生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案(通用15篇)
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，沒準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把損失降到最低，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、應(yīng)急演練目的
1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；
2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問題；
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組 長(zhǎng)：×××
副組長(zhǎng)：××× ×××
成 員：××× ××× ×××
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃 、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃 和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo) 演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過程中所發(fā)生的重大問題；協(xié)調(diào)各類演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié) 與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀摩人員，這五類人員在演練過程中都有著重要的.作用，并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠領(lǐng)導(dǎo) 、助理及事故設(shè)定崗位及所在車間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）、設(shè)備處（十二車間）、能計(jì)處（十一車間）、物管處（十四車間）、行管處、廠工會(huì)、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(zhǎng)：×××
成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）
其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題；保證演練過程的安全。
3、評(píng)價(jià)組 組長(zhǎng)：×××
成員：××× ××× ××× ×××
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）
其承擔(dān)的任務(wù)：觀察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員：＊＊＊
模擬傷員：＊＊＊
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：＊＊＊（模擬泄漏） ＊＊＊（釋放煙霧）
模擬被撤離和疏散人員：若干
5、觀摩人員
邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo) 前來觀看。
五、應(yīng)急演練時(shí)間：
20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊時(shí)
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、演練的目的
應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急演練是為了檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷；
2、發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（人力和設(shè)備等）；
3、改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；
4、增強(qiáng)職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故救援的信心和救援意識(shí)；
5、提高應(yīng)急救援人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)。
三、演練時(shí)間和地點(diǎn)
20xx年月日時(shí)的在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。
四、演練的類型
全面演練：針對(duì)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)公司應(yīng)急組織的應(yīng)急能力。
五、演練的范圍
1、對(duì)發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
3、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員：在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的項(xiàng)目義務(wù)消防員。
人員組成名單：
任務(wù)：救助傷員
2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)程的'人員。
人員組成名單：
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替x些應(yīng)急組織和服務(wù)部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單：、（扮演受傷人員）
（扮演外部的救助部門的人員）。
4、評(píng)價(jià)人員：負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單：
5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項(xiàng)目部的有關(guān)人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應(yīng)佩帶有能表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。
七、演練過程
1、準(zhǔn)備階段
A、項(xiàng)目部按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定要求配備應(yīng)急救援器材。
B、各演練的參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務(wù)、職責(zé)。
c、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)提供演練參與人員表明其身份的識(shí)別標(biāo)志。
2、實(shí)施階段
A、發(fā)生觸電事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
C、吊裝設(shè)備傾覆造成人員受到傷害時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評(píng)價(jià)
應(yīng)急演練結(jié)束后，根據(jù)演練的實(shí)際情況、演練記錄進(jìn)行總結(jié)，詳細(xì)說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)不符合項(xiàng)提出糾正和預(yù)防措施，完善應(yīng)急救援預(yù)案。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范水務(wù)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
制定本預(yù)案的依據(jù)是新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水務(wù)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水務(wù)工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《水務(wù)工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
在我轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，發(fā)生的一般及以上生產(chǎn)安全事故。
1.4工作原則
(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
(2)屬地為主，部門協(xié)調(diào)。按照國家有關(guān)規(guī)定，水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故依托地方人民政府組織開展救援處置工作，區(qū)水務(wù)局發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合作用。
(3)分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。區(qū)水務(wù)局與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及行政村分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)調(diào)共同開展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。
(4)專業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)支撐。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水務(wù)應(yīng)急專家和救援隊(duì)伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。
(5)預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.1組織領(lǐng)導(dǎo)
播州區(qū)水務(wù)局成立播州區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
2.2水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。
2.3工作組成員及職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息組、專家組、后勤組、救援組。
信息組組長(zhǎng)：李永龍（分管安全工作副局長(zhǎng)）；成員單位：建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)事故處理的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及上傳下達(dá)工作。
專家組組長(zhǎng)：劉坪延（區(qū)水務(wù)局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）；成員：各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專家。負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組涉及水務(wù)專業(yè)問題的決策提供顧問參考，并為事故的處置提出意見和建議。
后勤組組長(zhǎng)：汪啟飛（副局長(zhǎng)）；成員單位：辦公室、財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)水務(wù)救援物資、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生、車輛的保障協(xié)調(diào)工作。
救援組組長(zhǎng)：余盛熙（局長(zhǎng)）；副組長(zhǎng)：汪啟飛、劉坪延、李永龍；成員單位：遵義市播州區(qū)供水設(shè)施搶修排、遵義市播州區(qū)水利搶險(xiǎn)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)、辦公室、建設(shè)管理科、水旱災(zāi)害防御科、財(cái)務(wù)科、播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心、農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心、河長(zhǎng)辦、水政水資科、水庫建設(shè)與運(yùn)行服務(wù)中心。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，迅速深入水務(wù)工程單位、重災(zāi)區(qū)第一線，負(fù)責(zé)制定具體的工程搶險(xiǎn)方案，并指導(dǎo)實(shí)施。
2.4相關(guān)科室（中心）應(yīng)急救援責(zé)任范圍
辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的消防安全事故應(yīng)急救援；以及局屬辦公車輛安全事故應(yīng)急救援。
建設(shè)管理科：負(fù)責(zé)全區(qū)水庫、水池、水窖等水利工程運(yùn)行管理安全事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)信息的`上傳下達(dá)，與區(qū)人民政府、區(qū)安委辦、市水務(wù)局建設(shè)科的聯(lián)絡(luò)。
水旱災(zāi)害防御科：負(fù)責(zé)本部門應(yīng)急管理和地質(zhì)災(zāi)害、山洪溝治理工程建設(shè)、防汛抗旱中涉及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
建設(shè)科：負(fù)責(zé)在建骨干水源工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
運(yùn)行科：負(fù)責(zé)全區(qū)小（一）型水庫等水務(wù)工程運(yùn)行管理安全事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、維修養(yǎng)護(hù)、水庫干渠生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；
農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)供水及生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套的建設(shè)和運(yùn)行等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
河長(zhǎng)辦：負(fù)責(zé)河堤防工程、水電站工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)河道生態(tài)水系工程建設(shè)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
水政水資料：負(fù)責(zé)取水井工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)小（二）型水庫、山塘、自來水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機(jī)井、泵站、污水處理廠和輸水管道等工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
播州區(qū)供水公司、省水投水務(wù)集團(tuán)播州公司：負(fù)責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴(kuò)建自來水的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。
遵義杭播源環(huán)保科技發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴(kuò)建污水處理廠的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司按職責(zé)分工，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)水務(wù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的指導(dǎo)，及時(shí)掌握水務(wù)安全生產(chǎn)形勢(shì)動(dòng)態(tài)和事故苗頭，做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作。
3.2隱患排查與處理
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司要定期開展工程設(shè)施巡查監(jiān)測(cè)和隱患排查。排查或監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)安全隱患，第一時(shí)間組織開展治理，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)于情況復(fù)雜、不能及時(shí)完成隱患治理的，必須做好應(yīng)急防護(hù)措施，制定周密方案限期完成隱患治理，做好事故風(fēng)險(xiǎn)管控。
3.3預(yù)警
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局辦。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)較大險(xiǎn)情或者其它災(zāi)害、災(zāi)難等生產(chǎn)安全事故的重要信息，及時(shí)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.4預(yù)警行動(dòng)
區(qū)水務(wù)局接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府。
3.5信息報(bào)告
水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)應(yīng)急管理局、上級(jí)水務(wù)部門，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。
區(qū)水務(wù)局接到區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)安委會(huì)轉(zhuǎn)來的事故信息后，立即核實(shí)并及時(shí)反饋。
發(fā)生水務(wù)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)水務(wù)局提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為區(qū)水務(wù)局研究制訂救援方案提供參考。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)人民政府匯報(bào)，由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排新聞報(bào)道工作，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
4.1.1出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：
造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的事故。
4.1.2出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：
造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷（中毒），或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、10萬人以下的事故。
4.1.3出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：
造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）,或者10人以上50人以下重傷（中毒）,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.1.4出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：
造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
4.2分級(jí)響應(yīng)
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由國務(wù)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由省政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由遵義市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由播州區(qū)人民政府組織實(shí)施。
4.3指揮和協(xié)調(diào)
當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急救援力量，服從指揮調(diào)度，全力配合組織救援。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事故單位及應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。
區(qū)水務(wù)局協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:
(1)啟動(dòng)本部門相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。
(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)信息，提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則和要求。
(3)組織主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專家等救援人員參加，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。
(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。
(5)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況，同時(shí)抄送區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.4緊急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事故發(fā)生地的應(yīng)急救援力量。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇變化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。
4.5其它工作
服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮，配合做好醫(yī)療事故救助、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的安全防護(hù)工作、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、信息發(fā)布等工作。
4.6應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消除次生、衍生事故隱患后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、后期處置
5.1善后處置
一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，較大以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由市人民政府負(fù)責(zé)，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助處理有關(guān)水務(wù)生產(chǎn)安全事故的善后處置。
5.2保險(xiǎn)
積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議
水務(wù)生產(chǎn)安全事故由區(qū)人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，區(qū)水務(wù)局根據(jù)區(qū)人民政府要求派員參加。
生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送區(qū)人民政府。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，區(qū)水務(wù)局組織分析、研究，提出改進(jìn)水務(wù)行業(yè)應(yīng)急救援工作的意見，并抄送有關(guān)部門。
6、保障措施
6.1通信與信息保障
區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)通信設(shè)施維護(hù)工作，確保信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)不中斷，必要時(shí)配備應(yīng)急通信裝備，如衛(wèi)星電話。
應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，相關(guān)單位和工作人員應(yīng)保持24小時(shí)通信暢通，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)收集水務(wù)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息、分析和處理，并及時(shí)報(bào)送至區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.2應(yīng)急支援與保障
6.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障
(1)根據(jù)可能突發(fā)的水務(wù)生產(chǎn)安全事故共性、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)。
(2)水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)已有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。
6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由水務(wù)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和相關(guān)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊(duì)伍，由工程師及以上技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急措施；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。
(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍，由區(qū)水務(wù)局有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。
6.3應(yīng)急演練
區(qū)水務(wù)局應(yīng)急指揮部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水務(wù)生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織開展水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。
7、附則
7.1預(yù)案管理與更新
若應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4
