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優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告
在現(xiàn)實生活中,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編收集整理的優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告1
為助力優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,10月上旬起,區(qū)政協(xié)經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員深入全區(qū)相關部門、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、相關水電氣暖公司等,通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業(yè)座談會和企業(yè)問卷調查,聽取部門、企業(yè)辦事人員和部分政協(xié)委員意見建議等方式,開展了為期半個多月的優(yōu)化營商環(huán)境專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理總結,形成此調研報告。
一、我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
(一)明確目標任務,強化責任落實區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會議,對全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進行統(tǒng)籌謀劃、綜合協(xié)調。先后制定出臺了《xx區(qū)深化減政放權放管結合優(yōu)化服務改革實施方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作十大動計劃方案》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃(xx—20xx年)》《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境xx年工作要點》《xx區(qū)xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》 《xx區(qū)關于針對企業(yè)辦事難整治營商環(huán)境工作方案》等文件。成立了xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組,明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室,并且分別從“八辦四組”及相關單位抽調專人集中精力集中辦公,認真開展營商環(huán)境各項工作。
(二)優(yōu)化服務質量,提高辦事效率一是優(yōu)化服務方面。在政務大廳設立工商注冊登記窗口、業(yè)務咨詢點,安排專業(yè)人員進行業(yè)務注冊登記及咨詢解答;
取消了施工許可證辦理中涉及的施工合同備案和建筑節(jié)能設計審查備案事項;
將招標公告發(fā)布、資格預審和施工圖審查備案并行辦理;
將建設工程規(guī)劃許可證和民用建筑地下防空室審批并行辦理;
將建設工程質量安全監(jiān)督手續(xù)和建設工程施工許可證并行辦理;
全面啟用了自助辦稅“24小時全天候”服務;
113項涉稅事項實現(xiàn)了“全程網(wǎng)上辦”,網(wǎng)上納稅、窗口納稅、處理發(fā)票均在2分鐘內完成,電子稅務可辦事項增加至148項,企業(yè)納稅人網(wǎng)報開通率100%。二是提高辦事效率方面。開辦企業(yè)辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均3個,較去年減少1個,辦理時間平均2個工作日,較去年減少13個工作日;
將用地規(guī)劃、工程規(guī)劃和施工許可證由45個工作日壓縮到27個工作日,實現(xiàn)了工程項目從立項到施工許可60個工作日內辦結;
一般不動產(chǎn)登記事項至受理之日起5個工作日內辦結,特殊情況下可3個工作日辦結,查封登記、異議登記、查詢等及時辦結,材料數(shù)量平均為6件,較去年減少3件。用水報裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均為4個,較去年減少1個,其中,個戶平均3個工作日,較去年減少8個工作日;
企業(yè)平均9個工作日,較去年減少16個工作日。獲得電力辦理環(huán)節(jié)數(shù)平均9個,較去年減少5個;
辦理時間平均15。5個工作日,較去年減少12個工作日;
申請材料數(shù)量平均10件,較去年減少5件。用氣報裝辦理環(huán)節(jié)數(shù)5個,較去年減少2個,辦理時間一般民用戶11個工作日,較去年減少6個工作日;
一般商用戶17個工作日,較去年減少9個工作日。獲得信貸的辦理平均4。9個工作日,較去年減少11個工作日,申請材料數(shù)量平均9。2件,較去年減少10。8件。
(三)降低運行成本,減輕企業(yè)負擔一是降低企業(yè)稅費。企業(yè)所得稅方面:xx年通過匯算清繳,重點行業(yè)、重點企業(yè)享受企業(yè)所得稅減免1。098億元,享受收入減免9601。66萬元。增值稅方面:xx年重點行業(yè)、重點企業(yè)享受增值稅減免770。71萬元;
