錯峰生產企業方案
為了確保事情或工作科學有序進行,常常需要預先準備方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的錯峰生產企業方案,歡迎閱讀與收藏。
錯峰生產企業方案1
為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
對鋼鐵、焦化、有色(氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。
二、基本原則
1.統籌保障安全。將安全生產放在首位,在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。
2.統籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求優化錯峰生產措施;對保障民生的其它類企業,按照保障需求開展錯峰生產。
3.統籌穩增長。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業,可適度減少錯峰。
4.統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產計劃安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在秋冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。各縣(區、市)錯峰生產可采取輪開輪停方式或調整生產負荷方式安排并具體組織實施,結合本轄區實際,因地制宜,因行業、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的涉氣企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
(二)被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(鑄造C級企業按照不少于90天實施停產),生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
(三)被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的`企業可豁免錯峰生產。
(四)充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。
(五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執行。
六、工作措施
(一)制定地方方案
各縣(區、市)工信局、生態環境分局要聯合制定本行政區錯峰生產方案,明確錯峰企業名單,確保清單可操作、可核查。各縣(區、市)錯峰生產方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態環境局,并在媒體上予以公告,接受社會、媒體和同行的監督,確保錯峰生產公平、公正、公開。各縣(區、市)可根據民生保障等情況按照原則適度調整錯峰生產名單和錯峰生產措施。
(二)加強督導檢查
各縣(區、市)工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展巡查檢查,嚴查不執行錯峰生產要求的行為。生態環境部門要依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的行為。工信部門要按照行業管理職責,建立錯峰生產工作調度制度(自20xx年11月起,每月4日前各縣(區、市)報送上月錯峰生產工作落實情況),掌握行業內重點企業錯峰生產動態,對行政區內錯峰生產執行情況進行督促督導,及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。
(三)加強工作指導
各縣(區、市)工信局、生態環境分局要對參與錯峰生產企業開展指導,及時解決工作推進中存在的問題,確保工作實效。
(四)加強輿情引導和宣傳教育
各縣(區、市)要建立宣傳引導協調機制,及時發布權威信息,統籌做好秋冬季期間錯峰生產信息發布、宣傳報道、輿情引導等工作,避免引發不安定因素。
錯峰生產企業方案2
一、實施范圍
全區所有水泥熟料生產企業(含電石渣水泥熟料生產線)。承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾及有毒有害廢棄物等任務的生產線,根據實際承擔任務量核定最大允許生產負荷。
二、時間安排
20xx年12月1日至20xx年3月10日。
三、電石渣水泥熟料企業錯峰置換
電石渣水泥熟料企業在錯峰生產期間不能停窯的,應當主動尋求與區內非電石渣水泥熟料企業合作,由非電石渣水泥熟料生產企業在非錯峰生產期間增加停窯時間予以置換補償,未能達成錯峰置換的,必須按照錯峰生產的有關規定停窯。參與置換的非電石渣水泥熟料企業增加的停窯時間必須在冬季錯峰停窯后連續進行,即增加的停窯時間與冬季錯峰合并實施。電石渣水泥熟料生產線錯峰置換的對象必須是非電石渣水泥熟料生產線且全年穩定運行。單條非電石渣水泥熟料生產線全年產能利用率低于30%(及實際開窯時間低于100天)的,不得參與置換(因長期與電石渣水泥熟料企業產能置換而停窯的生產線除外)。
四、工作措施
(一)統一思想認識,嚴格執行水泥錯峰生產規定。按照《工業和信息化部生態環境部關于進一步做好水泥常態化錯峰生產的通知》中國涂料網,錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放和化解水泥產能過剩的有效手段,將成為常態化的運行機制。各企業要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執行國家錯峰生產政策,合理縮短水泥熟料裝置運轉時間,有效壓減過剩產能,避免水泥熟料生產排放與采暖鍋爐排放疊加,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛戰。
(二)充分發揮行業協會作用,開展行業自律。自治區水泥協會要就錯峰生產制定行業自律規定,約束各水泥熟料生產企業加強自律,維護行業秩序;組織區內水泥企業積極落實錯峰生產計劃,協助政府主管部門做好市場監督,主動幫助企業解決錯峰生產中出現的實際問題;協調落實電石渣錯峰置換,持續跟蹤匯總電石渣水泥熟料加權平均售價、實際產量并定期公布;定期組織專項聯合檢查組,對全區水泥熟料生產企業錯峰生產、能耗和環保等的執行情況進行實地檢查,并及時上報反饋檢查結果;定期開展明察暗訪,加強監督,建立舉報電話,通過微信、短信、電話、信函、電子郵件等渠道進行監督檢查。同時要采取措施防止違規企業利用錯峰生產哄抬水泥價格或低價傾銷,保障市場穩定供給。
(三)加強部門協調,加大督導檢查力度。
1.組織制定錯峰生產實施方案。各市工業和信息化局、生態環境局要聯合制定本市的水泥熟料企業錯峰生產實施方案(見附件),明確錯峰生產企業清單及停窯時間節點,實行臺賬管理,確保清單可操作性、可查詢。并在11月27日(星期五)前分別報自治區工信廳、生態環境廳,公示公告后實施。
2.建立錯峰生產調度制度。各市工信部門要按照行業管理職責,建立錯峰生產工作調度制度(自20xx年12月起,各市每月6日前報上報上月錯峰生產工作落實情況,直至錯峰生產結束),隨時掌握重點企業錯峰生產動態,對錯峰生產執行情況進行督促督導,及時協調解決錯峰生產中出現的問題。
3.強化監督檢查。各市工業和信息化局、生態環境局要提前檢查企業停窯準備工作情況,督促所轄企業按規定時間停窯,及時對轄區內水泥企業進行指導、監督和檢查,12月1日要組成聯合檢查組到現場監督企業停窯中國涂料網,期間要不定時抽查停窯落實情況。必要時通過調取企業用電情況進行實時監控。生態環境部門要通過污染物排放在線監測平臺,及時了解掌握企業錯峰生產執行情況,組織開展冬季大氣污染防治專項執法檢查,依法查處超標排放,監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的違法行為。要加大服務力度,協調督導各企業在錯峰生產期間統籌做好設備檢修、技術改造等工作,嚴格落實企業排放限值要求,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環境空氣質量。要進一步暢通舉報渠道,及時在門戶網站上向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業通過媒體公開曝光。
4.嚴格責任追究。自治區工信廳、生態環境廳將不定期開展錯峰生產執行情況和污染物達標排放的.專項監督檢查。對不執行行規行約,不守信不開展錯峰生產的企業水泥的生產方法,必要時進行約談;對拒不改正的企業由自治區工信廳核實后,在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并取消享受自治區工信廳的各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業名單。自治區生態環境保護領導小組辦公室將錯峰生產執行情況納入自治區黨委督查室、政府督查室和冬春季大氣攻堅行動下派工作組幫扶指導內容。
