農村經濟調查報告(15篇)
在生活中,報告與我們的生活緊密相連,報告成為了一種新興產業。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的農村經濟調查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村經濟調查報告1
加快農業發展,增加農民收入是農村工作的首要問題和中心任務,也是農村工作的出發點和落腳點。隨著全球金融危機進一步加劇,我縣農民收入狀況如何,影響農民增收的癥結何在?xx年11月份,本人對所在地的村民收入進行了一次實地調查,調查采取座談的形式,對村民收入狀況進行了調查了解,并形成以下報告。
一、農戶收入的現狀
本次共走訪調查農戶 戶,其中:純農業戶 戶;半農半商的 戶。其中,xx年度家庭年收入1萬元以下的 戶;1萬元(含1萬元)以上2萬元以下 戶;2萬元(含)以上3萬元以下 戶;調查顯示:當前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產、生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民創業意識和技能薄弱等,使得農民在短期內增收還很困難。
二、農戶收入狀況分析
在此次調查的20戶中,總人口103人,其中,除老人和學生以后有勞動力50人,在所調查的勞動力中,外出務工15人。在農戶的收入構成中,主要來源于以下幾個方面:一是原始的生產模式,以種玉米等原始農作物為主,二是近年來主要發展和扶持的經濟作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務工。從收入構成可以看出,農民來源于外出務工和原始的生產模式的收入較少,來源于經濟作物的收入較多,其次近年來由于國家對農村的政策較好,如退耕還林、良種補貼等也在給一般家庭進行了貼補。
通過以上分析,目前,我所在村的農民家庭收入的主要來源還是靠經濟作物收入,從調查出的在家勞動人數占總勞力人數近70%的比率來說也是如此;分析當前農戶家庭經濟收入低,增收困難的原因,我認為主要有以下幾方面:
(1)農民絕對收入水平較低。雖然被調查的20農戶中,年收入1萬元以上的占大多數,但近年來農村家庭開支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調查的約70%以上的農戶全年沒有結余,稍有變故就得負債。
(2)增收速度緩慢。表現在兩個方面。一是因受傳統的'生產模式所左右,農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。調查發現,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。二是農業機械化程度不高。 無法更新生產觀念。就如一個新的玉米種子到來都有人以為沒有自已一直種的老品種增產,二是受農民整體素質還不高的限制,據調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占80%左右, 無法提高生產技術;
(3)城鄉差距加大。近幾年來,盡管國家相繼出臺一些有利政策,農民增收速度可以超過5%,但是仍然落后于城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。
(4) 同時還有儲多方面:一是交通不便;二是信息服務滯后;三是技術服務跟不上。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難;調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
三、當前增加農民收入的對策和建議
現如今,中國經濟正處在企穩回升的關鍵時期,擴大內需特別是消費需求,對實現我國“保增長,調結構”的目標尤為關鍵。但是,收入差距過大,尤其是農民收入增長緩慢,限制了我國刺激消費需求拉動經濟增長的活力與動力。因此,增加農民收入,對擴大消費需求進而推動經濟增長至關重要。當前增加農民收入的主要對策有:
1、加快交通干線的建設工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現狀;
2、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質的提高。這就要求相關部門千方百計搞好農民技能培訓,讓農民更多更早地了解市場的最新信息和動態。
3 、推進農業產業結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是大力推廣優質農產品,優化品種和結構;二是推進優勢農產品區域布局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶;三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。
4、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。一是加快農村城鎮化進程,加快發展小城鎮,壯大區域經濟,為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。
農村經濟調查報告2
調查時間:2011年8月6日——8月15日
調查地點:西城辦冉莊村
調查內容:現代農村發展道路
調查方式:詢問,采訪,親身體驗
利用這個暑假,我校全體教師積極參與暑期社會實踐,對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調查,頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農村生活,也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史,現狀及發展前景,為此,我們做了一系列的調查,使我能更好的完成這次的實踐活動。
據介紹,冉莊村位于西城街道辦事處南部,總面積1467畝,人口2173人,經過十多年的發展,目前已形成以農業、建筑機械加工為主的支柱產業。這里水潔、土凈、空氣清新,樹木成林鳥語花香,古村踩水車、學推磨、坐花轎等游樂項目,另外,還有更多的休閑娛樂設施還在建設之中。
旅游,隨著人民生活水平的不斷提高,已成為時尚選擇。旅游業的開發,不僅能充分利用區域資源優勢,還能推進環境治理,營造文明向上氛圍,挖掘能供游覽的景觀特色,不斷塑造區域絢麗多姿的美感,吸引游客觀光。前衛生態農業旅游區農家旅游項目,正是在社會化旅游大格局不斷形成的背景下,抓住機遇脫穎而出的。本著政府搭臺,農戶唱戲,為民辦事,大眾參與,協調管理的原則,旨在綠化、凈化、美化村莊,加大生態農業全球500佳環境建設,充分發揮小區市級文明功能優勢,圍繞經濟建設這一中心,致富百姓,展示前衛精神文明建設風采的.宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮黨委的直接關心支持下,金秋十月隆重推出的“住農家屋,吃農家飯,學農家活,享農家樂”活動一炮打響,贏得了聲譽,取得
了較好的經濟效益和社會效益。實踐證明,開發農家游旅游特色項目,深得都市游人的歡迎,其開發市場廣闊,前景無限美好。據有關人員介紹,計劃3年內通過不斷建設和自我完善,使前衛生態村農家游成為上海地區乃至全國一流的休閑新景點。
在采訪了有關的領導之后得知,“農家游”在上海地區目前沒有現成的模式,在考察總結四川成都“農家游”經驗的基礎上,因地制宜,從實際出發,探索出一條獨具特色的前衛生態“農家游”經營機制。準備組建“農家游”旅游接待服務公司,其職責主要是與大西洋旅行社合作,對外宣傳促銷,組織團隊,對內做好服務接待工作,并成立旅游接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準。“農家游”雖不象賓館那樣正規,但在服務接待上,嚴格按照賓館的服務體系,貫穿于整個接待的始終。一是服務上體現優質化。加強對接待人員和農戶的培訓,提高其綜合接待素質。在接待過程中既要體現農家的熱情好客,又要樹立“以人為本”的服務理念;二是在操作上形成規范化。游客統一在旅游接待處登記,選擇所食宿的農家。對團隊游客,導游(講解)員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動,對散客,由接待員負責做好旅游向導;三是在管理上形成制度化。成立“農家游”督查隊,定期或不定期地對負責接待的農戶、警務室、“農家游”招待所等進行日常監督、檢查,確保整個接待過程安全、合理、衛生;四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節等崇明農家特色時令菜肴。
通過這次的調查和實踐使我對前衛村有了全面的認識和了解,也鍛煉了我自己的社會工作能力,意義頗大。相信隨著崇明的大開發、大開放,前衛村的前景也將更加燦爛,期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。
蔡麗華
20xx.2.3
農村經濟調查報告3
一、調查目的
(一)通過對一個地區的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的了解當前農村發張形勢。
(二)找出所調查農村的經濟發展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區農村經濟來源的總體模式和發展的趨向。
(三)通過對該地區農村經濟發展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發展的原因,經濟發展模式中存在的問題,該地區按照地理優勢所忽略的某些經濟發展渠道。
(四)將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發展。
二、調查對象
農村群體、經濟現狀
三、調查方法
1、調查問卷。我們根據自填式問卷特點合理制作調查問卷。個人一般情況,如:職業、、家庭人口數、家庭勞動人口數; 家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目; 家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環境等;國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫療合作政策﹑減免農業稅﹑小額信用貸款等;本村企業方面,如:企業的行業性質﹑企業的所有制性質等。各題均采用封閉式設計,要求調查對象根據實際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
2、調查問卷的分發。調查問卷由指定人員在農村隨機分發,當場回收。回收率為100%。
3、數據處理。調查問卷數據由SPSS統計軟件處理。
四、具體調查結果分析
(一)調查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為20:13。調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。 從婚姻狀況來看,92%都已婚。從職業狀況來看,85%的調查者的職業都是務農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
(二)對農村經濟現狀的了解情況
調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
1﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是:種類/比例
日常生活必需品40%
教育支出20%
贍養老人9%
農業成本20%
其它11%
2、您家一月的總收入大概是:范圍/比例
一千元以下5%
一千元到三千元30%
三千元到五千元50%
五千元以上15%
(三)關于農村教育程度的調查情況
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工。總體上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發現問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。從地理位置來說xx村離城鎮和縣區都不遠,有著優越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知以下幾個原因:
1、經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
2、學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
3、父母或者監護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續求學。
其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現在為了解決大學生就業、增加就業崗位,實行的“一村一大”給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業也得到了一定的解決,經調查發現大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我做出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:“自己動手豐衣足食”政府只是起到一個引導的作用。可以充分利用自身優勢發展民族經濟,增強當地的歷史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮市區近的優勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發展,收入的增加。
(四)關于農業的調查情況
農業是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業的重要性主要從以下兩個方面表現出來。首先農業是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業的發展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發展的基礎。農業如此重要我們就應該加強對農業的高度重視。在此次調查對象中,共有3畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據想農民詢問的相關季節種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區農民主要是種植小麥,玉米等經濟作物。小麥的種植到收割都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的小麥主要用來自家吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低。經調查發現,以上只是部分農民的經濟來源方式,現在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
五、此次農村經濟調查結果的體會
(一)對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發現農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業工作的收入,以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距卻很明顯。
(二)對新農村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也了解農村,每天都在感受著它的日新月異,對農村有著深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的進程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對泰安市的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為,留村鄉的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的.成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發展農村文化事業,千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態,原因是資金不足,建設工程無法繼續下去。