其他稅種,xx年車船稅減免2。37萬元,印花稅減免9。93萬元,個人所得稅減免20。31萬元,城鎮(zhèn)土地使用稅減免20xx。84萬元,資源稅減免232。52萬元,契稅減免1251。91萬元,耕地占用稅減免0。34萬元,環(huán)保稅減免44。67萬元,水利建設基金減免20。44萬元。二是降低人工成本。實施階段性降低失業(yè)、工傷、生育保費和發(fā)放職業(yè)技能提升補貼等舉措,降低工傷保險111。3萬元,失業(yè)保險45。2萬元,生育保險217。3萬元,發(fā)放穩(wěn)崗補貼80。1萬元,發(fā)放職業(yè)技能提升補貼0。5萬元。三是降低用電成本。一般工商業(yè)電價連續(xù)四次下調,下降7。25分;
取消臨時接電費、電卡補卡費,復電費、電能表校驗費、10KV間隔費、更名過戶費、電力負荷管理終端設備費;
全面清理轉供電環(huán)節(jié)的不合理加價,確保降價成果真正惠及到終端用戶。四是降低物流成本。快遞物流成本由原來的首重1公斤10元,每增加1公斤3元,降低至首重3公斤7元,每增加1公斤2元。
(四)加強宣傳引導,營造濃厚氛圍召開了xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境新聞發(fā)布會,區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領導小組辦公室及“八辦”牽頭單位,分別對xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境整體進展情況、成
效以及本單位牽頭負責的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作開展情況作了詳細介紹,并接受現(xiàn)場記者提問,會上分別邀請了區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表參與了現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)布內容在xx電視臺、xx報、xx新聞網(wǎng)進行全面宣傳。同時,我區(qū)8—12月份通過租賃城區(qū)道路路口LED顯示屏對優(yōu)化提升營商環(huán)境進行了宣傳。
二、我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境存在的問題我區(qū)的營商環(huán)境與社會各方面特別是企業(yè)的期盼還有一定差距。
1、相關機制不健全。xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組,明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優(yōu)化提升營商環(huán)境辦公室,并且分別從“八辦四組”及相關單位抽調專人集中精力集中辦公,認真開展營商環(huán)境各項工作。部分部門在思想上不夠重視,認為營商環(huán)境與自身關系不大,支持配合力度不夠,給此項工作帶來難度。
2、政務服務意識不強,行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監(jiān)管,重處罰、輕服務的問題還不同程度存在,特別在環(huán)保、消防、衛(wèi)生、安全等環(huán)節(jié)均存在不同程度的粗暴執(zhí)法,加強事中事后監(jiān)管的措施辦法還需要進一步創(chuàng)新。二是部分單位對優(yōu)化提升營商環(huán)境的重大作用的認識還不到位,思想不解放、政策不靈活、服務不主動,“門好進、臉好看、但事難辦”的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是并聯(lián)審批還不盡完善,相關運行機制不夠健全,加之部分單位行政審批放權不到位,政務中心部分服務窗口工作人員業(yè)務素質不強,對審批事項把握不準,人進事不進,事進權不進,“最多跑一次”還不能完全實現(xiàn)。
3、惠企政策宣傳不到位,落實有難度。我區(qū)惠企政策的公開形式單一,市場主體知曉率不高,尤其在執(zhí)行層面還存在不及時、不到位等突出問題,極大地抑制了政策的有效發(fā)揮。不少企業(yè)反映,各級在落實支持中小微企業(yè)發(fā)展上,多是照搬上級政策文件,有針對性的措施較少,很多時候看到政策,無法享受;
看到空間,無法進入;
看到機會,無法把握。
4、金融服務體系作用發(fā)揮不夠,中小企業(yè)“融資難”問題依然突出。一是區(qū)委、政府雖然也建立了企業(yè)轉貸應急機制,但在資金周轉金量小,利用率低,無法滿足中小微企業(yè)“短、小、頻、急”的融資需求;
二是企業(yè)融資渠道窄,融資成本高;
三是涉農(nóng)企業(yè)無法將農(nóng)業(yè)資源進行評估、融資貸款。
5、企業(yè)生存難、發(fā)展難,市場主體活力不足。一是有的企業(yè)反應稅費負擔重,招工難、用工難、留人難,實體經(jīng)濟難以為繼。二是壟斷行業(yè)收費高。企業(yè)反映如電、氣、訊壟斷行業(yè)收費高,尤其是企業(yè)用電初裝費過高,峰谷分時電價難以執(zhí)行,給企業(yè)帶來過高的運營成本。三是中介服務管理不規(guī)范。在部門審批辦證的前置資料中,很多涉及中介服務環(huán)節(jié),因管理不規(guī)范,普遍存在收費高、收費亂的現(xiàn)象。四是征地環(huán)節(jié)阻力較大。由于目前征地拆遷相關法律法規(guī)不完善、宣傳工作不到位等原因,在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現(xiàn)象,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為常見,給企業(yè)落地帶來阻力。
6、少數(shù)部門本位思想嚴重。部門之間職責沒有完全厘清,銜接不夠順暢,影響辦事效率。不動產(chǎn)管理職責和登記職責分離,申請人委托第三方測繪機構辦理的'房產(chǎn)測繪,由于兩個局使用的系統(tǒng)不一致,房管局能用,又不能滿足不動產(chǎn)登記要求的房產(chǎn)平面圖和界址坐標,申請人只能另外委托第三方專業(yè)測量機構重新測量,增加了申請人的負擔,影響辦證效率。