為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實(shí)際，特制本項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成，樁基為人工挖孔灌注樁，結(jié)構(gòu)為框剪形式，一二層為商業(yè)用途，每層層高4。5m，標(biāo)準(zhǔn)層為3m高，總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級(jí)位二級(jí)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限為50年，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為乙級(jí)，建筑物的耐火等級(jí)為一級(jí)，±0。000相當(dāng)于絕對(duì)標(biāo)高約+47。000m。
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給施工的進(jìn)行和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)為一級(jí)編制，項(xiàng)目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；
⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；
⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；
②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；
③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；
④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
3、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；
③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；
④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；
⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
①根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；
②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的職能和職責(zé)
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；
②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；
③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；
施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案3
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力，盡快控制事態(tài)，盡量減少損失，盡早恢復(fù)正常施工秩序，特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則
1、定義：事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案，是進(jìn)行事故救援活動(dòng)的行動(dòng)指南。
2、編制依據(jù)：公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。
3、編制原則：
1預(yù)案是針對(duì)可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
2預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。
3預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。
4預(yù)案要結(jié)合實(shí)際，措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。
5預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)
1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成，工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會(huì)常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成：由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。
3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成：由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、棟號(hào)長(zhǎng)等相關(guān)人員組成，項(xiàng)目部經(jīng)理任組長(zhǎng)、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長(zhǎng)。
1事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組人員組成：由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長(zhǎng)等相關(guān)人員組成。
2事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)人員組成。
3事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員組成：由項(xiàng)目部骨干任組長(zhǎng)，現(xiàn)場(chǎng)保安人員組成。
4事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組人員組成：由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。
三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)
1、公司安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)：
1負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮；
2負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級(jí)主管部門的聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門的匯報(bào)工作；
3負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組，對(duì)事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮；
2負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí)；
3負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。
4負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；
3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施；
2負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作；
3負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí)；
4負(fù)責(zé)與上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào)；
5負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救；
6負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
4、項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)：
1事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，包括受困人員、現(xiàn)場(chǎng)貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。
2事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
3事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。
4事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組職責(zé)：負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式，保證各級(jí)通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡(luò)工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)救援工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、各應(yīng)急小組成員必須落實(shí)到人，各司其職，熟練掌握防護(hù)技能。
4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施：
1數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備；
2危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)庫：危險(xiǎn)品的名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)及物理化學(xué)特性；
3救援物資數(shù)據(jù)庫：應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號(hào)大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、及調(diào)動(dòng)方式；
4現(xiàn)場(chǎng)人員個(gè)人防護(hù)用品使用情況；
5結(jié)合工程特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急救援實(shí)施方案。
6各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表；
7上級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作，及時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場(chǎng)及存在危險(xiǎn)物資的'重大危險(xiǎn)源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等；及時(shí)向項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，全面負(fù)責(zé)事故的控制、處理工作。項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，不能及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的，必須委派一名項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。
3、各應(yīng)急專業(yè)組人員，要接受項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責(zé)采取措施，開展工作。
1事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組，應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)，采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急搶險(xiǎn)工作，搶險(xiǎn)過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外易燃易爆等危險(xiǎn)品的封存及轉(zhuǎn)移等，其次是貴重物資設(shè)備的搶救；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護(hù)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)組，應(yīng)開展事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)工作，及時(shí)組織救治及護(hù)送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組，應(yīng)開展保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，人員的疏散及清點(diǎn)工作。現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達(dá)安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)員工名單表、各宿舍人員登記表，經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員的證實(shí)，確定事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員名單，并與到達(dá)安全區(qū)人員進(jìn)行核對(duì)，判斷是否有被困人員；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4事故現(xiàn)場(chǎng)通訊組，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的通訊暢通；隨時(shí)與項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對(duì)發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機(jī)械設(shè)備事故，必須及時(shí)向公司安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡(jiǎn)要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖報(bào)，隨時(shí)接受上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。
5、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運(yùn)，對(duì)危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并提防相應(yīng)事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的報(bào)告，立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助，確需應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)的幫助時(shí)，應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)和相鄰可依托力量求教，同時(shí)在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來前，作好救援準(zhǔn)備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)到來后，積極作好配合工作。
6、事后，項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要及時(shí)組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級(jí)指令，確定是否恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)要積極配合上級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查及處理工作。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5
一、適用范圍
1、食品生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)質(zhì)量安全事件是指本縣單個(gè)或多個(gè)食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品因較大質(zhì)量問題,突發(fā)急性中毒，危及人民群眾身體健康和人身安全的事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）。
2、本預(yù)案適用于縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內(nèi)食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理，包括突發(fā)事件的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預(yù)防為主、常備不懈的工作方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、依法處置的原則。
三、工作流程
突發(fā)事件（預(yù)警）——報(bào)告縣領(lǐng)導(dǎo)、市局或有關(guān)部門——事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置——現(xiàn)場(chǎng)情況記錄匯報(bào)——參與事件調(diào)查——提出處理意見——報(bào)告存檔備案——結(jié)案。
四、事件分類
根據(jù)突發(fā)事件對(duì)人民群眾的危害程度和危害范圍，將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件，有下述情形之一發(fā)生即啟動(dòng)本預(yù)案。
1、一般事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成1-5人食物急性中毒，或10人以上100人以下的群體身體不適，但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品食用后，一次造成5-10人急性中毒，或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件：食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工的食品，食用后一次造成10人以上急性中毒，或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
五、處置機(jī)構(gòu)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部（簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作 。指揮部實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由大田縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)事故調(diào)查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個(gè)應(yīng)急處理小組，分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關(guān)人員組成。綜合管理股主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作，監(jiān)督稽查股主要負(fù)責(zé)有毒食品追繳工作，辦公室主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責(zé)：組織指揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、搶救隊(duì)伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，控制事故蔓延和擴(kuò)大；核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡和損失情況；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施；采取積極措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集各參與搶險(xiǎn)救援部門和單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)救援方案，制定具體救援措施，明確各部門和單位的職責(zé)分工；負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
4、副指揮長(zhǎng)的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。
六、突發(fā)事件的報(bào)告
1、報(bào)告制度。事故發(fā)生后，接警人應(yīng)立即報(bào)告指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)，并且根據(jù)情況通報(bào)公安、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門。
2、報(bào)告的內(nèi)容有：
（1）事件發(fā)生單位名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
（2）事件發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
（3）發(fā)生事件的`食品名稱；
（4）事件類別；
（5）人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發(fā)事件的應(yīng)急處理
1、事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成召集事故現(xiàn)場(chǎng)處置有關(guān)人員并且趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2、采取應(yīng)急措施，協(xié)助進(jìn)行人員施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，第一時(shí)間進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，及時(shí)保全有關(guān)證據(jù)，防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責(zé)令造成食品質(zhì)量安全事故的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，對(duì)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)設(shè)施，要立即采取封閉措施，防止危害的繼續(xù)產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對(duì)有同樣質(zhì)量問題食品的追繳工作。責(zé)令生產(chǎn)者配合追回對(duì)已售出有質(zhì)量問題的食品，并通知有關(guān)的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品，同時(shí)通報(bào)工商、衛(wèi)生等部門采取相應(yīng)措施。
5、縣局實(shí)行24小時(shí)專人值班，保持通訊暢通、交通工具隨時(shí)調(diào)用。
八、事故調(diào)查
1、事故調(diào)查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍，部署對(duì)有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查、調(diào)查工作。
2、事故調(diào)查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，采取查閱有關(guān)材料、調(diào)查詢問等方式進(jìn)行認(rèn)真、詳細(xì)的調(diào)查。查明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員的傷害情況；查清事故發(fā)生的基本過程；查明事故涉及的食品范圍；查明食品生產(chǎn)、銷售和庫存情況。
3、調(diào)查組要對(duì)庫存的涉嫌食品、原料及生產(chǎn)設(shè)備依法進(jìn)行封存或扣押，對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品展開全面檢查和調(diào)查，并且詳細(xì)記錄；對(duì)已售出的存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的食品，要責(zé)令企業(yè)限期追回，以防事故擴(kuò)大。
4、按照技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)的工藝流程進(jìn)行檢查，對(duì)原材料、產(chǎn)品等進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或送檢，檢測(cè)機(jī)構(gòu)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告（有時(shí)間限制的除外），取得檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)報(bào)調(diào)查組；調(diào)查組根據(jù)搜集到的證據(jù)，整理案卷，將調(diào)查結(jié)論及時(shí)報(bào)指揮部。
5、在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和取證的基礎(chǔ)上，事故調(diào)查小組及時(shí)進(jìn)行事故原因分析，并且形成事故調(diào)查報(bào)告。
九、信息的發(fā)布和上報(bào)
1、突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)突發(fā)事件的對(duì)外信息報(bào)導(dǎo)工作，任何單位和個(gè)人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關(guān)信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將突發(fā)事件的總結(jié)書面報(bào)逞有關(guān)部門。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，根據(jù)西政6號(hào)傳真，特制定《寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》，望鄉(xiāng)直各單位、各村民委員會(huì)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、組織機(jī)構(gòu)
寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng)：
指揮：
成員：
下設(shè)三個(gè)工作組
1、業(yè)務(wù)組：
2、現(xiàn)場(chǎng)組：
3、綜合組：
二、工作組職責(zé)
1、綜合組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。
3、業(yè)務(wù)組：制定防止事故擴(kuò)大的'安全防范措施，制定專業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。
應(yīng)急時(shí)效：___年___月___日至___年___月___日。
三、工作要求
（一）在事故發(fā)生第一時(shí)間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。
（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（三）應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi)，各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。
（四）鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí)，迅速組織救援工作。
