鄉村振興調查報告(精選21篇)
我們眼下的社會,越來越多人會去使用報告,報告根據用途的不同也有著不同的類型。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的鄉村振興調查報告,希望對大家有所幫助。
鄉村振興調查報告 篇1
20xx年暑假期間,廣東省外語藝術職業學院“語”你同行實踐隊前往清遠市連山壯族瑤族自治縣福堂鎮新溪村,開展主題為“連山同語,民族同心”的暑期推普助力鄉村振興社會實踐活動。
作為入選20xx年“推普助力鄉村振興”全國大中專學生暑期社會實踐志愿服務活動團隊,該實踐站充分運用學校普通話測試站師資力量,助力民族地區語言文字工作,推動語言文字事業發展。
推普課堂樂趣多
實踐隊依托新溪村文化道德講堂,策劃并開展了“一筆一畫書寫國學經典”“紅色歌曲我來傳唱”“把傳統文化‘捏’進黏土作品”“我是推普小能手”等教學專題。
通過普通話與思政教育相融合的系列活動,增強孩子們的語言文字規范意識,激發對中華優秀傳統文化的興趣。
體驗民風民俗
為更好地了解壯族文化,實踐隊采訪了壯族八音傳承人——楊萬凱老師和他的'八音隊部分成員,了解壯族八音的歷史由來、演奏樂器以及壯歌、嘗新節等傳統民俗,聆聽楊老師清唱《壯鄉六月六》,“沉浸式”學習演奏鑼、鼓、鈸、嗩吶、鐃等樂器,感受不同的傳統文化。
此外,通過入戶調研,隊員們了解了壯族群眾的普通話使用及民俗文化傳承等情況,并與當地村委會干部、民俗文化傳承者進行座談。
專家線上“云”宣講
在“云”宣講課堂上,國家級普通話測試員、廣東省普通話測試一級復審專家李云霞為新溪村村干部、青壯年進行關于語言文學的宣講及培訓。
“線上宣講的形式很好,坐在辦公室就能聽講座學習,還能進行語音互動,真心點贊!”新溪村黨員楊超玲說。
通過此次社會實踐,實踐隊隊員們深切感受到少數民族同胞的熱情好客、團結友善,感悟“書同文、語同音、人同心”的深刻內涵,進一步增強以青春之力推進語言文字服務鄉村振興、促進各民族交流的使命感。
鄉村振興調查報告 篇2
科技興農是保證現代化農業發展必須的智力支持,而作為老科協組織科技助力鄉村振興是我們義不容辭的責任,為了更好地履行這個職責東安區老科協協,對幾年來的科技助力鄉村振興進行了調查研究,現將調查情況進行報告。
一、基本情況
我區現有一個興隆鎮,轄17個村,總人口:33586人。農業經營形成菜、豬、奶牛、雞等四條產業鏈條。土地面積65700畝,年出口蔬菜1.1萬噸。
東安區老科協于20xx年春,在興隆鎮組建了東區老科協農業分會,鎮黨委對老科協工作非常重視,推選即將退休的正科級干部劉繼耀擔任會長。這個分會有會員10人,志愿者13人(現在正在待批農業相關技術職稱),這些老科技工作者“不忘初心,牢記使命”在這片富饒的土地上,發揮老科技工作者智能作用,演繹出精彩的科技助力鄉村振興的華美篇章。
二、作法和成果
(一)發揮陣地作用,助力科技知識推廣
興隆鎮現有鎮農業技術推廣學校一處,17處農家書屋。東安區老科協農業分會牢牢占領這些陣地,為振興鄉村及時送去所需技術。每年利用農業技術推廣學校,為養殖、大田種植、蔬菜種植農戶進行專業培訓。僅20xx年春農閑期間,克服新冠肺炎疫情帶來的不利條件,仍然舉辦了二期培訓班,一期是大田作物管理和大棚種植為內容的專題培訓,另外一期是奶牛和養豬技術專題講座,受訓達300多人。辦學內容接近實際,辦學形式靈活多樣,有外請專業科技工作者講座、有養殖、種植專業大戶現身講體會、傳經驗,類似這樣的培訓班每年都要舉辦三次以上,深受村民的歡迎。
通過調查在鄉村振興的進程中,一個重要的、廣泛的科技傳播陣地,那就是農家書屋。17個村每個村都有一處這樣的書屋,里面存有村民所需的科學種田和養殖等書籍,村民隨時都可到書屋閱讀所需資料,特別是農閑季節這里是最活躍的,村黨支部有計劃組織村民進行專題學習,有時宣傳黨的三農政策、有時學習科學種植、養殖材料,更為接地氣的是請本村的種植、養殖大戶介紹經驗,這樣使農家書屋真正起到了學科學的最好陣地。
在發揮陣地作用的過程中,東安區老科協農業分會起到了橋梁紐帶作用,請專家講課,幫助村黨支部利用農家書屋進行農業技術宣傳學習,真正的做到了在科技助力鄉村振興中科學技術的推廣。
(二)借助外界力量,助力科技轉換成果
在科技助力鄉村振興中,僅我們的力量傳授科技知識和技術指導明顯不足,為了使科技興村轉換成經濟成果,多年來我們堅持借助外界力量補上我們的短板。鎮農業技術推廣學校辦班,除了我們自己科技人員授課外,會經常外請市農業技術推廣站、農機站等技術人員講課。
農業分會為了助力鄉村振興,在為村提供科技服務中,起到了牽線搭橋的作用,經常深入到村屯征求村民對科技種田、養殖等需求,幫助請專家授課,幫助推銷農產品。會長劉繼耀曾多次深入到東勝村,根據這個村是朝鮮族村的特點,幫助村委會籌劃致富項目,利用戰備防空洞儲存淹制辣白菜,年出成品8噸多,創利潤4萬余元,增加了村集體積累。
這個村以種水稻為主,品牌彩稻名揚省內外,為了增加水稻產量,他們聘請溫春農業經濟學院教授李東學為駐村顧問。李教授以老科學家的負責精神,經常深入到田間地頭進行面對面指導。而且在這個村培植研發無土栽培育苗,利用廢棄木耳菌袋作為培養基。村委會給李教授開辟專項試驗基地,他和牡丹江師范學院合作,正在研究試驗提高彩稻抗病率。
橋頭村外請專家對如何利用地源優勢開發旅游業進行論證,現已經設計出花園采摘,賽車場等項目。為了創造良好的旅游環境,他們從市交通局、文化局等單位籌措資金近百萬元,從政府爭取專項項資金120萬元,修建道路、文化廣場、安裝了路燈。區老科協利用老區名牌為他們申請專項資金44萬,為這個村的振興注入了財力,使村容靚了起來。
在科技助力鄉村振興中,區老科協發揮職能作用,為村民科技服務牽線搭橋。我們曾先后深入到五味子生產基地,幫助他們研究年度生產計劃和產品銷路。曾為紅霞蔬菜合作社的組建提供服務,工商執照、規章制度,都是區老科協幫助辦理、制定的,而且經常深入到合作社跟蹤生產情況,提供建設性意見。為了將科學技術真正為發展村級經濟服務,我們與農業分會的同志多次到河西村興源豬場,與場長姜中鋒共同探討養豬遇到的問題,先后幫助他們解決了預防口蹄疫苗、接種等問題。與區農業局、鎮畜牧站協調為他們送去信息、技術,使其增加了科學養豬技能,增加了收入。
區老科協為了扶持迎門山粘玉米發展,幫助他們進行綠色食品印證,幫助解決粘玉米儲存資金不足問題,原市老科協會長李春一為粘玉米合作社解決了15萬資金,區老科協申請專項資金7萬,為他們的冷庫改造提供了幫助。
為了助力鄉村振興,我們從技術、資金、項目進行了真心幫助,為受助村屯增加了動力,并已經轉換為豐碩經濟成果。興源養豬場在市場波動中站穩了腳跟,形成良性發展態勢。橋頭村一年一個臺階,已成為東安區的排頭兵。迎門山粘玉米,物美價廉占領了杭州、青島等大城市市場。
(三)精心培育典型,助力科技致富
東安區老科協和下屬農業分會,幾年來堅持典型引路,帶動鄉村振興,先后培育了五味子生產基地、迎門山粘玉米、興源養豬場三個示范戶。
為了助力鄉村振興,多年來我們將迎門山粘玉米合作社作為示范點。迎門山粘玉米合作社由31家農戶組成,采取股份制,每人入股資金數千元到一萬元不等。近年來,累計投資270多萬元,每年冷凍儲藏粘玉米500萬穗,近幾年平均年產值達300多萬元,純收入近百萬元。我們抓住這個典型,經常深入到這個村進行跟蹤問效,幫助他們出主意想辦法,解決遇到的一些難題。幫助他們進行綠色食品國家認證,出主意注冊了迎門山牌粘玉米商標。
迎門山的粘玉米合作社,拉動了迎門山村及周邊村屯300多戶的經濟效益,全村150多村民參加合作社勞動,不用出村,在家門口就可以掙到比外出打工多的工錢。由于實行了科學種田,粘玉米種植比其他玉米每畝可多收入300元,每年給迎門山村創收近百萬元,合作社入股成員每年分紅一萬多元。
如今在牡丹江市里開設了迎門山牌粘玉米專賣店,給市民的`菜籃子里增添了一道返季的健康綠色食品,深受市民好評,而且還遠銷省內外。這個合作社被牡丹江市農委評為“三星級農民專業合作社”、被牡丹江市創建三優文明城市領導小組辦公室評為“十佳魅力農民合作社,真正成為種植業的示范戶。
我們將興源養豬場作為養殖業示范點,幾年來一起關注它的發展。姜中峰的養豬事業越做越大,現已成為總投入100多萬元、養豬1000多頭、年收益幾十萬元的有一定規模的養豬專業大戶。姜中峰致富后,不忘幫助他人,服務百姓。有許多新的養豬戶不懂技術,他無償傳授經驗。對有些困難的養豬戶,他減價或本錢賣給他們飼料及藥品。在他的影響下,周邊農村一批養豬戶也富裕了,過上了好日子,真正起到了示范戶的作用。
在興源養豬場發展過程中,區老科協、農業分會經常到豬場了解需求,并根據需要曾經到技術推廣站、藥店、配種站溝通相關事宜,曾經請專家為豬場號脈,制定防疫、養豬措施。
實踐證明典型的力量是無窮的,他帶動了本村和周邊村屯科技振興鄉村的發展。
三、問題和建議
經過走訪調查我們看到了科技助力鄉村振興的一些好的作法,并取得了一定的成效,但是還存在一些問題,主要有以下幾點:
1、由于農村城市化進程較快,土地征用較多,可耕地逐漸減少,這樣就迫切需要在有限的土地上生產出更多的糧食、蔬菜,這樣科技種田尤為重要,而現狀是村民對這個現狀認識不足。有的還秉持因循守舊的種植方法,缺少科技種田意識。針對這個問題應該加大對村民科技種田意識教育,通過農業技術推廣學校、農村書屋強化這種意識教育,從思想上真正解決科學種田問題。
2、科技振興鄉村經濟,當前比較突出的問題農村科技人員明顯不足,農業局、科技局,不應只有上傳下達的職能,而更應該有技術指導職能,現在這個職能明顯力量不足,甚至是沒有。針對這個問題,相關部門在招聘公務員時應該增加專業技術人員吸納,使其能夠深入到生產一線進行內行指導。同時也要加大對農村本土技術人員的培養,通過一定的理論培訓使其豐富的實踐經驗上升為理論與實踐相結合的復合知識,成為科技振興鄉村最得力的技術力量。
3、東安區有豐富的旅游資源,多年來旅游業發展比較緩慢,問題在上邊的支持力度不夠,沒有給予寬松政策。現在省已經召開了三屆旅游項目推介會,明年將計劃在牡丹江召開推介會,我們應該利用好這個有利契機,大力發展我們的鄉村旅游業,在風景區增辦特色采摘園、農家飯莊、滑雪場等旅游項目,使牡丹峰這個國家級森林公園煥發出亮麗光彩,成為人們向往的旅游圣地,帶動東安區以及全市的旅游業發展,使我們的綠水青山、冰天雪地真正變成“金山銀山”。
鄉村振興調查報告 篇3
一、基本情況
我局鄉村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設,截止20xx年底,我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設,今年剩余20%建設任務,并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區進行設施設備提升,以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發揮。二是文化活動開展,今年計劃開展“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動,慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動;農村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。
目前,綜合文化服務中心建設已進入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查。基層綜合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演。“全民閱讀季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行,拉開閱讀季序幕;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動進入招標階段,計劃下月底前開始送戲下鄉活動。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學發展績效考核,但個別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠,重經濟輕文化的現象仍然存在,市鄉村三級公共文化服務體系建設發展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區,市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場,泰安市本級已達到xxx元每場,經濟發達地區已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經費問題,培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務中心雖有服務人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發展的瓶頸,亟需引入社會力量。
三、下一步的對策及意見建議
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設,是從全面建設小康社會全局出發提出的一項戰略任務,是政府重要職能的體現,是實現人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規劃,有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度,使公共文化服務體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制,加大文化在考核中的比重,重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。
(二)形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優化資源配置。要統籌文化資源,注重吸收運用市場、社會等非政府資源,按市場規律,提升資源運行效益,促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯動機制,在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢買服務的方式,由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度。現在城鄉文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發展的專門扶持政策,對落后的.文化設施進行改造。
(三)創新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度,著力完善鄉、村兩級文化陣地運行長效機制,確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放,提升自身服務能力,大力開展各項文化活動,擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣,堅持問需于民、問計于民、問效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉等文化惠民活動,開展優秀傳統文化進鄉村、進校園等活動,開展社會主義核心價值觀教育,豐富農村、社區、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時舉辦文化藝術節、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動,豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進并重,采取“走出去”、“請進來”相結合的辦法,統籌抓好專業隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業務水平和整體素質。要充分發揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心專職人員,發展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專業人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進事跡,優先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。一是持續推進“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式,深化與xxx的合作,開展琴棋書畫、茶道和傳統民間藝術傳承活動。三是持續推進文化館免費開放培訓工作,開展群眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業培訓班。
鄉村振興調查報告 篇4
民族要復興,鄉村必振興。為鞏固脫貧攻堅成果,助力推進鄉村振興,20xx年暑期,臨沂大學24個學院、2個校區,組建150余支暑期“三下鄉”鄉村振興實踐團,前往鄉村田野,實地開展義務支教、科技助農、鄉村文化建設等豐富多彩的實踐活動,為鄉村振興貢獻青春力量。
創新支教課堂,助力鄉村教育
為豐富鄉村學生暑期生活,提升鄉村教育水平,實踐團結合專業優勢,奔赴各地開展支教活動。體育與健康學院“奧運情健康行”鄉村體育健康傳播實踐隊和“少年情·健康行·中國興”鄉村振興體育健康傳播實踐隊分別赴莒南縣團林新城社區與平邑縣桃峪村,為青少年傳播體育健康知識,開展生動有趣的營養膳食專題課堂,帶領他們進行體育運動,探尋運動樂趣。臨沂大學星光護航員支教團前往臨沂市莒南縣團林新城社區進行鄉村支教。支教團開設了生態課、手工課、美術課、音樂課等一系列特色課程。在支教團成員們的指導下,孩子們利用彩泥、舊紙杯制作出精美的擺件,用手中的畫筆描繪所思所想。支教團成員還將“藍曬”工藝帶到課堂上,讓孩子們體驗到傳統工藝與大自然的美。
農林科學學院成立教育振興實踐團——建設‘沂’‘莒’奪魁學習屋實踐團,在臨沂市莒南縣大店鎮大仕溝社區建立學習屋,實踐團成員給小朋友們測體溫做登記、發放水杯、輔導作業,教小朋友唱歌、做手工、學舞蹈,針對性為中、小、幼等不同學齡階段的青少年提供高質量伴讀服務和課業輔導活動,打通鄉村振興教育提升“最后一公里”。歷史文化學院“三下鄉”社會實踐團走訪濟寧市微山縣韓莊鎮,與當地留守兒童聊天談心、分享成長經歷,主動承擔起為留守兒童輔導作業的責任,進行教育關愛。
推普助力鄉村振興實踐團隊利用專業優勢,結合各地風俗特色,分別在新疆、河北,山東臨沂、青島、濰坊、泰安等地,走村入戶,通過吟誦黨史詩詞,校正孩子鄉音方言,推廣普通話,助力鄉村振興。
調研鄉村發展,推動科技助農
物流學院“青春向黨,沂往無前”實踐隊前往野店鎮北晏子村與全國勞動模范牛慶花交流,走訪當地村民,了解當地經濟發展狀況、產業結構、經濟發展方向、特色農產品種植及銷路等,并下地體驗,參觀蜜桃種植地,進一步調查農產品的`品質、村民收入和農產品銷售狀況。信息科學與工程學院“指尖青春·碼上未來”科技助農實踐團前往臨沂市蘭山區葡豐源種植家庭農場——鮮桃園深入社會實踐,共同建設社會主義新農村,以“互聯網+社會實踐”新模式鄉村振興助農,通過實地采訪和調查,了解當地的農業政策與農業技術的發展運用狀況,更好地響應鄉村振興發展戰略,運用所學知識,為鄉村產業振興添磚加瓦。
數學與統計學院“三下鄉“社會實踐團結合專業知識,對臨沂朱村、濟南三澗溪村、東營楊廟社區、青島上流佳苑及大棗園社區的數字化鄉村振興展開由點到線的實地調研學習,了解電商直播、數字賦能云平臺、鄉村致富特色產業鏈等一系列智能化、便民化、科技化的振興途徑。醫學院“枝葉情,鄉村興”三下鄉社會實踐團赴臨沂市平邑縣開展實踐活動。通過實地調研、參觀考察等方式深入了解平邑科技創新產業園園區生產、建設的基本概況及“技術轉移中心+科研研究院+創新創業園”的新型運行模式,依托平邑縣科技創新產業園和山東茗日紅茶業有限公司金銀花種植基地,開展中藥材資源調研,積極搭建大學生中草藥項目創業就業實踐基地,深入體會科技創新在鄉村振興中發揮的重要作用。
激活鄉村文化,建設美麗鄉村
