法學(xué)調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的法學(xué)調(diào)查報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告1
為了完成“廣播電視學(xué)人才培養(yǎng)模式與開發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)國情、民情以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)我國司法實(shí)踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力。我對(duì)當(dāng)涂縣整體恥執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告:
一、我縣恥執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)
(一)調(diào)查問卷中的評(píng)價(jià)。
外部對(duì)本縣恥執(zhí)法的總體評(píng)價(jià):滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中,對(duì)恥執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較,認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對(duì)城市管理難點(diǎn)問題處理的滿意度,滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人代表的評(píng)價(jià):比較滿意。恥隊(duì)內(nèi)部的自我評(píng)價(jià):滿意56%,比較滿意44%,不滿意沒有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問卷中的評(píng)價(jià)與座談和談中的評(píng)價(jià)基本一致,外部與恥內(nèi)部對(duì)綜合執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)存在著一定的差異。
(二)恥執(zhí)法的作用和成效。
縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里,人口15萬,轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中,產(chǎn)生了量下崗和失業(yè)人群,加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類市場集中,流動(dòng)人口和外來暫住人口較多,經(jīng)濟(jì)落后,造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù),社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊,與其它區(qū)相比稍顯滯后,因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重,治理城市“八亂”的壓力較重。近年來,縣政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前恥執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。
城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。
雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、恥、工商、環(huán)保、等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加了城市管理難度。
隨著城市化的進(jìn)程加快,縣城人口逐年劇增,部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難,開發(fā)的力度在不斷加,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,恥機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。
由于歷史欠帳多,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施幅增加,城市管理運(yùn)行成本提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。恥機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員32人,但我縣城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增了城市管理壓力,恥任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。
我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的豎家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、恥和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策
(一)進(jìn)一步加宣傳教育,營造全民參與氛圍。
要切實(shí)加對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的`恥相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí),使廣市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。
縣政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”恥工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“恥”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)恥機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有恥資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(三)進(jìn)一步加城市建設(shè)管理投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。
縣政府要繼續(xù)加對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。
要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告2
調(diào)查目的:為了了解當(dāng)前 縣城管執(zhí)法狀況,以便更好地提出解決問題的對(duì)策。
調(diào)查時(shí)間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象: 縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料
調(diào)查方式:走訪、問卷調(diào)查
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)國情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)我國司法實(shí)踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力。我對(duì)當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告:
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)
(一)調(diào)查問卷中的評(píng)價(jià)。
外部對(duì)本縣城管執(zhí)法的總體評(píng)價(jià):滿意32.35%,比較滿意44.12%,不滿意23.53%。其中,對(duì)城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較,認(rèn)為明顯好的20.53%,較好54%,不明顯25.45%;對(duì)城市管理難點(diǎn)問題處理的滿意度,滿意32.44%,基本滿意41.34%,不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評(píng)價(jià):比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評(píng)價(jià):滿意56%,比較滿意44%,不滿意沒有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問卷中的評(píng)價(jià)與座談和訪談中的評(píng)價(jià)基本一致,外部與城管內(nèi)部對(duì)綜合執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)存在著一定的差異。
(二)城管執(zhí)法的作用和成效。
縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里,人口15萬,轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中,產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群,加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類市場集中,流動(dòng)人口和外來暫住人口較多,經(jīng)濟(jì)落后,造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù),社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊,與其它區(qū)相比稍顯滯后,因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重,治理城市“八亂”的壓力較重。近年來,縣政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓,城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,縣城人口逐年劇增,部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市
管理難度。另外,我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難,開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員32人,但我縣城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的.一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。縣政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告3
這是我邁入學(xué)校園的第一個(gè)暑假,一年的法律專業(yè)的學(xué)習(xí)為我打開了一扇通向法律殿堂之門,但對(duì)我們這些還生活在象牙塔里的學(xué)生來說還是既神秘又好奇。而今年暑假我有幸來到家鄉(xiāng)x市西湖區(qū)人民民一庭實(shí)踐,在近一個(gè)月的實(shí)踐過程中,讓我深深感到作為一名法官是多么令人驕傲。在這里我不僅找到學(xué)術(shù)理論體現(xiàn)和驗(yàn)證,更找到了一種神圣的使命感。
進(jìn)學(xué)校門,就接受了這份新鮮而有挑戰(zhàn)性的社會(huì)實(shí)踐;活動(dòng),感覺到很能鍛煉自己的能力和增強(qiáng)自己的勇氣,畢竟己經(jīng);開始嘗試著用天真的思想去觸摸這個(gè)社會(huì)。盡管有些思想和觀點(diǎn);還比較稚嫩和單純,但畢竟已經(jīng)邁出了第一步。
進(jìn)實(shí)踐后,我虛心地向法官們學(xué)習(xí),并與他們建立了;良好的關(guān)系,積累了一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn),這是在學(xué)校和課本上學(xué)不到;的,讓我終生受益。與此同時(shí),我也看了許多實(shí)際案例和一些專;業(yè)書籍與雜志,讓我初步地進(jìn)入了角色。
一開始實(shí)踐的時(shí)候,我就旁聽了庭審,了解到法庭審判的;致流程;通過整理卷宗、翻閱案例、合議庭筆錄;等都讓我逐漸熟悉了的實(shí)務(wù)操作。通過實(shí)踐,讓我了解了本;專業(yè)在實(shí)際中的應(yīng)用,將理論用于實(shí)踐中,這樣才能使我今后更;好地掌握基礎(chǔ)理論知識(shí),加深對(duì)本行業(yè)的了解,為以后的學(xué)習(xí)和;工作打下較好的基礎(chǔ)。不久我還很幸運(yùn)的有機(jī)會(huì)同法官去豫章監(jiān)獄處理一起離婚案的調(diào)解,第一次走進(jìn)高墻之內(nèi),僅僅一道鐵欄之隔,卻是兩個(gè)不同的世界,看著他們眺望遠(yuǎn)方的眼神,那是一群向往自由的靈魂。
而實(shí)踐中整理卷宗是我們一項(xiàng)很重要的工作,這個(gè)是我在以前的學(xué)習(xí)中沒有接觸過的,;鑒于卷宗將成為永久性的檔案,在整理前我都問得很仔細(xì),然后;做得很認(rèn)真,整理完后覺得自己很有成就感。盡管做的事情都;比較微小、繁雜,而且第一次上手,但每一件看似平凡瑣碎的小;事都蘊(yùn)藏著豐富而深刻的學(xué)問,特別對(duì)于法律這門彰顯公平與正;義的學(xué)科,每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益,因此我;在處理每個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)都抱著“處處小心,時(shí)時(shí)留意”的態(tài)度,虛心;地向法官們請(qǐng)教,他們也不厭其煩地對(duì)我進(jìn)行傳帶,使我從中;受益匪淺,同時(shí)我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的;崇高使命與社會(huì)責(zé)任,我為將來能成為其中的一員而感到無比地;驕傲和自豪,但更感到重任在肩,任重而道遠(yuǎn)……
旁聽庭審也是一個(gè)學(xué)習(xí)的好方法,莊嚴(yán)的國徽下,現(xiàn)實(shí)中并非我們想象的那樣嚴(yán)肅,因?yàn)槊褚煌ヌ幚淼暮芏喟讣腔橐黾彝グ福?dāng)事人也基本上是第一次參與庭審,有時(shí)雙方會(huì)激烈的爭吵,這時(shí)總要法官一遍遍講訴法庭紀(jì)律。甚至有當(dāng)事人因?yàn)椴豢想x婚差點(diǎn)在庭上服敵敵畏自殺。而法官就必須馬上控制局面,安撫當(dāng)事人。
我深刻地體會(huì)到:法律是一門實(shí)踐;性很強(qiáng)的學(xué)科,它僅有基本的專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它更需要;的是實(shí)務(wù)操作、辦案經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)閱歷,作一名法官不僅需要有;立的法律人格,更需要有崇高的法律素養(yǎng)。作為剛跨入法律門freshman,我們有激情、有干勁,但是我們?cè)趽碛羞@些年輕財(cái);富的同時(shí),缺乏經(jīng)驗(yàn)與理性是我們的致命弱點(diǎn),我們有時(shí)對(duì)于案;件的庭審容易受到外界的干擾,有時(shí)過于感性和頭腦發(fā)熱,甚至;會(huì)因?yàn)楫?dāng)事人情緒的波動(dòng)而產(chǎn)生惻隱之心,這些都是我們?cè)诜桑宦殬I(yè)化的過程中需要克服與避免的我們還需要一個(gè)冷靜的頭腦和一顆正直的心,我們的心中;必須時(shí)時(shí)都有一桿天平,公平與正義是我們不可推卸的責(zé)任,也;是我們永遠(yuǎn)的精神目標(biāo)和價(jià)值追求!
