農(nóng)民工調(diào)查報告(17篇)
隨著人們自身素質(zhì)提升，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告具有成文事后性的特點。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編收集整理的農(nóng)民工調(diào)查報告，希望對大家有所幫助。
農(nóng)民工調(diào)查報告 1
據(jù)農(nóng)民工年度監(jiān)測調(diào)查資料顯示，20xx年我市700個農(nóng)村居民調(diào)查戶中，全部家庭人口2313人，其中農(nóng)民工 [1]920人，占家庭人口的比重為39.8%，比上年提高0.1個百分點，平均每戶擁有農(nóng)民工1.31人。我市農(nóng)民工呈現(xiàn)出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓者多等基本群體特征;本地就業(yè)者多、制造業(yè)從業(yè)者多、生產(chǎn)或運輸設備操作者多等分布特征;從業(yè)時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業(yè)特征。
一、我市農(nóng)民工基本情況
1、男多女少
從性別看，男性占 68.3%，女性占31.7%。男女比例為 2.15：1，比20xx年的2.23：1有所降低，男多女少的趨勢沒有改變，但近年來呈現(xiàn)出男性務工比重逐年上升趨勢。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看，已婚人員占85.7%，其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%，其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%，比上年提高0.2個百分點。
3、近六成農(nóng)民工年齡在31-50歲
調(diào)查結果顯示，20xx年我市農(nóng)民工的平均年齡為41.3歲，其中男性為42.3歲，女性為39.0歲。
從年齡構成看，30周歲及以下的占20.6%，比上年降低1.8個百分點;31-40周歲的占23.7%，比上年降低1.4個百分點;41-50周歲的占 34.2%，比上年增加2.3個百分點;50周歲以上的占21.5%，比上年提高0.9個百分點。31-50周歲的接近六成，是農(nóng)村居民家庭中非農(nóng)就業(yè)的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看，小學及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農(nóng)民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看，年輕人群文化程度相對更高，30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%，比30周歲以上年齡組高16.6個百分點。
從性別看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3個百分點。農(nóng)村女性勞動力要付出努力，擁有更高學歷才能勝過男性，在競爭中獲得從業(yè)機會。
5、參加過技能培訓的農(nóng)民工不足兩成
調(diào)查結果顯示，20xx年我市接受過技能培訓的農(nóng)民工占17.9%。其中只接受過農(nóng)業(yè)技術培訓的占24.2%;只接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占62.4%;同時接受過農(nóng)業(yè)技術和非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占13.4%。
從性別看，男性接受過培訓的比例為19.4%，明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看，文化程度越高，接受過培訓的`比重越高。小學及以下、初中、高中及以上接受過培訓的農(nóng)民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農(nóng)職業(yè)技能培訓，小學及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%，顯著高于參加過農(nóng)業(yè)技術培訓的比重 5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農(nóng)民工就業(yè)分布狀況
1、近九成以本地就業(yè)為主
由于我市社會經(jīng)濟發(fā)展程度高，為勞動力就業(yè)提供了大量崗位，一直以來都是外地農(nóng)民工務工的流入地。對我市農(nóng)村勞動力來說，基本上無需外出就可實現(xiàn)充分就業(yè)。調(diào)查顯示，在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的占88.9%，是我市農(nóng)民工最主要的從業(yè)地區(qū);在鄉(xiāng)外縣內(nèi)、縣外市內(nèi)及國內(nèi)其他省市從業(yè)的農(nóng)民工分別占5.8%、3.8%和 1.5%。
從年齡和婚姻狀況看，30歲以上農(nóng)民工更傾向于在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)，比重比30歲及以下的農(nóng)民工高19.4個百分點;已婚人員選擇在鄉(xiāng)內(nèi)從業(yè)的比例比未婚人員高23.0個百分點。
農(nóng)民工調(diào)查報告 2
一、農(nóng)民工基本情況：
1、學習情況
沒有完備的小學-初中-高中的教學系統(tǒng)，沒有完善的師資系統(tǒng)，在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎沒有為外來民工學歷達到高中或以上，許多農(nóng)民工都在讀完初中，甚至小學之后，選擇出外打工，對于他們來說，出外打工賺錢，解決溫飽的問題才是他們首要解決的問題，而學習卻沒有在他們心中形成一種概念，這是虛的，而賺錢的實的。所以，很多農(nóng)民工還沒有讀高中就選擇就業(yè)，工作中所有的運用知識一知半解，只能在底層中一點一點努力。
2、就業(yè)情況
許多農(nóng)民工在外出打工前并沒有聯(lián)系好工作，進入城市后，一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。據(jù)調(diào)查，由定居本地的親屬、朋友介紹的占28.20%，由同樣在外務工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、親友介紹的占25.99 %，自薦到用工單位工作，占10.51%。另外，還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)，招工廣告，包工頭、老板招募等。還有20%進入城市后找不到合適的工作。
3、生活情況
農(nóng)民工在城市打工大多居住在簡陋的宿舍里。據(jù)調(diào)查，有29.19%的農(nóng)民工居住在集體宿舍里，有20.14%的人居住在缺乏廚衛(wèi)設施的房間里，7.88%的人居住在工作地點，6.45%的`人居住在臨時搭建的工棚里，還有12.54%的農(nóng)民工在城里沒有住所，只能往返于城郊之間，或回農(nóng)家居住。
4、工資福利情況
（1）、農(nóng)民工工作報酬的計酬方式主要為計件制和計時制，計時制有按小時和按日兩種。
（2）、農(nóng)民工的平均月工資按工作的強度、技術要求、個人能力等有較大差別，從800元到2000元不等。但是一般都沒有獎金、公積金、社會福利、醫(yī)療保險。
（3）、薪資的發(fā)放有三種情況：打短工的一般是在完工以后一次性發(fā)放，不過可以預支一些作為生活費；建筑行業(yè)一般分為兩部分，每月發(fā)放一部分生活費，年末或工程結束時再發(fā)放另一部分；工廠以及服務業(yè)一般按月發(fā)放，但會扣留一定的保證金。
二、存在問題：
進城就業(yè)的農(nóng)民工工資收入比較低，生活質(zhì)量比較差，居住、醫(yī)療條件得不到保障，休閑方式比較單調(diào)，勞動技能普遍偏低，子女教育問題比較突出。導致這些情況的原因：
1、基礎教育特別是農(nóng)村的基礎教育投入不夠。
2、職業(yè)教育還沒有普及。
3、我國的社會保障體系尚不夠健全。
4、支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策尚未出臺。
三、對策和建議：
1、加大農(nóng)村基礎教育的投入。
增加教育和投入比例，特別是要加大農(nóng)村基礎教育，改善現(xiàn)有的教育基礎設施，提高農(nóng)村教育工作的政治待遇和經(jīng)濟待遇。
2、整合資源，充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓。
整合資源，對現(xiàn)有的中等職業(yè)技術教育學校加以利用就是農(nóng)民工繼續(xù)學習的非常好的載體。
3、教育資源實現(xiàn)重心下移，開設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)學校。
要將教育資源的重心下移到基層，并真正組織利用好，才能將教育培訓做到位。
4、加大政策的扶持力度。
對進城務工的農(nóng)民工，政府不但要以生活上給予關照，更要從政策的制定上給予其優(yōu)惠政策，鼓勵其自主創(chuàng)業(yè)，變農(nóng)民工被動學習為主動學習。
5、進一步完善社會保障體系。
在現(xiàn)有社會保障體系的前提下，加強對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的研究力度，從而出臺相應的政策并嚴格按政策落實。
農(nóng)民工調(diào)查報告 3
為全面深入地掌握農(nóng)民工勞動權益保護和生產(chǎn)生活狀況，建立農(nóng)民工基本狀況名錄庫，分析維護農(nóng)民工合法權益面臨的新情況、新問題，發(fā)揮工會“組織起來、切實維權”的作用。根據(jù)云工［20xx］總字6號、紅工發(fā)［20xx］13號文件通知要求，xx市總工會結合我市實際，下發(fā)了開工字［20xx］19號《關于在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)民工基本狀況調(diào)查的通知》，要求各基層工會認真及時地開展調(diào)查摸底工作，并寫出調(diào)查報告，現(xiàn)將各基層工會調(diào)查情況匯總上報州總工會。
一、組織領導
根據(jù)《通知》要求，市總工會專門成立xx市農(nóng)民工基本狀況調(diào)查領導小組。組長由市人大常委會副主任、市總工會主席梁欣擔任；副組長由市總工會副主席李谷擔任；成員有市總工會組織工作部部長張國偉、市總工會辦公室主任王麗萍、市總工會生產(chǎn)勞動保障部部長舒建忠、市困難職工援助中心主任曹筱維。領導小組下設辦公室在市總工會組織工作部，主任由張國偉擔任，副主任由王麗萍擔任，組織工作部的工作人員參加，負責開展調(diào)查、匯總上報工作。
二、當前xx市農(nóng)民工的基本情況
（一）用工情況
xx市總工會在全市用工單位較多的各鄉(xiāng)（處）、系統(tǒng)工會、企業(yè)、廠礦、社區(qū)開展調(diào)查。載止20xx年5月31日，共收回農(nóng)民工調(diào)查問卷41份，設及農(nóng)民工4160人。受調(diào)查農(nóng)民工的工種多種多樣，主要從事技術含量較低、苦、臟、累、險的重體力行業(yè)及餐飲服裥幸怠？
（二）農(nóng)民工隊伍結構
1、在調(diào)查的4160人農(nóng)民工中，年齡最低18歲，最大48歲，多以青壯年為主，平均年齡為31.4歲。其中，男3071人，占總數(shù)的74%；女1089人，占總數(shù)的26%。男性明顯多于女性。
2、從來源地看，本省農(nóng)民工較多，占農(nóng)民工總數(shù)的.67%；非本省籍的農(nóng)民工，占總數(shù)的33%。
3、從文化程度上看，農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍偏低，小學、初中文化程度的農(nóng)民工各占半數(shù)。
4、從從事工種上看，小學文化的農(nóng)民工多從事體力勞動；初中文化的農(nóng)民工多從事餐飲服務行業(yè)。
（三）農(nóng)民工的特點
受調(diào)查的農(nóng)民工基本特點為：文化素質(zhì)低、觀念舊、自我維護意識不強、勞動技能不高、服務形式單一，工資收入較低。主要特點為：
1、目的明顯。
大部份農(nóng)民外出打工的主要目的就是掙錢，雖然體力勞動強度大，并且危險系數(shù)高，只要工資收入比在家務農(nóng)多，無論從事哪類工種都樂意干。
2、地域性、家族性明顯
在廠礦、企業(yè)里，農(nóng)民工多半是以“老鄉(xiāng)”為基礎結成一個班組。如明威公司下屬的三支搬運隊，順祥裝卸隊的農(nóng)民工多數(shù)來自xx本地，巡檢司裝卸隊來自xx市小龍?zhí)叮习徇\隊則來自建水。而在餐飲服務行業(yè)里，絕大多數(shù)農(nóng)民工是通過親戚、朋友介紹的。調(diào)查表明，無論是從事何種行業(yè)，他們的就業(yè)渠道都體現(xiàn)了地域性和家族性。
3、不穩(wěn)定性
“流動大、不穩(wěn)定”是農(nóng)民工的共性。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，餐飲服務業(yè)的農(nóng)民工年紀輕、自主性強，大部份打工者認為工資低，沒有必要簽訂勞動合同。相對于第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工來講，工廠、企業(yè)的農(nóng)民工較為穩(wěn)定，他們的工資相對要高一點，并且均與用工單位簽訂了勞動合同，有的單位還為他們購買工傷保險和意外傷亡保險，但大部分用人單位存在著季節(jié)性用工，農(nóng)民工的工作仍然不穩(wěn)定。
4、勞動技能匱乏
農(nóng)民工文化素質(zhì)低，大多數(shù)農(nóng)民工缺乏勞動技能，服務形式單一，只能從事簡單體力勞動，甚至有的少數(shù)民族婦女還不會說漢話，存在語言溝通障礙，給用人單位的管理帶來困難。調(diào)查表明，農(nóng)民工法律觀念淡薄，自我維護意識不強，在自身權利受到侵害時，不能夠有效地自我保護。
農(nóng)民工調(diào)查報告 4
xx縣調(diào)查反映返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升等新趨勢但是仍面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難等問題。
近日，xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查顯示，隨著創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，一部分富裕起來的外出務工農(nóng)民工帶著信息、技術、資金、項目等陸續(xù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)增加、創(chuàng)業(yè)形式多樣化等新趨勢，但是也面臨創(chuàng)業(yè)資金不足融資難、補貼金額小申請手續(xù)繁瑣門檻高等困難問題。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢
一是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員逐年增加。在‘大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新’和經(jīng)濟普遍下行形勢下，農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)逐年增加。據(jù)縣人社局調(diào)查反映，該縣長期在外務工人員11萬人，20xx年1月份以來，外出務工返鄉(xiāng)人員6000余人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工810人，占同期返鄉(xiāng)農(nóng)民工的13.5%，所占比例較往年有所提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx-2014年，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工分別為145人，240人和545人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工越來越多，占創(chuàng)業(yè)人員的比例也越來越高。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后，一部分人就地就業(yè)，一部分人憑借外出積累的資金和掌握的.技術，開始自主創(chuàng)業(yè)，約占返鄉(xiāng)人員的5%—10%左右，占城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的20%左右。
二是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)層次持續(xù)提升。據(jù)xx縣反映，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的形式由過去單純的個體經(jīng)營，逐步發(fā)展到以股份制經(jīng)營為主、小微企業(yè)遍地開花的現(xiàn)代經(jīng)營模式上來。曾在xx從事汽車飾品銷售的獅子樓辦事處的42歲趙玉重，與3名同時務工的工友返鄉(xiāng)后，合伙創(chuàng)辦了投資100萬元的山東xx格林斯汽車飾品股份有限公司，從事汽車坐墊原材料加工和坐墊編織。冠縣范寨鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工范孟振20xx年創(chuàng)立“冠縣國雅家具有限公司”，著力打造高端紅木文化品牌，現(xiàn)公司規(guī)模已達200萬元。另外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工從事電商產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增多。20xx年12月份，xx首家阿里巴巴農(nóng)村淘寶縣級運營中心即農(nóng)村淘寶冠縣服務中心正式啟動，阿里巴巴農(nóng)村淘寶項目正面向全縣招募合伙人，截至目前報名參加的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員已達到600余名。
三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)規(guī)劃更加具體可行。據(jù)冠縣桑阿鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長姚理濤反映，目前80后農(nóng)民工成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主力軍，他們受教育程度基本都在初中以上，87%的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工均對自身創(chuàng)業(yè)有明確規(guī)劃，并且外出務工人員在外務工期間接觸新鮮事物較多，對國家扶持創(chuàng)業(yè)的政策了解更多，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率不斷提高。
農(nóng)民工調(diào)查報告 5
20xx年中共十七大的最重要命題之一就是“堅持以人為本，關注民生問題”。而在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的新時期，農(nóng)民工問題依然是民生問題中應給予關注的問題之一。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，80年代后農(nóng)民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段，他們奮斗在城市的各個角落，為了“城市讓生活更美好而”奮斗著，我們理應對他們給予更多的關注，及時解決他們的困難，這樣才有利于創(chuàng)造和諧社會。
一、 新生代農(nóng)民工的特征
（一）比較缺乏吃苦耐勞的精神
生于80年代的新生代農(nóng)民工，生活在改革開放的大環(huán)境下，并且他們的家庭多數(shù)響應了國家計劃生育政策的號召，因此他們大多數(shù)都是獨生子女。盡管戶口本上他們?nèi)匀皇寝r(nóng)民身份，但其中相當多的人從來沒有接觸過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，缺少艱苦鍛煉的機會，屬于“從校門到校門”的一代。同時，標榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質(zhì)化”、“無責任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮(zhèn)尋求職業(yè)時往往高不成低不就，在某些方面缺乏新產(chǎn)業(yè)工人階層的志氣。
（二）無務農(nóng)經(jīng)驗，對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同在減弱
據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活或只會一點點。他們中雖然絕大多數(shù)人都是出生在農(nóng)民之家，戶籍在農(nóng)村，但卻很少接觸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，甚至有的隨同父母在城鎮(zhèn)長大。在自身農(nóng)民身份的認同中，也覺得自己外出務工經(jīng)商，已經(jīng)脫離了農(nóng)民身份。他們對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同更多的是包含著對親人的感情，對農(nóng)業(yè)活動則缺乏感情和興趣。
（三）平均受教育程度較高，維權意識較強
生于80年代，正好是中國九年義務教育和法制建設步入正軌的年代，新生代農(nóng)民工絕大多數(shù)都具有至少初中以上文化水平，甚至有些接受過中專或高技類課程訓練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農(nóng)民工發(fā)展狀態(tài)及代際對比研究報告》（以下簡稱《報告》）稱“在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有97%的農(nóng)民工表示愿意繼續(xù)學習，其中最想了解的依次是專業(yè)技能知識（69.7%）、法律知識（54.7%）和文化知識（47.8%）。這種需要在不同的年齡段會有細微的差別。知識可以改變命運這種觀點在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。
（四）外出動機多為尋求個人發(fā)展
與父輩農(nóng)民工外出以求生存為主的動機不同，新生代農(nóng)民工在考慮賺錢的同時，更把外出作為尋求自我發(fā)展和追求城市生活作為主要的目標。根據(jù)統(tǒng)計結果顯示：新生代農(nóng)民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%，而選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”，“學一門技術”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是，60年代的農(nóng)民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”，70年代出生的則有34.9%，可以看出新生代農(nóng)民工對自身有了比父輩更深更高的認識，融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經(jīng)成為他們找工作時最為關注的問題。
二、 新生代農(nóng)民工的生活就業(yè)現(xiàn)狀和問題
（一）工作情況
據(jù)調(diào)查顯示，我國工資報酬最低的五個行業(yè)是農(nóng)林牧副漁業(yè)、批發(fā)、零售貿(mào)易服務業(yè)、采掘業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè)，這些行業(yè)的工資都低于平均工資水平。而新生代農(nóng)民工卻在這五個行業(yè)的就業(yè)比例中占82.5%。可見新生代農(nóng)民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作，工作層次比較低，穩(wěn)定性較差，發(fā)展機會很少。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工平均每天工作10.2小時，甚至有些人工作時間經(jīng)常延長到24小時。而在穩(wěn)定性方面，有53%的人工作不穩(wěn)定，其中有26.4%的人工作很不穩(wěn)定。
（二）生活狀況
由于很多用人單位不能為進城務工的新生代農(nóng)民工提供比較正式的宿舍，從而使得很多新生代農(nóng)民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據(jù)了一大部分，因此住房得不到有效的保障。調(diào)查顯示，只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。
在生活消費方面，調(diào)查顯示，總共有89.4%的新生代農(nóng)民工認為自己在城市的飲食條件太差，在少得可憐的休息日里，越來越多的新生代農(nóng)民工開始走入網(wǎng)吧、舞廳、公園等公共活動場所，嘗試著融入繁華的城市。
（三）身份歸屬狀況
與父輩農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工的“城市夢”更加執(zhí)著。他們積極地認同所在城市，參加當?shù)厣鐣M織的集體活動，漸漸適應并習慣當?shù)氐?社會生活和環(huán)境，希望能在城市扎根發(fā)展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等，似乎理所當然地加在新生代農(nóng)民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之分，使新生代農(nóng)民工在城市里時常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個地方發(fā)生了刑事犯罪，人們也總是首先將懷疑的目光指向進入城市的農(nóng)村人。這讓新生代農(nóng)民工感到自卑和對“城市夢”的茫然，將自己與城市隔離開來，蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、 促進新生代農(nóng)民工發(fā)展的對策和建議
（一）改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)制度
戶籍制度所帶來的“先城后鄉(xiāng)”的不平等待遇讓新生代農(nóng)民工進入市場時處于劣勢地位，同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作，即使同工也不同薪。農(nóng)村一方面由于經(jīng)濟比較落后，政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓；另一方面，由于信息的不對稱，政府或新生代農(nóng)民工個人，都難以預計進城后的情況。為此，需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策，例如城市養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等，打破城市公平就業(yè)的不平衡性，有效提高農(nóng)民工素質(zhì)培養(yǎng)。
（二）建立系統(tǒng)的培訓機制
一方面，對于新生代農(nóng)民工個人來說，在城市的工作生活使他慢慢發(fā)現(xiàn)自己的教育需求，但由于戶籍制度的影響，卻難以享受當?shù)氐慕逃⻊铡Ａ硪环矫妫律r(nóng)民工的工資本來就很微薄，除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外，很難再拿錢用于教育和培訓，盡管其接受教育培訓的欲望非常強烈，但其具有實際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金，依托民辦高校、職校技校，針對新生代農(nóng)民工的實際情況采取分批輪訓方式。推動政府購買或企業(yè)委托培訓等，為新生代農(nóng)民工提供免費或優(yōu)惠的培訓服務。
（三）創(chuàng)造良好的自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境
絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工懷著執(zhí)著的“城市夢”來到城市打工，大都不愿意甚至不可能再回到農(nóng)村務農(nóng)。但是，創(chuàng)業(yè)所需要的資金、技術、項目以及良好的法制環(huán)境卻成了創(chuàng)業(yè)的重要障礙。因此，相關部門可爭取銀行機構和農(nóng)村信用社機構的支持，對新生代農(nóng)民工施行專項貸款，進行小額信貸，以資助的性質(zhì)、貸款的形式給予新生代農(nóng)民工資金支持。
（四）轉(zhuǎn)變企業(yè)的管理方式
隨著時代發(fā)展，農(nóng)民工主體的變換，企業(yè)的管理方式也應與時俱進。對待老一代農(nóng)民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經(jīng)不再適用于新生代農(nóng)民工，因為新生代農(nóng)民工不再是以“出來賺錢”為主要目的，據(jù)調(diào)查，80后農(nóng)民工的職業(yè)流動率最高，達到平均每人每年工作換0.45次。其中，近一半人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境不適合”，以及“閑暇時間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業(yè)的生產(chǎn)管理與生產(chǎn)計劃。除了加強對他們進行職業(yè)培訓之外，還要積極引導他們腳踏實地、認真刻苦地鉆研業(yè)務，才能使新生代農(nóng)民工在企業(yè)里找到歸屬感，真正踏實努力工作。
農(nóng)民工調(diào)查報告 6
調(diào)查時間:20xx年xx月
調(diào)查地點：鞍山市