激活鄉村文化底蘊,推進鄉村文化建設。臨沂大學與山東大學、山東師范大學、山東藝術學院、濟南大學聯合,共同圍繞當地特色開展了“弘揚沂蒙精神推進鄉村振興”主題墻繪活動。圖文并茂的墻繪,不僅美化了鄉村環境,更營造了講文明樹新風的良好氛圍,使人們在潛移默化中接受優秀文化的熏陶,感受精神文明建設新風尚。材料科學與工程學院“星火”發展成就觀察團走進蒙陰縣桃墟鎮安康村及百泉峪村,訪問桃木雕刻傳承人石少松,以實地調研的形式,探索全域綠色生態資源價值轉換路徑,打造鄉村振興的新樣板。
大學生是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的生力軍。暑期社會實踐活動為廣大青年學生提供了走進鄉村、了解鄉村、建設鄉村、振興鄉村的重要途徑。臨沂大學作為紅色大學,始終堅守為黨育人、為國育才的重要使命,成立山東省高校首個實體建制的鄉村振興學院,鼓勵更多青年學生深入鄉村實踐,融入鄉村振興,充分發揮大學生的聰明才智,為各地鄉村振興貢獻青春力量。
鄉村振興調查報告 篇5
一、我縣鄉村發展現狀
近年來,我縣強化對“三農”工作的領導,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20xx年全縣糧食產量穩定在35.3億斤;農畜產品加工銷售收入10億元以上;農牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
(一)在推進產業發展、提升農牧業效益方面。
一是農牧業基礎設施進一步改善。共建設節水灌溉農田117萬畝,其中高效節水灌溉50萬畝;建成標準化養殖小區大場730個;農機綜合機械化率達86.5%。二是質量興農興牧戰略破題起步。推進農業供給側結構性改革,調整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20xx牧業年度家畜存欄247.6萬頭只,優質牲畜改良率達90%。三是農村一二三產加速融合發展。成功爭取到國家現代農業產業園創建、全國農村牧區一二三產業融合發展兩個國家級試點項目,培育農牧業產業化重點龍頭企業40家,實現年銷售收入100萬元以上企業18家,帶動農牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態建設、推進鄉村綠色發展方面。
一是自然生態逐步修復。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區補償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環境不斷優化。全面開展以“五清、五有、五化”為內容的村容村貌整治提升行動,推行農戶“門前四包”制度,使村屯環境得到有效治理。三是村民生產生活條件得到改善。切實加強了農業面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強農村衛生廁所建設,全縣農村牧區共有衛生廁所3.98萬座,普及率達到55%。
(三)在培育鄉風文明、繁榮農村牧區文化方面。
一是基層文化基礎建設步伐加快。全縣鄉級文化站和文化廣場已實現全覆蓋,80%的嘎查村建設了標準的文化活動室、文化廣場或農牧民健身廣場。二是農民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發群眾脫貧內生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強社會治理、夯實農村基層基礎方面。
一是強化基層組織規范化建設。重點實施嘎查村集體經濟發展、黨員“創業帶富”行動、村級活動場所建設等農村黨建工程。目前,嘎查村集體經濟均達到3萬元以上;248個“創業帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達到規范化標準。二是扎實推進平安鄉村建設。嚴厲整治農村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務室,連續三屆、12年被評為“全國平安建設先進縣”,同時20xx年被授予“長安杯”稱號,是全區唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農”人才隊伍。大力培育新型職業農民,每年培訓農牧民達15萬人,大多成為了推動產業發展的“行家里手”。目前,共有248位鄉村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養殖、農家樂等產業項目上,帶領1781戶農牧民踏上了致富征程。
(五)在促進農民增收、提高農民群眾獲得感方面。
一是精準扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準到戶產業扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實現貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農惠牧政策。完善財政補貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發展集體經濟,開發農村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20xx年全縣共發放糧食直補、農機具購置、政策性農業保險等惠農惠牧資金12.5億元,促進農牧民增收近4100元。三是加大農村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經營主體,完善同農牧民利益聯結機制。完成農村土地草牧場承包經營權確權登記頒證工作,發放農村承包土地經營權抵押貸款10.6億元。
二、存在問題
近年來,該縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉村振興帶來較大阻力和困難。
一是農牧業基礎設施薄弱。
表現為區域發展不平衡、設施配套和有效利用率較低。設施農業基本都集中在東南鄉鎮,其中高效節水農田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農田抗災能力不強。比如:以玉米為例,東南鄉鎮的好力保鎮基礎設施完善,玉米畝產可達1200斤,并且實現“旱澇保收”,而北部鄉鎮玉米畝產在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農業現代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業標準化、設施化棚圈建設滯后,導致以養殖業為主導產業的北部蘇木鎮始終沒有擺脫傳統、粗放經營的現狀。
二是農牧業產業不大不強。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產業化,種養業規模小而散,與二三產融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農牧業經營主體發育遲緩,有帶動能力的新型經營主體太少、成長也慢、創新能力較差,一些新型經營主體有名無實,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力,造成了農牧業資源投入“多”與產出效益“少”的矛盾。
三是農村人居環境有待加強。
主要表現在環衛基礎設施不完善,管護經費不足,長效機制不健全,各蘇木鄉鎮、嘎查村均未建設符合環保要求的垃圾處理場,大多數嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉鎮所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環境整治難題。農村牧區衛生廁所建設嚴重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農牧民群眾的生活質量。
四是農民群眾文明意識不強。
相對城鎮而言,農村精神文明建設整體創建水平不高、措施不實、工作不細,造成鄉村傳統不良習慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現象較為普遍,一些年青人不思進取、好吃懶做、游手好閑,有的負債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮五家子村年過七旬的趙守業,給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農村比較常見,已然形成了一股不文明風氣,因此,群眾文明素養、文明習慣、文明意識亟待提高。
五是鄉村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農技隊伍和實用人才隊伍不足,現有農村實用人才852人,其中種養技術類人才810人,占95.1%,年齡結構、專業結構、梯次結構不合理,缺乏引領新技術的“尖兵”團隊。一方面,缺乏人才引進激勵機制,返鄉大學畢業生服務基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創業平臺,導致不能安心工作,人才流失嚴重。
六是農牧民穩定增收渠道不寬。
受市場、自然災害的雙重制約,農牧業內部增收動力不足、空間有限,要實現“土里刨金”難度很大,比如:自治區固定觀察點胡爾勒鎮沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進行常年觀察,該嘎查農牧民產業收入來源只有三項即種地、養畜、務工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現有的農牧業龍頭企業產業化程度低、規模小、科技含量低,產/品生產、加工、銷售沒有形成一條龍,企業規模效益不顯明,對農村經濟拉動能力有限,對農民增收的輻射帶動能力不強。
三、對鄉村振興戰略的幾點思考
新時代,新鄉村。面臨黨中央、國務院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的'大好形勢,實施鄉村振興戰略絕不能沿襲傳統,要敢突破,要進行深入探索和創新。
首先,在思想認識上要有新提升。
鄉村振興是一次農業的全面轉型、農村的全面發展、農民的全面進步的新藍圖,是走共同富裕、質量興農、生態發展、文化興盛、鄉村善治、特色減貧的新道路,是深入推進農村產權制度、農業農村“放管服”等改革的新政策,對于進一步提升服務鄉村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規劃、主體和時間的關系,合理設定階段性目標,按照中央、自治區和盟委的統一部署,實施“三步走”戰略,具備戰略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進,既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現實的問題解決不好,鄉村振興這一美好的藍圖就無法繪就。要堅持農業農村優先發展的理念,在整合財政資金、創新農村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優先向“三農”傾斜,使廣大農村牧區成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四,在實踐探索上要有新機制。
要持續深化農村牧區承包土地“三權分置”改革,依法賦予農牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉權能,更好地用活土地經營權。持續推進農村“三權”促“三變”改革,重點抓好清產核資、身份確認、股份量化工作,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,確保集體資產保值增值,使農民收益。
第五,在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,充分發揮黨政機關、工會、共青團、婦聯、工商聯等組織的優勢和力量,吸引各行各業人士投身鄉村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結提煉鄉村振興戰略推進中好的經驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉村振興戰略的良好氛圍。
四、對推進鄉村振興的幾點建議
實施好鄉村振興戰略,就要發揮優勢,抓住關鍵,補齊短板,統籌推進實施。
(一)堅持質量興農、綠色興農,推動鄉村產業振興。
鄉村振興,產業興旺是重點。一要構建鄉村產業體系。結合扎縣實際,大力培育優勢產業,到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產業。圍繞東北黑土地保護和利用項目,建設國家“商品糧”輸出基地,實現糧食產量穩定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設畜產品儲備供應基地,生豬飼養量達200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現年產肉類產品15萬噸;建設中國北方“糖都”,發展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現年產甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進農業供給側結構性改革。支持傳統產業優化升級,推進一二三產業深度融合發展,實施“雙穩雙增雙擴”工程。種植業推進“穩糧增經擴飼草”,穩定玉米種植面積,20xx年水稻種植達到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發展庭院經濟、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業推進“穩羊增牛擴豬禽”,發展標準化規模化養殖,加大良種推廣力度,提高優質牲畜比重,發展安格斯牛1萬頭,到20xx年牧業年度家畜存欄穩定在300萬頭只。三要發展特色產業、特色經濟。實施特色農牧業提質增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產品、優質肉蛋奶類特色產業提檔升級,推進農牧業與休閑旅游、教育文化、健康養生、電子商務等深度融合,發展觀光農牧業、體驗農牧業、創意農牧業、認養農牧業、“互聯網+農牧業”等新產業新業態。
(二)堅持優先開發人力資源,推動鄉村人才振興。
鄉村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要切實加強新型職業農民、農業科技人才、農村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發展的能力和水平,推進創業和創新,確保農業“后繼有人”。二要激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環境,吸引農民工和農村大學生返鄉創業,積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優惠、公共服務、投資環境等各個方面,為鄉村人才引進建立全面的保障體系,充分調動人才投身鄉村建設的積極性。三要造就新型農民隊伍。完善職業教育和培訓體系,把本土人才培養納入培訓計劃當中,深化產教融合,加強“校校合作”、“校企合作”力度,設立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發揮“土專家”、“田秀才”的示范指導作用,培育服務農村經濟發展的新型農民。
(三)堅持物質文明和精神文明一起抓,推動鄉村文化振興。
鄉村振興,鄉風文明是保障。一要煥發鄉村文明新氣象。以“鄉風文明提升行動”為抓手,加快推進文明村鎮、文明家庭等農村牧區群眾性精神文明創建活動,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,進一步提升農牧民精神風貌。二要樹立樸實的價值觀。引導嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習,倡導勤儉節約、健康向上的鄉村風尚。三要豐富農牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節目,展現新時代農民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風貌。
(四)堅持開發與保護并重,推動鄉村生態振興。
鄉村振興,生態宜居是關鍵。一要讓良好生態成為鄉村振興支撐點。立足恢復、建設、保護和利益驅動生態,積極創新產權模式、造林方式,大力發展碳匯經濟,不斷發揮和拓展生態效益。到20xx年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達到33%。二要因地制宜搞好村屯環境綜合整治。大力實施農村牧區人居環境整治三年行動計劃,開展農村牧區生活垃圾、污水治理,推進農村牧區“廁所革命”,實現農村牧區無害化廁所全覆蓋。繼續推進農村牧區危房改造工程建設,強化新建農房規劃管控,保護保留鄉村風貌,開展田園建筑示范。實施鄉村綠化行動,建設森林村鎮、特色小鎮,深入推進“美麗鄉村”建設。三要留得住青山綠水、記得住鄉愁。發展清潔能源,建設可再生能源產業基地,到20xx年實現風電裝機100萬千瓦、光伏發電裝機50萬千瓦、水電裝機10萬千瓦,推進秸稈資源轉化,實現秸稈綜合利用率達到85%以上。實行最嚴格的環境保護制度,高效環保推進資源開發利用,堅決不以犧牲環境為代價求得一時發展,確保扎賚特天更藍、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅持黨建統領發展,推動鄉村組織振興。
鄉村振興,基層黨建是關鍵。一要打造堅強的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認真落實從嚴治黨“1+3”制度體系,統籌謀劃農村牧區黨建工作。創新完善基層黨組織設置,發揮鄉鎮黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農村牧區實現有效覆蓋。二要培養過硬的黨員隊伍。從嚴加強農村牧區黨員隊伍建設,持續抓好嘎查村黨員干部教育、培訓和管理,注重在優秀青年農牧民中發展黨員,穩妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯系服務群眾“六個一”機制,做實黨員“創業帶富”工程,著力解決農村牧區黨員服務群眾最后一公里問題。三要建設更強的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優配強嘎查村黨組織書記、主任,認真落實扶持發展嘎查村集體經濟十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩定在80%以上。實行嘎查村級小微權力清單制度,建立嘎查村級權力規范運行和有效監督機制,加大基層小微權力腐敗懲處力度。
鄉村振興調查報告 篇6
8月16日下午,海南大學“推普筑興”實踐團赴共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會,與團縣委工作人員召開座談會。首先,實踐領隊馬浚程向團縣委工作人員介紹了團隊的基本情況及活動開展的背景。隨后,團縣委從老(革命老區)、少(少數民族自治縣)、邊(邊境地區)、廣(地域廣闊)、香(古茶飄香)、樂(快樂拉祜)六個方面向實踐團隊介紹了瀾滄縣的現狀,并解答了實踐團隊的問題。
實踐團隊與共青團瀾滄拉祜族自治縣委員會交流互動
接著,實踐團隊與當地工作人員共同探討了實踐過程中可能遇到的問題。最后,參會人員對實踐團隊的'實踐規劃表示贊賞,并表示將積極協助實踐團隊開展工作,希望能借此機會宣傳美麗瀾滄,號召更多大學生共赴瀾滄。
8月18日上午,海南大學“推普筑興”實踐團在安康村小學,與當地基層組織、學生代表在學校教室召開了座談會,通過會議了解當地近期發展,為實踐開展做好準備工作。首先,由團隊成員向當地介紹了本次實踐活動的背景、主要內容,提出了對民俗民風民情的思路與思考。
隨后,當地工作人員向實踐團隊介紹了當地的情況、活動開展場地、實踐開展方式,積極解答了團隊成員對于當地教育、特色產業、兒童生活等方面的疑惑,加深了實踐團隊對當地的了解,并表示將積極配合實踐團隊的實踐開展。