有人說民一庭處理的`都是一些雞毛蒜皮的小案子,每天都是家長里短的。而且人少案子多,可我看到的是民一庭的法官們?nèi)蝿谌卧?/p>
的敬業(yè)和實(shí)干精神,他們常說關(guān)乎百姓的事就無小事。法律追求正義,有些人一輩子也就進(jìn)這么一次,我們需要做的就是讓他們盡量的感受到法律詩平的,是他們權(quán)益的捍衛(wèi)者。只有這樣這種法制的觀念才會(huì)不斷地傳播下去。
在實(shí)踐期間,我能主動(dòng)配合實(shí)踐部門開展有關(guān)法律業(yè)務(wù)的;工作,認(rèn)真收集和整理有關(guān)資料,作好實(shí)踐日記。在這兩個(gè)星期;的實(shí)踐過程中,我對(duì)的業(yè)務(wù)有了初步的了解,對(duì)促進(jìn)今后專;業(yè)課程的學(xué)習(xí)起了一個(gè)很的作用。然而,由于我們的專業(yè)課程;才剛剛開始,許多專業(yè)知識(shí)還沒有學(xué)到,但我相信,在今后的學(xué);習(xí)過程中,在老師的指導(dǎo)下,這些問題都能迎刃而解。
實(shí)踐結(jié)束了,但我感覺并不是那么輕松似的,我覺得自己;面臨著更多的壓力與挑戰(zhàn)。一切都得從頭開始,一切還得靠自己。;實(shí)踐時(shí)曾不斷告訴自己:在今后的學(xué)生涯中必須要更加努力讀;書,學(xué)好一些實(shí)實(shí)在在的本領(lǐng),塑造好自己的法律人格和法律修;養(yǎng),這樣才有資格立足于法律事業(yè)中。
我一直很喜歡這樣一句話:人生因?yàn)榻?jīng)歷而美麗。我想在;實(shí)踐的這段工作經(jīng)歷將永遠(yuǎn)成為我記憶中一抹靚麗的色彩,;因?yàn)樗涛叶昧巳绾瘟⒌厣睿绾螒{借法律人的智慧和真;誠贏得他人的尊敬和信賴,如何盡己所能關(guān)心需要助的人……;我成長了,也成熟了,這里包含了我的努力與付出,但我更 要感;謝我們西湖,因?yàn)樗o了我這次機(jī)會(huì);還要感謝民一庭的所;有前輩們,因?yàn)樗麄兘o予了我很的信任、助與肯定;感謝我;所遇到的所有好心人,因?yàn)樗麄兊墓膭?lì)與助。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告4
基本案情:19xx年9月6日,中國建筑總公司第八工程局第三工程公司(以下簡稱中建八局三公司)與南京浩龍建設(shè)有限公司(簡稱浩龍公司),南京金利旺有限公司(簡稱金利旺公司)鑒定《協(xié)議書》,約定浩龍公司(甲方)將其開發(fā)的南京金長江大廈項(xiàng)目的地基處理,打樁,圍護(hù),挖土,主體施工,外裝飾等工程交中建八局三公司(乙方)承包,中建八局三公司在協(xié)議書簽訂后于9月15日前,為浩龍公司提供人民幣250萬元信用保證金,浩龍公司收到保證金后,不得將該項(xiàng)目交與第三者承建,浩龍公司自收到中建八局三公司250萬元定金一年內(nèi),如工程項(xiàng)目由中建八局三公司承建可不計(jì)利息;如工程因故不能實(shí)施開工,250萬元定金應(yīng)在15天內(nèi)及時(shí)還清本息給中建八局三公司,年息按30%計(jì)算,另按資金總額的3%支付違約金,以賠償乙方的經(jīng)濟(jì)損失;金利旺公司為擔(dān)保單位,如浩龍公司違約退還不了定金時(shí),由擔(dān)保方承擔(dān)甲方的違約責(zé)任,并以正在裝修的2700平方米的金長江樂園作為抵押擔(dān)保。協(xié)議簽訂后中建八局三公司將250萬元匯入浩龍公司。因金長江大廈未能開工,中建八局三公司訴至法院,要求南京市五金機(jī)械總公司(簡稱五金公司),金利旺公司返還定金,賠償損失。
浩龍公司系南京市五金機(jī)械總公司與美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)合作興辦的中外合作經(jīng)營有限公司,于19xx年9月5日批準(zhǔn)成立,投資總額2300萬美元,注冊(cè)資本920萬美元由美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)支付。中方投資折價(jià)644萬美元,占投資總額的28%,外方投資現(xiàn)匯投入1656萬美元,占投資總額的72%。
浩龍公司成立后,注冊(cè)資金沒有到位,浩龍也沒有按照規(guī)定取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),擬開發(fā)的金長江大廈建設(shè)項(xiàng)目也未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)立項(xiàng)。19xx年9月25日,經(jīng)五金公司申請(qǐng),南京市工商行政管理局于19xx年10月4日注銷了浩龍公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
南京金利旺公司系南京市浦口區(qū)勝利養(yǎng)殖場于美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)合資設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè),其法定代表人為金乃浩,他同時(shí)擔(dān)任浩龍公司法定代表人,美國環(huán)球網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)副總裁。
法理評(píng)析:本案貌似一個(gè)簡單的返還定金糾紛案,但究其實(shí)質(zhì),卻并不簡單。通觀本案,涉及公司被注銷后的債務(wù)承擔(dān),無效保證合同的'責(zé)任承擔(dān)等種種疑難法律問題。
出資人五金公司與美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)的責(zé)任承擔(dān)
浩龍公司于1995年9月5日批準(zhǔn)成立且領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照,就應(yīng)當(dāng)在其相應(yīng)的行為能力范圍內(nèi)承擔(dān)民事責(zé)任。浩龍公司與中建八局三公司簽訂建筑承包合同這一實(shí)事發(fā)生在浩龍公司成立但尚未被注銷期間,所以浩龍公司就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。但由于其投資單位五金公司與美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)沒有實(shí)際投入注冊(cè)資金,所以浩龍公司的民事責(zé)任由其投資人五金公司美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)承擔(dān)。
根據(jù)五金公司與美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)的合作合同及浩龍公司章程約定,浩龍公司投資總額為2300萬美元,注冊(cè)資本為920萬美元。其中,五金公司對(duì)該項(xiàng)目的投入折價(jià)644萬美元,占投資總額的28%。根據(jù)公司法和合資企業(yè)法的有關(guān)規(guī)定,投資人以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。因此,五金公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的限額應(yīng)該是出資額的28%,即257.6萬美元。
五金公司在按照出資比例承擔(dān)250萬元賠償責(zé)任后,可以對(duì)美國網(wǎng)聯(lián)集團(tuán)進(jìn)行追償。
無效保證合同的責(zé)任承擔(dān)
保證合同無效的原因有二:一是因主合同無效而無效;二是因自身無效。保證債務(wù),以主合同的存在或?qū)砜纱嬖跒榍疤幔蛑骱贤瑐鶆?wù)的消滅而消滅。其范圍及強(qiáng)度不能超過主債務(wù),不能與主債務(wù)分離。這揭示了保證債務(wù)對(duì)主債務(wù)的從屬性。如果主合同無效,其約定的債權(quán)債務(wù)便失去法律的約束力,擔(dān)保合同所約定的擔(dān)保權(quán)利義務(wù)也歸于無效。本案中,中建八局三公司與浩龍公司,金利旺公司于1995年9月6日簽訂的建設(shè)工程承包合同,因金長江大廈項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)部門審批立項(xiàng),浩龍公司未辦理土地有償使用手續(xù),也未取得房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì),且浩龍公司注冊(cè)資金始終沒有到位,不具備履行合同的能力,故該合同為無效合同。金利旺公司系浩龍公司的擔(dān)保人,主合同無效,擔(dān)保合同作為從合同也無效。可見,本案情形屬于主合同無效引起保證合同無效。在保證合同被確定為無效后,所約定的保證權(quán)利義務(wù)不具有約束力,但并不意味著可以免除各方當(dāng)事人的責(zé)任承擔(dān)。在本案中,作為擔(dān)保人的金利旺公司承擔(dān)的應(yīng)該是締約過失責(zé)任。因?yàn)椋WC合同之法律關(guān)系是為實(shí)現(xiàn)和保護(hù)債權(quán)人利益而設(shè)立的一種基于信賴發(fā)生的債的關(guān)系,所以保證合同同樣產(chǎn)生謹(jǐn)慎,協(xié)力,通知,保護(hù),忠實(shí)等附隨義務(wù),該附隨義務(wù)來自于誠信原則,違反上述義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)締約過失責(zé)任,這是保證合同無效中民事責(zé)任的法律基礎(chǔ)。
債權(quán)人的責(zé)任承擔(dān)
本案中的債權(quán)人中建八局三公司,在于浩龍公司訂約時(shí)應(yīng)當(dāng)了解對(duì)方的自信狀況。在不了解浩龍公司的自信情況下,而與之鑒定合同,造成主合同無效,債權(quán)人中建八局三公司負(fù)有過錯(cuò)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告5
這個(gè)寒假,我走進(jìn)了xxxx刑庭,進(jìn)行了為期不長的兩周的實(shí)習(xí)。
雖然以前在專業(yè)老師的帶領(lǐng)下也參加過刑審,但這一次,卻是如此真實(shí)地深入到庭審的背后,期間,我的實(shí)習(xí)主要有以下內(nèi)容:旁聽;填寫卷;發(fā)送達(dá)回證及判決書;裝訂檔案;打執(zhí)行通知書及結(jié)案審結(jié)表;助書記員整理卷宗;查閱及復(fù)核卷宗。
下面我來分享一下我的實(shí)習(xí)收獲及感悟:
一、無論所做的事情輕重緩急,到要做到謹(jǐn)慎細(xì)微
我到刑庭的第一天,是跟書記員。由于她所負(fù)責(zé)的法官的執(zhí)行通知書及結(jié)案審結(jié)表比較急用,讓我也加入了其行列中。其實(shí)打這些文書,模版已經(jīng)擬好了,關(guān)鍵是運(yùn)用的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)將犯罪嫌疑人的檔案資料填入其中。書記員把需要注意的問題講述了一遍,如刑號(hào)、出生地、戶籍所在地、學(xué)歷、是否有前科、犯罪事實(shí)等等,最關(guān)鍵的是刑期了,若稍有松懈,正義和公平就會(huì)在這不經(jīng)意的一剎那間被抹煞。這關(guān)乎當(dāng)事人的切身的人身權(quán)利也將因自己的疏忽遭受了損害。本以為這是簡單的手腳功夫,但真正做起來時(shí),才發(fā)現(xiàn),必須逐一校對(duì),細(xì)致入微,方可保證無錯(cuò)。而且,要真正地做到快、準(zhǔn)、狠,還需些時(shí)日來訓(xùn)練埃
同時(shí),我還發(fā)現(xiàn),刑庭的電腦里面存有很多法律條文以及對(duì)應(yīng)案件的資料,這在法庭是很方便的,真的提高了法庭工作的效率。并且在以后的工作中這個(gè)“作戰(zhàn)武器”是有裨益的。
二、工作者人員應(yīng)該樹立的中立地位
的每一項(xiàng)工作都牽動(dòng)著雙方當(dāng)事人及其利害關(guān)系人的心,他們每一雙注視焦急的眼睛都注視著事態(tài)的進(jìn)展。作為一名的工作人員,包括我這樣的實(shí)習(xí)生,都深深地感到身上肩負(fù)起的責(zé)任。面對(duì)一件案情簡單的案件要作出一個(gè)判決或者裁定也許并不難,在電腦上修改的時(shí)間可能只消十來分鐘,但我們保證的是判斷的正確,符合“內(nèi)心的確信”、法律的規(guī)定。的責(zé)任在于重新分配當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù),它的角色是中立的,不可偏袒,一方當(dāng)事人不管是被害者還是加害人,應(yīng)該承擔(dān)的需要承擔(dān),不需要的不能強(qiáng)加。主觀臆斷或者有感情傾向都不是一位裁判者應(yīng)該具有的。
還記得第一次庭審的.旁聽,是七位犯罪嫌疑人涉嫌綁架罪。其中年紀(jì)最小的初中未畢業(yè),而父親,作為他的辯護(hù)人,在法庭上,竟難過得激動(dòng)地流下了淚,或許是痛苦又心疼的淚吧。看著淚痕印在他那滄桑的臉上,同情之情立馬燃起。他兒子年紀(jì)如此的小,肯定是被騙過去的了。然而,當(dāng)看到法官那義正嚴(yán)辭的方臉時(shí),心中警鐘即時(shí)敲響,作為法學(xué)人員,扶弱之心需有,但追求正義公平更需有一顆中立之心!