（五）工作聯(lián)系
總聯(lián)絡(luò)員：電話：
傳真：
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7
摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的特點(diǎn)，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，提出了應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)、基本原則和方法，以及應(yīng)急指揮系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，為進(jìn)一步增強(qiáng)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、有效性，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關(guān)鍵詞：航運(yùn)企業(yè)；安全生產(chǎn)事故；預(yù)案；應(yīng)急
1、前言
隨著工業(yè)化進(jìn)程和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模的日趨擴(kuò)大，各種安全生產(chǎn)事故和險(xiǎn)情也隨之發(fā)生，對(duì)人民生命、國家財(cái)產(chǎn)構(gòu)成較大威脅，造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國每年安全事故造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內(nèi)外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。目前，各航運(yùn)企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署，按照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合各自具體情況，開展了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作。但從實(shí)際應(yīng)急情況來看，應(yīng)急預(yù)案在編制過程中還存在一些問題，如應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)與層次不合理；危險(xiǎn)分析不全面，使應(yīng)急準(zhǔn)備工作不到位；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)層次較多，設(shè)置不合理，無法有效運(yùn)行；運(yùn)行程序缺乏標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等等。本文結(jié)合國內(nèi)幾個(gè)應(yīng)急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案的經(jīng)驗(yàn)，探討應(yīng)急預(yù)案的編制要點(diǎn)，為水上運(yùn)輸企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供參考。
2、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件含義
積極有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件有三層含義：一是預(yù)防，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)，不讓其發(fā)生，這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關(guān)鍵和前提是思想認(rèn)識(shí)的高低。二是預(yù)警。就是將一切可能導(dǎo)致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發(fā)事件發(fā)生的指標(biāo)體系，防止信息不對(duì)稱現(xiàn)象發(fā)生，并將這些方面實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。在此基礎(chǔ)上，建立健全并完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，將監(jiān)督與預(yù)防措施結(jié)合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預(yù)案。突發(fā)事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個(gè)意義上說，要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發(fā)事件的基點(diǎn)放在準(zhǔn)備工作上，其中制訂應(yīng)急預(yù)案是重中之重的工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的基本要求
預(yù)案的基本要求是：一要理順工作關(guān)系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應(yīng)迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預(yù)案的包容性強(qiáng)，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調(diào)、行動(dòng)迅速、處置有方。
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
①全面分析本企業(yè)危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
②排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度；
③確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；
④針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
⑤針對(duì)事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
⑥客觀評(píng)價(jià)本企業(yè)應(yīng)急能力；
⑦充分借鑒國內(nèi)外行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。
4、編制應(yīng)急預(yù)案的原則
4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各企業(yè)應(yīng)成立以主要負(fù)責(zé)人為首，各相關(guān)部門成員組成的應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預(yù)防為主，常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素，并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性，通過采取充分有效的預(yù)防措施能夠預(yù)防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機(jī)性和突發(fā)性，難以準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，因而也就不可能當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才采取措施，這就必然要求建立一個(gè)系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預(yù)防和控制機(jī)制。
4.3 信息暢通，反應(yīng)靈敏，體現(xiàn)聯(lián)動(dòng)的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng)，保證在事故發(fā)生時(shí)，能夠?qū)⑹鹿市畔⒃谧疃虝r(shí)間內(nèi)加以綜合、集成、分析、處理，并及時(shí)傳送到各相關(guān)部門，提供決策支持。企業(yè)自救與社會(huì)救助相結(jié)合。
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況
本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型;
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);
⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的.其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;
⑤組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)
①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;
②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;
③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);
④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)
①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;
②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;
③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);
④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;
⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。
5、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)
①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;
②應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。
6、善后工作組的職能和職責(zé)
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
7、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)
①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
8、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);
③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;
④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。
(二)、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門的職能及職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)
①所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào)，包括與指揮中心的協(xié)調(diào);
②現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
③保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場(chǎng)傷員營救組的職能與職責(zé)
①引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對(duì)受傷人員進(jìn)行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責(zé);
①搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
②轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責(zé)
①啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;
②協(xié)助消防部門進(jìn)行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)
①對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
②疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。
6、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)
①迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
②提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);
③及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。
(三)、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股室、加工廠、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。
1、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;
2、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔(dān)任;
3、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，項(xiàng)目部組成人員為成員;
4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)任，總工辦其他人員為成員;
5、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的技術(shù)經(jīng)營股股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員;
6、善后工作組組長(zhǎng)由公司的工會(huì)、辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，股室人員為成員;
7、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)股、機(jī)械管理股、物業(yè)管理股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員;
8、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的質(zhì)安股股長(zhǎng)擔(dān)任，股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理或加工廠負(fù)責(zé)人擔(dān)任;
10、現(xiàn)場(chǎng)傷員營救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠電工，各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;
13、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。
四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練
(一)、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部及加工廠的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。
1、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);
2、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn);
3、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用;
3、對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)
4、事故報(bào)警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話
公司的質(zhì)安科是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，聯(lián)系人：。質(zhì)安科接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告，總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
六、救援器材、設(shè)備、車輛等落實(shí)公司每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用，根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。
一、總則
1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故事故的應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。現(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則：以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、本單位危險(xiǎn)性分析
1、單位概況：公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、應(yīng)急組織體系：公司成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部總指揮：應(yīng)急指揮部副總指揮：下設(shè)應(yīng)急救援小組：
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)
①研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
③分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
④負(fù)責(zé)本指揮部所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
（2）應(yīng)急指揮部總指揮職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
（3）應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)。
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
⑤組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控：
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。
③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng)：各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安
全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處臵：
（1）信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：XXXXX。
②突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
⑦根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
（2）信息上報(bào)
①事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
③按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。
（3）信息傳遞事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級(jí)按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級(jí)”（公司級(jí)救援響應(yīng)）兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序應(yīng)急指揮部應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安
企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案4
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保障公司的安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結(jié)合公司實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想xx有限公司始終堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)、安全管理l作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的基礎(chǔ)卜成立xxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)：設(shè)立專職安全監(jiān)察員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常事務(wù)：實(shí)行公司一車間一班組三級(jí)安個(gè)管理體系。
二、制定預(yù)案的目的制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在公司面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、制定預(yù)案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù)，嚴(yán)格依法實(shí)施。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公司火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮。消防安全應(yīng)急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關(guān)部門相關(guān)成員組成。
總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。
副總指揮：由公司生產(chǎn)經(jīng)理擔(dān)任。
成員：
消防應(yīng)急抬揮部職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)：協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。
下設(shè)六個(gè)專門上作組
(一)義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)隊(duì)長(zhǎng)：保安隊(duì)長(zhǎng)副隊(duì)長(zhǎng)：保安隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)成員：車間義務(wù)消防員，保安隊(duì)隊(duì)員義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)火火、搶救被困人員。義務(wù)消防隊(duì)可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長(zhǎng)：安全管理員副組長(zhǎng)：車間維安成員：各部門主管疏散引導(dǎo)組職責(zé)：引導(dǎo)人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安排專人值守,其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護(hù)救護(hù)組組長(zhǎng)：倉庫主任。副組長(zhǎng)：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護(hù)救護(hù)組職責(zé)：對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
(四)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng)：總務(wù)主管成員：總務(wù)人員火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
(五)后勤保障組組長(zhǎng)：工程部主管副組長(zhǎng)：前臺(tái)主管成員：工程部各水電工、前臺(tái)后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處臵安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
3、適用范圍：
本預(yù)案適用于我部門所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
4、應(yīng)急預(yù)案體系：
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和部門實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括河北項(xiàng)目部綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案。
本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)（車間）預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處臵方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。
公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。
專項(xiàng)（車間）應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場(chǎng)處臵方案是針對(duì)具體的裝臵、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處臵措施。
5、應(yīng)急工作原則：
以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
二、本單位危險(xiǎn)性分析
1、單位概況：
公司是一家水泥生產(chǎn)企業(yè)，位于，從業(yè)人數(shù)200人左右，主要產(chǎn)品為水泥熟料和水泥成品。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來了很大的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：
經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災(zāi)等有害因素。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、應(yīng)急組織體系：
部門成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急小組。
2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
（1）應(yīng)急小組職責(zé)
①研究制定、修訂本部門應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的政策措施和指導(dǎo)意見。
②負(fù)責(zé)指揮特別安全生產(chǎn)事故的具體應(yīng)對(duì)工作。
③分析總結(jié)本部門安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和工作計(jì)劃。
④負(fù)責(zé)本小組所屬應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。