最后,實踐團隊與當地學生就各地民俗差異、風土人情相互交流,促進雙方了解。
推普助力鄉村振興,實踐引領發展共贏。海南大學"推普筑興"實踐團將以實踐彰顯青年擔當,為云南省安康村普通話發展貢獻青春力量,助力鄉村振興。
鄉村振興調查報告 篇7
一、總體情況
1、村民法律意識逐步加強,鄉村社會治安形勢較好。特別是通過近年來爭創安全社區、掃黑除惡、七五普法等行動,村民遇事靠法的行為更多了。各鎮村治安形勢逐年好轉。
2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄,有的村還有文化廣場、黨群服務中心、婦女兒童之家、日間照料中心,各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風氣日漸濃厚。
3、正能量、家風家訓引導村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進個人等,搜集黨員、群眾家風家訓,共產黨員一句話承諾等,引導村民樹立正確的價值觀,對良好的鄉村風氣形成起到了很好的激勵作用。
4、開展了受農民歡迎的科技、衛生、文化三下鄉活動。每年通過農口部門、人社部門、工會、婦聯等部門開展各色各樣的技能培訓、提供就業崗位,幫助村民們解決一些生產、生活中的實際問題。
5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優撫政策、老年人優撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖,拉近了黨群距離。
6、城鄉環境治理美化家園。每季度評選十佳十差,對鄉村環境治理起到了很好的激勵作用。環境優美的家庭越來越多。
二、存在的主要問題
1、群眾主體作用有待發揮。作為鄉風文明的主體,群眾的.積極性、主動性沒有充分調動起來,一些不健康的鄉風民俗、陳規陋習、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛生死角仍然存在;一些群眾存在依賴思想,不主動想辦法創造財富,而是萬事找政府;群眾的自己糾查、自己教育、自己管理、自己約束的作用仍然沒有充分發揮;助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統美德仍然有待強化。
2、干部帶動有待加強。重點人群作用發揮不明顯,部門、鎮(街)、村(居)干部模范引領不夠。對鄉風文明建設的長期性、重要性以及豐富的內涵認識不足,認為鄉風文明建設做起來見效慢,在實際工作中措施和力度都不夠。
3、長效機制有待健全。鄉風文明建設是一項經常性的工作,也是一項“前人栽樹,后人乘涼”的工作,建立健全長效機制必不可少。鄉風文明建設的責任需層層傳導,共建的合力需有效統籌,指標體系需逐步完善,先進經驗需及時總結,做到有章可循、有據可依、有法可想、有標可對,從而逐步實現鄉風文明建設的制度化、規范化。
三、工作建議
(一)進一步加大宣傳力度。
一是延伸宣傳觸角。村(居)、組干部與群眾接觸最多、影響最直接,要通過集中學習、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認識、入腦入心;利用“壩壩會”廣泛宣講,散發宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產生活的方式深入發動群眾。
二是擴大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉風文明是什么、怎么做,同時通過手機客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經濟、決策有話語權的在外務工人員。
三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關工委隊伍等,宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動,組織以鄉風文明建設為主題的節目,借助政府購買公共服務到各鎮(街)展演。制作鄉風文明專題片(宣傳片),在公共汽車、市政LED上滾動播放。
(二)進一步美化人居環境。
一是加強農村垃圾分類工作,讓群眾養成良好的習慣;
二是發動群眾參與河流、道路等公共區域垃圾的義務或有償清理。
三是結合農村危房改造、土地整治、美麗鄉村建設、河道整治等工作,引導群眾規范打造庭院、房屋周邊景觀,美化家庭居住環境,力爭“一戶一風景、一村一畫卷”。
(三)進一步壓實工作責任。
一是區鄉風文明建設領導小組負責全區鄉風文明建設組織領導、統籌協調、督導考核。鄉鎮(街道)黨(工)委切實擔負領導責任,村(社區)黨組織發揮主力軍作用,市政、教委、婦聯、衛計委、建委、環保等相關部門密切配合。
二是區委區政府與各成員單位、鎮(街)黨委政府與鎮屬單位、村(社)“兩委”簽訂目標責任書,將鄉風文明建設工作列為年度單項重點考核內容并加大考核權重。
三是督查與年度考核相結合,優秀單位予以表彰,對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位采取書面通報、媒體曝光、責任追究等方式進行警示。
(四)進一步發揮示范帶動作用。
一是黨員示范。通過設立“宣傳發動崗”“文明勸導崗”“幫扶引導崗”等崗位,發揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶”、“最美家庭主婦”等活動,激勵女性在美化家庭環境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關系等方面發揮積極作用。三是學生示范。通過征文、演講、繪畫比賽等活動,表彰“文明少年”“好習慣標兵”等,通過學生影響家庭。四是工作示范。通過表彰在鄉風文明建設中工作突出、效果明顯的工作人員和單位,激發干事激情。五是“村、組、戶”示范。按一定比例開展“示范村—示范組—示范戶”三級同建,表彰“最美庭院”“文明戶”等,并在顯眼處張貼公示評比結果,形成落地開花的局面。
(五)進一步倡導文明新風。
一是培育優良家風。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育,建立健全評比獎勵機制,促進家庭和睦、親人相愛、老有所養。
二是培育新鄉賢文化。廣泛挖掘本地優秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進典型事跡,潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。
三是培育文明鄉風。引導農民制定、完善村規民約,進一步發揮村規民約的約束作用。加強人民調解工作,加大矛盾糾紛的調處力度。整治農村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進“要我文明”到“我要文明”的轉變。利用春節、元宵、中秋、重陽等傳統節日,開展系列民間文化活動,傳承和展示地方民俗文化,留住鄉韻、記住鄉愁。
鄉村振興調查報告 篇8
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關于實施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況總結如下:
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的'動力機制,著力營造你追我趕、創先爭優的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20xx年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1—10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養老服務體系,1—10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金58.8萬元,20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五保”對象和孤兒實現集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1、推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。
2、進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。
3、構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。
鄉村振興調查報告 篇9
近日,西南石油大學藝術學院“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊在隴西縣德興小學、德興初級中學、齊家營村等地開展社會實踐活動。
西南石油大學藝術學院“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊由西南石油大學藝術學院的2名老師和13名在校學生組成,該團隊入選20xx年“推普助力鄉村振興”全國大中專學生暑期社會實踐志愿服務活動。在為期一周的社會實踐活動中,團隊以德興鄉齊家營村為重點,在德興學校和村支部開展了推普助力鄉村振興——德興鄉教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉小學生講好用好普通話培訓輔導;“新時代女性課堂”——德興鄉留守兒童健康性別意識宣講、婚育新風專題知識宣講;推普助力鄉村振興——特色產業走訪調研、特色產業直播帶貨培訓以及紅色詩文誦讀紅色歌曲傳唱、國家助學政策宣講、留守兒童慰問等活動。實踐隊在實踐結束之際還開展了推普助力鄉村振興“西南石油大學”耕讀傳家當歸定西“暑期社會實踐隊總結大會及匯報展演活動。
暑期社會實踐隊在隴西縣德興小學開展了推普助力鄉村振興——德興鄉教師普通話語音與表達進階提升、德興鄉小學生講好用好普通話培訓輔導。培訓過程中,西南石油大學王韋皓教授從普通話的定義、聲、韻、調、語流音變、輕聲、兒化、單音節字、多音節詞的發音與朗讀等方面為教師們進行培訓輔導。實踐團隊的`學生們用游戲互動、口部操、繞口令、聽示范錄音示范朗讀學員跟讀、紅花榜獎勵的方式為小學生進行趣味授課。
實踐隊還開展了“新時代女性課堂”——德興鄉青春期女孩健康性別意識的宣講活動。本次活動旨在向我們當地農村的青春期女孩講述女生在青春期會遇到的一些問題,就這些問題提出了解決方案用于幫助她們健康安全的過渡青春期并正確認識“性”,并在此過程中樹立新時代女性正確的性觀念與性意識。活動分為認識自己、接納自己、保護自己三大板塊。實踐團隊的主講人還為同學們宣講了新時代女性的價值,希望女同學們也能夠拿起時代的接力棒,承擔歷史的重任,迎接社會的挑戰,實現人生價值,顯示出新時代中國女性的魅力。
中藥材是隴西縣的特色優勢產業,實踐團隊隊員前往趙家營村中藥材基地開展當地特色產業走訪活動,觀看了趙家營村“黨建引領鄉村振興,農業強,農村美,農民富”主題宣傳片,了解了當地因地制宜發展種植中草藥情況并對村支部書記、村主任、產業帶頭人以及產業農戶進行了采訪。
為增進與德興小學與實踐隊隊員之間的交流,實踐團隊在隴西縣德興小學開展“耕讀傳家、當歸定西”總結會及匯報展演活動。活動中,德興小學和實踐隊的學生們表演了舞蹈、繞口令、大合唱、詩朗誦等精彩的節目,并評選出一、二、三等獎。為共建大學生志愿服務基地,更好地助力鄉村振興,西南石油大學藝術學院共青團與共青團隴西縣委、德興小學簽訂了志愿服務協議。
實踐隊為了助力當地鄉村振興,西南石油大學“耕讀傳家當歸定西”暑期社會實踐團隊在鞏昌鎮河那坡村甘肅隴之味生態農業科技有限公司開展“推普助力鄉村振興——特色產業直播帶貨”培訓活動。培訓以實操抖音直播推介“隴之味”漿水為主,對企業相關人員進行直播間狀態、直播話術、商品話術、直播技巧等場景融入式培訓,有效提升企業相關人員的直播帶貨技能。據悉,在短短30分鐘的直播時間,漿水訂單總數達29單400多袋,銷售額1300多元。同學們在直播間對隴西黨參、當歸、黃芪等特色道地中藥材產品也進行了推介宣傳。
鄉村振興調查報告 篇10
一、基本情況
我局鄉村振興重點工作為基層綜合文化服務中心建設和文化活動的開展。一是村級綜合文化服務中心建設,截止2017年底,我市完成80%的村級綜合文化服務中心建設,今年剩余20%建設任務,并且將為已建成基層綜合性文化服務中心的510個行政村、社區進行設施設備提升,以利于綜合文化服務中心和小廣場服務效能發揮。二是文化活動開展,今年計劃開展“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演;“群文之星”周末大舞臺;“全民閱讀季”活動,慶七一文藝匯演;迎國慶文藝演出;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動;農村公益電影放映;各類書畫展、攝影展等。
目前,綜合文化服務中心建設已進入建設階段,計劃下月對建設情況驚醒督查檢查。基層綜合文化服務中心設施設備提升工程已進入招投標階段,計劃招標完成后盡快配備。文化活動已開展完成“我們的中國夢20xx年‘歡樂進萬家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動圖書服務進基層、文化遺產圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯等活動;20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術匯演。“全民閱讀季”啟動儀式將于本周末4月22日舉行,拉開閱讀季序幕;“一村一年一場戲”送戲下鄉活動進入招標階段,計劃下月底前開始送戲下鄉活動。
二、目前存在的問題及制約因素。
(一)思想認識有差距。市委、市政府對公共文化服務體系建設的重視程度和力度不斷加大,把文化建設納入了全市科學發展績效考核,但個別鄉鎮(街道)、村(社區)的重視程度不夠,重經濟輕文化的現象仍然存在,市鄉村三級公共文化服務體系建設發展不平衡,基層文化設施利用率較低、服務水平有待進一步提高。
(二)財政投入不足。我市屬于資源枯竭地區,市級財政保障能力相對不足,而且由于基礎差,歷史欠賬多,文化事業投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉演出費用只有xxx元每場,泰安市本級已達到xxx元每場,經濟發達地區已達到每場10000元以上。
(三)隊伍亟需強化。雖然每年組織培訓,但因經費問題,培訓次數有限。而且按照國家、省標準要求,全市文化人才結構不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉鎮文化站存在混編混崗使用現象;村綜合文化服務中心雖有服務人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發展的瓶頸,亟需引入社會力量。
三、下一步的對策及意見建議
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務體系建設。
基層公共文化服務體系建設,是從全面建設小康社會全局出發提出的一項戰略任務,是政府重要職能的體現,是實現人民群眾基本文化權益的主要途徑,要進一步提高對加強公共文化服務體系建設重要性。要健全完善公共文化服務體系建設整體規劃,有目標、有計劃地逐步推進。要健全完善公共文化財政投入、運行保障、人員培訓、服務管理制度,使公共文化服務體系建設走向規范化、制度化軌道。要健全完善考核評價機制,加大文化在考核中的比重,重點對文化設施運行、經費保障、專職人員配備、服務功能發揮及活動開展情況進行考核。
(二)形成公共文化服務體系建設的合力。
一是優化資源配置。要統籌文化資源,注重吸收運用市場、社會等非政府資源,按市場規律,提升資源運行效益,促進公共文化資源共建共享。如建立城鄉聯動機制,在鄉鎮街道、中心村設立文化館、圖書館分館;再如,建立農村文化資源庫,把送戲下鄉演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢買服務的方式,由農民自行選定。二是加大對落后地區的支持力度。現在城鄉文化設施建設不平衡,農村文化設施相對落后,要制定針對農村文化發展的專門扶持政策,對落后的文化設施進行改造。
(三)創新公共文化服務運行機制。
要進一步明確各類公共文化服務設施服務標準、日常管理使用制度,著力完善鄉、村兩級文化陣地運行長效機制,確保群眾文化活動有序開展。公共文化單位要堅持免費對外開放,提升自身服務能力,大力開展各項文化活動,擴大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務內容。
文化惠民要緊接地氣,堅持問需于民、問計于民、問效于民,針對不同人群的文化消費需求,有針對性提供公共文化服務產品。深入開展送戲、送電影、送圖書下鄉等文化惠民活動,開展優秀傳統文化進鄉村、進校園等活動,開展社會主義核心價值觀教育,豐富農村、社區、機關、廣場和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊伍,適時舉辦文化藝術節、非物質文化遺產展演展示等豐富多彩的公共文化活動,豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強基層公共文化人才隊伍建設。
一是健全完善文化人才培養機制。堅持培養和引進并重,采取“走出去”、“請進來”相結合的`辦法,統籌抓好專業隊伍、莊戶劇團、基層文化帶頭人建設,不斷提高全市文化隊伍的業務水平和整體素質。要充分發揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養基層文化建設的帶頭人。二是健全完善文化人才引進機制。配齊配強鄉鎮綜合文化站、村(社區)綜合文化服務中心專職人員,發展壯大文化志愿者隊伍,形成一支扎根基層、服務群眾的專兼職文化服務隊伍。三是健全完善文化人才激勵機制。要提高公共文化服務人員的待遇,在考核中,對有突出貢獻的專業人員、文化帶頭人給予獎勵或表彰,廣泛宣傳其先進事跡,優先提拔重用。
(六)構建基層公共文化服務人才隊伍的培訓機制。一是持續推進“金種子”培訓工程,堅持“菜單式”培訓,在充分征求基層意見的基礎上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓。二是深入推進“圖書館+書院”公共文化服務模式,深化與xxx的合作,開展琴棋書畫、茶道和傳統民間藝術傳承活動。三是持續推進文化館免費開放培訓工作,開展群眾性美術、書法、攝影、聲樂等專業培訓班。
鄉村振興調查報告 篇11
為進一步提高調查研究水平,根據xx調研實施方案,近期就x鄉發展鄉村旅游助力鄉村振興工作進行了專題調研,現將調研情況報告如下:
一、調研基本情況
此次調研采取了資料查閱、實地考察、走訪調研等方式,先后深入到x鄉各村開展了調研活動。共訪談相關人員x人,收集相關資料x份。通過對x鄉發展鄉村旅游工作整體狀態的梳理,特別是針對存在的現實問題進行了深度思考,面對面、心貼心向廣大干部群眾詢計問策,對下一步發展鄉村旅游助力鄉村振興工作的推進有了更加清晰的認識。
二、基本情況
(一)基本鄉情
x鄉位于x縣南部山區,x北麓,與x接壤,距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉,為全省八個少數民族鄉之一。全鄉總面積x平方公里,其中,耕地面積x畝,林地面積x畝,下轄4個行政村,共x人,其中x人。境內生態優美,風景秀麗,負氧離子濃度超過8000個/cm3,是一處天然氧吧,擁有獨特的民族風情、豐富的人文古建筑文化和優美的自然風光,全年旅游人口數約達x萬人。
(二)鄉村旅游發展情況
近年來,依托畬漢風俗,突出古村文化,保護秀美山水,落實民生共享,以“打造贛閩醉美山水之鄉,扮靚畬漢醉美風情小鎮”的發展目標,依托優越的生態資源和豐富的畬漢文化,抓住縣委政府提出的把x鄉打造成為鄉村旅游的`樣板地大好機遇,大力發展鄉村旅游助力鄉村振興。