三、關(guān)于簡易程序?qū)徖硇淌掳高\(yùn)用
這是我第一次看見簡易程序在審理案件中的具體運(yùn)用。這些案件案情清晰、事實(shí)清楚、證據(jù)充分、爭議不,基本與課本的條件要求符合。并且花都區(qū)也屬基層,符合簡易程序的條件。在整個(gè)審理過程中,審理時(shí)限很短,而且感覺開庭審理只是走下過場,法官對(duì)于此案如何判也早有結(jié)論。
然而,通過這幾起適用簡易程序的刑事案的審理,我看到雖然審理時(shí)限很短,必備的程序卻很完備的,準(zhǔn)備工作也是不容疏忽的,而且在這方面控制得很好。幾件的案件在同時(shí)審理宣判,也地節(jié)省了資源,也提高了工作效率。
四、關(guān)于綁架罪的認(rèn)定
在書上學(xué)習(xí)時(shí),只是抽象地認(rèn)為,綁架罪就是以勒索財(cái)物為目的綁架他人,或者綁架他人作為人質(zhì)的行為。當(dāng)然必須考慮的使成要件。而在實(shí)踐中,需做到實(shí)際的運(yùn)用。如以勒索財(cái)物為目的,以強(qiáng)制手段違背被害人意志威脅及其他手段來所取財(cái)物就是勒索財(cái)物了嗎?當(dāng)然不是。如果只是甲騙取了乙的手機(jī),乙不平,以手段實(shí)際控制甲,威脅其返還。這并不構(gòu)成綁架罪,而為拘禁罪。只有當(dāng)乙索取超過手機(jī)價(jià)值以外更多的財(cái)物才有可能構(gòu)成綁架罪。
理論的知識(shí)真的需要通過實(shí)踐的運(yùn)用,才可以說是屬于自己的。
五、關(guān)于社會(huì)人員的法律意識(shí)問題的認(rèn)識(shí)
在實(shí)習(xí)過程中,從接觸到的案件中,發(fā)現(xiàn)有較多的犯罪嫌疑人都是因缺乏正確的法律意識(shí)才導(dǎo)致了犯罪。看來依法治國的方針,法律意識(shí)入人心的措施還未貫徹得好,公民的法律意識(shí)有待進(jìn)一步的提高。特別是教育水平對(duì)法律意識(shí)的影響最。有很多的犯罪嫌疑人的學(xué)歷都是中小學(xué)的,還有就是未成年犯罪也越來越成熟,這些問題都不容忽視,需要深入思考。就目前而言,普法宣傳還需進(jìn)一步地?cái)U(kuò)深入。
實(shí)習(xí)的時(shí)間或許不長,但是卻讓我接觸并初步了解到實(shí)際的刑事審判工作及其程序,也通過理論與實(shí)踐的結(jié)合,進(jìn)一步學(xué)習(xí)了相關(guān)法律知識(shí),鞏固了理論知識(shí)。同時(shí)也由此看到了自己需要努力的方向。希望能夠抓緊每一次的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì),使得學(xué)習(xí)到的理論在實(shí)踐中得到檢驗(yàn),全面提升專業(yè)能力。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告6
一、調(diào)查目的
科教興邦,提高全民的法律意識(shí)是我們實(shí)現(xiàn)法制現(xiàn)代化的重要任務(wù)和可靠保證,所以未成年人的法制教育對(duì)于我國建設(shè)社會(huì)主義國家更有著特殊的意義。本調(diào)查旨在通過對(duì)沈陽市內(nèi)中小學(xué)生的法律意識(shí)情況的了解,探究我國城鎮(zhèn)居住的未成年人法律意識(shí)現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未成年人法制教育上的漏洞和缺陷,進(jìn)而提出可行性方案,為未成年人維權(quán)和未成年人法制教育提供一些參考。
二、調(diào)查對(duì)象、方法與內(nèi)容
調(diào)查時(shí)間:20xx年3月16日
調(diào)查地點(diǎn):xx市白塔小學(xué)
調(diào)查對(duì)象:小學(xué)五年級(jí)2個(gè)班的同學(xué)(年齡9-12歲)
調(diào)查方法:問卷調(diào)查法、普遍調(diào)查法;
調(diào)查內(nèi)容:共發(fā)放問卷81份,剔除不合格問卷3份,故78份問卷參與統(tǒng)計(jì)
三、調(diào)查結(jié)果與分析
1.您覺得法律重要嗎?
70.5%認(rèn)為非常重要,28.2%認(rèn)為一般重要,0%認(rèn)為不太重要,1.2%認(rèn)為不重要
2.下列哪些法律是您所知曉的?(多選)
憲法10.3%,刑法46.2%,民法通則11.1%,婚姻法37.2%,未成年人保護(hù)法73.1%,勞動(dòng)法25.6%,環(huán)境保護(hù)法39.7%,公司法0.04%,合同法23.1%,著作權(quán)法0.04%
3.您覺得“違法”和“犯罪”有區(qū)別嗎?
21.8%沒有區(qū)別,是一樣的概念78.2%有區(qū)別,二者不一樣
以上數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)在城鎮(zhèn)居住的未成年人的法律意識(shí)還是比較強(qiáng)的,這跟學(xué)校的法制教育及家長的普遍文化水平有很大關(guān)系。對(duì)各門法律的知曉度調(diào)查中,未成年人保護(hù)法占的比重最大為73.1%,說明在小學(xué)生心中保護(hù)未成年人的法律思想根深蒂固,學(xué)生普遍具有自我保護(hù)的法律意識(shí)。比重第二大的《刑法》為46.2%,而在社會(huì)生活中起著重要調(diào)整作用的《民法通則》,學(xué)生們僅有11.1%人表示知道該法律,這是受我國固有的重刑輕民的法律歷史傳統(tǒng)的影響。因?yàn)樵谝话闳说母拍钪校惶崞鸱墒紫嚷?lián)想到的就是“抓人”跟“判刑”,對(duì)法律在社會(huì)生活中的'全面調(diào)整和對(duì)公民權(quán)利的全面保障作用沒有充分認(rèn)識(shí)。再者是與我們對(duì)未成年人進(jìn)行法制宣傳的重點(diǎn)有關(guān)。近年來,由于青少年違法犯罪的日益嚴(yán)重,出于社會(huì)穩(wěn)定的考慮,對(duì)未成年人法制宣傳最多的是《刑法》知識(shí)和《治安管理處罰條例》,注重的是義務(wù)與責(zé)任教育,強(qiáng)調(diào)的是守法觀念,忽視了幫助孩子們學(xué)會(huì)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益和了解法律的基本程序的教育,這種法制教育的偏差,不利于健全的法律意識(shí)的培養(yǎng)。其中令人可喜的是,在其他知曉
法學(xué)調(diào)查報(bào)告7
調(diào)查目的:關(guān)注酒后駕駛對(duì)自身家庭以及社會(huì)的危害,對(duì)酒后駕駛提出防范措施。 調(diào)查時(shí)間:20xx年3月18日—20xx年4月18日 調(diào)查地點(diǎn):律師事務(wù)所、交警隊(duì)等。 調(diào)查對(duì)象:法律工作者、干警等。
調(diào)查方式:本調(diào)查報(bào)告采取網(wǎng)上收集資料、電話、面談等方法進(jìn)行調(diào)查。
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)專科教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)國情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活, 尤其是對(duì)我國司法實(shí)踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年3月18日至4月18日在峨眉山市某律師事務(wù)所和某交警隊(duì)進(jìn)行了關(guān)于酒后駕駛的社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告:
一、酒后駕駛的基本情況
首先,我們先來分析酒后駕車的原因,在交警部門的幫助下,我在網(wǎng)上從個(gè)人角度和社會(huì)監(jiān)管角度分別做了調(diào)查,得出的結(jié)論顯示酒后駕車的主要原因從駕駛?cè)藗(gè)人角度來看,依次是朋友的慫恿,占44.65%;僥幸心理,占24.73%;以為自己酒量大和技術(shù)高,占30.62%。從社會(huì)監(jiān)管角度看,依次是:現(xiàn)有法律法規(guī)處罰力度不大、占29.87%;相關(guān)部門監(jiān)管不力、占27.00%。從客觀因素來看,依次是擔(dān)心車輛停放在外不安全、占24.65%;擔(dān)心次日早上需要用車、占19.53%。此次調(diào)查共有194名網(wǎng)友提交了調(diào)查意見,其中,絕大多數(shù)為男性,共134人,占94.69%;中青年網(wǎng)友居多,31到40歲的占44.51%;學(xué)歷層次豐富,大專以上學(xué)歷占到70.79%,高中及以下的占29.21%。
根據(jù)來自網(wǎng)上的調(diào)查顯示,有93.45%的被調(diào)查者同意酒后駕駛屬于違法行為,但被問及是否有過酒后駕駛行為時(shí),僅有24.68%的被調(diào)查者從未有過酒后駕駛行為。在被問及酒后駕駛?cè)藛T存在何種心理時(shí),有38.64%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T過高的相信自己的駕駛技術(shù),46.75%的被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)不強(qiáng),另外,有的14.61%被調(diào)查者認(rèn)為酒后駕駛?cè)藛T存在僥幸心理。
這里我們來區(qū)分兩個(gè)概念:酒后駕車與醉酒駕車,車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml屬于飲酒后駕車;醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的駕駛行為。其實(shí),酒量的好壞和血液酒精濃度沒有必然關(guān)系,有的人雖然自己覺得很清醒,根本沒醉,但血液酒精濃度卻已經(jīng)達(dá)到0.8mg/ml以上了。一般來講,如果喝得極少,血液酒精濃度不到0.2mg/ml,但啤酒喝三瓶左右,紅酒喝半瓶左右,或者白酒喝3兩左右,人的血液酒精濃度就可能已經(jīng)超過0.8mg/ml了。
二、酒后駕駛的危害
清華大學(xué)汽車碰撞實(shí)驗(yàn)室曾進(jìn)行了“遠(yuǎn)離酒后駕駛”的活動(dòng),在實(shí)驗(yàn)室證明了酒后駕駛的危險(xiǎn)性。未飲酒前,他們的剎車反應(yīng)時(shí)間分別為0.75秒、0.56秒和0.56 秒。在飲一聽350毫升啤酒30分鐘后,酒精開始在體內(nèi)發(fā)揮作用,同樣的機(jī)器測(cè)試結(jié)果顯示,三人的反應(yīng)時(shí)間分別提高到1.22秒、1.38秒和1.05秒。實(shí)驗(yàn)證明交通事故的危險(xiǎn)度隨著駕駛員血液中酒精含量的增加而增加。 酒精對(duì)駕駛的影響包括:
1.視覺能力變差。一般人在平常狀態(tài)下的視覺角度為180度,酒后的視覺角度將會(huì)縮減,喝越多,就越無法看清旁邊的景物;此外,亦可能抓不準(zhǔn)目標(biāo),看不清楚車道線,對(duì)光的適應(yīng)也變差了。
2.運(yùn)動(dòng)反射神經(jīng)遲鈍:駕駛?cè)艘詾槟_提起來要踩煞車,其實(shí)已慢了一兩秒。車速如果是60公里,一秒鐘車子就已經(jīng)跑了16.67公尺,若是時(shí)速100公里,一秒行駛距離則為27.78公尺,這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。根據(jù)研究指出:呼氣酒精濃度達(dá)0.25mg/L 以上或血液中酒精濃度達(dá)0.05%(50mg/dL)以上,將產(chǎn)生復(fù)雜技巧的`障礙、駕駛能力變壞,肇事率比未飲酒時(shí)高二倍。而在呼氣酒精濃度達(dá) 0.55mg/L以上或血液中酒精濃度達(dá)0.11%即110mg/dL以上時(shí),其平衡感與判斷力障礙度升高,肇事率比未飲酒時(shí)高十倍;其實(shí)身體中酒精濃度在這樣的標(biāo)準(zhǔn)以上,大多數(shù)人會(huì)感覺很不舒服,頭暈、心跳急促、嘔吐等。
3.觸覺能力降低。由于酒會(huì)對(duì)人的中樞神經(jīng)起麻醉抑制作用,酒后人的手、腳觸覺反應(yīng)較平時(shí)降低,踩制動(dòng)踏板時(shí)軟弱無力,方向盤掌握不穩(wěn),車輛容易失控,駕駛?cè)四_提起來要踩剎車,其實(shí)已慢了一兩秒。而一輛車時(shí)速60公里,一秒鐘跑出16.67米;若時(shí)速100公里,一秒則為27.78米,這種相差其后果是相當(dāng)危險(xiǎn)的。