六、促進農村經濟發展的政策建議
(一)健全財政支農資金穩定增長機制,加大對農業農村資金投入。堅持統籌城鄉發展,繼續調整國民收入分配結構,確保財政支農投入保持較快增長。抓緊制定《農業信貸法》和《農村社區再投資法》,明確和強化銀行業等金融機構支持“三農”的義務和責任,加大農業農村資金投入。按照“總量持續增加、比例穩步提高”的要求,明確中央財政和地方各級財政農業農村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉經濟社會發展一體化的要求,加強農村基礎設施建設和公共服務,加快改善農業農村生產生活條件。
(二)完善農業補貼政策,促進糧食生產穩定發展。對種糧農民實行補貼,是調動農民生產積極性、促進糧食穩定發展的重要舉措,要繼續堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業生產資料綜合補貼資金規模,提高補貼標準,完善動態調整機制,提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業合作社補貼,加大對訂單生產的支持,推動糧食生產的專業化和規模化,提高農業生產經營的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產轉業等補貼政策的基礎上,建立健全特定產品、特定產業補貼制度,促進結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質提升試點補貼為基礎,增加標準化生產補貼,探索建立重大技術推廣補貼,促進農業生產標準化和集約化。
(三)健全市場調控機制,防止農產品價格劇烈波動。要適應農產品市場結構變化的新形勢和新要求,加快構建分品種、多層次、多主體的農產品市場調控體系。對糧、棉、油、糖等關系國計民生的重要農產品,通過目標價格、最低收購價、儲備制度和進出口調控等手段,引導和規范大中型企業積極發揮穩定市場和價格的作用,促進產業穩定發展。對蔬菜、瓜果、畜水產品等鮮活農產品,通過及時發布行業供求信息,健全行業自律組織,優化市場貿易環境等方式,引導市場有序平穩運行。完善農產品市場體系和價格形成機制,嚴厲打擊現貨市場和期貨市場的投機行為,避免對農產品惡意炒作引起價格大起大落。
(四)健全農業風險防范機制,增強農業抗風險能力。針對當前重大自然災害多發頻發、動植物疫病防控難度加大的突出問題,加快健全農業風險防范機制。一是繼續擴大農業保險保費補貼規模,擴大試點,增加品種,提高標準,完善農業保險體系,健全農業保險制度,建立再保險和巨災保險制度。二是健全動植物疫病防控體系,建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農業保險補助制度,降低重大動植物疫病給農民帶來的損失。三是加強農產品質量安全監管工作,完善農產品質量控制體系和市場監管體系,加大農產品質量安全專項整治力度,嚴厲查處違法違規行為,確保農產品質量安全。
(五)拓寬農民就業渠道,保持農民收入較快增長。繼續推進農業結構戰略性調整,挖掘農業內部增收潛力。進一步完善就業制度,構建城鄉統一的勞動力市場,加大對農村勞動力的技能培訓和就業指導服務,增加農民外出轉移務工收入。加大對農業產業化經營和龍頭企業的支持,加快東部地區農產品加工業向中西部地區的產業轉移,支持龍頭企業向優勢產區集聚,發展產業集群,激發中西部地區農村經濟活力,提高對農村勞動力的就業吸納能力,促進農民增收。加大對糧食主產區、山區、牧區的支持力度,促進農村區域經濟協調發展和農民增收。
(六)完善城鄉平等要素交換關系,增強農村經濟發展活力。城鄉資源要素配置機制不合理,導致農村土地、勞動力和資金等要素外流,是工農關系和城鄉關系不協調的重要原因。當前重點是完善城鄉建設用地制度和金融服務制度,構建城鄉之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度,探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制,將土地增值收益主要用于農村和農民,讓農民切實分享發展成果。二是強化金融機構的支農義務和責任,創新產品和服務方式,增加對農業和農村二三產業發展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場,加快發展村鎮銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開展信貸擔保、信貸貼息等,引導信貸資金投向農村。
七、調查總結
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發現,相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。
農村經濟調查報告4
一、上半年xx縣農業農村經濟運行情況及出現的新形勢和新問題
運行情況:
(一)農牧漁業協調發展,農業結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優惠政策的相續出臺,加之農產品市場價格的持續上漲,農民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續兩年增加,種植業結構出現了新的變化。據統計:今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經濟作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經濟作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農業種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業生產增勢不減、漁業生產穩定發展。截止 5月末統計,全縣黃牛飼養量50475頭,生豬飼養量98975頭,山綿羊飼養量36266只,家禽飼養量113.7萬只,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸,蛋類總產量1562噸。全縣完成養魚放養水面26000畝,馴化養魚水面3500畝,引進名特優品種200萬尾。
(二)搶農時、戰低溫,春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉領導的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力,春耕生產雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動,中旬進入高潮,4月末結束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實現一次播種保全苗目標。
(三)科技興農工作扎實推進,農業科技創新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓工作,重點是結合科技入戶示范工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次,印發資料2.5萬份,培訓人數達7萬人次。農業科技入戶示范工程按照農業部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求,先后成立了農業科技入戶工作領導小組和專家組,公開招聘50名技術指導員,在9個鄉鎮、100個水稻主產村,培訓1000個水稻生產科技示范戶,輻射帶動2萬農戶,今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝,涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業科技園區4處 1157畝,規劃展示222個品種,為農業實施生產標準化起到了示范和推動作用。
(四)農業產業化經營取得新進展,農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規模較大、帶動較強的龍頭企業和在冊的農村新型合作經濟組織發展到28個,農村經紀人發展到2850人,會員和社員發展到1萬人以上,共帶動種、養、加等行業20多個項目的發展,預計農村新型合作經濟組織年創產值可達5500萬元以上,帶動農戶2萬戶,促進農民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動農戶1.2萬戶;優質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業、新型合作組織與農民之間的利益關系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護,也為各產業的發展奠定了堅實基礎。
(五)農村勞動力轉移工作進展順利,勞務經濟發展強勁。全縣有農村勞動力73750人,現已轉移農村勞動力32450人,占農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人,縣外省內轉移5749人,省外國內轉移4108人,國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區467 人)。截止5月末,全縣新轉移勞動力達到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人,實現勞務經濟819萬元,預計全年基地輸出人員300以上,實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉鎮領導干部算帳對比等引導工作,勞動力轉移工作正在成為縣、鄉政府和社會相關部門的一項重要工作內容,組織化、社會化程度不斷提高,而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉,推進土地向集約化和規模化方向發展,發揮了土地的最大效益。
(六)農業基礎設施建設取得較好成效,農業生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元,中和灌區配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審,近期開始啟動;新城灌區配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護岸林完好率達到90%以上,汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業生態工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝,占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株,占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農業機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝,其中大型機械整地34萬畝,小型機械整地46萬畝,機械播種62.5萬畝,農機作業率和標準化作業水平大幅提高。。
(七)扶貧開發工作進展順利,整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年,確定扶貧開發整村推進18個村、79個自然屯,立項批準97個項目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補水井6眼,修改河道一項,自來水入戶項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個,購買機車54臺(套),建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里,維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束,6月份全面實施。全省扶貧開發現場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業,現正在為該企業申請專項扶貧貸款資金 1000萬元,促進企業擴大經營規模。
(八)糧食銷售和企業改革進展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總任務18186噸的104.32%,提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務,企業實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優質水稻600噸。目前糧食系統1441人并軌工作全面結束,企業人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進一步規范鹽業市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。
新形勢:
(一)政策環境優越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上,在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策,為我縣發展“高產、優質、高效”糧食、實施農業生產標準化及圍繞農業科技入戶工程促增收提供最佳機遇期,主題更突出,重點更明確。
(二)農民從事各業生產,特別是糧食生產的積極性空前高漲,農業投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲,農民收入實現歷史性突破,農村各業生產的原始資本積累增加,發展農業的內動力增強,信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統計,全縣春耕生產共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯社投放農業貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現象。
(三)農業生產標準明顯提高。全縣農業標準化生產面積達80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標準提高,新品種、新技術推廣力度大,新技術成果轉化率高。
(四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農業生產,在一定程度上緩解了水田渴水的問題。
(五)農業生產物資充足。今年農業機械購買力增強,保有量加大,農民投入能力進一步增強,同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元,農機更新資金35萬元,全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。
(六)鄉鎮機構改革、鄉村職能轉換、化解鄉村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉鎮公共事業和村集體公益事業建設將成為縣、鄉、村所面臨的近一個時期內無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。
(七)鄉鎮干部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關干部組成促農工作隊,重點為貧困戶解決了生產資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉村干部及涉農干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監督員),全面提高了干部服務群眾和解決“三農”問題的本領,確保農村經濟的快速發展和社會的長期穩定。
新問題:
(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響,初步形成的特色農業主導產業受到嚴重沖擊,一定程度上影響了農業和農村經濟結構的戰略性調整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少),加上龍頭企業牽動力不強,基地規模小、產品深加工優勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農業產業化發展。