調(diào)查內(nèi)容：關于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查
調(diào)查方式：走訪調(diào)查
潘xx（團市委希望辦主任）：在雙山xx街道的樓群里，一片低矮的小房，推開已快散落的門，在陰暗的小屋里見到了關世成母子。簡單得不能再簡單的擺設顯示出他們家的光景不是很好。這是我們第一個走訪對象。關世成，12歲，五年級，他還有一個上初二的姐姐。世成的父母從臺安農(nóng)村過來已經(jīng)10多年了。平時，他的父母主要以賣水果為生，去年父親因肺癌去世后，全家生活就靠母親賣水果維持。當我們尋問其家里的情況時，她母親忍不住落了淚：“唉!原來我們兩個人一起忙活，日子還可以。自從孩子他爹去世以后，這日子就緊巴巴的。我們沒有特困證，學費也不能少交。老大上初中時，還要交1200元的借讀費，后來學校知道我們家的情況，就給免了。一到交學費時，我就愁。可也不能不讓孩子上學啊。”他媽媽說話期間，世成一直低頭沉默不語，一副心事重重的樣子。臨走時他告訴我們，他會幫媽媽賣水果，還想學會更多的本事，幫媽媽多做點事。
走進第二家時，在外面玩了半天，剛被姥姥找回來的13歲關懷正趴在桌上無所事事。去年9月剛上初中不到兩個星期，就因為交不起學費、校服費及其他費用，被迫退學。關懷全家從鳳城過來有好多年了。母親患有肺結核，姥姥有嚴重的風濕病。全家的生活就靠父親去勞務市場找點零活及姥姥和媽媽撿點破爛勉強度日，有時吃飯都成問題。關懷的媽媽說起孩子輟學的事，眼圈就紅了。關懷的姥姥在一旁也落了淚：“這孩子天天想學校，總到學校去……”
田xx（團市委希望辦工作人員）：麗麗的家在立山橋洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，讓我們覺得仿佛到了農(nóng)村。麗麗和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗戶很小，光線很暗，炕上的小桌上攤著書本，看得出姐弟倆正在學習。他們的爸爸媽媽都出去做活了。這姐弟倆向我們介紹了一些情況。他們的父母是從浙江過來的，主要靠纖褲角維持生活，家里有三個孩子。麗麗，13歲，排行老大，她和妹妹陽陽，12歲）都讀四年級。（媽媽為了方便，就讓麗麗晚一年和小妹一起上學。）弟弟王世杰今年10歲，排行老三，讀二年級。麗麗雖然只有13歲，卻非常懂事。有空就幫爸爸媽媽做些家務，照顧弟弟妹妹。她的學習成績不錯，曾是班級的學習委員。她喜歡演講，說起話來口齒清楚，表達流利。問及家里的情況，她說“爸爸媽媽挺不容易的。我們?nèi)齻�這學期的學費就是爸爸媽媽從外面借的。
堂堂，一個甜美的名字，是孟泰小學二年級的學生。10歲的她，個頭不高，一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的，嘴角永遠掛著一絲笑意，甜甜的很討人喜歡。我們見到她時，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的'老家在湖南省，爸爸、媽媽10年前來鞍，現(xiàn)在全家靠彈棉花為生，每月只有300元左右的收入，還要用100元租房子，余下的錢用以一家5口的生活費及三個孩子的學費。她的父親告訴我，學校對他們挺照顧，但是三個孩子的學費是他們家的最大負擔，其他的孩子參加課后班輔導，他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上，他們兄妹三個平時就在這個山坡上寫作業(yè)、做游戲。家里狹小、昏暗，只是晚上睡覺時才回去。唐棠學習刻苦、老實內(nèi)向，附近的鄰居說，苦了這三個孩子，學習都挺好，還那么懂事。“這幾年路費也貴，我們沒錢回家，這就是家。”
彬彬（團市委宣傳部長）：沿著彎彎曲曲的小路，在走訪對象楊俊的帶領下，我們來到了他的家———鐵西開發(fā)區(qū)附近的一間陰暗的小房。他們?nèi)沂菑陌不者^來的。父親做些力工，母親干刷漿等零活。我們問他們家里的收入情況，楊俊的母親說去年賺了6000多元，扣除租房子（100元每月，不含水電），加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾。可是拮據(jù)的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。他們兩個孩子也都非常體諒父母的不易。楊俊學習非常刻苦，成績在班里名列前茅，年年被評為三好學生。他的班主任向我們介紹說，雖然他家很困難，他還將自己攢下的2元錢捐給希望工程，他要幫助比他還困難的小朋友。同學把一些文具送給他，他不肯要，悄悄地把同學扔掉的鋼筆拆開，取零件自己組裝成筆……他的妹妹也很懂事。她媽媽給了她5毛錢買冰果，孩子只是花了2毛錢，把剩下的錢攢起來，還對媽媽說：“2毛錢的好吃”。
在鐵西的山東村，我們見到了徐xx，他是我們最后的一個走訪對象。徐xx正趴在桌上寫作業(yè)。一進門我們就看到墻上掛了幾張獎狀，有幾張寫著校模范生的稱號。9歲的徐xx念四年級。父親從山東到鞍山已經(jīng)10多年了。母親有病，全家靠父親推垃圾車掙點錢。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐xx。徐xx書法作品獲得了全國少年兒童書畫競賽銀杯獎。她母親告訴我們：“徐xx的作文寫得很好，經(jīng)常作為班級里的模范。”徐xx告訴我們他最大的愿望要考上清華大學，將來還要買幢別墅給爸媽住。
連日來，隨同幾位團干部一同走訪了幾戶農(nóng)民工家庭，既為這些家庭的貧困嘆息，也為他們的子女就學問題而感慨，但同時也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。
在農(nóng)民工集居的山東村，記者與團市委的幾位團干部試圖找到有能力，但不愿供孩子上學的家庭，卻沒有發(fā)現(xiàn)，拮據(jù)的生活并沒有讓他們放棄讓孩子上學的念頭。雖然有時為了方便，他們會讓大孩子和小孩子一起上學。一位母親更用她樸實的語言表達了她的心愿：“我自己苦點、累點都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。
貧困是困擾農(nóng)民工家庭子女就學的最大問題。農(nóng)民工主要從事賣菜、力工、收廢品等工作，收入不穩(wěn)定，平均年收入幾千元，甚至更低。扣除房費（每家平均100元），加上日常開銷和供孩子上學，所剩無幾。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些農(nóng)民工給孩子訂校服時，都愿意訂大號的，以便一套衣服能從一年穿到六年。可以說，即使農(nóng)民工的子女已經(jīng)入學，也仍處于失學的邊緣。
農(nóng)民工子女是一個游離于體制之外的群體，他們的父母沒有最低保障，有時上學還要交200到1200元的借讀費及校服費、外教費等雜費。這些農(nóng)民工子女從小在城市長大，卻得不到良好的教育，在他們學知識、長身體的關鍵時期，其保護和教育如果得不到有效解決，可能會在他們的心里埋下仇恨的種子，長大后融入社會，因為沒有知識和技能，只能到處游蕩，也會影響社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年，希望辦將啟動“希望工程助學進城計劃”，將把救助范圍擴大到進城務工農(nóng)民的子女。計劃在“五四”期間救助1000名貧困農(nóng)民工子女。同時籌建一個基金會，專門用于農(nóng)民工子女的救助。
但希望辦的現(xiàn)有資金只是杯水車薪。在走訪中，我們不只一次地問一些貧困家庭，也問自己，給失學的孩子解決了學費問題，他們會上學嗎?可正像關懷的媽媽所說，除了學費還有書費、校服費及其他一些費用，他們還是交不起。因此，幫助這些農(nóng)民工子女就學問題，不是一朝一夕，也不是一個部門的事。全社會都應該關注農(nóng)民工子女的就學問題，力所能及地為他們盡些心力。最終能體現(xiàn)社會大家庭的溫暖和人們的關愛之情。雖然得到捐助的只是少數(shù)人，但是通過捐助活動，會影響這一群體，讓他們感到黨和政府的溫暖。
農(nóng)民工調(diào)查報告 7
調(diào)查時間：
20xx年6月。
調(diào)查地點：
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
調(diào)查方式：
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
調(diào)查目的：
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應的解決措施。
前言：農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題，我在20xx年春節(jié)期間，對大通縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查大通縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
一、農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關部門，44%的人選擇了法律服務所，33%的人選擇了律師事務所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為，當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
二、農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標責任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領導、健全機制，加強各部門密切配合、總結推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
三、當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
四、相應的解決措施
1、建立健全領導機制，推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領導機制，實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領導小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導農(nóng)民工的法制教育工作適應形勢的變化和發(fā)展。普法主
管部門負責領導機構的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡。
2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結合，積極營造氛圍，發(fā)揮媒體作用。
一是普法部門要聯(lián)合各相關職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；
二是注重整合社會資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；
三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務相結合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權益；
四是組織農(nóng)民工，積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學法考試等活動；
五是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、充分發(fā)揮企業(yè)的自身資源優(yōu)勢，營造學法用法氛圍。企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用，加強企業(yè)內(nèi)部普法的'組織領導，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間，統(tǒng)一培訓后進一步進行考試的制度。同時制定培訓細則、學法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡開展法制教育，形成人人學法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權制度，通過職代會，依法維護農(nóng)民工的合法權益。把評選“學法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結合起來，激勵廣大農(nóng)民工自覺學法用法，不斷奮發(fā)向上。
4、重點抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī)，進一步增強誠實信用、依法經(jīng)營、依法管理的觀念，并輻射影響到在企業(yè)內(nèi)的農(nóng)民工，達到依法治企，誠信經(jīng)營，維護農(nóng)民工合法權益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。
在普法內(nèi)容上，要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保，以及與市場經(jīng)濟規(guī)則有關的法律法規(guī)；在法制教育形式上，要組織一些質(zhì)量較高，有一定層次的集中培訓或?qū)I(yè)法講座，同時，鼓勵自學和積極參加政府部門、行業(yè)管理部門舉辦的培訓班；在組織方法上，由普法主管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
農(nóng)民工調(diào)查報告 8
農(nóng)民工工傷保險是指農(nóng)民工在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害、職業(yè)性疾病以及因這兩種情況造成死亡，在農(nóng)民工暫時或永久喪失勞動能力時，國家和社會為農(nóng)民工及其親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復等物質(zhì)幫助，以保證農(nóng)民工或其遺屬的基本生活的一種社會保障制度。
從近年我縣工傷事故發(fā)生情況看，農(nóng)民工工傷事故發(fā)生人數(shù)約占到了工傷事故總?cè)藬?shù)的65%左右，且農(nóng)民工在工傷認定、醫(yī)療救護、康復及待遇補償方面頗費周折，因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險在我縣發(fā)展縣域經(jīng)濟，構建和諧社會的建設過程中成為政府不可忽視的緊要問題，由此可見，農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險是城市化過程中不可忽視的問題，為此，今年5月我對上饒縣農(nóng)民工參加工傷保險的現(xiàn)狀進行了實地走訪調(diào)查，對我縣現(xiàn)在農(nóng)民工工傷保險存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
一、農(nóng)民工工傷保險參保現(xiàn)狀分析
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣沒有參加工傷保險的企業(yè)占了近50%，參保的企業(yè)也有58%沒有全員參保，有92%的農(nóng)民工不知道有關傷亡補償?shù)臉藴剩?5%的農(nóng)民工不清楚是否參加了工傷保險及相關的社保政策制度，很多農(nóng)民工把工傷保險混同為商業(yè)性保險，甚至認為工傷保險是“正式工”的事，與自己這些“臨時工”是不沾邊的`，而且這些人當中相當大一部分人有“拿人工資，替人做事”的思想，既然拿了別人的工資就理所應當為老板做事，即使發(fā)生了事故，也是自己不小心，活該自己倒霉，賴不上別人，由此可見許多農(nóng)民工對工傷保險缺乏必要的了解，對能夠切實保障自身權益的工傷保險也迫切需求。
