城市調(diào)查報(bào)告15篇
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,我們使用報(bào)告的情況越來(lái)越多,報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編為大家收集的城市調(diào)查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
城市調(diào)查報(bào)告1
一、調(diào)查時(shí)間:20xx年x月。
二、調(diào)查方式:采訪調(diào)查
三、調(diào)查對(duì)象:城市農(nóng)民工
為了解*市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題,日前,徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果顯示,56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿(mǎn)意,77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的.工作“基本符合”期望,60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”,15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹,此次快速調(diào)查,調(diào)查對(duì)象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工,共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農(nóng)民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專(zhuān)。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專(zhuān),2x.x%為初中,xx.x%為大專(zhuān)及以上學(xué)歷,10.9%為小學(xué)及以下。
多數(shù)以短期零工為主
長(zhǎng)三角為首選打工地
調(diào)查顯示,被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”,x0.0%為“長(zhǎng)期合同工”,10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”,另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6x.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類(lèi)服務(wù)人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調(diào)查顯示,長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地,x5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區(qū),選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于x.0%。
收入多集中在1至5萬(wàn)
拖欠工資現(xiàn)象依然存在
調(diào)查顯示,農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-x萬(wàn)元;24.6%為x-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%,其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元,其中7.5%為5-8萬(wàn)元,1.7%在8萬(wàn)元以上。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來(lái)”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養(yǎng)老人”,7.5%用于“醫(yī)療保健”,6.x%用于“儲(chǔ)蓄”,2.9%用于“娛樂(lè)支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調(diào)查中,農(nóng)民工工資被拖欠現(xiàn)象仍然存在。77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資,有22.9%的農(nóng)民工工資會(huì)被拖欠,其中6.x%的農(nóng)民工表示“經(jīng)常被拖欠工資,嚴(yán)重影響了平時(shí)生活”。
希望能有節(jié)假日休息
創(chuàng)業(yè)時(shí)能有政策支持
在對(duì)20xx年的外出打工的期盼中,調(diào)查顯示,選擇外出打工的農(nóng)民工,最期盼政府能“督促老板及時(shí)發(fā)工資,按月結(jié)”、“也能有節(jié)假日,能休息,能簽訂勞動(dòng)合同,希望有養(yǎng)老保障”、能“辦理五險(xiǎn)一金”。
調(diào)查顯示,選擇在家創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時(shí)能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農(nóng)民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時(shí)希望“醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)多一點(diǎn)”、“孩子上學(xué)不能亂收費(fèi),管理好肥料農(nóng)藥價(jià)格、質(zhì)量”等。
城市調(diào)查報(bào)告2
進(jìn)一步推進(jìn)我市城市管理,有效解決人民群眾和社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題“Heat ”“困難”一些問(wèn)題,建立和完善長(zhǎng)效城市管理機(jī)制,努力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。根據(jù)市委的工作安排,成立了以陳力董事長(zhǎng)為組長(zhǎng),李建國(guó)副董事長(zhǎng)為副組長(zhǎng),專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任,委員為成員的城市管理研究小組。在市監(jiān)管局、居民卡局和三個(gè)辦公室的積極配合下,課題組采用了“聽(tīng)、看、查、訪”這樣,對(duì)城市規(guī)劃、城市管理執(zhí)法、環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化等城市管理領(lǐng)域的重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查研究。調(diào)查報(bào)告如下:
一、基本信息
自荊以來(lái),市委、市政府始終堅(jiān)持建設(shè)文明和諧、生態(tài)宜居的城市目標(biāo),大力推進(jìn)城市管理體制改革,不斷加強(qiáng)城市管理,著力提高管理水平,突出管理重點(diǎn),標(biāo)本兼治,系統(tǒng)開(kāi)展以城市基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、市容為主要內(nèi)容的城市管理活動(dòng)。經(jīng)過(guò)不懈努力,城鄉(xiāng)規(guī)劃全面發(fā)展,城市功能日益完善。
(1)高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃工作
首先,進(jìn)行城市空間發(fā)展規(guī)劃。為整合全市產(chǎn)業(yè)布局,新鄭市工業(yè)園區(qū)總體布局規(guī)劃已經(jīng)完成。一個(gè)中心,三個(gè)主要板塊和六個(gè)主要公園。發(fā)展思路。二是修改新鄭市城市總體規(guī)劃。上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院受托修訂完成新鄭市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(20xx—20xx年),作為全省城鄉(xiāng)規(guī)劃試點(diǎn),20xx年2月11日經(jīng)省政府批準(zhǔn)。第三,全面推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。完成了新鄭市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃、鄭漢古城遺址保護(hù)規(guī)劃、巨祠山森林公園、城市水系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。第四,加強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃的編制。先后編制了城東新區(qū)、城西南區(qū)、城南區(qū)、城北區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、黃水河綜合治理規(guī)劃、龍湖鎮(zhèn)紡織工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃、新港產(chǎn)業(yè)集群控制性詳細(xì)規(guī)劃、黃帝故里老城建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃、中心城區(qū)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃等重要區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃。
(2)大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是道路綜合整治、后街小巷整治等熱門(mén)實(shí)用項(xiàng)目取得顯著成效。今年歡迎“庚寅年黃帝故里祭祖大典;還有鄭州市“干凈的家”以競(jìng)賽活動(dòng)為載體,通過(guò)“紅旗路段,公廁轉(zhuǎn)運(yùn)站”評(píng)選活動(dòng)中,180萬(wàn)㎡的城市道路每天清掃兩次,清掃率100%。市區(qū)人民路、新建路、新華路等主干道每日機(jī)械化清掃2次,機(jī)械化清掃率30%;市區(qū)19個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站符合“八無(wú)六凈”類(lèi)型標(biāo)準(zhǔn)管理,垃圾去除率、無(wú)害化處理率達(dá)到100%。積極推進(jìn)家庭區(qū)域和社區(qū)垃圾袋裝化工作,垃圾袋裝化率達(dá)到50%以上。垃圾清運(yùn)實(shí)行密封,清運(yùn)率達(dá)到100%。今年共清除生活垃圾6.9萬(wàn)余噸,生活垃圾清除率達(dá)到100%。曹莊填埋場(chǎng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)規(guī)范,垃圾無(wú)害化處理,處理率100%。第二,繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。曹莊垃圾填埋場(chǎng)擴(kuò)建,城北區(qū)、城東區(qū)兩個(gè)壓縮垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成,投資28萬(wàn)元改造沿街公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、集裝箱、保潔車(chē)。第三,積極實(shí)施城市園林綠化建設(shè)和改造工程。新增綠化面積10.68萬(wàn)平方米,新增樹(shù)木1.2萬(wàn)株,花灌木287.3萬(wàn)株,鋪設(shè)草坪4.7萬(wàn)平方米。同時(shí)補(bǔ)種置換樹(shù)木347株,補(bǔ)種置換花灌木17.2萬(wàn)株,嫁接行道樹(shù)688株。城市的主要道路、廣場(chǎng)和花園都通過(guò)照明和景觀美化進(jìn)行了改造。完成炎黃廣場(chǎng)照明改造,安裝漢燈16盞,廣場(chǎng)大燈46盞,庭院燈36盞;完成了黃帝雕像的清理,周?chē)鷻跅U的噴砂,地面的重建。完成了鄭新路(承江口至甌江大道交叉口)兩側(cè)行道樹(shù)無(wú)球嫁接,嫁接688株;完成城市主次干道和街道園林行道樹(shù)及斷脊綠籬補(bǔ)植,補(bǔ)植花灌木133572株,樹(shù)木279株;綠地基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)。通過(guò)升級(jí)改造,城市綠化和生態(tài)環(huán)境得到改善,城市形象得到提升。
(3)加強(qiáng)行政執(zhí)法,著力提高城市管控能力和成效
一是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)治理,努力維護(hù)正常的市容環(huán)境秩序。“亂扔垃圾、擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車(chē)輛、張貼廣告和建筑工地;等“五亂”現(xiàn)象“三大污染。違法排污、夜間傾倒渣土、機(jī)動(dòng)車(chē)賣(mài)水果、再生資源回收、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外部環(huán)境等問(wèn)題得到專(zhuān)項(xiàng)整治,防控和查處違法行為力度加大。嚴(yán)厲查處違法建筑,集中拆除各類(lèi)違法建筑,取締無(wú)證垃圾收集場(chǎng),解決了一些影響市容環(huán)境的難題。
二是完善控制措施,努力提高市容環(huán)境監(jiān)管水平。對(duì)于城市管理“全區(qū)域覆蓋,全時(shí)控制,全天候檢查”的特點(diǎn)和要求,不斷探索創(chuàng)新的工作方法。建立聯(lián)合后勤機(jī)制,加強(qiáng)一線執(zhí)法力量;實(shí)行問(wèn)責(zé)制,把任務(wù)、要求、責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位、人員;對(duì)疑難熱點(diǎn)問(wèn)題采取重點(diǎn)管控、重點(diǎn)辦案、重點(diǎn)整改等措施,突出問(wèn)題加大執(zhí)法力度;同時(shí),堅(jiān)持防控結(jié)合,在部分路段實(shí)施人行道防護(hù)路障,規(guī)范引導(dǎo)車(chē)輛有序停放,取得良好效果。
三是加強(qiáng)城市管理,定期開(kāi)展集中整治活動(dòng)。針對(duì)目前市區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)多、攤點(diǎn)不固定、時(shí)間不集中、管理難度大的現(xiàn)狀,采取封堵疏通的方法,流動(dòng)攤點(diǎn)晝夜值班,晝夜巡查,重點(diǎn)查處流動(dòng)攤點(diǎn)、停車(chē)亂拋垃圾、破壞市政設(shè)施、噴灑、涂寫(xiě)、張貼小廣告“三亂”行為導(dǎo)向,維護(hù)城市環(huán)境。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的迅速擴(kuò)大,城市管理中仍然存在許多不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。
(1)城市管理體制不夠順暢
城管涉及很多部門(mén)。由于職能重疊,制度和法律規(guī)定不統(tǒng)一,部門(mén)之間經(jīng)常發(fā)生扯皮、推諉的現(xiàn)象,直接影響了工作力量的形成。比如戶(hù)外廣告管理和車(chē)輛維修(清洗)審批管理需要涉及工商、交通、建設(shè)等部門(mén);農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理需要工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)的參與;城市交通秩序維護(hù)、亂停車(chē)、亂運(yùn)營(yíng)涉及到交通、交警、建設(shè)部門(mén)。如果上述工作不能協(xié)調(diào),管理就不到位,形成死胡同。此外,我們城市的城市管理一直以部門(mén)為導(dǎo)向。條帶管理”模式,辦公室和社區(qū)居委會(huì)的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,沒(méi)有人關(guān)心管理“盲區(qū)”,比如城市里的鄉(xiāng)村和花園里的骯臟問(wèn)題。
(2)城市規(guī)劃實(shí)施不到位。
第一,公民和開(kāi)發(fā)商沒(méi)有規(guī)劃意識(shí),利益驅(qū)動(dòng),經(jīng)常有一些違規(guī)行為;
第二,規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中因行政干預(yù)導(dǎo)致原規(guī)劃設(shè)計(jì)變更的;
第三,職能部門(mén)監(jiān)管缺位,無(wú)序發(fā)展時(shí)可見(jiàn)一斑;
第四,詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)滯后,經(jīng)常出現(xiàn)城市建設(shè)不按規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)象,導(dǎo)致規(guī)劃應(yīng)遵循的基本原則、布局和功能無(wú)法體現(xiàn)。
(3)城市管理薄弱環(huán)節(jié)依然存在
主要表現(xiàn)為:
第一,多次禁止占用道路的現(xiàn)象。特別是渭水路、文化路等主干道存在占道、流動(dòng)攤點(diǎn)、店鋪攤點(diǎn)、占道、修車(chē)、洗車(chē)、店鋪經(jīng)營(yíng)加工等現(xiàn)象。
第二,交通秩序整頓存在死角。機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂走人行道,出租車(chē)違章停車(chē)載客,車(chē)輛亂掉頭。摩托車(chē)和三輪車(chē)在主干道和人行道上隨意停靠,非法客運(yùn)屢見(jiàn)不鮮。非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人不遵守道路,不遵守交通規(guī)則,闖紅燈、過(guò)馬路。
第三,城市公共設(shè)施受損嚴(yán)重。公共設(shè)施和市政設(shè)施的破壞和盜竊現(xiàn)象嚴(yán)重。
第四,環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。市民隨地亂扔垃圾,部分居民隨意傾倒垃圾、排放污水,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、后街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分社區(qū)存在衛(wèi)生死角,建筑垃圾管理不規(guī)范。
(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)
基礎(chǔ)設(shè)施不完善,硬件設(shè)施不健全,增加了城市管理難度,影響城市管理質(zhì)量。主要問(wèn)題是集貿(mào)市場(chǎng)卡設(shè)置和功能配套不到位,缺乏規(guī)范便捷的市民購(gòu)物室內(nèi)市場(chǎng)。“Make ”許多“分散”住戶(hù)在市場(chǎng)外圍擺攤或游泳。
(5)公民的文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
隨著城市化進(jìn)程的加快和城市人口的快速增長(zhǎng),出現(xiàn)了來(lái)自農(nóng)村的移民和農(nóng)民工、出生在城市的下崗工人以及相當(dāng)數(shù)量的弱勢(shì)群體。他們生活在城市的底層和邊緣,沒(méi)有固定收入,基本靠擺攤等收入維持生活。以個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益最大化為出發(fā)點(diǎn),城市文明往往被撇在一邊,公民的素質(zhì)與文明城市必須具備的社會(huì)道德、健康意識(shí)、環(huán)境意識(shí)是不同的。
(6)城市管理的工作環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化
第一,人員相對(duì)緊張。主要存在景觀管理人員嚴(yán)重不足、城管規(guī)劃大隊(duì)人員支出形式不統(tǒng)一等問(wèn)題。
第二,保障還比較滯后。城管執(zhí)法部門(mén)的裝備不能滿(mǎn)足工作需要,尤其是車(chē)輛問(wèn)題。規(guī)劃監(jiān)察 大隊(duì)有156人,10個(gè)執(zhí)法中隊(duì),每個(gè)中隊(duì)有10多名執(zhí)法人員,但每個(gè)執(zhí)法中隊(duì)只配備一輛執(zhí)法車(chē),影響執(zhí)法工作的實(shí)施。環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備老化嚴(yán)重,機(jī)械化水平低。文化路、新建北路、金城路等7個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的機(jī)械設(shè)備是1997年購(gòu)置的。長(zhǎng)期使用后,設(shè)備磨損嚴(yán)重,故障頻發(fā),不僅影響了垃圾的正常轉(zhuǎn)移,也給安全生產(chǎn)造成了很大事故。急需升級(jí)更新;