(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續發生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。
(三)農業基礎設施薄弱,抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當前農業生產的難點問題。
(四)農用生產資料價格上漲過快,抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復合肥上漲 35%,農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20xx.4萬元,人均增加農業生產成本130元,加上去年農資上漲人均增加農業生產成本130元,基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。
(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉鎮政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號文件執行難度大,按17號文件規定,戶在人不在農戶給予補地,使地源少的村屯很難補到土地,有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪,此規定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉村干部對一些問題底數不清、調查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農村社會帶來不穩定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。
(六)農村公益事業發展出現新的困難。一方面免征農業稅后,原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態; 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)。籌資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策,鄉鎮公共事業和村集體公益事業近一個時期內將處于癱瘓狀態。
(七)鄉村兩級債務沉重,財力難支撐。多年來,由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉村道路和一些達標工程的公益事業等因素,使鄉村留下了大量的債務。目前,我縣9個鄉鎮負債3291萬元,鄉均負債366萬元。106個村負債7100萬元,村均負債67萬元。鄉村兩級共負債10391萬元,按農業人口計算人均負債693元。加上實施鄉鎮財政體制改革和“一免兩補”政策后,鄉村兩級收入減少,許多鄉村負債較重,債務的清償越發艱難,沉重的債務負擔已經成為制約今后農業和農村經濟發展的重要因素。
二、20xx年農業農村經濟發展展望
展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發展糧食生產的政策措施,全社會更加關注“三農”問題,20xx年我國農業與農村經濟形勢進一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農村經濟仍將保持強勁的發展態勢。主要表現為:通過近幾年來大力調整農業及農村產業結構,結構調整的累計效應更加顯現,農業農村經濟的內生動力進一步增強,對農民增收的`貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉鎮企業和產業化龍頭企業快速發展,初步形成一、二、三產業良性互動的發展局面;農村市場繼續保持活躍,農產品價格在20xx年全面回升的基礎上將繼續保持整體平穩的趨勢;在產業結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下,農村經濟總量呈穩定壯大的態勢;農民收入保持較快增長。
(一)主要農產品產量保持穩定增長
受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續保持持續增長的勢頭。只要不出現大的自然災害,預計20xx年糧食總產量仍能穩定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。
由于結構調整、產業化龍頭的帶動,20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養殖業,仍將保持強勁增長態勢。
(二)農村經濟總量將繼續壯大
20xx年,農業及農村產業結構調整的成效將更好于20xx年,在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上,20xx年將呈現一、二、三產業聯動良性發展的良好局面。一產業總量的大幅度增加,鄉鎮企業的穩定增長,農業產業化龍頭企業的壯大和農村基本建設的增加,農村經濟總量將繼續保持9%以上的增幅。
(三)農村市場持續繁榮,主要農產品價格穩中略降
20xx年,農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場,在結構調整優質農產品生產和供應增加、農產品加工企業逐漸壯大的帶動下,農產品供應市場仍將穩定增加,特別是 “菜藍子”市場在綠色環保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態勢。二是農村消費品市場,在農民收入增幅加快的有利條件下,農民購買力進一步增強,加之農村消費環境進一步改善,20xx年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。
在20xx年農產品價格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農產品價格仍將保持整體上揚。
(四)農民收入穩定增長
我縣農業農村經濟經過幾年的戰略性結構調整,對增加農民收入的推動力越來越強,農業自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20xx年全國宏觀經濟將繼續保持快速健康發展,全社會更加關注“三農”問題,這為20xx年增加農民收入創造了十分有利的條件和機會。預計20xx年全縣農民收入將繼續保持較快增長,增幅達到6%以上。
農村經濟調查報告5
為推進我縣農業鄉村經濟快速發展,經縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉鎮黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農業產業化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮新民居建設、萬全安家堡規劃養殖小區、崇禮設備蔬菜基地等個點。經過現場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發揚優勢、科學經營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業鄉村經濟迅猛發展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。
一、三縣首要做法和經歷
(一)抓特征,縣政府打造優勢產業帶。三縣都把特征優勢產業作為培強農業、發展鄉村的重中之重,規劃擴張力度大,典型培養條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照區域化結構、產業化運營、專業化生產的思緒,因地制宜發展葡萄、杏扁栽種、奶牛養殖三大主導產業,并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續產業著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業鄉鎮、個專業村、帶動萬農戶從事葡萄栽種,發展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業局定名為中國葡萄之鄉,產業化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經過擴展種養規劃、盤活閑置資產、統一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養豬為主的畜禽養殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特征主導產業。該縣產業優勢突出,經濟效益明顯,先后榮獲中國鮮食玉米之鄉和中國燕麥之鄉稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優勢,大力完善農田水利基本設備建設,經過規范化服務和新種類、新技能的推行,著力發展設備蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發展設備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。
(二)抓機制,縣鄉村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關于統籌城鄉發展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各項目標延續兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮東關村和涿鹿鎮清寧堡村兩個環首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮村空間結構規劃、新一輪土地應用總體規劃,充分尋求農民志愿,合規有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持+++的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業和名幫扶工作隊員一起幫扶),協助示范村建班子、做規劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執行專帳核算、專人治理、專款專用,保證悉數資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉村建設規劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務,夯實農業鄉村發展基本農業鄉村發展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業鄉村經濟繼續發展進程中,立足分歧角度,采取分歧方式進行扶持協助,塑造了一批全縣、甚至全市農業亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協助處理發展中碰到的堅苦,為農業良性發展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協調農行、信譽社等金融部分對農業發展賜與信貸支持,特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度,為農戶每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業發展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金,對農業產業化進行扶持。并對企業技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發展設備農業的農戶及市場主體賜與補助,極大提高了農民發展現代農業的積極性和自動性,構成了一批產業龍頭和國家、省、市級名牌產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業扶持政策,安排設備蔬菜產業專項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規范化技能推行和農民專業協作社補助。縣縣政府協調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示范村專業協作社補助萬元,從基本上保證了主導產業的健康發展。
二是加強產業龍頭帶動。三縣在努力發展產業的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持群眾主體,組織先行的準則,依照一村一社、一社五化(組織運轉規范化、生產技能規范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業化、產物質量安全化)要求,堅持專合組織家;并依據產業發展近況,在強大現有龍頭企業基本上,發展了佳禾生態開發有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業,進一步延長了產業鏈條,加強了帶動才能。據調查,該縣家產業龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取協作社(企業)+基地+農戶運營形式,發展龍頭企業家,成立農民專業協作組織家,經過培樹典型、示范帶動,構成對主導產業的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業,加大龍頭企業扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發有限公司、崇河農業開發有限公司等家龍頭企業發展成為集新種類和新技能引進、推行,農產物產、加、銷為一體的領軍企業,在此基本上,合時組建蔬菜協會(協作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規范治理,成為全國最大的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業示范縣。
三是提高土地流轉實效。要完成農業發展、農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規劃種養。為此,涿鹿縣積極創新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉、東小莊鎮農民經過土地交換方式,流轉土地余畝發展設備蔬菜,經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉土地流轉服務中心本能機能,規范流轉合同,并堅持土地流轉市場準入準則,客觀評價大戶、協作社、企業的資信狀況,經過土地承包運營權入股,堅持股份制協作組織,加以縣政府科學指導協調,最后在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的最大化和產業發展的久遠化。
二、幾點啟迪經過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點、高規范的農業鄉村發展形式,恰是我們要學習借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平決定著經濟發展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業化的思想指導農業,跳出就農業抓農業的圈子,加速農業工業化歷程。
第二,創新科技是推進產業發展的`主要支持。科技創新是推進農業現代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業發展的奉獻率低,致使產業規范化水平不高。我們必需全方位提高農業科技含量,使新技能浸透到產前、產中、產后各個環節,以科技創新使用推進農業生產。
第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環節。市場系統是農業賴以發展的載體。我縣農業市場還處于低程度發展階段。我們必需依照大流通、大市場要求,重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業市場,促進農產物的區域化生產和規劃化銷售。
