林業生態工程建設及發展對策分析

　　1生態林業工程建設存在的相關問題

　　1.1林業生態工程投入不足

　　做好任何一種社會公益性的事業，都離不開資金上的支持。特別是在林業生態工程建設過程中，由于資金不足，工程建設就會陷入困境。基于林業生態工程建設面涉及較廣，并承擔著治理水土流失、防沙固沙，以及動植物資源保護與保護農田牧場等方面較重的任務。所以，各地相關部門及政府，要加大林業生態工程建設的投入力度，并實施專項資金制度，專款專用。

　　1.2林業生態工程監管水平低、監管模式滯后

　　一些地區，雖有相應的監管機構，但管理水平不高。有些地區仍沿用以往計劃經濟管理模式，顯示并存在著政策、技術標準，以及管理措施多變的一些問題。其管理人員大多缺乏林業專業技術，經濟管理經驗更是不足。

　　1.3林業生態環境日益惡化

　　由于市場經濟競爭日益激烈，一些行業為了追求更大的經濟利潤，而對現有的林地亂砍亂伐，非法獲取建筑基地；還有部分企業為了市場的需求，對林地資源毫無限制地開發利用等。這種種行為，最終會導致生態林業環境日益惡化的不良后果。

　　1.4法律法規不健全且執法不嚴

　　在我國對林業的生態環境保護中，盡管制定了相關的法律法規，但隨著林業經濟的不斷快速發展和對木材需求的加大，現有的法規已明顯不能滿足現代林業發展管理的需求。法律法規的不健全和時效性的缺乏，造成在林業生態工程建設中，部分執法人員玩忽職守、執法不嚴等，對生態林業工程建設進程產生了一定的影響。

　　1.5林業生態建設意識薄弱

　　由于森林資源不斷的被開發，使我國的森林規模減少，導致生態環境的不斷惡化。此外，人們對生態意識的認識不夠，造成林業工程出現邊治理、邊破壞的現象。若生態環境得不到廣大群眾的正確的認識，無疑會對林業生態工程建設產生影響與制約。

　　2加強建設現代生態林業工程建設對策

　　2.1做好林業各項工作的規劃及建設，促進林業可持續發展

　　要做好造林各項規劃與編制，體現宏觀性與戰略性；要抓好法制建設，保護森林；要搞好檢查、驗收、監督保證人工林質量；抓好典型示范，推廣經驗；抓好信息工作，利用現代化管理手段，提高工作效率。對目前工程中存在的問題，要認真穩妥地解決，以促進實現林業的可持續發展。

　　2.2加強林業生態工程建設資金的投入

　　對于林業生態工程發展，離不開資金的支持。因此，要加強林業生態工程建設資金的籌措，擴寬資金來源。1）加強政府對林業生態工程發展的資金投入，并積極調動企業事業單位與社會大眾個人的閑置資金，多渠道的資金收集對加強林業生態工程建設很有必要。2）國家的相關服務部門要為林業生態工程發展提供福利，利用信貸政策的推出以及稅收政策的實行，來支持林業生態工程建設資金的充足。對于林業生態工程，尤其是大規模的生態工程，金融部門要給予資金補助支持與貸款優化政策。3）林業部門要加強公益林的發展力度，提高公益林的補償標準，使更多的社會穩定資金參與到林業建設中來。

　　2.3完善法律法規，使生態林業工程建設逐漸規范化

　　沒有規矩不成方圓，做任何事情都要有相關的法律法規來約束，完善的法律法規，可使生態林業工程建設得以順利開展。因此，各級政府部門要加大力度對現有的法律法規進行不斷完善，以滿足現代生態林業工程建設的需求。在實際工作中，各級政府要把建設現代生態林業的成效納入領導的工作業績考核中，對影響與阻礙現代生態林業工程建設開展的相關領導，要給予處罰；對那些工作有方且能力強的人員，則給予肯定或一定的物質獎勵，以激發其熱情。另外，對于各級林業工程建設機構與單位，要制定相關的制度，并以此來約束相關人員的思想及行為，推動林業工程高質量、高效率地完成。

　　2.4提高造林質量

　　不同的土壤類型及氣候特點，以及樹種不同，適應性也有差異。因此，在林業生態工程建設過程中，對不同的區域性治理要采取不同的造林與營林措施。同時，要加強對病蟲害的檢測檢疫，并可通過營林措施的改善來解決病蟲害問題，要調整林種、樹種結構，以及營造混交林，提高林分穩定性，以增強林分的抗病蟲害能力。

　　2.5強化森林經營與管理保護

　　要規范造林技術，不斷完善造林機制，切實提高造林質量，充分調動群眾造林積極性。同時，要及時加強造林后的管護工作，并建立與組建管護機構與管護隊伍，完善及建立管護制度，真正把管護工作落到實處。

　　3結語

　　總之，對林業生態工程的建設，既可利于我國生態環境保護工作的開展；同時，對可持續發展觀的落實也有積極促進作用。因此，對林業生態工程的建設，不僅要制定可操作的林業生態工程規劃，培育與引進優良樹種，還要加強林業生態工程的工程建設管理；在開展生態林業工程建設的同時，要求林業工作者形成正確的生態意識和價值觀念，做好生態林業宣傳工作，通過科學理念來指引群眾共同做好林業生態工程的建設工作。

　　作者:沈偉東 單位:吉林省吉林市船營區民主林場

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