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水務(wù)水電局落實河長制、保護建設(shè)水域調(diào)研情況匯報
在學(xué)習(xí)和工作的日常里，匯報出現(xiàn)的頻率越來越高，匯報時通常會多講一些重點工作的內(nèi)容，非重點的內(nèi)容簡單介紹即可，不過，你會寫匯報嗎？以下是小編為大家收集的水務(wù)水電局落實河長制、保護建設(shè)水域調(diào)研情況匯報，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、碌曲縣基本情況
甘南州碌曲縣屬甘南藏族自治州管轄，位于甘肅南部，甘南藏族自治州的南部，青藏高原的東北邊緣地帶。東經(jīng)101°36′至102°58′，北緯33°58′至38°48′之間，北臨夏河縣，南與四川省若爾蓋縣相依，西南與瑪曲縣毗連，西界青海省河南蒙古族自治縣，東與卓尼縣為鄰。東西長126公里，南北寬93公里，國道213線經(jīng)過本縣，縣城所在地東北距離自治州首府合作市78公里，交通便利，全縣總面積5298.6平方公里，總?cè)丝?.8萬人，是甘肅省純牧業(yè)縣之一，屬甘肅省天然林保護工程中黃河上游的水源涵養(yǎng)區(qū)。
水文氣象
碌曲屬高寒濕潤氣候。高寒多風雨，多年平均氣溫2.3℃，一月為－9.9℃，七月為11℃。全年沒有夏天，冬季漫長，平均為240天左右，而且氣候多變，特別在6—9月，時而晴空萬里，時而暴風驟雨；在4—9月，經(jīng)常出現(xiàn)冰雹，平均每月2—3次，最多一月可達十余次。多年平均降水量633—782毫米，多年平均蒸發(fā)量1205.6毫米，年平均風速3m/s，最大風速26m/s，最大積雪深度27m。
水資源概況
碌曲縣境內(nèi)主要有長江、黃河兩大水系，白龍江、洮河、黑河三大河流，還有高原明珠尕海湖，水資源十分豐富。
洮河貫徹全境，流經(jīng)尕海、瑪艾、西倉、拉仁關(guān)、雙岔、阿拉6鄉(xiāng)14個村，在境內(nèi)流程146公里，多年平均流量55.3立方米/秒，自產(chǎn)水資源12.8億，占全省第9位，入境水4.96億m3，自產(chǎn)水與入境水量共為17.8億m3，匯入其河流的大小支流共87條，周曲河、拓合曲河、科才苦河、李恰如河等均系支流，流域面積大于50平方公里的河流有31條，溪泉147處，流域面積4290平方公里。
黑河發(fā)源于四川省若爾蓋縣境內(nèi)，是一條界河，流經(jīng)本縣郎木寺尕爾娘村委會，爾后入瑪曲縣匯入黃河，地形平坦，落差小，多年平均徑流量10.6億立方米，多年平均流量33.6立方米/秒，境內(nèi)流長22公里，流域面積111平方公里，其支流主要有翁尼曲，流程較短，流量小。
白龍江是嘉陵江上游一條主要支流，發(fā)源于本縣郎木寺鄉(xiāng)西的結(jié)格雜干庚山南麓，海拔4078米，自郎木寺三道河橋以下入四川省境內(nèi)。該河流經(jīng)境內(nèi)長14公里，從源頭到出境處總落差440米，平均坡降3.2%，流域面積81平方公里。該河發(fā)源于泉水，在境內(nèi)不結(jié)冰，多年平均流量為1.3立方米/秒，枯水期最小量為0.5立方米/秒，多年平均逕流量0.41億立方米，流域被植被較好，鎮(zhèn)政府以下進入砂礫巖深谷槽，輸砂量較小。
二、工作開展情況
1.全面落實河長制工作情況
20xx年11月28日中辦、國辦《關(guān)于全面推行河長制的意見》印發(fā)后，20xx年2月17日，甘肅省水利廳、甘肅省環(huán)境保護廳印發(fā)關(guān)于征求《甘肅省全面推行河長制實施意見（征求意見稿）》意見的函，縣委、縣政府高度重視，積極組織相關(guān)部門召開會議，對征求意見稿中涉及的問題進行分解和討論，對各行業(yè)領(lǐng)域存在的現(xiàn)狀和問題進行了匯總和梳理，明確了工作任務(wù)，開展了前期工作，對河道管理范圍內(nèi)的垃圾進行了清理，對河道采砂進行了整治和規(guī)范，對入河排污口進行了清理排查。按照《甘肅省全面推行河長制實施意見（征求意見稿）》，20xx年8月底前完成工作方案、20xx年底前制定出臺相關(guān)制度及考核辦法的要求，制定具體工作計劃，排定時間節(jié)點。