二、總結農(nóng)民工得不到合法權益的原因及存在的問題
1、企業(yè)認識不到位。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多用人單位普遍存在交工傷保險不劃算的錯誤認識，而且他們認為，農(nóng)民工素質(zhì)低，人員流動性又大，人員不容易管理，為他們參加工傷保險的話會增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在競爭中的生存和發(fā)展，因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險，且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百幫拖延、拒絕支付農(nóng)民工補償、醫(yī)療救治等合理費用，根本不知給農(nóng)民工買工傷保險本來就是用人單位的應盡義務，而且為職工參加社會保險不僅是社會的責任也可以穩(wěn)定職工隊伍，只有做好了工傷保險工作，維護好了職工的合法權益和利益，才能提高職工的工作熱情，從而使企業(yè)更好更快的平穩(wěn)發(fā)展。
2、非法用工現(xiàn)象嚴重。
在發(fā)生工傷事故的單位中，有些單位連營業(yè)執(zhí)照都沒有，根本不具備用人資格。特別是在建筑領域，存在著嚴重的非法轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，包工頭大量存在，使得許多農(nóng)民工發(fā)生工傷后不知向誰索賠，而在發(fā)生了工傷事故后，大多數(shù)用人單位在農(nóng)民工尚未完全痊愈的情況下就讓農(nóng)民工出院，致使農(nóng)民工身體康復期變長，嚴重的甚至可能留下后遺癥，還有少部分用人單位以農(nóng)民工對工傷的發(fā)生有過錯為由要求農(nóng)民工自己承擔醫(yī)療費用或單位承擔少量的醫(yī)療費用，這給農(nóng)民工造成了很重的經(jīng)濟負擔，所以說非法用工問題政府方面絕對不容忽視，應加大監(jiān)管力度，確保廣大農(nóng)民工的合法權益不被侵害。
3、農(nóng)民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位沒有依法向農(nóng)民工支付工傷待遇。
我國《工傷保險條例》規(guī)定：勞動者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動者上工傷保險，發(fā)生工傷后，用人單位要向達到傷殘等級的勞動者支付一次性傷殘補助金等相關工傷待遇。然而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，發(fā)生工傷后，許多用人單位也只是為農(nóng)民工治療工傷，對停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付，在工傷私了過程中，用人單位和農(nóng)民工的地位也往往是不平等的，用人單位憑借著自己的優(yōu)勢迫使農(nóng)民工讓步，有的老板公然叫囂：“你私了可以，你要是告我，老子奉陪，非得把你拖死不可！就是法院判你勝，我也不給你錢，看你能拿我怎么辦！”在這種情況下，有許多農(nóng)民工被迫接受和解，而少部分不滿和解條約的農(nóng)民工通過打官司，千辛萬苦拿到法院的判決時，部分用人單位卻拒絕履行法院判決所確定的給付義務，往往采用拖延、逃避的方法來應付，這更加重了農(nóng)民工的負擔。
三、保障農(nóng)民工工傷合法權益的對策與建議
加快工傷保險事業(yè)的發(fā)展和加強工傷保險工作，讓更多的勞動者享有工傷保障，是構建社會主義和諧社會的需要，是落實“以人為本”的科學發(fā)展觀的需要，是嚴峻的安全生產(chǎn)形勢的需要，是深化經(jīng)濟體
制改革的需要。維護農(nóng)民工的切身利益，對大力發(fā)展經(jīng)濟和構建和諧社會也起著至關重要的作用，因此，落實農(nóng)民工工傷保險事業(yè)迫在眉睫，需要全社會來共同努力。
1、要加大社會保險政策宣傳力度。
要通過印發(fā)宣傳資料、開展政策咨詢解答、深入企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳等多種方式，大力宣傳工傷保險政策，讓廣大農(nóng)民工都正確認識參加工傷保險是法律的規(guī)定，有利于雇傭雙方，形成積極參保的濃厚氛圍。還應利用各種媒體資源加大工傷保險普法宣傳，使廣大職工能夠自覺運用法律維護自身的合法權益，使廣大企業(yè)能夠從構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，以可持續(xù)發(fā)展的眼光對待工傷保險工作，充分認識到給職工特別是農(nóng)民工參加工傷保險的重要意義，充分認識到對工傷農(nóng)民工給予合法補償和積極救治的重要性，為維護工傷農(nóng)民工的合法權益創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
2、各部門應加大協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。
各相關部門如勞動保障、安全監(jiān)察，財政、稅務、環(huán)保、衛(wèi)生、建設等單位要相互支持，各盡其職，密切配合，分別把好用人單位參保關，互相監(jiān)督和制約，確保用人單位依法參加工傷保險，對于未參加工傷保險的用人單位有關部門有權向其進行行政處罰，在當前維護工傷農(nóng)民工合法權益具體工作環(huán)節(jié)中，比如在工傷認定、待遇補償方面，政府方面應為工傷農(nóng)民工依法作出具體行政行為的同時，還應組成一個由政府負責組織的、維護農(nóng)民工合法權益的權威機構，以切實維護好工傷農(nóng)民工的權益。
3、要加強機構隊伍建設，不斷拓展工傷保險工作。
各經(jīng)辦機構工作人員應增強責任感，解放思想，拓展思路，與時俱進，把工傷參保、工傷認定、勞動能力鑒定、待遇支付等工作切實落實到實處，另外，在做好農(nóng)民工工傷補償工作的同時，還應積極開展工傷預防和工傷康復工作，完善制度和機制，加快推進工傷保險事業(yè)的全面發(fā)展。
農(nóng)民工調(diào)查報告 9
一、調(diào)查背景:
農(nóng)民工問題一直是社會上大家比較關注的話題，也是與民生密切相關的社會 話題，也多次被政府和一些機關單位提到工作日程上的話題。
由于我國是以農(nóng)業(yè) 為主的大國，農(nóng)民占全國人口的半數(shù)以上，故關于農(nóng)民工的一些話題仍需引起大 家的關注。
但作為當代大學生的我們，每天沒有機會或心思涉及有關農(nóng)民工的一 些信息。
因此開展此次《大學生眼中的農(nóng)民工形象》的問卷調(diào)查活動，一方面使 當代大學生關注民生，另一方面了解如今大學生如何看待有關的農(nóng)民工形象
二、調(diào)查目的：
為了了解現(xiàn)代大學生對在外打工的農(nóng)民工的認識欲對其所持的態(tài)度，并在此 同時加深大學生對農(nóng)民工的關注，從而可希望通過此渠道，可使大學生乃至社會 把更多的目光與關注投向在城市務工的農(nóng)民工，從而使其權益得到保障。
三、調(diào)查范圍：
本次調(diào)查以《大學生眼中的農(nóng)民工形象》為調(diào)查題目，調(diào)查主要在大一新生 中展開，調(diào)查人數(shù)為50 人，實際收問卷48 份，問卷調(diào)查真實有效。
四、問卷樣式：
略
五、結果分析：
據(jù)問卷調(diào)查 22 項，每個調(diào)查項目所選選項占總體的百分比，可以初步得出以下結論：調(diào)查人群半數(shù)之上為農(nóng)村的學生，其余為城鎮(zhèn)學生，故對問卷的調(diào)查 人群較具代表性和普遍性，調(diào)查有說服力。
根據(jù)調(diào)查，在校大學生由于身在學校 與外界很少接觸，由于學校條件有限，故對農(nóng)民工的一些信息來源不是很多，但 對農(nóng)民工的問題還是很關注的。
調(diào)查涉及大學生對農(nóng)民工工作范圍，工作條件， 工作報酬，工作原因及在城市工作的過程中所遇到的問題，并對這些項目做了簡 單的統(tǒng)計。
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得知大學生對農(nóng)民工的話題還是較為陌生，對其工作的崗位僅 局限于在城市建設工地作為建筑工，餐飲行業(yè)。
但對其工作的穩(wěn)定性可以得出一 致意見，認為農(nóng)民工作的職業(yè)不穩(wěn)定，均為臨時性質(zhì)，從而導致一系列有關農(nóng)民 工的利益問題出現(xiàn)。
問卷的主題部分對如今農(nóng)民工參與城市建設的原因，在城市生活工作中遇到 的問題及對城市建設的影響作了詳細的調(diào)查。
對于農(nóng)民工參與城市建設的原因， 大學生認為其主要原因應歸結于如今農(nóng)村家庭因各方面經(jīng)濟壓力所迫，簡單的農(nóng) 業(yè)經(jīng)營模式已無法滿足當代的生活消費，因此需步入城市，參加進城市建設的隊 伍中來，同時農(nóng)民工步入城市滿足了城市建設對勞動力的需要。
從而農(nóng)民進入城 市變成為了一種潮流，更多的人進入農(nóng)民工的隊伍中。
關于農(nóng)民工在城市工作與生活上的問題是大學生關注最為密切的，其中包括 在城市中的消費，醫(yī)療，工資發(fā)放，及城市居民對待農(nóng)民工的態(tài)度。
對于城市中 高水平的消費和農(nóng)民工工作的人格尊嚴，廣大大學生對此表示是農(nóng)民工在城市務 工面對的最大的問題。
對于低收入的農(nóng)民工群體城市的高消費使農(nóng)民工無暇自 顧，省吃儉用從而對其健康狀況帶來不利影響，間接對城市建設帶來不利因素， 由于城市中的醫(yī)療模式對于農(nóng)民工來說無法接受，因而加劇了有關消費方面的問 題。
關于農(nóng)民工在城市中所受到的不公平對待，廣大學生認為主要有以下幾方面：
1、對于商家忽視農(nóng)民工人身安全，工作場地經(jīng)常存在安全隱患;
2、對于農(nóng)民工 的工資拖欠問題;
3、對于農(nóng)民工子女教育問題。
針對這些問題的存在，從而引 出一些社會制度的不完善及社會制度具體實施上的問題，認為有必要完善涉及農(nóng) 民工利益的法律法規(guī)，加強其實施力度，切實做好對農(nóng)民工的維權工作。
因為農(nóng)民工在城市中工作給農(nóng)民帶來了額外的收入甚至成為了一個家庭脫 貧的渠道，從而對于低產(chǎn)階級的農(nóng)民來說成為了一種潮流。
大量農(nóng)民工涌入城市， 在短時間內(nèi)使城市人口劇增，增加了城市生活壓力，加大了城市管理的難度。
對 于此問題，同學表示應理性看待，農(nóng)民工雖為城市建設的主力軍，但大量的農(nóng)民 工涌入城市，對城市建設也有消極影響。
城市建設離不開農(nóng)民工，大量農(nóng)民工涌 入城市可能造成城市勞動力過剩，農(nóng)村勞動力缺乏的現(xiàn)象，因此需對農(nóng)民工進入 城市務工加以控制，不得盲目。
在提及當代大學生可以為農(nóng)民工可以做的事情時，半數(shù)同學對此表示不曾想 過，從而表現(xiàn)出大學生的奉獻意識不強，社會集體意識不強。
認為大學生能力有 限，無法為農(nóng)民工作出切切實實的事情，但可以動員社會上更多的人，使大家關 注農(nóng)民工，做到一個積極宣傳的工作。
至此，問卷所有內(nèi)容總結結束。
六、對課題認識與總結：
作為一名大學生，在做完此課題調(diào)查后，關于農(nóng)民工也有了一個更深刻的認 識。
農(nóng)民工作為一個新興的群體，給城市建設帶來了新的力量，在實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè) 化與城市化的事業(yè)中起到了關鍵作用。
據(jù)數(shù)據(jù)資料顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè) 人員中占 57.6%，在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占 68%，在建筑業(yè)從業(yè)人員中占 80%。
農(nóng)民工已成為城市建設中不可缺少的力量，農(nóng)民工強有力地支撐了國家工 業(yè)化建設，也推動了城市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了城市居民的生活質(zhì)量。
同時農(nóng)民工步入城市也為農(nóng)民家庭帶來了除農(nóng)業(yè)之外的收入，從而形成了一 種“一人就業(yè)，全家增收”模式，在實現(xiàn)農(nóng)村土地資源充分利用的'前提之下，實 現(xiàn)了人力資源合理利用，促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產(chǎn)率。
除此之外， 農(nóng)民工進城打工是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)，城市支持農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有 效實現(xiàn)形式，農(nóng)民工為農(nóng)村與城市之間搭起了一座溝通橋梁，使農(nóng)村不至于封閉 于狹小空間之內(nèi)，從而加快了我國農(nóng)村文明建設的進程。
對于農(nóng)民工大量涌入城市，增加城市生活壓力和管理難度這一現(xiàn)實問題，我 認為，對于此問題應辯證看待，農(nóng)民工進入城市，由于與城市居民存在生活水平， 文化水平，價值觀上的差異，故在與城市居民相處過程中，存在不一致。
對于部 分城市居民與城市制度不公平對待農(nóng)民工與農(nóng)民工子女的事宜上因給予嚴肅對 待。
人生而平等，不管農(nóng)民工存在多少“缺點”，社會應該充分認識和尊重其時代 性以及鮮明個性，而不是一味地批評和偏愛。
近年來80 后、90 后農(nóng)民工或者叫新 生代農(nóng)民工逐步成為農(nóng)民工隊伍的主體。
與上一代農(nóng)民工相比，他們出來打工， 主要不是為生存，而是為發(fā)展，盼望定居城市，融入城市文明。
他們更加關注社 會保障、公共服務、事業(yè)發(fā)展和人生價值。
而無論是從城市化需要，還是從現(xiàn)行 政策體制，我們都不應、也不能再把他們拒之城外，送回農(nóng)村。
對待新生代農(nóng)民 工不能再沿用老辦法，要“以人為本”，要關注他們特殊成長經(jīng)歷，關注他們的健 康成長和發(fā)展，加快他們與城市的“融合”。
著力解決新生代農(nóng)民工問題，對于城 市健康發(fā)展，對于社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。
從而，農(nóng)民工對城市建設的貢獻是毋庸置疑的，是歷史性的、全局性的，是 符合我國建設有特色的社會主義的需要的，其創(chuàng)造了中國經(jīng)濟的高速復蘇，從而 引領了世界經(jīng)濟的高速復蘇。
對于農(nóng)民工這一群體，應加強其規(guī)范化與組織化，如今所需要的是提高現(xiàn)代 農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性與高效性，并切實維護農(nóng)民工的合法權益。
對于其中存在的不 足，需采取一些有效措施，提法農(nóng)民工綜合素質(zhì)。
對于農(nóng)民工能力不足問題，需根據(jù)需要對其進行一些技能與安全培訓，提高 其提高農(nóng)民工的就業(yè)技能、法律意識和文明水準，全面提高農(nóng)民工素質(zhì)與工作效 率，與工程質(zhì)量。