第三,是運(yùn)營(yíng)資金不足。由于新建道路和居住區(qū)沒(méi)有增加環(huán)衛(wèi)掃地機(jī),形成了新的衛(wèi)生死角,如中華北路、鐵北一路、鐵北二路,因此,外環(huán)路和西環(huán)路等。由于資金不足,只需增加勞動(dòng)量而不增加人數(shù),導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下降,直接影響市容。
第四,環(huán)衛(wèi)工人待遇和地位低。由于勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資收入不成比例、社會(huì)地位低,我市環(huán)衛(wèi)工人短缺、年齡大、隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)狀給管理工作帶來(lái)了一定的困難。此外,鄭州、鞏義、登封、滎陽(yáng)等周邊縣市環(huán)衛(wèi)工人工資達(dá)到800元/月以上,城市主要繁華街道實(shí)行兩班制。與此相比,我市的環(huán)衛(wèi)管理相對(duì)滯后。
(6)社區(qū)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題依然存在
雖然小區(qū)環(huán)境臟亂差的問(wèn)題有所改善,但由于基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,一些小區(qū)仍然存在道路不平、燈光不亮、排水不暢的問(wèn)題,亂涂亂畫(huà)、亂丟垃圾的現(xiàn)象隨處可見(jiàn),直接影響了小區(qū)環(huán)境。有些地方不是變好了,而是變壞了。一些居民抱怨垃圾堆積如山,臭氣熏天,堵塞了大樓的入口,在垃圾場(chǎng)度過(guò)假期。
三、建議與對(duì)策
(1)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理制度
市政府成立了城市管理委員會(huì),主管領(lǐng)導(dǎo)為主任,監(jiān)管局、居住證局、公安局領(lǐng)導(dǎo)為副主任,工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門(mén)為成員單位,負(fù)責(zé)城市管理的宏觀決策和組織指揮。在城管委領(lǐng)導(dǎo)下,建立由公安、監(jiān)管、房卡、工商、環(huán)保等部門(mén)參與的聯(lián)合城管執(zhí)法隊(duì)伍。
建立科學(xué)有效的.管理和協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)和要求,形成制度化、規(guī)范化的管理模式,不僅在突發(fā)整治中上下銜接,在日常管理中形成聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于偷糞、無(wú)證經(jīng)營(yíng)十分重要“五亂”提出切實(shí)可行的管理方法和措施。
監(jiān)管、居住證、金融、公安、工商、環(huán)保等職能部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),樹(shù)立主動(dòng)管理、主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)合作的意識(shí),實(shí)現(xiàn)管理資源共享和信息交流。針對(duì)一些難點(diǎn)和共性問(wèn)題,要及時(shí)研究協(xié)調(diào),明確責(zé)任主體和解決問(wèn)題的方案和措施,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要充分發(fā)揮辦公室和社區(qū)工作的積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化屬地管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的全面實(shí)施。
(2)進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)施有效的管理措施
逐步實(shí)行道路清掃、垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。建議在現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)的基礎(chǔ)上,遵循“政企分開(kāi),主管分開(kāi)”原則,合理界定功能,逐步將市區(qū)所有主次干道推向市場(chǎng),公開(kāi)招標(biāo)承包,實(shí)行企業(yè)化管理,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);職能部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包公司的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量進(jìn)行檢查、評(píng)估和比較,根據(jù)評(píng)估結(jié)果撥付環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)資金,強(qiáng)化管理職能,對(duì)全市環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
(3)進(jìn)一步加大資金投入,提高現(xiàn)代城市管理效率
建立強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)。根據(jù)現(xiàn)代城市管理的特點(diǎn)和任務(wù),應(yīng)加強(qiáng)城市管理體制和機(jī)制的研究,提出科學(xué)合理的建議和方案,加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),要關(guān)心城市管理人員和環(huán)衛(wèi)工人的工作和生活,相應(yīng)提高他們的工資和福利。
優(yōu)化保障工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法一線辦公和車(chē)輛保障工作,結(jié)合實(shí)際工作和任務(wù)需要,配置執(zhí)法車(chē)輛和設(shè)施。
(4)進(jìn)一步提高意識(shí),注重保持城市規(guī)劃的可持續(xù)性
在城市規(guī)劃的實(shí)施中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有充分的認(rèn)識(shí),做到“計(jì)劃一張紙,批準(zhǔn)一支筆。嚴(yán)格按照法律和程序辦事,不能隨意更改。職能部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督,敢于停止計(jì)劃的實(shí)施,真正體現(xiàn)城市規(guī)劃的合法、科學(xué)和可持續(xù)的本質(zhì)
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),完善城市功能
加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。20日,我市將迎來(lái)國(guó)家衛(wèi)生城市三年一度的評(píng)審。為保證通道暢通,第二生活垃圾場(chǎng)選址規(guī)劃等前期工作將盡快完成;加快將城區(qū)7個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造為壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站;升級(jí)人民西路、炎黃廣場(chǎng)公廁;同時(shí)購(gòu)買(mǎi)4臺(tái)配套壓縮運(yùn)輸車(chē)輛,提升環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升和完善城市功能。
頭盔特別注重道路建設(shè)、后街小巷等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。加快更新衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備。盡快實(shí)現(xiàn)社區(qū)垃圾收集機(jī)械化,確保生活垃圾及時(shí)收集和清運(yùn)。加快社區(qū)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施改造投入和對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱社區(qū)清掃保潔的支持力度,鞏固和提高生活垃圾清運(yùn)和無(wú)害化處理的全覆蓋水平。
(6)結(jié)合疏通,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境整治
一是要整頓占用道路。根據(jù)“從街上撤進(jìn)小巷,從攤位上撤進(jìn)店鋪”原則,增加“轉(zhuǎn)讓、取締、整頓和規(guī)范;力度,逐步規(guī)范城市職業(yè)行為,同時(shí)加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè),讓商人有所作為。
二是整頓交通秩序。加大城市公共場(chǎng)所停車(chē)位管理力度,增設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)和停車(chē)點(diǎn),完善標(biāo)志標(biāo)線,定期開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,減少車(chē)輛亂停車(chē)現(xiàn)象。
三是要加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境的改善。根據(jù)群眾切身利益,對(duì)有礙觀瞻、影響城市形象的突出問(wèn)題,要進(jìn)行集中整治。聚焦城中村和后街“又臟又亂”“銀屑病”等問(wèn)題,要繼續(xù)加大拆除違法建筑和違章建筑的力度,將管理、教育和處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。
四是加強(qiáng)城郊結(jié)合部的改善。改變目前違章建筑多、亂丟垃圾多、生活垃圾多、建筑垃圾多的現(xiàn)象,樹(shù)立干凈美觀的城市新形象。
(7)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,提高全民參與意識(shí)
要加強(qiáng)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和社會(huì)公德的宣傳教育,潛移默化地提高公民的法律意識(shí)和市容環(huán)境衛(wèi)生文明素質(zhì)。加大城管違法行為曝光力度,提高居民參與意識(shí),引導(dǎo)群眾正確處理權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對(duì)于一些疑難問(wèn)題,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),做好細(xì)致工作,最大限度地得到居民和單位的理解和支持,逐步形成“新鄭是我的家,管理靠大家”情況不錯(cuò)。
城市調(diào)查報(bào)告3
為了解我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)CPPCC年度工作安排,今年9月中旬,由CPPCC縣(市、區(qū))CPPCC工作委員會(huì)牽頭,市發(fā)改委、市民革委、市民進(jìn)委、市工商聯(lián)、CPPCC研究室組成課題組,分別對(duì)xx區(qū)、xx區(qū)、xx縣光伏企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研通過(guò)聽(tīng)取相關(guān)信息、實(shí)地考察、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)等方式進(jìn)行。現(xiàn)研究報(bào)告如下:
一、我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.光伏企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)
據(jù)市發(fā)改委5月底統(tǒng)計(jì),全市在國(guó)家發(fā)改委注冊(cè)的光伏產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)27家,其中生產(chǎn)8家,不生產(chǎn)4家,延期停產(chǎn)3家,不建12家。27家申報(bào)企業(yè)中,除15家未建、延期或停產(chǎn)企業(yè)外,9家企業(yè)生產(chǎn)碳化硅微粉,屬于光伏尖端材料輔料企業(yè),1家企業(yè)生產(chǎn)單晶硅和多晶硅電池,2家企業(yè)生產(chǎn)光伏電池模塊產(chǎn)品。
我市目前有9家光伏企業(yè),其中2家處于正常生產(chǎn)狀態(tài),分別是河南明信科技發(fā)展有限公司(xx市)和河南廣之源太陽(yáng)能科技有限公司(xx區(qū));有三家半產(chǎn)公司,分別是翼城新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司(xx縣)、河南易生光伏材料有限公司(xx縣);已停產(chǎn)的公司有4家,分別是冀陽(yáng)恒基葉巍新能源有限公司(xx縣)、國(guó)邦光伏科技有限公司(xx縣)、正豐源實(shí)業(yè)有限公司(xx區(qū))、中邦新材料有限公司(xx區(qū))。目前九家光伏企業(yè)中,六家生產(chǎn)光伏尖端材料,一家生產(chǎn)光伏電池,兩家生產(chǎn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品。正在建設(shè)中的吉陽(yáng)恒基葉巍新能源有限公司生產(chǎn)電池的主要設(shè)備,由于市場(chǎng)因素尚未安裝。處于半生產(chǎn)狀態(tài)的河南易盛光伏材料有限公司,每年設(shè)計(jì)生產(chǎn)3萬(wàn)噸多晶硅前沿材料,目前日產(chǎn)20噸;恒瑞新材料有限公司設(shè)計(jì)年產(chǎn)量5萬(wàn)噸,目前年產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸。
2.光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)
全市共有10個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,總規(guī)模84.43兆瓦。其中已完成5個(gè)項(xiàng)目,共計(jì)11.93兆瓦,分別是:xx圣光集團(tuán)醫(yī)藥物流公司4.55兆瓦,平棉紡織集團(tuán)3兆瓦,汝州明信科技有限公司2.38兆瓦,廬山一中1兆瓦,xx縣昆陽(yáng)中學(xué)1兆瓦。五個(gè)項(xiàng)目總投資xxxxx萬(wàn)元,其中中央投資8637萬(wàn)元。
五個(gè)在建項(xiàng)目已獲批,總裝機(jī)容量72.5兆瓦,分別是:平煤神馬工業(yè)園12.5兆瓦(7月已投產(chǎn)4.5兆瓦)、平棉紡織集團(tuán)5兆瓦(1.5兆瓦正在運(yùn)行調(diào)試)、舞鋼中加鋼鐵15兆瓦、舞鋼公司20兆瓦、舞鋼產(chǎn)業(yè)集群20兆瓦,五個(gè)項(xiàng)目總投資7.7615億元,其中中央投資39.877萬(wàn)元
二、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要問(wèn)題
第一,光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展先天不足。20xx年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)、日本和歐洲國(guó)家的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)急劇萎縮,嚴(yán)重影響了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。甚至光伏巨頭尚德也申請(qǐng)了破產(chǎn)重組。這主要是因?yàn)椋诠夥a(chǎn)業(yè)鏈中的硅材料、鑄錠(拉條)、切片、電池片、電池模塊和應(yīng)用系統(tǒng)六個(gè)環(huán)節(jié)中,我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)在于電池片和電池模塊生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)(模塊生產(chǎn)和工程安裝的利潤(rùn)率最低,約為10%)。中國(guó)光伏行業(yè)開(kāi)發(fā)的高純硅(99.9999%以上)主要來(lái)自美國(guó)、德國(guó)和日本的公司。20xx年初,高純多晶硅已經(jīng)漲到300美元/公斤左右,有的甚至達(dá)到500美元/公斤。硅材料尤其是高純硅材料的毛利率在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中是最高的';自20xx年以來(lái),中國(guó)太陽(yáng)能電池制造業(yè)發(fā)展異常迅速,年增長(zhǎng)率為100-300%。20xx年,中國(guó)光伏電池年產(chǎn)量為700兆瓦(兆瓦=1000千瓦),僅次于日本和歐洲,位居第三。但由于產(chǎn)品價(jià)格高,95%以上只能出口。20xx年上半年,中國(guó)電池模塊產(chǎn)能超過(guò)40gw(千兆瓦=百萬(wàn)千瓦),產(chǎn)量11.5gw,出口7.5gw,占比65.2%。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的原材料和市場(chǎng)困境是“雙頭出局”,造成“議價(jià)能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低”的“雙低”局面。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,我市光伏產(chǎn)業(yè)剛剛開(kāi)始發(fā)揮實(shí)力。它一上來(lái)就遇到了“寒流”,天生“先天不足”。
二是企業(yè)規(guī)模不高,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱。生產(chǎn)企業(yè)中,除翼城新材料有限公司碳化硅微粉年生產(chǎn)能力外,其他微粉企業(yè)大多產(chǎn)能在1萬(wàn)噸以下;五家半產(chǎn)企業(yè)中,翼城新材料有限公司20xx年年產(chǎn)值達(dá)到4.6259億元,其余四家企業(yè)年產(chǎn)值在20xx萬(wàn)元以下。可以看出,我市光伏企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱,缺乏具有競(jìng)爭(zhēng)力、影響力、品牌和實(shí)力的光伏行業(yè)龍頭企業(yè)。
第三,光伏生產(chǎn)輔料企業(yè)多,產(chǎn)業(yè)鏈不完整。備案的企業(yè)大多是生產(chǎn)碳化硅微粉或主要生產(chǎn)微粉的企業(yè),而碳化硅微粉用于太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體硅片的線切割加工。五家企業(yè)中,三家主要生產(chǎn)碳化硅微粉,兩家主要生產(chǎn)光伏組件產(chǎn)品。
第四,一次性投資大,生產(chǎn)成本高。目前每新建1萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電設(shè)施投資1億多元;光伏發(fā)電成本約為1.3元/千瓦時(shí)。但國(guó)家發(fā)改委確定的光伏電站上網(wǎng)基準(zhǔn)價(jià)格為1元/千瓦時(shí),遠(yuǎn)高于普通熱電廠0.42元/千瓦時(shí)的平均上網(wǎng)價(jià)格。
三、關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的幾點(diǎn)建議
光伏產(chǎn)業(yè)是全球能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向,對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)新能源發(fā)展具有重要意義。今年7月,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中提出了20xx年至20xx年光伏發(fā)電總裝機(jī)容量每年增加1000萬(wàn)千瓦左右的發(fā)展目標(biāo),到20xx年總裝機(jī)容量將達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。根據(jù)工信部上半年發(fā)布的中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)報(bào)告,預(yù)計(jì)今年全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到35gw,其中歐洲約10gw,中國(guó)8gw,日本5gw,美國(guó)3.5gw。總的來(lái)說(shuō),中國(guó)的產(chǎn)能大于全球總需求,產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,短期內(nèi)難以改變。因此,我們建議:
1.市政府應(yīng)組織xx縣有關(guān)部門(mén)對(duì)全市已備案、正在建設(shè)和投產(chǎn)的光伏企業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查。這些企業(yè)是否能經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn),是否需要盡快找到另一條發(fā)展道路,這樣才能知道該怎么做,盡可能減少投資損失,盡快利用閑置土地資源;對(duì)于那些能夠發(fā)展的企業(yè),我們應(yīng)該盡可能從各方面給予支持,幫助他們度過(guò)難關(guān)。