三、進一步優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境的意見建議以優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動為切入點,破“五難”:推進商事登記改革、解決企業(yè)出生難;
完善公共資源交易管理體制、解決企業(yè)交易難;
推進企業(yè)信用體系建設、解決企業(yè)征信難;
加強行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設、解決行政執(zhí)法監(jiān)管難;
出臺配套優(yōu)惠政策,解決企業(yè)發(fā)展難等問題,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,不斷推動全縣營商環(huán)境全面提升。
1、明確兩個清單。一是區(qū)上應盡快出臺“優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案”的任務清單、責任清單,排出時間表,劃出路線圖,明確各部門工作職責,制定優(yōu)化方便企業(yè)辦理審批手續(xù)各項具體措施,最大限度簡化審批流程;
二是系統(tǒng)把握中、省、市關于簡政放權和營商環(huán)境建設的政策法規(guī),使我縣出臺的政策與制度形成體系,避免“碎片化”,通過進一步完善相關配套政策,搭建好優(yōu)化營商環(huán)境的制度框架;
三是重點開展項目落地、招商引資、營商環(huán)境三大攻堅行動,建立完善“一個招商引資項目、一名區(qū)級領導包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續(xù)”的招商引資項目一抓到底工作機制,通過幫扶使各級干部成為構筑親清政商關系的實踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業(yè)發(fā)展方針政策的傳播
者和幫助企業(yè)解決疑難問題的協(xié)調者。
2、強化政府服務力。以營商環(huán)境提升年為契機,強化主動服務意識和擔當意識,當好“店小二”,做到“無事不擾,有求必應”,不斷提升服務質量,提升軟環(huán)境;
對服務窗口辦理事項充分授權,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,提升政務中心窗口服務效率;
積極創(chuàng)設高效便捷的行政審批程序,加快實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境中各個環(huán)節(jié)“最多跑一次”的辦理模式;
強化服務窗口工作人員業(yè)務素質,尤其是對于承擔行政審批的工作人員要加強業(yè)務指導,選派硬人。
3、轉變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉變政府職能、提高治理能力的重點任務,簡政放權不停步、強化監(jiān)管不松勁、優(yōu)化服務不打折。一是放管結合,優(yōu)化服務。進一步理順政府與市場、政府與企業(yè)的關系,將資源配置交給市場,對能夠通過市場機制解決的事項,采取招標、拍賣等市場方式運行,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制向社會購買。二是強化監(jiān)管,規(guī)范市場。完善常態(tài)化的監(jiān)管機制,尤其是針對企業(yè)各項收費的價格監(jiān)管,使壟斷行業(yè)各類費用回到合理區(qū)間,降低企業(yè)運營成本;
整治各種涉企亂收費、亂罰款,強化舉報、查處和問責,切實減輕企業(yè)負擔;
認真解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等不規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性;
同時,也要加大對市場主體的監(jiān)管力度,真正做到“一處失信,處處受限”。三是加強企業(yè)扶持力度。加大政府周轉金的投入額度和監(jiān)管力度,有效降低企業(yè)的融資成本,拓寬企業(yè)的融資渠道;
下大力氣幫助企業(yè)降低物流、用電、用工等成本,增強企業(yè)的競爭力;
組建一支由區(qū)級領導掛帥、為企業(yè)服務的專家團隊,專門針對招商引資重大落戶項目、市區(qū)重點項目在企業(yè)開辦、政策支持、安全保障、創(chuàng)新發(fā)展等方面提供一對一服務,協(xié)調解決具體問題。對制定出臺的招商引資各類優(yōu)惠政策要積極兌現(xiàn),確保企業(yè)招得來、留得住、見成效。
4、加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮(zhèn)、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳,營造我區(qū)良好的營商環(huán)境。要切實解決好政府與企業(yè)信息不對稱問題,凡可以公開的政策文件原則上要于印發(fā)當日在網(wǎng)站上發(fā)布,特別是國家法律法規(guī)對特種行業(yè)和特殊物品的管理發(fā)生變化時,部門要結合實際,主動上門到相關的企業(yè)進行宣傳,讓企業(yè)知法守法,避免蒙受損失。二是強化宣傳引
導。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地難的問題,各鎮(zhèn)各有關部門要加強配合,共同出面協(xié)調解決,同時加強新民風建設,杜絕征地過程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價的現(xiàn)象發(fā)生。三是要貫徹落實好《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,對優(yōu)化營商環(huán)境建設工作進行多角度的宣傳和解讀,努力營造良好輿論氛圍。