錯峰生產企業方案3
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區重點行業工業企業錯峰生產,根據菏環函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產實施方案》通知要求,結合我街道實際,經街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
一、實施原則
聚焦工業大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產,避免“一刀切”,加大重點行業工業企業生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制環境污染問題,促進我街道空氣質量明顯改善。
二、實施范圍
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業工業企業。
三、實施時間
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
四、實施措施
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業合理調整生產、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環節及污染物排放情況,明確具體停產、限產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯系方式等。科學實施重點行業工業企業錯峰生產,避免“一刀切”和擴大范圍情況的發生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間,街道辦事處對重點行業中焦化等企業應參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定A、B、C、D等級,實施差異化管理。原則上,A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;B級企業應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對C、D級企業及其他未實施績效分級的重點行業,按照《分行業錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩定達標排放,未達到排污許可管理要求的'企業,不納入績效分級范疇,應采取停產措施或最嚴級別限產措施,以生產線計。
(三)錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業企業,在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規定執行。
(四)優先突出民生保障。錯峰生產企業若涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執行,積極配合相關部門執法,優先保障基本民生需求,并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷,經縣政府同意報市政府批準。
五、工作要求
(一)加強組織領導。街道辦事處是本轄區工業企業錯峰生產的實施主體,成立錯峰生產領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區重點行業工業企業錯峰生產實施方案,細化量化到企業具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施,形成錯峰生產企業名單,并報縣工信局、縣生態環境局備案。錯峰生產企業名單一經確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經縣政府同意,報上級政府批準。
(二)明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區內工業企業差異化錯峰生產工作。街道環保所積極配合縣工信和生態環境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作,并根據環境空氣質量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
(三)強化聯動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執法資源,強化聯動執法檢查,督促企業嚴格落實錯峰生產方案,特別要加強對企業電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查,對發現錯峰生產落實不到位的,限期整改,對存在環境違法問題的,由相關部門依法依規予以處罰。
錯峰生產企業方案4
為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》等規定,現將20xx-20xx年秋冬季重點行業錯峰生產工作通知如下:
一、總體要求
認真落實省委、省政府關于生態環境保護的一系列決策部署,以改善秋冬季環境空氣質量為目標,堅持科學謀劃、突出重點、分類施策,實施“一廠一策”管理,確保“六保六穩”,有效推進秋冬季錯峰生產工作。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
三、錯峰生產范圍
對鋼鐵、焦化、有色(電解鋁、氧化鋁)、鑄造、化工(煤制氮肥、炭黑)、建材(磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站)等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。
四、差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
(一)被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
(二)被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數(鑄造C級企業按照不少于90天實施停產),停產時長在兩個階段分別落實,生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
(三)被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的企業可豁免錯峰生產,鼓勵秋冬季期間各市采取協商自主減排。
(四)做好“六穩”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號文件,允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小,對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業,可適度減少錯峰。
(五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》(晉工信原材料字〔20xx〕128號)執行。
五、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。
六、工作措施
(一)制定工作方案。各市工信局、生態環境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作,聯合制定本市錯峰生產方案,明確錯峰生產企業名單。各市錯峰生產方案根據本地區實際情況,在落實“六穩六保”要求和環境空氣質量改善要求的'基礎上進行優化調整。各市錯峰生產方案及企業清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態環境廳(同時報送電子版),并在當地主要媒體予以公告,接受社會監督,確保錯峰生產工作公平、公正、公開。
(二)加強督導檢查。各市工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展常態化督導檢查,通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監控等手段持續跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業管理職責,及時掌握行業內重點企業錯峰生產動態,對各市錯峰生產執行情況進行督促督導,及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。生態環境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業,環保績效評級做降級處理。