對于農(nóng)民工工作不穩(wěn)定問題，采取多渠道措施，促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
完善農(nóng) 民工就業(yè)信息服務，加強輸出地與輸入地勞務對接，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系， 多渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息，做到勞動資源合理流動，拓寬就業(yè)渠道。
針對農(nóng)民工權益問題，增強對其的法律知識培訓，提高農(nóng)民工維權意識，可 以自己針對自己身具體情況進行法律申辯。
同時完善有關農(nóng)民工的社會法律法 規(guī)，可是農(nóng)民工有法可依。
針對農(nóng)民工與城市居民共融問題，使人們充分認識到農(nóng)民工巨大的貢獻，解 決好就業(yè)、權益、文化觀念等各方面的問題，是農(nóng)民工與城市居民形成共同價值 觀，要降低城市門檻接納他們，用城市文明和城市文化同化他們，讓具備條件的 農(nóng)民工有序地融入城市，成為新市民和新產(chǎn)業(yè)工人。作為當代大學生，有責任也有義務為社會貢獻自己的一份力量。
通過此次調(diào) 查與總結知道作為當代大學生不應只局限于學校。對于此調(diào)查課題，充分認識到 如今農(nóng)民工這一形象真正的內(nèi)涵，清楚作為大學生今后應在這方面做的事宜，雖 能力有限，仍需全力以赴，切實發(fā)揮青年生力軍的社會作用。
農(nóng)民工調(diào)查報告 10
農(nóng)民工已成為新型的產(chǎn)業(yè)工人，關愛農(nóng)民工是各行各業(yè)都要認真研究的重要課題。建筑業(yè)企業(yè)使用大量的農(nóng)民工，是企業(yè)從事施工生產(chǎn)活動不可或缺的重要力量。根據(jù)國家在期間大力推動經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，結合建筑業(yè)企業(yè)的要求。武漢建筑業(yè)協(xié)會對建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工的情況，存在的問題，產(chǎn)生的原因，改進建議的課題，通過走訪企業(yè)和區(qū)建筑業(yè)協(xié)會及書面調(diào)查等方式，進行了一次專題調(diào)查研究。
一、使用農(nóng)民工的情況
1.農(nóng)民工已成為建筑業(yè)從業(yè)人員的主力軍。近兩年來武漢建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工，約占從業(yè)人員的70～80%，即35～40萬人。使用的農(nóng)民工70%是成建制從勞務公司而來，30%的是臨時招用的零散工。100%的企業(yè)與勞務公司簽定了勞動用工合同，企業(yè)直接與農(nóng)民工簽定用工合同的占60%，40%的沒有簽合同。其技能級別，在初中級，平均年齡在35～45歲之間。使用時最長的在10～15年。
2.拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象得到了遏制。在各級政府的關注之下，建筑業(yè)企業(yè)使用的農(nóng)民工工資，要高于其他行業(yè)。泥、木、鋼、架、電等技術工種，每月工資在4500～6000元/人。普工也在每月3000～4500元/人。由于多數(shù)實行計件工資制，技術工種每天收入在180～200元/人，普工收入每天也在100～150元/人。管理水平較高的企業(yè)，對農(nóng)民工工資的發(fā)放已經(jīng)實行實名制。
3.農(nóng)民工在施工現(xiàn)場的生活條件有了很大的改善。大都住在活動板房和出租屋內(nèi)，室內(nèi)有床、電視和空調(diào)。食堂飯菜可口，干凈衛(wèi)生。淋浴房裝有專用鍋爐，廁所鋪有瓷磚，其條件不低于普通城市居民住戶的水平。更人性化一點的現(xiàn)場，有的還設有夫妻房，夫妻店。使農(nóng)民工在施工工地工作，有如同在家的感覺一樣，以保證提高其工作效率。
4.大多數(shù)都以施工項目為單位給農(nóng)民工買了意外傷害保險，給企業(yè)常年合作的勞務公司的骨干人員辦了社保、醫(yī)保，將他們當成施工企業(yè)的員工一樣對待。進項目施工的農(nóng)民工還進行身體檢查，辦理臨時出入證件，配戴在胸前。個別施工企業(yè)，對長期合作的農(nóng)民工中信譽好的，還借資幫助其購買汽車交通工具，使其方便、安全、準時上下班，以情留人。
5.項目工程量相對大一點的工地，都設有農(nóng)民工學校或農(nóng)民工夜校。由施工企業(yè)的技術、安全、勞資、質(zhì)量管理部門組織授課，進行上班前教育，輪崗、換崗培訓，新技術、新材料使用教育，質(zhì)量、技術交底。有的還請市建委、市建委培訓中心、建筑技術學校的老師去講課，辦農(nóng)民工夜大，進行考核考試，給合格者發(fā)培訓證或上崗證。幫助農(nóng)民工提高技能，起到促進作用。
6.有部分勞務公司經(jīng)過黨組織批準，建立了黨委，下設若干個流動黨支部。開展政治學習，思想工作，道德品質(zhì)教育。幫助農(nóng)民工提高政治素質(zhì)，思想覺悟，道德水平。使他們明白不僅要為自己賺錢，更要為企業(yè)盡職，為國家盡責，遵紀守法，為社會和諧建設服好務。有的企業(yè)還組織青年農(nóng)民工集體外出旅游，不僅增強了農(nóng)民工對企業(yè)的凝聚力，而且加深了對建筑行業(yè)的認識。
二、使用農(nóng)民工中存在的問題
1.已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。現(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在35～45歲之間，而30～35歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接，農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構成威脅。
2.技術技能水平不高。從調(diào)查的情況來看，農(nóng)民工持證上崗率約為30%，大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農(nóng)具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術技能水平。
3.安全意識不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，80%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經(jīng)常看到農(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當成臨時凳子使用。吸煙酗酒的情況，也時有發(fā)生。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。
4.施工效率較低。建筑業(yè)本身就是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大多都是手工操作。施工現(xiàn)場的工廠化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。農(nóng)民工來自農(nóng)村，沒有受過專業(yè)培訓，對施工現(xiàn)場的施工也一無所知。其生疏的操作技能，導致生產(chǎn)效率低下。四五級工才能做的活，一二級工去做，是做不出來的。
5.季節(jié)性因素影響工期和質(zhì)量。不論施工現(xiàn)場多忙，尤其是在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，必須推倒重來時，做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。農(nóng)歷的過小年至正月十五，農(nóng)民工是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量。而且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
6.對建筑業(yè)的熱愛程度較弱。農(nóng)民工對建筑業(yè)的熱愛程度較弱的原因是多方面的，最主要的是他們對自己的收入水平不高不滿意，還有不能按時拿到工資，工作不穩(wěn)定，對農(nóng)民工的身份很反感。農(nóng)民工在農(nóng)村是農(nóng)民，進了建筑業(yè)務工，就應該是建筑工人，可仍然是叫農(nóng)民工。而且可隨時跳槽，對哪一行業(yè)都不能專一熱愛。
7.法律維權意識淡薄。勞動合同不規(guī)范，勞務合同由勞務公司負責人（工頭老板）自行單方面制定的，霸王條款多。雙方責任、權利、義務不明確，不嚴謹，只對資方有利，損害或保護不了農(nóng)民工的權益，其目的只是應付主管部門和施工企業(yè)的檢查和逃避可能發(fā)生的法律責任。加上農(nóng)民工法律知識學習不夠，只忙于掙錢養(yǎng)家。因此，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。
8.重復征收使用農(nóng)民工營業(yè)稅。營業(yè)稅重復交納，當勞務企業(yè)從施工總承包企業(yè)分包勞務時，施工企業(yè)已代勞務企業(yè)交納了3.6914‰的營業(yè)稅，而勞務公司又按農(nóng)民工工資總額的5.8‰交納服務型行業(yè)的標準營業(yè)稅。這樣兩頭交稅，不僅使施工總承包企業(yè)增加了負擔，也使勞務企業(yè)沒有經(jīng)濟實力支撐，還使農(nóng)民工減少了收入。
9.勞務公司空殼現(xiàn)象較為普遍。開辦勞務公司，行業(yè)主管部門不可能優(yōu)惠貸款，靠勞務公司經(jīng)營收入維系生存和發(fā)展。勞務公司按照服務行業(yè)的標準納稅，減少了很大一部分企業(yè)利潤。而做得好的，有技能農(nóng)民工又直接對施工總承包企業(yè)簽訂用工合同，使勞務公司收入再減少一部分。
10.定額人工單價太低。建筑工程造價定額站發(fā)布的信息，土建工人每天僅40元/人，安裝工人每天也只有41元/人，即使從20xx年6月1日起調(diào)至59元/人，物價指數(shù)、生活指數(shù)上漲，遠不止這個比例。農(nóng)民工大都實行計件工資制，造價站的定額工資僅是參考。而企業(yè)實際支付土建工人每天在100～150元/人，技工在180～200元/人，安裝工人則支付的更高，如何使定額造價適應市場的變化，已成了亟待解決的課題。
綜上所述，研究解決建筑業(yè)使用農(nóng)民工的問題，已經(jīng)是迫在眉睫。
三、產(chǎn)生存在問題的原因分析
1.缺少一部《建筑業(yè)法》。因為《建筑法》從開篇到名義，都是將施工企業(yè)作為規(guī)范、調(diào)整的著重點，這是很必要的，但對其上游的投資主體，即對業(yè)主建設單位的約束是很不夠，更不用說對從事建筑業(yè)施工生產(chǎn)的'主力大量的農(nóng)民工的約束。這些問題單靠建筑施工企業(yè)是無法解決的。應該盡快制定《建筑業(yè)法》。對凡是從事建筑行業(yè)的，法律地位要明確，加上行業(yè)行規(guī)約束，企業(yè)的自律，建筑業(yè)企業(yè)這個最弱勢的地位才能提高。
2.勞動合同不規(guī)范。由于農(nóng)民工缺乏社會知識、文化知識、維權意識，認為勞動合同不重要隨便簽個名，卻不知是霸王條款，只有默認。稍有法律知識的農(nóng)民工，一看合同，就不愿簽，只認錢。也有代簽勞動合同的，也有合同執(zhí)行不好不愿再簽的。勞動合同的雙方在責任，權利和義務方面要對等，合同不嚴謹。由于勞動合同不能從根本上維護農(nóng)民工的合法權益。因而帶來危害農(nóng)民工、企業(yè)和社會的連鎖反應。
3.勞務企業(yè)生存困難。施工總承包企業(yè)要求勞務公司輸送的農(nóng)民工政治素質(zhì)好，技能水平高，人工費合理。而農(nóng)民工要求勞務公司介紹到技術水平要求低，工資高，生活條件好的單位工作。勞務公司處在夾縫中，一無政策扶持，二無雄厚資金運作，三無穩(wěn)定的骨干隊伍支撐，疲于應付政府主管部門的檢查。技工等級證書是總承包企業(yè)出錢辦理的，都在總承包企業(yè)保管。由于農(nóng)民工流動性很大，人證分離現(xiàn)象嚴重，勞務公司難以運作。
4.建筑業(yè)農(nóng)民工地位低下。建筑業(yè)施工生產(chǎn)現(xiàn)場大都在荒郊野外，生活條件艱苦，工作是肩挑人扛，粗笨的手工操作，而工資待遇相對來講不算是好的。稍微有點條件和本事的農(nóng)民工，都去了其他行業(yè)工作。留給建筑業(yè)的農(nóng)民工，差不多都是年齡偏大，無一技之長，文化水平相對較低。從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工，常會感到地位低下。
5.全國勞動力結構失衡。全國大學的擴招，各類學校的升級，所有的人都上大學、專科，弄個大專文憑，不愿再做技術型藍領，缺少中等專業(yè)技校這個層次，勞動結構的寶塔型中間懸空了。由于只生一個好，而每個都想方設法往高處跑。由于建筑工人的社會地位不高，讓很多獨生子女因面子問題望而生畏。各行各業(yè)從20xx年就開始出現(xiàn)了用工荒，建筑業(yè)也未于幸免，深受其害。建筑業(yè)發(fā)生嚴重的勞動結構失衡，其表現(xiàn)在農(nóng)民工年齡斷層上。
總之，農(nóng)民工的工資待遇低、工作環(huán)境差，身份遭歧視，供求起變化，要求不斷提高是產(chǎn)生問題的重要原因。
四、解決存在問題的建議
1.各級政府要將農(nóng)民工問題納入規(guī)劃。制定解決農(nóng)民工問題的規(guī)劃和具體實施辦法，力爭在期間對農(nóng)民工問題的解決有一個突破性的進展。建筑業(yè)的主管部門也應結合行業(yè)自身的特點和工作需要，制定出適合建筑業(yè)所需要農(nóng)民工的發(fā)展建設規(guī)劃和實施措施作法，保障建筑業(yè)持續(xù)健康，穩(wěn)定的發(fā)展，有充足的勞動力資源作后盾。
2.提高農(nóng)民工的社會地位。為了讓農(nóng)民工能得到社會應有的尊重，“農(nóng)民工”這個稱呼不能再繼續(xù)使用了，其明顯地帶有一種歧視的意思。在哪個行業(yè)從事工作，就應該稱哪個行業(yè)的工人。當然從事建筑業(yè)的農(nóng)民工，就統(tǒng)稱為“建筑工人”。希望在各級政府出臺的文件中，在新聞媒體中宣傳報道時，不再出現(xiàn)“農(nóng)民工”的字樣。
3.提高農(nóng)民工的素質(zhì)。農(nóng)民工素質(zhì)的提高，是綜合國力提升的重要標志之一。農(nóng)民工已經(jīng)成為各行各業(yè)使用勞動力的重要來源，提高他們的綜合素質(zhì)，國家、社會、企業(yè)都有不可推卸的責任。多辦技工學校，培訓農(nóng)民工。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，要投入資金，人力，物力。明確主管部門的責任，作為執(zhí)政為民的考核指標。企業(yè)積極參與，形成綜合培訓的合力。從長遠看，從高處看，必須培養(yǎng)具有高智力結構，開拓創(chuàng)新思維的農(nóng)民工。使所有的農(nóng)民工不僅學到一個行業(yè)的技能，而是學到各個行業(yè)的技能。不論到哪個行業(yè)都可以勝任，一專多能。整個農(nóng)民工的素質(zhì)都提高，已是當務之急。
4.切實保障農(nóng)民工的合法權益。勞動保障部門，行業(yè)的主管部門聯(lián)合制定勞動用工合同范本，明確資方和勞方的權益、義務、責任。加強監(jiān)督檢查的執(zhí)行力度，用工未經(jīng)培訓持證的不準上崗，未簽勞動合同的不準上崗。從而體現(xiàn)簽訂合同的嚴肅性，履行合同的的重要性，管理合同嚴謹性，制定合同的必要性。使農(nóng)民工的合法權益，切實得到維護。