5、推進中介機構健康發(fā)展。積極引導政府投資項目以競價方式選擇中介機構,保障企業(yè)投資項目自主選擇中介機構,促進中介服務市場公平競爭、良性健康發(fā)展。推進政社分開,真正從源頭切斷中介收費和行政職權的利益關聯(lián),打破“中介性質、行政保護、行業(yè)壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場清退淘汰機制,將中介誠信狀況與登記機關監(jiān)管、銀行授信、政府招投標等掛鉤,倒逼中介機構提高服務質量。
6、強化效能監(jiān)督,狠抓政策落地落實。一是把優(yōu)化營商環(huán)境納入行政效能監(jiān)察工作重點,緊緊圍繞責任落實、任務分解、組織推動、工作實效等內容,認真開展各項涉企政策督導落實,狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理,確保窗口單位、基層部門、關鍵崗位、重點人員執(zhí)行“不打折”、落實“不走樣”,切實解決“末梢梗阻”問題。二是堅持“正推”和“倒逼”相結合,激勵和約束相結合,把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入對各單位年度綜合目標考核,以結果導向,嚴格考核獎懲。三是強化政府履約承諾兌現(xiàn),加強誠信社會建設,對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規(guī)范,依法保護投資者合法權益,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境,推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告2
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,自20xx年12月成立以來,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件、行政審批業(yè)務近4萬件,新增市場主體16000余家。
一、工作開展情況
(一)以效為先,推動營商環(huán)境科學發(fā)展
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,不讓企業(yè)出一分錢。申請人有"一照多證"的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務合并為一次,實行"多勘合一"。
二是推動"一業(yè)一證",破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營、辦多證等問題,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進"一業(yè)一證"改革試點實施方案》,以"證照同辦""證證同辦"等改革成果為基礎,積極推進"一業(yè)一證"改革。將一個行業(yè)"以部門為中心"的單個事項審批,變?yōu)槿缃瘢⒁云髽I(yè)為中心"的一張許可證,實現(xiàn)準入后"一證準營""拿證即開業(yè)"。例如,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,通過"一業(yè)一證"改革,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,比承諾時間提高82%。
三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn)。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,我們確立了凡是涉及疫情防控相關產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,一律免費郵寄材料,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,一律對審批人員充分授權,加快內部流轉的`"四個一律"保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,受疫情影響,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,實現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),被新聞聯(lián)播贊為"火神山"速度。
(二)以質為果,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權下放,開辟重點鎮(zhèn)"綠色審批通道"。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)"就近辦、馬上辦、一次辦"的工作目標,我局結合重點鎮(zhèn)建設,按照"依法下放、權責一致、能放即放、按需下放"的原則,拉出了項目立項、用地、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),開辟重點鎮(zhèn)"綠色審批通道",讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,打通企業(yè)"優(yōu)質發(fā)展通道"。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調會,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個。