2.鼓勵(lì)和支持我市光伏企業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合重組。《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出,企業(yè)要加快兼并重組,淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè),培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。前期平煤神馬集團(tuán)翼城新材料公司和民營(yíng)企業(yè)新大新材料公司都是國(guó)內(nèi)光伏葉片材料行業(yè)的龍頭企業(yè),成功實(shí)現(xiàn)重組,共同應(yīng)對(duì)光伏“嚴(yán)冬”。我市光伏產(chǎn)業(yè)與前幾年全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的爆炸式發(fā)展非常相似。最大的問(wèn)題是低端產(chǎn)品(光伏配件)太多,企業(yè)發(fā)展不平衡。已投產(chǎn)企業(yè)與國(guó)務(wù)院和工業(yè)和信息化部發(fā)布的支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求差距較大,大部分面臨被淘汰的危險(xiǎn)。根據(jù)國(guó)家政策和宜城新材料公司與平煤神馬集團(tuán)新大新材料公司聯(lián)合重組的成功經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)和支持我市光伏企業(yè)與技術(shù)好、產(chǎn)品好、市場(chǎng)好的光伏龍頭企業(yè)進(jìn)行重組和聯(lián)合,以獲得發(fā)展空間。
3.加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外核心技術(shù)頂尖的科研院所和高校的合作,加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)。太陽(yáng)能光伏開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵是提高光伏電池的轉(zhuǎn)換效率。國(guó)務(wù)院在《意見(jiàn)》中明確規(guī)定,單晶硅光伏電池和多晶硅光伏電池的轉(zhuǎn)換效率分別不得低于20%和18%。據(jù)《參考新聞》報(bào)道,德法研究團(tuán)隊(duì)成功研制出光電轉(zhuǎn)換效率為44.7%的高效太陽(yáng)能電池。根據(jù)調(diào)查中各縣市的介紹,我國(guó)也開(kāi)發(fā)了轉(zhuǎn)換效率在30%-40%的新技術(shù)。光伏行業(yè)要想生存,就必須找到這方面的合作方式。要通過(guò)技術(shù)投入、銷(xiāo)售提成、委托研發(fā)、技術(shù)采購(gòu)等方式與國(guó)內(nèi)外頂尖高校和科研院所合作,實(shí)行產(chǎn)學(xué)研一體化,千方百計(jì)獲取具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)和生產(chǎn)工藝,提高光伏電池的轉(zhuǎn)換效率,降低生產(chǎn)成本,穩(wěn)定其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。
4.支持光伏葉片企業(yè)向深加工行業(yè)發(fā)展,拓展生存空間。目前,宜城新材料有限公司和恒瑞新材料有限公司已開(kāi)發(fā)出高檔陶瓷和拋光微粉產(chǎn)品,以及冶煉換熱、航空航天和軍用耐熱管用陶瓷產(chǎn)品,市場(chǎng)前景廣闊。建議市政府組織相關(guān)單位和金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。一方面要支持企業(yè)盡快形成生產(chǎn)能力和規(guī)模;另一方面,要積極引導(dǎo)我市光伏葉片材料行業(yè)聯(lián)合重組,為集團(tuán)保駕護(hù)航,渡過(guò)難關(guān)。
5.在我市建立光伏照明示范項(xiàng)目,擴(kuò)大內(nèi)需。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的根本出路在于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,這也是解決我國(guó)大氣污染的重要途徑。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),20xx年中國(guó)光伏電池生產(chǎn)中只有2%用于國(guó)內(nèi),20xx年這一比例達(dá)到35%。目前1 kW光伏板已從上一年的2萬(wàn)元降到7800元,配套設(shè)備需要1萬(wàn)元左右。光伏發(fā)電成本大幅下降,國(guó)家分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)補(bǔ)貼政策為光伏產(chǎn)品的應(yīng)用提供了有利條件。我市應(yīng)加強(qiáng)光伏發(fā)電與建筑節(jié)能相結(jié)合的應(yīng)用,促進(jìn)光伏建筑一體化,支持企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村社區(qū)和住宅小區(qū)自行提供光伏發(fā)電。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)考慮光伏發(fā)電的應(yīng)用;鼓勵(lì)在城市路燈、城市景觀、通信基站、交通信號(hào)燈等領(lǐng)域推廣分布式光伏電源,刺激國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用需求。
城市調(diào)查報(bào)告4
一、調(diào)查原因
我們生活在城市里,經(jīng)常有很多噪音,這些噪音影響著我們的生活。于是,我們針對(duì)城市噪音污染作了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1.向身邊的人詢(xún)問(wèn)是否經(jīng)常受噪音的影響,有沒(méi)有干擾正常生活。
2.感受城市噪音給我們的生活帶來(lái)的影響。
3、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解城市噪音給我們的健康帶來(lái)的危害。
三、資料整理
信息渠道 | 涉及的方面 | 具體內(nèi)容 |
訪問(wèn)同學(xué) | 噪音對(duì)生活的影響 | 影響睡眠質(zhì)量、正常學(xué)習(xí) |
到商場(chǎng)里、馬路邊親身體驗(yàn) | 噪音對(duì)人體的影響 | 輕微的噪音會(huì)讓人覺(jué)得心煩,噪音較大,比如商場(chǎng)里播放的強(qiáng)勁音樂(lè),讓人耳朵痛、頭昏腦漲。馬路上的各種噪音不但影響聽(tīng)力,而且影響注意力的集中。 |
查找資料 | 噪音對(duì)視力的損害 | 噪聲達(dá)到90分貝,眼球識(shí)別弱光反應(yīng)時(shí)間延長(zhǎng);噪聲達(dá)到95分貝時(shí),有40%的人瞳孔放大,視模糊;而噪聲達(dá)到115分貝時(shí),多數(shù)人的眼球?qū)饬炼鹊倪m應(yīng)都有不同程度的減弱。時(shí)間處于噪聲環(huán)境中的人對(duì)噪聲紅白三色視野縮小80%。 |
四、結(jié)論
1、通過(guò)親身調(diào)查,發(fā)現(xiàn)我們生活中到處存在著噪音,家里的各種電器,如洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)機(jī)等發(fā)出噪音。樓下擺賣(mài)的小販、商場(chǎng)里不停地放音樂(lè)、汽車(chē)經(jīng)過(guò)、工地施工……噪音無(wú)處不在。
2.噪聲污染對(duì)人體健康的損害:噪音污染早已成為城市環(huán)境的一大公害。國(guó)外早就有“噪音病”一詞。科學(xué)研究表明,噪音會(huì)損害健康,人長(zhǎng)時(shí)間工作、生活在噪聲大的環(huán)境中,對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)的刺激大,嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂。噪音長(zhǎng)期作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),會(huì)使大腦皮層興奮和抑制的平衡失調(diào),導(dǎo)致條件反射異常、腦血管張力受損害,使人頭疼、頭暈、耳鳴、失眠多夢(mèng)全身疲乏無(wú)力,還會(huì)引起消化不良、胃潰瘍及高血壓、冠心病、動(dòng)脈硬化等。噪音對(duì)人體健康的危害是多方面的`。最容易受到關(guān)注的是它對(duì)聽(tīng)力的損害,噪音會(huì)引起耳部不適,導(dǎo)致聽(tīng)力下降。
3、通過(guò)對(duì)班內(nèi)同學(xué)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)噪音對(duì)某些同學(xué)的生活也造成了影響,如影響睡眠,干擾正常學(xué)習(xí)等。
五、建議
1、靠近馬路的樓房可以安裝隔音玻璃,使從外界傳入的噪音減少。
2、我們建議有關(guān)部門(mén)盡力整治城市噪音污染的現(xiàn)象。加強(qiáng)綠化,在嘈雜的公路兩旁植樹(shù)造林,形成屏障或給添置隔音設(shè)施。整治路邊的“小市場(chǎng)”、各種娛樂(lè)場(chǎng)所等等,還我們一個(gè)安靜、舒適的生活環(huán)境。
3、共同創(chuàng)造安靜的環(huán)境,減少噪音污染,從每一個(gè)人做起,不大聲喧嘩,商場(chǎng)不長(zhǎng)時(shí)間播放強(qiáng)勁的音樂(lè),司機(jī)不亂按喇叭……大家都來(lái)減少噪音,營(yíng)造舒適的環(huán)境。
城市調(diào)查報(bào)告5
城市是人類(lèi)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國(guó)共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
1.水體污染問(wèn)題突出
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬煤煙型污染,全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的XX市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被 稱(chēng)為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類(lèi)的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類(lèi)的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬(wàn)噸,累積量超過(guò)64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8d b(a),其中洛陽(yáng)、大同、開(kāi)封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過(guò)60d b(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3d b(a)。
城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開(kāi)始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的來(lái)源與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的`環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車(chē)尾氣引起,由此而來(lái)的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽(yáng)能、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶(hù)的小煙囪,提高道路硬化率,通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自?xún)粢?guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車(chē)尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹(shù)種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整 治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類(lèi)固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整 治規(guī)劃 的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。
在國(guó)家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上,國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎說(shuō),城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來(lái)的走向。中國(guó)人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,是中國(guó)城市迫切需要的,也將成為中國(guó)城市發(fā)展的走向。
城市調(diào)查報(bào)告6
前言:
現(xiàn)如今,社會(huì)老齡化的程度越來(lái)越深,空巢老人越來(lái)越多,已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。在《中國(guó)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)研究報(bào)告》中可以了解到,自20xx年起,我國(guó)已正式進(jìn)入到快速老齡化階段;未來(lái)20年,老齡人口的平均增長(zhǎng)速度將超過(guò)3%;到20xx年,中國(guó)的老齡人口總量將超過(guò)4億人,老齡化水平將超過(guò)30%以上。空巢老人這個(gè)問(wèn)題引起強(qiáng)烈的關(guān)注。我們是祖國(guó)的未來(lái),是未來(lái)國(guó)家的主人,有責(zé)任和義務(wù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,并對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行思考,提出建設(shè)性的建議。但是,我們能力有限,所以,就以常熟市頤養(yǎng)山莊這個(gè)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查,希望通過(guò)這個(gè)“點(diǎn)”可以延展到城市甚至省這個(gè)“面”,通過(guò)頤養(yǎng)山莊里的空巢老人的生活來(lái)反映現(xiàn)如今常熟等經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的城市的空巢老人存在的問(wèn)題。希望能引起社會(huì)各個(gè)階層的關(guān)注,給老人們提供一個(gè)安詳?shù)耐砟辍?/p>
方法:
調(diào)查過(guò)程:在調(diào)查中,我們首先搜集了一些關(guān)于空巢老人的資料,并加以篩選。然后,根據(jù)資料和現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷(參考了網(wǎng)上的一些調(diào)查問(wèn)卷的樣板),根據(jù)常熟市的現(xiàn)實(shí)狀況,確定目的地。最后,到已確定的目的地進(jìn)行調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間:20xx年12月1號(hào)
調(diào)查地點(diǎn):常熟市頤養(yǎng)山莊
調(diào)查對(duì)象:常熟市頤養(yǎng)山莊的老人們
調(diào)查方法:樣本抽取,隨機(jī)對(duì)頤養(yǎng)山莊的一定數(shù)量的老人們(精神正常)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查 調(diào)查問(wèn)卷的形式:訪談法,即通過(guò)和老人的聊天,有目的的交流。
調(diào)查人:
報(bào)告正文:
周六的.頤養(yǎng)山莊之行之總的來(lái)說(shuō)還是比較順利的。深入老人之中,通過(guò)和老人的聊天,讓我們更進(jìn)一步的了解他們所想,所感,所愿。
雖然住在同一所養(yǎng)老院之中,但是老人們似乎也不自覺(jué)的分成了兩個(gè)“非正式組織”,也就說(shuō),他們因?yàn)榕d趣和愛(ài)好而自覺(jué)的組織在一起,“組織“與”組織“之間的聯(lián)系不是很密切,幾乎是沒(méi)有交集。
先來(lái)說(shuō)說(shuō)我調(diào)查的第一種類(lèi)型吧。
他們不會(huì)打麻將,不會(huì)下棋,更不會(huì)唱歌跳舞。通過(guò)了解,在空余時(shí)間里,他們就坐在一間房間里聊聊天。雖然隔壁就是鍛煉的地方,里面也有各種健身的器材,但是在他們眼中,那是個(gè)陌生的地方;站在他們的角度,那里就是擺設(shè)。其實(shí),他們并不是不想鍛煉,而是在他們之中,70%到80%的老人腿腳都不利索,特別是陰天和冬天,兩條腿的膝蓋更是疼的厲害,有時(shí)要靠拐杖才能走路。20%的老人身體都有各種不適,比如心臟,有的還裝有心臟起搏器,比如氣管炎,都不能進(jìn)行劇烈的運(yùn)動(dòng)。而且,據(jù)老人們說(shuō),頤養(yǎng)山莊里面沒(méi)有醫(yī)生,生病都要到市醫(yī)院里。雖然他們沒(méi)有說(shuō)其他,但是我感覺(jué)老人們深感其中不便。問(wèn)即平時(shí)除了聚在一起聊天,還有沒(méi)有其他的活動(dòng)。95%的老人都說(shuō)沒(méi)有。除了吃飯聊天,他們大都在宿舍睡覺(jué)。90% 的老人表示,雖然宿舍里有電視,但都看不太懂。所以,只能睡覺(jué)。
接下來(lái),就是第二種類(lèi)型了。
頤養(yǎng)山莊的阿姨把我?guī)н^(guò)去的時(shí)候,棋或牌室的人不是很多。那時(shí)候3點(diǎn)半多,阿姨告訴我還有一個(gè)小時(shí)就要開(kāi)晚飯了,所以老人們都陸續(xù)回到自己的宿舍了。這群老人會(huì)打麻將,會(huì)下棋,早晚還會(huì)出去溜達(dá)溜達(dá)。和上面的老人相比,他們生活的就比較豐富一些。在調(diào)查了解中,一位老奶奶還很遺憾的告訴我,今天沒(méi)有打麻將,因?yàn)?點(diǎn)鐘的時(shí)候阿姨幫他們洗澡。老奶奶還信誓旦旦的說(shuō):明天一定要去打麻將。旁邊還有兩位老爺爺正在下象棋。其中一位老爺爺?shù)钠逅嚸菜朴悬c(diǎn)不精,還悔棋,硬把剛被吃掉的棋子搶回來(lái)。兩個(gè)人就像老小孩一樣,固執(zhí)還很要面子。走過(guò)他們的宿舍,一些行動(dòng)不方便的老人還在興致勃勃的看電視,聽(tīng)?wèi)蚯?/p>
這里的老人大都都有子女的,而且90%都不是獨(dú)生子女。但是子女工作都很忙,沒(méi)有時(shí)間與精力去照顧他們,所以,他們只能以頤養(yǎng)山莊為家。談子女的時(shí)候,他們的臉上有喜悅,有驕傲,夾雜著落寞,孤寂。98%的老人都沒(méi)有老伴,獨(dú)自一人。他們表示要是有老伴都不會(huì)來(lái)頤養(yǎng)山莊。但比起生活在家里,90%的老人都愿意生活在頤養(yǎng)山莊。主觀上,這里人多,熱鬧。客觀上,兒女沒(méi)有空,無(wú)暇照顧自己,擔(dān)心自己成為兒女的負(fù)擔(dān)。但是100%的老人內(nèi)心深處還是希望和子女生活在一起的。血濃于水的感情始終都是很濃厚的。雖然把老人寄養(yǎng)在頤養(yǎng)山莊,80%兒女都會(huì)在一個(gè)星期看望老人一次,平常都會(huì)通通電話(huà),20%的老人兒女給他們配備老人手機(jī),為了方便聯(lián)系。但是還有5%的子女只有在老人生活遇到困難的時(shí)候才會(huì)來(lái)一次,5%的甚至數(shù)載才來(lái)看望老人一次。
99%的老人談及在頤養(yǎng)山莊的生活,都會(huì)比較滿(mǎn)意。無(wú)論是在吃還是住的方面,都會(huì)有人照顧。一位老人說(shuō)自己是生活在農(nóng)村的,所以飯食還比較的滿(mǎn)意,沒(méi)有那么的講究。但是1%的老人認(rèn)為一位工作人員要同時(shí)兼顧許多位老人,不能做到家里的“一對(duì)一“照顧,所以不能照顧好每一個(gè)老人的方方面面。
據(jù)調(diào)查了解到,這里的老人99%的都是有退休金的。50%的老人:沒(méi)有退休金,就不能住進(jìn)來(lái)。頤養(yǎng)山莊的一般費(fèi)用是20元/天,對(duì)于老人來(lái)說(shuō),尤其是生活在農(nóng)村的老人來(lái)說(shuō),退休金除了支付自己在頤養(yǎng)山莊的費(fèi)用外,所剩無(wú)幾。100%的老人都希望自己的退休金可以增一些。