(三)加強工作指導。省工信廳、省生態環境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查,及時研究解決工作推進中存在的問題,確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度,協調督促企業利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修,及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
錯峰生產企業方案5
為了打贏藍天保衛戰,切實做好20xx-20xx年秋冬季重點行業工業企業錯峰生產工作,結合我縣(壺關縣,下同)實際,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
錯峰生產行業:鋼鐵、有色、化工、建材(陶瓷、石灰、商砼)等重點行業企業。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、錯峰生產要求
1、按照市生態環境局提供的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》,被評定為A、B、B-級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠,不納入錯峰(秋冬季鼓勵采取協商自主減排)。我縣磊發氧化鈣經山西省生態環境廳確認為B級,符合要求。
2、被評定為C級、非引領性的企業,實施錯峰生產。
3、被評定為D級的企業,或未按期完成治理改造任務的企業,實施停產(因生產工藝和安全因素無法停產的,實施最嚴格錯峰)。
4、在重污染天氣預警期間,錯峰企業按照重污染天氣預警級別采取相應的停限產措施。
5、各行業差異化管控清單可根據企業實際情況適當進行調整,總停產天數不變。調整企業需經縣工信、生態環境部門同意后,報市工信、生態環境部門備案。
四、錯峰生產措施
(一)鋼鐵行業:
1、鋼鐵企業名單:(金燁鋼鐵集團有限公司)
2、錯峰生產措施:
在未預警期間:
A級、B級、B-級企業結合實際,自主采取減排措施。
C級企業:每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于50爐,帶動整體降低生產負荷。
D級企業:每座轉爐(電爐)日出鋼數不大于30爐,帶動整體降低生產負荷。
重污染天氣預警期間,企業按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》執行。
(二)有色金屬:
1、有色金屬:(山西中鋼再生能源回收利用有限公司)
2、錯峰生產措施:
未預警期間:企業整體限產50%,停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
(三)建材行業:(陶瓷、石灰、商砼)
1、商砼行業:
(1)企業名單:(藍鉆商砼、潞海商砼)
(2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業限產50%,停產75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停產,20xx年2月11日至20xx年2月24日停產。
藍鉆商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
2、石灰行業
(1)企業名單:(宏海高鈣)
(2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業限產50%,停產75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停產,20xx年3月1日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
3、陶瓷行業:
(1)企業名單:(太行陶瓷)
(2)錯峰生產措施:
未預警期間:錯峰生產企業限產50%,停產75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停產。
重污染天氣預警期間,企業按照市政府重污染天氣應急預案的相關規定采取相應停限產措施。
(五)企業廠區內錯峰運輸:
鋼鐵、焦化、有色、化工等企業廠內運輸用車一律實施錯峰運輸。廠區內作業車輛全部采取國三以上非道路移動機械。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
五、錯峰生產調度
對協同處置城市垃圾或危險廢物的`水泥企業及承擔居民供暖、供氣等民生保障任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業,若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣政府審核后,報市政府批準執行。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各企業是工業企業錯峰生產的責任主體,要高度重視,明確責任,細化任務,安排進度,積極主動開展大氣污染防治工作,加強環保設施運行維護,嚴格落實環境保護相關法律法規和標準,做好秋冬季錯峰生產工作。
(二)制定錯峰方案。各企業要根據本方案的要求,按照“一企一策”的原則,制定工業企業錯峰生產方案,分類、分行業列出管控企業清單,將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備,確保可操作、可核查。并于10月25日前將本企業的錯峰方案報送縣工信局、縣生態環境局。
(三)強化任務落實。相關企業是本次錯峰生產和企業廠區內運輸的實施主體,要切實增強使命感和責任感,要制定具體的操作方案,明確停產生產線、工序或工藝環節、設備,將任務落實到具體生產線,具體責任人,積極為改善環境質量做貢獻。
(四)嚴格監督檢查。要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責,嚴格監督各企業落實秋冬季工業企業錯峰生產任務,加大錯峰生產企業的監督管理和檢查,確保錯峰生產措施落實到位。
(五)建立信息報送機制。為及時掌握錯峰生產工作進展情況,從20xx年11月起,錯峰期間,每月5日前將企業上月錯峰生產工作進展情況報送縣工信局、縣生態環境局。
錯峰生產企業方案6
為貫徹落實《工業和信息化部辦公廳生態環境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產的通知》《河北省工業和信息化廳河北省生態環境廳關于印發〈河北省20xx-2022年采暖季鋼鐵行業錯峰生產工作方案〉的通知》(冀工信原函〔20xx〕941號)精神,進一步鞏固鋼鐵去產能成果,促進鋼鐵行業綠色低碳發展和質量效益提升,持續改善區域環境空氣質量,結合我市實際,制定本工作方案。
一、指導思想
按照黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府決策部署,深化鋼鐵行業供給側結構性改革,推動鋼鐵行業實現碳達峰碳中和、促進行業高質量發展。聚焦全市采暖季環境空氣質量的重點縣(市、區)、重點企業、重點時段,結合各企業能源消耗、環保績效、安全生產、技術裝備等因素,采取市場化、法治化辦法實施差異化管控,避免“一刀切”。抓住關鍵的煉鐵環節,對焦化、燒結、球團等相關配套設備實施全流程管控,按照“可操作、可核查、可統計”原則制定具體實施方案,強化事中事后監管。
二、基本原則
(一)堅持政府引導、企業主體。正確處理政府與市場的關系,充分發揮市場在資源配置中的決定作用。政府科學制定錯峰規則,維護市場公平競爭秩序。企業合理安排生產運營,自覺履行社會責任,激發市場主體活力,保障鋼鐵生產供給平穩有序。
(二)堅持分類指導、差異管控。合理安排承擔供暖任務的.鋼鐵企業錯峰時間,優先保障民生和社會公共需求。把握市場供求規律,科學安排集中錯峰時段,有效保障供給和減少污染。鼓勵環保水平高、管理規范、裝備先進企業發展,適當減少先進生產線錯峰時間。
(三)堅持科學謀劃、注重實效。系統研究生產供應和市場需求,科學制定錯峰生產規則,引導企業合理安排生產計劃,保障生產高效、供給穩定。發揮龍頭企業市場主導作用,調節規避集中錯峰,協調市場供需動態平衡。
三、總體安排
(一)實施對象。鋼鐵冶煉企業,環保績效評級A級企業、完成超低排放改造的全廢鋼短流程煉鋼企業自主采取減排措施,但須確保錯峰生產期間粗鋼產量同比不增加。20xx-2022年度新投產且單線運行的搬遷企業可自主采取減排措施,但須按照錯峰比例壓減粗鋼產量。
(二)錯峰時間。本輪次采暖季錯峰生產分為兩個階段,第一階段為20xx年11月15日至20xx年12月31日,第二階段為20xx年1月1日至20xx年3月15日。