一方面,結合民族特色文化建設秀美鄉村點。突出大巖秀美鄉村建設重點,特聘請專業團隊,對大巖進行以AAA級景區標準的秀美鄉村設計。對大巖進行的秀美鄉村打造,共投入資金520余萬元,完成了房屋改造、庭院改造、停車場、x文化廣場、道路瀝青、游步道、觀景臺、電網線路改造等基礎建設項目,景區建設初見雛形,為下步發展全域鄉村旅游打下了堅實的基礎。同時兼顧實施x村陳家、沿河新村秀美鄉村建設。投入資金70余萬元對陳家、沿河新村進行了環境提升、景觀建設等項目。此外,重點打造梁家秀美鄉村點,對中村村梁家自然村進行秀美鄉村點打造,實施了古樹林景觀公園、路網改造、房屋改造、環境提升、改水等項目。其中秀美大巖建設當前被列為全縣“AAA”級鄉村旅游點,x村雷家成功向上申報“傳統古村落”。
另一方面,大力推廣民族文化。深入開展內容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動,推動各民族交往交流交融;推動建立民族文化進校園,在中小學開展民族體育班、傳統文化興趣學習組活動,重點加強了對中小學生的民族團結教育。把基層黨建示范點建設、x文化村寨、秀美鄉村建設相結合,打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨豎尖下的美麗畬寨”,在傳承發揚x文化同時,推動了旅游產業的發展。
三、基本成效
當前旅游景區呈開放免費模式,但是帶動了地方”吃、住”兩方面的經濟發展,在一定程度上帶動當地特色農產品包括茶葉、有機大米、綠色有機蔬菜和家養雞鴨等的產銷。與此同時,帶動經營酒店的店主年收入增加數萬元,這于當地經濟而言,具有顯而易見的促進作用。20xx年,全鄉財政收入達到1124.94萬元,與20xx年同比增長20.7%。
四、存在的問題
1、宣傳不到位。自從x鄉發展鄉村旅游以來,宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質量不高,只能吸引少部分周邊地區的游客前來游玩。最為主要的是,宣傳內容不夠突出,無亮點,不夠抓住人心,吸引力較低。同時產品與地方景點掛鉤捆綁宣傳較少,許多游客知景點,不知當地特色農產品,難以通過旅游產業來帶動當地農業的發展,造成第一、三產業之間形成隔離帶,無法聯合發展。
2、交通不便利。由于x鄉地處山區,道路易受大型運輸車輛和自然災害損壞。對外連接的公路等級較低,加上年久失修,路面損壞嚴重、路面狹窄、彎道多,且臨水臨崖,冬季較長時間結冰無法通行,存在巨大安全隱患,嚴重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導致眾多有意向來篁碧旅游的游客望而生畏,從而影響著我鄉旅游產業的發展。
3、規模不完整。現已建成的秀美鄉村有大巖村、梁家、中村,初具規模。但對于x村內,仍然存在村內道路年久失修,交通不便的情況,這使得全鄉域的鄉村旅游不成規模,造成游客體驗感下降,影響到游客宣傳的口碑,從而影響到旅游經濟的發展。
4、文化傳承弱化。因經濟社會發展,現x鄉居民聚居地多為畬漢混居,文化習俗逐漸漢化,原有x傳統禮儀不斷淡化、簡化,x傳統文化保留情況堪憂。加之缺少青壯年,文化傳承也成為了一大難題。
5、產業發展薄弱。x鄉境內多山地,平均海拔高達900~1000米,氣候寒冷潮濕,加之自然災害頻發,如山洪地質災害、低溫冰凍等,導致現有耕地面積少,只能以茶葉、毛竹種植產業為主;且因地勢、氣候原因,不利于經濟作物種植,綠色產業的發展也一直處于滯后狀態,產業結構也比較單一;各種作物的種植仍然以單家獨戶生產為主,種植面積分散,沒有形成規模化的產業基地;生產方式上,普遍屬于粗放式經營,管理手段落后,缺乏現代化的經營理念。
五、解決問題的相關建議
1、堅持政策優先,加大基礎性設施建設。建議對現有通往縣城的道路進行修繕提升,加快實施互聯互通工程,重點改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮外環路、梁家橋及連接線等公路,早日實現融入縣域大交通網絡。同時要繼續積極爭取上級的各種優惠政策和項目支持,強化人力、物力、財力的保障。
2、依托天然優勢,發展特色產業。對鄉村資源進行整合,通過合理規劃布局,提高閑置土地資源開發利用率,大力發展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產業,全面壯大村集體經濟,提高村集體收入。
3、完善鄉村建設,擴大旅游規模。充分利用好篁碧“清涼資源”,引進旅游投資主體,建設一批康養和民宿項目,要加快x村美麗集鎮建設腳步,規劃建設x特色商業示范街,推進實施全域旅游,滿足當地群眾和外來游客的吃喝游購物需求。只有全域內各秀美鄉村點都能達成規范化的景點,才能使整個x鄉的形成完整的,具有規模的鄉村旅游地,從而使當地的旅游發展更具規模,以帶動經濟發展,提高當地居民收入,助力鄉村振興。
4、加大挖掘力度,提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉歷史,持續深入挖掘和傳承獨特的x文化,重點挖掘書鄉文化、飲食文化、進士文化、宗祠文化等,并將這些融入群眾生活和學校課內外教育,通過支持開設畬語課程、x射弩和蹴球教學活動,編排x歌舞,舉辦“x三月三”民俗節日活動等,讓x的優良傳統家風文化深入群眾。將x文化元素和產業發展深入融合,進一步整合本土x文化,將獨特的x元素融入旅游、特色農業等產業發展,打造畬鄉產品品牌化影響力。
5、強化宣傳力度,做好旅游推介。通過整合篁碧優質旅游景點資源和優質特色產品,打造特色推廣文案,并通過比如官方微信公眾號、微信公眾號友號、官方微博號、居民朋友圈等網絡宣傳方式進行宣傳。或者是通過舉辦特色活動,吸引游客,并在活動上對本地特色產品進行宣傳,從而擴大知名度。
鄉村振興調查報告 篇12
根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農業農村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調研組,先后深入6個鄉鎮(街道),實地視察部分鄉村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉鎮(街道)及部分村干部、農業產業帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農業企業,廣泛收集我市鄉村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析。現將有關情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉村振興戰略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉鎮聯動推進,以精品示范帶打造和生態休閑產業帶項目建設為抓手,全力推動鄉村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規劃并分期實施,突出抓好24個產業帶項目建設,截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產業迅速發展。市政府啟動了我市農產品區域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農業在各示范帶得到蓬勃發展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮被列入2019年國家級農業產業強鎮建設名單。三是生態環境顯著改善。300多個村開展了環境綜合整治,共創成國家級美麗休閑鄉村1個,省美麗鄉村示范鄉鎮3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉村標桿鄉鎮2個、樣板村3個。四是農村改革全面深入。農村土地經營權確權登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農民專業合作社聯合社。積極探索土地經營權抵押貸款工作,并建立了農村產權交易管理制度。五是農民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
(一)基層對示范帶建設認識存在偏差。目前鄉村振興示范帶項目覆蓋到的鄉村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉村有失落感。不少村民參與鄉村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉村主體作用未得到有效發揮。示范帶項目重建設輕管護現象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續維護資金壓力較大。
(二)農村產業仍然不大不強。一是缺少大而強的農業龍頭企業,三產融合程度低。除鐵皮石斛等少數產業外,各類農業主體大都仍處于低小散狀態。農業種養加、農業+旅游+文化、森林康養服務、互聯網+農業等產業融合發展不夠。二是產業發展缺少資金支撐。不少村集體經濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續增收渠道少;一些山老區村水、電、路、網等基礎設施建設歷史欠賬較多,自己造血功能低下,工商資本進入受區位因素、土地指標等限制較大。三是農業抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區種養業造成重創(全市合計直接經濟損失35.38億元,其中農業損失17.12億元),非洲豬瘟使養豬業傷筋動骨。
(三)農村環境提升還需持續發力。一是規劃引領不夠。鄉村規劃操作性不強,村居規模化調整之后,規劃修編未及時跟上。二是美麗鄉村創建氛圍不濃。美麗鄉村建設進度偏慢,創成覆蓋率較低。三是農村環境整治還需提升。鄉鎮街道建城區之外的一些村莊臟亂差現象依然存在。農村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業指導,工程質量難以保障。
此外,調研中反映較多的還有:農村人才嚴重缺乏,農技服務隊伍力量薄弱;農村文化禮堂管理運行不到位,常態化活動難以持續。
三、意見和建議
(一)進一步強化農業農村優先發展理念。實施鄉村振興戰略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農”工作的總抓手。實施鄉村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農業農村優先發展。一是在干部配備管理上優先考慮農業農村。要配齊配強鄉鎮干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉村年輕干部的培養,為鄉村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優先考慮農業農村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農”傾斜。特別是對調研中反映較多的農村產業用地需求問題,建議進行專項調查、認真研究。對一些農業臨時設施的搭建、自產自銷農產品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農村產業發展、鄉村旅游、工商資本下鄉的配套政策,并持續發力。三是在農村基礎設施、公共服務等方面要優先考慮農業農村。在農業保險、農村交通、飲水住房安全、養老服務、義務教育、醫療衛生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續深入做好村集體經濟消薄防滑、低收入農戶脫貧防貧減貧工作,為鄉村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農業保險制度。要擴大農業政策性保險的'品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農業抗風險的能力,增強鄉村振興的信心。
(二)進一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉鎮街道和村居,更好地發揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉村振興的政策和示范帶成果,增強鄉村主體意識,根據各自的自然稟賦和區位條件設計振興目標。鄉鎮街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉村振興戰略新要求,整合資金,聯動配合,聚焦發力,把示范帶建設成為鄉村振興美麗風景線,努力實現以點帶面、由線到片的全面振興。
(三)進一步引導農村產業做大做強。鄉村振興,產業振興是重點。各級政府要像重視工業一樣重視農村產業振興。一是重點扶持優勢產業。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農產品、地理標志產品,并對同類產品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產融合發展。促進農業生產由簡單的種養殖模式向高效生態農業轉型升級,并拉長產業鏈,增強農村產業競爭力。大力發展優質農產品電子商務、鄉村休閑旅游、森林康養、特色民宿經濟等,加快培育新業態。三是推動農村產業高質量發展。積極引入農業院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產業鏈條全、示范帶動強的現代化鄉村產業園、田園綜合體等產業發展平臺。繼續深化農村土地制度、“三位一體”合作體系和農村要素配置改革,引導龍頭企業、合作社、家庭農場及農戶開展經營合作,促進土地流轉和規模經營,發展“一村一品”,帶動農民增收。
(四)進一步推進美麗鄉村“全域美”。一是加強規劃引領。結合村(社區)規模調整和新一輪國土規劃調整,及時修編村莊規劃,在建設用地等方面為鄉村振興預留發展空間。按照市域鄉村規劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發展。二是繼續加強農村環境治理。鞏固提升小城鎮環境綜合整治成果。深入抓好農村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農村生活垃圾分類,特別是建好農村垃圾分類處理終端設施;繼續抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農家庭院綠化美化等,不斷增強農村群眾對美麗鄉村建設的獲得感和幸福感。三是重視農村環境設施建設工程質量和后期維護問題。要加強對農村建設工程監管,積極探索解決公用設施后續維護資金來源問題,避免因質量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉村產業振興和生態環境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農村本土人才、職業農民的培育,鄉村文化建設和鄉村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉村振興調查報告 篇13
20xx年暑假,西安培華學院傳媒學院以“走進革命老區,發揚太行精神——以火熱青春助力鄉村振興”為主題,組建“聲臨其境”推普社會實踐隊,在山西省呂梁市開展“推廣普通話”——暑期“三下鄉”社會實踐活動。
走進革命老區,發揚青年力量
在國家鄉村戰略的背景之下,普通話作為全國通用性語言,在經濟發展進程中的重要性進一步凸顯,對于普通話覆蓋率偏低的農村地區而言,加強推廣普通話效果成為促進經濟增長、振興鄉村的必要舉措。
西安培華學院傳媒學院播音與主持藝術專業學生有近10%來自山西省呂梁市,作為普通話技能專業對口的大學生而言,本次三下鄉“聲臨其境”推普社會實踐隊將山西省呂梁市定為具體實踐對象,開展普通話宣傳,建立教學實踐基地,以點蓋面,輻射周邊地區,為普通話全面發展和推廣貢獻青年力量。
扎根群眾基礎,了解民生國情
“聲臨其境”推普社會實踐隊經過當地尋訪調查,通過問卷形式收集并了解當地人的普遍語音面貌問題。例如:平聲不分陰陽“詩時”、“魂昏”不分。“期待”和“磁帶”,“私人”和“詩人”不分。文水話多有文白異讀,白讀往往失落鼻音韻尾。簡而言之,“s”“sh”不分,以及前后鼻音問題。通過資料收集,也為實踐隊的推普行動打好了前期基礎。
通過推普活動,反饋尤為明顯,學員的普通話發音有了明顯的改善。總體上,當地居民中不會說和說不好普通話的人所占的比例超過60%。1—20歲處于學生階段的人群相對較好,由于在校學習、上課或在外打工進行交流,會說的占到80%;經常說的。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間,會說的占55%,常說的占20%。原因是受到傳統方言和現代各種電視、網絡、通訊等沖擊,接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別,會說的僅占40%,常說的占到15%;原因總結為受傳統方言和生活習慣影響大。
當地積極配合實踐活動,組織職工認真學習“一法一規”,懸掛宣傳標語、口號,利用廣播、板報、櫥窗專欄宣傳等相關知識,暢談語言文字成績,宣傳媒體滾動播出宣傳口號,宣傳語言文字法。市廣電中心充分利用電臺、電視臺每天向全區滾動播出宣傳口號,向全市人民進行語言文字法及相關知識的宣傳。
活力課堂建設,推普實踐進課堂
“聲臨其境”推普社會實踐隊攜手呂梁傳媒藝術培訓學校為兒童進行普通話授課。從認知、情感和能力三個方面全面系統地訓練孩子語言表達能力,提高家長重視度。
在課堂上,實踐隊開展了語音訓練、繞口令練習、朗讀練習等各項豐富有趣的活動,讓孩子們在游戲活動中學到有關普通話的知識。在繞口令練習中,采用圖片導入的方式設置問題引起孩子們的注意力、激發孩子們的探究力,并采用整句領讀的方式讓孩子們在朗讀中找到問題答案。在語音發聲正確的基礎上,訓練語速,通過個別兒童示范朗讀、互相聽讀,找出各自存在的.問題發現并解決。經過認真教學后,孩子們在語音正確、吐字清晰方面有很大的進步。在語音訓練中,實踐隊員們設置了接字游戲,將所教授知識融入到游戲里,在練習過程中對出現的不規范發音進行糾正和講解,使孩子們的印象更加深刻。在經過教學后,孩子們語音面貌有所改善,對普通話也充滿了濃厚的興趣。
練就過硬,本領錘煉,品德修為
本次“聲臨其境”推普社會實踐隊依托山西省重點勞務品牌呂梁市重點扶持項目“呂梁山護工”,與培訓中心針對農村再就業人員普通話普及情況,開展普通話以及語言表達的培訓,對具體語音進行發音糾正,讓呂梁山護工培訓項目在走向全國的同時,更專業更細致。團隊先后到達呂梁山護工學校、呂梁高級技工學校,對農村貧困戶護工以及家政服務人員專業技能和普通話能力開展專題培訓。呂梁高級技工學校學員們積極配合,糾正自己的方言發音。其中呂梁廣播電視臺對此次實踐活動進行了“離石:大學生志愿者暑期“三下鄉”推廣普通話”宣傳報道。
為引導和幫助大學生上好理論與實踐相結合的“大思政課”,讓廣大青年學生在親身參與中認識社會、了解社會。7月27日,共青團呂梁市委攜手西安培華學院“聲臨其境”推普社會實踐隊召開“三下鄉”座談會。
良好生態環境是鄉村振興的最大優勢和寶貴財富。普通話的普及與提高,對于加強生態文化宣傳,倡導綠色低碳生活,培育鄉村生態文化,推動生態文明成為全民共識,能夠發揮積極作用。
“三下鄉”期間,志愿者團隊先后前往呂梁市離石區、汾陽市、孝義市等地,針對學齡前兒童、基層干部以及農村再就業人員開展普通話調研和推廣,分析當地普通話使用學習需求,依托播音樂主持藝術專業學生所學專業知識,設計互動環節、寓教于樂,開展形式多元的普通話推廣活動。
在系列活動中,團隊與當地政府、相關企事業單位緊密合作,將理論與實踐相結合,不僅進一步推廣了普通話,為地方發展提供了實實在在的助力,也以實際行動譜寫了新時代“三下鄉”學子的精彩篇章。
鄉村振興調查報告 篇14
今年來,我局深入貫徹落實州委、州政府、縣農辦印發的關于實施鄉村振興戰略的一系列文件精神,認真履職、務實運作,在鞏固農村基層政權、發展農村基層民主、落實基本民生保障等方面取得較好成效,現將有關情況總結如下:
一、工作進展情況