4.判斷能力降低:飲酒后,人對(duì)光、聲刺激的反應(yīng)時(shí)間延長,操作錯(cuò)誤增加,從而無法正確判斷距離和速度。實(shí)驗(yàn)證明,飲酒者每100毫升血液中含酒精50毫克時(shí),反應(yīng)能力即有所下降。達(dá)到100毫克時(shí),下降約35%,達(dá)到150毫克時(shí),下降50%,并使人動(dòng)作失調(diào),手腳失控。血液中酒精含量越高的駕駛?cè)耍讲荒苷_思考和判斷車寬與路寬的關(guān)系,行為帶有很大的盲目性。
三、酒后駕駛的防治對(duì)策
我國對(duì)酒后駕車引發(fā)的交通事故和刑事案件是有明確的規(guī)定的。《中華人民共和國刑法》第一百三十三條規(guī)定:違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告8
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,青少年違法犯罪問題一直是全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),同時(shí)也是消除社會(huì)不穩(wěn)定的因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,搞好社會(huì)治安綜合治理,為經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的重要課題之一。近年來,青少年犯罪呈上升趨勢(shì),而且出現(xiàn)了手段成人化、年齡低齡化、團(tuán)伙化、高智商化等新特點(diǎn),已成為危害社會(huì)治安的一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的精神,為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實(shí)依據(jù),更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作,結(jié)合正在開展的“和諧平安”建設(shè),必須預(yù)防青少年犯罪。實(shí)習(xí)期間我對(duì)本區(qū)青少年犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)形成以下調(diào)查報(bào)告。
為了多角度、盡可能翔實(shí)地對(duì)青少年犯罪情況和相關(guān)性事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,實(shí)行問答式方法進(jìn)行,問題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點(diǎn)、對(duì)后果認(rèn)識(shí)、悔改表現(xiàn)、犯罪動(dòng)機(jī)、心理)、犯罪人員的犯罪事項(xiàng)調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰,是否在校生犯罪,是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實(shí)掌握犯罪的原因及便于分析,我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果,這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見,查閱了部分相關(guān)資料,從各方面反映來看,普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。我于20xx年9月5日到20xx年10月5日期間在獅河區(qū)人民法院實(shí)習(xí),通過和多名法院工作者的交流中了解到很多關(guān)于青少年犯罪的情況,通過整理,統(tǒng)計(jì),分析得到以下內(nèi)容:
一、關(guān)于調(diào)查項(xiàng)目的研究背景、目的、調(diào)查方法
(一)研究背景和目的
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若
干意見》的精神,為全面、準(zhǔn)確掌握全市青少年犯罪的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)部門決策提供事實(shí)依據(jù),更好地做好青少年犯罪的預(yù)防、教育和轉(zhuǎn)化工作做指導(dǎo)。另外有人把青少年比喻成祖國的“花朵”,也有人把它比喻成“早上八、九點(diǎn)鐘的太陽”,在十幾二十幾歲這個(gè)令人羨慕的黃金年齡段,本應(yīng)是刻苦學(xué)習(xí),努力工作,展現(xiàn)自身才華,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要階段。然而,有的青少年卻由于種種原因,卻陷入了犯罪的泥潭,在人生的履歷表上寫下了揮之不去的污點(diǎn),有的身陷囹圄,有的甚至還付出了生命的代價(jià)。人們?cè)趯?duì)犯罪行為感到深惡痛絕的同時(shí),又不能不對(duì)“花兒”的過早凋零扼腕嘆惜。
(二)調(diào)查方法
為了多角度、盡可能翔實(shí)地對(duì)青少年犯罪情況和相關(guān)性事實(shí)進(jìn)行調(diào)查,實(shí)行問答式方法進(jìn)行,問題為犯罪人員的基本情況(身份、年齡、押前職業(yè)、住所地、婚姻狀況、學(xué)歷、家庭出身;罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集團(tuán)犯罪、犯罪地點(diǎn)、對(duì)后果認(rèn)識(shí)、悔改表現(xiàn)、犯罪動(dòng)機(jī)、心理)、犯罪人員的犯罪事項(xiàng)調(diào)查(農(nóng)村青年在城里有無住住所、父母感情及上網(wǎng)情況、有無煙酒嗜好、是否有過犯罪史、是否受過處罰,是否在校生犯罪,是否輟學(xué)及輟學(xué)原因)等。為更真實(shí)掌握犯罪的原因及便于分析,我們最后借鑒犯罪學(xué)研究成果,這次問題內(nèi)容分別征求了律師、公安、檢察、法院及部分青少年教育工作者的意見,查閱了部分相關(guān)資料,從各方面反映來看,普遍認(rèn)為這次調(diào)查是可行的。
二、問題探究
(一)青少年犯罪特征
1、犯罪類型:青少年犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計(jì)情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案青少年男女比例為7:1,男青少年主要涉嫌故意傷害罪,女青少年無一例外全部是涉嫌盜竊罪;
2、涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的青少年們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品,如移動(dòng)電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;
3、侵害客體:青少年犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
4、強(qiáng)制措施:青少年犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;
5、處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
6、犯罪主觀故意:這些青少年主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
(二)青少年犯罪原因分析
首先法律意識(shí)普遍淡漠。就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
其次社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響青少年們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的。
成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì),其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。從社會(huì)大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著青少年們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的社會(huì)后,思想放松,有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的青少年案發(fā)后都后悔不已,但已無濟(jì)于事。
(三)犯罪青少年心理原因分析
第一、僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。青少年犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,
多是沖動(dòng)型犯罪,即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的青少年多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的青少年多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng),待到把人打傷后又追悔不已。
第二、受心理失衡感、失落感的影響在筆者收集的案例中,犯罪多為青少年,。心理處于未成年人向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。
(四)誘使青少年犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使青少年犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范
意識(shí)不強(qiáng),給思想不良青少年以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的青少年順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的青少年缺乏防范意識(shí),不懂得適時(shí)避讓,以退為進(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。
青少年是國家和民族的未來,他們的素質(zhì)關(guān)系21世紀(jì)中國的'命運(yùn),關(guān)系社
會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗,關(guān)系中華民族的興衰。青少年違法犯罪問題也是困擾法學(xué)理論界與司法實(shí)踐部門的一個(gè)難題。但必須承認(rèn),青少年犯罪的特點(diǎn)是相對(duì)于一般成年犯罪來說,二者之間并沒有什么質(zhì)的區(qū)別,只是在某些方面的表現(xiàn)進(jìn)程和形式不同而已。另一方面,青少年犯罪的特點(diǎn)不是一成不變的,它隨著時(shí)間、地域、形勢(shì)的不同而不同,不能用靜止、僵化的眼光進(jìn)行考察與分析。因此,研究青少年犯罪必須將之放于犯罪的整體中形態(tài)中進(jìn)行分析和論證,要把握好各種不同層次的關(guān)系。
綜上所述,未成年人犯罪問題已成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),但未成年人的身心特點(diǎn)決定了他們的可塑性和可造性。從某種意義上看,對(duì)未成年人犯罪,社會(huì)的責(zé)任大于未成年人犯罪自身的責(zé)任。打擊僅是低層次的防范,預(yù)防才是最有效的手段,而防治未成年人犯罪是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程,它涉及到社會(huì)的各個(gè)方面,只有社會(huì)各方面力量協(xié)調(diào)一致,相互支持,密切配合,才能保證這一工程的順利進(jìn)行。
三、針對(duì)青少年犯罪采取的措施