(三)工作目標。第一階段,嚴格落實《河北省20xx年粗鋼產量壓減工作方案》(冀發改產業〔20xx〕1098號)要求,確保完成我市粗鋼產量壓減目標任務。第二階段以削減采暖季增加的大氣污染物排放量為目標,原則上全市鋼鐵企業錯峰生產比例不低于上一年同期粗鋼產量的30%。
(四)錯峰安排。鋼鐵企業根據錯峰時間和規則,結合企業實際,科學制定錯峰生產計劃。企業錯峰生產計劃經所屬縣(市、區)政府同意后,于20xx年12月10日前報市工業和信息化局,由市工業和信息化局聯合市生態環境局對企業錯峰生產計劃開展錯峰規則符合性審查。
四、錯峰規則
(一)B、B-、C、D級企業根據不同環保績效評級執行差異化錯峰生產比例,環保績效評級越低錯峰生產比例越高,企業環保績效等級以20xx年10月10日前評定情況為準。
(二)重點對長流程企業實施錯峰生產。錯峰以高爐設備停產為基礎,不得以減負荷生產方式代替,企業停產高爐設備產能天數占當前在產高爐產能天數的比例計算方法為(∑(停產高爐產能×停產天數))/(在產高爐總產能×74天)。與高爐配套的焦爐、燒結、球團、石灰窯等生產設備錯峰生產比例不得低于高爐錯峰生產比例。
(三)對20xx年以來中央環保督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發現存在違法違規行為的鋼鐵企業,錯峰比例上調5%。
(四)對未列入工業和信息化部鋼鐵行業規范公告的鋼鐵企業(新投產但暫未經工信部規范公告的企業除外),錯峰比例上調5%。
(五)對20xx年1-9月份產能利用率超過120%的鋼鐵企業,錯峰比例上調5%。
(六)對噸鋼(以粗鋼產能計)供熱面積大于2平米的鋼鐵企業,錯峰期間最高生產負荷比例按照實際供暖面積需求(以上一年度供暖面積計)與2倍粗鋼產能的比值來確定。
(七)對提前關停產能置換裝備、新建裝備20xx年一季度未滿負荷生產的企業,為其補足粗鋼產量核算基數,計算方法為((受影響的裝備產能/365)×受影響天數)。對產品屬國家《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》鼓勵類的企業,錯峰比例下降2%。對存在國家《產業結構調整指導目錄(20xx年本)》限制類冶煉工藝和裝備的企業,錯峰比例上調2%。
(八)重污染天氣應急響應和重點時段管控期間,按照有關規定嚴格執行應急減排措施。
五、保障措施
(一)加強組織領導。各縣(市、區)要高度重視鋼鐵行業錯峰生產工作,嚴格落實屬地責任,制定轄區錯峰生產實施方案,明確責任分工,建立領導包聯機制,組織轄區鋼鐵企業落實國家、省、市方案要求,嚴格按照“一企一策”錯峰生產計劃執行。錯峰生產期間,企業可結合實際在保持停產比例不減的情況下,申請動態調整減排措施,經市工業和信息化局、市生態環境局批準后執行。各縣(市、區)20xx年1月起,每月10日前將錯峰生產工作進展(包括轄區鋼鐵企業錯峰生產落實情況、各縣(市、區)政府督導檢查情況等)分別報送市工業和信息化局和生態環境局,確保工作有序推進,切實做到守土有責、履職盡責。
(二)落實主體責任。各鋼鐵企業為錯峰生產實施主體,要統籌協調謀劃,處理好錯峰生產和經營管理的關系;要科學組織,保障鋼鐵市場供應和員工工資福利。錯峰生產期間統籌做好冶煉裝備檢修、技術改造等工作,著力改善生產環境。骨干企業要充分發揮引領帶頭作用,持續推進行業治理體系和治理能力現代化,做好“六穩”工作、落實“六保”任務。
(三)確保任務落地。各企業錯峰生產計劃要落實到生產線、生產設施和時間段,明確具體高爐、轉爐(電爐)、燒結、球團、石灰窯的停產時間,以及具體焦爐的錯峰時間和措施。全市范圍內隸屬同一集團的鋼鐵企業可統籌使用錯峰生產指標,但需確保高爐停產產能天數與粗鋼壓減量達到要求。
(四)強化監督檢查。各縣(市、區)要對錯峰生產工作實行臺賬式管理,通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監測、衛星遙感等手段持續跟蹤轄區內鋼鐵企業錯峰生產工作落實情況,確保企業嚴格執行錯峰生產計劃。各縣(市、區)要按月向社會公示企業錯峰生產落實情況,接受社會監督。各縣(市、區)要將錯峰生產實施情況納入鋼鐵企業排污許可證管理,對不按證排污、不執行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業加大處罰力度。市工業和信息化局、市生態環境局將適時組織檢查,對工作進度明顯滯后、屬地責任落實不力、錯峰生產計劃執行不到位等問題嚴重的縣(市、區)和企業在全市范圍內予以通報,必要時進行約談。
(五)加強輿論引導。各縣(市、區)要充分利用傳統媒體、新興媒體等各種渠道,大力宣傳錯峰生產對鞏固去產能成果、節能減排、促進行業轉型升級、提質增效的重大意義,提升鋼鐵企業的責任感、榮譽感和自律意識,營造良好輿論氛圍。及時掌握鋼鐵行業錯峰生產執行情況,解決執行中出現的各類問題,防止借機炒作,保障鋼鐵行業平穩運行。
錯峰生產企業方案7
在這一年來的安全生產工作中,我公司采取了強有力的措施,做了大量的工作,消除了不少安全隱患,在取得成績的同時,我公司的安全生產形勢依然嚴峻,安全管理工作永遠沒有終點,在以后的安全管理工作中我公司將根據實際,明確責任,加大力度,把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去,以確保全公司安全生產形勢穩定。因此,明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作:
1、根據我公司實際情況,建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程,把我公司安全管理工作制度化、規范化,使我公司安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產工作責任制,各部門、車間都要與公司簽訂安全生產責任書,確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度,使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員,營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,確保安全經費富足、到位,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我公司員工安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我公司消防安全管理,同時每月組織一次公司全體人員的消防演練,為“提高我公司發生火災后的快速反應能力,最大限度地減少人員傷亡和降低公司財產損失”提供保障,同時在廠區范圍內按要求安裝足量的`消防設施,加強重點防火區域的消防管理工作,做到勤巡邏、勤發現、勤解決,以消除各項消防隱患;
7、認真按照公司制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查,每月至少開展兩次安全生產大檢查并進行安全例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發現、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發生;
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作,嚴格執行特種作業人員持證上崗制度,及時對特種設備進行自檢,嚴防特種設備帶病作業,防止安全事故的發生;安全生產管理工作永遠都沒有終點,我公司將認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,強化安全生產管理,把各項安全管理工作落到實處,要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍,抓好公司各項安全生產管理工作,為“創造一個好的安全生產環境,切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
錯峰生產企業方案8
為了進一步改善城市環境空氣質量,切實抓好20xx-20xx年“秋冬季”大氣污染防治工作,根據晉城市及我市《20xx年大氣污染防治行動計劃》和《晉城市經濟和信息化委員會晉城市環境保護局關于做好20xx-20xx年“秋冬季”工業企業錯峰生產工作的通知》(晉市經信字〔20xx〕112號)文件要求,決定在20xx-20xx年秋冬季,集中力量,突出重點,深入開展工業企業秋冬季錯峰生產的攻堅行動,特制定此方案。
一、指導思想
以中央環保督察為契機,堅持問題導向,以重點行業、重點工業企業實施秋冬季錯峰生產為舉措,認真貫徹落實好晉城市及我市20xx-20xx年秋冬季工業企業錯峰生產工作要求,深入推進工業企業秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動,力爭持續有效改善市區環境空氣質量。