(一)進一步加強基層黨組織建設。通過實施黨建年度綜合考核,將村級黨組織建設情況進行分類定級,采取激勵先進、鞭策后進、“抓兩頭、促中間”的辦法,進一步健全農村黨建工作的動力機制,著力營造你追我趕、創先爭優的.濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結合20xx年村級組織換屆選舉工作,對基層黨組織實行分類動態管理,加大先進村級黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創建“五好”黨組織,推進農村基層黨建工作全面進步、全面過硬。結合20xx年換屆選舉工作,我局聯合市組織部,深入各縣(市、區)、開發區、投資區巡查摸排,調查摸底,加大對軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進一步統籌城鄉社會救助體系,做好農村社會救助兜底工作,做好農民重特大救助等社會救助工作,完善最低生活保障制度,構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。截止目前城鄉低保包括低保兜底資金共計支出:4486萬元,保障人口達15332戶,37772人左右,農牧民重特大救助截止目前醫療救助2177人,支出資金763.45萬元,救助限額內救助率已達到70%。1—10月在農村留守兒童和困境兒童信息管理系統錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時進一步健全社會養老服務體系,1—10月對全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實施居家養老服務,支出資金58.8萬元,20xx年我局將爭取在全縣4個公辦養老機構建立日間照料中心,進一步為集中供養老人提供多樣化服務。繼續對城鎮“三無”人員、農村“五保”對象和孤兒實現集中供養全覆蓋。
二、下一步工作計劃
1、推進農村社區建設試點工作,推行村級事務陽光工程,建立健全村務聯系會議制度,構建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,建立健全社區服務中心、社區服務站設施網絡,擴大農牧區社區服務設施綜合覆蓋面,完善政府購買社區組織服務機制。
2、進一步完善最低生活保障制度,加強動態化精細化管理,把符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實特困供養制度。
3、構建多層次農村養老保障體系,加快老齡事業發展。
鄉村振興調查報告 篇15
近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統籌推進特色產業、生態建設、城鄉一體、民生保障等工作,全縣農業農村發展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉村振興路。
一、xx縣實施鄉村振興情況
經過不懈努力,xx縣農業農村發展取得歷史性成就,農民幸福感增強,農村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領導,得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務實勤干、創新巧干、團結齊干。
(一)堅持產業強縣不動搖,全力實施鄉村振興戰略。以鄉村振興戰略統攬經濟社會發展全局,制定出臺鄉村振興系列方案和產業扶持政策,印發《20xx年xx縣農業產業脫貧富民實施方案》,支持草畜產業和特色種養,對草畜產業、蔬菜產業、旱作農業、綠色產業、中藥材產業進行經濟補貼,推進產業融合,加大資金支持力度,創新農業發展方式,開拓產品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。
(二)堅持擴量提質不放松,培育鄉村發展新動能。加強“辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創建,建設藥畜蔬糧等特色優勢產研基地,發展鄉村觀光農業和生態旅游業,融合農村三大產業發展體系,促進農業增效和農民增收。
(三)堅持共建共享不偏倚,樹立城鄉融合新理念。城鄉融合是實現全面小康和農業現代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復雜、村莊分散實際出發,建設x鎮、x鎮、x鎮等特色小鎮,布局建設一二三產融合、基礎設施配套、產業發展與城鄉規劃相銜接的農業種植示范園區和農業綜合體,促進城鄉要素融合互動。
(四)堅持深化改革不停滯,激發鄉村內在新活力。全面深化城鄉綜合配套改革,持續加大農村改革力度,全面激發激活農村發展內在動力。推動三權分置,完善監督體系,推進重點改革,落實責任清單,堅持問題導向,協同推進改革。深化放管服改革,不斷優化政務環境。
(五)堅持勇于創新不退縮,開創鄉村建設新局面。大膽吸收和借鑒先進經驗,在創新理念中完善思路,在改革創新中破解難題,以理念引導發展,實現鄉村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉一業”行動,培育鄉村旅游綜合體,實現文化興村,夯實農村設施基礎等。
二、xx縣實施鄉村振興中存在的問題
雖然xx縣在鄉村振興上取得了階段性成效,但農村發展不充分的問題依然存在。
(一)特色產業水平較低,現代農業質量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產業鏈條發展不夠充分,農產品加工以初級產品為主,產品附加價值低,農業與二三產業融合程度不深,休閑農業、鄉村旅游等農業功能拓展不足,農民增收渠道依然狹窄。
(二)鄉村振興人才缺乏,發展動力不足。農村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農業,青壯年勞動力流失明顯,農業專業化、農民老齡化、農村空心化問題較為突出。
(三)鄉村文化投入不足,移風易俗力度不夠。鄉村文化較為薄弱、精品不多,對現有的民間優秀傳統鄉土文化弘揚創作不夠,沒有引進現代文化與鄉土文化相結合。
(四)經濟發展與環境矛盾突出。自然生態環境脆弱,面源污染依然存在,農村人居環境衛生還有欠缺,全縣小城鎮建設乏力,基礎設施不夠健全。
(五)部分村級組織建設乏力。高知識人才流失,農村部分農村支部書記年齡及知識結構老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。
三、xx縣實施鄉村振興戰略的'對策與建議
圍繞農業高質高效,農村宜居宜業,農民富裕富足,在推動鄉村五大振興上下硬功,在制度機制建設上用實力,不斷推進鄉村振興,加快實現農業農村現代化。
(一)發展主導肉牛產業,促進鄉村產業振興。產業興旺是實施鄉村振興的關鍵。堅持市場導向,構建產業結構優化的現代農業產業體系、生產體系、經營體系,大力發展“種植—養殖—加工—銷售”一體化生態循環農業,延長產業鏈條,堅持以項目、資金、政策、產業為支撐,以養殖示范村、家庭牧場和養殖專業戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜蓿基地建設和養殖示范村建設為總抓手,以優質青貯飼料為保障,以優質高檔肉牛、肉羊養殖關鍵技術推廣為抓手,全力打造飼養、加工、銷售全產業鏈,做大“xx肉牛”品牌。
(二)加大人才培育力度,夯實鄉村人才振興。面向專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業企業經營管理人員,開展農業技術、經營能力等技能培養培訓。繼續實施農村“兩個帶頭人”工程,注重培養帶富的“排頭兵”,把本地懂經營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養大戶、返鄉青年、合作社負責人、復員退伍軍人等納入培養對象,造就一批職業農民領軍人才。加強“三農”干部隊伍的培訓、配備、管理和使用,從機關推薦選拔作風扎實的優秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優秀的人員中選拔干部,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質專業化人才隊伍。
(三)繁榮興盛鄉村文化,推進鄉村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持物質文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設備配送工程,引導文化資源向鄉鎮和農村傾斜,加強農村文化人才隊伍培養。實施文化精品創作工程,支持“三農”題材文藝創作生產,鼓勵文藝工作者不斷創作更多富有西海固特色、謳歌鄉村振興實踐的優秀文藝作品,培育延伸產業鏈條,培育做靚文化產業。持續深入開展“講文明、除陋習、倡新風”等移風易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化,發揮鄉村“一約四會”的積極作用,引導農民群眾自覺抵制農村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規陋習。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風建設示范村、移風易俗示范戶、民族團結示范戶,以“榜樣的力量”示范引領農村精神文明創建。
(四)實施美麗鄉村行動,凸顯鄉村生態振興。加強農業面源污染防治,實施生態循環農業示范創建、畜禽養殖治污、農藥化肥“零增長”、農業節水增效等工程,積極推廣“種、養、加”立體循環農業發展模式,著力構建“減量、清潔、循環”綠色發展的新格局。圍繞農村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務、企業化運營的鄉村環衛模式,持續推進農村環境整治工作,實現舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉村居民生活品質。突出產業融合、產村融合、產城融合、產旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮示范、特色村鎮聯動”的思路,積極培育特色小鎮和田園綜合體、大力建設美麗鄉村,推動形成城鄉融合發展格局。
(五)加強基層組織體系建設,強化鄉村組織振興。深入開展學習教育,從嚴抓好農村隊伍建設。選優配強村組織帶頭人,全面整頓農村軟弱渙散組織,選優配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產業鏈上,建在專業合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領+合作社+基地+農戶”模式,深入開展農村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監督機制,推動基層組織向農村各類社會組織和新型經營主體延伸覆蓋。發揮村規民約在鄉村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,積極培育鄉村振興促進會、鄉賢參事會、老年協會、文體協會、環保協會、志愿者隊伍等社會組織。
鄉村振興調查報告 篇16
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮全面實施鄉村振興戰略,加快推進“四個城市”建設進行了調查研究,形成如下調研報告。
石堆鎮位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮以全面實施鄉村振興戰略為著力點,以“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”為目標,以開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動為主線,加快推進“四個城市”建設,全力推動經濟社會發展實現新突破。
一、基本情況
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數,包括人口、房屋、基礎設施、農業產業結構調整,以及村規民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉村振興戰略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉村·幸福家園”創建活動。
一是產業興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1、培育一項致富產業。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產業項目,增加群眾收入。
2、培訓一套致富技能。通過外出參觀學習、舉辦種養業、務工知識等培訓班,確保有勞動能力的群眾培訓達到90%以上,培養造就有文化、懂技術、會經營、守法紀的新型農民。各村幫助留守人員聯系工藝品加工、農產品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3、探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉農民工、復退軍人、回鄉創業大學生創辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務。
二是生態宜居方面。開展“鄉村環境整治”活動。
1、全面開展農村環境和衛生整治,通過落實門前三包,完善村規民約,加強宣傳教育等手段,引導村民樹立良好的生活衛生習慣和愛護環境的意識,確保村莊環境衛生長期清潔。堅持“應綠盡綠,能綠則綠”,對村內主要街道進行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉土濃郁”的景觀。
2、加快美麗村莊建設,全鎮打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3、加快推進城鎮化建設。鎮駐地村、社區中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進農村社區建設,引導農村居民向鎮區、社區集中居住。
(一)建議加大對群眾鄉村振興戰略的教育培訓力度,調動群眾參與鄉村振興的積極性、主動性和創造性。
(二)建議加大對農村基礎設施建設的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎設施,配套完善醫療、教育、文體等設施,不斷提升基本公共服務水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發展建設田園綜合體、郊野公園和休閑農莊,打造文化旅游和休閑度假區。
(四)建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術等各類支持,為吸引人才、留住人才創造良好條件。
家庭聯產承包責任制是以堅持農村土地集體所有、家庭承包經營為前提的一項基本經濟制度,曾經極大地釋放了農民的潛能,深刻地改變了我國農村面貌。但是,隨著農村勞動力的老化和減少,農村土地零散化、碎片化,土地產出低效化等問題也逐漸凸顯,并逐步滯后于現代農業的要求,已然成為鄉村振興的一道坎。近年來圍繞落實農業農村改革部署,正確處理農民和土地關系這一改革主線,通過土地三權分置、承包權入股、適度規模經營、創新經營體制的方式,我們在街道村進行了一些實踐和探索。
一、農村土地承包經營現狀及難題
街道村地處街道北面,距離城區2.5公里,下轄7個村民小組,現有農戶519戶,農業人口1781人,現有耕地面積1947畝,人均耕地約1.09畝。在實行農村家庭聯產承包責任制之初,為了體現公平原則,將耕地分級搭配,整田整土劃割為若干小塊分到農戶,導致每家每戶承包經營的耕地零散分布。隨著城鎮化進程加快,農村外出務工人員增多,在家的“留守農戶”接手耕種承包地,使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農民3.5畝旱地被劃分成10余塊,最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地,給農業生產帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業,耕作效率低;
二是增加基礎設施建設的難度;
三是產業結構調整相互掣肘;
四是種養結合的農業循環經濟模式難以有效運行;
五是對外土地流轉涉及農戶多,難以協商一致;
六是地塊分割產生了較多不能耕作的邊界,浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題,近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索,通過承包權入股、土地預流轉的方式,有效地實現了耕地的“團聚”和適度規模經營,勞動效率和經營效益也相應提升。
二、土地股份制的探索及構想
在村調研發現,雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端,也有將土地“集零為整”的愿望,但缺乏系統性解決方案和具體路徑,缺乏組織者。如農戶間相互可以進行土地調換,但各懷心思,效果有限;外部業主整體流轉集約經營因農戶意見不一難以達成。鑒于此,我們在廣泛調研、聽取民意的基礎上,提出了土地三權分置、承包權入股、適度規模經營試點的構想:以生產社為單位,以農民自愿為前提,農戶的耕地承包經營權全部入股,土地股份化,對農田進行集中整理,引進專合社、龍頭企業進行成片經營。在具體探索過程中,我們分別制定了《村耕地成片經營試點管理辦法》、《農村土地承包經營權預流轉協議》等,組織街道及村干部成立了工作小組,通過宣傳動員并與村民們達成一致意見,在不改變土地農業用途的情況下,以書面協議形式,每戶農民將所有土地經營權委托給所在村民小組,村民小組和村集體資產公司完善入股相關手續,實現土地標準化整理和規模化經營。
三、土地股份制的實踐和成效
為實施鄉村振興戰略,扶持村集體經濟發展,街道以村為試點村,通過盤活農村資產資源,吸引民間投資,以村集體資產公司為主要載體,建立“公司+合作社+農民”的互利共贏產業發展模式,大力發展血橙基地,切實提升村集體經濟發展水平,有效增加農民收入。
(一)落實三權分置。
農村承包土地確權頒證后,推進土地股份制改革,要堅持推進“三權”分置并行,落實好集體所有權,堅持農村土地集體所有制不動搖,這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中,穩定農戶承包權,賦予農民對承包地占有、使用、收益等用益物權權能;放活土地經營權,創新土地經營權流轉模式,推行由農民一次性出租讓渡土地經營權向入股經營、合作經營等共享土地經營權方式轉變,形成農村土地集體所有、家庭承包、多元經營的新型農業經營機制。
(二)規范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區社區集體資產管理有限責任公司,對現有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產進行清產核資,通過回收分散的.集體資產,對村級“三資”開展集約化、規范化管理。對村集體經濟共有人進行確認,為下一步村集體收益分配提供依據。按照“村集體公司+專業合作社+農戶”的思路,農戶以土地承包經營權入股到村集體公司,集體公司聘請專合社和農村經紀人負責生產經營,通過把村集體資源資產折股量化組建村集體公司,并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金,實現村集體公司、專業合作社和農戶之間的三方合作和互利共贏。
(三)培育主導產業。
一是以區大規模綠化行動項目(混交林)為支撐,通過新栽苗、嫁接等方式,規范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本,完成“伙兒山牌”血橙商標注冊,通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等,并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同,培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發展特色水產和肉牛生態養殖,利用嘉隆竹木專業合作社竹筍加工廢料為牛飼料,牛的糞便作為種植血橙有機肥,實現種養結合、種養循環。四是培育發展休閑農業經營主體,結合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產業,融合新村發展和七洞湖休閑體驗,打造村田園綜合體品牌,建立1-2家星級農家樂、農業公園,形成輕紡園區和南觀路農業旅游示范點。