在和老人聊天的過(guò)程中,有老人向我們提及“十八大“。老人早上都會(huì)看報(bào)紙,每天上午還定時(shí)學(xué)習(xí)”十八大“的內(nèi)容。在這位老人的影響下,周?chē)?0%的老人們也漸漸開(kāi)始關(guān)注國(guó)家動(dòng)向。老人們說(shuō),“十八大”,他們很滿(mǎn)意。他們希望在新一代領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)可以發(fā)展的更好。他們知道在20xx年,人民的收入會(huì)翻一翻。但是,他們擔(dān)心自己會(huì)等不到那一天,所以希望地方政府可以盡早實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。關(guān)于“十八大”雖然他們并不都很理解,但是老人說(shuō)了,這是關(guān)乎于民生的問(wèn)題,關(guān)系到自身的利益,關(guān)系到下一代。他們還談到了反腐敗的問(wèn)題。老人們說(shuō),中央政府做的已經(jīng)很好了,但是地方執(zhí)行卻太讓人失望。老們?nèi)藦?qiáng)調(diào)一定要反腐敗,要落實(shí),中國(guó)才能興旺。“十八大”令老人們鼓舞,但是他們又擔(dān)憂(yōu)這只是一場(chǎng)空歡喜,要把加強(qiáng)對(duì)老人的關(guān)注落到實(shí)處。
在我去調(diào)查的時(shí)候,老人們把我們當(dāng)成了義工。原來(lái),在他們心中,他們很喜歡義工的到來(lái)。這樣,他們的生活會(huì)更加充滿(mǎn)生機(jī)。敲背,揉肩,理發(fā)。雖然事情很微不足道,但是卻溫暖了他們的心。95%的老人希望義工天天來(lái)。99%的義工都是我們常熟理工學(xué)院的學(xué)生。所以,我希望,我們學(xué)校可以多組織一些義工去看望老人,而且排練一些節(jié)目,給他們的生活增添一些色彩。老人們的語(yǔ)言有時(shí)候也有障礙,希望多號(hào)召一些本地的大學(xué)生去加強(qiáng)溝通與交流。
在這個(gè)寒冷的冬天,沒(méi)有政府或社會(huì)組織機(jī)構(gòu)給他們送去御寒之物。其中,有一位老人圍著我們學(xué)校義工送的圍巾,但是整個(gè)頤養(yǎng)山莊只有10條。我們給老人的關(guān)注實(shí)在是太少了,而正是他們,我們才擁有了今天。但是,他們正逐漸老去。
經(jīng)過(guò)這次的頤養(yǎng)山莊之行,我感觸很深。真的很誠(chéng)摯的希望,這個(gè)社會(huì)能多一點(diǎn)給老人的關(guān)注,不在是大學(xué)生,是社會(huì)各個(gè)階層。空巢老人作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,需要我們的關(guān)注。政府要多加采取措施,切實(shí)了解老人們所需要的,而不是大放厥詞,那樣會(huì)傷害到他們的。我認(rèn)為,作為政府,應(yīng)采取以下措施:
1、加大對(duì)養(yǎng)老院的建設(shè),使無(wú)子女的老人或子女不在身邊的老人有所依靠。
2、強(qiáng)化老年維權(quán)工作
3、加強(qiáng)與社會(huì)組織的合作,營(yíng)造良好的社會(huì)敬老的氛圍
4、提高老年人的退休金,使他們有資金可以養(yǎng)老
5、加強(qiáng)對(duì)老年人心理的關(guān)懷
其實(shí),他們需要的并不多。
城市調(diào)查報(bào)告7
五年規(guī)劃,是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分,屬長(zhǎng)期計(jì)劃。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念。
《中國(guó)住房消費(fèi)發(fā)展報(bào)告(1998—20xx)》、《中國(guó)城市家庭住房消費(fèi)調(diào)查報(bào)告(20xx)》24日在南開(kāi)大學(xué)發(fā)布。報(bào)告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過(guò)80%認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”,“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
報(bào)告基于對(duì)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)全面系統(tǒng)的入戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)研究而成,樣本覆蓋全國(guó)32個(gè)城市,共收集20xx個(gè)家庭戶(hù)樣本、5201個(gè)家庭成員樣本,并建立了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)。
對(duì)于取消限購(gòu),“55.08%的城市居民認(rèn)為其購(gòu)房行為不會(huì)受到影響”“54.14%的城市居民認(rèn)為限貸政策不會(huì)影響其購(gòu)房行為”。報(bào)告認(rèn)為,“在住房?jī)r(jià)格居高不下的情況下,取消住房限購(gòu)、限貸政策對(duì)城鎮(zhèn)居民住房需求彈性影響有限,但會(huì)對(duì)居民住房行為結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。”報(bào)告顯示,在城鎮(zhèn)居民最希望房貸松綁類(lèi)型分析中,“降低貸款利率是城鎮(zhèn)居民最希望松綁的'類(lèi)型,有39.17%的城鎮(zhèn)居民認(rèn)為利率偏高,希望能夠降低貸款率;22.32%的城鎮(zhèn)居民希望能夠下調(diào)二套首付比例。”報(bào)告反饋也與今年我國(guó)出臺(tái)相應(yīng)房地產(chǎn)政策及央行屢次降息相呼應(yīng)。
報(bào)告同時(shí)發(fā)布的“住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”對(duì)全國(guó)70個(gè)城市近五年的住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估,根據(jù)指數(shù)顯示: 20xx年,住房?jī)r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)排名前10的城市依次為深圳、北京、上海、牡丹江、廣州、南寧、昆明、襄陽(yáng)、錦州、合肥。
在未來(lái)家庭住房消費(fèi)選擇中,報(bào)告指出,“一線城市的城鎮(zhèn)居民中有超過(guò)80%還是認(rèn)為所在城市房?jī)r(jià)非常高或者較高”,在對(duì)于當(dāng)前住房市場(chǎng)的評(píng)價(jià)中,“幾乎4/5的城市家庭認(rèn)為當(dāng)前購(gòu)房時(shí)機(jī)并不合適”。
中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院周京奎教授為該項(xiàng)研究主要牽頭人,其博士生、碩士生為核心成員;同時(shí),項(xiàng)目邀請(qǐng)包括南開(kāi)大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所、天津工業(yè)大學(xué)、山東大學(xué)、湘潭大學(xué)、徐州師范大學(xué)、太原師范學(xué)院、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的教師加入。
周京奎表示,希望該項(xiàng)研究在政府制定住房發(fā)展政策,企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃,解決住房民生問(wèn)題方面提供數(shù)據(jù)支持和政策咨詢(xún)。同時(shí),隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的建設(shè)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),在中國(guó)住房問(wèn)題研究由市場(chǎng)層面轉(zhuǎn)向消費(fèi)層面的條件下,希望調(diào)查結(jié)果能夠填補(bǔ)我國(guó)城市家庭住房消費(fèi)領(lǐng)域的空白。
城市調(diào)查報(bào)告8
日前《投資時(shí)報(bào)》的研究部發(fā)布了一項(xiàng)調(diào)查,關(guān)于“最能賺錢(qián)的20個(gè)城市”的調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,北京、上海、南京、天津、福州、廣州、深圳、西安、太原、昆明是目前收入最高的10座城市。另外,上榜城市的人均薪酬均在9萬(wàn)元以上。
現(xiàn)實(shí)與理想的.差距,也在一線城市上演著。隨著一線城市人口急增、房?jī)r(jià)猛漲、交通擁擠、生活成本昂貴,“逃離北上廣”已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。問(wèn)卷調(diào)查表數(shù)據(jù)顯示,進(jìn)年春節(jié)后全國(guó)人才競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)(也叫供需指數(shù),即“收到的簡(jiǎn)歷投遞量”與“發(fā)布的職位數(shù)量”的比例,反映職位的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度)為45.2。指數(shù)越高,則意味著職位競(jìng)爭(zhēng)越激烈。從全國(guó)情況來(lái)看,今春平均一個(gè)職位能收到45.2份簡(jiǎn)歷。在西安平均56.3人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)職位,指數(shù)位居全國(guó)第6。
根據(jù)這次發(fā)布的求職高峰白領(lǐng)平均薪酬城市排行榜中,上海以7214元的月薪位居榜首,超出位居亞軍北京6947元約300元,深圳以6819元的月薪奪得季軍。西安4618元排在第23,比第十位的成都5268元還低650元,屬全國(guó)白領(lǐng)水平較低的城市范疇。
如今建筑工人竟是“撈金者”?日前,記者走訪了西安幾處建筑工地。調(diào)查發(fā)現(xiàn),混凝土工、木工、架子工、鋼筋工等主要工種里有點(diǎn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的月薪基本在6-9千元.小工一月也能有個(gè)3、4千,而手藝好、肯吃苦的人年薪可達(dá)六位數(shù)。
城市調(diào)查報(bào)告9
一、區(qū)位篇
沿灘龍湖新城總占地700多畝(比南湖大10倍),因城中龍湖而得名。龍湖位居新城中央,水域面積約486畝;水岸綠地200多畝;水岸線長(zhǎng)5公里。龍湖水域南北向貫穿新城,并向東西方向延伸。龍湖上建有兩橋兩壩,水流落差形成了三級(jí)水面兩級(jí)瀑布。龍湖新城的建設(shè)理念是以“湖”、“景觀”為主打造國(guó)內(nèi)一流“國(guó)際樂(lè)居公園城”,是以旅游城市手法打造城市建設(shè)的典范,符合自貢打造中國(guó)旅游城市的戰(zhàn)略目的。
龍湖新城區(qū)位優(yōu)勢(shì)
1、【產(chǎn)城一體化】---城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推房地產(chǎn)價(jià)值提升
板倉(cāng)工業(yè)園產(chǎn)值的提升,除帶動(dòng)自身發(fā)展外,也將帶動(dòng)常住居民數(shù)量的增加,最終帶動(dòng)整個(gè)新城房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值提升。
2、【地段優(yōu)勢(shì)】---兩湖輝映續(xù)寫(xiě)城市新篇章
龍湖新城與現(xiàn)階段最受熱捧的南湖片區(qū)僅一橋之隔,再加上優(yōu)越的市政交通配套,更能縮短的新城的培育期;其銷(xiāo)售價(jià)格也會(huì)附和于南湖樓盤(pán)的價(jià)格體系而攀升。
3、【規(guī)劃設(shè)計(jì)】---自然景觀與規(guī)劃設(shè)計(jì)的無(wú)縫嫁接
龍湖新城除了擁有得天獨(dú)厚的自然景觀資源外,其整體規(guī)劃設(shè)計(jì)在全市也是屈指可數(shù)的。無(wú)論是自然景觀的利用還是街道兩邊的綠化帶,完全符合旅游城市形象發(fā)展之需求,在自貢是史無(wú)前例的。
龍湖新城核心價(jià)值
A、廣闊的水域面積和五公里長(zhǎng)的水岸線,配合龍湖周邊覆蓋率超過(guò)30%植被,造就了良好的人居生態(tài)環(huán)境;通過(guò)房開(kāi)商的整體打造,形成了“家在景中,景在家中”的居住環(huán)境;
B、擁有龍湖山水生態(tài)公園、鹽商文化公園、岱山生態(tài)文化公園、城市森林公園和運(yùn)動(dòng)休閑五大主題公園;
C、D、位于內(nèi)宜高速通道旁,交通樞紐價(jià)值的完美體現(xiàn);高品質(zhì)樓盤(pán)的聚集地,形成新城市地標(biāo)級(jí)建筑群。
二、市場(chǎng)篇
龍湖新城以“一心、二軸、三片區(qū)”的結(jié)構(gòu)布局,以“兩橫兩縱”(即時(shí)代大道,古鹽道街,板南大道,錦城大道)為道路骨架,以“一湖一院(王家大院)五公園”展現(xiàn)自然美景和人文景觀。其快速的崛起,除了自身資源優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)的城市規(guī)劃外,房開(kāi)商的貢獻(xiàn)也功不可沒(méi)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)早已迎來(lái)群雄逐鹿的時(shí)代,土地的儲(chǔ)備量直接制約著房企的發(fā)展,新城為他們提供了機(jī)會(huì),同時(shí)也引發(fā)了新一輪的區(qū)域“戰(zhàn)爭(zhēng)”。
三足鼎立,問(wèn)鼎新城
公司名稱(chēng)遠(yuǎn)大房產(chǎn)恒大房產(chǎn)創(chuàng)新房產(chǎn)土地面積450畝325畝116畝產(chǎn)品多層、高層、別墅多層、小高層、高層高層、獨(dú)棟商業(yè)樓盤(pán)名稱(chēng)龍湖半島、龍湖郡、龍湖森林恒大綠洲龍湖時(shí)代
樓盤(pán)共性
三家房產(chǎn)公司在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)理念上幾乎一致,都圍繞著龍湖這一景觀建造,充分利用市政配套資源;
同類(lèi)型產(chǎn)品價(jià)位無(wú)明顯差異,且都參照了南湖片區(qū)價(jià)格體系,價(jià)格區(qū)間為4000-5000元/平米;
產(chǎn)品戶(hù)型都以?xún)墒液腿覟橹鳎i定的目標(biāo)客戶(hù)群體(就功能需求而言)也是一樣的.;
開(kāi)發(fā)商注重樓盤(pán)的品質(zhì)打造,無(wú)論是外觀、綠化、景觀等的打造上都用盡心思,可謂是自貢小區(qū)樓盤(pán)的精品;
樓盤(pán)差異
【遠(yuǎn)大龍湖森林、龍湖郡、龍湖半島】
注重住宅景觀的利用,其占據(jù)的口岸位置是龍湖新城最好的景觀地段;
推出獨(dú)棟別墅產(chǎn)品,鎖定自貢高端人群;
營(yíng)銷(xiāo)策略上采取推出部分低價(jià)房吸引消費(fèi)者,利用本土房企“領(lǐng)頭羊”的優(yōu)勢(shì)資源整合推廣。【恒大綠洲】
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)知名企業(yè),以精裝房而聞名于業(yè)績(jī);
項(xiàng)目設(shè)有內(nèi)街商業(yè),在滿(mǎn)足自身小區(qū)需求的同時(shí),推出五星會(huì)館、恒溫游泳池、劇院、超市等商業(yè)配套;
【創(chuàng)新龍湖時(shí)代】
全高層建筑群組;
在未來(lái),將打造創(chuàng)新商貿(mào)城完善龍湖新城商業(yè)配套,造就新商業(yè)格局;
三、功能篇
作為一個(gè)新興城市,就需要具備城市的特質(zhì)。政府規(guī)劃設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)的是政績(jī)效應(yīng),舒適度和便利度次之;作為房企強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)效益,在營(yíng)銷(xiāo)層面上就要解決市場(chǎng)需求。
龍湖新城商住結(jié)構(gòu)配比圖9%91%住宅面積(平米)商業(yè)面積(平米)
“衣食住行,吃喝玩樂(lè)購(gòu)”是人類(lèi)的基本需求,也是高品質(zhì)生活的今天最大的欲求。發(fā)展至今,種類(lèi)眾多,從單一的住宅到現(xiàn)在的城市綜合體,不斷的衍生進(jìn)化。縱觀龍湖新城,目前的情況是提供了更好的人居條件,生活便利程度還有待提升,特別是商業(yè)項(xiàng)目的加速建設(shè)更是迫在眉睫。
總述:龍湖新城預(yù)計(jì)容納常住人口約5萬(wàn)余人,各項(xiàng)目雖建筑品質(zhì)較高且快,但作為一個(gè)城市打造,其在開(kāi)發(fā)上就存在一定的弊端。
其一:要想做城市運(yùn)營(yíng)者,就需縱觀全局,商業(yè)配套的完善與否直接影響其城市的功能性,最終制約價(jià)值和價(jià)格;而打造單個(gè)品質(zhì)樓盤(pán),獲取市場(chǎng)公認(rèn)的知名度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度是必不可少的;
其二:龍湖屬于鹽灘區(qū),對(duì)于本土居民的概念來(lái)說(shuō),其實(shí)就是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),不管擁有如何得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),永遠(yuǎn)都不可能與南湖相媲美,也正因?yàn)槿绱耍瑑r(jià)位也只能尾隨其后。
其三,在房?jī)r(jià)日益上漲的今天,可通過(guò)減少面積的方法控制房屋總價(jià),降低購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻,也對(duì)新城的市場(chǎng)空白(在售樓盤(pán)中沒(méi)有低于50平米的產(chǎn)品)做出有效的補(bǔ)充。
城市調(diào)查報(bào)告10
市委八屆五次全會(huì)作出“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快城市轉(zhuǎn)型步伐”的重要部署后,薛城區(qū)委、區(qū)政府高度重視,深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),認(rèn)真研究對(duì)策措施。近日,區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)城市轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查組先后與煤炭局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、計(jì)劃局、外經(jīng)局、環(huán)保局、建設(shè)局、國(guó)土局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并深入到鎮(zhèn)街和部分企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,大家普遍感到在資源逐漸枯竭、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下提出城市轉(zhuǎn)型,非常適時(shí)和必要,體現(xiàn)了市委、市政府的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、全局觀念和在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上的前瞻意識(shí)、預(yù)警意識(shí)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、目前薛城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