一是在全縣水利普查工作基礎(chǔ)上，以全縣流域面積50平方公里及以上的河流、常年水面面積1平方公里及以上的湖泊為主，兼顧重點功能區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、人口聚居區(qū)流域面積50平方公里以下河流、常年水面面積1平方公里以下湖泊及洪水溝道、灘涂、濕地、蓄滯洪區(qū)、旱溝等，根據(jù)河湖自然屬性、跨行政區(qū)域情況，抓緊研究提出需要由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔任河長的主要河湖，并提出需要由縣級分管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分級擔任河長的河湖名錄，指導(dǎo)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關(guān)工作。二是摸清全縣各河流用水總量、限制納污總量，入河排污口分布以及飲用水水源地保護相關(guān)工作情況，擬定計劃出臺和完善的相關(guān)制度建設(shè)清單。三是研究制定河湖水域岸線劃定、河道采砂等具體規(guī)劃。四是全面梳理河道整治項目建設(shè)規(guī)劃，按照全面推行河長制的要求統(tǒng)籌調(diào)整實施。五是研究提出加強河湖日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法的具體方案。六是建立部門聯(lián)席會議制度，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或縣水電局、環(huán)保局負責同志召集，發(fā)改、國土、住建、交通、農(nóng)牧等部門及時研究工作方案，制定工作計劃。七是充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各種媒體和傳播手段，對全面推行河長制進行多角度、全方位的宣傳報道，建立貫徹落實河長制工作進展情況報送制度，確保上下聯(lián)動、工作協(xié)調(diào)、信息暢通。以上工作待省、州《全面推行河長制實施意見》下發(fā)安排細化后，及時成立縣級河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實工作職責任務(wù)，并提請縣政府會議審定。
3月22日，縣水務(wù)水電局開展了我國紀念“世界水日”“中國水周”活動主題“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”，形式多樣的系列宣傳活動，進村入戶發(fā)放了圖說“河長制”掛圖宣傳冊，向四大班子領(lǐng)導(dǎo)贈送了圖說“河長制”掛圖，作為全面實行河長制工作的牽頭單位，縣水務(wù)水電局開展了全縣流域面積50平方公里以上的河流摸底調(diào)查工作，按實際情況進行甄別分類，登記造冊，繪制了河情地圖。成立了局河長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責任分工和工作任務(wù)，盡快實現(xiàn)“四個一”的目標(即每條河流都有“一張水系圖、一本任務(wù)書、一個時間表、一份報告書”)，為下一步河長制工作全面開展提高保障。
2.水域保護建設(shè)工作開展情況
我縣境內(nèi)有三大河流，分別是白龍江、洮河、黑河，還有高原明珠尕海湖。近年來，縣政府按照“生態(tài)文明”建設(shè)的思路，堅持把水域保護與建設(shè)當作縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點，把提升區(qū)域水環(huán)境保護與建設(shè)作為保障民生的重要工作，不斷加強流域水環(huán)境治理，努力保護和改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境，影響城區(qū)居民生產(chǎn)、生活的水環(huán)境問題得到較好解決，全縣水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。目前，洮河水域水質(zhì)達到Ⅲ類水體，白龍江水域水質(zhì)達到Ⅱ類水質(zhì)，飲用水源水質(zhì)達標率100%。
（1）水域保護工作