第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業鄉村經濟社會發展的幾點建議學習借鑒三縣經歷,最主要的是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規范化生產及鄉村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發展第一,做強主導產業。三縣農業鄉村發展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當地實踐的主導產業,制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環首都扶貧開發和綠色經濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業真正成為促進農民增收,在全市、全省有位次的大產業。把培植農產物加工龍頭企業作為發展規劃農業的關鍵行動來抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰友公司,在發展初級種養的基本上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。
(二)堅持龍頭帶動,抓好規范化生產。把加速龍頭企業發展作為推進農業產業化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產業,大力扶持和培養一批市場潛力大、產業關聯度大、輻射帶動才能強的主干企業,提高農產物附加值。指導龍頭企業、農民專業協作組織、科技示范戶和種養大戶領先執行規范化生產,發展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心,擴建鄉鎮農貿市場,構建多條理、多功能、多類型的市場系統。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉。可以借鑒萬全縣經歷,發揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用龍頭企業+農戶形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業龍頭企業或協作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業完成集約化、規劃化運營,添加單產,也能讓從事非農產業的農民解脫土地約束、安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經過在企業從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當大力推行。
(四)營建優越情況,保證良性發展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行、品牌創立、營銷開辟、查驗監測等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產才能。協調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業龍頭企業、農民專業協作組織和農戶發展現代農業及農產物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續,加強農戶、業主、協作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續。經鄉村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產物加工企業用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當地留成局部按規范的下限征收。設備棚室、鄉村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業用地,不收取任何費用。還,在信息服務、稅收優惠等方面為企業發明優越情況。
農村經濟調查報告6
一、基本情況
二郎鎮xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區域,離二郎場鎮4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現有農業人口1513人,勞動力774人,20xx年,全村農村經濟總收入211.7萬元,其中,純農業收入93.3萬元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業村。
二、影響xx村農業和農村經濟發展的不利因素
1、農業基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從xx村農業生產總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態,自然災害是影響其農業生產的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業結構不合理。一是種植業結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經作物極少,且品種老化、分布零星,質量低、效益差;二是養殖業發展緩慢,市場化程度不高。傳統的豬、鴨養殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規模,再加上農民對“市場”知識了解不多,生產帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年xx村大部分農戶養殖的“花邊鴨”,由于品質差,目前市場價僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業生產比較效益低,農民增收困難。一是傳統的“糧豬”二元結構,生產效益低,嚴重地影響了該村農業經濟的發展,農業生產的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業生產的積極性,導致該村勞動力大量外出,據調查統計,全村774個勞動力長期外出的達174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產品供求關系的`不斷變化,農業一般意義上的增產并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質低,農業生產科技含量不高。在我們調查中發現,大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對于養殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點不懂,依然是傳統飼養,靠運氣,以致常出現“買得多活得少,老本全蝕光”的現象。
三、xx村未來農業和農村經濟發展思路
1、加大農業基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網絡建設,主要是加強村級公路的養護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業產業結構,提高農業生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業內部結構調整,主要是品質的調優,要充分利用龍多山臺地獨特的地域優勢,種植優質水稻、專用小麥和優質玉米,大力發展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發展優質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發展以早熟為主的伏淡水果;三是實現畜牧養殖的規模化、商品化。充分利用二郎“鴨鄉”這品牌,做大、做強鴨產業,實現規模養殖,在品種上要進一步優化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養水平要不斷提高,逐步實現產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉,促進農業產業化發展。從xx村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業集約化經營的關鍵所在,在加大業主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業主制”為主的規模種、養殖,加快農業產業化進程,促進農村經濟發展,增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養殖業技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業技術。
農村經濟調查報告7
一、調查目的
農業、農村、農民一直是舉國上下關注的焦點。在經濟復蘇的背景下,我認為研究農村經濟的現狀是很有必要的一項課題。農村經濟的發展不僅僅關系到農民的小康致富更是中國經濟騰飛一個不可忽視的部分。因為面對8億農民的龐大數字,我想到不是促進落后地區發展的巨大困難而是應該盯住這個龐大的市場,正逢利用這一機遇發揮好拉動經濟增長的三駕馬車之一的“擴內需”它的巨大作用。在此背景下我們利用暑假時間對農村經濟的現狀作了一次調查。通過對山西省天鎮市,河北省沙河市、衡水市、任丘市,遼寧省葫蘆市市農村經濟現狀的調查,了解當前政府對農村發展所實施的政策,農村經濟發展狀況,以及農村經濟發展中存在的問題等現狀,研究提高提高農村經濟水平方案,為社會主義新農村建設服務。
二、具體情況調查
我們根據自填式問卷特點合理制作調查問卷(見調查報告下方附件)個人一般情況,如:職業、、家庭人口數、家庭勞動人口數;家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點、消費環境等;國家政策方面,如:村村通工程、新型醫療合作政策、減免農業稅、小額信用貸款等本村企業方面,如:企業的行業性質、企業的所有制性質等。
(一)調查對象基本情況
所調查的人群男女性別比為22:11。
調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來看,90%都已婚。從職業狀況來看,80%的調查者的職業都是務農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
(二)隊農村經濟現狀的了解情況
調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
在您家每月總支出中所占比重最大的是:
種類
比例
日常生活必需40% 品
教育支出 20%
贍養老人 9%
農業成本 20%
其它
11%
您家一月的總收入大概是:
范圍 比例
1000元以下 5%
1000元到三千30% 元
三千元到五千50% 元
五千元以上
15%
三、調查時間:
20xx年8月1日——20xx年8月30日
四、此次農村經濟現狀調查的體會:
對國家政策的認識:在調查中,我們發現農民普遍認為國家政策的方向及目的是為老百姓謀福利,但是其執行到地方以后已經有所變味甚至扭曲。
(一)、據本次調查所知,80%的村民反映沙河市某鄉新農村醫保政策就存在較多不透明的現象。鄉衛生所的藥物的價格更是高出當地藥房藥品價格的好幾倍。并且有些村級醫療合作社的醫生在村民購買藥品時,找借口甚至推脫,不愿意為其進行優惠。這里面可能也有他、們的難言之隱,因而就需要政府有關部門在其政策的制定上更加完善。另外,我也了解到國家制定的這些政策中所包括的藥品種類與村民所用的藥品存在不對稱現象,也就像市場上的商品供求信息不對稱類似。新農村醫療合作政策是一項解決農村治病難、看病難這個關系國計民生的問題而制定的,可是在調查中我們發現,在一些地方,它并沒有起到它應有的那種效果。
(二)、在前幾年,剛了解到家電下鄉政策之后,認為這是一項利民的政策,可是走遍市內各個大型商場及走訪農民得知,享受家電下鄉優惠政策的家用電器種類少且偏低端產品,并且優惠款額較低,50%的人認為這不會影響他們是否購買家電的意愿,并且優惠款額很難返還到村民手中,并且手續繁雜。
(三)、談到國家對農民種田的各種補貼,如種子補貼、糧食補貼等,但是由于中國農民數量多,這些補貼僅僅相當于每年上漲的農業生產用品價格的一小部分。因為隨著化肥種子農藥等價格的上漲,農民的種糧成本在逐年增加,可是糧食的收購價的上漲幅度卻相當小,在這里我們不得不考慮到中國人口這一客觀因素,但是這也需要國家在制定政策時更加考慮到它的可行性以及具體性。
(四)、面對這一優惠政策,許多農民只是聽說過根本就不了解。一個是宣傳的原因,另外就是其手續繁雜。在貸款機構里,農民多感覺到能夠取得貸款的多是關系戶或是其本身有一定經濟基礎的人群,而對于一個普通的老百姓來說這是可望而不可及的。
對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發現農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發現農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業工作的收入,以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距差距卻很明顯。
對新農村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也了解農村,每天都在感受著它的日新月異,對農村有著深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉的新農村建設的進程,從家鄉一系列政策的出臺到完成行政村規模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對沙河市留村鄉的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為,留村鄉的`新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學發展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發展農村文化事業,千方百計增加農民收入。在調查中我們發現附近一個新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態,原因是資金不足,建設工程無法繼續下去。
五、以下是我們通過這幾天的調查所得到的關于農民增收及農村經濟發展的建議:
1、以市場為導向,積極有效地調整農業產業結構,增加農民生產性收入。
隨著經濟的發展和交通的便利,地方農產品面臨國內各地農產品的強有力競爭是不爭的事實,依靠提高農產品價格增加農民收入已不現實。增加農民收入最根本的途徑是調整農業產業結構,而調整農業產業結構必須以市場為導向。從北方農村人口居住分散的特點看,在全面發展農、林、牧、副業的基礎上,一是把糧食做為產業種好,提高糧食作物品質與產量;二是注重農產品的精加工和深加工,延長農業的產業鏈條,帶動相關產業的發展。如建昌縣利用優越的自然資源,發展野果加工,但關鍵是找到銷路,現在已經不是原來那個“酒香不怕巷子深”的年代了。
2、加快城鎮化進程,實現農村剩余勞動力的合理轉移,增加農民勞務工資收入。
世界銀行的數據表明,高收入國家的人口城鎮化率為78%,中等收入國家為49%,世界平均水平為46%,而我國的城鎮化率僅為32%,這說明,我國農村人口轉移到城市務工的潛在空間巨大。因此,通過工業化帶動城市化創造更多的就業機會,實現農村人口的大規模轉移,增加農民務工性收入就成為現實選擇。
其主要途徑是:
①積極發展小城鎮,盡最大可能地把那些居住在自然條件差、交通不便的山區農民轉移到城鎮,比如說沙河西部山區的一些農民出行非常不便,這不僅僅影響他們的生活,更是對當地的農業、加工業甚至手工業都造成了很多困難。同時,不斷引導鄉鎮企業向城鎮集聚,加強市場管理,規范市場秩序,完善市場體系,就近吸納農村剩余勞動力。例如沙河市的田安小區就是其中的代表,集中群眾,既避免了住宅地的浪費,又可以對農業實行規模化管理。
②降低農民進城的門檻。進城農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源,就應該享有長久居住權,享有城鎮居民同等待遇。