薛城區(qū)總面積420.5平方公里,總?cè)丝?0.87萬(wàn),轄6鎮(zhèn)1個(gè)街道辦事處,207個(gè)行政村。自1962年建區(qū)特別是改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)過(guò)歷屆黨委、政府和全區(qū)上下的不懈努力,經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化,為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。2008年全區(qū)生產(chǎn)總值33.32億元,人均生產(chǎn)總值10500元,地方級(jí)財(cái)政收入1.67億元,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7425元和3415元。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),前些年盡管城市轉(zhuǎn)型問(wèn)題還沒(méi)有在我市正式提出,但早已引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視,全區(qū)上下在資源枯竭的危困中不等不靠,順勢(shì)而動(dòng),在發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、謀求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極有效的探索,初步擺脫了礦竭城衰的陰影,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開(kāi)始呈現(xiàn)出良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。種植業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到32萬(wàn)畝,糧經(jīng)比達(dá)5∶5,全區(qū)獲國(guó)家和省部級(jí)認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌12個(gè)。“畜牧富民”工程成效顯著。全區(qū)發(fā)展畜牧小區(qū)167處,私營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)284個(gè),各類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村82個(gè),2008年畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)48.8%,長(zhǎng)毛兔產(chǎn)量居全省第二位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。投資近1000萬(wàn)元建設(shè)的金虹食品公司,年宰殺生豬15萬(wàn)頭、生產(chǎn)熟食1000噸;引資4000萬(wàn)元建設(shè)的捷利、天順和東盛三大木業(yè)公司,可年產(chǎn)中密度纖維板和膠合板15萬(wàn)立方米;引資1.6億元從事大蒜、石榴深加工的申濟(jì)蒜業(yè)公司,今年10月底一期工程可建成投產(chǎn);騰達(dá)面粉、嘉龍食品等一批中小農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)遍布各鎮(zhèn)街,初步形成了龍頭帶基地連農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化格局。城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移。2008年全區(qū)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民7.4萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的46%,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)總收入3.6億元;在上海、蘇州等地建立勞務(wù)輸出基地11處,輸出勞務(wù)2.32萬(wàn)人,年創(chuàng)勞務(wù)總收入2.1億元,人均9000元,被評(píng)為全省勞務(wù)輸出先進(jìn)縣(區(qū))、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移先進(jìn)集體。
二是做強(qiáng)做大了新型工業(yè)化的文章。目前,全區(qū)擁有造紙、啤酒、玻璃、煤炭、水泥、發(fā)電、鑄鋼、紡機(jī)、化工、玩具等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、18個(gè)工業(yè)門(mén)類(lèi),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)95家,形成了32萬(wàn)噸機(jī)制紙、15萬(wàn)噸啤酒、38萬(wàn)噸玻璃液、40萬(wàn)噸鋼鐵、200萬(wàn)噸煤炭、200萬(wàn)噸水泥、100萬(wàn)噸機(jī)焦的年生產(chǎn)能力;“山峰”板紙、“南極洲”啤酒、“多樂(lè)”多用爐等8個(gè)產(chǎn)品被命名為省部級(jí)名牌產(chǎn)品。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,薛城工業(yè)園累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.6億元,入園項(xiàng)目達(dá)57個(gè),投產(chǎn)企業(yè)達(dá)42家,完成固定資產(chǎn)投資5.8億元,被批準(zhǔn)為省級(jí)民營(yíng)園區(qū)。2008年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值13.5億元,利稅4.6億元,分別增長(zhǎng)26.6%、50%,煤炭、水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重由2000年的24.1%下降到22.8%。今年1-8月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值12.2億元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入38.3億元,利稅4.3億元,分別增長(zhǎng)28.2%、58.5%。
三是第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。商貿(mào)流通繁榮昌盛。全區(qū)具有較大規(guī)模的商貿(mào)市場(chǎng)達(dá)10處,連鎖企業(yè)達(dá)10家,連鎖門(mén)頭30個(gè),專(zhuān)場(chǎng)店150家,營(yíng)業(yè)面積2000平方米以上的超市4家,蘇果、好而多、三聯(lián)、光大等一批知名企業(yè)相繼落戶(hù)薛城。交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、餐飲娛樂(lè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益繁榮,金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全區(qū)生產(chǎn)總值中的比重由2000年29.5%提高到2008年的32.8%,平均每年增加近一個(gè)百分點(diǎn)。
四是城市化步伐不斷加快。近年來(lái),薛城區(qū)抓住棗莊行政中心西遷的機(jī)遇,不斷加強(qiáng)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,加快了與棗莊新城的對(duì)接融合。聘請(qǐng)了同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院,對(duì)城區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。先后投資8億多元,實(shí)施了污水處理廠、警苑小區(qū)、八一小區(qū)等城區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,完成了郯薛路、泰山路、永福南路等骨干道路改擴(kuò)建工程。今年又實(shí)施了投資2億元的棗莊港、棗莊西站廣場(chǎng)、臨山路、嵩山路改造等城市建設(shè)“十大工程”,城市功能進(jìn)一步完善,城市規(guī)模逐年擴(kuò)大。目前,城市建成區(qū)面積由2000年的13.7平方公里擴(kuò)大到15.1平方公里,區(qū)駐地人口由10萬(wàn)人增加到13萬(wàn)人,城市化水平由32.3%提高到35.2%。
五是招商引資水平逐年提高。全區(qū)上下堅(jiān)持“薛城以外就是外”,把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”來(lái)抓,采取組團(tuán)招商、小分隊(duì)招商、企業(yè)招商、以商招商、節(jié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商等多種方式,廣泛與國(guó)內(nèi)外客商洽談合作,許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶(hù)薛城。2001年以來(lái),全區(qū)共簽訂招商引資項(xiàng)目733個(gè),合同利用區(qū)外資金141億元,建成或在建項(xiàng)目498個(gè),實(shí)際到位資金37.2億元,形成固定資產(chǎn)投資28.3億元。錦輝鑄鋼、圣火機(jī)焦、捷利木業(yè)、申濟(jì)蒜業(yè)、貝萊得空調(diào)等一批投資過(guò)千萬(wàn)、上億元的大項(xiàng)目先后開(kāi)工或建成投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。
二、城市轉(zhuǎn)型所面臨的困難和問(wèn)題
盡管薛城區(qū)對(duì)城市轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行了一些探索,付出了很大的努力,但由于資源型城市固有的特點(diǎn)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來(lái)的諸多歷史問(wèn)題,很難在短時(shí)間內(nèi)解決,同時(shí)在新形勢(shì)下也出現(xiàn)了一些新的矛盾,影響了城市轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
1、資源型產(chǎn)業(yè)比重偏高,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)薄弱。目前,我區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與全省和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,2008年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為12.8∶54.4∶32.8(全省平均水平為12.1:53.5:34.4,煙臺(tái)市為10.5:54.2:35.3)。第一產(chǎn)業(yè)比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,制約了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí),在第二產(chǎn)業(yè)中煤炭、水泥等資源型產(chǎn)業(yè)所占比重過(guò)大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴(lài)性仍然很強(qiáng)。2008年煤炭、水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的22.8%和25.7%,來(lái)自煤炭、水泥產(chǎn)業(yè)的稅收占財(cái)政收入的20 %多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是高度依賴(lài)煤炭、水泥的收入,陶莊、鄒塢、南石等鎮(zhèn)每年來(lái)自于煤炭、水泥的`稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)75%,最高可占到80%以上。去年 “7.26” 木石礦難后,所有煤礦停產(chǎn)整頓,一些小礦井被責(zé)令關(guān)停,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入銳減,有的連工資都無(wú)法保證。此外,原料工業(yè)的深加工、精加工力度不夠,以賣(mài)資源為主的經(jīng)營(yíng)方式和發(fā)展格局仍困擾著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、地方財(cái)力薄弱,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力不足。2008年我區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入為1.67億元,人均407.5元,屬于典型的“吃飯財(cái)政”,政府很難拿出錢(qián)來(lái)扶持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。近幾年,我們通過(guò)銀行貸款、招商引資、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),新上了一些工業(yè)項(xiàng)目,但因政策減免、企業(yè)規(guī)模較小、建設(shè)周期長(zhǎng)等原因,對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)很小,短時(shí)間內(nèi)還不能從根本上改變財(cái)政困難的局面。再加上長(zhǎng)期以來(lái)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、塌陷地整治等方面的欠帳已經(jīng)很多,使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨巨大的財(cái)政壓力。
3、環(huán)境污染和礦區(qū)塌陷地治理任務(wù)艱巨。資源型城市因資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的環(huán)境破壞問(wèn)題是共性的。特別是因采煤造成的地下水位下降、地表水質(zhì)污染、地面沉陷等,不僅惡化了群眾的生產(chǎn)生活條件,而且嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,甚至給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不安定因素。目前,全區(qū)共形成采煤塌陷地4萬(wàn)畝,涉及3個(gè)鎮(zhèn)、52個(gè)村居。據(jù)目前的開(kāi)采進(jìn)度測(cè)算,今后塌陷地還將以每年200畝的速度增加,最終全區(qū)將形成5萬(wàn)畝塌陷地,可占到全區(qū)土地總面積的8%、耕地總面積的14%,屆時(shí)大量的村莊、企業(yè)將要搬遷,大范圍的交通、通訊、水利、電力設(shè)施將會(huì)受損,將嚴(yán)重影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
4、人才匱乏是制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要因素。在發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)中,薛城急需煤化工、機(jī)械、生物醫(yī)藥、食品、精密儀器等行業(yè)的科技人員,但因待遇低,工作、生活環(huán)境差,既引不進(jìn)人才,又留不住人才,造成人才匱乏,無(wú)法適應(yīng)快速發(fā)展的需要。近幾年,薛城區(qū)每年高考本科上線都在800人左右,今年更是達(dá)到了1306人,而同期畢業(yè)返回的大學(xué)生不足10%;教育、衛(wèi)生、科技等行業(yè)和部分企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不斷外流。因此,在發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,由于人才缺乏,進(jìn)展緩慢,不僅新項(xiàng)目上不去,原有的項(xiàng)目也很難發(fā)揮好的效益。
三、加快城市轉(zhuǎn)型的對(duì)策與建議
黨的十六大明確提出:“支持以資源開(kāi)采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)”。這既為我們加快城市轉(zhuǎn)型指明了方向,又提供了良好的機(jī)遇。薛城作為棗莊市新的政治、文化中心,應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起建設(shè)棗薛經(jīng)濟(jì)帶的重任,進(jìn)一步加快城市轉(zhuǎn)型步伐,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)要挖掘、確立自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中,要突出自身的特色,找準(zhǔn)并確立自身發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),才能更快更好地發(fā)展。我們認(rèn)為薛城具有“四大比較優(yōu)勢(shì)”:一是資源優(yōu)勢(shì)。除擁有煤、石灰石等豐富的礦產(chǎn)資源外,與沿海地區(qū)相比,我們還擁有充足的水電資源和廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,完全可以成為承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移的最佳落腳點(diǎn)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。薛城是棗莊市新的政治、文化中心,棗莊市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和棗莊礦業(yè)集團(tuán)所在地,在城市建設(shè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)突出。薛城地處以濟(jì)寧為中心的魯南經(jīng)濟(jì)圈和以徐州為中心的徐州經(jīng)濟(jì)圈的連接地帶,有著對(duì)接和融入兩大經(jīng)濟(jì)圈的便利條件。三是交通優(yōu)勢(shì)。薛城交通便捷,京滬鐵路、京福高速公路、104國(guó)道穿境而過(guò),區(qū)內(nèi)公路縱橫交織,依托國(guó)家南水北調(diào)工程建設(shè)的棗莊(薛城)港明年就可建成通航,交通優(yōu)勢(shì)將更加突出。四是技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展,薛城在煤炭、建材、電力等產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批技術(shù)熟練工人、技術(shù)人才、管理人才和企業(yè)家隊(duì)伍,他們擁有豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn),為向相近產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和搶占外地資源提供了有力保證。只要發(fā)揮好現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),充分挖掘好內(nèi)在的潛力,就能進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型步伐,盡快形成新的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)要確立符合實(shí)際,又具有自身特色的發(fā)展思路。我們認(rèn)為,資源型城市在實(shí)施轉(zhuǎn)型過(guò)程中,不能完全拋棄原有的資源型產(chǎn)業(yè),必須在拓寬資源利用領(lǐng)域,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條上做文章。但在這一過(guò)程中,一定要量體裁衣,找準(zhǔn)坐標(biāo),明確功能定位,走獨(dú)具特色的發(fā)展道路,防止出現(xiàn)新一輪城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問(wèn)題。作為薛城區(qū)應(yīng)以建設(shè)開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)城市、生態(tài)城市和現(xiàn)代區(qū)域中心城市為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,整合優(yōu)勢(shì),錯(cuò)位發(fā)展,盡快把一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)大。具體應(yīng)把握以下幾個(gè)原則:即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局;堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,以改革開(kāi)放促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;堅(jiān)持主要依靠市場(chǎng)機(jī)制,正確發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)和政策導(dǎo)向作用;堅(jiān)持依托比較優(yōu)勢(shì),整合現(xiàn)有資源,重點(diǎn)突破,全面推進(jìn);堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)要抓住牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向性、重點(diǎn)性問(wèn)題搞好突破。一要加快調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)的新突破。以建設(shè)能源、建材、煤化工“三大基地”為突破口,努力提高工業(yè)總量規(guī)模、技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。要立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),主攻下游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群,走產(chǎn)業(yè)成品化、企業(yè)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)品多元化、市場(chǎng)國(guó)際化的發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)從初級(jí)產(chǎn)品到最終產(chǎn)品,從規(guī)模優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的質(zhì)的飛躍。要突出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)培植和科技載體建設(shè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、信息電子、新能源技術(shù)、環(huán)保材料等產(chǎn)業(yè),打造具有地方特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。要抓好工業(yè)項(xiàng)目集群化發(fā)展,舉全區(qū)之力加快薛城工業(yè)園建設(shè),努力營(yíng)造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,吸引企業(yè)向園區(qū)集中,增強(qiáng)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。