(一)家庭方面家長對(duì)子女必須真正承擔(dān)起法定義務(wù)和社會(huì)道德義務(wù)。應(yīng)恩威有節(jié),循循善誘,使子女懂世事,有禮節(jié),且堅(jiān)強(qiáng)務(wù)實(shí),會(huì)處理自己遇到的各種問題,會(huì)理智地對(duì)待生活中的各種人際關(guān)系。同時(shí),家長要特別注意子女的不良傾向,及時(shí)加以誘導(dǎo)和釋疑,使其明白發(fā)展下去的后果,教會(huì)子女正確思考和面對(duì)人生。
(二)社會(huì)方面
從社會(huì)入手,給青少年提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。社會(huì)應(yīng)該為青少年提供健康向上的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。對(duì)于當(dāng)前文化市場存在的“黃”、“賭”、“毒”泛濫之狀況,應(yīng)堅(jiān)持不懈地進(jìn)行整頓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)秩序的犯罪分子應(yīng)加大打擊力度,不斷凈化我們的社會(huì)環(huán)境。另外,社會(huì)各部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,建立起預(yù)防青少年犯罪的工作體系。對(duì)青少年犯罪的控制與預(yù)防,單憑某一個(gè)部門的努力是難以奏效的。這個(gè)社會(huì)性的問題需要全社會(huì)形成合力,齊抓共管,形成保護(hù)青少年健康成長的工作網(wǎng)絡(luò),使“花兒”不再過早凋零。
(三)教育機(jī)構(gòu)方面
學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年思想品德教育和控制教育和青少年的人生觀、世界觀的教育,使他們樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想。時(shí)刻把握住他們的思想脈搏,經(jīng)常性地進(jìn)行法制教育,以提高他們辨別“是”、“非”的能力。還要有意識(shí)地磨煉他們的心理素質(zhì),讓他們進(jìn)行健康有益的活動(dòng)來充實(shí)自己。
(四)犯罪執(zhí)行機(jī)構(gòu)方面
要加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教工作。青少年犯罪后,無論是家庭還是社會(huì)都不能棄之不理,應(yīng)結(jié)合他們具有的可塑性強(qiáng)、易改造的特點(diǎn),堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔的原則,把著眼點(diǎn)放在對(duì)他們的感化、挽救上,使他們?cè)缛栈貧w家庭,成為對(duì)社會(huì)有用的一員。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告9
20xx年1月28日至3月8日,在密云縣人民法院我參加了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在這期間我參與了一個(gè)交通事故現(xiàn)場清理引起的訴訟案件,通過自己的親身經(jīng)歷,我對(duì)道路交通安全事故的執(zhí)法與處理談一談自己的見解: 國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場,采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了交通管理機(jī)關(guān)處理交通事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。 下面就交通執(zhí)法工作中這一原則的適用和把握進(jìn)行了深入的調(diào)查。
一,案情主要內(nèi)容如下
20xx年1月的一天,內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)廣源貿(mào)易貨棧(以下簡稱廣源貨棧)雇傭司機(jī)尹某駕駛載有文具,小百貨,小電器等貨物的東風(fēng)牌大貨車由南向北行駛至我市101國道密云段西大橋上時(shí),由于該車右后輪螺絲斷裂發(fā)生側(cè)翻,占用了兩條機(jī)動(dòng)車道(該路有三條機(jī)動(dòng)車道)和緊急停車帶。密云交通大隊(duì)接報(bào)案后派事故科民警趕赴事故地點(diǎn),清理現(xiàn)場,疏導(dǎo)交通。為保證道路暢通,需要迅速清理貨物。現(xiàn)場民警緊急調(diào)來吊車和拖板車,試將事故車輛連同貨物整體吊裝到拖板車上,但試了幾次均不成功,加之貨車翻在橋上,從橋上整體吊裝,貨物一旦散落到橋下非常危險(xiǎn)。只能先卸下貨物,車,貨分別吊裝清運(yùn)。尹某及隨車裝卸工將捆綁貨物的繩子鋸斷卸下貨物。由于現(xiàn)場系101國道主路,車流量大,并且以大型貨車居多,故民警拒絕了尹某提出的人工清運(yùn)方式。先后調(diào)集,攔截了1輛鏟車,5輛自卸車,耗時(shí)4個(gè)多小時(shí),清運(yùn)7車次,至清晨8時(shí)30分將現(xiàn)場清理完畢,恢復(fù)交通。事故車及所載貨物運(yùn)至密云縣事故停車場,由尹某及隨車人員保管。在清運(yùn)過程中,該車部分貨物發(fā)生損壞,后由于尹某等人保管不善和天氣下雨,存放在停車場的貨物也有部分丟失,受損。3天以后,廣源貨棧在密云縣公證處見證下,與6名貨主共同對(duì)存放在停車場的貨物進(jìn)行清點(diǎn),后將所有貨物拉回赤峰市。20xx年2月,廣源貨棧向密云交通大隊(duì)申請(qǐng)國家賠償。密云交通大隊(duì)于同年3月作出事故科行為不違法確認(rèn)書。20xx年3月,廣源貨棧向密云縣人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)事故科的清理行為違法,賠償損失38萬余元。
二,爭議焦點(diǎn):
事故科民警在依法履行清理事故現(xiàn)場職責(zé)中有無濫用職權(quán)行為,是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)國家賠償責(zé)任 原告提出,被告清理現(xiàn)場時(shí),調(diào)來鏟車和翻斗車象鏟砂石一樣將貨物鏟裝到翻斗車上,翻卸到密云事故停車場,致使貨物絕大部分損壞,部分丟失,給原告造成直接經(jīng)濟(jì)損失38萬余元,被告的行為違反了《道路交通事故處理辦法》第八條,公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》第十六條的規(guī)定,屬違法行為,請(qǐng)求法院依法確認(rèn)被告的行為違法。交通大隊(duì)事故科答辯認(rèn)為,原告單位的車輛在西大橋上發(fā)生故障,造成101國道西大橋由東向西一帶主路和輔路嚴(yán)重堵塞;交通民警及時(shí)趕到現(xiàn)場,為保證勤務(wù)和交通暢通,采取措施清理了現(xiàn)場,履行了公安機(jī)關(guān)的法定職責(zé),不構(gòu)成違法行為,請(qǐng)求法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
三,訴訟經(jīng)過
密云縣人民法院經(jīng)開庭審理后認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)不僅應(yīng)當(dāng)符合法律,法規(guī),規(guī)章的明文規(guī)定,亦應(yīng)符合法律原則。《道路交通事故處理辦法》第八條規(guī)定:"公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)立即派員趕赴現(xiàn)場,搶救傷者和財(cái)產(chǎn),勘查現(xiàn)場,收集證據(jù),采取措施盡快恢復(fù)交通。"這一規(guī)定賦予了公安交通管理機(jī)關(guān)處理事故現(xiàn)場的職權(quán),也明確了公安交通管理機(jī)關(guān)清理事故現(xiàn)場的.原則是搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通。公安交通管理機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法正當(dāng)履行上述職權(quán)。交通民警作為處理交通事故的專業(yè)警察,在處理現(xiàn)場時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮事故發(fā)生的時(shí)間,地點(diǎn),事故車輛的型號(hào),損壞程度,貨物的種類,數(shù)量等相關(guān)因素,采取適當(dāng)措施以搶救傷者和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)交通,在這一過程中應(yīng)當(dāng)避免因行使職權(quán)造成財(cái)產(chǎn)損失。由于被告沒有考慮應(yīng)當(dāng)考慮的因素,只是采取了嚴(yán)重不當(dāng)?shù)那謇矸绞角謇硎鹿尸F(xiàn)場,使相對(duì)人的合法財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p壞,違反了公安交通管理機(jī)關(guān)在清理交通事故現(xiàn)場過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律原則,已構(gòu)成濫用職權(quán)的違法行為。被告因?yàn)檫`法清理事故現(xiàn)場,致使貨物嚴(yán)重受損,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任。20xx年5月作出(20xx)密行初字第66號(hào)行政判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科20xx年2月在101國道密云西大橋段清理事故現(xiàn)場的行為方式違法;同年5月作出(i20xx)密行初字第67號(hào)行政賠償判決,判決交通大隊(duì)事故科賠償原告經(jīng)濟(jì)損失26萬余元,訴訟費(fèi)6497元亦由交通大隊(duì)事故科承擔(dān)。
交通大隊(duì)事故科和原告分別上訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年4月分別作出(20xx)一中行終字第177,180號(hào)終審判決,維持原判。交通大隊(duì)事故科不服,于20xx年5月向北京市第一中級(jí)人民法院提出申訴,20xx年6月再次申訴。北京市第一中級(jí)人民法院于同年6月裁定再審。同年6月作出再審判決,撤銷原一,二審判決,確認(rèn)交通大隊(duì)事故科清理事故現(xiàn)場行為合法。當(dāng)日,被告對(duì)原告遭受的財(cái)產(chǎn)損失給予行政補(bǔ)償人民幣19萬元。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告10
(一)
作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,一年的學(xué)習(xí)下來,說實(shí)話,我并不清楚,我在學(xué)什么,學(xué)這為了什么。而這次的經(jīng)歷——一個(gè)月的法院生活,我體會(huì)到了公平與正義的真正價(jià)值。
有時(shí)候,我在想我會(huì)不會(huì)就是傳說中那個(gè)永遠(yuǎn)也長不大的小孩。因?yàn)槲野l(fā)現(xiàn),真的,我依然年少輕狂,不識(shí)“愁的滋味”。
為了能通過面試,順利地進(jìn)入法院實(shí)習(xí),我前一天在家反復(fù)忖度他可能涉及到的問題的答案。比如:“你為什么想進(jìn)法院實(shí)習(xí)?”那我會(huì)亳不猶豫地說:“定紛止?fàn)帲S護(hù)正義,成就一個(gè)法律人應(yīng)有的價(jià)值。”
第二天,我一路緊張而興奮地到達(dá)法院。仔細(xì)端看,大門莊嚴(yán)肅穆,旁邊的二尊石獅巍然矗立,整個(gè)法院籠罩在一層等級(jí)與森嚴(yán)的暮紗下。不禁,一陣畏然。
看到“門口禁止停放一切車輛”的告示牌后,我好容易才找了個(gè)地方把我的愛車給安頓下來。剛往大門方向走去,門衛(wèi)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)地問我,“干什么的?”“我找院長!”我底氣十足地回答。“你找哪位院長?”