5.轉(zhuǎn)變政府主管部門的管理方法和規(guī)定。在推動經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的過程中，政府主管部門也應該調(diào)整管理方法轉(zhuǎn)變管理規(guī)定。多服務、多教育、少收費、少罰款。不要再陷入管理就是培訓，培訓就是發(fā)證，發(fā)證就是收錢或罰錢怪圈，要注重社會責任和社會效益。可搞可不搞的培訓和年檢，應少搞或不搞，減輕企業(yè)負擔，用以增加農(nóng)民工收入。
6.實行農(nóng)民工實名制管理制度。實行實名制卡以后，一旦發(fā)生勞動糾紛，農(nóng)民工本人及仲裁部門就可以有據(jù)可查，同時還能有效地杜絕以往常常發(fā)生的分包方虛報農(nóng)民工數(shù)量，截留農(nóng)民工工資的問題。實名制的實行可以大大提高勞務公司的管理水平，促進企業(yè)科學發(fā)展，和諧發(fā)展。堅持以人為本，實現(xiàn)人性化管理，使勞務公司真正實起來，在市場競爭中，適應市場不斷變化發(fā)展的需要。
7.提高人工單價標準。建筑工程造價定額管理站，所發(fā)布的信息，應及時適應市場的變化進行調(diào)整。人工單價現(xiàn)在執(zhí)行的是20xx年以前的，有些標準甚至是20xx年以前的標準。人工單價遠低于現(xiàn)在的實際情況，造價信息的指導意義有所降低。因此，調(diào)整人工單價指導信息，已經(jīng)是勢在必行。從而保證造價信息的科學性，時效性，指導性和權威性。
8.減少重復交納營業(yè)稅。營業(yè)稅是按開出票據(jù)營業(yè)額征收的，在施工總承包企業(yè)向業(yè)主方開出的工程款票據(jù)中，已含有勞務公司的收入，即勞務公司的服務營業(yè)額，而稅務部門對勞務公司又按勞動服務營業(yè)額交納一次營業(yè)稅。這是不盡合理的，出現(xiàn)勞動服務營業(yè)額已重復計稅。因而，能否適當調(diào)低，或者只收一次營業(yè)稅。
9.發(fā)揮黨工團組織的作用。黨工團組織是調(diào)節(jié)社會矛盾的社會組織。勞務公司按照黨章、工會、團章章程的規(guī)定，組建應相的黨組織，工會組織和共青團組織。使農(nóng)民工在政治上有追求，政治思想上有問題，有個訴說的地方。工會組織還可以扶貧濟困，幫助農(nóng)民工維權。使松散的個體變成有組織的集體，對農(nóng)民工的穩(wěn)定一定會發(fā)揮積極地作用。
10.加強對農(nóng)民工的領導。農(nóng)民工問題已經(jīng)成為各行各業(yè)都在認真研究的重要議題，建筑業(yè)的主管部門應該設立專職部門，研究、制定管理、使用農(nóng)民工的政策和實施細則。為建筑業(yè)使用好農(nóng)民工，為農(nóng)民工跨進建筑工人行列做好指導幫助作用。尤其是分管勞務企業(yè)資質(zhì)的管理部門，要擔當起重任，進一步提高建筑工人的綜合素質(zhì)。
農(nóng)民工調(diào)查報告 11
一、調(diào)查目的
近期，關于農(nóng)民工未回家過年的情況經(jīng)常被媒體報道，已經(jīng)成為一個社會熱點話題。農(nóng)民工一年到頭工作辛苦，春節(jié)卻不能回家跟親人團聚。為了解他們的生活狀況、住房條件、收入情況以及業(yè)余生活等，筆者對xx重點大學和xx小區(qū)春節(jié)在崗農(nóng)民工進行了面對面訪談。根據(jù)訪談調(diào)查，筆者提出一些相關建議。
二、基本情況
調(diào)查時間：20xx年2月15日、16日
調(diào)查方式：面對面交談
調(diào)查地點：xx市xxx大學和xxx小區(qū)
調(diào)查對象：環(huán)衛(wèi)工、廚師和保安
三、訪談內(nèi)容
1、環(huán)衛(wèi)工xx 湖北xx人
xx今年57歲，來xx打工已經(jīng)9年。開始與老伴一起做環(huán)衛(wèi)工打掃衛(wèi)生，直到20xx年12月。xx現(xiàn)在做垃圾站管理員，負責兩個垃圾站的清理工作。每天早晨4點半，他和老伴一起從住的地方到xxx大學校園，大約要半個小時。按照規(guī)定，他們5點必須到位。老兩口多年如一日，無論嚴寒酷暑，從來沒有中斷過。兩人工作認真踏實，9年來一次都沒有回紅安老家過春節(jié)。因為工作崗位春節(jié)不能缺人，所以他們沒有回老家。由于長期沒有人，老家的房子已經(jīng)倒塌，只剩一下一堵墻了。xx有一兒一女，兒子在xxx大學做輔導員，20xx年意外身亡。女兒在xx一家企業(yè)打工，每月會來看看他們。xx一個月工資1300元，這是剛漲的，原來更低。老伴的工資也是這么多。一年下來，兩人可以積攢一萬余元。房子是學校統(tǒng)一分的，就一間房子，10平米，吃住都在那里。平時兩個人工作辛苦，業(yè)余時間就是在家里看看電視，沒有其他娛樂活動。問他為什么不回老家把房子修修過春節(jié)，xx說修房子缺錢，另外這個崗位不能缺人，沒人干垃圾怎么辦。xx將來的打算是退休后干不動了和老伴一起跟著女兒生活。
2 、廚師長xx 湖北xx人
xx今年45歲，妻子也在大學食堂打工。他們的兒子剛上初中，就在xx一中學，是找了關系花了錢才進的。 xx199x年來到大學食堂做廚師，在柴米油鹽醬醋茶中度過了無數(shù)個春秋，現(xiàn)在工資是2300元一個月。期間，他只回了4次老家過春節(jié)。今年他沒有回老家過春節(jié)，因為他是廚師長，不能離開。xx每天早上5點前要到食堂，一直工作到9點后有一個小時的休息時間，下午2點后可以再休息兩個小時，然后就一直工作到晚上七八點。因為是廚師長，xx每天要第一個到餐廳，所以他4點就要起床。到餐廳第一件事就是先打開冰柜，把要用的食材取出來做好準備。晚上下班后，他是最后一個走，因為要把剩余的食材放進冰柜，鎖好后才離開。食堂經(jīng)理說，把事情交給陳師傅放心，20xx年除了假期生病，陳師傅沒有休息過一天。在食堂工作20多年，認真負責，感情很深，把食堂里的事情當做自己家里的事情對待。工作的調(diào)整，春節(jié)的安排，他從來沒有怨言，盡職盡責。xx最大的心愿就是教工和學生吃了飯沒有意見，感到滿意。xx工作這么辛苦就是為了師生能夠吃好。
3、保安xx 湖北xx人
xx今年51歲，身體很硬朗，在我們小區(qū)保安隊當副班長。xx來xx做保安快兩年了，每年春節(jié)都不能回老家過年。 xx說，春節(jié)不能回老家，而且工作更繁忙，檢查和巡邏的任務比平時更重。xx每月工資1500元。單位提供的集體宿舍，高低床，每天管兩頓飯。xx現(xiàn)負責小區(qū)入口大門的監(jiān)管工作，每年工作8個小時，責任是登記檢查進來的車輛。小區(qū)業(yè)主的車輛直接放行不登記，外來車輛要登記，并且要報給出口大門的保安。小區(qū)業(yè)主的500多輛車，xx差不多都記住了車牌，所以一看車牌就知道是外來車輛還是小區(qū)業(yè)主車輛。xx沒有節(jié)假日，每天都要上崗。他的工作并不輕松，每周都會碰到幾個不講道理的車主，扯皮甚至辱罵他們。車主再怎么賴皮，他們也只能忍耐好言相勸。工作如此辛苦，xx沒有怨言，一心為了小區(qū)的安全。他最大的.愿望是工資能提高點，漲到2000元就滿足了。
四、結論和建議
結論：通過此次調(diào)查訪談，筆者認為農(nóng)民工的工作十分辛苦，也十分偉大。他們?yōu)槌鞘薪ㄔO與發(fā)展做出了巨大貢獻。如果沒有他們，城市就很難正常運轉(zhuǎn)。他們工作辛苦，但生活待遇卻不好，比如工資低、住房條件差、子女受教育難，業(yè)余生活單調(diào)等。這對農(nóng)民工來說不公平。與此同時，不理解不尊重農(nóng)民工的城市人也不少，一些城市人看不起進城打工的農(nóng)民工。農(nóng)民工遇到這些問題，全社會都要關心關注，尤其是政府和用人單位。
建議：
1、要提高農(nóng)民工的工資待遇，改善他們的住房條件，讓他們在城市中生活的更好一些。
2、要豐富農(nóng)民工的業(yè)余生活，工作之余做一些自己喜歡的事情。在一些農(nóng)民工較集中的地方可開設農(nóng)民工活動中心，社區(qū)也可以開辟一些專門供農(nóng)民工活動的場所。政府可舉辦一些農(nóng)民工娛樂文化活動。
3、要辦好城市農(nóng)民工子弟學校，或者讓他們的孩子享受跟城里孩子一樣的上學待遇，不能把他們的孩子拒之門外，收費也不能過高。
4、全社會要對農(nóng)民工多一些關心和幫助，少一些冷漠和鄙視。市民要多一些對農(nóng)民工的理解與尊重，讓他們能感受到溫暖和關愛。
農(nóng)民工調(diào)查報告 12
一、調(diào)查的意義
針對當前形勢，日照市將加大就業(yè)再就業(yè)培訓力度，加大財政及政策扶持力度，加強對培訓機構的管理，提高培訓質(zhì)量，切實提高勞動者職業(yè)技能素質(zhì)，提高培訓就業(yè)率和自主創(chuàng)業(yè)率。
二、調(diào)查方法
此次調(diào)查主要采用個人問卷調(diào)查方式進行。
三、調(diào)查對象
本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”問題，調(diào)查了四名農(nóng)民工。調(diào)查對象均是在日照地區(qū)工作的農(nóng)民工，滿足條件。
四、調(diào)查結果
xxx，女，高中文化，已婚。家庭成員3人。現(xiàn)在在沿海發(fā)達地區(qū)工作，是個個體經(jīng)營戶。只有高中文化的她想繼續(xù)參加學習來提高自己的學歷。更是希望自己在市場營銷方面有大的進步，以適應社會的進步。
xxx，男，42歲，已婚。家庭成員4人。現(xiàn)在在沿海發(fā)達地區(qū)工作，是個個體經(jīng)營戶。月收入3000元以上。但是作為一個4口之家的頂梁柱，他更希望繼續(xù)學習機會來充實自己，希望能跟上社會進步的步伐。
xxx，男，30歲，已婚。家庭成員3人。在沿海發(fā)達地區(qū)從事個體經(jīng)營，月收入3000元左右。他希望通過高等職業(yè)技術院校提高自己的含金量，更希望通過學習來提高自己的經(jīng)營能力。
xxx，男，28歲，已婚。家庭成員3人。現(xiàn)在在建筑企業(yè)上班，他希望能通過自己的業(yè)余學習來提高自己的管理水平，以適應越來越激烈的競爭。
五、討論與建議
無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述，我們不難看出，要強人強市強省乃至強國，教育的重要性仍舊是不容置疑的`。現(xiàn)在社會上同樣是這樣一個局面，很多農(nóng)民工爭相去競爭培訓機會，去努力提高自己的素質(zhì)，去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分，但是，一旦我們的教育支持跟上去了，一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來了，難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎？雖然我們現(xiàn)在還不能給這個方式下什么定論，但是，看看當今金融危機的影響，今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達到20xx萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問題，后果可想而知。
教育，仍舊是教育，我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會，依靠政府，依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習，需要技術的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學習的機會，拓寬學習的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓機制，加強教育培訓的改革力度，扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。
我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。
1、充分利用職教資源加強農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓。
我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學校約1.5萬所，高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓的豐富資源，當務之急是制定政策，并給予經(jīng)費支持，使得中高等職業(yè)學校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。
2、教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。
我國教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡，主要集中在大中城市及縣城，農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層，從上向下貫徹，從下向上執(zhí)行，才能將教育培訓做到位。特別是在當前農(nóng)村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下，可以充分利用那些閑置的校舍資源，建立一些長效性的基層教育基地和培訓網(wǎng)絡。
3、加大新農(nóng)村文化設施的建設力度。
農(nóng)民工教育還有賴于自我教育，靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用，只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度，在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學習網(wǎng)絡。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學校舍，建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農(nóng)民文化生活，并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學習的基地，成為構建學習型社會的重要陣地。
4、加強發(fā)達地區(qū)對農(nóng)民工教育的支持
相對于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀，這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設，而作為一定的回報，政府應當鼓勵并加大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設成城市，才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。
總而言之，要把加強農(nóng)民工教育這件事作為我國現(xiàn)行教育任務的一個重點，通過解決這個問題來緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工，為其創(chuàng)造更多的教育培訓機會；教育要面向新農(nóng)村，使教育成為當前新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地；教育要面向未來，使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道，成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無疑問，無論是對于推動城鄉(xiāng)公共資源公平配置，還是對于全面提升全民素質(zhì)，農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長遠的戰(zhàn)略性意義，三農(nóng)問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。
