煙草行業(yè)技能鑒定意見

　　一、加大宣傳力度，發(fā)揮導向作用

　　要以網(wǎng)絡、報紙、雜志等為媒介，努力做好政策宣傳、動態(tài)介紹、信息交流等工作。加強鑒定信息員隊伍建設，嚴格管理和考核。鑒定站定期通報報送信息的數(shù)量和質量，并作為鑒定站年檢考核內容之一。要以宣傳推廣鑒定工作典型經(jīng)驗，表彰鑒定先進單位和個人為主要形式，在行業(yè)內形成尊重技能人才，重視職業(yè)技能培訓與鑒定的氛圍，為高技能人才的成長創(chuàng)造良好的輿論基礎。

　　二、完善鑒定管理體系，提高鑒定質量控制水平

　　加強制度建設，規(guī)范內部管理。加強鑒定站內部基礎管理是推動鑒定工作正常開展、保證鑒定質量的重要環(huán)節(jié)。鑒定站要注重自身建設，不斷提高管理人員業(yè)務水平，完善財務、檔案等管理制度。要堅持鑒定站年檢和工作評估制度，做好20xx年度年檢工作，并高標準地提出20xx年度鑒定站年檢標準和工作要求。同時，加強職業(yè)技能鑒定各工作環(huán)節(jié)的規(guī)范化運作，為全面建立職業(yè)技能鑒定質量保證體系奠定基礎。

　　強化質量控制，完善督導制度。省級局（公司）人勞部門及鑒定站，要堅持公開、公正、合理的原則，加強鑒定實施過程中各環(huán)節(jié)的質量控制，嚴格工作程序。要建立和完善職業(yè)技能鑒定兩級督導制度，并落實到位。鑒定站要強化鑒定過程中自我監(jiān)督檢查和接受監(jiān)督檢查的職能，尤其在實施高級技能鑒定和統(tǒng)考職業(yè)的鑒定過程中，必須做到督導員現(xiàn)場督考。要進一步完善現(xiàn)場督考和質量抽查相結合的督導功能，鑒定站要深入企業(yè)進行現(xiàn)場督導，并加強對日常鑒定工作的指導和質量抽查。國家局鑒定中心將定期和不定期地組織全行業(yè)的質量抽查工作。

　　不斷開拓創(chuàng)新，規(guī)范鑒定行為。在職業(yè)技能鑒定實踐過程中，要妥善解決好培訓、鑒定與生產(chǎn)經(jīng)營的關系、鑒定投入與經(jīng)濟效益的關系。作為政策性和技術性很強的鑒定工作，要切實改變落后的鑒定手段和因人因地降低鑒定標準的做法，統(tǒng)一鑒定工作標準。要在鑒定方式、鑒定手段和證書管理等方面，積極運用高新技術和現(xiàn)代化手段，使鑒定工作更加科學規(guī)范，使鑒定行為更加客觀公正。

　　三、拓展鑒定范圍，突出重點職業(yè)，積極推進高技能人才培訓與鑒定工作

　　要根據(jù)企業(yè)及職工需求，遵循質量和數(shù)量并重的原則，拓展鑒定工作領域，擴大鑒定范圍，從整體上推進所屬工、農(nóng)、商企業(yè)的鑒定工作。工業(yè)鑒定工作的重點是全面實行職業(yè)資格證書制度，加大高級技能職業(yè)技能培訓與鑒定的力度；農(nóng)業(yè)鑒定工作的重點是加大職業(yè)技能培訓與鑒定的覆蓋面，提高煙葉分級工高及技能培訓與鑒定的比重；商業(yè)鑒定工作的重點是以卷煙商品營銷員職業(yè)技能培訓與鑒定為核心，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考務和統(tǒng)一證書的原則，規(guī)范鑒定報名、實施鑒定現(xiàn)場控制、答題卡管理以及鑒定數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)的管理程序，全面提升鑒定質量。

　　加強煙草行業(yè)高技能人才培養(yǎng)，推進全行業(yè)技師鑒定工作，是今年國家局（總公司）工作的重點之一。主要任務是：全面開展煙機設備修理技師的培訓與鑒定，進行煙機設備高級修理技師鑒定試點工作；探索煙葉分級技師培訓與鑒定模式，并進行試點；研究部署卷煙商品營銷師職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定試點工作，如具備條件年底前開展一次試點工作。

　　國家局鑒定中心將根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)的需求，總結以往考核標準、模式、方法和范圍等方面的經(jīng)驗，進一步完善技師鑒定的技能題庫，提高技師技能鑒定的質量，充分發(fā)揮技師鑒定在整個職業(yè)技能培訓與鑒定工作中的導向作用。

　　四、加快職業(yè)標準、鑒定指南、培訓教材的開發(fā)，完善題庫建設

　　國家局（總公司）負責組織全行業(yè)職業(yè)標準、鑒定指南和培訓教材的開發(fā)，領導職業(yè)技能鑒定題庫建設，組建專業(yè)專家隊伍等項工作。國家局鑒定中心負責具體實施上述各項工作。

　　加快題庫建設是國家局鑒定中心今年的重點工作。要依靠企業(yè)、教育培訓部門的力量，充分利用煙草學校的各種資源，借鑒先進的開發(fā)技術，有計劃、有組織、高質量、高效率地開展題庫建設，全面推進模塊化鑒定方式，滿足全面開展鑒定工作的需要。今年題庫建設以煙葉分級工和煙葉調制工題庫開發(fā)為中心，建立煙機設備高級修理技師鑒定理論題庫，落實制絲修理技師、濾棒成型修理技師題庫開發(fā)工作，擴充包裝修理技師、卷接修理技師的題庫數(shù)量，提高和完善卷煙商品營銷員題庫質量。按照勞動保障部對鑒定工作的要求，進一步提升題庫質量，逐步對現(xiàn)有各職業(yè)（工種）的題庫進行梳理、補充和完善，逐步建立起符合國家題庫要求、具有煙草行業(yè)特色、以提高職業(yè)技能為核心、以模塊集合為特征的知識和技能題庫。

　　五、建立健全職業(yè)技能鑒定工作網(wǎng)絡，加強鑒定信息的分析、匯總和整理工作

　　建立健全煙草行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作網(wǎng)絡，充分利用信息資源，加速信息傳遞工作。進一步做好鑒定需求、鑒定實施、鑒定結果和鑒定質量控制等鑒定信息的分析、匯總和整理工作。總結鑒定工作的經(jīng)驗，探索鑒定管理、鑒定模式、考評技術等方面的新模式、新思路，在全行業(yè)進行推廣。新晨

　　六、加強隊伍建設，提高工作水平

　　進一步加強職業(yè)技能鑒定管理人員、考評人員、信息員和專家四支隊伍的建設，通過制度化培訓，對四支隊伍進行新理論、新知識、新技術等內容的培訓，全面提升其政治素質和業(yè)務素質。同時，四支隊伍要全面實行聘用制，完善培訓、使用、考核、獎勵相結合的制度，對優(yōu)秀人員進行表彰獎勵，對不合格者進行淘汰。按照勞動保障部有關規(guī)定，考評人員全部實行聘用制、輪換制和派遣制。今年國家局鑒定中心將舉辦信息員、考評員和高級考評員培訓班。

　　各省級局（公司）人勞部門及鑒定站，要按照本意見，結合實際，確定今年的工作目標，并采取有效措施，真正做到從實際出發(fā)，腳踏實地地抓好各項鑒定工作的貫徹落實，開創(chuàng)鑒定工作的新局面。

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