二、總體要求
按照國家、省、晉城市關于采暖季錯峰生產的總要求,以錯峰生產減少的污染排放量不得少于取暖新增排放量為原則,對鋼鐵、鑄造、焦化、建材、化工等高排放行業,實行差別化管理,嚴禁“一刀切”方式,采取更加精準的措施,實施秋冬季錯峰生產,加強聯防聯控,嚴格環境執法、嚴格督察問責,確保工業企業錯峰生產起到實效。
三、實施錯峰生產的行業及要求
(一)實行差別化錯峰生產
1.企業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業,應少限產或不予限產。
2.對使用天然氣、電、電廠熱力等清潔燃料或熱源的鑄造、陶瓷、磚瓦、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉等企業可不予限產。
3.屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的,要提高限產比例或實施停產。
4.未完成特別排放限值改造或無組織排放治理的工業企業,納入錯峰生產方案中,實施停產治理。
5.涉及居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物、保障重點工程或環保設施運行以及其他特殊情況的,市經信局、環保及主管部門要嚴格審核,根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,制定細化執行方案,9月10日前由市經信局報高平市政府,高平市政府向晉城市政府統一報備。堅決杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求,不納入錯峰生產的`項目。
錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產要求處理。
(二)錯峰生產行業及要求
1.焦化、鑄造行業
焦化企業:限產30%,20xx年10月1日前達到大氣特別排放限值且完成無組織排放治理的,可不予限產。
鑄造企業:鑄造熔煉設備(含鑄造用生鐵高爐)采暖期實施停產,滿足達標排放要求的電爐、天然氣爐,以及安裝煙氣排放自動監控設施,且顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、150毫克/立方米的鑄造熔煉設備,可不予限產;
各種鑄造熔煉設備在橙色及以上重污染天氣預警期間應停產。特殊情況確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
2.建材行業
加大建材行業錯峰生產力度,水泥(不含粉磨站)、磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、礦物棉、石膏板等建材行業,除符合上述差別化錯峰生產條件的,采暖季全部實施停產,水泥粉磨站在重污染天氣預警期間應實施停產。石灰窯限制30%(以企業數量計);
商砼攪拌站實施末位停產(根據環保檢查發現的問題,由環保局每月一評)。
3.化工行業
煤化工行業采暖季限產30%,建議以整廠停產或整條生產線停產的方式執行。
4.醫藥行業
涉vocs排放工序,在采暖季實施停產,由于民生等需求確需生產的,9月10日前由各企業向經信局提出申請,經信局統一報高平市政府,高平市政府向晉城市政府報批。
四、實施時間
焦化行業錯峰生產時間:20xx年10月1日0時—20xx年3月15日24時。
鑄造、建材、煤化工、醫藥行業錯峰生產時間:20xx年11月15日0時—20xx年3月15日24時。
五、保障措施
(一)高度重視,精心組織。市經信局、中小企業局等企業主管部門及企業所在地鄉(鎮)政府、辦事處要提高政治站位,統一思想認識,廣泛調研,摸清底數,制定工作方案,加強組織領導,盯住薄弱環節,采取更有效的針對性措施,扎實做好我市秋冬季工業企業錯峰生產工作。
(二)細化分工,明確職責。市經信局和中小企業局要組織、指導有關工業企業,制定落實好“秋冬季”錯峰生產方案。20xx年9月10日前,全市焦化、鑄造、建材、煤化工等行業相關企業要制定“一廠一策”錯峰生產,將方案細化到企業生產線、工序和設備,并報市經信局備案。
(三)嚴格督查,務求實效。市經信局、市環保局、中小局等部門要組成聯合督查組,采取專項督查,明察暗訪等方式,對企業錯峰生產落實情況進行跟蹤督查。按照“網格管理、即督即辦、立行立改、追責問效”的督查原則,及時向責任單位移交督查發現的問題。對于督查中發現的問題要立即著手進行整改,對措施不力、進度遲緩、未按期完成整改任務的責任人追究相關責任。
(四)強化宣傳,正面引導。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網絡等媒體,做好政策的宣傳解讀,正確引導企業實施錯峰生產,并對實施情況進行跟蹤報道,切實做好信息發布、宣傳報道、輿情引導等工作,全力營造落實秋冬季錯峰生產工作的良好氛圍。
錯峰生產企業方案9
根據市商貿辦《關于市直商貿系統開展安全生產大檢查的通知》(鹽市商貿辦[20xx]9號)要求,結合企業安全生產工作實際,廠部決定開展安全生產大檢查活動,特制定如下實施方案:
一、活動目的
認真貫徹落實各級領導關于安全生產工作的重要指示精神,把開展大檢查作為當前安全生產工作的首要任務,按照“全覆蓋、重實效”的總體要求,開展全員、全方位、全過程的安全生產大檢查,切實整改,消除隱患,為實現企業安全生產形勢持續穩定打下堅實基礎。
二、檢查范圍
安全生產大檢查的范圍是全廠所有生產經營單位,重點檢查仍然是配供電系統和氨系統等關鍵崗位、關鍵設施,食品批發市場和為天公司各經營門市。
三、檢查內容
1、各車間、分廠、公司及部室貫徹落實各級政府和廠部安全生產工作部署情況。主要負責人是否牢固樹立安全就是最大效益的安全理念。關鍵崗位、關鍵設施的隱患排查治理工作是否取得實效。
2、各車間、分廠、公司及部室安全生產責任落實到位情況。安全生產責任是否落實到每一個關鍵崗位和關鍵部位,是否實現了全員、全方位、全過程的`安全管理。
3、各有關生產經營單位安全隱患專項整治情況。配供電系統和氨系統等關鍵崗位、關鍵設施的使用、檢測等情況,氨系統安全應急預案制定及應急演練情況。
4、各車間、分廠、公司汛期嚴防自然災害引發生產安全事故各項防范措施應急準備情況。
四、時間安排
1、自查自糾階段(從現在起—7月31日)。各車間、分廠、公司按照有關要求,進行自查,排查出的隱患和問題,列出清單,建立臺賬,制定方案,落實整改措施,對自身的安全狀況進行客觀評估。
2、督查整改階段(8月1日—8月31日)。廠部成立安全生產大檢查領導小組,對各車間、分廠、公司開展安全生產大檢查情況進行督查,確保隱患整改到位。
3、迎接檢查階段(9月1日—9月20日)。9月份,我廠將全面迎接市商貿辦安全生產大檢查領導小組來廠檢查指導工作。
4、總結提升階段(9月21日—9月30日)。各車間、分廠、公司要按照市商貿辦安全生產大檢查領導小組在檢查我廠工作后提出的指導意見要求,及時解決我們在安全生產方面的不足和問題,進一步做好企業安全生產工作。
五、活動要求
1、加強組織領導。我廠成立開展安全生產大檢查活動領導小組,組長:XXX,副組長:XXX,下設辦公室,由---具體負責相關工作。
2、落實工作責任。各公司、分廠、車間要落實工作責任,明確工作目標,細化工作措施,推動安全檢查工作的深入,確保安全檢查工作取得實效。
3、加大檢查力度。各公司、分廠、車間要按照全員、全方位、全過程的安全工作要求,采取多種檢查形式排查事故隱患。
4、全力確保安全。各公司、分廠、車間要對排查發現的隱患立即進行整改,對一時難以整改到位的事故隱患,要明確整改責任人、整改期限、整改措施和人防措施,保證安全生產。
5、總結活動情況。各公司、分廠、車間要將開展安全生產大檢查活動的具體情況書面總結材料于7月31日前報送廠活動辦公室,廠安全生產大檢查活動領導小組將對各公司、分廠、車間的安全工作進行督查。活動辦公室將全廠活動的具體情況進行書面總結,于9月30日前報送市商貿辦安全生產大檢查領導小組活動辦公室。
錯峰生產企業方案10
根據《朔州市人民政府辦公室關于印發朔州市20xx-20xx年冬季工業企業錯峰生產實施方案的通知》(朔政辦發〔20xx〕32號)的部署要求,堅決打贏藍天保衛戰,切實做好20xx-20xx年冬季工業企業差異化錯峰生產工作,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
落實中央和省委省政府及朔州市委市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署,以改善我市冬季環境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業開展深度治理,推進工業轉型升級和高質量發展,促進我市20xx-20xx年冬季環境質量目標圓滿完成。
二、錯峰原則
(一)加大重污染天氣頻發的冬季工業企業生產調控力度,大幅抵消冬季取暖新增污染物排放量的原則,組織實施工業企業錯峰生產,全力促進冬季大氣環境質量改善,打好藍天保衛戰。