農(nóng)民工調(diào)查報告 13
在學習、工作生活中，報告十分的重要，通常情況下，報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的市建設領域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告，僅供參考，家一起來看看吧。
當前，在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設領域農(nóng)民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點。現(xiàn)將相關情況報告如下：
一、去年來我市農(nóng)民工工資糾紛的基本情況
我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上，春節(jié)期間也僅有零星上事件，改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當前單純拖欠農(nóng)民工工資的情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類：
1.因建設業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
2.施工承包企業(yè)和專業(yè)承包隊因訂立協(xié)議不明確，在工程后期發(fā)生結算糾紛的30起，占比29%；
3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實為向建設業(yè)主催要工程款的`17起，占比17%；
4.由于施工企業(yè)管理漏洞，致使小包工頭攜款逃逸，農(nóng)民工工資無處著落的5起，占比5%；
5.小包工頭和農(nóng)民工以欺騙方式，虛假簽發(fā)結算單子，聯(lián)合向政府部門施壓進行惡意討薪的9起，占比9%；
6.其他因素事件24起，占比23%。
由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設項目由于片面壓低工程造價，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復上事件：
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區(qū)）因承包負責人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。
二、當前的主要措施和手段
去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預留戶管理辦法”三項制度，構建勞資管理員網(wǎng)絡，推進農(nóng)民工業(yè)余學校建設等措施的基礎上，重點加強了以下幾項工作：
一是加強了預留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件，合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設誠信管理平臺采取了更為嚴格的通報、招投標限制和清退等制約措施。
三、進一步加強農(nóng)民工工資管理的舉措和建議
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、總工會等多個部門，各單位應各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2、全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關。
當前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設項目較多，此類項目工程量、資金要求高，有的建設單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴格管控，全面執(zhí)行項目建設可行性論證和社會穩(wěn)定風險評估制度，通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴格把關。在施工企業(yè)選擇上，應充分挑選技術水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
3、逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民工調(diào)查報告 14
伴隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟和社會問題。農(nóng)民工的子女們，無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進入城市的孩子們，他們的生活環(huán)境、學習環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關注，他們是經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的最需要關愛的特殊少年兒童群體之一。農(nóng)民工子女的教育問題是“三農(nóng)”問題的核心問題，關乎農(nóng)民工家庭的教育水平和文化素質(zhì)，關乎社會公平與法治原則的實現(xiàn)，關乎我國勞動力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會的建設水準，更是關系到“三農(nóng)”問題的最終解決和社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。我們通過“12340”社情民意調(diào)查熱線分別對市區(qū)農(nóng)民工（學生家長） 和教師開展了農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查。
一、被調(diào)查人員基本情況
本次調(diào)查采用計算機輔助電話訪問方式進行，調(diào)查范圍為市區(qū)學校老師、學生家長（農(nóng)民工），具體包括：蓮都小學、天寧小學、天寧中學等。農(nóng)民工（學生家長）中小學文化程度的占33.54 %，初中文化程度的占44.72%，高中文化程度的`占17.39%，大專以上文化程度的占4.35%。農(nóng)民工夫妻在同一城市務工的占 90.6%。
二、農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀
（一）受教育機會不平等
1.農(nóng)民工子女進城求學困難重重。據(jù)調(diào)查顯示：認為進公辦學校“入學門檻高”的占受訪農(nóng)民工的66.46 %，認為“沒有在麗水交社會養(yǎng)老保險一年以上而沒入學資格”政策不平等的農(nóng)民工占57.76 %;認為待遇不公平的農(nóng)民工占52.80 %。因此，城里孩子接受的“良好”教育對諸多農(nóng)民工子女來講是遙不可及。
2.認為公辦學校資源不足也不愿招收農(nóng)民工子女的占受訪農(nóng)民工的62.73% 。由于農(nóng)民工子女來自各地，整體素質(zhì)普遍沒有城里學生好，入讀后給學校、老師帶來了很多的困難和一些額外負擔。比如：有些學生不會說普通話或說得不好，難以和老師很好地溝通交流，教學無法實現(xiàn)互動，嚴重影響了教學質(zhì)量。
3.認為私立學校很難滿足孩子上學所需的占受訪農(nóng)民工的44.10 %。由于辦學條件所限，好多資質(zhì)較淺的私立學校教學設施簡陋，設備短缺，師資力量不足，很難讓農(nóng)民工子女接受到全面、優(yōu)質(zhì)的教育，所學知識較為局限，從某種角度來講，影響和限制了孩子的發(fā)展。
（二）家庭現(xiàn)狀方面
1.家長對家庭教育的認識程度
在受調(diào)查的161名學生家長中，認為家庭教育非常重要的占大多數(shù)，達65.22 %，認為家庭教育比較重要的家長占34.78 %，沒有家長認為家庭教育不重要。由此可見，家長對孩子家庭教育的重視程度還不錯。
2.家庭教育的方式、方法
用榜樣方法教育的家長占抽樣調(diào)查的67.08 %，他們深知“榜樣的力量是無窮的”，在孩子面前非常注重自己的言行舉止，為人處事，希望給孩子做個好榜樣，樹立良好的形象。用說服方法教育的家長占抽樣調(diào)查的81.37 %，但據(jù)他們自己說，有時家長自己做得就不夠，不能以理服人，所以根本說服不了孩子。用鼓勵方法教育的家長占抽樣調(diào)查的98.14 %，更多地表揚孩子，讓孩子開心地進步。另外，還有1.24 %的家長干脆不管孩子，聽之任之。據(jù)了解，這少部分家長大多說工作太忙，為生活奔波，無暇顧及。
三、農(nóng)民工子女普遍的心理現(xiàn)狀：
文化背景各異、學習方式不同， 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村。他們無法在短時間內(nèi)適應生活，不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
隨著生活環(huán)境的改變，孩子的心里會出現(xiàn)一定的問題。他們從農(nóng)村到了一個繁華的都市，因為經(jīng)濟、地位、及父母的艱難處境，農(nóng)民工子女承受著巨大的壓力。他們本身就在經(jīng)濟條件等方面處于弱勢地位，好不容易能與城里的孩子坐在同一個教室里接受質(zhì)量較高的教育，卻又要承受來自城市孩子的種種不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮，可心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平。“親情失落、心理失衡、行為失控、學習失教、安全失保、監(jiān)護失助”已成為他們中的普遍現(xiàn)象。22.00 %農(nóng)民工認為從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市學習后，孩子的自信自尊受到一定的打擊，心理變得比較敏感脆弱，他們的身心健康和個體社會化發(fā)展受到影響，性格上也容易產(chǎn)生變化。多表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、不合群;攻擊性行為多、不喜歡與同伴交流;容易自卑，適應過程比較緩慢;不太會關愛他人;行為和學習習慣差等。
父母在外務工，對孩子的成長造成不少負面影響，前5類情況占受訪者比例均高于60%，可見問題不小。
四 、農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的原因：
（一）根本原因——農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后
由于城鄉(xiāng)二元結構的長期存在和國家政策上的傾斜，導致城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展極度不平衡。甚至可以說，我國城市的發(fā)展是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益為代價的。即使是在今天，我國城市的快速發(fā)展也是在以一部分農(nóng)民不能享受正常的城鎮(zhèn)化進程的代價換來的。城鄉(xiāng)收入的巨大差距引起了農(nóng)村勞動力向城市里的大量涌入，也導致了農(nóng)民工子女入學難問題的發(fā)生。
農(nóng)民工調(diào)查報告 15
農(nóng)民工是指在改革開放初期，一批農(nóng)村的剩余勞動力轉(zhuǎn)移到工廠成為工人的農(nóng)民。他們的戶籍仍在農(nóng)村，主要從事建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務工，有的則長年在城里打工，作為謀生的手段。農(nóng)民工這個特殊的群體，對社會主義現(xiàn)代化事業(yè)做出的積極貢獻，大家有目共睹。但是，他們的就業(yè)狀況以及生存環(huán)境仍然存在著許多的問題，例如工時超長、正常權益得不到保障、務工環(huán)境惡劣等有待解決。
盡管農(nóng)民工在城市建設與發(fā)展過程中發(fā)揮著至關重要的作用，成為城市不可或缺的重要力量，但是，由于戶籍的問題以及他們自身的特點，使他們不能和城市人一樣享受城市的公共福利待遇和公共服務設施、公用資源。他們經(jīng)常在惡劣的條件下超時加班卻不能及時拿到工資;他們的小孩在這里上學，但因為沒有當?shù)貞艏蛯W籍不能在這里考試;他們受了工傷，工傷工資無人來付農(nóng)民工的`現(xiàn)狀確實令人擔憂。
在寒假期間，我對合肥經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱湖新區(qū)建筑工地的農(nóng)民工進行了調(diào)查，主要采取與他們進行交談的形式。由于爸爸及幾個安慶岳西老鄉(xiāng)都屬于這個工作團體，我得以在此停留兩天，有機會走進他們的生活。考慮到他們不愿意或是不會填寫調(diào)查問卷這一情況，于是，我采取在收工后與他們閑談的形式。主要包括：基本生活與工作情況、收入與求職情況、社會保障和維權意識、個人愿望和今后打算四個方面。調(diào)查如下：
（一）工作狀況
（二）生活狀況
（三）存在的問題
（四）解決辦法
首先，農(nóng)民工群體融入城市最大的障礙就是城鄉(xiāng)戶籍壁壘，由此造成住房、醫(yī)保、最低生活保障、孩子入學等一系列不平等的待遇。所以只有讓他們的戶口落到這座城市，才能從根本上解決問題。其次，希望政府出臺更多更有效的政策，確實保護農(nóng)民工的利益。再者，努力創(chuàng)造條件提高農(nóng)民工的素質(zhì)和技能，例如加強農(nóng)民工免費職業(yè)技能培訓、大力發(fā)展面向農(nóng)村勞動力的職業(yè)教育等。最后，希望城市及社會能給與農(nóng)民工更多的關懷。
調(diào)查結論
這次的社會實踐調(diào)查我更深入的了解了農(nóng)民工的現(xiàn)狀，他們的人生安全沒有保障，生活質(zhì)量差，子女受教育情況糟糕，工資待遇低，工資拖欠問題仍然存在，政府的相關政策滯后等。這些情況應引起全社會的高度關注，然后努力改善農(nóng)民工的現(xiàn)狀。試想，只有社會的力量，才可以讓城市中這些可愛的人感到一絲溫暖!
農(nóng)民工調(diào)查報告 16
為了解國際金融危機對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響，摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況，為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，應對危機、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè)，提供參考依據(jù)。自20xx年底開始，市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊在全市7個縣（市、區(qū)），開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查，從監(jiān)測調(diào)查情況來看：金融危機對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負面影響，但由于各級政府刺激經(jīng)濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺，對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多，收入基本保持穩(wěn)定。