“啊…”啞然。“哦,一個(gè)法院會(huì)有幾個(gè)院長么?”我納悶。“那你有什么事啊?”“我是個(gè)大學(xué)生,來這兒實(shí)習(xí)的。”“哦,這樣啊,那你先過來坐吧。我們這兒下午是三點(diǎn)上班,現(xiàn)在還沒到時(shí)間,你在這兒等會(huì)兒。”沒辦法,只能這樣咯。
沒過一會(huì)兒,一位領(lǐng)導(dǎo)模樣的人從大門經(jīng)過,門衛(wèi)告訴我“這是我們季庭長,你去找他看看”。看他走遠(yuǎn),我忙奔過去,他顯然覺察到什么,回過頭來,我急急地上去,一下子卻不知說些什么。“季庭長,您好。”“你好,有事嗎?”他溫和地回答。“我是來這兒實(shí)踐的。”“哦,這事,你去找政治處吧。”“好,謝謝。”我不得不重新回到傳達(dá)室。
終于,在兩點(diǎn)五十左右,政治處有人上班了。門虛掩著,我敲門進(jìn)去,說明情況后,他說:“好,我跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下,可以的話,我這兩天打電話通知你。”而我想象中那些求職應(yīng)聘的問題,竟只字未提,不禁黯然。什么可以的話打電話通知,這明明就是委婉的拒絕嘛。哎,沒戲,歇菜般我離開了法院。
憧憬的破滅,猶如怒放后的煙花,瞬間的璀璨浮華后,天空一無所有,留下寂寞的回憶顧影自憐。
(二)
回家后我死死地睡了一覺。“哼,有什么大不了的,此處不留爺,自有留爺處。我再找就是了呸。”我想了想,若談專業(yè)對(duì)口的話,那就還有檢察院和司法局這兩個(gè)國家機(jī)關(guān)了。正當(dāng)我琢磨著先去找哪個(gè)單位的時(shí)候,電話鈴響了。“是陳海杭嗎,我是法院……”啊,真的嗎,我可以去法院工作出了?這份意外的收獲來得太措手不及,我都有些蒙了。
(三)
7月5日,我正式開始了第一天的法院生活,被安排在政治處工作。我也不知道那里是做什么的`,只是隱約感到我的工作似乎與案件審理沒有什么關(guān)系。
嗬,沒想到我竟會(huì)在前一天面試的地方工作。也許緣份就是這樣簡單而神奇。走進(jìn)辦公室,一切都異常陌生,所以干的每一件事都很新鮮,自然十分賣力。大家對(duì)我這個(gè)新手顯得十分客氣,端茶倒水的也沒讓我干些什么。第一天,我差不多就在翻看材料中渡過了。三五天熟絡(luò)了以后,他們似乎把我看成他們中的一員,稱呼上也從以前的“小丫頭”直接改叫“小陳”了,有什么要幫忙的,也很自然地安排我去。雖然工作量一下增加了許多,但我卻做得很開心。因?yàn)槲医K于不是在這兒參觀了。
這樣的狀態(tài)大約持續(xù)了近半個(gè)月左右,每天似乎是稀松平常地上班、工作、下班,儼然一位上班族。令我欣慰的是,辦公室的同事很照顧我,因?yàn)樗诓块T性質(zhì)的關(guān)系,差不多全院各類人群我都有機(jī)會(huì)接觸到,大家對(duì)我的工作也給予了一致的首肯。
上班的第三個(gè)星期,當(dāng)我像往常一樣朝法院趕的時(shí)候,腳步明顯軟了很多,疲沓沓地?zé)o力。一開始新鮮而好奇的美麗外衣漸漸淡去的時(shí)候,我的工作如同開水般平淡無味,不得不承認(rèn),我有些厭倦了。
好在我是個(gè)善始善終的人,不至于犯下“行百者半九十”的錯(cuò)誤。每天堅(jiān)持準(zhǔn)點(diǎn)上下班,領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的工作,盡心完成。雖然沒有了當(dāng)初火一樣的熱情,但檔案依然整理得井井有條,文件印發(fā)只字不差,辦公室打點(diǎn)得安然有序。我慶幸我堅(jiān)持下來了。
事情總是不可能十全十美的,我也遇到過一件讓我很糗的事。一次,辦公室的同事都出去考試了,一大早主任把我叫去,遞給我一把鑰匙,對(duì)我說:“小陳你把這份文稿安照上面修改的打印出來,要快,下午院長開會(huì)趕著用的。”“哦”我硬著頭皮接了過來,但深知以我的打字速度長達(dá)十來頁的文稿在三個(gè)小時(shí)里趕完是如何困難。而且院長的帥字我早有領(lǐng)教,比研究書法名帖可難多了,可這樣的情形我哪里還有回旋的余地。結(jié)果可想而知,主任不得不找來院里的一個(gè)書記員,文稿才最終得以完成。
當(dāng)然這件事完全是我能力不足的緣故,但有件事現(xiàn)在想來都一直覺得委屈。上級(jí)組織一年一度的“四五普法”考試,由于臨時(shí)變更了考試時(shí)間,當(dāng)時(shí)就我一人在辦公室,接到電話后,我立即電話通知各參考人員,并與下班前及時(shí)作了匯報(bào)。第二天,一踏進(jìn)辦公室,迎面就是劈頭一陣責(zé)問:“你怎么搞的?不是說都通知到位了嗎?今天怎么有人沒去考啊?“我被這一連串突如其來的發(fā)問給怔住了。”我……”嗓子明顯感到有些異樣,我有些哽咽了。停了一會(huì)兒,我想辯解,因?yàn)槲覜]過失,但我能說些什么呢。
(四)
就像所有的戲劇總會(huì)謝幕收?qǐng)鲆粯樱业姆ㄔ荷钜苍谒喝サ钠諝v中匆匆落幕了。無論這出劇多么平淡無奇或是這丫頭多么滑稽可憐,都請(qǐng)大家給予更長多的尊重和關(guān)愛,因?yàn)檫@個(gè)丫頭正在成長。也許時(shí)間會(huì)漸漸磨去她身上的銳氣,但頭頂?shù)奶炱胶湍_下的沃土,會(huì)讓她這顆平凡的石頭閃出金屬的耀環(huán)。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告11
土地豎之根本,沒有土地就沒有糧食,我國是人口國沒有糧食將是什么樣子!但目前違法使用土地,非法占用土地越來越嚴(yán)重,為了進(jìn)一步了解土地現(xiàn)狀,特點(diǎn)和規(guī)律,減少土地流失,針對(duì)目前的情況進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況及特點(diǎn)
(一)調(diào)查對(duì)象的基本情況
近年來,違法使用土地,非法占用土地呈上升趨勢(shì),主要違法使用土地和非法占用人員是土地承包人和開發(fā)商以及政府。
(二)特點(diǎn)
1、違法使用土地主要在廣農(nóng)村和城鄉(xiāng)集合部占現(xiàn)有土地的35%;
2、農(nóng)民在承包地上私自種植非糧食植物(比如載樹)或農(nóng)田改為魚塘、蝦池和建房,政府劃地,開發(fā)商圈地;
3、外出打工,年紀(jì)的農(nóng)民違法使用土地的占50%,由于左右栽樹無法再種植農(nóng)作物的占10%,政府以及開發(fā)商占40%;
4、違法使用土地、非法占用土地居高不下,據(jù)調(diào)查由于外出打工的人越來越多,人口老年化越來越重在自家承包地栽樹和其它非農(nóng)業(yè)行為的也會(huì)越來越嚴(yán)重,政府為了加開發(fā)速度也會(huì)不斷的占用農(nóng)田,開發(fā)商利益驅(qū)使圈地也會(huì)越來越。
二、違法使用土地和非法占用土地的危害
1、糧食減少。
我國是一個(gè)人口國,糧食問題始終守系國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重戰(zhàn)略問題,與自然災(zāi)害相比,違法使用土地和非法占用土地是影響我國糧食生產(chǎn)的主要因素,造成的.糧食損失更為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,(按一村民小組)有60畝違法使用土地和非法占用土地按每畝每年500公斤糧食計(jì)算,一村民小組每年就減少30000公斤糧食。所以說違法使用土地和非法占用土地是始終困擾著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是農(nóng)業(yè)的發(fā)展的主要因素之一。
2、對(duì)環(huán)境的影響。
隨著城市企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,工業(yè)廢水、廢氣、廢渣的污染向農(nóng)業(yè)環(huán)境蔓延。違法使用土地使土地荒漠化,植被減少間接影響氣候;
3、糧價(jià)飛漲。
由于違法使用土地和非法占用土地使糧食種植面積減少糧食產(chǎn)量減產(chǎn),直接導(dǎo)致糧食漲價(jià)。
三、違法使用土地和非法占用土地存在問題和原因分析。
1、無法農(nóng)作物種植,由于承包人土地少種地已不能滿足家庭開資,只有離地外出打工,土地要么栽樹或挖塘,或托付親友做非農(nóng)業(yè)用途。
2、不能農(nóng)作物種植,由于承包人年紀(jì)已不能農(nóng)業(yè)種植。
3、無奈放棄農(nóng)作物種植,由于承包人的土地左右原因自己的土地已無法再種植農(nóng)作物。
4、政府劃地,由于政府規(guī)劃。
5、開發(fā)商用地,由于利益驅(qū)使圈地。
四、改進(jìn)建議和對(duì)策。
1、法制宣傳。
加土地法等相關(guān)法的宣傳,做到每個(gè)村民及村干部,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),以及政府,開發(fā)商,都要知法,懂法,依法。
2、依法執(zhí)法。
加打擊違法使用土地和非法占用土地力度,嚴(yán)厲打擊各種違法使用土地和非法占用土地的個(gè)人和集體。
3,優(yōu)化土地承包,有效合理的利用土地。
根據(jù)目前現(xiàn)況讓所有進(jìn)城農(nóng)民回鄉(xiāng)種地是不可能,只有現(xiàn)在把農(nóng)民的土地集中成片以承包人名義自愿的情況下轉(zhuǎn)包給他人(不改變種植結(jié)構(gòu)),開發(fā)商不開發(fā)的地要無常還給原先農(nóng)民,政府謹(jǐn)慎劃地。
4、加農(nóng)業(yè)投入。
政府要加農(nóng)業(yè)投入,加對(duì)現(xiàn)在確實(shí)還在種植的農(nóng)民的直補(bǔ),做好基礎(chǔ)農(nóng)田,道路、水利合理化規(guī)劃建設(shè),解決農(nóng)民種地難的一系列問題。
五、調(diào)查體會(huì)
1、政府在土地使用方面要做長遠(yuǎn)的規(guī)劃和設(shè)計(jì),形成一整套的科學(xué)規(guī)劃,對(duì)長遠(yuǎn)的規(guī)劃絕不能輕易更改。
2、要制定一套完整的治理違法、非法使用土地的法律體系,讓執(zhí)法者有法可依。
3、要加督查力度,對(duì)違法、非法使用土地者一定要從嚴(yán)從重查處,絕不姑息遷就,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)查一起,做到零容忍。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告12
[關(guān)鍵詞]:
依法行政履職盡責(zé)
[摘要]:
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)專科教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)國情、民情以及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)司法實(shí)踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年3月至5月在水城縣質(zhì)量監(jiān)督局進(jìn)行了關(guān)于依法行政工作的社會(huì)調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告:
一、水城縣質(zhì)量監(jiān)督局村依法行政工作的基本情況
水城縣質(zhì)量監(jiān)督局為市政府下屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān),該村現(xiàn)有干部職工56名,其中該村現(xiàn)有職能部門2個(gè),中心8個(gè),下屬縣區(qū)分局3個(gè)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要承擔(dān)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)法工作,依法查處違反上述法律的不法行為,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。每年,這個(gè)局依法查出違法案件近X件,受理行政許可項(xiàng)目XX件左右。
近年來,全市質(zhì)監(jiān)法制工作緊緊圍繞省局法治工作的具體部署和市人民政府建設(shè)法治政府定性指標(biāo)規(guī)定,在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析建設(shè)法制質(zhì)監(jiān)面臨的新任務(wù)、新要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國質(zhì)檢系統(tǒng)法制工作會(huì)議和全省質(zhì)監(jiān)法制工作會(huì)議精神,以嚴(yán)格依法辦事為核心,以制約權(quán)力為關(guān)鍵,以加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)為重點(diǎn),全力推動(dòng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制工作取得了新的.進(jìn)展。幾年來,該局一如既往地定期開展法制工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持抓隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),確保了處罰工作的依法進(jìn)行。從20xx年2月12日至20xx年5月30日,這個(gè)局辦理的立案案件有23件,沒有因行政處罰發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟。同時(shí),這個(gè)局不斷創(chuàng)新新形勢(shì)下行政許可工作思路。按照程序、效能的原則,積極做好行政許可項(xiàng)目下放中的承擔(dān)對(duì)接工作,實(shí)現(xiàn)了前期申請(qǐng)受理、中期技術(shù)審查、后期審批決定的“一條龍”服務(wù)機(jī)制,在確保法定程序不走樣的前提下,進(jìn)一步明確許可環(huán)節(jié),按照環(huán)節(jié)最簡、時(shí)限最短、材料最少的要求,定期或不定期的開展行政審批流程再造。在公開、便民、高效方面狠下功夫,著力改進(jìn)行政許可辦理方式,利用網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù)、綜合考核等便民措施。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告13