(四)優化利益機制。
進一步強化產業發展對村集體經濟的帶動作用,村集體公司爭取區集體經濟發展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目,專合社吸收民間資金和技術,通過采取“村集體資產公司+專合社+農戶”的股份合作模式,引導農戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經營主體依法訂立合同或協議,形成“利益共享、風險共擔”的股份聯結和合作機制,確定村集體與合作社共占4成、入股農戶占6成的初次收益分配方案,探索建立靈活多樣的股權收益分配和土地增值收益分配機制,擬實施經營收益二次返利,切實保障村集體經濟組織和農村居民股東權益。同時,聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作,以工資收入的形式回饋種植大戶和農戶。
(五)開展新村建設。
加快“四好村”創建和幸福美麗新村建設,著力實施農村房屋改造、風貌改造、環境整治、潔凈亮化工程;開展農村垃圾治理、污水處理和廁所改造,示范區內農房、道路及沿線人居環境改善逐步提升,適度統一,彰顯特色;推進鄉風文明示范工程建設,建立完善“一約三會”(村規民約,村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會),開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比,開展法律明白人、法律進鄉村等活動,推動社會主義核心價值觀融入群眾生活;開展感恩奮進教育,大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統美德,提振貧困群眾精氣神。
鄉村振興調查報告 篇17
今年省人大常委會高度重視,將聽取和審議省政府關于鄉村振興戰略實施情況的報告,并就該項工作開展專題詢問確定為年度監督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任xxx將與鄉村振興戰略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊開展專題調研。6月初,省人大常委會召開專題匯報會,省人大常委會副主任xxx聽取了省政府及省發改委、農委等15家部門鄉村振興戰略實施情況匯報。隨后,帶隊赴xxx、xxx、xxx等地開展調研,廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業經營主體的意見建議,實地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農業農村發展、鎮村建設情況。7月11日,帶隊到省農委就鄉村振興戰略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時,13個設區市和26個縣(市、區)圍繞鄉村振興戰略實施情況開展了上下聯動調研,向省人大常委會提交了39份調研報告。此外,我委還赴xx省、xx省開展了調研;通過發放征求意見函,在xx網、xx網設立征求意見專欄,全面征集代表、網民對專題詢問的建議;創新調研方式,與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業、新型農業經營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷,廣泛征求意見。現將調研情況報告如下:
一、實施鄉村振興戰略的主要措施
今年以來,全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉村振興戰略作出示范引領的要求,研究謀劃貫徹實施鄉村振興戰略的目標定位、重點任務和政策舉措,并逐步付諸實施,各項工作推進有序、開局良好。
(一)加大組織領導力度,全面落實職責任務。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉村振興領導體制,明確省負總責、市縣抓落實、鄉村組織實施的工作機制,全面落實五級書記抓鄉村振興的工作要求。xxx市xx區建立了黨委統籌協調工作機制,每季度召開一次鄉村振興戰略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉村振興十項重點工程實施方案,明確了現代農業提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的`任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際,制定了行動計劃,形成了任務分解表。xx市構建了市縣鄉黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興實績考核制度。
(二)加大推進實施力度,各項工作有序開展。
找準實施鄉村振興戰略的著力點和結合點,加大力度推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。一是制定專項計劃。編制全省農業產業發展規劃,圍繞打造優質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業等8個產值超千億元的優勢特色產業,逐個細化實施方案。xx市下發《農產品品牌建設三年行動計劃》,著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創意設計大賽,推動打造xx旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮產業路等一批資源路、旅游路、產業路。開展涉農專業大學生創新創業和農產品電商“雙萬人培訓”行動,推動各類創新創業平臺建設,舉辦新農民新技術創新項目創意大賽。三是注重典型選育。在農業供給側結構性改革、城鄉融合發展、農村產業融合、農村環境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式,總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗,編印成冊供各地學習參考。
(三)加大政策扶持力度,促進農業農村發展。
建立健全城鄉融合發展政策體系,重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。2018年,省財政預算安排“農林水支出”233.78億元,同口徑增長7.1%。推進涉農資金統籌整合,著手推進“大專項+任務清單”管理模式,合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金,各縣(市、區)也給予專項財政支持,對符合政策的工商資本投農項目可優先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業融資風險補償基金貸款,同時在稅收等方面享受優惠。開展人才認定。著手建立鄉土技能人才評價標準,開展鄉土人才技能等級評定。將鄉土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的。評選表彰范圍,組織認定省級傳統技藝技能大師。
(四)加大改革創新力度,增強農村發展活力。
以激活市場、激活主體、激活要素為重點,推進涉農領域體制機制創新,增強鄉村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統籌協調武進區農村土地制度改革試點工作,推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見,召開深化農村集體產權制度改革會議,推進整省試點工作,部署開展農村集體資產清產核資,創新集體經濟運行機制,規范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會通過了《關于加強全市鄉村公共空間治理的決定》,動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統一發包,進入產權交易平臺成交總額6.2億元,進而有效激活了鄉村“沉睡”的資源。
鄉村振興戰略實施以來,全省農業產業增加值增速保持穩定,農村基礎設施建設穩步推進,農民增收致富增速良好。圍繞產業興旺,啟動“百園千村萬點”休閑農業精品行動,推進休閑觀光農業精品村和主體創意農園建設,實施休閑農業和鄉村旅游精品發布推介制度,上半年休閑觀光農業綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉鎮電子商務特色產業園建設,上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態宜居,推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作,省政府建立聯席會議制度,與各市政府簽訂目標責任書,全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個,開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮建設。圍繞鄉風文明,總結推廣xxx市xx區馬莊村經驗,堅持物質文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統文化保護傳承提升行動,開展傳統村落調查申報和保護工作,已確定28座村落為“中國傳統村落”,列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺《關于加強農村社區治理與服務的意見》,為完善農村社區治理與服務,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元,今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
二、鄉村振興戰略實施過程中存在的主要問題
調研中,省各有關部門,各設區市及部分縣(市、區)結合工作實際,反映了鄉村振興戰略實施過程中存在的困難和挑戰。基層干部群眾也通過座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規合一、要素下鄉、環境整治、考核評價等方面的問題。
一是規劃的科學合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設區市及縣(市、區)的調研報告中提出,鎮村建設規劃與土地利用、現代農業發展、歷史文化村落保護等規劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮的總體規劃整合。現有村莊規劃編制進展緩慢,特色不夠鮮明,融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素,進行區域功能、居民住宅、產業發展、休閑旅游等發展定位不明確,“一村一景”、“一村一業”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發揮不夠,現有的省級規劃保留村莊數量太少,很多有歷史文化傳統特色的村莊未能作為保留村莊納入規劃。蘇北一些縣(市、區)在調研中反映,農村房屋多是磚木結構,構架相對簡單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢在必行,但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴,不利于農民居住環境改善和鄉村面貌提升。
二是本鄉本土人才不足,引進人才流失問題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農業農村發展的重要因素。從農村產業發展看,有文化、懂技術、會經營的新型職業農民數量偏少,能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業、新業態電商產業的復合型人才更少。從農村技術支持看,缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣(市、區)及鄉鎮農技推廣隊伍多年沒有新人補充,面臨斷層的困境。農村教育、衛生等人才也存在數量不足,學歷層次不高,服務能力不強的問題。從農村有效管理看,大部分村(居)的'干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大,穩定性不夠。從鄉村人才提升看,現有農村人才、鄉土人才評價機制還不健全。農業農村各類專業人才工作在基層一線,“論文寫在了大地上”,而評定職稱要考核論文發表數量,要進行英語能力測試,影響了基層人才提升職業能力的積極性。
三是建設用地政策落實還不到位,土地產權制度改革力度還要加強。
基層普遍反映,現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業用地管理,但這一政策沒有完全落地,一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業設施和休閑旅游等項目建設,應預留部分規劃建設用地指標,但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發區或其他非農產業,政策實施不到位。基層普遍反映,村莊綜合整治、集中居住節約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設區市反映,產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通,農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中,推廣試點經驗的步伐慢,“盆景”變“風景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規劃,調整優化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設用地,但目前省級沒有具體的實施辦法,實際操作難。
四是財政資金投入和整合力度有待加強,金融產品支農作用發揮不夠。
財政涉農資金投入的穩定增長機制還不健全,經濟下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區)財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規定過于具體,缺乏靈活性,地方無法統籌使用。如,國家農業綜合開發、土地整理和省級農業開發、糧食產能規劃等涉農項目資金分散、多頭管理,部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環境等公共設施建設的資金也較為分散,多個部門各自為戰。部分省人大代表指出,有些類似送電影下鄉這樣的支農做法是流于形式,基層群眾看的不多,認可度不高,造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映,扶貧資金使用對時效兼顧不夠,扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創業大戶普遍反映,土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低,規定單戶原則不能超過2萬元;期限偏短,一般不超過1年,滿足不了農戶發展農業項目的需要。基層干部反映,農業保險對地方特色農產品覆蓋不夠,不能為農業供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題,有的農戶反映,春節前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒有到位。
五是農村產業發展還有待加強,帶動農民致富作用發揮不夠。
我省是農業大省,農業生產自然條件優越,科技、裝備等基礎條件較好,但農村產業質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出,農業結構相對還比較單一,糧食等傳統產業占用全省80%的生產資源。新型職業農民少,大部分農民創業致富能力不強,農村創業創新氛圍不濃。農業龍頭企業、家庭農場等新型農業經營主體培育不夠,特別是農產品精深加工能力不強,加工轉化效率不高,缺乏有全國影響力的大品牌,支撐和帶動地方農業結構調整優化的作用不強。農村一二三產業融合方面,鄉村旅游、休閑農業、農產品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創辦,與農民之間的利益聯結機制還不健全,帶動農民分享現代農業發展收益的辦法不多。有新型農業經營主體反映,創辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
六是農村基礎設施建設投入不足,環境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎設施建設還相對落后,農村道路、供排水和教育、衛生、文化等基礎條件依然是農村發展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業領域的政策不活,辦法不多。農村河道管護資金來源單一,特別是蘇北經濟欠發達地區的農村河道還大多停留在“以河養河”階段,管護保障嚴重不足。基層普遍反映,現有村莊污水處理設施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大,縣級財政壓力大。另外,農村居住分散,水系發達,溝塘眾多,部分地區地下水位高,管網建設難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設施收集不到污水,設施難以運行。有些縣(市、區)在調研報告中指出,環境整治工作中沒有充分發揮村民主觀能動性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
三、進一步推動鄉村振興戰略實施的建議
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。為了更好地推動我省鄉村振興戰略走在全國前列,提出以下建議:
(一)進一步加強黨的領導,堅持農業農村優先發展。
站在全局高度,充分認識深入實施鄉村振興戰略的重要意義,發揮黨的領導的政治優勢,進一步壓實責任,完善機制,強化考核,把實施鄉村振興戰略作為共同意志、共同行動,做到認識統一、步調一致,把農業農村優先發展原則體現到各個方面,真正做到在干部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在資金投入上優先保障,在公共服務上優先安排,確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。統籌整合各類要素和政策,推動資源力量下沉,強化對鄉村組織振興的支持和引導。加強鄉鎮領導班子和干部隊伍建設,加強“三農”工作隊伍培養,選優配強工作力量,提升鄉鎮干部整體能力水平。建立健全抓鎮促村機制,強化對市、縣、鄉黨委的指導考核,督促基層黨委聚焦主責主業,抓好鄉村組織振興。關心關愛鄉村黨員干部,調動廣大基層黨員干部干事創業的積極性。
(二)進一步解放思想,強化頂層設計。