(二)20xx年11月1日起,未按要求完成年度治理改造任務的企業(包括無組織排放治理),予以停產治理。鋼鐵、建材、有色、化工等高排放行業達到相應行業大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業,采暖期實施差別化錯峰生產。
(三)屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于市區建成區及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業,限產20%,其中,位于市區建成區及周邊10公里范圍內的企業,限產30%。20xx年11月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。也可根據當地環境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。
(四)對承擔供氣、供熱任務等民生任務的企業,根據供氣、供熱需求,報市人民政府確定限產比例。國家關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家有關規定執行。
(五)鋼鐵、建材、電力、化工、煤炭等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
(六)要建立錯峰生產企業豁免清單。列入豁免清單的企業必須符合以下標準之一:
(1)完成治理任務的列入工業和信息化部綠色工廠示范的企業;
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業,污染物排放低于行業特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
三、錯峰生產實施時間
20xx年11月1日00時至20xx年3月31日24時。
四、工作要求
(一)落實各自責任。市工信、生態環境等部門要按照職責分工落實任務要求,加強協調、形成合力,共同推進錯峰生產工作有序開展,以錯峰生產倒逼企業提升綠色發展水平,優化區域產業結構,推動產業轉型升級。相關企業要嚴格落實當地政府錯峰生產要求,提前做好生產計劃調整。
(二)細化措施方案。要圍繞工作任務,在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的'基礎上,按照“一企一策”的原則,及時制定20xx-20xx年冬季錯峰生產實施方案,列出錯峰生產企業清單,細化錯峰生產措施,將錯峰生產要求細化到企業生產線、工序和設備,明確錯峰生產的執行內容,確保可操作、可核查。可根據實際情況延長錯峰生產實施時間,要指導轄區內參加錯峰生產的企業提前1個月制定工作方案,按時上報備案。
(三)實施電力監控。要落實工業企業錯峰生產用電監控制度,對錯峰生產企業大氣污染物排放、用電量等指標實行監控,研判分析企業污染物排放和用電量變化情況,判斷企業是否執行停產措施、是否按要求落實限產措施,及時發現問題,及時處理,并報送市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局,市供電部門要按月將列入錯峰生產企業用電情況報送市有關部門。
(四)嚴格監督檢查。要加大對錯峰生產工作的監督檢查力度,督促錯峰生產工作有序開展,嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等違法行為,對未按照要求落實停限產要求的企業,一律納入停產管控范圍,并依法依規進行嚴肅查處。加大巡查力度,對工作進度緩慢、措施不得力、監管等不到位的要追究監管責任。
(五)重視政策宣傳。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀,廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性,加強正面宣傳和反面案例曝光,落實大氣污染有獎舉報,做好錯峰生產企業職工思想引導工作,營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。
(六)確保信息暢通。相關部門、錯峰生產企業均要建立聯系人,并將牽頭部門及聯系人報市工信局、朔州市生態環境局懷仁分局,確保信息暢通。自12月起,每月5日前上報上月工作落實情況,需要上級部門協調解決的問題及有關工作建議等可一并報送。
(七)加強錯峰督導檢查。朔州市生態環境局懷仁分局、市工信局根據工作實際和需要,會同有關部門對錯峰企業的落實措施進行督導檢查,定期通報,確保列入錯峰生產方案的停限產措施落實到位。加強錯峰生產執行情況檢查,發現不滿足豁免條件的企業,應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
錯峰生產企業方案11
文件根據xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產工作,特制定本工作方案。
一、實施計劃
1、為確保本企業所有員工的人身安全和健康、提高安全生產管理水平、結合今年安全生產全公司各級領導對本公司的安全生產工作實際情況具體實施安全生產工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產工作實施到位、起到應有的效果,結合亞奧公司安全生產領導小組來具體實施開展各部門安全生產工作。
3、安全生產工作主要以安全生產法來實施各項安全生產工作制度,人人事事保安全,結合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強職工的安全生產意識,形成關注安全的良好氛圍,提高對安全生產工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產法,是安全生產工作的主要內容,安全生產法是安全生產基本法,應積極開展以宣傳貫徹安全生產法為主線工作針對我公司對安全生產的薄弱環節和專項整治內容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產、法律、法規、技術標準規范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識,規范安全行為切實履行安全生產法和公司安全生產制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執行、安全操作規程執行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的,嚴格安全生產,檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
二、制度實施
安全生產制度落實,要進行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負責人、安全生產管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執行安全生產制度,對安全生產制度的執行要以認真負責的態度進行。
2、車間主任負責領導和組織本車間的安全生產工作,具體貫徹執行安全生產工作方針,政策和本單位的規章制度,切實貫徹好安全生產工作,對本車間職工在生產中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產制度,規定和要求,督促本班組員工遵守有關安全生產規章制度,做到不違章指揮,不違章作業,遵守勞動紀律,組織員公搞好各項安全生產工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產負直接責任,嚴格遵守各項安全管理制度,和安全操作規程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產制度實施情況進行檢查考核。
三、檢查考核項目及標準
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負責人10—30元的罰款(含領導責任)。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10—30元的罰款(含領導責任和直接責任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5—20元的罰款(領導責任)。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50—100元的罰款,損壞嚴重的'加倍處罰。
5、車間在作業時禁止有三違現象,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的給予責任人50—100元的罰款(含直接責任者、含領導責任)。