二要加快調(diào)整三產(chǎn)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的新突破。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重偏低,是薛城發(fā)展不足、步伐不快的癥結(jié)所在。在薛城經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中,第三產(chǎn)業(yè)具有更加廣闊的發(fā)展空間和強(qiáng)勁的增長(zhǎng)能力。要大力發(fā)展旅游業(yè)。重點(diǎn)抓好鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念園建設(shè),加大張莊石榴山莊、楊峪風(fēng)景區(qū)旅游資源的整合開(kāi)發(fā)和形象宣傳力度,把旅游業(yè)做大、做強(qiáng)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快物流設(shè)施建設(shè),培育有競(jìng)爭(zhēng)力的物流產(chǎn)業(yè)群和物流品牌。大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),積極吸引埠外金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)進(jìn)駐薛城。積極發(fā)展信息、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中所占比重逐年提高。
三要加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的新突破。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞服務(wù)城區(qū),抓好蔬菜、瓜果、畜牧三大產(chǎn)業(yè),形成特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)和防疫三大體系建設(shè),加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,培育發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。
四要加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。立足產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),扶持聯(lián)興玻璃、順興水泥、錦輝鑄鋼等一批優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,形成獨(dú)具特色的板塊產(chǎn)業(yè)集群。進(jìn)一步加大招商引資力度,加強(qiáng)與日、韓、臺(tái)、珠三角、長(zhǎng)三角等地的合作,主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資金轉(zhuǎn)移。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,大力發(fā)展“兩頭在外”型企業(yè),借助外力加快發(fā)展。
五要加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)資金投入的新突破。堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資,把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的支撐,加快建設(shè)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,能夠提升城市功能、改善群眾生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。優(yōu)化資金投向。引導(dǎo)資金重點(diǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投放,提高投資效益。廣開(kāi)融資渠道。努力做好引進(jìn)外資、爭(zhēng)取上級(jí)資金、銀行貸款、多方融資、盤(pán)活閑資、啟動(dòng)民資的文章,形成多元化、社會(huì)化投入格局,靠大量的資金投入加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。
六要加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新突破。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,以市駐地的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。 按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、科學(xué)規(guī)范、合理布局、產(chǎn)業(yè)支撐、突出特色、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)”的原則,集中社會(huì)力量,加快實(shí)施舊城改造和新城開(kāi)發(fā),不斷推進(jìn)城市東擴(kuò)南移。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施城市的綠化、美化、亮化工程,突出城市個(gè)性、激發(fā)城市活力、提高城市品位,努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、花園式、生態(tài)型的現(xiàn)代化城市。加快陶莊、南石、常莊、周營(yíng)等一批特色小城鎮(zhèn)建設(shè),繁榮發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納人口、吸引資金、聚集產(chǎn)業(yè)的功能,推進(jìn)農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化。
(四)下大氣力治理、改良生態(tài)環(huán)境。要加大治理環(huán)境的投資力度,在爭(zhēng)取國(guó)家資金支持的同時(shí),堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”,確保環(huán)境治理的可靠資金來(lái)源。要抓好礦區(qū)塌陷地治理,一方面搞好煤矸石、粉煤灰的綜合利用,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)新型建筑材料,變廢為寶,減少對(duì)良田的占用和大氣、水質(zhì)的污染;另一方面借鑒成功經(jīng)驗(yàn),搞好塌陷地的復(fù)墾和利用。要加快資源開(kāi)采、開(kāi)發(fā)、加工業(yè)的環(huán)保技術(shù)改造,減少“三廢”排放量。對(duì)工藝落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的小、微、虧企業(yè)堅(jiān)決取締或關(guān)閉;對(duì)新建的基本建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“一票否決”,減少新污染源的產(chǎn)生。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供有力支撐。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。千方百計(jì)利用好本地區(qū)現(xiàn)有人才,抓緊培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才,合理引進(jìn)外部人才,使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型急需的各類(lèi)優(yōu)秀人才起得來(lái)、引得進(jìn)、留得住、用得好;進(jìn)一步穩(wěn)定基礎(chǔ)教育,提高教學(xué)質(zhì)量,鞏固和加強(qiáng)成人教育、職業(yè)教育,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備人才。要大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程。通過(guò)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),非公有制經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,以轉(zhuǎn)型促就業(yè),以就業(yè)促增收。要加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),努力保持社會(huì)穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供一個(gè)優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。
城市調(diào)查報(bào)告11
xx街老年人口快速增長(zhǎng),人口老齡化特征比較明顯。在區(qū)委區(qū)政府高度重視和全社會(huì)廣泛關(guān)心下,老齡事業(yè)得到較快發(fā)展,在健全社會(huì)養(yǎng)老保障體系、完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度、提高社會(huì)養(yǎng)老保障水平、切實(shí)維護(hù)老年人的利益、提高老年人的生活質(zhì)量方面取得了豐碩成果。
為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求,為市委、市政府制定關(guān)愛(ài)空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù),我街在武勝、萬(wàn)年、涂家、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年滿(mǎn)60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人,由社區(qū)專(zhuān)職干部對(duì)老年人組織入戶(hù)調(diào)查。調(diào)查采取問(wèn)卷方式,由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷,入戶(hù)直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢(xún)問(wèn),由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問(wèn)題,并認(rèn)真記錄答案,當(dāng)場(chǎng)回收問(wèn)卷。現(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下:
一、調(diào)查對(duì)象基本情況
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè)。匯總結(jié)果顯示如下:
性別分組:男性66人,占34.55%,女性125人,占65.45%。
年齡分組:60~69歲的33人占17.28%,70~79歲的91人占47.64%,80~89歲的62人占32.46%,90歲以上的8人占4.19%。
文化程度分組:文盲39人占20.42%,小學(xué)初中的112人占58.64%,高中中專(zhuān)22人占11.52%,大專(zhuān)及以上18人占9.42% 。
婚姻狀況分組:未婚7人占3.67%,喪偶的107人占56.02%,配偶健在的65人占34.03%,離異的8人占4.19%,再婚的4人占2.09%。
家庭存續(xù)時(shí)間分組:0—5年的29人占15.18%,5—XX年的42人占21.99%,10—XX年29人占15.18%,15—20年的32人占16.75%,20年以上的59人占30.89%。
現(xiàn)有子女分組:有1個(gè)子女的35人占18.33%,有2個(gè)子女的45人占23.56%,有3個(gè)子女的55人占28.8%,有4個(gè)子女以上的43人占22.51%,無(wú)子女的14人占7.33%
二、調(diào)查凸顯出的主要問(wèn)題
(一)醫(yī)療健康方面
1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力,但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴(lài)他人的9人。調(diào)查對(duì)象的情況顯示,大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病,但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。
2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂(lè)觀。通過(guò)統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù),每月支出100—500元錢(qián)的多達(dá)106人,500—100的有27人,1000元以上的有18人,在100元以下的'僅40人。調(diào)查顯示,有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病,這給空巢老人的生活帶來(lái)了極大的壓力。
(二)經(jīng)濟(jì)收入方面
1、調(diào)查對(duì)象中,女性人數(shù)幾乎是男性的一倍,但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大,且退休金大多數(shù)都在1000元—1500元,僅僅夠維持生活。
2、空巢老人中基本生活開(kāi)支都不大,每月開(kāi)支500—1000元的112人,1000—XX元的48人,XX元以上的13人,但對(duì)于自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)助老呼救設(shè)備,還是有150人認(rèn)為無(wú)力購(gòu)買(mǎi),并有182老人希望政府購(gòu)買(mǎi)。
(三)生活安排和精神慰籍方面
1、空巢老人文化娛樂(lè)生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步,有98人選擇看電視、聽(tīng)廣播、閱讀,積極參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人,沒(méi)有一個(gè)人上老年大學(xué),甚至有23位老人沒(méi)什么事干也缺少人說(shuō)話(huà)常感到空虛和寂寞。
2、調(diào)查結(jié)果顯示,子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人,但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心,并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見(jiàn)面,但有9位老年人很長(zhǎng)時(shí)間都很難和子女見(jiàn)面。
3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式,仍然愿意保持中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也希望得到社會(huì)和政府的幫助與關(guān)照。
4、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛(ài)心門(mén)鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要,還有130命都表示不太需要。
三、建議及對(duì)策
(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊,要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致,使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平,在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面,也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平,以使那些主要依靠這些收入來(lái)源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。
(二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)
老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人,而與此同時(shí),老齡化社會(huì)的到來(lái)又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移,從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的,不僅包括疾病的治療,還應(yīng)包括其他方面的服務(wù),如醫(yī)療咨詢(xún),對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。
(三)加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展
政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對(duì)于我街這種老城區(qū),空巢老人普遍感興趣的是政府買(mǎi)單的免費(fèi)服務(wù),而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此,政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況,放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制,以使更多的老年家庭獲益。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的整合和宣傳工作。
(四)關(guān)注“空巢”老人的精神文化生活
首先,要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù),常回家看看,多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來(lái),充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。
其次,要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè),要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。
再次,社區(qū)要經(jīng)常組織開(kāi)展老年人喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。活動(dòng)形式要盡可能豐富,只有這樣才能滿(mǎn)足更多空巢老年朋友們的需求,將更多的老人吸引到社區(qū)中來(lái)。
最后,社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性,了解社區(qū)空巢老人的基本情況,多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種。種原因不常出門(mén)活動(dòng)的空巢老人,了解他們的需求并盡可能給予幫助,要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。
此次開(kāi)展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬,雖然存在著一定的困難,但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险咛峁┛茖W(xué)依據(jù),將來(lái)能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠,一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏⻊?wù)腳步不會(huì)停歇,將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng),更好地為老年人服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!