⑤承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。
（2）應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé)
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。
⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。
⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。
⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。
⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。
（3）應(yīng)急小組副組長(zhǎng)職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急小組組長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
②向應(yīng)急小組組長(zhǎng)提出減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。
③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。
④組織部門的相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目部的各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。
⑥根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
（4）應(yīng)急救援小組職責(zé)
聽從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。
四、預(yù)防與預(yù)警：
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控：
①建設(shè)工程開工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。
③加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
④加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問題。
⑤認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。
⑥淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
⑦制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。
⑧制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。
2、預(yù)警行動(dòng)：
各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。
預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3、信息報(bào)告與處臵：
（1）信息報(bào)告通知
①公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：。
②突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。
④報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)
急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。
根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。
（1）信息上報(bào)
事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。
信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
按照國家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人→應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮→各應(yīng)急小組→應(yīng)急小組人員→公司有關(guān)部門。
五、應(yīng)急響應(yīng)：
1、響應(yīng)分級(jí)
按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級(jí)”（公司級(jí)救援響應(yīng)）兩級(jí)。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急小組應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處臵等。
3、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。
（1）事故情況上報(bào)事項(xiàng)：
①發(fā)生事故工程基本情況；
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
⑤事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；
⑥事故防范和整改措施。
（2）需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：
①事故報(bào)告人情況；
②事故發(fā)生前和救援過程中有關(guān)的影響資料；
③事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。
六、信息發(fā)布：
事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。
救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵：
經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施：
1、通信與信息保障
（1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件
（2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件
（3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案
后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
每個(gè)車間必須建立一支現(xiàn)場(chǎng)自救隊(duì)，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
3、應(yīng)急物資裝備保障
4、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由
款項(xiàng)支出。
使用范圍：
數(shù)額：
監(jiān)督管理措施：
5、其它保障
（1）公司設(shè)立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全部。
（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛，備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù)，司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開機(jī)，一旦應(yīng)急事故發(fā)生，通知司機(jī)速回。
（3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
（4）公司衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
（5）安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
（7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承
擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
九、培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn)
①年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。
②培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。
③要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火器等一般應(yīng)急器材。
2、演練
公司和各項(xiàng)部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。
各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。
十、獎(jiǎng)懲
1、對(duì)于在應(yīng)急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。
2、在應(yīng)急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。
3、在應(yīng)急救援過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
4、在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。
5、事故處理完成后，安全部寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在公司存檔備案。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8
壓縮天然氣汽車加氣站是一級(jí)重點(diǎn)防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆介質(zhì)，生產(chǎn)運(yùn)行中，一旦發(fā)生事故，沖脫卡套的天然氣管線對(duì)人身、設(shè)備都存在著嚴(yán)重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達(dá)到爆炸極限濃度（5%～ 15%），后果更不堪設(shè)想。
為了保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大事故的發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效的控制處理。根據(jù)本公司加氣站的實(shí)際情況，本著“預(yù)防第一、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的'原則，加強(qiáng)天然氣生產(chǎn)銷售過程中的危險(xiǎn)源管理，實(shí)施重大事故應(yīng)急救援的精神制定重大事故應(yīng)急預(yù)案，要求各占工作人員均熟悉本預(yù)案，若發(fā)生事故能夠熟練應(yīng)用，明確分工，迅速處理，降低損失、避免傷亡。
一、配電室控制系統(tǒng)發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情
除加強(qiáng)對(duì)電器原件的經(jīng)常安全檢查及時(shí)更換不可靠的電器原件，若保護(hù)裝置失靈，應(yīng)急措施如下：
1、值班班長(zhǎng)關(guān)掉進(jìn)電開關(guān)；
2、同時(shí)機(jī)電修值班人員實(shí)施滅火措施；
3、門衛(wèi)人員或財(cái)務(wù)人員及時(shí)報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織搶修；
4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒線。
二、控制室控制系統(tǒng)火情
氣站內(nèi)電器控制設(shè)施較多，尤其在夏季，電器連續(xù)使用溫度高、發(fā)熱量大，因個(gè)別電器原件逐漸老化引起火災(zāi)。應(yīng)急措施；
1、值班班長(zhǎng)實(shí)施滅火措施；
2、機(jī)電修人員迅速從配電室切斷電源；
3、關(guān)閉進(jìn)氣閥，關(guān)閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥；
4、加氣員疏散其他人員，設(shè)立警戒帶；
5、財(cái)務(wù)人員報(bào)警、報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
三、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生泄漏
無論卡套、安全閥等處一旦發(fā)生泄漏，應(yīng)立即采取措施；
1、緊急停車，打開排污閥；
2、關(guān)閉進(jìn)氣閥門，切斷電源；
3、卸壓查找原因、進(jìn)行處理。
四、壓縮機(jī)運(yùn)行中發(fā)生火情應(yīng)采取措施
1、值班班長(zhǎng)立即停機(jī)、斷電，打開排污閥，關(guān)閉進(jìn)氣閥門；
2、機(jī)電修人員實(shí)施滅火措施；
3、加氣員關(guān)閉加氣機(jī)閥門，停止加氣，并協(xié)同滅火人員一同進(jìn)入機(jī)房滅火；
4、財(cái)務(wù)人員報(bào)警并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。
五、加氣機(jī)工作時(shí)發(fā)生火災(zāi)應(yīng)采取措施：
1、加氣工迅速關(guān)閉加氣機(jī)進(jìn)氣閥，撥出接頭；
2、關(guān)閉加氣車氣瓶伐門。
3、采取滅火措施；
4、到配電室切斷加氣機(jī)電源；
5、疏散加氣機(jī)機(jī)周圍人員，設(shè)立警戒線。
6、財(cái)務(wù)人員，報(bào)警或匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時(shí)施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、重特大事故的確定
（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；
（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。
（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：
1、重特大火災(zāi)事故；
2、重特大建筑安全事故；
3、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故；
4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；
5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；
6、重特大洪澇災(zāi)害事故；
7、重特大急性中毒事故；
8、其他重特大安全事故；
二、重特大事故的上報(bào)與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類別、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報(bào)告社區(qū)居委會(huì)。
街道辦事處值班室。
事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作，力爭(zhēng)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場(chǎng)重大痕跡、物證。
三、重特大事故處理程序、分工和措施
發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指導(dǎo)搶險(xiǎn)救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)開展施救工作。
（一）工作步驟
1、成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；
2、調(diào)集力量，開展施救；
3、做好情況通報(bào)工作；
4、開展事故調(diào)查工作；
5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。
（二）具體工作內(nèi)容
1、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)
辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長(zhǎng)，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長(zhǎng)，安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：
一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號(hào)、組織指導(dǎo)救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
二是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)生救援請(qǐng)求。
三是配合上級(jí)開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。
2、迅速開展救治工作
成立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，根據(jù)實(shí)際情況下設(shè)：
（1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項(xiàng)任務(wù)。
（2）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險(xiǎn)人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場(chǎng)。
（3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排。
（4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的`思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好情況通報(bào)工作
要做好上傳下達(dá)、下傳上報(bào)工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報(bào)告，及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。
4、開展事故調(diào)查工作
在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。
5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)
（1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)、聽取匯報(bào)、作出指示、調(diào)集力量。
（2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開展事故處理工作。
（3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào)，事故處理和協(xié)調(diào)工作。
（4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報(bào)，安排事故處理，對(duì)外發(fā)布信息、新聞。
（5）武裝部配合相關(guān)部門實(shí)施重特大事故的搶險(xiǎn)施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊(duì)對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。
（6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險(xiǎn)施救工作，及時(shí)向上報(bào)部門請(qǐng)示調(diào)用滅火設(shè)施。
（7）民政所配合上級(jí)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。
（8）管船站配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施重特大洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。
（9）建管所配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險(xiǎn)救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。
（10）勞動(dòng)保障所配合上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。
（11）安辦、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。
四、各社區(qū)居委會(huì)和辦事處所轄各單位
要根據(jù)各自的職責(zé)和特點(diǎn)，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施細(xì)則，做到有備無患，保證萬無一失。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)好大圍山國家森林公園的森林資源，保障所有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。貫徹森林防火"預(yù)防為主，積極消滅"的方針，按照"打早、打小、打了"的基本原則，切實(shí)做好大圍山國家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災(zāi)時(shí)做到準(zhǔn)備充分、〉反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力，最大限度避免和減少人員傷亡，將森林火災(zāi)損失降到最低限度，確保大圍山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《湖南省森林公園管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條 本預(yù)案適用于在大圍山國家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
第四條 編制的基本原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在大圍山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展，以森林公園防火應(yīng)急分隊(duì)為主，各賓館、企業(yè)經(jīng)營戶協(xié)同，組織本預(yù)案的實(shí)施。
（二）明確責(zé)任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長(zhǎng)
涂向陽 負(fù)責(zé)森林防火全面工作
2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng)
陳滿紅 負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作
3、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)
蔡細(xì)毛 負(fù)責(zé)整個(gè)公園內(nèi)的物資、人員及車輛的調(diào)度；負(fù)責(zé)防火后勤保障及防火物資采購
4、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)
劉雙輝 負(fù)責(zé)與上級(jí)相關(guān)部門、單位的聯(lián)絡(luò)對(duì)接，保障外來隊(duì)伍及時(shí)支援
以上責(zé)任人要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，落實(shí)防火措施，建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制，做到常抓不懈、反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)。
（三）盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動(dòng)原則。大圍山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主，落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動(dòng)，確保處置森林火災(zāi)時(shí)做到快速應(yīng)急反應(yīng)。
（四）以人為本、減少損失的原則。在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時(shí)要堅(jiān)持以人為本的思想，把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，在組織火災(zāi)撲救時(shí)，不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加，努力保護(hù)好人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全，力爭(zhēng)最大限度減小損失。
第二章 森林火災(zāi)撲救及撲救保障
第五條 大圍山國家森林公園成立森林防火指揮部，負(fù)責(zé)全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)森林防火日常工作、森林防火器材維護(hù)、森林防火隊(duì)伍管理、與上級(jí)森林防火部門的'聯(lián)絡(luò)。
第六條 園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔(dān)負(fù)森林防火的主體責(zé)任。
第七條 值班備勤
（一）按瀏陽市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
（二）大圍山國家森林公園森林防火指揮部按照一個(gè)帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)帶班科長(zhǎng)的配置進(jìn)行每日值班備勤，保持通訊24小時(shí)暢通，及時(shí)處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。
（三）所有干部職工除正常休假和公差除外，一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
（四）當(dāng)森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到4級(jí)時(shí)，所有干部職工取消休假、時(shí)刻待命，隨時(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。
（五）森林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火資料的整理收集和上報(bào)、檔案管理，與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)系。
第八條 火源管控
（一）園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強(qiáng)對(duì)入園人員和車輛的登記，加強(qiáng)森林防火宣傳，禁止精神病人入園，加強(qiáng)火源檢查和管控。
（二）森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車，對(duì)園區(qū)及周邊村組進(jìn)行全覆蓋的廣播宣傳和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
（三）各護(hù)林防火員要對(duì)自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行持續(xù)日常巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)快速處置。
（四）園區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員，都有向游客宣傳森林防火知識(shí)和制止野外用火的義務(wù)。
（五）加強(qiáng)對(duì)特殊人員的管理，建立檔案，及時(shí)掌握。
