǎn)實施方案 篇8
一、指導思想
根據(jù)“屬地管理與分級管理相結合,以屬地管理為主”、“誰主管誰負責”的原則,進一步強化安全生產(chǎn)源頭管理,明確各企業(yè)單位安全責任,實現(xiàn)及時無縫隙監(jiān)管,消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
二、主要任務
建立全覆蓋的糧食安全信息平臺和安全信息員隊伍,明確安全信息管理責任,規(guī)范安全信息辦理程序,進一步強化對生產(chǎn)經(jīng)營行為的管控,消除監(jiān)管空隙和責任死角,形成全方位管理、落實全過程責任、進行全時段監(jiān)控、實施全天候跟蹤,精準定位、上下聯(lián)動、高效運轉的糧食領域安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
三、安全生產(chǎn)“4D工程”建設進度安排
(一)建立安全信息員隊伍(3月23日-3月31日)。各單位要明確1名專兼職安全信息員,要確保把年富力強、責任心強、愛崗敬業(yè)、文化程度高、熟悉信息化技術的同志,選拔到安全信息員崗位。3月28日前,各單位要將安全信息員名單報局安監(jiān)中隊匯總后上報市安委會辦公室。
。ǘ┙M織信息員培訓和調(diào)查摸底(4月1日-4月30日)。
組織參加市安委會辦公室舉辦的安全生產(chǎn)“4D工程”信息員培訓,使安全信息員明確工作職責、了解信息內(nèi)容、熟悉基本操作、掌握工作流程,為“4D工程”信息員分配平臺賬號。4月15日后,各單位信息員按照信息收集的范圍和信息處理程序,組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)查,摸清糧食領域有關安全狀況,認真填寫當前各類安全信息,建立安全管理檔案。
(三)建設平臺聯(lián)網(wǎng)運行(5月1日-5月31日)。各單位所要設立專用或兼用的安全信息化辦公室,配備電話、微機和上網(wǎng)設施,完成安全生產(chǎn)平臺建設,實現(xiàn)與市局、市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管預警救援指揮平臺互聯(lián)互通。各單位安全信息員要認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行安全信息日報告、零報告制度,及時進行安全生產(chǎn)“4D工程”的動態(tài)信息收集、上傳、接收和本級信息處理等事宜。
(四)申請驗收(6月1日-6月30日)。根據(jù)我局安全生產(chǎn)“4D工程”運行情況,向市安委會辦公室提出驗收申請。
四、安全生產(chǎn)信息處理程序
對本單位管轄職責范圍內(nèi)的事項,隨時報知有關領導,按批示意見辦理,轉交有關單位(人員)落實;對本單位管轄職責范圍之外的事項,逐級及時匯制信息報表,嚴格按照相關程序和時限,上報安全信息報表和督辦事項辦理情況。具體處理程序如下:
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導。為推進安全生產(chǎn)“4D工程”建設,市局成立由黨委書記、局長同志任組長,副局長同志、安監(jiān)中隊中隊長同志任副組長,為成員的'安全生產(chǎn)“4D工程”建設工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在局安監(jiān)中隊,由吳運祥同志兼任辦公室主任,具體負責“4D工程”的組織、實施和調(diào)度。各單位要成立由負責人為組長的安全生產(chǎn)“4D工程”建設領導小組,具體負責管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)“4D工程”建設和規(guī)范運行工作以及安全生產(chǎn)相關事項的協(xié)調(diào)處理、上級督辦事項的督促和落實。
(二)落實責任。安全信息員是各單位安全生產(chǎn)動態(tài)信息的收集人、上傳人、接收人和本級信息處理情況的監(jiān)督人,具體負責將本單位日常工作中積累、排查發(fā)現(xiàn)的相關安全生產(chǎn)動態(tài)信息,按照要求及時處理或上報相關動態(tài)安全信息。要嚴格執(zhí)行安全信息日報告、零報告、銷號制度,不準遲報、錯報、漏管、瞞報。
(三)高度重視。市安委會辦公室將安全生產(chǎn)“4D工程”列入安全生產(chǎn)動態(tài)考核和年度目標考核的重要內(nèi)容,實行月考核、月通報、季督查。凡因安全生產(chǎn)“4D工程”建設運行不暢,影響全局年度安全生產(chǎn)目標考核任務的單位,將予以通報批評,取消評先樹優(yōu)資格。
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