城市調(diào)查報(bào)告12
物業(yè)管理作為一個(gè)新興行業(yè),在我國(guó)一出現(xiàn)就充滿(mǎn)生機(jī)和活力,并日益顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。物業(yè)管理是房地產(chǎn)業(yè)在消費(fèi)領(lǐng)域的延伸,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的安居樂(lè)業(yè)。隨著我國(guó)住房市場(chǎng)和體制的不斷改革,物業(yè)管理進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。全國(guó)各地注冊(cè)的物業(yè)管理企業(yè)越來(lái)越多。市場(chǎng)對(duì)物業(yè)管理從業(yè)人員的需求越來(lái)越大,但于此同時(shí)物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間產(chǎn)生了各種矛盾,此次調(diào)查的目的正式尋找解決矛盾的途徑,了解物業(yè)管理的現(xiàn)狀,了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,使我們更好的把所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來(lái),縮短理論與實(shí)踐的距離。
一、當(dāng)前居委會(huì)社區(qū)管理存在的問(wèn)題
1、角色錯(cuò)位,社區(qū)居委會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重。作為居民自治組織的社區(qū)居委會(huì),不是一級(jí)國(guó)家行政組織,沒(méi)有行政權(quán)力來(lái)控制和推動(dòng)社區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)。而“自治”制度又不健全,行政權(quán)力對(duì)社區(qū)干預(yù)多,上級(jí)行政部門(mén)對(duì)社區(qū)提出要求,居委會(huì)的情況就是責(zé)任大、權(quán)利小、事情多、經(jīng)費(fèi)少、待遇低、力量弱,造成社區(qū)居委會(huì)的超負(fù)荷勞動(dòng)。
2、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司關(guān)系不暢。在居委會(huì)到底是“居民自治組織”還是政府“腿”這樣一個(gè)雙重身份還搞不清楚的時(shí)候,隨著住房私有化,特別是新興商品小區(qū)的迅速發(fā)展,業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理公司這兩大社區(qū)管理主體在社區(qū)自治工作中的作用越來(lái)越重要。
3、社區(qū)參與嚴(yán)重不足。社區(qū)居民參與非常重要,因?yàn)槿耸巧鐓^(qū)建設(shè)中的決定性因素,沒(méi)有居民的廣泛參與,再豐富的物質(zhì)資源也不可能得到利用。更重要的是居民比居委會(huì)更了解自身需要,有他們的參與,社區(qū)問(wèn)題解決會(huì)更有效率,而傳統(tǒng)的參與模式過(guò)于狹窄死板,無(wú)法提高居民的認(rèn)同意識(shí)。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因
1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入,一方面企業(yè)深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,企業(yè)的離退職工、下崗職工越來(lái)越多,同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市,流動(dòng)人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū),越來(lái)越多的社會(huì)事務(wù)下沉到社會(huì)基層部門(mén),考驗(yàn)著社區(qū)居委會(huì)的承接能力。
2、對(duì)社區(qū)居委會(huì)認(rèn)識(shí)模糊。由于實(shí)際工作中,政府職能部門(mén)各級(jí)干部對(duì)社區(qū)居委會(huì)的性質(zhì)、職能、作用認(rèn)識(shí)模糊,而對(duì)居民來(lái)說(shuō),居委會(huì)承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù),很容易讓他們混淆居委會(huì)的角色地位,因此,許多居民都不了解居委會(huì)的工作。
3、社區(qū)居委會(huì)和政府部門(mén)關(guān)系理論與現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)位。現(xiàn)實(shí)中在政府與居委會(huì)之間沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系,但是居委會(huì)的行政性?xún)A向特別明顯,政府對(duì)居委會(huì)工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會(huì)日常瑣碎的寬廣范圍。
4、工作超標(biāo)超限,浮于表面。各級(jí)政府部門(mén)的檢查接連不斷,一些社區(qū)居委會(huì)天天忙于迎來(lái)送往,介紹經(jīng)驗(yàn)。而各政府部門(mén)有時(shí)把工作進(jìn)社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺(tái)階的突破口,對(duì)社區(qū)居委會(huì)自身的承受能力估計(jì)過(guò)高,使社區(qū)居委會(huì)超標(biāo)準(zhǔn)超負(fù)荷工作。
5、工作方法不夠科學(xué)。現(xiàn)在社區(qū)居委會(huì)簡(jiǎn)單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會(huì)人員大部分時(shí)間忙于填寫(xiě)報(bào)表、資料匯總等簡(jiǎn)單事務(wù)性工作,工作量雖然大效率卻很低。有的`居委會(huì)配備了多臺(tái)電腦,但是會(huì)操作使用的只有2-3人,造成了辦公資源的浪費(fèi),致使居委會(huì)的工作經(jīng)常處于兩難的困窘境。
6、社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。目前的社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)由街道辦事處統(tǒng)籌安排,但一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得居委會(huì)受到資金不足的限制和制約,因此必須采取多渠道保證居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)
三、加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)管理的幾點(diǎn)建議:
1、完善居委會(huì)組織的制度規(guī)范。各地政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨砬闆r,依照《憲法》和《組織法》的原則,進(jìn)一步規(guī)范政府與居委會(huì)雙方的關(guān)系,規(guī)定政府對(duì)居委會(huì)授權(quán)事務(wù)的范圍、限度,居委會(huì)自身工作的主要方式、方法,政府對(duì)居委會(huì)人力、物力方面的支持力度等問(wèn)題,將指導(dǎo)性的法律,變?yōu)閷?shí)際的可操作性強(qiáng)的各種規(guī)定、條款。
2、減輕居委會(huì)不合理工作負(fù)擔(dān)。居委會(huì)承擔(dān)的下派任務(wù)過(guò)重是居委會(huì)的突出問(wèn)題之一。逐漸理順政府組織與居委會(huì)的關(guān)系,切實(shí)減輕居委會(huì)的不合理負(fù)擔(dān),是強(qiáng)化居委會(huì)為民服務(wù)功能的一項(xiàng)重要措施。
3、增強(qiáng)對(duì)居委會(huì)工作多方面的投入和幫助。多渠道解決居委會(huì)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)用房和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
4、改進(jìn)居委會(huì)的工作方式改進(jìn)工作方式最有效的途徑就是推動(dòng)居委會(huì)工作的志愿者化和公益化。
5、多渠道解決社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。一是社區(qū)居委會(huì)建立單獨(dú)帳戶(hù)并全面安排;二是要?jiǎng)訂T發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入力度。努力提高社區(qū)專(zhuān)職工作者的待遇。
城市社區(qū)自治程度的提高,社區(qū)工作對(duì)各行業(yè)、各專(zhuān)業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實(shí)際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力,只有這樣的隊(duì)伍才能為群眾提高更滿(mǎn)意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)之一,是要建設(shè)一個(gè)基于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護(hù)幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會(huì),成為一個(gè)守望相助的共同體。”從目前社區(qū)管理中存在的問(wèn)題來(lái)分析,要做到這一點(diǎn),不僅要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理,而且還要確定社區(qū)管理的目標(biāo)定位并使之成為現(xiàn)實(shí),使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此,應(yīng)在實(shí)行自我管理的前提下,以社區(qū)居委會(huì)為依托,以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭,以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨,不斷強(qiáng)化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能,將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。
城市調(diào)查報(bào)告13
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是一項(xiàng)利國(guó)利民的工程,也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工程,難度大,任務(wù)重,歷時(shí)長(zhǎng)。前段時(shí)間,我市順利通過(guò)了國(guó)家的暗訪和省的復(fù)檢,進(jìn)入迎接國(guó)家的技術(shù)評(píng)估驗(yàn)收階段,目前,在行政強(qiáng)力推進(jìn),全民總動(dòng)員的情況下,創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性的成效。為了更好的打造品質(zhì)活力xxxxx,建設(shè)美麗城市家園,xxxxx市正在積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,今年7月份,xxxxx市人民政府在湖南省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)展了xxxxx市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市問(wèn)卷調(diào)查,并形成了分析報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、問(wèn)卷調(diào)查的基本情況
問(wèn)卷圍繞調(diào)查參與者的基本情況、對(duì)xxxxx市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市了解情況、以及你對(duì)居住的環(huán)境衛(wèi)生改善是否滿(mǎn)意、我市在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中急需解決的問(wèn)題有那些、對(duì)政府及職能部門(mén)工作改進(jìn)等方面的意見(jiàn)和建議等7個(gè)方面設(shè)計(jì)了17道題目,其中包括16道客觀題和1道主觀題。在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)上采取問(wèn)卷調(diào)查方法,從xxxxx4年7月28日xxxxx4年10月28日,歷時(shí)兩個(gè)月,共有532人次參加網(wǎng)上調(diào)查。
二、問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合分析
參與調(diào)查的網(wǎng)民基本情況性別一項(xiàng)中,男性占78%,女性占22%,在年齡結(jié)構(gòu)中,1944歲占76%,4559歲占18%,18歲以下跟60以上分別占4%和3%,在職業(yè)一項(xiàng)中,黨政機(jī)關(guān)工作人員20%,事業(yè)單位工作人員11%,企業(yè)工作人員36%,進(jìn)城務(wù)工人員14%,待業(yè)人員4%,離退休人員3%,在校學(xué)生3%,其他情況占9%。
對(duì)參與者是否知道xxxxx市正在開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)的情況,其中82%的市民是知道的,8%的市民有所了解,只有8%的市民不知道,還有2%的市民根本不關(guān)心。對(duì)于參與者最早知道的途經(jīng)方式,61%的人是通過(guò)市政府或有關(guān)部門(mén)組織的宣傳活動(dòng),19%的人是通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒體宣傳,12%的人是通過(guò)同事或朋友的介紹,還有8%的人是通過(guò)公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的宣傳欄。
參與者對(duì)自從xxxxx市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市以來(lái),城市整體面貌變好了的情況反饋,其中42%的市民覺(jué)得有明顯改善,34%的市民認(rèn)為有一些改善,12%的市民認(rèn)為幾乎沒(méi)有變化,還有11%的市民認(rèn)為比以前更差。
參與者對(duì)xxxxx市大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理滿(mǎn)意程度的調(diào)查,30%的市民持滿(mǎn)意,19%的市民比較滿(mǎn)意,28%的市民認(rèn)為一般,23%的市民持不滿(mǎn)意;對(duì)xxxxx市的空氣質(zhì)量是滿(mǎn)意程度調(diào)查,35%的市民持滿(mǎn)意,23%的市民比較滿(mǎn)意,16%的市民認(rèn)為一般,26%的市民持不滿(mǎn)意;對(duì)居住的小區(qū)衛(wèi)生、保潔等感到滿(mǎn)意程度的調(diào)查,33%的市民持滿(mǎn)意,15%的市民比較滿(mǎn)意,23%的市民認(rèn)為一般,29%的市民持不滿(mǎn)意;對(duì)城管監(jiān)察人員的執(zhí)法行為滿(mǎn)意程度的調(diào)查,24%的市民持滿(mǎn)意,11%的市民比較滿(mǎn)意,25%的市民認(rèn)為一般,39%的市民持不滿(mǎn)意。
參與者對(duì)xxxxx市衛(wèi)生管理部門(mén)對(duì)亂扔垃圾、亂擺小攤等違法行為,處理是否及時(shí)的情況,其中28%的市民認(rèn)為處理的非常及時(shí),20%的.市民認(rèn)為處理比較及時(shí),27%的市民認(rèn)為一般,還有26%的市民認(rèn)為處理不及時(shí);對(duì)政府禁止沿街叫賣(mài),取締未經(jīng)批準(zhǔn)的沿街的商販攤點(diǎn)的觀點(diǎn),其中57%的市民非常贊成,10%的市民贊成,22%的市民沒(méi)意見(jiàn),11%的市民不贊成。
參與者對(duì)我市不文明現(xiàn)象較嚴(yán)重的有哪些情況,其中24%的市民認(rèn)為是隨地吐痰,18%的市民認(rèn)為亂丟垃圾,15%的市民認(rèn)為垃圾丟棄不分類(lèi),16%的市民認(rèn)為亂貼廣告,15%的市民認(rèn)為亂貼廣告,還有11%的市民認(rèn)為公廁衛(wèi)生。
參與者對(duì)我市在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中急需解決問(wèn)題的情況調(diào)查,其中32%的市民認(rèn)為是餐飲行業(yè)衛(wèi)生,15%的市民認(rèn)為是娛樂(lè)休閑場(chǎng)所衛(wèi)生,13%的市民認(rèn)為是購(gòu)物場(chǎng)所衛(wèi)生,24%的市民認(rèn)為是居民區(qū)衛(wèi)生,還有15%的市民認(rèn)為是其它方面的衛(wèi)生。
參與者對(duì)創(chuàng)建衛(wèi)生城市應(yīng)從什么途徑進(jìn)行的情況調(diào)查,其中39%的市民認(rèn)為政府出臺(tái)有關(guān)政策,18%的市民認(rèn)為城管部門(mén)加大執(zhí)法力度,31%的市民認(rèn)為提高市民壞保意識(shí),還有13%的市民認(rèn)為是其它方面。
三、意見(jiàn)和建議
(一)加強(qiáng)宣傳,樹(shù)立創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。創(chuàng)建難,鞏固更難,難在城市衛(wèi)生動(dòng)態(tài)性強(qiáng),反復(fù)性高。因此,要進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部群眾創(chuàng)衛(wèi)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的意識(shí),要將創(chuàng)衛(wèi)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)履行職能,從促進(jìn)城市管理的高度去思考創(chuàng)衛(wèi)工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),持之以恒不斷把城市衛(wèi)生各項(xiàng)工作推向新高度。同時(shí),通過(guò)各種途徑加強(qiáng)常態(tài)化宣傳,不斷提高居民的思想覺(jué)悟和道德素質(zhì),提高居民公共衛(wèi)生意識(shí)。特別是XX政府公眾網(wǎng)、XX日?qǐng)?bào)社、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等新聞媒體、官方網(wǎng)絡(luò)要充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,開(kāi)設(shè)城市衛(wèi)生管理專(zhuān)題、專(zhuān)欄,大力宣傳中心城區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理規(guī)定,展示城市衛(wèi)生管理新亮點(diǎn),曝光不文明行為,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
(二)明晰責(zé)任,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則,進(jìn)一步明確市、區(qū)各部門(mén)各單位在創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作中的職責(zé),形成決策考核以市為主、組織實(shí)施以區(qū)為主、日常檢查以行業(yè)主管部門(mén)為主、市民自治以街道社區(qū)為主的兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理組織體系。同時(shí),充分發(fā)揮聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治機(jī)制的作用,發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)廣大市民增強(qiáng)社會(huì)公德和文明衛(wèi)生意識(shí),形成全民支持、全民參與、全民監(jiān)督的創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作格局。嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,完善城市衛(wèi)生綜合治理工作制度,推進(jìn)城市衛(wèi)生管理規(guī)范化、制度化、法制化,以順利通過(guò)全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)每三年一輪的創(chuàng)衛(wèi)工作復(fù)審,全力打造生態(tài)宜居城市。
(三)細(xì)化管理,落實(shí)具體工作責(zé)任。一是落實(shí)城區(qū)清掃保潔責(zé)任。區(qū)城鎮(zhèn)執(zhí)法局全面接手市城市綜合管理局下放的職能后,今年重新進(jìn)行城區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo),新的環(huán)衛(wèi)公司和各街道、社區(qū)將是城市清掃保潔工作的責(zé)任主體。環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)主次干道和有人行道的小街小巷清掃保潔任務(wù),街道負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有人行道的小街小巷保潔工作。今后責(zé)任單位要嚴(yán)格按照規(guī)定線路、頻率和標(biāo)準(zhǔn),全方位、全覆蓋、不留盲點(diǎn)、死角地做好清掃保潔、垃圾清運(yùn)和道路沖洗工作。二是規(guī)范居民區(qū)保潔管理。按照屬地管理的原則,居民區(qū)的保潔工作由所在街道、社區(qū)負(fù)責(zé),有物業(yè)管理的住宅小區(qū)清掃保潔工作由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé),社區(qū)負(fù)責(zé)督促;未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)及其它居民區(qū)由所在街道、社區(qū)落實(shí)清掃保潔。各街道、社區(qū)要加強(qiáng)居民區(qū)保潔工作的管理,建議每月開(kāi)展一次衛(wèi)生檢查評(píng)比,并將結(jié)果公示。三是強(qiáng)化門(mén)前三包和門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)制度。堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生每日小掃除、每周大掃除的衛(wèi)生制度,各街道、社區(qū)負(fù)責(zé)督查轄區(qū)內(nèi)各單位門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)工作,并將督查結(jié)果公示。區(qū)城鎮(zhèn)執(zhí)法局負(fù)責(zé)臨街店面門(mén)前三包的落實(shí)和監(jiān)管,凡不履行門(mén)前三包責(zé)任的,要予以相應(yīng)處罰。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,健全城市衛(wèi)生管理工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制。市、區(qū)各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人為鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果的第一責(zé)任人,要高度重視國(guó)家衛(wèi)生城市長(zhǎng)效管理工作,將其列入重要議事日程和辦事日程,根據(jù)所分解的任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求,制定本系統(tǒng)、本單位的具體實(shí)施辦法,切實(shí)抓好落實(shí)。對(duì)中心城區(qū)各部門(mén)各單位創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行量化考核,考核結(jié)果作為市、區(qū)政府評(píng)價(jià)各部門(mén)各單位全年工作的重要依據(jù)。對(duì)在創(chuàng)衛(wèi)長(zhǎng)效管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要予以表彰。對(duì)履行職責(zé)不到位而影響中心城區(qū)城市衛(wèi)生管理工作的單位和個(gè)人,取消其年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重的,予以通報(bào)批評(píng),并追究相關(guān)責(zé)任。還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督的作用,通過(guò)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、市民投訴、新聞?shì)浾撈毓獾确绞剑瑢?duì)政府的城市管理工作和違反城市管理的行為實(shí)施有效的監(jiān)督。充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,積極引導(dǎo)居民參與城市管理,強(qiáng)化市民的城市意識(shí)、文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)教育,著力提高市民素質(zhì)。通過(guò)宣傳教育,不斷增強(qiáng)人民群眾自覺(jué)維護(hù)市容環(huán)境的責(zé)任感和使命感,逐步使市民形成自主管理、自我規(guī)范的良好習(xí)慣,共同參與城市管理的良好氛圍。