（六）提倡文明祭祀，禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢，對(duì)掃墓行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
（七）加強(qiáng)用電安全，防止因用電引起森林火災(zāi)。
第九條 森林防火宣傳
（一）森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計(jì)劃，具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。
（二）利用廣播、宣傳單等，進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，確保宣傳全覆蓋。
（三）在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語等對(duì)游客進(jìn)行宣傳。
（四）利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式讓森林防火知識(shí)深入人心。
第十條 森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)
（一）設(shè)立專門的森林防火器材維護(hù)保養(yǎng)員，定期對(duì)器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)行登記。
（二）建立森林防火器材及物資保管制度，隨時(shí)掌握購置、使用、儲(chǔ)存情況。
（三）確保森林防火通訊器材的正常使用，熟練掌握各防火器材的使用。
（四）所有防火器材、設(shè)施要保持正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條 區(qū)域聯(lián)防
（一）利用每年1次的大圍山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系，共享森林防火信息，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。
（二）加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練，做到森林防火聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
第十二條 森林防火投入
（一）每年公園拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得挪用。
（二）積極爭(zhēng)取上級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)的支持，加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。
第十三條 每年進(jìn)行2-3次的森林防火知識(shí)培訓(xùn)，組織1-2次的森林防火演練，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
第三章 森林火災(zāi)的應(yīng)急處置
第十四條 值班接警
（一）森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況(包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、面積、火勢(shì)、聯(lián)系方式、達(dá)到路線等),并做好記錄。
（二）值班人員在接到森林火災(zāi)報(bào)告后應(yīng)立即將火災(zāi)的情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（三）認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況。
（四）園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時(shí)間向大圍山國家森林公園森林防火指揮部匯報(bào)。
第十五條 預(yù)案啟動(dòng)
（一）公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級(jí)森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù)，應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
（二）預(yù)案啟動(dòng)程序。當(dāng)值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向大圍山森林防火指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào)，由指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。
（三）預(yù)案啟動(dòng)后，所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，對(duì)延誤時(shí)機(jī)、不聽指揮的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
（四）預(yù)案執(zhí)行期間，森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利，各相關(guān)單位和個(gè)人必須服從調(diào)配，在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費(fèi)用由大圍山國家森林公園管理處承擔(dān)。
第十六條 森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后，園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工，在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救。為最大限度減少損失，森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
（一）森林防火指揮部職責(zé)。統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作，負(fù)責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配，負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)的相關(guān)情況。
（二）前線指揮部職責(zé)。負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置決策工作；負(fù)責(zé)兵力的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配，及時(shí)掌握火情，有效控制火勢(shì)蔓延；及時(shí)向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告火情。
（三）火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)。火災(zāi)撲救組共分為3個(gè)小組，每組由一名科室長(zhǎng)任組長(zhǎng)，一名副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，當(dāng)組長(zhǎng)不在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，副組長(zhǎng)也不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，指定一名有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主，入園企業(yè)男員工為輔助，輔助撲火人力、物資的調(diào)配，落實(shí)具體撲火措施，火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場(chǎng)及后期工作。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組。由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)，以值班備勤人員為主，主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)，接聽值班電話，及時(shí)掌握火情信息，保證信息暢通。
（五）后勤保障組。由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)，以財(cái)務(wù)和管理處女職工為主，主要負(fù)責(zé)物資采購，所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配，安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員。
（六）力量增援組。負(fù)責(zé)撲火人力的補(bǔ)給。
（七）火災(zāi)調(diào)查組。主要以瀏陽市森林公安局工作人員為主，負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。
第十七條 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施
（一）逐級(jí)報(bào)告
1、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，3分鐘內(nèi)要搞清基本情況，并第一時(shí)間向大圍山森林公園防火值班人員匯報(bào)，以便統(tǒng)一組織力量進(jìn)行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后，2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、發(fā)展趨勢(shì)、撲救力量等情況弄清楚，并及時(shí)向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時(shí)間組織就近力量進(jìn)行撲救，同時(shí)向大圍山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告。
4、防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即派一名副指揮長(zhǎng)前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作，對(duì)于火勢(shì)較大、控制難，1小時(shí)內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)，指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。同時(shí)按照要求向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào)。
5、火災(zāi)報(bào)告過程中，接、報(bào)人員雙方都要做好記錄，不得瞞報(bào)和漏報(bào)信息。
（二）分級(jí)處置
在逐級(jí)上報(bào)火災(zāi)同時(shí)要先期做好撲救工作，火災(zāi)分為四級(jí)響應(yīng)。
1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)第一時(shí)間組織可用力量進(jìn)行先期撲救，盡量控制住火勢(shì)。
2、大圍山國家森林公園防火辦接到報(bào)告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救，責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的`應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救，盡量減少火災(zāi)損失。
3、大圍山國家森林公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織其他撲火隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)，根據(jù)火情對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行支援。
4、遇到火勢(shì)較大、短時(shí)間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時(shí)間向?yàn)g陽市森林防火指揮部匯報(bào)，請(qǐng)求支援。
（三）撲救力量
在火災(zāi)撲救過程中，應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主，業(yè)余和群眾結(jié)合的原則，分三梯隊(duì)進(jìn)行撲救。
1、第一梯隊(duì)為大圍山國家森林公園防火應(yīng)急隊(duì)伍一分隊(duì)和二分隊(duì)隊(duì)員，主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場(chǎng)撲救，控制火勢(shì)。
2、第二梯隊(duì)為撲火應(yīng)急隊(duì)伍的三分隊(duì)，接到任務(wù)后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具，快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，支援第一梯隊(duì)、第二梯隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救，控制火勢(shì)。同時(shí)，開設(shè)30米的防火隔離帶，控制火勢(shì)蔓延。
3、第三梯隊(duì)為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊(duì)伍，指揮長(zhǎng)根據(jù)情況啟用，主要是幫助控制火勢(shì)、開設(shè)隔離帶等。
（四）人員集結(jié)
1、撲火命令下達(dá)后，所有撲火隊(duì)員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具，第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，要服從指揮長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)的指揮，科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。
2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，主要是維護(hù)火場(chǎng)秩序、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行交通管制，第一時(shí)間搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊，第一時(shí)間運(yùn)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，掌握火場(chǎng)信息，及時(shí)做好信息反饋及火情記錄工作。
（五）撲火救援
對(duì)于動(dòng)用大圍山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi)，森林防火指揮部指揮長(zhǎng)要及時(shí)向?yàn)g陽市森林防火指揮部請(qǐng)求支援，需要?jiǎng)佑貌筷?duì)的由瀏陽市森林防火指揮部向上級(jí)請(qǐng)示。瀏陽市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
（六）火場(chǎng)清理
1、明火撲滅后，森林防火指揮部要組織力量對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面清查，消滅殘火、余火，防止復(fù)燃。
2、明火撲滅后，森林防火指揮部至少要安排10％的撲火隊(duì)員留守火場(chǎng)。比較大的火場(chǎng)要分組留守，森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
3、火場(chǎng)留守人員必須留守24小時(shí)，發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅，經(jīng)反復(fù)檢查確定無火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條 撲火原則
（一）在撲火過程中，要保護(hù)好撲火隊(duì)員及人民群眾的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)安全。
（二）在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要遵守科學(xué)和自然規(guī)律，采取阻、打、清相結(jié)合，做到快速滅火，科學(xué)滅火。集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
（三）按照打早、打小、打了的原則，對(duì)火場(chǎng)采取整體圍控，各個(gè)殲滅等手段，減少火災(zāi)損失。
（四）在撲火力量上，堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。
（五）在落實(shí)責(zé)任制上，采取分片劃塊，建立火場(chǎng)撲救、清理、留守責(zé)任制。
第十九條 森林火災(zāi)的查處
森林火災(zāi)案件查處由瀏陽市森林公安局查處。
第二十條 信息發(fā)布
大圍山國家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由瀏陽市森林防火指揮部發(fā)布，重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條 應(yīng)急結(jié)束
大圍山國家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由瀏陽市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
第二十二條 后期處置
（一）損失評(píng)估
火災(zāi)過后，大圍山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評(píng)估。
（二）原因分析
大圍山國家森林公園防火指揮部要召開專題會(huì)議，研究火災(zāi)發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，全面總結(jié)撲火工作，向?yàn)g陽市森林防火指揮部上報(bào)火災(zāi)調(diào)查情況。
第四章 附則
第二十三條 預(yù)案管理
本預(yù)案是大圍山國家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施，預(yù)案實(shí)施后，每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。
第二十四條 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對(duì)森林火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的，根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)的根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十五條 預(yù)案生效時(shí)間
預(yù)案從即日起生效
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11
縣交通系統(tǒng)各單位：
為確保交通安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，從根本上有效遏制各類道路交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得滿意，不斷增強(qiáng)交通安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，結(jié)合我縣道路交通工作實(shí)際，特制定《交通安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組 長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成 員：xxx
xxx
交通系統(tǒng)各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，步調(diào)一致，采取有效措施，積極努力地開展工作，總指揮是交通局局長(zhǎng)錢新宏，副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長(zhǎng)艾合買提。
協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)小組，分為路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組、后勤服務(wù)小組、信息聯(lián)絡(luò)小組，具體分工與負(fù)責(zé)人如下：
1、路障清理小組：主要負(fù)責(zé)人是xxx與xxx；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)清理路障，包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等，應(yīng)及時(shí)派出車輛與人員予以疏通，保證道路暢通無阻，車輛應(yīng)隨時(shí)加滿油料，人員應(yīng)保證24小時(shí)待命。具體機(jī)械車輛由與靜公路段與巴侖臺(tái)公路段予以解決。
2、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組：主要負(fù)責(zé)人是xxx、xxx；主要職責(zé)：應(yīng)及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客與被困旅客的安全運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。具體車輛由客運(yùn)站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
3、后勤服務(wù)小組：主要負(fù)責(zé)人是趙新軍與艾尼瓦爾；主要職責(zé)：負(fù)責(zé)好被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò)小組：主要負(fù)責(zé)人是吳校成與任剛；主要職責(zé)：具體工作任務(wù)是上傳下達(dá)所有指令與命令，確保信息暢通。
各小組要認(rèn)真對(duì)照各自工作分工，制定出具體工作程序與辦法。
第一類情況：
適用發(fā)生山區(qū)道路中斷，風(fēng)絞雪天氣，受困車輛人員較多時(shí)啟動(dòng)。
例如：與靜縣察汗諾爾大坂風(fēng)絞雪道路中斷，10輛車受阻。
工作程序：
1、接到群眾或駕駛員的報(bào)告；
2、信息報(bào)至總指揮錢新宏同志；
3、錢新宏將有關(guān)情況上報(bào)州交通局與縣委辦，由任剛負(fù)責(zé)通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員，30分鐘內(nèi)召開全體會(huì)議，進(jìn)行安排部署。與此同時(shí)，各工作小組通知各自人員車輛以及機(jī)械作好準(zhǔn)備工作。其中：路障清理小組備好車輛，組織好人員；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組備好營救車輛；后勤服務(wù)小組備好食物與御寒衣物以及藥品；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛與人員以及登記請(qǐng)障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時(shí)后，在總指揮的統(tǒng)一指揮下，各小組的工作方案立即啟動(dòng)，從與靜縣交通局與巴侖臺(tái)運(yùn)管站分2組上山營救。
5、4小時(shí)后到達(dá)，機(jī)械清障小組人員機(jī)械開始清除雪障；后勤服務(wù)小組給所有受困人員發(fā)放食物與衣物；運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組將受困人員疏散到救援車輛，送往目的地；信息聯(lián)絡(luò)小組通知受困車輛與受困群眾單位，報(bào)告縣委辦公室，已開始營救，隨時(shí)匯報(bào)進(jìn)展情況。
6、6小時(shí)后，營救出被困車輛，檢查維修好被困車輛，安全返回目的.地。
7、總指揮上報(bào)營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況：
適用于發(fā)生旅客滯留時(shí)啟動(dòng)。
例如：客運(yùn)站出行旅客達(dá)1000人。
1、接到報(bào)告信息；
2、立即通知運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組，xxx及時(shí)合理安排車輛對(duì)滯留乘客與被困旅客的進(jìn)行運(yùn)輸，保證所有旅客走得安全，到得及時(shí)。
3、后勤服務(wù)小組對(duì)被捆乘客與滯留乘客的生活住宿，確保所有乘客的安全。
第三類情況：
適用于發(fā)生重（特）大交通事故時(shí)啟動(dòng)。
如：一輛載客10余人的營運(yùn)客車，因下雪路滑，翻入路基外，人員死亡受傷嚴(yán)重。
1、接到報(bào)告信息；
2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)立即報(bào)告總指揮，總指揮要立即通知縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司；與次同時(shí)，副總指揮應(yīng)將事故信息上報(bào)縣委、縣人民政府、州交通局、縣安監(jiān)局。如，事故造成公路路基、路面損壞則應(yīng)通知公路段路政管理隊(duì)。
2、信息聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)迅速通知協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的路障清理小組、運(yùn)輸協(xié)調(diào)小組與后勤服務(wù)小組，總指揮負(fù)責(zé)分配工作任務(wù)：縣公安局交警大隊(duì)、縣急救中心、保險(xiǎn)公司、后勤服務(wù)小組帶領(lǐng)救援車輛在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司勘察現(xiàn)場(chǎng)，縣急救中心開展醫(yī)護(hù)搶救，救援車輛負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員與滯留旅客，路障清理小組負(fù)責(zé)清理路障，設(shè)置警告、警示標(biāo)志。
3、縣急救中心應(yīng)在搶救運(yùn)送途中，開通縣人民醫(yī)院的綠色通道，到達(dá)醫(yī)院后，立即開展搶救。
4、總指揮再次上報(bào)救援情況，交警隊(duì)、保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)處理事故作出，作出結(jié)論。
5、縣交通局、安監(jiān)局等相關(guān)單位根據(jù)事故結(jié)論，對(duì)營運(yùn)車輛作出處理。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12
本公司為生產(chǎn)型企業(yè)，針對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，為維護(hù)公司人生安全，有效處理公司突發(fā)安全事故，使公司突發(fā)安全事故損失降低到最低限度，特制定《公司突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
第一條、突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立公司突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：付保安
副組長(zhǎng)：陳建偉
成員：趙向輝，翟興龍
應(yīng)急辦公室設(shè)在專職安全辦，應(yīng)急電話：略
第二條、公司突發(fā)安全事故種類
公司突發(fā)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成1 人死亡、集體損傷三人以上的，屬重大安全事故。
第三條、安全事故報(bào)告及處理程序
一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制
