鄉鎮基層組織建設經驗做法

　　我鎮共有48個村，總人口5.7萬人，126個支部，2個企業黨委，黨員3846名，村“兩委”成員223人。自98年以來，已連續九次被評為省、市級先進基層黨組織和文明單位，并成為唐山市唯一被省委命名為“黨建工作紅旗單位”的鄉鎮黨委。在最近舉辦的第二屆全國小城鎮綜合發展水平“千強鎮”評比中，名列第10位，成為我國北方地區唯一進入前10名的城鎮。我鎮近幾年的發展，關鍵是在豐南區委、區政府的正確領導下，堅持把黨建工作作為全鎮經濟社會發展的有利抓手，健全機制，強化責任，突出重點，狠抓落實，形成了“抓黨建，促發展”的濃厚氛圍。

　　一、強化責任機制

　　鎮黨委把加強基層黨建工作，作為不斷推動全鎮各項工作上新臺階的重要前提，層層落實管黨責任。明確規定：鎮黨委成員每年都要帶出一個先進村、培養一名優秀黨員、幫扶一個困難戶。機關干部每月必須有三分之一以上的時間進村入企搞調研，解決基層組織建設中出現的新問題，并選派了48名機關干部作為黨建工作聯絡員，長期駐村，協助黨支部抓好工作。在此基礎上，鎮黨委與各村、企業黨組織分別簽訂了黨建工作責任狀。制定實施了《鼓勵村級班子創業的暫行辦法》和《關于村干部工資獎金的暫行規定》，建立了黨建工作專項述職和黨建工作抽查通報制度，鎮黨委每半年組織一次村企黨組織書記黨建工作專項述職，不定期對黨建工作進行抽查，抽查結果在全鎮通報，并將考核結果與村干部的工資掛鉤。

　　二、強化黨建工作聯席會議制度

　　定期組織相關部門定期召開會議，溝通情況，研究問題，制定措施，認真解決。一方面堅持抓亮點、樹典型、立標桿，增強黨建工作的活力。我們制定了《先進基層黨組織評比表彰辦法》，對典型的申報、考核、評定、表彰進行了詳細的規定，使國豐、貝鋼、東河村等先進基層黨組織脫穎而出，營造了爭先創優的濃厚氛圍。另一方面，強化考核，落實獎懲，增強黨建工作的動力。制定實施了《鼓勵村級班子創業的暫行辦法》、修定了《關于村干部工資獎金的暫行規定》，每季度由組織員辦公室考核評定，評定結果相應劃分4個檔次，并與村書記、村主任的工資掛鉤，徹底扭轉了黨建工作“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”的被動局面。

　　三、強化培訓，提高黨員干部素質。

　　充分發揮鎮黨校和農村黨員電教“兩機一室”的陣地作用，組織廣大黨員“學理論、學黨章、學科技、學經濟”。有針對性地組織村企干部外出參觀學習，對村兩委成員進行了封閉式培訓，請省市農業專家為種養殖大戶和村兩委成員授課。為提高干部的知識水平，鎮黨委出臺鼓勵政策，積極組織村兩委成員參加大、中專班的學歷進修，并補助一半學費。

　　四、加強監督管理，約束干部施政行為。

　　實施了“村財鎮管”，村級建設工程全面實行招投標；推行了村干部任前公示，完善了村干部重大事項報告、定期述職、談話誡勉和任期經濟責任審計制度。

　　五、充分發揮黨員的先鋒模范作用。

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