三是局長陪跑,建立完善"政企交流通道"。為準確掌握行政審批流程,檢驗改革成效,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推行局長陪跑制度,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點、痛點問題,以最短的時間、最快的速度、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強自身法治化建設,推進依法行政。著力建立程序意識、規(guī)矩意識,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,做到線下無審批,全面建立我縣依法審批環(huán)境。20xx年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,2020年將做到全員覆蓋,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗。
二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會、"企業(yè)吹哨部門報到"注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,推進快速發(fā)展。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,放寬準入門檻,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調發(fā)展
一是實行"大受理模式",讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,建立形成40個大項、191個小項"受理標準一元化",推行綜合受理,建設形成"一個窗口、一次告知、一套材料、一次踏勘、一同出件"的快速審批通道,實現(xiàn)"進一門、到一窗、辦所有事"。
二是實行"不見面審批",讓企業(yè)不出門辦成事。按照"應上盡上、全程在線"的具體要求,推進"一網(wǎng)通辦"智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,形成全程電子化鏈條,"一網(wǎng)通辦"率達到100%,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實行"投訴受理機制",讓企業(yè)做推進改革的"主人翁"。通過座談、走訪等方式建立政企溝通平臺,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,公開投訴受理電話,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,確立企業(yè)在改革工作中的"主人翁"地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
二、存在的困難和問題
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,轉變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
一是政務服務還存在短板。目前,政務服務"一鏈式"辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領域內還難以實現(xiàn)"綜合受理",造成辦事效率低,服務質量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面。企業(yè)在開辦過程中,還不能做到"只進一扇門,開辦全完成",仍需要跑多個地方、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),審管互動還不夠順暢,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項辦理效率,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉到位,政務服務鏈條上的"三集中三到位"進駐工作未完全落實,無法真正開展并聯(lián)審批、限時辦結等工作,給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑。
三、下一步工作打算
我們將緊盯問題短板,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板。按照"三集中三到位"要求,從政府層面加強調度,推動"一鏈式"辦理模式,將服務鏈條上涉及的公安、社保、醫(yī)保、公積金、銀行、民政等關系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾"進一扇門、辦所有事"。
二是當好服務企業(yè)的"店小二"。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的"服務禮包";同時,全面梳理業(yè)務流程,轉變幫辦服務模式,以化繁為簡、一目了然為目標,制作流程化、清單化、模塊化服務指南,便于企業(yè)快辦快結。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,多渠道聽取各方面意見及建議,通過企業(yè)評、第三方評、申請人當面評、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質量,樹牢服務為民、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心、舒心,最終實現(xiàn)讓群眾滿意。
主任、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,狠抓落實、擔當作為,為激發(fā)市場活力,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,做出積極貢獻。
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