二、公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助，同時(shí)報(bào)縣安委會(huì)和集團(tuán)公司安全科。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，提交公司突發(fā)事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。
三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
第四條、具體重大安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故，公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、縣消防大隊(duì)、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
2、公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào)，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火，利用一切救火設(shè)備救火，及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工，在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
三、工程建設(shè)、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救，及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
四、特種設(shè)備安全事故
1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況，做好電梯操作工、電工的培訓(xùn)工作，適時(shí)進(jìn)行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科，及時(shí)搶救受傷員工，并報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施，做好善后處置工作。
五、外出大型活動(dòng)安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司，經(jīng)同意后方能實(shí)施，公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施，并指定專人負(fù)責(zé)。
2、事故發(fā)生后，應(yīng)迅速搶救受傷員工，及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門。
3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者，公司門衛(wèi)或保安人員不得放行，應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司，并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。
4、采取有效措施，做好善后處置工作。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科，及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助，并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
5、采取有效措施，做好善后處置工作。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的'員工，應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離，及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助，并通知患者的親屬，送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對(duì)傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒，對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察，防止疫情擴(kuò)散，并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)公司，迅速將事 故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
第五條、應(yīng)急預(yù)案生效日期
自公布之日起生效。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13
1. 總則
1.1 編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，保障公路水運(yùn)工程建設(shè)正常實(shí)施，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。
1.3 事故分級(jí)
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）事故、Ⅱ級(jí)（重大）事故、Ⅲ級(jí)（較大）事故和Ⅳ級(jí)（一般）事故。
1.3.1 Ⅰ級(jí)（特別重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)（特別重大）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅰ級(jí)事故）：
（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；
（2）100人以上重傷；
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；
（4）國務(wù)院責(zé)成交通運(yùn)輸部組織處置的事故。
1.3.2 Ⅱ級(jí)（重大）事故
有下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)（重大）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅱ級(jí)事故）：
（1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；
（2）50人以上重傷；
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上；
（4）省政府責(zé)成省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門組織處置的事故。
1.3.3 Ⅲ級(jí)（較大）事故
有下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)（較大）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅲ級(jí)事故）：
（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；
（2）10人以上重傷；
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上。
1.3.4 Ⅳ級(jí)（一般）事故
有下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)（一般）事故（以下簡(jiǎn)稱Ⅳ級(jí)事故）：
（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；
（2）10人以下重傷；
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規(guī)定的多個(gè)分級(jí)情形的，按照最高級(jí)別認(rèn)定。
省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)事故分類情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于我國境內(nèi)（除臺(tái)灣、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)外）公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)對(duì)工作，以及需要由交通運(yùn)輸部支持處置的Ⅰ級(jí)以下事故的應(yīng)對(duì)工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進(jìn)行處置。
本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運(yùn)輸主管部門、公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。
1.5 工作原則
（1）以人民為中心、預(yù)防為主。
應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，督促項(xiàng)目參建單位依法開展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。
（2）以屬地為主、分級(jí)響應(yīng)。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循屬地為主原則，按照職責(zé)分工做好分級(jí)響應(yīng)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與事故救援。項(xiàng)目參建單位應(yīng)按規(guī)定開展先期自救互救，服從各級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸主管部門的現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。
（3）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。
按照協(xié)同、快速、高效原則，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量?jī)?chǔ)備，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。督促項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高自救、互救和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故的能力。
1.6 預(yù)案體系
（1）國家公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱國家部門預(yù)案或本預(yù)案）。本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故和指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件，由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。
（2）地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱地方預(yù)案）。地方預(yù)案是省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，為及時(shí)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案，由地方交通運(yùn)輸主管部門公布實(shí)施。其中，省級(jí)預(yù)案是省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故處置，以及省級(jí)人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件。縣級(jí)、市級(jí)預(yù)案的適用范圍由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)職責(zé)分工自行確定。
（3）公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目預(yù)案）。項(xiàng)目預(yù)案是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級(jí)預(yù)案包括項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等，制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案；施工單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)，編制合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
（4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。
2. 組織體系
2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國家級(jí)（交通運(yùn)輸部）、地方級(jí)（各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門）、項(xiàng)目級(jí)（各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位）三級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。
2.2 交通運(yùn)輸部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2.1 機(jī)構(gòu)構(gòu)成
交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立“交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的指揮機(jī)構(gòu)。
2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱安質(zhì)司）及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
（1）決定終止公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)；
（2）按規(guī)定組織或配合國務(wù)院實(shí)施公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)急處置工作；
（3）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，議定Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度及安排；應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時(shí)召開后續(xù)工作會(huì)議；
（4）根據(jù)國務(wù)院要求或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組；
（5）當(dāng)事故應(yīng)急工作由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國務(wù)院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；
（6）研究決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.2.3 應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)
部安質(zhì)司作為部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作，以及Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。
應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé)：
（1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報(bào)告，提出相關(guān)應(yīng)急處置建議；
（2）傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令；
（3）向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門支持的建議；
（4）研究提出赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的技術(shù)專家人選；
（5）與部政策研究室保持溝通，確認(rèn)對(duì)外發(fā)布的事故信息；
（6）與部應(yīng)急辦保持溝通，確認(rèn)上報(bào)的事故信息；
（7）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作：
（1）評(píng)估應(yīng)急處置方案、措施及效果，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，提出完善應(yīng)急工作的意見和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。
2.2.4 部?jī)?nèi)有關(guān)單位職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，部應(yīng)急辦（中國海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。
2.2.5 現(xiàn)場(chǎng)工作組
現(xiàn)場(chǎng)工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；Ⅱ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)；Ⅱ級(jí)以下事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。現(xiàn)場(chǎng)工作組由交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門分別派員和有關(guān)專家組成。當(dāng)國務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)時(shí)，部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級(jí)別的人員參加。
現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)：
（1）傳達(dá)部應(yīng)急工作要求，及時(shí)向部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；
（2）主動(dòng)與地方政府組成的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系和會(huì)商；
（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢意見；
（4）必要時(shí)向部請(qǐng)求調(diào)用相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；
（5）從專業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；
（6）承辦部交辦的其他工作。
2.2.6 專家組
專家組依地方交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專家組由公路水運(yùn)工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專家組成，根據(jù)需要參加公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，提供專業(yè)咨詢意見。
2.3 地方級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)分別組建本級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和管理體系，明確相關(guān)崗位職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人員。在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級(jí)別的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會(huì)同本級(jí)相關(guān)職能部門，建立應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制和救援協(xié)作機(jī)制。
2.4 項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源，按規(guī)定及時(shí)向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.5 協(xié)同工作機(jī)制
2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)
交通運(yùn)輸部建立公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機(jī)制，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。
部辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)確定廳級(jí)、處級(jí)各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間，須保持聯(lián)絡(luò)暢通。
2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)
各層級(jí)預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當(dāng)上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，下級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。
項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門的預(yù)案相銜接。同一個(gè)項(xiàng)目相鄰或鄰近合同段的施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。
2.5.3 應(yīng)急協(xié)作
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應(yīng)急會(huì)商機(jī)制；當(dāng)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故發(fā)生后，主動(dòng)協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門給予支持配合。
根據(jù)地方政府或各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的請(qǐng)求，由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)、中央企業(yè)等專業(yè)或兼職救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)遣。
3. 預(yù)防與預(yù)警
3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在日常工作中，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開展對(duì)氣象、海洋、水利、國土等部門的預(yù)警信息以及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，針對(duì)各種可能發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.2 預(yù)警信息來源
預(yù)警信息來源主要包括：
（1）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和相關(guān)單位上報(bào)的信息；
（2）氣象、海洋、水利、國土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門對(duì)外發(fā)布的橙色及以上級(jí)別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息；
（3）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故（或險(xiǎn)情），以及上級(jí)部門對(duì)外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)或預(yù)警信息；
（4）經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)的新聞媒體報(bào)道的信息。
3.3 預(yù)防工作
3.3.1 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門預(yù)防工作
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患的分布情況，對(duì)接收到的各類預(yù)警信息要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)等開展經(jīng)常性的隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項(xiàng)目參建單位按規(guī)定報(bào)備，提前采取排險(xiǎn)加固等防控措施，及時(shí)撤離可能涉險(xiǎn)的人員、船機(jī)設(shè)備等。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類預(yù)警信息，通過網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級(jí)別的預(yù)警信息，提出防范要求，有效督促、指導(dǎo)項(xiàng)目參建單位做好災(zāi)害防御工作。
3.3.2 項(xiàng)目參建單位預(yù)防工作
項(xiàng)目參建單位均應(yīng)指定專人接收預(yù)警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門的應(yīng)急布置和項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案，提前做好各項(xiàng)事故預(yù)防工作。
項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個(gè)項(xiàng)目的事故預(yù)防工作，督促、指導(dǎo)項(xiàng)目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)控，認(rèn)真排查各類事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專項(xiàng)治理，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。
3.4 項(xiàng)目預(yù)警信息發(fā)布和解除
項(xiàng)目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級(jí)預(yù)警信息或本級(jí)實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項(xiàng)目預(yù)警信息應(yīng)包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類別、起始時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、警示事項(xiàng)、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。
4. 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)原則
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故情形時(shí)，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即以《交通運(yùn)輸部值班信息》的形式，報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開展應(yīng)急工作。