③加快農村富余勞力轉移步伐,大力組織和引導農村勞動力向非農業轉移。建立和完善城鄉統一的勞動力市場,為農村勞動力到城鎮從事非農業和跨地區流動創造良好的環境。按照“公平對待,合理引導,完善管理,搞好服務”的方針,建立鄉鎮勞動力轉移指導站或勞動保障事務所,開設農村勞動力職業介紹窗口,切實做好農民工的服務和管理,促進農村富余勞動力流向小城鎮,拓展農村勞動力就業空間。
3、積極創辦鄉鎮企業,發揮對農村經濟發展的引領作用,增加農民工業化收入。鄉鎮企業外連市場,內連農民,是農產品生產的終端,也是產業化的重要載體。鄉鎮企業的基本作用有三個,一是可以開辟市場,促進農產品流通,解決農民“賣難”,實現農民的生產目的;二是可以提高農產品的科技含量和附加值,提高農民收入;三是可以吸納剩余、閑余農村勞動力解決農民就業,增加農民的勞務收入。為此,各鄉鎮應依托本鄉鎮自然資源和經濟條件,大力創辦或通過招商引資創辦農產品加工型、流通型鄉鎮企業;沒有條件的,要主動依托社會上已有的鄉鎮企業。這一點從沙河市就明顯地表現出來,在沙河市的各個鄉鎮中農民的收入就明顯地跟當地的鄉鎮企業數量掛鉤。可見鄉鎮企業對帶動當地的經濟發展有著巨大的作用。
農村經濟調查報告8
一、概述
報告基于對xx市xx縣xx村xx組的15戶村民、村委會工作人員、農村醫療衛生所的走訪調查寫成。以xx村為例,報告主要描述了山區居民的經濟,涉及醫療養老等情況,列出了山區經濟落后帶來的突出問題,分析了解決方法和建議,力求為山區發展經濟、建設社會主義新農村提供線索。
二、調研背景與調研目的
(一)調研背景
我國近14億的人口中,近一半仍然是農民。當前中國經濟和社會迅速發展,成為世界第一大經濟體,綜合國力顯著提高。但是,發展的背后,城鄉差距、貧富懸殊帶來的社會矛盾不容忽視。當前,建設社會主義新農村是擺在黨和國家面前的重要任務,只有相信農民、依靠農民、處理好“三農”問題,黨的執政地位和執政基礎才能夠得到鞏固。
(二)調研目的
1、通過調查,深入了解山區經濟發展情況,進而讓更多人對山區發展有更深入系統的了解。通過分析總結發現國家政策在貫徹過程中遇到的問題,以及對農村經濟帶來的影響,為推動社會主義新農村建設出謀獻策。
2、學以致用,通過實地的調查研究,調查改革開放三十多年來山區的發展歷程,積極提高自身社會交際能力,培養艱苦奮斗的精神,為國家的社會主義現代化建設培養全面發展的高素質人才。
三、報告的不足之處
本報告主要是描述了xx村xx組村民的經濟狀況。由于走訪調查的住戶不夠多,問的問題不夠全面,數據事實不夠充分,對于一些問題,村民可能沒有完全講出事實,一些涉及到收入的問題村民多是說了大概,無法準確知道,對xx村村民的經濟、醫療等問題的分析缺乏理論基礎。因此,本報告參考了部分官方統計數據。
四、xx村的基本情況
(一)xx村的簡要介紹
xx村位于云南省xxxx縣小草壩鄉,屬于山區。距離鎮18公里,占地面積28.3平方公里,海拔1500米,年平均氣溫17.7℃,年降水量1200毫米,適宜種植玉米、洋芋、蕓豆等農作物。有耕地4261.5畝,其中人均耕地1.3畝,農民收入主要以種植業為主。該村已通電、通路,無路燈。
該村建有黨支部1個,下設3個黨小組,團支部1個,下設17個村民小組。現有農戶830戶,其中農業人口3208人,勞動力1543人,其中從事第一產業人數920人。
(二)xx村居民的經濟收入及其獲得方式
1、村內經濟狀況
村里大部分青壯年都外出打工,村里有很多的留守兒童,及孤寡老人。村里人使用特有的灶臺,用柴、煤燒火,或者用電磁爐燒飯。這里有兩道家家戶戶都會吃的菜,一是炸土豆,二是煮四季豆。
從數據上看,大雄村2009年農村經濟總收入961.8萬元,全村外出務工收入112萬元,其中,常年外出務工人數317人,在省內務工62人,到省外務工255人。
2、歷史經濟情況及變化
3、居民收入來源
3、1外出打工
這幾年來,大部分剩余勞動力都到沿海地區(廣東、浙江等)去打工,賺來了不少錢,他們把打工賺來的錢一部分用于生產、生活費用,另一部分用來修建房屋。
3、2在家務農
3、2、1種植天麻
天麻是xx村的土特產,有特殊的藥用、保健功能,豐收季節最高價格能達到一百多元/斤。2013年,鮮天麻產量預計1000萬公斤,產值預計近8億元。越來越多的群眾通過種植天麻走上致富之路。
種植天麻需要本錢買菌種等,還需要時間和精力,過年那段時間是天麻成熟的時候,要帶上狗上山守著天麻,以防被偷。老年人年紀大了都不種天麻,家里窮的也不種天麻。有的人家種七八百窩(“窩”是單位,一窩長寬約20cm,長約40cm),天麻年收入在5-6萬元。有的是天麻大戶,如隔壁村有一年種天麻收入十幾萬元的例子。
政府從去年開始對xx村種天麻進行補貼,去年2000元/畝,今年4000元/畝。
3、2、2其他作物及牲畜
村里人除了種天麻,土地就用來種苞谷、土豆等,然后養一兩頭豬,有的還養幾只兔子。一般都是家里自己吃,不賣。有的人家種的苞谷不能自給自足,苞谷種的不夠,要買苞谷,價格約在140元/百斤。十幾年前xx村種過水稻,但產量不高,現在都不種了。有的家庭父母會出去打短工,2-3個月一次;或是父親在外打工,母親在家務農(種植天麻)。
3、3其他
由調查結果可以發現,大雄村村民打工、打工加務農是主要的收入來源。對于一個農村村民來講,他的經濟收入方式并不總是單一的,對于一個家庭來講,家庭成員選擇的收入方式可以不同,家庭的收入方式越多,這樣的家庭就相對越富裕。
(三)xx村其他情況簡述(教育、醫療、養老)
1、文化教育
xx的小孩一般是沒有學前教育的,一般從6歲開始在村子里上小學,小學不收學費、書本費,只是自己買輔導資料,也就是說學生上學基本不花錢。學校中午提供一頓免費的午餐。這里的小學連做飯的有11個老師,教200多個學生,老師幾乎每個學期都換,有的老師也會搞點副業自己買地種天麻。這里上語文數學科學品德四科,不上英語課、體育課,學生一般5:30-6:00起床上學。小學畢業后最多有七八個孩子會去xx讀中學,一半的人會在小草壩讀中學,剩下的人就不上學了。
農村小孩從小在家十分獨立,要忙著洗衣做飯等家務活,有時還得幫大人干農活。農村大部分小孩平時衣服都很舊,衣服上有一兩個破洞是常有的事,沒有經常洗衣、洗澡等衛生習慣。
在小草壩的初中階段是這里的孩子能否繼續接受教育的關鍵,成績好的會去xx讀高中,成績差的而家里富裕的父母想讓孩子讀個書的會送孩子去讀衛校、職高,這兩種學校有政府的支持,對農村來的學生都有學費優惠和生活補貼。村子今年考了一個大學生,總共加起來有七八個,農村接受高等教育的人少,考上了大學基本上就算是走出了農村。
3、醫療衛生
到2009年底,全村參加農村合作醫療2952人,參合率92.02%;享受低保171人。村民的醫療主要依靠村衛生所和鄉衛生院。
采訪中我們得知,村里的人大都有農村醫療保險,一年90元/人,前年40元/人,去年60元/人,每人每年普通醫藥補償60%,報銷費用封頂線為400元。村里從2013年開始實施農村醫療保險,2003年村里開始有衛生所并開始合作醫療,我們采訪的醫生工作了35年,2003年以前是赤腳醫生。
衛生所的醫生都要有農村醫生資格證才可上崗,每年會組織一些培訓,這個衛生所有三個醫生,兩個人輪流上一個月的班,上班時月工資是3000元左右,不上班的一人有基本工資一千多元。村里每年都有免費體檢(針對15歲以上的村民),由本村衛生所負責。
救急車輛拒絕進村,山區里的人即使受傷嚴重也要自行坐車到鎮上醫治。
村里對垃圾處理方式是焚燒,沒有填埋,但有的村民是直接倒在河邊,日積月累,對山區的環境承受能力造成嚴重的損害。
4、養老保險、低保補助等
訪問中發現村中有些老人年輕時當過兵,現在有補助金;養老保險老人幾乎都有,一個月能得到五六十元補貼;低保有的有一個月七八百,有的一個月一百。總的來說,低收入人群得到的補助極少,這也是造成其家庭經濟貧困、教育落后的重要原因。
五、山區經濟滯后帶來的問題
(一)山區留守兒童居多,教育資源缺失
山區工業發展少且緩慢,通常屬于勞務輸出地,為了增加家庭收入,很多父母會把自己的孩子留在家里,由爺爺奶奶或親戚照顧,自己外出工作掙錢。上一代人大多受教育程度不高,不少家長特別是母親受教育不多,甚至是文盲,缺乏培養人才和科技興農的現代意識。另外,由于物質生活較為貧困,精神文化生活的不豐富,使得一些學生父母形成沒有文化照樣過日子的思想,對孩子疏于管教。總的來說,孩子缺乏一個令他們健康成長的環境。
另外,山區學校學生數量、教師數量少,一名教師承擔多年級的教學任務的現象十分常見,學校教學設備少(桌椅不統一、缺乏多媒體教學設施),山區學校選址不恰當的情況多(xx村的小學布局在半山腰,旁邊多墳墓,家長和學生都頗有抱怨)。加之家長對教育認可率較低,造成山區學生接受高等教育的比例偏低。
(二)山區農業勞動力缺失
農村的一個主要體現,就在于一個“農”字,農業為本的思想古已有之,現狀則是嚴重的重工、商,輕農業。隨著城市化進程的加快,很多勞動力選擇了外出打工的賺錢方式,農村出現了“有地無人種”、“有人無地種”兩種極端情況。前者是對土地資源的浪費,后者則造成了盲目開墾山地的情況,加劇了滑坡、泥石流等災害。由于青壯年的外出務工,山區土地缺少人力耕種的情況也逐漸嚴重。
(三)山區老年人負擔加重
農村也遭受著人口老齡化越來越嚴重的困擾,在山區里面,由于觀念落后,許多老人家不但要把兒女撫養成人,還得承擔孫子的養育義務,無形中增加了山區老年人的經濟負擔。他們不像城里人那樣有退休金、有住房公積金、有養老保險金,更多的,是依靠在外打工的兒女寄回來的微薄收入。山區農民的經濟收入增長無法趕上物價的上漲步伐,造成山區老人的生活負擔也越來越重。山區老齡化、空巢老人,這些問題也成為了社會主義新農村經濟建設的制約。
六、山區經濟發展滯后的原因分析
(一)地理環境閉塞
貧困山區自然條件較差,居住點布局分散,山谷壩子地形多,交通不便。在很多村子,高山、峽谷、河流把村寨分隔成了一個個封閉的小世界,彼此間“說話聽得見,走路要半天”。人們很少走出去,生活以自給自足為主,繼續著落后的生產方式,繼續著封閉的思想。更重要的是,地理環境閉塞造成的交通不便制約了經濟產物的輸出和工業的發展。
(二)農業技術落后
山區農業發展主要還是停留在小農經濟水平,各家以傳統的生產方法種自己的`地,規模效益小。此外,農民沒有足夠的學識和能力來抵御自然災害、缺乏新型農業機械和先進的生產技術,農業發展舉步維艱,以發展第一產業為主的山區經濟自然就受到了不良影響。
(三)自然災害頻繁
“無災不成年”是對xx自然情況的描述,山區頻發的自然災害以地震、泥石流、滑坡為主,xx縣也深刻地體現了這個自然特征。由于自然災害的影響,xx縣的經濟發展情況受到嚴重挑戰,已成為影響農村社會經濟發展的一個重要制約因素,而且對家庭也是一個巨大的負擔。
(四)公共服務缺失、政府監管不力
訪問中,有一個家庭,奶奶年齡七十六,要養大兩個都是孤兒的小孫孫。奶奶有四個子女,兩個兒子都去世了,女兒有一個出嫁,有一個外出打工,兩個都很久才回來看老人,也沒錢寄給老人。奶奶病得面無血色、吐字無力,但不敢去看醫生,“沒錢啊,看不起”。老人有低保,一個月100元,加上那個大的孫孫也有,總共200塊一個月。
像這種情況的人不少,為什么補助這么少呢?家里這么貧窮難道沒有救助?老人講:“沒人管啊,村委會的人不管。有好處都給自己屋里了,國家有政策,到了村里,都是自己撈好處!”在走訪的學生家里,還有很多自己帶著孫孫的孤寡老人,每個家里情況也各不相同,家里一貧如洗卻沒有得到政府的救助,真是讓人痛心!
此外,山區教育中如辦學條件、提高農村師資隊伍建設情況不容樂觀;山區居民重大疾病保險、養老保險等受惠的范圍仍不夠大;山區村務公開不明確、辦政能力存在不公平現象仍舊存在。整合利用現有設施場地和資源,構建農村基層綜合公共服務平臺,讓政府人員實實在在地為人民服務,是當前提升農村公共服務水平、為經濟發展提供穩定的社會環境的重要任務。
七、關于山區經濟發展的建議
(一)經濟建設
社會主義新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入,實現農民的富裕,努力縮小城鄉差距。
1、增加農民收入,挽留青壯年勞動力。因地制宜發展當地的農、工、商業,增加就業崗位,拓寬農民就業渠道,使農村部分青壯年勞動力離土不離鄉。發展山區的金融服務,給山區信貸提供更多的優惠,以鼓勵經濟的發展。
2、轉變農業經濟增長方式,增強農產品在市場上的綜合競爭能力。例如,建立xx縣小草壩野生天麻種質資源保護制度,并將以小草壩為中心發展種植基地。鼓勵土地流轉制度創新,爭取讓山區的土地發揮更大的經濟效益,農民收獲更多的經濟效益。只有這樣,建立社會主義新農村才有意義。
(二)文化建設
文化對經濟具有反作用,科學文化的發展為經濟提供精神動力、促進山區經濟的發展。山區在財政方面存在著較大的困難,當前中央財政應當擔負起精神文化重要的甚至是全部的份額,政府在投入資金方面,可以適當地對山區傾斜,增加對教育、文化類設施以及活動的經費投入。同時,還可以廣泛吸收社會資金,合理配置教育和文化資源、提高山區教師隊伍的素質,以加快山區精神文明建設,為社會主義新農村建設提供智力基礎。
(三)社會建設
1、發展農村社會養老保險制度,逐步實現山區養老保險的全覆蓋。積極推行新型合作醫療,給予更實惠的財政補貼,讓農民看得起病。再者,要加大對低保戶、貧困戶的補貼力度,根據經濟發展的步伐,提高保障金額,幫助低收入人群走出困境、使老年人“老有所依”。
2、在環境上,應該借鑒先進城市的做法,逐步推行垃圾分類和回收的做法。減少隨處堆放垃圾、焚燒垃圾,保持人居環境的整潔衛生,預防疾病的傳播;另外,要切實做好保護生態環境的工作,減少盲目開墾,做好土地利用規劃,這樣一來,才能建設好可持續發展的社會主義新農村。
3、加強對山區地質災害的防治,制定操作性強、針對性強的的預防方案。對于山地認為損害嚴重的地區,需要嚴格執行退耕還林、還草、封山育林、限制墾荒等措施,實現山區自然生態與經濟的可持續發展。山區發展必須處理好當前利益和長遠利益,整體利益與局部利益的關系,協調好地質災害防治與地方社會經濟發展關系。
4、完善山區基礎設施,繼續加大對水、電、路等農村基礎設施建設的投入。其中,建設便利、暢通的交通網,對山區經濟發展至關重要,也是社會主義新農村建設以及美麗鄉村建設的必要措施。具體來說,就是要把山區的農田水利和人畜飲水建設好,開通各個村的電視、電話及各種信息網絡;辦好教學、文化室、科技培訓室、信息網絡室、衛生室、文娛運動場所和交通運輸場所。
農村經濟調查報告9
一、我區農業農村經濟總體發展現狀
近年來,在區委、區政府的大力推動下,區農業農村經濟總體發展較好,特色產業快速發展壯大,農民收入持續增加,農村社會和諧穩定。以20xx年為例,各項農業工作指標均順利完成,蔬菜產業規模進一步壯大,面積達到18.6萬畝,產值突破9.3億元,標準園建設成效顯著,建成千畝蔬菜標準園7個;農村沼氣建設指標全部完成,新建沼氣池300個;惠農補貼力度進一步加大,共落實農機具、良種、沼氣、一事一議、設施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元;農技服務體系進一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農民培訓、農業執法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業合作社8家,土地流轉面積突破8000畝,“三資”管理趨于規范,所有村街全部建立了財富積累機制。農業農村工作的順利開展,為建設和諧提供了有力支撐。
二、現代農業發展存在的問題及對策
1、存在的問題
(1)資金不足。發展現代農業各方面的要求比較高高,從生產設施建設到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據我們調查雖然近兩年各級對農業有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現在農村信用社、農行等金融部門不愿發放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農業產業發展。
(2)組織化程度不強。當前農民進入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經營為基礎的現實,提高農民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農民。但就目前全區的實際情況看,各類合作社數量雖比較多,但真正能夠發揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業并不多,沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業,很難將農民有效組織起來,抱團發展。