在我院近兩年受理的案件中,出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體:大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚修k人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題,怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問號(hào),筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)
(一)犯罪類型:大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一,從目前統(tǒng)計(jì)情況看,僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名,筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7:1,男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪,女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果):涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品,如移動(dòng)電話、信用卡、隨身聽等,且涉案金額都比較小,多數(shù)都在千元左右,僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”,絕大多數(shù)為輕傷;
(三)侵害客體:大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué),越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象,如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強(qiáng)制措施:大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施,且被取保人一般能遵守法律,僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;
(五)處理結(jié)果:處罰一般都較輕。不起訴案件占15%,其余均三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡易程序。
(六)人員成分:在涉案大學(xué)生中,以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學(xué)院的本專科和公立高等院校的專科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu):以本科一、二年級(jí)和專科一年級(jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
(八)戶籍特征:以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀故意:這些大學(xué)生主觀惡性比較小,沒有頑抗情緒,全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行,且口供十分穩(wěn)定,從偵查階段到庭審階段,均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看,重心仍然在于學(xué)歷教育,而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容,就算是在大學(xué),也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下,從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù),而忽略素質(zhì)教育,守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人,但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì),其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度,周圍的環(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。
從社會(huì)大環(huán)境來看,學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀,潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后,思想放松,有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已,但已無濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看,在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中,民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重,位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn),某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn),成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì),但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患,更不利于大學(xué)生的`成長。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中,蓄謀犯罪的幾乎沒有,多是沖動(dòng)型犯罪,即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮,貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下,鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”,僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;()犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng),待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中,犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)(包括大專)的學(xué)生,尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人,周圍環(huán)境變動(dòng)很大,心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀,心理易產(chǎn)生失衡或彷徨,孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒有人從旁開導(dǎo),容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因,也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng),給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中,被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方,引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中,被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識(shí),不懂得適時(shí)避讓,以退為進(jìn),結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題:
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中,應(yīng)以挽救為主,以攻心為上,針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案,對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生,要給予其適當(dāng)安慰,鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)(或是繼續(xù)學(xué)習(xí));對(duì)于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”,承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分,仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通,深挖犯罪大學(xué)生的思想根源,不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期,很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解,就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度,樹立良好的校風(fēng),尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作,加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育,加大對(duì)大學(xué)生的管理力度,使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上,最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大,多是輕型犯罪,一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿回歸社會(huì),還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里,這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn),憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”,更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”,又是斷絕家庭關(guān)系,又是對(duì)刑滿歸來的孩子冷嘲熱諷,進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心,很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔,再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件,通過寫信、通電話等方法了解其近況,鼓勵(lì)其改過自新,及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭,重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類案件及時(shí)調(diào)研,找出相似之處,及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系,以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí),要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢財(cái),遇事要冷靜沉著,不能意氣行事等等,均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告14
所在系、分院美術(shù)學(xué)院
專業(yè)班級(jí)______xxx________
學(xué)號(hào)_____ xxx________
學(xué)生姓名____ xxx___________
指導(dǎo)教師____ xxx___________
一、專業(yè)調(diào)查目標(biāo)、任務(wù)和目的。(寫明本次調(diào)查的目標(biāo)、調(diào)查目的、需要調(diào)查的項(xiàng)目和任務(wù))
當(dāng)歲月的腳步跨進(jìn)21世紀(jì)的門檻,信息技術(shù)所催生的新事物及一些新的觀念,在不斷橫掃人們的生活,改變著人們的生存狀態(tài),甚至是思想意識(shí)。在這個(gè)信息時(shí)代,是否還需要像過去那樣強(qiáng)調(diào)寫字教學(xué),我們從不同角度發(fā)表了各自的主張,在與同學(xué)們的交流中,我看到了擁抱現(xiàn)在的熱情,也看出立足傳統(tǒng)的堅(jiān)定,同時(shí)更看到了大家因書法這一傳統(tǒng)文化在一定程度上被現(xiàn)代文明所蠶食而產(chǎn)生的憂慮。
目標(biāo):社會(huì)大部分職業(yè)人群
目的:了解當(dāng)代人對(duì)書法學(xué)習(xí)的興趣
項(xiàng)目:通過問卷等形式進(jìn)行調(diào)查
任務(wù):調(diào)查社會(huì)大部分職業(yè)人群學(xué)習(xí)書法的興趣
二、專業(yè)調(diào)查提綱。(列出本次專業(yè)調(diào)查的步驟、每一步需要分析的項(xiàng)目)