當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故情形時(shí)，交通運(yùn)輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開展應(yīng)急處置工作，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組或者有關(guān)專家給予指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門給予支持，根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。
各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)措施。
對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)生產(chǎn)安全事故，上級(jí)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不能低于上級(jí)部門的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
4.2 事故信息報(bào)送
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目施工單位應(yīng)立即向項(xiàng)目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。
事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門接報(bào)事故后，應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報(bào)告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員，并按照《交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求，在1小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的要求上報(bào)部應(yīng)急辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序
4.3.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
（1）發(fā)生公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會(huì)商制度，提出派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家組建議，以及信息報(bào)告、新聞發(fā)布、專家咨詢、后期保障等事項(xiàng)。
（3）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部?jī)?nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，各級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動(dòng)。
（4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，盡快組織現(xiàn)場(chǎng)工作組、專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時(shí)事故信息。
4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動(dòng)：
（1）發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由分管副部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組，參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時(shí)事故信息。
（2）發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專家組。
（3）發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，報(bào)部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）核準(zhǔn)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
（4）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門開展事故救援方案會(huì)商、專家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機(jī)構(gòu)等具體工作。
4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序
Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止：
（1）經(jīng)論證人員無生還可能；
（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束；
（3）險(xiǎn)情得到控制，涉險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)域并得到安置；
（4）次生災(zāi)害基本消除。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后，滿足終止響應(yīng)條件時(shí)，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，報(bào)請(qǐng)組長(zhǎng)核準(zhǔn)后，由組長(zhǎng)宣布終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，或者降低為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序，同時(shí)宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：
部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核實(shí)后，滿足終止響應(yīng)條件時(shí)，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意，Ⅱ級(jí)事故由分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)、Ⅲ級(jí)與Ⅳ級(jí)事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定。
4.4 應(yīng)急處置
4.4.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置
（1）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，需派出現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí)，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場(chǎng)工作組。現(xiàn)場(chǎng)工作組還應(yīng)包括若干（一般1～3名）技術(shù)專家，部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通。現(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，通過事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會(huì)商機(jī)制，按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排，積極主動(dòng)配合工作，為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)咨詢意見。
（2）信息上傳與下達(dá)。
部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達(dá)工作。現(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內(nèi)，向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告，并抄報(bào)部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)及時(shí)向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。
當(dāng)國務(wù)院、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急處置有批示（或指示）時(shí)，部安質(zhì)司應(yīng)及時(shí)向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和現(xiàn)場(chǎng)工作組傳達(dá)。
4.4.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
部安質(zhì)司按照《交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運(yùn)工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)工作組工作及應(yīng)急處置情況，并與部應(yīng)急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息。現(xiàn)場(chǎng)工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)工作。
4.5 信息發(fā)布
突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)公開的原則，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測(cè)或恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。
4.6 善后處置
事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作；同時(shí)督促項(xiàng)目參建單位對(duì)事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)主要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專項(xiàng)施工方案，防止盲目復(fù)工，導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。
4.7 總結(jié)評(píng)估
4.7.1 評(píng)估總體要求
（1）應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報(bào)的應(yīng)急工作總結(jié)，及時(shí)總結(jié)分析評(píng)估，編寫應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告。
（2）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，編制部級(jí)應(yīng)急總結(jié)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估應(yīng)急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出預(yù)案改進(jìn)建議。
4.7.2 評(píng)估目的
通過評(píng)估，判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
4.7.3 評(píng)估內(nèi)容和程序
4.7.3.1 評(píng)估內(nèi)容
在充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素、事故起因、救援經(jīng)過的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：
（1）預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施；
（2）項(xiàng)目應(yīng)急自救效果及能力；
（3）信息報(bào)送的時(shí)效性與準(zhǔn)確性；
（4）事故救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行；
（5）現(xiàn)場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制及效率；
（6）技術(shù)方案及實(shí)施情況；
（7）應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。
4.7.3.2 評(píng)估程序
（1）搜集評(píng)估信息；
（2）邀請(qǐng)專家協(xié)助開展評(píng)估；
（3）事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門編寫事故（或險(xiǎn)情）應(yīng)急評(píng)估報(bào)告，發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故，或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個(gè)工作日內(nèi)將本級(jí)部門的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告向部安質(zhì)司報(bào)備。
4.8 事故調(diào)查及原因分析
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)積極參與國務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應(yīng)的`技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作紀(jì)律。
交通運(yùn)輸主管部門派出的人員參與事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手，提供技術(shù)咨詢，促進(jìn)事故技術(shù)調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進(jìn)建議等。
Ⅱ級(jí)以上事故調(diào)查完畢后30個(gè)工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。
5. 應(yīng)急保障
5.1 日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)行
部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度，制定和修訂本預(yù)案，指導(dǎo)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進(jìn)應(yīng)急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。
5.2 人力保障
公路水運(yùn)工程應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)遵循“專兼結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項(xiàng)目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力，建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和救援設(shè)備力量，或與社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊(duì)納入國家應(yīng)急救援力量體系，是國家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保通專業(yè)隊(duì)伍，救援力量調(diào)動(dòng)使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要重視公路水運(yùn)工程應(yīng)急技術(shù)專家管理、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。
（1）應(yīng)急技術(shù)專家：交通運(yùn)輸部成立公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專家組，主要由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全等專業(yè)的技術(shù)專家組成。應(yīng)急專家按照部應(yīng)急專家工作規(guī)則的要求，為事故分析評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢意見。地方交通運(yùn)輸主管部門啟動(dòng)Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，可提請(qǐng)部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專家。
（2）應(yīng)急管理隊(duì)伍：主要由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成，參與或組織公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
（3）應(yīng)急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專業(yè)（兼職）搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況，為應(yīng)急處置工作提供社會(huì)資源儲(chǔ)備。
5.3 財(cái)力保障
（1）應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門年度財(cái)政預(yù)算。
（2）項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺(tái)賬，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急資金使用臺(tái)賬的審核。
（3）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。項(xiàng)目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)為危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員投保意外傷害險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。
5.4 宣傳、教育和培訓(xùn)
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。
項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地對(duì)管理人員，尤其是施工一線工人進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段，有效開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)宣傳教育，切實(shí)提高一線人員的應(yīng)急逃生及避險(xiǎn)技能。
5.5 預(yù)案演練
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)組織開展本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演練。項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，分門別類定期開展應(yīng)急演練工作。
演練可通過桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開展，解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過程中做好演練記錄，應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。
5.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
違反《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號(hào)）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門，依法追究刑事責(zé)任。
6. 附則
6.1 預(yù)案評(píng)審
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。
施工單位針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。
6.2 預(yù)案?jìng)浒?/p>
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)交通運(yùn)輸主管部門備案。
國家高速公路、獨(dú)立特大橋及特長(zhǎng)隧道、10萬噸級(jí)以上碼頭、航電樞紐等工程的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
施工單位制定的合同段施工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案，并履行相關(guān)審批程序。
6.3 預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國務(wù)院：
（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（4）在事故實(shí)際應(yīng)對(duì)和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；
（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)參照本預(yù)案更新情況，及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防臺(tái)防汛等應(yīng)急預(yù)案，原則上每年應(yīng)在汛期來臨前予以更新。
6.4 預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)職工的生命安全，維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江蘇安全生產(chǎn)條例》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類型。各專項(xiàng)事故預(yù)案詳見5.4各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案：是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
1.5應(yīng)急工作原則
遵循快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析
2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx，廠區(qū)周邊為xxxx，單位地址為xxxxxxxx號(hào)，距鎮(zhèn)政府約x公里，占地面積xxxm2，建筑面積xxxm2，職工總數(shù)xxx人，是一家民營企業(yè)。單位生產(chǎn)車間xxxxm2，有xxxx等設(shè)備。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點(diǎn),涉及到xxxx，xxxx等危險(xiǎn)源.這些危險(xiǎn)源蘊(yùn)含著一定的危險(xiǎn)。
3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
（1）事故應(yīng)急救援工作在廠領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)職能科室分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展。
（2）成立事故應(yīng)急總指揮部。總指揮由廠長(zhǎng)擔(dān)任，如有特殊情況廠長(zhǎng)不能到位時(shí)，由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)代任。副總指揮由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和設(shè)備副廠長(zhǎng)擔(dān)任。成員由生產(chǎn)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、技術(shù)科、材料科以及各車間負(fù)責(zé)人組成。
安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖：
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）應(yīng)急救援總指揮部
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，及緊急處理措施。
③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠范圍內(nèi)各類物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。
⑤負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
（2）應(yīng)急總指揮部辦公室
職責(zé)
①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。
負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào)。
②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠辦公室:
xxxxxxx
（3）搶險(xiǎn)、搶修組（設(shè)備科）
職責(zé)
①由設(shè)備科牽頭，各車間、科室配合組成。該組成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護(hù)措施的前提下，必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū)域，關(guān)閉系統(tǒng)，搶修設(shè)備，防止事故擴(kuò)大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，設(shè)備科科長(zhǎng)室，xxxxxxxx、
（4）消防治安組（保衛(wèi)科）
職責(zé)
①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車間、科室配合組成。
②負(fù)責(zé)維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進(jìn)出。
③負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù)，并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大，造成二次事故。
④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
⑤參加事故調(diào)查。
⑥聯(lián)系地點(diǎn)及電話，保衛(wèi)科科長(zhǎng)室，xxxxxxxx
（5）后勤保障組（材料科）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材等。
②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，材料科科長(zhǎng)室，xxxxxxxx
（6）專家顧問組（自動(dòng)化室）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中，負(fù)責(zé)偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍，并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點(diǎn)及電話，自動(dòng)化主任室，xxxxxxxx
（7）善后處理組（廠部辦公室）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯(lián)系地點(diǎn)及電話，廠部辦公室，xxxxxxxx