6、生產現場管理混亂,未達到安全文明生產條件,發現事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發現未按規定限期規定整改的事故隱患有關責任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規程制度執行情況,如有違反給予責任人10—30元的罰款。
8、機械,電氣設備,吊裝設備及壓力容器的維護和安全,得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現場以及周圍交通要道、通道環境不暢通整潔,不符合安全生產要求的給與責任人30—50元的罰款(含直接責任者,領導責任者)。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10—30元的罰款。
11、車間內各種消防器材,設施必須保證完整有效,如有被損壞的給予責任人20—50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態必須保持安全狀態,必須按照公司規定存放,進行檢查時必須細致嚴格,確保無安全隱患。
13、生產現場動明火使用電器焊的須經公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責任人20—50元的罰款,造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產車間禁止出現安全生產事故,對出現工傷事故的車間和部門單位給與責任人50—200元的罰款(含直接責任者和領導責任)。
15、生產車間及有關部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產責任。
四、考核辦法
1、安全生產辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關部門進行安全生產監督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標準,當場做出處罰決定,并下達整改通知書,并在規定時間內公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據一式三份,責任人一份,財務室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收,并交回整改計劃。
五、問題處理
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施,確保安全生產。
3、公司安全檢查發現的隱患和問題將通知有關部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應報告主管領導說明原因。
4、根據公司每周檢查情況,指出有關部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領導扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領導并按程序處理。
5、公司安全生產管理人員,技術人員,部門負責人、班長,組長,崗位員工對本規定應逐級負責實施,若應沒按規定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發生的有關人員應負直接責任。
錯峰生產企業方案12
一、《方案》的編制背景
為深入貫徹《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(國發〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(晉政發〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛戰20xx年行動計劃》(長政辦發〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛戰,切實做好20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案。
二、《方案》的主要內容
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業廠區內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛戰的決策部署,以改善長治市秋冬季環境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業開展深度治理,推進工業轉型升級和高質量發展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業企業精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫藥、鑄造、化工、其他行業的'工業企業,按照是否完成有組織和無組織排放環節超低排放、特別排放限值、揮發性有機物、揮發性有機物排放工序、工業窯爐及燃煤機組治理的全市企業,依據限產比例,執行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業、保障重點工程和重大項目建設、維持環保設施政策運行或其他特殊情況的企業,若其排放的大氣污染物達到行業特別排放值的并已進行環保備案的,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執行。
第六部分:企業廠區內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監督檢查、建立信息報送機制、實行企業豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
三、名詞解釋
豁免企業指:符合以下標準之一的企業均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業,污染物排放低于行業特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
四、解讀機關
《長治市20xx-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監督管理局)
錯峰生產企業方案13
為積極應對當前嚴峻的環境污染防治攻堅形勢,堅決遏制因各類污染因子居高不下而造成的優良天數損失,確保完成全市7月份、8月份空氣質量目標任務,按照《中共鞏義市委辦公室鞏義市人民政府辦公室關于印發{鞏義市大氣污染防治攻堅強化方案}的通知》文件要求,結合實際,制定本方案。
一、工作目標
20xx年7月至8月,全市涉氣工業企業(30強企業除外)實施輪停1個月,有效降低工業排放對大氣質量的`影響。
二、工作措施
(一)機械行業企業。20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律生產供電,輪停時間由企業自行決定。
(二)耐材、碳素、陶瓷、磚瓦窯、鋁石窯等高溫燒制工藝的企業。碳素行業20xx年7月實施輪停1個月,其他企業20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停期間一律停止生產供電,輪停時間由企業自行決定。因高溫窯爐降溫周期較長,企業必須與輪停期前即開始實施窯爐降溫,輪停期可觀天必須完全停產到位,爐溫降到自然溫度。
(三)鋁加工行業。20xx年7月至8月,鋁加工行業企業熔煉工藝實施輪停1個月,輪停時間由企業自行決定,企業必須與輪停期前即開始減產,輪停期可觀天熔煉爐溫必須降到自然溫度。
(四)其他涉氣工業企業。泡泥(達不到全自動全封閉)、散裝料、鑄造、凈水劑、醫藥化工、剛玉、精煉渣、鋁酸鈣粉、寶珠砂、還原鐵粉(及其他金屬還原)、橡膠等行業20xx年7月至8月實施輪停1個月,輪停時間由企業自行決定。
(五)30強企業。全市30強企業(名單見附件2)不納入此次錯峰范圍,但如果在各級督導督查中發現存在環境違法問題的,一律按照輪停要求執行。
三、具體要求
各鎮(街道)要按照全市第八項環境污染防治攻堅推進會議要求,進一步認清形勢,站位全局,將政策要求及時傳達廣大企業,確保輪停措施落實。
針對以上鞏義市工業企業錯峰生產實施方案的第四項規定,鞏義市凈水劑(聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、聚合硫酸鋁、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺、液體三氯化鐵等)生產廠家必須在20xx年7月至8月實施輪停1個月。佰科聚合氯化鋁生產廠家溫馨提示廣大新老客戶,需要購買水處理藥劑產品聚合氯化鋁、聚合氯化鋁鐵、聚合硫酸鐵、堿式氯化鋁、硫酸亞鐵、聚丙烯酰胺等產品時,必須提前預定,我們要按照客戶預定時間前后排隊生產。請大家諒解。謝謝!