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)治理。縣政府始終把水域保護的理念貫穿于河湖治理的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程。注重科學(xué)謀劃，正確處理經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展與水域資源整合、水系格局優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，嚴格水利工程建設(shè)要求，涉河項目建設(shè)規(guī)劃，明確河湖岸線劃定，遵循河道湖泊自然規(guī)律，確保水域的防洪安全、生態(tài)安全和水域的可持續(xù)利用。二是強化宣傳，提高認識。水域的保護和建設(shè)，首先是要提高廣大農(nóng)牧民群眾的認識和理解。水域管理范圍不僅具有防洪、排澇、蓄水、供水、灌溉等方面的功能，還具有生態(tài)、文化、景觀等多方面的功能，只有保護好水域,才能實現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展，才能實現(xiàn)生態(tài)的進一步改善。近年來，縣政府不斷加大宣傳覆蓋面，在每年“世界水日”、“中國水周”、12.4全國法制日等宣傳節(jié)點，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代通訊工具，組織相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、寺院、企業(yè)、學(xué)校開展水法律知識的宣傳和講解，讓人們更多地了解水域保護的重要性，從而增強保護水域的自覺性。三是優(yōu)化服務(wù)，提高效率。按照省、州政府提出的新一輪行政審批改革減少行政審批手續(xù)的要求,對河道采砂、取水許可、水資源論證報告、水土保持審批等涉水工程項目，實行窗口監(jiān)督辦理服務(wù)，明確辦理時限、流程，同事要求，相關(guān)部門主動與建設(shè)單位聯(lián)系,做好服務(wù)工作,提高服務(wù)水平,使水域的保護和合理開發(fā)利用工作落實到每一個具體的建設(shè)項目之中。四是嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)督。強有力的執(zhí)法，是遏制占用水域違法行為,有效保護水域的重要舉措。縣政府及時成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織執(zhí)法人員，加強對各類水域的巡查、檢查，及時制止和查處各類違法占用水域的行為，維持了正常的水事秩序。對于未經(jīng)批準或不按照批準的要求占用水域違法亂建的，按照規(guī)定依法進行了嚴厲查處。對已經(jīng)批準使用水域的建設(shè)項目，組織相關(guān)部門定期加強監(jiān)督檢查，明確工程建設(shè)占用水域的界線和位置，做好工程竣工后的驗收工作。同時加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法制度，嚴格履行水域管理的法定職責。
（2）白龍江、洮河水域項目建設(shè)情況
1.郎木寺吉可河治理項目：該項目于20xx年10月竣工并投入使用，建成堤防2.15公里，治理河長1.6公里，項目總投資344萬元。
2.郎木寺鎮(zhèn)防洪河堤項目：新建堤防4.7公里，總投資2441.44萬元，20xx年底建成并投入使用。
3.洮河干流碌曲縣城區(qū)段防洪工程：新建防洪堤10.5公里，總投資2572萬元，20xx年8月份建成并投入使用。
4.洮河干流碌曲縣巴務(wù)段至博拉段防洪治理工程：工程治理河長5.3公里，新建堤防5.82公里，20xx年8月份建成并投入使用。
5.洮河干流碌曲縣城郊段至雙岔鄉(xiāng)落措段防洪河堤工程：計劃治理河道長60.1公里，新建河道治理工程總長20.327公里。項目概算總投資4750萬元，該項目初步設(shè)計報告已批復(fù)，待投資計劃下達后開工建設(shè)。
6.白龍江流域碌曲段水土流失綜合治理項目：規(guī)劃修建碌曲縣郎木寺水土保持項目，治理期內(nèi)綜合治理面積1434.59平方公里，該項目一列入全縣“十三五”水利規(guī)劃和全省“兩江一水”規(guī)劃。
（3）河道整治治理情況