（8）通訊救護(hù)組（生產(chǎn)科）
職責(zé)
①負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告歸口主管副廠長(zhǎng)。
②負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
③負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù)，提供運(yùn)送車輛，聯(lián)系確定治療醫(yī)院，辦理相關(guān)手續(xù)。
④負(fù)責(zé)提出危險(xiǎn)品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。
⑤負(fù)責(zé)各專業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
⑦聯(lián)系地點(diǎn)及電話，生產(chǎn)調(diào)度室，xxxxxxxx
4預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
（1）高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。
④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前，對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊。
⑥禁止操作故障設(shè)備。
(2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備，隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。
③處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。
（3）火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①對(duì)車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。
③對(duì)車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
④嚴(yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對(duì)高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測(cè)。
⑥存放易燃?xì)怏w、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
（4）觸電預(yù)防措施
①用電設(shè)備及用電裝置按照國家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。
②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
③嚴(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進(jìn)行隔離防護(hù)。
⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。
⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開。
⑨漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。
（5）中毒預(yù)防措施
①在進(jìn)行地下管道作業(yè)前進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。
②現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁焚燒有害有毒物質(zhì)。
③署伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時(shí)必須安裝風(fēng)斗。
（6）易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施：
①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預(yù)警行動(dòng)
接警人員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式，指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援，并視情況向街道（地區(qū)）辦事處上級(jí)管理部門報(bào)告。
4.3信息報(bào)告與處置
（1）信息報(bào)告與通知
①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室，保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮辦公室）。
③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后，立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任；特別重大事故，可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位（部門）負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定，向街道（地區(qū)）辦事處上級(jí)主管單位報(bào)告。
（2）信息上報(bào)
①事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門和鎮(zhèn)政府。
②信息上報(bào)內(nèi)容包括：?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況；事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計(jì)的'直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質(zhì)，應(yīng)急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限，及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。
（3）信息傳遞
事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員→應(yīng)急指揮辦公室→兼職應(yīng)急救援人員→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織→有關(guān)車間、部門。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止、和后期處置。
響應(yīng)程序流程圖如下：
5.2處置措施
（1）單位各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。
（2）召集、調(diào)動(dòng)搶救力量，各車間、單位接到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指令后，立即響應(yīng)，派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。
（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應(yīng)急救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救，并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的車間、部門保持通信暢通。
（4）當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí)，及時(shí)向街道（地區(qū)）辦事處和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。
（5）事故發(fā)生時(shí)，必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉，按本預(yù)案營救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí)，撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
5.3事故現(xiàn)場(chǎng)處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場(chǎng)處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①對(duì)于一些微小傷，急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場(chǎng)處置
一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。
5.3.5火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置
①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
④氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等
5.3.6燃?xì)庀到y(tǒng)故障現(xiàn)場(chǎng)處置
①當(dāng)發(fā)生燃?xì)庑孤㈤y門脫落等事故時(shí)，應(yīng)立即切斷周圍電源，斷絕火種。
②設(shè)備科接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成搶險(xiǎn)小組，攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看；根據(jù)具體位置，關(guān)閉區(qū)域或總閥門；開展搶險(xiǎn)工作。
③安全保衛(wèi)部接到報(bào)警后要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)格控制出入人員，如有人負(fù)傷應(yīng)迅速進(jìn)行搶救。
④進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，應(yīng)關(guān)閉手機(jī)、對(duì)講機(jī)；如需用照明應(yīng)先將手電、應(yīng)急燈打開，再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
⑤用防爆風(fēng)扇或消火栓的開花水槍出水，沖淡燃?xì)庑孤怏w避免爆炸。
⑥在排險(xiǎn)能力有限的情況下，應(yīng)迅速向119及燃?xì)夤緢?bào)警，請(qǐng)求協(xié)助排險(xiǎn)。
⑦廠長(zhǎng)或總值班員接到報(bào)警后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，并根據(jù)事故的程度，決定是否立即上報(bào)有關(guān)部門，決定是否采取有關(guān)疏散措施。
⑧事故處理后要及時(shí)寫出書面報(bào)告，向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
5.4應(yīng)急結(jié)束
經(jīng)應(yīng)急處置后，單位應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn)滿足專項(xiàng)預(yù)案終止條件時(shí)，可下達(dá)應(yīng)急終止指令。
應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
6信息發(fā)布
單位應(yīng)急指揮辦公室負(fù)責(zé)單位應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內(nèi)容。也可授權(quán)單位其他部門負(fù)責(zé)采訪接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過程應(yīng)急搶救能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：
單位：岔河鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：張利國
電話：84832386
備用聯(lián)系人：葉德忠
電話：84319978
單位：如東縣第二人民醫(yī)院
聯(lián)系人：顧海軍
電話：84315221
備用聯(lián)系人：丁志軍
電話：84315221
單位：
岔河派出所
聯(lián)系人：朱耘君
電話：84311110
備用聯(lián)系人：張國棟
電話：84311319
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
搶險(xiǎn)、搶修組由設(shè)備科全體人員組成。由設(shè)備科負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
義務(wù)消防救援隊(duì)由單位保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。搶險(xiǎn)、搶修組和義務(wù)消防隊(duì)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
8.3應(yīng)急物資裝備保障
（1）滅火器型號(hào)：
xxx
x
數(shù)量：xx
性能：
xxx
存放位置：xx、
管理責(zé)任人：
xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx
（2）消防桶數(shù)量：
xx
存放位置：xx、xx
管理責(zé)任人：xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx
（3）消防栓數(shù)量：xx
位置：
xx、xx
管理責(zé)任人：xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxxx
（4）警戒用品：
責(zé)任人：
xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxx
存放位置：辦公室
xx處
警戒用品名稱：
警戒帶明顯標(biāo)志的警戒繩等
（5）交通用具：
責(zé)任人：
xxx
聯(lián)系方式：電話：xxxxxxx
救護(hù)車或應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛（注：應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛只能在單位周邊使用，隨時(shí)救急調(diào)用）司機(jī)手機(jī)電話：xxxxxxxx
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由
安全費(fèi)用
款項(xiàng)支出。
使用范圍：應(yīng)急救援
數(shù)額：xxxxx元
8.5其他保障
應(yīng)急指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室
應(yīng)急指揮中心應(yīng)日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。
應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。
安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對(duì)全廠的消防器材進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。
9培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
年初制定生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，同時(shí)制定應(yīng)急突發(fā)事故培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)方式包括：防火、疏散及有關(guān)搶救知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)；會(huì)正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織至少開展一次事故應(yīng)急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評(píng)、有考核。演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)。
單位每年由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、響應(yīng)能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。
演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件搶救預(yù)案制定的缺陷。
10.應(yīng)急組織紀(jì)律與獎(jiǎng)懲
10.1應(yīng)急組織紀(jì)律
(1)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)。
(2)應(yīng)當(dāng)樹立“以人為本”的思想。
(3)在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。
（5）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，必須聽從指揮。
10.2獎(jiǎng)勵(lì)
（1）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工
，按照工傷條例處理。
10.3處罰
（1）對(duì)于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，
（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。
11附則
11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
本預(yù)案報(bào)廠長(zhǎng)（法人）審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人及辦公室備案。同時(shí)送街道（地區(qū)）辦事處備案。
11.2維護(hù)和更新
每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。
11.3制定與解釋
本預(yù)案由董事會(huì)制定，由辦公室具體解釋。
11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案于20xx年xx月xx日實(shí)施。
生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作，迅速有效處置生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國辦發(fā)〔20xx〕101號(hào)），制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）的編制、評(píng)審、公布、備案、宣傳、教育、培訓(xùn)、演練、評(píng)估、修訂及監(jiān)督管理工作，適用本辦法。
第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
綜合應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故，或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。
第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；
（二）本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
（三）本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況；
（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；
（五）有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六）有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要；
（七）應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組，由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員，以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。
第十條編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。
事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過程。
應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過程。
第十一條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。
第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實(shí)際需要，征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn)，編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。
應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施，以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式，便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案
第二十條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定；必要時(shí)，可以召開聽證會(huì)，聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的'應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案，并抄送上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門進(jìn)行告知性備案。
中央企業(yè)總部（上市公司）的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
前款規(guī)定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的備案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。
油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所跨行政區(qū)域的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表；
（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見；
（三）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔；
（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì)，材料齊全的，應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的，不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經(jīng)備案。
對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模谏暾?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>
第二十九條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。
第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
第三十條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。
第三十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。
應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
第三十二條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。
應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第三十六條有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：
（一）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；
（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（三）面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；
（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（六）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；
（七）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的，修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并安全按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章法律責(zé)任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定，責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：
（一）未按照規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的；
（二）未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：
（一）在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的；
（二）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的；
（三）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>
（四）事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的，未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的；
（五）未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的；
（六）未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的；
（七）未落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢野踩a(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故分類1。按照事故發(fā)生的行業(yè)和領(lǐng)域劃分
1、工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故
2、火災(zāi)事故
3、道路交通事故
4、農(nóng)機(jī)事故
5、水上交通事故
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
2。按照事故原因劃分
物體打擊事故、車輛傷害事故、機(jī)械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災(zāi)事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
3。按照事故的等級(jí)劃分
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：
（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
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