錯峰生產企業方案14
為深入打好污染防治攻堅戰,鞏固藍天保衛戰成果,依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》《晉中市人民政府辦公室關于印發晉中市空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》要求,特制定本方案。
一、錯峰生產范圍
對建材(磚瓦、耐火、石灰)等重點涉氣行業企業實施冬季錯峰生產。
二、基本原則
1. 統籌保障安全。將安全生產放在首位,在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。
2. 統籌保障民生。全面落實“六保”工作,充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求優化錯峰生產措施;對保障民生的其它類企業,按照保障需求開展錯峰生產。
3. 統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》,錯峰生產計劃安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求,與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在冬季期間(20xx年11月1日-20xx年3月31日)執行錯峰生產措施,在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。
三、錯峰生產時間
20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施,第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日;第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。
四、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序(設備)為主,對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施,對不可中斷的生產線或生產工序,采取整個冬季調整生產負荷方式實施。結合我縣實際,因行業、因企施策。
五、錯峰生產差異化管控要求
按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況,實施差異化管控。
被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業冬季期間實施錯峰停產;對不可中斷工序行業企業冬季期間實施最嚴格的限產措施(不低于紅色預警措施進行生產調控)。冬季結束后仍未完成治理任務的'企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停,按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數,生產期間如遇重污染天氣預警響應,嚴格執行應急減排;對不可中斷工序行業企業冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。
被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠可豁免錯峰生產。
充分考慮民生保障,對城市供熱、供氣的企業,根據供熱、供氣需求,制定科學合理的錯峰生產措施。
(五)錯峰生產期間,針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。
六、工作措施
(一)加強輿論宣傳引導。各社區、鄉鎮政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體,加大宣傳引導力度,督促企業提前合理安排生產計劃。同時加大生產調度,營造落實冬季采暖季錯峰生產工作的良好氛圍。
(二)強化聯合聯動檢查。按照屬地管理原則,各社區、鄉鎮政府要有效整合檢查執法資源,強化聯動執法檢查,督促企業嚴格落實錯峰生產方案,對拒不執行錯峰生產方案要求,甚至偷排偷放的,依法從嚴從重查處。
(三)加大督查考核力度。縣環保局牽頭,會同縣工信局成立督查組,對各社區、鄉鎮工業企業錯峰生產落實情況開展督察檢查。對督察檢查中發現的工業企業錯峰生產工作進度滯后、措施不落實、監管不到位等情況,將倒追責任,立即啟動問責程序,并對各社區、鄉鎮工業企業采暖季錯峰生產落實情況進行通報。
錯峰生產企業方案15
為推進我區安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業安全生產主體責任,推動企業安全生產標準化(規范化)創建工作,引導、鼓勵企業不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產法律法規,引導企業加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業運用科學、規范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業,為全區企業的安全管理起到示范引路作用,以提高我區企業安全管理的整體水平和企業競爭力,促進全區經濟社會發展。
二、工作目標
隨著我區企業安全生產標準化工作的逐步深入,安全生產工作將逐步向安全生產基礎工作相對較差的企業覆蓋。我區很大一部分企業尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術改造實現產品高質量、管理上臺階的轉變,還需要有一個較長的時期。為此,我區將按照“突出重點、穩步推進、提質擴面”這一工作原則,在政府的引導和推動下,通過企業加強安全生產基礎管理工作、加大工藝技術改造力度,使企業的安全生產條件得到明顯的改善,經濟效益得到較大程度的提高,經過一段較長時間的努力,使我區多數規模以上企業基本達到安全生產標準化的要求。
為了進一步加大安全管理標準化的推進力度,擬到20xx年,我區規模以上工業企業達到安全生產標準,到20xx年,規模以下工業企業實現達標,新建企業一年內必須達標,以促進企業落實安全生產法律法規的基本要求,提高企業安全生產基礎管理水平。
三、實施對象
開展安全生產標準化工作的對象為全區的規模以上的工業企業。
開展安全生產標準化的重點行業為機械制造企業,輕工企業,紡織企業等。
四、實施辦法
根據企業的安全生產條件,建立安全生產標準化創建工作推進機制。各企業要建立和完善安全生產管理制度、監督和檢查企業安全條件的具備等狀況。轄區內的企業要有計劃地開展標準化的創建工作。區工信局根據標準化創建工作計劃,充分利用各種社會技術力量,積極開展對企業安全生產標準化建設的服務和指導工作,幫助企業解決安全生產標準化創建工作中存在的問題。
各有關企業要按照全區的統一部署,制定企業安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對應評定標準要求,進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告,符合要求的',及時向區工信局提出達標考評申請。
五、工作要求
(一)統一思想,加強領導。各企業要進一步統一思想,提高認識,高度重視此項工作,開展企業安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業安全生產管理上水平的需要;是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制。對在規定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業,我區將依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,區工信局將責令停產整頓。
(三)完善措施,落實責任。進一步探索安全生產標準化建設工作的激勵和約束措施,在現有獎懲措施的基礎上,進一步加大力度,鼓勵先進,鞭策后進。將開展企業安全生產標準化建設工作納入對年度安全生產目標管理考核內容。區工信局要研究提出全區企業安全生產標準化建設工作獎懲措施。安全生產標準化建設工作要分年度組織驗收,對工作開展好的單位要進行表揚,對開展較差的、工作沒有落實的單位要通報批評。
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