廣泛深入開展解放思想大討論活動,推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢,盡快明確鄉村振興戰略實施的牽頭部門,建立省、市、縣三級鄉村振興協調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)。科學謀劃,進一步細化實化工作職責和政策措施,形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規劃編制要注意分類推進、分步實施,防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮村規劃編制。賦予設區市及縣(市、區)更多鎮村規劃自主權,科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”,穩妥推進鄉村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。盡快研究出臺鎮村規劃編制指導性意見,并對規劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉統籌規劃編制。明確相關部門主體責任,加強各類規劃的統籌管理和系統銜接,優化細化鄉村的生產、生活和生態空間布局,加快形成城與鄉、人與自然、產業與生態和諧相融的新型城鄉空間形態。四是建立健全鄉村振興評價體系。區分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經濟、社會、文化、生態、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中,應堅持系統化,全面反映“五個振興”情況;堅持標準化,全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況;堅持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進一步優化結構,實現現代農業高質量發展。
按照高質量構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系的要求,深入推進農業供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度,優化現代化、智能化設施裝備補貼,形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業企業主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業興村強縣計劃具體實施方案,加快引導培育年產值超10億元的特色產業。二是加大品牌農業培育力度。支持大品牌建設,對銷售額超億元的區域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業大企業”培育基金,支持企業兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業中小企業做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法,推動企業與農業高等院校、科研院所建立創新、創業聯盟,實現優勢互補。制定科研人員離崗創業具體辦法,推動高校、科研院所人才向企業流動,促進我省更多科技優勢轉化為市場優勢。四是創新產業融合模式。制定“農業+”發展的實施方案,加快推動農業與休閑旅游、農耕體驗、健康養生、文化傳承的融合發展。大豐區恒北村,以梨為媒,不僅梨產品網上銷售紅火,還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業融合發展新模式,相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區在調研報告中建議,出臺省級消防等專項審核辦法,對農村閑置房、農民空心房等有規劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進一步育才引才,強化鄉村振興的人才支撐。
將鄉村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統一領導,制定鄉村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業院校等教育平臺,立足現有農村人才資源,開展系統培訓。盡快制定新型職業農民培育計劃,重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創業計劃的大學畢業生、退伍返鄉軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業人才培育。加大財政對有涉農專業高等院校、大中專職業學校的支持力度,引導其擴大招生規模。總結推廣部分設區市及縣(市、區)開展的農業人才定向委培模式,加大專業人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件,為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業產業發展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系,把農業人才指標納入地方發展指標。近年來,宿遷市遴選1324名本鄉本村的創業型大學生(平均年齡297歲)到村掛任副書記或副主任,進一步增強了村支兩委發展活力,緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法,研究鼓勵本鄉本土大學畢業生返鄉創業、返鄉就業的財政支持辦法。制定公職人員回鄉到村任職實施辦法,發揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優勢,提升村(居)發展水平。
(五)進一步用足用活政策,推動更多要素下鄉。
以推進市場化配置為重點,在政策制定上為鄉村發展松綁,在激活要素上為鄉村注入活力。一是優化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制,形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄,切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點,實行目標、任務、資金、權責落實到縣,推動各地集中力量打造鄉村振興樣板村。總結xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動鄉村居住條件改善。二是落實好設施農業用地政策。建議對各地落實設施農業用地政策的情況進行專項檢查,督促相關政策執行到位。出臺支持鄉村旅游發展的土地政策,加強工作指導,確保單獨選址的農業休閑旅游設施等有預留規劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件,擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規模,引導和推動金融機構發展普惠金融,切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業保險政策,適應農業結構調整需要,根據各地特色產業發展現狀,重點開發符合適度規模經營需求的多層次、高保障農業保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉。以現代農業園區、特色田園鄉村、特色小鎮為載體,引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉村發展。總結無錫市開展“百企建百園”工程促進現代農業高質量發展的經驗做法,推動更多工商企業建設農業園,吸引更多的資金、人才投入農業領域。
(六)進一步強化農村基礎設施和社會事業建設,提高鄉村生產生活水平。
一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優化,把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費,并形成制度性規定,確保基礎設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中,提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉鎮、村(居)環境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業結合起來。三是高質量推進農村社會事業發展。瞄準城鄉基本公共服務均等化目標,形成推動義務教育、醫療衛生、就業服務、社會保障、農村養老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛生人才在縣城與鄉鎮、村(居)之間定期流動機制,提高在鎮村工作人才的待遇。四是注重鄉村環境的長期維護。加大對農村自然生態系統、山水林田湖草、重要水源涵養區、自然濕地的保護,重點是加大破壞環境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務,制定年度河湖聯通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環境管護實施意見,形成農村河道、道路交通、綠化美化、環境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法。總結推廣xxx市開展公共空間清理方面的有效做法,對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度,切實打造農民認可的農村生產生活環境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
(七)進一步強化農村治理,夯實農村基層基礎。
一是加強涉農法制建設。堅持法規立改廢相結合,為鄉村振興提供法制保障。今年內,省有關部門要對涉農法規和規章進行一次統一梳理,逐條逐項進行研究,對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續完善涉農法律法規,發揮鄉村振興立法方面的主導作用。二是發揮各級人大代表作用。淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動員更多人大代表深入群眾傾聽意見,參與到項目推動、政策制定中來,通過人大代表之家等多種載體,搭建法律法規和鄉村振興戰略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自己管理、自己教育、自己服務、自己約束的能力,促進村民自治。開展農村道德宣講活動,傳承發揚農村優秀傳統文化。開展最美鄉賢選樹、表彰等活動,充分發揮鄉賢在矛盾調解、民情聯絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案,加快推進公共數字文化建設,加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮創評活動,提升鄉村文明水平。五是激發鎮村干部干事創業熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度,形成選拔任用優先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
鄉村振興調查報告 篇18
實施鄉村振興戰略,是決勝的重大歷史任務,是新時代三農工作的總抓手。
一、x基本情況
x位于x市東北x公里,屬x鄉,村西頭緊臨x,又靠近x北站,交通便利,環境優美。全村x個村民組,人口x多人,有xx等姓,相傳大部分都是宋朝由陜西洪桐縣遷移而來。村北有xx之墓,村名也由此而來。村子周邊到處都是種植的花草樹木,堪稱大自然氧吧。
二、x社區鄉村振興工作亮點
(一)結合自身優勢謀發展
該社區位于x市東北x公里,屬x市x區x鄉,靠近x大道,鄰近x北站,地理位置優越,環境優美。
1.提高自然環境。果樹進村和改造村中坑塘,對社區人居環境進行綠化,把村莊內部搞干凈、弄整潔,抓好垃圾、污水治理,清理村內殘垣斷壁,實行美化、綠化、亮化提升,提升了村容村貌水平,把原有吸引力和優勢進一步擴大。
2.優化人文環境。一是利用十畝西坑塘建設垂釣中心,建設農家樂、休閑農場、親子樂園;二是利用東坑塘邊古槐樹和古寨墻,建設游園和天然氧吧;三是利用村東700墓耕地發展生態農場;四是利用村北空宅基地建設民俗一條街。以上做法優化了段墓社區人文環境,更多是改善了農村人居環境。
3.挖掘文化內涵。圍繞x古跡,并對古民居進行修復,既是應有之意,更是發揚鄉村文化,大力發展鄉村文化旅游的必然之舉。
4.發揮在家鄉賢作用。x新鄉賢x返鄉創業,改造利用村集體廢舊廠院,成立x有限公司,每年為村集體增收15萬元以上,帶動本社區及附近40多名群眾就業。這一做法,積極發揮了新鄉賢作用,助推了鄉村振興。
(二)圍繞總體要求繪藍圖
x社區在設計時,圍繞鄉村振興總要求(產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕)進行規劃。
1.產業興旺:農村要發展,必須要有產業做支撐。該社區除成立河南羽柔潔具用品有限公司外,還規劃建設垂釣中心、農家樂、休閑農場、親子樂園、游園、天然氧吧,發展生態農場,建設民俗一條街,還要大力發展鄉村文化旅游。發展這些鄉村產業,直接關系到社區人民的經濟來源,既有種養業、鄉村特色產業,又有休閑旅游業、鄉村服務業。
2.生態宜居:前期主要進行環境整治,提高人居環境,美麗鄉村項目已建設完工;并申請了果樹進村項目,整村進行了綠化,打造三條梨樹街,三條杏樹街,桃園四個;改造村中坑塘兩個,并進行了綠化,目前全村環境有了整體提升。
3.鄉風文明:近幾年x發揮新鄉賢作用,引導他們參與基層利益訴求表達、矛盾糾紛化解,組織紅白理事會,好公婆、好兒媳評選,有效推動了社區精神文明建設。
4.治理有效:倡導和弘揚新鄉賢善行義舉,鼓勵廣大新鄉賢參與關愛留守兒童、孤寡老人等各類公益慈善活動,深入開展尊老敬老、關愛兒童、助醫助殘、捐資助學、扶貧濟困等鄉村志愿服務。農村是個人情社會,工作推進,不僅僅要依靠法律法規,很多時候,更多的需要用德治,用人情事理、用干部威望去處理,統籌協調,實現村里邊大事小情有人管,有人問,村莊和諧、平安穩定。
5.生活富裕:隨著社區工廠的正常有序運行,各項規劃中的產業建設推進,段墓社區將逐步實現產業興旺,村容村貌不斷改善,村民生活富裕,共同奔小康!這是我們鄉村振興的終極目標。
三、x社區鄉村振興工作存在問題
(一)整體規劃尚不完善
一是缺乏統籌安排。房屋建設與村莊公共設施的建設沒有形成有機的銜接、和諧的統一,無法滿足當代農民現代化生產、生活的實際需要。二是缺乏科學合理設計。鄉村建設無規劃,想建哪就建哪,甚至毀壞耕地用以建房,新建的房屋橫七豎八,耕地面積逐年減少。三是帶有遠見前瞻性的規劃少。把原來很有地方風格的`老房子拆毀了,導致原本十分美麗、富有個性的傳統村落逐漸消失。
(二)部門合力欠缺
一是產業還支撐不夠強。發展鄉村振興縣鄉村各級的產業支撐很關鍵。鄉村要振興,產業是支撐。鄉村振興是五位一體的全面振興,而產業興旺是鄉村振興的關鍵所在,產業好比是鄉村發展的牛鼻子,抓住它,鄉村振興就大有希望。二是考核機制不健全。各級各部門尚未建立推進鄉村振興的考核激勵和通報機制,鄉村振興工作在全區科學發展綜合考核中占比不高,影響了基層干部投身鄉村振興工作的積極性。三是很多農民在聽說鄉村振興時,普遍認為鄉村振興就是政府的事,政府來投資,有利益我們就參與,沒有與我切身的利益就高高掛起。當作為主體的農民不再積極投入,再好的政策落地也只能是政策。
(三)人才流失嚴重
一是缺乏有學識、懂技術、會經營的青年骨干人才。農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏,受過較高教育、年富力強的農村精英人才大多流出就業,留下從事農業生產的多為文化素質低、年齡偏大的勞動力,使得鄉村發展缺少活力和后勁。二是農村缺乏吸引力。傳統農業比較效益低,缺乏吸引力;對農村人力資源開發投入不夠,客觀上也加劇了農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。
四、幾點建議
鄉村振興戰略是一項系統工程,涉及方方面面,應形成組合拳,以規劃引領和政策支持為基礎,實施分類指導,精準施策,重點加強基層組織、產業、人員三個關鍵性建設。
(一)科學先行,做好頂層設計
要科學把握鄉村的差異性和發展走勢分化特征,注重規劃先行、突出重點、分類施策、典型引路。不斷完善區鄉村三級規劃隊伍,區里要有規劃局、設規劃展覽館;鄉里依托村鎮建設中心設規劃展覽室;村里要有規劃專管員,掛村莊規劃圖。鄉村規劃向群眾公開,展示未來幾年鄉村要建成什么樣子,既增加群眾認知也接受群眾監督。
(二)政策先行,確保人才不流失
從經驗豐富的專業規劃人才中招募鄉村規劃師,為鄉鎮發展定位、整體布局等提建議,代表鄉鎮政府組織編制鄉村規劃。通過有關鄉村振興的政策實施,因地制宜的、有針對性的,加大鄉村振興人才選拔培養力度,全面建立職業農民制度,加快培育新型農業經營主體,更好地示范帶動小農戶發展。同時,進一步落實好國務院關于支持下鄉返鄉創業創新的政策,引導支持各類人才在農村廣闊天地施展才華、大顯身手。
(三)模范先行,提升示范帶頭作用
以提升組織力為重點,突出政治功能,建強農村黨支部,形成市區鄉三級齊抓共管農村基層組織建設的局面;注重從鄉村致富能手、返鄉創業農民工、外出務工經商人員中培養選拔黨組織書記,培育雙強支部書記,真正發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,帶領群眾奔小康。
(四)融合先行,促進產業鏈之間有效結合
實施鄉村產業興旺既要基于第一產業又不能囿于第一產業,而應著眼于優化一產,在此基礎上大力發展二三產業,促進農旅結合、農網融合、一二三產業融合,強化一產對二產、三產的支撐力度,提升二產、三產對一產的反哺力度。通過一二三產業的相融相通和乘數效應,拓展農業發展空間,拉長農業產業鏈,拓寬農業產業幅,提升農業價值鏈,完善農業利益鏈,促進農業接二連三、跨二進三,推動農村一二三產融合發展。
鄉村振興調查報告 篇19
按照縣組織部門安排,我們夏縣市場監督管理局駐桑村工作隊于20xx年11月23日到位,近段時間,我們工作隊通過通過五看十問三評估,走訪座談,深入農戶,與他們面對面、實打實交談,仔細詢問,認真了解桑村鄉村振興中需解決的困難情況,現予以報告。
一、基本村情
桑村位于廟前鎮東南部,下轄4個自然莊,分別是桑村、窯原、黃且和尉家凹。分為四個村民組,二組63戶259人,三組65戶247人,四組65戶254人,五組64戶229人,共計257戶989人,其中貧困戶10戶都已搬遷和諧家園小區。全村國土面積10298.5畝,有耕地面積3818.81畝,林地面積XX畝,本村石厚土薄,坡大,全村土地零散,主要農作物為土豆和玉米、小麥,主要產業為黨參、柴胡和黃芩等中藥材種植。
二、桑村鄉村振興中需解決的困難情況
1、吃水管道老化問題。鄉村振興必須保障村民吃水安全,桑村飲水工程大部分是2000年以前建設,時間久遠,管道老化情況非常嚴重,今年年初至春節短短兩個月就三次發現主管道漏水,天寒地凍,緊急搶修,才保障了村民生活用水。預計更換管道需資金30萬元。
2 、道路安全問題。由于去年秋天大雨,鎮政府通往桑村的鄉級公里和村里通往農田的`村級道路多次多處塌方,雖然經去冬今春修整,但還有幾處存在較大安全隱患,急需進一步修繕消除安全隱患。今年完成的桑村通往平陸張店鎮方向的鄉級公路,給桑村的藥材收購帶來了極大便利,但由于配套的排水系統沒有完善,今年夏天幾場大雨沖刷公路基礎,給公路造成極大損害,急需40萬配套資金完善公路排水系統。
3、藥材銷路不通暢問題。桑村是藥材種植基地,藥材是桑村支柱產業,今年藥材價格和形勢很好。但是由于村民消息閉塞和不對稱,沒有賣到一個好價格。需加強村里的信息建設,智慧農村建設、數字化鄉村建設是鄉村振興戰略的重要構成。
4、苗木市場問題。桑村有50余畝白皮松等綠化苗木,我們在村里走訪時看見有一戶將種植了5年的白皮松全部砍掉,還有幾戶準備砍伐,由于連續幾年綠化市場疲軟,如何解決急需辦法。
5、搬遷戶宅基地復墾后如何利用問題。桑村有十二戶搬遷戶,拆除房屋后必須復墾為基本農田,村里有個藥茶加工項目和養殖戶想占有,但已經復墾劃為基本農田不能占有,如何解決發展企業和土地政策矛盾?