(3)品牌效應不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區已經注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創立代表本區域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產品知名度不高,品牌效應不明顯。
(4)技術服務不能及時跟進。專業農技人員缺乏,基層農技推廣組織不健全是我們的現狀。所有技術服務工作全部由農業技術綜合股一個部門承擔,業務上不堪重負,鄉鎮農業技術服務機構完全處于“真空”狀態,有名無實。區農業局現有工作人員中,非農專業人員多,涉農技術人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱人員多,高級職稱人員少。發展現代農業離不開全面的技術服務,對服務的水平和質量都提出了更高的要求。但目前的技術服務隊伍現狀嚴重阻礙了農業向前發展。
2、發展對策
(1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農業發展扶持力度的同時,積極組織建立產業發展融資平臺,適當地為融資提供擔保,協調農村信用社、農業銀行、農業開發銀行等金融機構和合作社及農戶的關系,使二者之間建立起合作互信關系,提高金融機構放貸的積極性。同時,通過政策吸引,調動社會資金參與發展現代農業的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
(2)加大合作社和龍頭企業的扶持力度。建議制定專項的扶持政策,對發展有機蔬菜產業的合作社和龍頭企業予以扶持,使其運作更加規范,輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農戶加入其中。
(3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的`,能反映有機蔬菜發展特征的大品牌,進一步提高我區蔬菜的知名度。
(4)建立健全農技服務體系。建議區政府進一步健全和完善農技服務體系,重點是加強鄉鎮農技服務隊伍建設,落實人員編制,給予經費保障,使空轉的鄉鎮一級農技服務機構真正運轉起來。在確定人員編制中,重點向農業系統予以傾斜,落實高層次人才待遇,引進和吸收一批具有高級職稱的農業專業技術人才扎根,為現代農業發展提供技術支撐。
三、農村經營管理方面存在的問題及對策
1、農民負擔監管還存在一些間接收費問題。一是少數部門仍然違規向村集體收取資料費、培訓費、學習考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門刊物過多過濫等問題。在今后的監管工作中,我們將繼續加大對農民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則,把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內容,屬于哪個部門,由哪個部門負責治理,沒有文件依據收費的要堅決不能再收。明確要求鄉鎮各部門確需向農民或是村集體經濟組織收費的,需要經過區減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發生;村街訂閱報刊應堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規定的標準執行;三是加大農民負擔的執法檢查力度,督促減負工作的更好開展,查漏補缺,確保今后農民負擔執法檢查中不再出現類似的問題。
2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現象,把應發給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時,影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數額小,難以滿足村街公益事業建設的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點解決這方面的問題。
3、農村集體三資管理不夠規范。一是管理體制不暢。各鄉鎮(辦事處)農村集體“三資”委托代理服務中心具體負責業務的是鄉鎮財政所長,長期以來財政部門執行的業務處理程序是行政事業單位的業務處理程序,與農經部門的業務處理程序有很大的差別,實際工作中很難貫徹落實農經部門的政策法規和有關規章制度。二是村街各項財務監管制度很難落到實處。從調研中發現有的村街民主理財小組難以真正發揮監管職能,對村集體的財務收支活動的監管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會選舉產生,不具有廣泛的代表性。調研中還發現有的鄉鎮“三資”代理服務中心對于村街財務審批手續把關不嚴,收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費,個別部門違規向村街收費等現象。在今后“三資”管理中,一是要繼續加強財務制度建設,規范財務管理程序;二是規范農村集體財務收支審批程序;三是切實履行民主決策程序,實行民主理財。
4、農村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩定因素考慮,對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態度,對清理核實和履行民主監督程序心存疑慮,對應收款不積極清收,應付款不主動償還,對無償或低償使用村街資產的情況也采取回避的態度;此外,區城區周邊村街出租資產的數量較多,情況復雜,資產清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動,也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉鎮村街開展此項工作的督導檢查力度,深入村街指導工作開展,通過反思已建立機制村街的經驗做法,推動未完成村街的工作,完善相關措施,力爭年底前實現全覆蓋。
5、農村經濟審計處于“真空”狀態。我區沒有開展對農村集體經濟的審計工作。具體原因是:一是農經管理體制不順。我區農村集體三資委托代理服務,全部由鄉鎮(辦事處)財政所代管,農業部門的相關經濟政策及報帳制度不能在鄉鎮(辦事處)財政所代管的村街帳務中得到較好的落實,造成開展審計監督工作達不到應有的效果;二是審計力量薄弱。我區農經人員少,縣鄉兩級農經管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務相差懸殊,致使農村集體經濟審計工作難以開展。開展農村集體經濟審計工作存在的困難依然是農經管理體制不順和審計人員缺乏。建議區政府充實這方面的專業人才。
農村經濟調查報告10
xx縣xx村以土地所有權、承包權、經營權“三權分置”為抓手,以集體經濟增長、土地增效、農民增收為目標,探索了以“土地合作經營”為核心的村集體經濟發展“xx模式”。
一主要做法
1、成立土地合作社。為確保土地合作經營順利推進,村支兩委在村民會議民主決策的基礎上,引導成立了xx村土地合作社。在不改變農村家庭聯產承包責任制的前提下,堅持“依法、自愿、有償”的原則,穩定所有權、保護承包權、放活經營權,以組為單位與土地合作社簽訂協議書,將全村4205畝農田經營權集中到土地合作社,再進行適度規模經營。土地合作期限為11年,與“二輪延包”時限一致。土地合作社收益分配采取“保底分紅+二次分紅”的方式,保底分紅實行按人口分配,其中按“二輪延包”以來“有田有人”的300元/畝·年,“有人無田”和“有田無人”的按150元/畝·年,保底分紅之外的部分,再按土地承包權入股比例進行“二次分紅”。土地合作社將土地所有權、承包權和經營權所有者緊密聯結起來,為三者利益有效表達和矛盾協商解決提供了平臺,較好地實現了“三權分置”后的責、權、利關系。
2、成立農業發展有限公司。xx村集體、土地合作社和本村村民出資成立的'水稻、農機、蔬菜、花卉苗木、養豬5個農民專業合作社合股成立xx營健農業發展有限公司,其股份結構為xx村集體以土地所有權、基礎設施、服務配套等折股為30%,土地合作社以全村土地經營權折股為20%,5個農民專業合作社籌資500萬元,占比50%。全村4205畝農田通過土地合作社以300元/畝·年的價格轉租給營健公司,公司通過土地分租,提供農業綜合性服務,興辦糧食加工、水稻秸稈加工等,延伸發展二、三產業獲取利潤。公司的利潤按5:3:2的方式進行分配,5個農民專業合作社獲得50%的收益,村集體獲得30%的收益用于發展集體經濟和村內公益事業,土地合作社獲得20%的收益,用于土地入股農戶的“二次分紅”。
3、競價分租給職業農民。營健公司將農田按50—100畝劃分為聯片區塊,統一編號,明確范圍,按照公司對產業的統一規劃和要求轉租給本村的職業農民。公司與職業農民簽訂合同,職業農民按年度向公司交納土地租金和100元/畝的保證金。20年土地租金為300元/畝,20xx年根據產業發展情況,通過村民大會表決后,改為競價擇優流轉。擁有競拍權的對象限本村戶籍,且參加了專業培訓的職業農民,起拍價為500元/畝·年,目前有意向承包報名的超過1萬畝。
4、建立農業市場化服務體系。為解決土地規模化經營后的生產管理問題,營健公司以專業化分工、市場化經營方式,著力構建農業生產技術技能服務、全程農機化服務、農資服務、烘干倉儲加工服務、農村電子商務服務等現代農業產業服務體系和農產品質量安全追溯體系。目前已投資建成了xx農業綜合服務中心,聘請湖南農大8位專家組成生態農業專家工作站,向職業農民提供各類專業化服務,顯著提升了生產效率。
二xx村集體經濟盈利模式
通過股份合作經營,村集體可以從xx營健農業發展有限公司分得30%利潤。
1、服務體系盈利。職業農民承包土地的同時,購買營健公司所轄合作社的農資、農技、農機和烘干倉儲等服務,既有效降低耕種成本,合作社又能取得盈利。20xx年,服務體系盈利近50萬元,村集體獲得利潤分配15萬元。
2、經濟實體盈利。營健公司已經取得“農民田間學校”申辦資格,預計職業農民培訓經費每年上千萬元,利潤相當可觀,還將圍繞“農民田間學校”發展餐飲、住宿等配套服務。20xx年還啟動了峨山大壩農莊建設,村集體以自然資源占股20%;成立了xx建筑公司,村集體持股20%,形成源源不斷的利潤增長點。
3、產業延伸盈利。xx村因地制宜,科學規劃,整合資源,培育品牌,大力發展生態效益型特色農業和旅游農業,20xx年全力建設水稻+龍蝦、蛙、鱉、魚1000畝生態種養基地和500畝水果采摘基地,實現產業集中連片發展,打造綠色生態的xx品牌,進而依托xx品牌發展農業觀光、民俗旅游、水上娛樂等休閑旅游項目,以及農產品深加工項目,進一步延伸產業鏈條。農產品由xx營健農業發展有限公司統一負責加工、品牌打造和營銷,旅游項目由公司進行業務培訓,整合接待資源,制定服務標準,最大限度發掘“xx模式”潛力,實現村集體經濟持續增長和農民增收。
三取得成效
1、糧食生產形勢全面好轉。開展土地合作經營之前,xx村人地矛盾突出,一方面是“有人無田種”,全村849人未分到田地,占總人口的20。3%;一方面是“有田無人種”,90多畝田地“拋荒”,雙季稻不到種植面積的20%。土地合作經營有效解決了“有人無田”和“有田無人”的矛盾,保障了農民的土地權益,激發了種田的積極性。20xx年,全村4205畝耕地全部實現雙種雙收(稻稻、稻油),雙季稻種植面積從800畝增至2800畝,水稻平均畝產達920公斤,糧食產量3500余噸,較合作經營前多生產1400噸,增幅達66。7%。
2、農業生產水平顯著提高。隨著農業生產經營方式的轉變,規模化、集約化、標準化、機械化、市場化水平提升。現有60戶新型職業農民生產面積都在50—130畝,集中連片種植,實行統一標準,全面應用良種、良法、良技,享受xx營健農業發展有限公司提供的從農資農技到加工銷售的全程市場化服務,水稻畝均生產成本降低359元,雙季稻畝均效益近1000元,“水稻+龍蝦”基地每畝效益達20xx—5000元不等,高效、生態農業正在加快發展。
3、村集體和農民群眾獲得感直線提升。在“xx模式”下,不僅探索了村集體經濟的有效實現形式,實現了集體經濟收入的可持續增長,而且保障了農民的土地權益,促進了農民增收,20xx年人均純收入達到21860元。同時,通過股份合作、民主決策的機制,進一步增強了村支兩委的向心力、凝聚力和戰斗力,有效促進了村民民主自治進程,群眾對村支兩委的信任、對村級事務的關注、對產業發展的熱情持續增長,幸福感、獲得感大幅提升,為xx今后的快速發展構筑了堅實基礎。
農村經濟調查報告11
摘要:如今,新農村建設已經成為熱點話題,農村經濟發展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現有的是因為制度上的不完善,有的是因為農民的自身素質較差,還有的則是社會發展的必然結果。要想繼續快速發展,究出其中的原因,并對癥下藥才是良策。
隨著改革開放的不斷深入,國家對農村發展的進一步重視,我國農村經濟在近幾年得到了迅猛發展,農民生活水平得到了顯著提高。現以家鄉農村經濟發展為例,談一談本人的一些看法。
現在家鄉的發展主要有以下幾個重要的趨勢:
一、多樣化發展。
記得小時候眼里的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調的很。那時候農民們安于現狀,不積極尋求突破,沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現在,年青一代加入農民行業,不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術,還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新項目,使得農村經濟的多樣化大大增加。現在,傳統的小麥已經很少有人種植了,大多數人都轉而種一些經濟效益高的作物,而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種,改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養殖業,效益頗豐。
二、特色項目重點發展。
家鄉的人參與木耳產業乃是一大特色,但之前由于技術與銷售方面的諸多問題導致大多數人不愿意投身到這個投資高風險大的行業,從而導致其發展嚴重受阻,僅有幾個散戶小本經營維持生計。這幾年,當地政府十分重視該項目的發展,不僅時常請來專家為種植的農戶講解技術,還積極聯絡買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農戶相繼加入該行業之中,使之蓬勃發展。現在,已經有不少的農戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現了致富的目的。可謂形勢一片大好。
三、科技滲透無處不在。
隨著我國教育事業的蓬勃發展,農村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當地政府經常會請來專家對農民進行針對性的知識輔導,農民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”,這是農村發展的一個重要轉折點。
雖然農村發展取得了突破性的進展,但發展中的弊端不可避免。現就我自己的看法,提幾點意見:
一,應向規模化發展。
農村產業向多元化發展的同時必然會帶來一些弊端,種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子,有養牛的,有種參的,有種木耳的,當然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理,還使銷售成了每年秋收后農民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關信息就少,更容易受天災人禍的影響。而收獲量少,買家就不太注意,不愿去當地收購,或故意壓低收購價,使農民賣糧時十分被動。如果形成了規模,不僅耕種收獲時方便快捷,還可以利用規模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。
二、提供更多的科學技術與銷售信息。
腳下踩著的黑土地是一塊豐富的寶藏,加以充分利用可以養育出許多高效益的作物。但農民之所以不去選擇種植,一是因為沒技術,不會管理;二是因為害怕銷售不出去。現在雖然不時會有專家來給農民講解種植技術,但相對于農民知識的缺乏明顯還是不夠。農民往往會因為技術不過關而蒙受巨大損失,從而喪失積極性。所以應該加大知識技術的`普及力度,除了專家講解外,還可以廣發相關書籍,甚至是辦培訓