城市調(diào)查報(bào)告14
隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展,城鄉(xiāng)人民生活水平的不斷提高,旅游業(yè)的持續(xù)繁榮,xx縣的餐飲業(yè)近年來(lái)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為發(fā)展速度較快、居民生活消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快的行業(yè)。形成多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的多元化經(jīng)營(yíng)格局,為城鄉(xiāng)居民、外國(guó)游客和商務(wù)活動(dòng)提供集休閑、餐飲、娛樂(lè)為一體的服務(wù)環(huán)境。餐飲業(yè)的快速發(fā)展對(duì)拉動(dòng)該縣消費(fèi)品零售總額的快速增長(zhǎng)起著重要作用。
一、餐飲業(yè)的現(xiàn)狀
(一)基本現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著城市地區(qū)的科學(xué)規(guī)劃、擴(kuò)建和改造、小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展和城市規(guī)模的快速擴(kuò)大,餐飲業(yè)依靠城市建設(shè)和發(fā)展。根據(jù)宏觀政府部門(mén)的規(guī)劃指導(dǎo)和自由發(fā)展趨勢(shì),餐飲業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要分布在縣城、火車(chē)站、羅門(mén)等地區(qū)。規(guī)模大,員工多,有5家大型網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)營(yíng)良好,經(jīng)濟(jì)效益可觀。經(jīng)營(yíng)形式以民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人為主,主要代表企業(yè)有xx縣人民政府招待所、杜康酒店、贊隆酒店、英山紅酒店、金都酒店等高檔綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。這些餐廳有完整的內(nèi)部設(shè)施和獨(dú)特的房間。隨著人口城市化的快速穩(wěn)定發(fā)展,餐飲業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì)。在繁華的商貿(mào)流通區(qū),不僅有大型綜合性酒店,還有海豐酒店、凱盛酒店、金龍酒店等酒店,還有牛肉面館、川菜館、火鍋店、餃子館、包子館、羊肉館等一些小型大眾餐飲網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)工商部門(mén)統(tǒng)計(jì),全縣共有餐飲網(wǎng)點(diǎn)453家,其中規(guī)模以上餐飲企業(yè)4家,從業(yè)人員1178人。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),20xx年餐飲業(yè)零售額達(dá)到2.11億元,同比增長(zhǎng)41%。可以看出,餐飲業(yè)在我縣發(fā)展迅速,已經(jīng)成為我縣當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)的一個(gè)亮點(diǎn)。
(二)餐飲業(yè)快速發(fā)展的特點(diǎn)
1.商業(yè)實(shí)體多元化。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,餐飲業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。民營(yíng)、股份制、連鎖店、個(gè)體戶(hù)發(fā)展迅速,市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大。與此同時(shí),由于各種因素,國(guó)有企業(yè)逐漸退出,國(guó)有餐飲業(yè)不復(fù)存在。總體而言,民營(yíng)企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)的餐飲業(yè)整體規(guī)模和檔次逐步擴(kuò)大和提高,經(jīng)營(yíng)主體多元化趨勢(shì)更加明顯。
2.餐飲業(yè)務(wù)種類(lèi)不斷齊全。市區(qū)內(nèi)有高檔傳統(tǒng)酒店、餐廳、酒店、連鎖店,還有傳統(tǒng)面館、蘭州牛肉拉面館、餃子館、羊肉館等。小炒店和小攤散落在大街小巷,讓消費(fèi)者在類(lèi)型上有了更多的選擇,在餐飲業(yè)文化上有了新的發(fā)展。
3.大眾消費(fèi)。無(wú)論是高檔酒店還是個(gè)體戶(hù)企業(yè),消費(fèi)者都集中在群眾中,由群眾的口味、消費(fèi)觀念和消費(fèi)水平支撐,與特色飲食適當(dāng)搭配,價(jià)格實(shí)惠,環(huán)境優(yōu)良,為群眾提供舒適的消費(fèi)環(huán)境。
4.“假日消費(fèi)”迅速增加。隨著收入水平和消費(fèi)觀念的變化,餐飲業(yè)的消費(fèi)不斷增加,尤其是假日餐飲業(yè)的快速增長(zhǎng),不僅活躍了市場(chǎng),而且形成了新的消費(fèi)特征。
二、餐飲業(yè)存在的問(wèn)題
雖然xx縣餐飲業(yè)的整體規(guī)模和數(shù)量在逐步擴(kuò)大,總銷(xiāo)售額逐年增加,但仍存在一些問(wèn)題,主要是:
1、宏觀調(diào)控不夠,管理不到位。(1)除工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安等部門(mén)的監(jiān)督管理外,政府難以充分體現(xiàn)其他監(jiān)管努力和職能,行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)管理缺失,行業(yè)自律和協(xié)調(diào)服務(wù)作用滯后。(2)餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃不明顯。這幾年基本處于自發(fā)調(diào)整、盲目發(fā)展的狀態(tài)。網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)比較隨意,布局不合理。(3)沒(méi)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,大多數(shù)餐廳參考其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
2.管理理念落后,整體素質(zhì)有待提高。(1)部分酒店在經(jīng)營(yíng)理念、商業(yè)模式、管理技術(shù)上沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)影響,企業(yè)管理落后、科學(xué)。(2)管理人才不足,培訓(xùn)工作跟不上,人才引進(jìn)不夠。
3.大多數(shù)餐飲企業(yè)硬件設(shè)施陳舊。購(gòu)買(mǎi)和更換的資金投入很少,很難在一定程度上滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求。服務(wù)質(zhì)量出現(xiàn)滯后,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)功能提升緩慢。
4.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。服務(wù)人員的收入水平不同,導(dǎo)致服務(wù)人員流動(dòng)性大。經(jīng)過(guò)培訓(xùn),掌握了一項(xiàng)技能的人,隨時(shí)會(huì)跑路去別處找工作,新人又要重新開(kāi)始培訓(xùn),服務(wù)質(zhì)量難以提高。同時(shí)也影響了企業(yè)的`凝聚力和員工的向心力。企業(yè)主在派遣培訓(xùn)方面承擔(dān)著較大的投資風(fēng)險(xiǎn),缺乏異地交流、管理經(jīng)驗(yàn)、管理技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量等方面的引進(jìn)機(jī)會(huì),是服務(wù)質(zhì)量難以快速提升的主要因素。
三、建議和措施
1、充分發(fā)揮政府部門(mén)的職能。合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和規(guī)模,引導(dǎo)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)服務(wù),使餐飲業(yè)發(fā)展更快。
2、成立行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在組織協(xié)調(diào)服務(wù)中的作用。配合行業(yè)主管部門(mén)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施布局規(guī)劃、宣傳行業(yè)政策法規(guī)、完善行業(yè)管理制度等。,從而使行業(yè)發(fā)展更加規(guī)范和規(guī)范,提高整體管理和服務(wù)水平。
3、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)先進(jìn)的管理人才和管理經(jīng)驗(yàn)。(1)大力引進(jìn)高素質(zhì)的管理人才和管理方法,用現(xiàn)代管理理念、商業(yè)模式和管理技術(shù)從事業(yè)務(wù),使企業(yè)管理更加科學(xué)。(2)加強(qiáng)餐飲行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn),提高整體素質(zhì),培養(yǎng)高層次管理人才和從事服務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。(3)引進(jìn)特色菜、地方名菜、西餐,促進(jìn)中西融合,滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)者的需求。(4)引入餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。
4、實(shí)施品牌工程,發(fā)展特色管理。特別是餐飲行業(yè),要?jiǎng)?chuàng)造性地打造名牌,開(kāi)展特色管理。這種特色經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略是提升餐飲業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。
5、加強(qiáng)管理,引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)。從宏觀角度,加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)管理規(guī)范,引導(dǎo)餐飲業(yè)合理布局網(wǎng)點(diǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)。就餐飲業(yè)而言,應(yīng)努力加強(qiáng)內(nèi)部管理,科學(xué)管理,規(guī)范服務(wù)。加強(qiáng)管理,培育和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;促進(jìn)員工向心發(fā)展,提高企業(yè)發(fā)展協(xié)同性;促進(jìn)員工和服務(wù)人員的穩(wěn)定,從而加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高整體服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化城市服務(wù)功能。
城市調(diào)查報(bào)告15
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高,垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí),世界各國(guó)的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問(wèn)題上,而是采取積極的態(tài)度和有力的措施,著手科學(xué)地處理、利用垃圾,將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”,向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前,我國(guó)歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t,占用耕地5億m2。全國(guó)為660個(gè),城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例,如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計(jì)算,年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
一.現(xiàn)階段我國(guó)垃圾處理問(wèn)題的基本情況 :
我國(guó)歷來(lái)重視廢舊物資的回收,但過(guò)去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟(jì)的制約,物資匱乏而不得不采取的行為,并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的。現(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起,努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國(guó)家同步。XX年我國(guó)廢舊物資回收額達(dá)490余億元,資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬(wàn)人,全國(guó)有18余萬(wàn)個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn),再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%,盡管如此,我國(guó)資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,只有靠節(jié)約發(fā)展,才能使國(guó)家繁榮,富強(qiáng),在人均自然資源偏低的情況下,進(jìn)一步開(kāi)展垃圾資源化具有十分重要的意義。
二.合理處理垃圾問(wèn)題的必要性 :
垃圾中可利用資源門(mén)類(lèi)很多,建筑垃圾和生活垃圾中的無(wú)機(jī)物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機(jī)物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營(yíng)養(yǎng)土,用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類(lèi)、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類(lèi)等均具有利用價(jià)值。對(duì)垃圾中資源有不少人有認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無(wú)可利用資源,事實(shí)是當(dāng)前人們對(duì)垃圾資源化活動(dòng)還不是完全的自覺(jué)行為,在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書(shū)報(bào)、紙箱等高利潤(rùn)物資,而對(duì)塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤(rùn)物資不感興趣,尤其是導(dǎo)致“白色污染”十分嚴(yán)重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺(jué)回收。同時(shí),生活垃圾中的有機(jī)物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機(jī)肥的`基料或營(yíng)養(yǎng)土用于改良土地,按生活垃圾中40%有機(jī)物計(jì),營(yíng)養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三.城市垃圾的處理方法:
解決垃圾問(wèn)題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無(wú)害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1. 填埋處理 :垃圾填埋歷史久遠(yuǎn),是普遍采用的處理方法。因?yàn)樵摲椒ê?jiǎn)單、省投資,可以處理所有種類(lèi)的垃圾,所以世界各國(guó)廣泛沿用這一方法。從無(wú)控制的填埋,發(fā)展到衛(wèi)生填埋,包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法,首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3 m以上,并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次,填埋場(chǎng)應(yīng)設(shè)置排氣口,使厭氧微生物分解過(guò)程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出,避免發(fā)生爆炸。回填后的場(chǎng)地,一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋,避免由于回填場(chǎng)不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞,但可作綠地、農(nóng)田、牧場(chǎng)等使用。
2.堆肥處理 :堆肥是我國(guó)、印度等國(guó)家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù),也是當(dāng)今世界各國(guó)均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物,在微生物作用下,進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng),最后形成一種類(lèi)似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì),用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過(guò)程。在生物化學(xué)反應(yīng)過(guò)程中,有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用,析出二氧化碳、水和熱,同時(shí)生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理,可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行,厭氧微生物分解生長(zhǎng)較慢,故不多用。好氧分解過(guò)程可同時(shí)產(chǎn)生高溫,可以殺滅病蟲(chóng)卵、細(xì)菌等,我國(guó)主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡(jiǎn)單,適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理,可對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用,且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國(guó)家起步較早,目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
3. 焚燒處理: 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過(guò)程。實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后,釋放出熱能,同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)崮芤厥眨瑹煔庖獌艋瑲堅(jiān)@是焚燒處理必不可少的工藝過(guò)程。
焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大,減容性好,無(wú)害化徹底,焚燒過(guò)程產(chǎn)生的熱量用來(lái)發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化,因此是世界各發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
焚燒是銷(xiāo)毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是,只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物,只能回收熱能的垃圾,垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。
我國(guó)采用的垃圾處理技術(shù),沒(méi)有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無(wú)害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們生活水平的提高,垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜,有機(jī)物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù),應(yīng)由單一銷(xiāo)毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶,為社會(huì)提供可利用資源。
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