6、林地政策和發電項目矛盾問題。我們工作組進行引資,有個廣發集團到桑村考察風力發電和光伏發電項目,村后山上面雖然沒有林木,但林業部門劃為林地,無法使用,無功而返,如何解決?
7、鄉村建設的問題。鄉村振興戰略必須加強黨的建設,黨的建設必須要有活動經費進行保障,活動室的建設、黨的新政策宣傳都需要經費。桑村的活動室急需擴大和創新布置,如何解決?
在我們的調查中還有許多問題,不再一一列舉。
鄉村振興調查報告 篇20
感謝各位領導在百忙之中到豬場鄉水箐村督導鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,現將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
豬場鄉水箐村位于納雍縣西部,距離距縣城63公里。全村國土面積9.6平方公里,其中耕地面積3581畝,退耕還林2273畝,轄8個村民組,總人口487戶2387人。屬貧困村,20xx出列村,有建檔立卡脫貧戶209戶988人,邊緣易致貧戶3戶16人,脫貧易致貧戶2戶9人,該兩類人員已全部解除致貧、返貧風險。
水箐村緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,堅持“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”政策方針,結合xx村實際情況,優化產業發展布局,以城鎮化助推產業升級,全面推進農村“三治”建設,加快完善基礎設施和公共服務設施,著力打造實現和諧美麗新村。
二、主要做法
豬場鄉水箐村根據豬場鄉黨委政府的指導和安排,始終堅持以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接同規劃同實施,全面加強動態走訪排查監測幫扶,切實落實“四個不摘”要求,跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”動態鞏固情況,定期核查,發現問題立即整改,實現問題動態清零。通過落實“不摘政策”“不摘幫扶”“不摘責任”“不摘監管”實現了水箐村脫貧對象無返貧風險,重點關注對象消除致貧風險,以此為基礎全面推進全村鄉村振興建設,主要體現在以下幾方面。
(一)鞏固拓展脫貧攻堅成果方面
1.“不摘責任方面”。
一是組織加強業務知識學習,并貫徹落實。
二是由駐村領導牽頭,負責全盤工作,第一書記、支部書記具體負責,將全村劃分為四個責任區,每個責任區由一名正式干部和一名村干負責,同時將各塊工作分工到人,落實到人,壓實責任的,出現問題直接追責到人。
三是村支兩委以環境衛生整治為抓手,全力抓好鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興,每周五開展壞境衛生大整治,每個周重點突破一個自然村寨,全面推進環境衛生整治。其次是積極申報項目,發展集體經濟。
四是我村省、市、縣、督查中未發現問題。雖然未發現問題但是我村也不絲毫不敢放松,通過走訪排查,發現問題建立臺賬,立查立改,有效防止返貧、致貧問題出現。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一達標、兩不愁、三保障”、飲水、就業、人居環境等內容,組織幫扶干部29人,村兩委和駐村工作組8人,對全村轄區內487戶農戶開展2次一戶不漏全排查,根據排查情況,建立問題臺賬,按照“因戶施策”“缺什么補什么”原則進行整改,村級不能整改的上報鄉黨委政府,排查現問題2個,分別為:阿尼箐組飲水工程不通水,現在已整改結束;上棚子組王偉杰戶熊貴英生病,自費費用超過2000,現已幫助申請兩次臨時救助,現已整改結束。目前所有問題是已經全部整改到位。二是聚焦“農民增收穩定脫貧”。結合我村地理條件發展種養殖業,全村種植皂角3000畝,種植土地1300畝,玉米800畝,養牛254頭,養豬320頭,養羊260只。三是聚焦扶貧項目資金管理促發展。我村村有扶貧項目1個,恒大幫扶養牛場一個,400頭規模,項目建設完工并已全部完工報賬,項目實施不僅增加了就業崗位還有效的增加了群眾收入,同時也讓群眾學到了先進的養殖經驗,帶動群眾養殖的激情。
3.“不摘幫扶方面”。
一是分清責任強化幫扶。將水箐村209戶脫貧戶和3戶邊緣戶分給市、縣、鄉29名正式干部進行包保,每個季度走訪幫扶一次。
二是強化激活內生動力。幫扶干部走訪前通過學習《納雍縣鞏固拓展脫貧攻堅成果指導服務手冊》后強化業務知識,開展走訪工作。對農戶通過“十聯戶”和“黨建+積分”的.鄉村治理方式開展“智志”雙扶提升農戶內生動力。
三是強化基層組織建設。大力培養村級后備干部,將退役軍人,大學畢業生和農村致富帶頭人納入村后備干部進行培養,為村級換屆打下堅實基礎。大力發展村黨支部領辦合作社建立支部領辦合作社一個,100%貧困人口參加合作社,采取“龍頭企業+合作社+貧困戶”的發展模式,20xx年底實現分紅9萬余元,有效增加群眾收入。
4.“不摘監管方面”。
一是嚴格落實鄉政府要求,加強對扶貧資產進行管理。二是加強摸底排查,每季度對全國扶貧開發信息系統進行更新。三是建立預警臺賬,落實整改要求,確保無返貧致貧對象。
(二)同鄉村振興有效銜接方面
1.產業振興工作開展情況。通過入股異地產業20xx年實現分紅9萬余元,覆蓋全2096戶貧困戶和3戶邊緣戶,村集體目前積累4萬余元。
2.人才振興工作開展情況。通過召開群眾會14次和開展組織集中培訓2次,培訓566人次,全面提高人員群眾素質,積極動員引導外出務工633人次,增加群眾收入。
3.組織振興工作開展情況。通過引導動員發展,從大學畢業生和退役軍和致富帶頭人中選取5名優秀年輕同志作為村級后備干部進行培養,選優配強村兩委班子。村干部實現了全脫產上班,全身心投入到村工作中來。同時將工作分工到人,責任到人。
4.生態振興工作開展情況。全村積極開展植樹造林工作,通過退耕還林和國儲林建設工作,發展皂角種植3000余畝,發放補助資金400余萬元,招募護林員22人進行管理。實現“綠水青山就是金山銀山”。
5.文化振興工作開展情況。建成法治廣場1個,村圖書室1個和老年活動中心1個,通過群眾會、講習所等大力宣傳相關政策法規,從精神上轉變了群眾的等、靠、要思想,豐富了群眾的業余生活。
三、存在問題及下步工作打算
1.存在的問題:一是由于我村是少數民族聚居的民族村寨,受生活習慣的影響,環境衛生方面有待加強。二是村集體經濟相對薄弱,村合作社發展有待加強。
2.下步工作打算:一是繼續抓好“黨建+積分”工作,激發群眾內生動力,改善村莊環境。二是抓好村合作社建設,大力發展村集體經濟。
鄉村振興調查報告 篇21
農村電子商務是農村數字經濟的重要組成部分,已成為農業增效、農民增收和農村繁榮的新亮點,有效促進農產品上行和工業品下行,在引領城鄉消費內需、重塑產業結構及促進城鄉協調發展方面起到了重要作用。縣商務局以電商助農為主抓手,全力抓好電商助農的各項政策落實,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
一、經驗做法
(一)深耕農村電商
利用“農糧驛站”平臺,將固鎮縣分散的農產品在縣級運營中心集中后,統一對接市場銷售。通過網絡把分散的一家一戶小生產和全國大市場連接起來,村里最常見的農產品烤鴨蛋、五彩花生、綠豆皮、生態大米等農產品通過網絡變成“網紅”產品。“農糧驛站”建立了村戶企聯動的.利益聯結,通過對戶內產業整合、產業提升、包裝升級、品牌培育等方式,帶動了一批初具規模的家庭作坊發展,小農戶的家庭生產已經成為“農糧驛站”電商平臺的貨源生產線,大幅增加了農民收入。
打造固鎮縣區域公共品牌“皖美固香”,并入駐垓下遺址游客中心,通過“旅游+農產品”,進一步推廣宣傳固鎮特色農產品,努力打造全國知名網貨品牌。
(二)創新模式,助力增收
“電商企業+脫貧邊緣戶”模式。組織引導電商企業深入脫貧邊緣鎮村開展產銷對接,與脫貧戶簽訂購銷協議,量身定制“一對一”精準幫扶計劃,通過產前訂單認購、產中技術指導、產后打包銷售等措施,解決了脫貧戶邊緣戶“買難賣難”問題,實現企業發展、脫貧戶增收“雙贏”。全縣電商企業幫扶代銷貧困戶鴨蛋、土雞蛋、干豆角等農產品。綠鑫生態、志誠工藝品、爭華羊業等多家電商企業通過企業務工、產品銷售等形式,增加脫貧邊緣戶群眾收入。
“電商培訓+脫貧戶”模式。加大電商人才培訓力度,制定年度電商培訓計劃,有計劃的組織鄉鎮村干部、大學生村官和脫貧戶,系統開展電商基礎、實操技能等課程,大幅提升鎮村干部群眾對電子商務新型產業的認知度,轉變思想觀念。并開展脫貧戶專項電商培訓班,培訓200余人,積極帶動脫貧戶通過電商渠道實現增收。
(三)帶動產業發展
建設縣電子商務產業園,用此培育、孵化初創電商企業。通過開放共享降低運營成本,向創新創業者提供低成本的創業場地、設備設施、寬帶網絡、商務服務等基礎條件和服務。
不斷完善電商產業園服務功能,實現軟硬件配套建設,設置公共服務平臺、跨境電商推薦中心、農特產品展示中心、電商培訓中心、咨詢服務中心、攝影服務中心等,為入駐企業提供全方位服務。自主研發出“固鎮縣電子商務公共服務中心”和“極客云谷物流管理”兩個平臺,為企業提供精細化管理網絡系統,實現網上申報、網上咨詢、實時答疑、政策查詢和物流管理等功能。
二、工作成效
一是我縣摸索實踐出具有固鎮特色的《建立“農糧驛站”電商平臺帶動貧困戶自有農副產品銷售——安徽固鎮電商扶貧實踐模式》,成功入選國際減貧110個優秀扶貧案例。初步形成了“農產品進城、工業品下鄉”雙向流通體系。20xx年上半年利用“農糧驛站”平臺有效幫助84戶脫貧戶銷售蔬菜(大白菜、草莓、粉絲、干豆角等)15000余斤、蛋類(鴨蛋、土雞蛋、鵪鶉蛋等)3860個,畜禽類多3500余斤,金額達8萬余元 ,解決農村脫貧戶的銷售難題。
二是開展電商助農活動,通過直播帶貨實現農產品上行。幫助連城鎮銷售貝貝南瓜3550斤,石湖鄉皇冠梨4016斤,新馬橋鎮秋月梨2910斤,劉集鎮蜜薯10000斤,濠城鎮金絲皇菊20000余朵,通過微信小程序幫助脫貧村石湖鄉后馬村、仲興鄉棠棣村、城關鎮張橋村銷售農產品紅薯、豆角等實現增收84434元。縣域農副產品得益于電商聯通,銷往全國各地。
三是建立縣域三級農村電商網絡,通過規模化生產、技能化培訓、品牌化加工、公司化網銷促貧困戶穩定可持續增收,走出了一條可推廣的固鎮縣電商扶貧之路。利用“互聯網+”銷售架設了消費者直接采購貧困戶農產品的“橋梁”,自下而上打通了貧困戶對接市場銷售的瓶頸。“以購代捐”促家庭產業的發展,解決了貧困群眾動力不足、致富技能較差和農產品品質落后的難題,通過線下體驗,線上選購,送貨上門的全方位服務,為市民帶來便利,為鄉村產業發展帶來更大機遇。
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