班都是可行的。至于銷售問題,相關部門可以積極聯系廠家,與之簽訂合同,保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的后顧之憂,他們也就可以全心且放心的經營自己的產業,效益自然而然的就上去了。
三、提高農民的創業積極性。
如前文所說,農民因為害怕風險,害怕損失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農民的創業積極性,已經成為了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有干勁,才能充分的發揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野,讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目,多引進一些適合當地的新品種,比多給農民發幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑒先富帶后富的思路,也可以先重點建設某些農戶的產業,讓他們做大做強。其他農戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經驗的幾戶再與后加入的分享經驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性,又一定程度上解決了技術經驗上的嚴重缺乏狀況。
國家的十二五規劃中提到要大力推進農村經濟建設,全面提高農民生活水平,這對農村的發展與改革是一個極大地契機。當地政府以及廣大農民都應抓住機會,大力發展農業經濟,改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現弊端與錯誤,這時我們應該坦然面對,積極改正補救,盡量做到是損失最小化,以更快的速度達到預期的目標。
以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以為家鄉的經濟發展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉及所有的農村都可以穩步快速的發展,農民都可以盡早過上好的生活。
農村經濟調查報告12
隨著市場經濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區域性環境建設已經成為地方經濟發展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經濟發展熱潮,開始步入擴張、裂變、規模發展的快車道,與此同時,環境建設已成為影響我縣農村經濟發展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農村經濟發展環境問題進行了調研。
一、我縣農村環境建設存在的主要問題
(一)以農村基礎設施建設為主的硬環境建設亟需加強。近年來,我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮等基礎設施建設,為農村經濟發展提供了有力保障。但隨著農村礦業的興起和農業特色產業的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響我縣農村經濟快速發展的關鍵因素。
(二)企業生產經營干擾因素亟需排除。一是來自行政執法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺了一系列優化環境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關要求為企業和外商提供優質服務,優化縣域經濟發展環境。但個別行政執法部門自身利益、個人利益至上,不顧大局,我行我素,;吃、拿、卡、要、報現象仍時有發生,企業有苦難言。二是來自企業周圍村民的干擾。企業周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發展觀念、法制觀念。在企業征山、占地過程中漫天要價,百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由,人為設置障礙;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來自行業不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業,均不同程度地存在著競相壓價、以大欺孝以熟欺生等現象。同時有少部分業戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業發展。
(三)鄉鎮政府的區域經濟發展觀念亟需更新。部分鄉鎮過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發展潛力,創造發展優勢,致使區域經濟發展緩慢。同樣沒有現實“資源優勢”的榆樹林子鎮、臺頭山鄉,卻能立足鄉情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務,建市場,搞外聯,使蔬菜產業成為富民立鄉的主導產業。這說明部分鄉鎮經濟發展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發展觀念不新不活。
(四)農村經濟發展的穩定環境亟需維護。今年以來,我縣農村連續發生多批進京、赴盛到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發展的精力,也損害了企業的利益,對農村經濟發展產生了負面影響。
二、加強農村環境建設的主要對策
(一)加大基礎設施建設力度,在硬件環境建設上實現突破。農村礦業的發展暴露出農村基礎設施建設滯后,使企業開工緩慢,不能如期投產達效。要進一步加強農村基礎設施建設,使其適度超前發展,為農村經濟的`可持續發展奠定基矗
(二)轉變干群思想觀念,在人文環境建設上實現突破。人文環境是形成整體環境的基石和根本,軟環境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現經濟的快速發展,靠項目、靠開放,要教育干部群眾進一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發展觀,強化“零資源經濟”的發展觀,樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,轉變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,樹立科學發展觀。三是法制意識。加大法律法規宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發展意識和進取精神。
(三)建設服務型政府,在政務環境建設上實現突破。一是加強鄉級執政能力建設。重點加強鄉鎮謀劃發展、對外開放、服務群眾、維護穩定四種能力建設,推動農村經濟快速發展。二是增強服務意識。鄉鎮政府要承擔起引導、扶持農戶的責任,有效進行市場調研、品種引進、試驗示范,主動承擔風險;建立和完善農產品供需市場信息發布機制,為群眾提供有效的信息服務;充分發揮行業協會的作用,壯大經濟人隊伍,活躍農村經濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監督;開展執法、執紀大檢查,突出解決部門行業不正之風問題。
(四)建立信訪穩定工作長效機制,在穩定環境建設上實現突破。一是以預防為主,加大調處力度。要充分發揮信訪網絡的作用,常排查,勤調處。同時在決策和實施過程中,要預先考慮信訪因素,一旦發生矛盾,能夠及時就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪格局。對信訪工作,各鄉鎮、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規范化機關,提高各部門的工作質量和服務水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規范信訪程序,堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規宣傳力度,教育群眾依法信訪。對于有理訪,要依法引導,妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進信訪工作法制化、規范化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創造優化環境、加快發展的強大氛圍。
農村經濟調查報告13
全市農業產業結構調整會議以后,騰沖縣委、政府,及時于20xx年10月23日,召開了騰沖縣農業產業結構調整會議,會議全面傳達了全市農業產業結構調整會議精神,原縣長王彩春作了題為《全面加快農業產業結構調整和產業化經營步伐大力提升農業整體素質和效益》的主題報告。新一界縣委、縣政府及時安排,從農業產業結構調整、農產品市場體系建設、農業投融資體制、產業培植(包括木材精深加工、茶葉、烤煙、晾曬煙、干果、香料、藥材、香菇、雪雞)、農村剩余勞動力轉移情況、農業和農村工作政策研究等6個方面分13個專題開展調研后形成調研報告。調研報告立足于研究解決我縣農業產業結構調整中具普遍性的問題和存在的突出問題,提出今后我縣農業產業結構調整的指導思想、工作思路、目標任務和主要措施,并于5月12日與這項工作的責任人簽定了目標考核責任書。
一、一九九八年以來我縣農業產業結構調整的基本情況
一九九八以來,縣委、政府切實加強對農業和農村工作的領導,深入貫徹中央和省市農業農村工作會議精神,堅持“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”進行農業產業結構調整。我縣根據騰沖的自然條件和經濟條件,以市場為導向,重點發展具有比較優勢的產品;依靠科技進步,大力組織實施“種子工程”、“畜禽良種工程”等工程,改善農產品品種結構,提高農產品質量;加強農田水利基礎設施建設,提高農業抵御自然災害的能力;扶持龍頭企業發展,推進農業產業化經營;引導農民從事二、三產業,提高農民人均資源占有率。五年來,我們克服了自然災害頻繁等不利因素的影響,農業和農村經濟保持了持續、協調發展的態勢。
一是農村經濟總量增加,農業產業結構漸趨合理。20xx年全縣農村經濟總收入112961萬元,比97年增30249萬元,增長36.6%;實現農業總產值96473萬元;比97年增21685萬元,增長37.2%;農民人均純收入達到1607元,比97年增457元,增長39.7%。20xx年全縣農村經濟總收入中一、二、三產業的比重為65.3:14.6:20.1,與97年相比,第一產業下降2.9個百分點,第二產業下降0.4個百分點,第三產業上升了3.3個百分點。
二是種植業結構調整有了較大進展,培植出一批骨干產業。糧經比例有所調整,20xx年,糧經比例為69:31,經濟作物比例比97年上升了1.5個百分點,優質特色作物品種面積進一步擴大,無公害農業產品生產逐步擴大。主導產業得到鞏固發展,到20xx年,全縣糧食總產量為22733萬公斤,比97年增12.2%;油菜籽總產1900萬公斤,增800萬公斤,增長72.7%;林業社會產總值實現4億元,增109.27 %;烤煙產業實現產值6460萬元,稅收1160萬元,煙農收入5300萬元;茶葉總產329萬公斤、產值3455萬元、茶農收入2419萬元,分別增55.2%、150.8%、105%。特色產業有不同程度的發展,以冬早包谷、冬早季菜等為主的冬季農業開發和熱區開發取得新進展,到20xx年,全縣蔬菜種植面積達到9萬畝,總產9萬噸,加大了大棚菜、無公害菜和野菜的
開發力度;干(水)果總面積達到4.14萬畝,比97年增195.7%,新植銀杏10萬畝,培植了北部地區烏梨、白花木瓜等水果產業,擴大南部地區桔子和晚柑種植面積,積極探索柯子等野生水果栽培技術;香料種植面積達到4.2萬畝,比97年增40%,形成了以草果、花椒、八角等為主的香料種植格局;藥材、花卉等特色產業得到了不同程度的發展,種植面積達到2200畝。
三是畜牧養殖結構進一步優化,培育出一批特色畜禽產品。到20xx年,全縣肉類總產量達到3.2萬噸,比97年增長67.2%;奶產量71噸,增208.7%,畜牧業產值實現1.42億元(90不變價),增60%,畜牧業產值占農業總產值的23%,比97年提高5個百分點;水產品產量達到2565噸,擴大了稻田養魚養殖面積。
四是農產品加工業有了新的發展,涌現出一批涉農龍頭企業。全縣共有糧油加廠(作坊)240多家,具有一定規模上檔次的加工專業大戶有17戶,開發出一批食用油系列產品,如菜籽油、草果油、八角油、花椒油、紅花油茶茶油等。古林實業、云騰快餐、太極果脯、清涼山茶業、高黎貢山生態茶廠等龍頭企業的帶動力逐步增強。以蔬菜為原料的加工企業有了一定規模,如寸師傅干腌菜、綺羅腌臘制品等。
五是科技應用水平進一步提高,農產品質量有一定改善。20xx年全縣優質稻種植面積12.5萬畝,其中餌絲專用米3萬畝,雙低油菜面積16萬畝,雜交包谷面積14萬畝;建成無公害茶葉2.7萬畝。
六是農村剩余勞動力轉移步伐加快,農民增收渠道有新的拓展。通過發展加工業和旅游業,開展境外勞務輸出,逐步把農民引導到二、三產業上來,改變了農民就業結構,增加了農民收入。
二、當前農業產業結構調整中存在的矛盾和問題
從總體上看,我縣農業產業結構調整的確邁出了新的步伐,取得了令人欣喜的成績。但農業基礎設施脆弱、城鎮化程度低、農村經濟結構不盡合理、農產品流通不暢、農民收入增長緩慢和勞動者素質不高等,仍然制約著農業和農村經濟的發展。在新形勢下,騰沖同全國、全省一樣進入全面建設小康社會,面臨加入世貿組織、西部大開發的歷史機遇與挑戰,農業和農村經濟發展處于重要的轉型時期:農業生產目標已從主要追求農產品數量向穩定總量、優化品種質量轉變,但“資源型、原料型、趨同性”的狀況還未根本改變;生產方式已從小農生產向產業化生產轉變,但以傳統農業為主體的生產經營格局還未根本改變;增長方式已從粗放經營向集約經營逐步轉變,但農業綜合素質低、總體效益差的狀況還未根本改變;資源開發方式已從掠奪型逐步向開發與保護并重的可持續發展轉變,但農業基礎設施脆弱、生態環境仍不容樂觀、人口增長對經濟和環境的壓力繼續增大的狀況還未根本改變;城鄉二元經濟結構問題仍然存在,農村工業化和城鎮化發展滯后的狀況還未根本改變。主要表現在:
一是結構調整的`方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對一些具有市場競爭能力的優質、珍稀、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。
二是農業基礎設施和物質技術條件總體水平低,農業社會化服務體系建設比較滯后,特別是信息和技術服務還不能滿足廣大農民調整結構的需要。我縣經過“八五”和“九五”期間的高穩農田建設和中低產田改造,農田基礎條件得到了一定改善,土地綜合生產能力有了明顯的提高,但目前仍有50%的農田屬中低產田,這部分農田仍處于“靠天吃飯”的現狀,特別是坡耕旱地抵御自然災害能力更弱,基本上處于“雨養農業”的狀況。另外,我縣雖已形成縣級以農業技術推廣中心和畜牧技術推廣中心牽頭,鄉鎮農科站和畜牧獸醫站為載體,科技示范戶為觸點的農業服務體系,但在服務過程中仍于產中指導為主,對產前的市場預測和產后的流通指導較少,無法提供給農民超前市場信息,農戶難于圍繞市場需求進行農業產業結構調整。
三是農村市場發育不全,農產品交易市場建設滯后,農產品流通渠道仍不順暢。改革開放以來,我縣雖著力建設了一批農村集貿市場,但這些市場布局分散,規模較小,設施簡陋,功能落后,無信息服務網絡,大部分農產品仍在露天下交易;沒有貯藏、冷凍、周轉條件,交易完全處于自然成交,同時據調查我縣70%左右的農產品無固定的交易場所,均為占道經營或市場外零星交易,已無法適應當前大市場、大流通的需要。
農村經濟調查報告14
近期,我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發現,盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進了全國農業農村經濟快速發展,農村經濟開始復蘇;今年,中央和省委繼續在加大農業投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產積極性,整個農村呈現出了良好的發展態勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題,農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,在農村問題的上我們只是剛剛破題,制約農業和農村發展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。就我市而言,概括起來主要有以下七個方面:
1、農業基礎設施薄弱,農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業綜合開發項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業抗災能力弱。二是標準化農田比例不高。“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業規模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優勢很難轉變為經濟優勢;農村供水網絡、醫療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰斗力不強。一方面農村集體經濟組織發展十分緩慢,村級公益事業長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮村頭上,就赤壁市而言鎮村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達4064。61萬元,其中債務最多的村達到100多萬元,鎮村債務不能妥善解決,農村經濟發展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業產業化經營水平不高。全市農業生產主要還是以分散的.農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態,農業的產業化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業經濟的快速發展。
5、農業科技投入不足,農業服務體系不健全。就我市而言,農業科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩,多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉統籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉統籌發展的政策到位需要一個過程,縣鄉統籌發展尚未起步,農村各項事業發展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
針對存在的問題,今年我市將采取以下五項措施。
1、解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設,通過2—3年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛生安全的飲用水。三是建立農村合作醫療制度,每年選擇1至2個鄉鎮辦合作試點,健全規范村級醫療機構,解決農民小病不就醫,大病難就醫的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規劃,統籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發、農業綜合開發、農業項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益。“四網”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉鎮,實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續落實好農村稅費改革政策,把農業稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉鎮綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市247個行政村已合并為149個,減少村干部750人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養,每村財政供養三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續落實好“雙代管”的有關政策;努力化解村債務,要采多法化債,今年再化債30%;繼續加強涉農收費的監督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業產業化經營,提升農業綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業”重新進行部署,從基地建設到龍頭興建到市場開發,高起點規劃,加速度發展,使我市農業綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業化經營的領導。按“一個產業,一名市級領導,一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產業化經營,二是培植壯大產業龍頭。加快發展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業,逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規模,達到年產20萬噸的產量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產業化經營中發揮更大的作用;在糧油產業和茶葉產業的龍頭企業發展上,按小規模大群體的發展模式,培植加工大戶,引導加工企業向標準化、規模化生產轉變,以企業群組建聯合體形成大龍頭、大產業。三是大力發展專業協會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創辦、政府支持、部門指導、逐步規范”的原則,積極發展以專業協會為重點的農村專業合作組織,通過協會延伸產業鏈,扭緊農戶與企業和市場的利益關系,網絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業化發展基金,用于產業化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優申報、產品宣傳、辦公經費等,對推動產業化經營發展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰略,推進農業科技進步。按照省里提出的“農業實用技術落實年”活動的總體要求,組建農業科技網絡,開展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業技術服務團,農機、水利維修服務團下鄉巡回服務。力爭全年培訓農民2。5萬人次以上,通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態農業、無公害農產品標準化生產、養殖業高產優質配套養殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術;積極開展農業技術承包,實行“五包一賠”,要在辦好試點的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業服務體系,做到市有配送中心,鎮服務公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業生產資料調度,發動相關職能部門迅速行動起來,儲備充足的種子、肥料等生產資料,并組織服務隊實行全市大配送,滿足農民生產所需;二是開展為期一個月送科技下鄉活動,結合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農業“三下鄉”活動,深入到村組戶把農業科技、農業信息和農村政策送到千家萬戶,爭取不留死角;三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人,從3月16日開始進行為期一個月的農資市場整頓,確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業信貸資金放貸的協調工作,爭取信用部門的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶能夠及時貸到款,不務農時。
農村經濟調查報告15
摘要 在中國經濟發展戰略中,農村、農業和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業和農村經濟結構的調整、工業化的推進和城鎮化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業轉向農業和非農產業并舉,農業收入由主要來自種植業轉向種植業和養殖業并舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業。隨著農業綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態環境的改善和自身的全面發展。全面建設小康社會,對農業和農村發展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業和農村發展,不僅要保持數量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發利用資源,而且要重視保護資源和生態環境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業發展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發展及穩定。因此,發展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
一、我縣農業和農村經濟發展現狀
我縣轄8鎮3鄉(其中2個朝鮮族鄉),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業人口19.8萬人,種植業以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養殖業以生豬生產為主,養魚水面3.83萬畝。加快發展現代農業、增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業結構、擴大農民就業、加快科技進步等措施,大力發展農村經濟,農民收入實現快速、穩步增長。據統計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長 14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農業和農村工作取得了長足的發展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創歷史新高,農業總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發展的主要因素
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發展也存在許多的問題和不足,農業結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業和農村經濟結構的調整力度、大力發展優質高效的農業,取得了一定的'成效,形成了六大主導產業。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業中得到的收入不高。同時,鄉鎮企業不發達,依賴于鄉鎮企業的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業收入為2633元,占家庭經營收入的78% (其中種植業收入占一產收入的86.8%,牧業收入占一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業產業結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優質、特色農產品扶持開發不夠,形不成規模經濟。對農業結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業調農業的小圈子,農村一、二、三產業結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規模。農戶農業生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規模,銷售也以自產自銷為主,形不成規模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業發展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發展某種產業致富,而跟隨進行產業調整,一擁而上,往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲 1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業增加投入3100萬元,占農業總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉村債務問題。由于鄉鎮企業和村辦企業大部分停產倒閉或改制,有的給鎮村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債 8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉鎮和村組織正常工作的開展。許多村組織在發展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發展。
(五)農業產業化問題。我縣農業產業化發展整體運行狀況較好,在促進農業結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發展水平等方面,發揮了一定的作用。目前,全縣各級農業產業化龍頭組織已發展到19家,省級龍頭企業2家,市級龍頭企業4家。全縣加工型龍頭企業資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現銷售收入51200萬元,創利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業產業化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業在省級龍頭企業山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發展,基地面積也由試種時的1500畝穩步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業已成為雞東縣的富民產業,成為拉動縣域經濟快速發展的農業產業化支柱產業。但也存在一些問題和不足。
一是農業產業化整體水平不高。龍頭企業有所發展,但發展步伐仍較緩慢,企業規模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區相比,無論是數量、規模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業化經營體系還未完全形成,難以適應產業化發展形勢的需要,龍頭企業與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業規模現狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業公共服務條件仍然較差,產業化科技裝備水平落后,許多好的發展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
【農村經濟調查報告】相關文章:
農村經濟調查報告01-14
對農村經濟現狀的調查報告03-23
農村經濟調查報告范文02-28
農村經濟調查報告13篇02-18
農村經濟調查報告14篇01-14
農村經濟調查報告15篇02-14
農村經濟調查報告(14篇)02-15
農村經濟調查報告(13篇)02-27
農村經濟調查報告(通用15篇)02-15