盡可能調(diào)查較多的職業(yè)人群,了解各個(gè)階層對(duì)書法學(xué)習(xí)的興趣與需求,進(jìn)而確定目標(biāo),制定相關(guān)計(jì)劃,在以后的學(xué)習(xí)中有一定的針對(duì)性,更好的發(fā)展自己,回報(bào)社會(huì)。
那么如何培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣。一是正確的引導(dǎo),書法是什么,學(xué)習(xí)書法的意義又是什么,學(xué)習(xí)書法有什么直接和間接的作用,這是理論方面。在實(shí)踐方面,我們要去感受,直觀的看前人的書法作品,不管大人小孩都有一種對(duì)美的天然感悟力,相信都能有自己的喜好。二,到相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)場觀摩,聽老師的講座,看他們的揮毫潑墨,激發(fā)潛在的`欲望。三,實(shí)際體驗(yàn),學(xué)習(xí)跟著書法興趣班,試行一段時(shí)間,從實(shí)踐中加深興趣。
三、專業(yè)調(diào)查調(diào)查記錄及調(diào)查資料。(含調(diào)查記錄和照片等,可以將資料粘貼在此處)
采用調(diào)查問卷形式
1.是否接受過書法培訓(xùn);2.是否了解書法的分類;3.是否了解歷代經(jīng)典書家及其經(jīng)典碑帖、藝術(shù)成就、歷史地位;4.是否能在書法學(xué)習(xí)的過程中,感受到傳統(tǒng)文化的博大精深;5.是否能通過書法的熏陶,提升審美情趣和人文修養(yǎng);6.是否能寫出一手漂亮的字,對(duì)學(xué)習(xí)、生活及社會(huì)交際產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響;7.是否能通過學(xué)習(xí)書法愛上書法。
四、專業(yè)調(diào)查分析。(1.分析企業(yè)和企業(yè)所屬行業(yè)的特點(diǎn)、現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì);2.詳細(xì)分析企業(yè)對(duì)人才規(guī)格要求;3.分析企業(yè)的崗位設(shè)置原則以及企業(yè)崗位對(duì)人才的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、職業(yè)道德的要求等。)
當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,新舊文化不斷更替,文化趨向多元化,影響著人們的審美和創(chuàng)作。如何繼承和發(fā)展,區(qū)別對(duì)待地域性、民族性、時(shí)代性的文化傳統(tǒng),進(jìn)行縱橫方面的融會(huì)貫通,建立多元化的文化格局,已成為各個(gè)領(lǐng)域需要認(rèn)真思考和面對(duì)的問題。激發(fā)學(xué)生的書法學(xué)習(xí)興趣,唯有對(duì)感興趣的東西才能集中注意并能持久,因此教師在教學(xué)過程中要精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案,想方設(shè)法以新穎豐富多彩的教學(xué)手段,激發(fā)學(xué)生興趣用興趣來激活他們的思維,喚起他們的學(xué)習(xí)注意力,進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,讓他們積極參與到教學(xué)中去真正成為課堂的主人。
20xx年對(duì)于書法專業(yè)來說是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),全國人大代表和全國政協(xié)委員多年呼吁要在全國中小學(xué)階段開設(shè)書法課,對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育。時(shí)代要求書法教育者除了要有過硬的專業(yè)知識(shí)技能外,還需要積極與時(shí)代結(jié)合,不斷發(fā)展自己,與時(shí)俱進(jìn)。
五、專業(yè)調(diào)查反饋意見。(1.分析學(xué)院現(xiàn)有課程設(shè)置是否合理;2.對(duì)現(xiàn)有的課程設(shè)置提出科學(xué)、合理的意見等。)
分析:我認(rèn)為學(xué)院設(shè)置的課程非常合理,基本包含了美術(shù)學(xué)院所要學(xué)習(xí)的各個(gè)專業(yè)。
個(gè)人意見:學(xué)院在傳授學(xué)生專業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí),可適當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生本專業(yè)的社會(huì)生存能力。
六、專業(yè)調(diào)查心得。(1.分析自己的特長和欠缺之處;2.結(jié)合自己實(shí)際情況明確學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、就業(yè)方向;3.制定大學(xué)四年的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)計(jì)劃等)
1.特長:有一定的專業(yè)能力,大致了解市場對(duì)本專業(yè)的需求。
欠缺:宣傳能力較差,有待提高。
2.努力學(xué)習(xí)本專業(yè)知識(shí),提高專業(yè)技能水平,多與老師、同學(xué)交流,提升自己,為書法教育打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.首先保持并提升在楷書方面的能力,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),行草書跟進(jìn),提高創(chuàng)作能力,同時(shí)提高篆刻的比重。
中國書法歷史悠久,博大精深。不但有著鮮明的藝術(shù)性和廣泛的實(shí)用性,而且自身還蘊(yùn)藏著豐富的德育因素,在教學(xué)中,如果注重挖掘這些因素并恰當(dāng)?shù)膶⑵淙诤蠞B透在教學(xué)當(dāng)中,對(duì)培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操,提高他們自身的道德修養(yǎng)和知識(shí)水平會(huì)有很大的促進(jìn)意義。
提高寫字教學(xué)質(zhì)量,完善學(xué)生的藝術(shù)個(gè)性。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)改革實(shí)驗(yàn)的不斷深入,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷普及,人們對(duì)寫字教學(xué)的要求也越來越高。寫字教學(xué)有利于引導(dǎo)絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)書法的興趣,有利于形成正確的寫字姿勢(shì)和具有基本規(guī)范的寫字技能,有利于促進(jìn)其他學(xué)科質(zhì)量的提高。對(duì)低年級(jí)學(xué)生來說,教師要特別關(guān)注認(rèn)真書寫的態(tài)度和良好寫字習(xí)慣的培養(yǎng),注意學(xué)生對(duì)基本筆畫、漢字基本結(jié)構(gòu)的把握,重視書寫的正確,端正、整潔。對(duì)高年級(jí)的書寫評(píng)價(jià),既要關(guān)注其書寫規(guī)范和流利程度,也要尊重他們的個(gè)性化審美情趣。
七、教師點(diǎn)評(píng)及等級(jí)評(píng)定。
法學(xué)調(diào)查報(bào)告15
調(diào)查目的:
為了了解當(dāng)前縣城管執(zhí)法狀況,以便更好地提出解決問題的對(duì)策。
調(diào)查時(shí)間:
20xx年2月10日-20xx年3月20日
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對(duì)象:縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料
調(diào)查方式:
走訪、問卷調(diào)查
為了完成x廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點(diǎn)"法學(xué)x本科教學(xué)計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)國情、民情以及社會(huì)x經(jīng)濟(jì)、文化生活,尤其是對(duì)我國司法實(shí)踐的了解;培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識(shí)分析問題、解決問題的基本能力。我于20xx年2月10日至3月20日對(duì)當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告:
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評(píng)價(jià)
(一)調(diào)查問卷中的評(píng)價(jià)。
外部對(duì)本縣城管執(zhí)法的總體評(píng)價(jià):滿意32。35%,比較滿意44。12%,不滿意23。53%。其中,對(duì)城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較,認(rèn)為明顯好的20。53%,較好54%,不明顯25。45%;對(duì)城市管理難點(diǎn)問題處理的滿意度,滿意32。44%,基本滿意41。34%,不滿意26。17%。參加調(diào)查的人大代表的評(píng)價(jià):比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評(píng)價(jià):滿意56%,比較滿意44%,不滿意沒有。從調(diào)研情況看,調(diào)查問卷中的評(píng)價(jià)與座談和訪談中的評(píng)價(jià)基本一致,外部與城管內(nèi)部對(duì)綜合執(zhí)法的總體評(píng)價(jià)存在著一定的差異。
(二)城管執(zhí)法的作用和成效。
縣鎮(zhèn)總面積110平方公里,人口15萬,轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)20xx余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中,產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群,加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,各類市場集中,流動(dòng)人口和外來暫住人口較多,經(jīng)濟(jì)落后,造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù),社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊,與其它區(qū)相比稍顯滯后,因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重,治理城市八亂"的壓力較重。近年來,縣x高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的`重要任務(wù)來抓,城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要x認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要x還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌一年一變樣、三年大變樣"的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,x及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我縣采用了7+x"城市管理機(jī)制,但兩級(jí)x、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)"的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成都管都又不管"局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,縣城人口逐年劇增,部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市
管理難度。另外,我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難,開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員32人,但我縣城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)x和x作x,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管x執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)除陋習(xí)、樹新風(fēng)"活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。縣x要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行7+x"城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)x地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)x。按照管理、服務(wù)、執(zhí)法"三位一體的大城管"格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。縣x要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
二〇一四年三月二十日
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