根據(jù)全州環(huán)境衛(wèi)生整治工作要求和州委俞成輝書記批示精神，今年以來，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，采砂整治領(lǐng)導(dǎo)小組多次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河道整治相關(guān)工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提前安排部署。成立了《碌曲縣嚴厲查處亂采亂挖無證開采等非法采礦整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集縣水電、國土、安監(jiān)、環(huán)保、公安等部門負責人召開了河道采砂及礦山整治工作安排部署會議，組織執(zhí)法人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展河道采砂及礦山整治工作。二是科學(xué)謀劃，規(guī)范開采秩序。為進一步提升河道采砂科學(xué)化管理水平，我縣正在編制了河道采砂規(guī)劃，嚴格禁采區(qū)、禁采期劃定和管理，按照有關(guān)法規(guī)，科學(xué)編制河道采砂規(guī)劃和年度開采計劃，加強可行性論證，為河道采砂科學(xué)管理提供技術(shù)支撐。三是多措并舉，環(huán)境衛(wèi)生整治見實效。根據(jù)中共碌曲縣委辦公室、碌曲縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共甘南州委辦公室甘南州人民政府辦公室關(guān)于禁止在河道內(nèi)亂采亂挖的通知》（縣委辦法〔20xx〕408號）的通知精神，自今年1月份以來，我縣有關(guān)部門向各采砂點業(yè)主下發(fā)了《責令整改通知書》，扎實開展砂石料廠清理整治“回頭看”，再次對各砂石料點存在整改不到位和存在問題下發(fā)整改通知書，責令各砂場業(yè)主在7天內(nèi)繼續(xù)加大整改力度達到整改要求，若規(guī)定時間內(nèi)整改不到位，按法律程序追究責任。在整治工作開展期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次親臨現(xiàn)場，指導(dǎo)清理整治和清運回填恢復(fù)工作，目前河道采砂管理初步進入正規(guī)化、規(guī)范化的管理軌道。
三、存在的問題
1.“河長制”工作還未深入人心。現(xiàn)河長制的實施主要停留在行政系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)度階段，對河流湖泊的治理主要是通過行政干預(yù)進行的。群眾對流域生態(tài)環(huán)境治理保護的認知廣度和參與深度有待進一步提高，大多數(shù)群眾甚至包括一些機關(guān)干部都不知曉“河長制”的實施及意義，沒有真正形成人人皆知的良好氛圍。
2.資金投入不足與治理費用增加的矛盾加劇。隨著對白龍江、洮河流域治理的深入開展，要實現(xiàn)全面整治，達到國家、省、州有關(guān)要求，還需要陸續(xù)建設(shè)一系列環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和投入大量管護運行資金。縣城污水處理廠已建成并投入使用，但廢水處理要求還達不到國家規(guī)定，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)的污水處理廠建設(shè)正納入規(guī)劃，配套的管網(wǎng)建設(shè)及運行費用問題突出。
3.主要污染源向農(nóng)牧村轉(zhuǎn)化。白龍江、洮河流經(jīng)我縣全域，通過實施有效措施，對縣城水源保護區(qū)內(nèi)的加油站、液化氣站進行了關(guān)閉、對縣城內(nèi)的污水排污口進行了封堵關(guān)閉，流域內(nèi)企業(yè)造成的污染得到了一定的控制，而農(nóng)村面源污染由于周邊居民環(huán)保意識不強，特定生產(chǎn)生活方式形成的陋習(xí)及居住分布零散等特點，加之缺少相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，亂堆亂放、亂排亂倒現(xiàn)象依然存在，大量生活污水和垃圾排入河流造成污染，治理難度大。
4．水利工程建設(shè)與保護資金嚴重不足。一是項目前期工作經(jīng)費緊缺，項目的爭取、立項、勘測、設(shè)計評審等前期工作需要資金投入，但這筆資金無從落實。二是由于我縣財力有限，項目地方配套資金不到位，影響計劃任務(wù)的完成。
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