一、當前農(nóng)民工外出從業(yè)情況
截止20xx年6月底，xx市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%，占鄉(xiāng)村勞動力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分：縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬人，占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬人，占19.86%;省外打工25.21萬人，占68.12%。
1、外出勞動力比上年減少。受金融危機影響，今年上半年我市農(nóng)村外出勞動力有所下降。監(jiān)測調(diào)查結果顯示，上半年，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬人，比上年同期增加1.44%，鄉(xiāng)村實有勞動力 71.91萬人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬人，比上年同期減少2.29萬人，減少5.83%。按外出從業(yè)地點分：到東部打工人數(shù)為23.14萬人，減少1.03萬人，減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬人，減少1.18萬人，減少8.95%;到西部打工人數(shù)為 1.83萬人，減少0.xx萬人，減少4.33%。
2、一二產(chǎn)業(yè)減員是導致外出勞動力數(shù)量減少的主要原因。從我市外出農(nóng)民工從事的行業(yè)來看，今年上半年我市外出農(nóng)民工減少主要受行業(yè)減員因素影響，由于全國外出農(nóng)民工均呈不同程度的回流，使我市外出農(nóng)民原在外從事第一產(chǎn)業(yè)打工的人員大幅度回流。上半年，我市農(nóng)民工外出從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1.01萬人，同比減少1.29萬人，減少56.12%;從事第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為23.93萬人，同比減少2.12萬人，減少8.12%;
二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢
為解決金融危機給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難，市委、市政府及時出臺相關政策和配套措施，切實引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓力度，將農(nóng)業(yè)部門的“陽光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門的“溫暖工程”、扶貧部門的“雨露工程”、科技部門的“星火工程”、勞動部門的“技能就業(yè)計劃”統(tǒng)籌起來，采取“招標定點、政府采購”的形式，實行項目化運作。同時，積極組織定點培訓機構主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)，靈活設點辦班，對需要培訓的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權等方面培訓，為農(nóng)民工再務工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎。各級政府和相關部門千方百計為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務工提供崗位，主動加強與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務對接，爭取務工崗位，成效顯著。
從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測來看，我市農(nóng)民工回流從20xx年9月份開始，到xx年2月底達到最高峰，之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢。今年2月底，我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬人，比上年同期減少7.28萬人，減少18.53%;3月底，外出農(nóng)民工35.42萬人，比2月底增加3.4萬人，增長10.62%;4月底，外出農(nóng)民工35.83萬人，比3月底增加0.41萬人，增長1.16%;5月底，外出農(nóng)民工36.58萬人，比4月底增加 0.75萬人，增長2.09%;6月底，外出農(nóng)民工37.01萬人，比5月底增加0.43萬人，增長1.18%。預計今年后幾個月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。
三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況
到6月底，我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬人，這一部分農(nóng)民工在各級政府相繼出臺的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項具體舉措幫助下，也基本實現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來看，20xx年4季度以來，我市各級政府和有關部門著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，xx縣對返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊資本數(shù)額限制，申辦農(nóng)民合作社實行零費制，還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了“綠色通道”。xx市積極鼓勵和引導外出勞務人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此，全市自主創(chuàng)業(yè)800多人，帶動就業(yè)0.5萬人，占21.8%;約有0.72萬人在當?shù)氐墓こ讨写蛄愎ぃ?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬人，占46.7%。
四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問題。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè)，甚至無法就業(yè)。從6月份的有關數(shù)據(jù)來看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2、外出務工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓的積極性不高，其原因一是對技能培訓的認識不足;二是短期行為，急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓的.質(zhì)量和培訓后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務工有了一部分資金積累，也認識到金融危機不是幾個月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點建議：
1.建立多種農(nóng)民工務工信息平臺。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡，農(nóng)民工外出務工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務工的成本。除了農(nóng)民工個體利用社會網(wǎng)絡自發(fā)外出務工的模式外，勞務市場、經(jīng)紀人制度、地方政府組織的勞務輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場導向為基礎的多元化務工信息交流平臺，將農(nóng)民工組織起來，將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息，通過政府的渠道，與農(nóng)民工實現(xiàn)信息共享，使其能夠應對市場變動的風險。既可以達到政府促進就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動力浪費，還可以利用市場信息引導農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓、輸出模式。
目前，各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓作為重要舉措，投入了大量財力，也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓所能實現(xiàn)。因此，必須加強對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓。一些職業(yè)培訓機構從實際出發(fā)，探索了一套“免費吃住、免費培訓”，“組織就業(yè)、有償輸出”，“長期跟蹤、監(jiān)督保障”，“初級務工課程免費，高級創(chuàng)業(yè)課程自費”的有效培訓模式。這些培訓教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進程力度，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進先進技術和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
農(nóng)民工調(diào)查報告 17
按照總隊1—2月份市縣隊調(diào)查信息報送要點，我隊就“外出農(nóng)民工務工情況”，于2014年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進行了電話調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
一、外出農(nóng)民工以男性青壯年為主。
通過調(diào)查了解，外出務工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%，；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
二、外出農(nóng)民工文化程度不高。
通過調(diào)查了解，外出務工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。
三、外出農(nóng)民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主，通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
四、從事工作以建筑業(yè)和制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類為主。
通過調(diào)查了解，外出務工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務工的就有7人，占77.8%。
五、工資收入以3000元—4000元居多，收入和生活有一定保障。
通過調(diào)查了解，外出的9個農(nóng)民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標準是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無拖欠、克扣現(xiàn)象；藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清，無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障，但條件和標準有待進一步提高。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費，由于工作強度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個別經(jīng)濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個，比較擁擠，有時休息不好。
七、工作強度較大。
通過調(diào)查了解，外出從業(yè)的農(nóng)民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時，上午7點—11點30分，下午1點—6點30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
八、合同簽訂率較低，維權意識和觀念淡薄。
通過調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時，部分人感到孤立無助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的.工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
九、外出農(nóng)民工精神生活匱乏。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上，閑暇時間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業(yè)，閑暇時間就是看電視、玩手機，無所事事，精神上非常空虛。
十、多數(shù)人外出打工意愿明確，但外出務工地點、工作種類尚不固定。
通過調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務工，但是需要重新找工作，所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學去北京找工作了。
十一、希望和建議：
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度，切實去了解他們的思想動態(tài)，積極引導、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學習機會，創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關政策，切實維護農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強農(nóng)民工的維權意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實維護農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務平臺，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負責，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。
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