安全生產應急預案(薦)
在日常學習、工作抑或是生活中,有時會遇到無法預料的突發事故,為了可以及時作出應急響應,降低事故后果,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編整理的安全生產應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全生產應急預案1
一、總 則
(一)目的
為了及時、有序、高效、妥善地處置有可能發生在城區集中供熱系統的安全事故,保證安全、穩定和連續供熱,保護公眾生命財產安全,最大限度地減輕損失,維護社會穩定,支持和保障經濟發展,特制定本預案。
(二)工作原則
1.統一領導,分工協作。在市政府統一領導下,明確部門與供熱企業的職責,依法確定應急工作程序,有效地處置突發事件和緊急情況。
2.編制依據。依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《山東省突發事件應急預案管理辦法》、《山東省供熱管理辦法》等有關法律、法規和規章編制本預案。
3.適用范圍。本預案適用于城內供熱系統發生的突發事件,具體包括:(1)供熱生產安全事故包括重大設備設施事故、重大鍋爐、壓力管道安全事故、重大火災事故等;(2)煤炭供應緊張影響正常供熱;(3)因企業自身難以解決的問題造成區域停供或大面積停供。
二、組織指揮體系與職責任務
市政管理部門負責擬定本區城市供熱系統突發事故應急預案,報市政府批準后組織實施;供熱企業負責制定本企業范圍內的供熱系統突發事故應急預案。
(一)指揮小組組成及主要職責
指揮小組組成:
組 長:市政管理局局長
副組長:市政管理局分管領導
成 員:供熱管理辦公室主任、安全管理辦公室主任、金安熱電有限公司經理、恒陽熱電有限公司經理、金泰熱力有限公司經理、大眾熱力有限公司經理、華暖熱力有限公司經理、暖到家熱力有限公司經理、晨旭熱力有限公司經理、龍城熱力有限公司經理、春宇供暖有限公司經理、大源熱力有限公司經理、鑫誠熱力有限公司經理、正大熱力有限公司經理、泓利熱力有限公司經理、津源熱力有限公司經理、華龍熱力有限公司經理。
指揮小組下設辦公室。當發生城市供熱突發事故時,指揮小組成員必須迅速到達指定崗位,指揮小組成員未在市內或有特殊情況不能到崗的,由所在單位同志按職務排序遞補。
指揮小組電話:6161937
各供熱企業搶險電話:
金安熱電有限公司6565015;恒陽熱電有限公司6095710;金泰熱力有限公司6125089;大眾熱力有限公司6325087;華暖熱力有限公司6126126;暖到家熱力有限公司6071778;晨旭熱力有限公司6076119;龍城熱力有限公司6129999;春宇供暖有限公司6055220;大源熱力有限公司6175118;鑫誠熱力有限公司6357888;正大熱力有限公司6212906;泓利熱力有限公司2162086;津源熱力有限公司6116158;華龍熱力有限公司6162008。
(二)指揮小組主要職責
1.領導和協調城市供熱系統重大事故應急工作,妥善處置重大事故和應急響應期間的重大問題,制定切實應急方案,盡快恢復正常供熱;
2.貫徹國家、省、市政府應急工作方針,根據市政府應急工作原則和方案,擬訂城市供熱系統重大事故應急預案,組織市政管理局有關科室和各供熱企業對事故發生地進行技術支持和支援;
3.及時了解掌握城市供熱系統重大事故情況,根據情況需要,向市政府報告事故情況和應急措施的建議;
4.負責城市供熱系統重大事故應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、上報;
5.組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
6.部署市政府交辦的有關工作;
7.城市供熱系統重大事故應急的其他有關重要事項。
(三)指揮小組辦公室組成及職責
1.指揮小組辦公室設在市政管理局,辦公室主任由分管領導擔任,副主任由局供熱辦主任、安全辦主任擔任,成員由指揮小組成員單位的聯絡員組成。
2.指揮小組辦公室主要職責是應急響應時,負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡,及時傳達指揮小組的指示。負責收集情況,提出報告和建議;及時傳達和執行市政府的各項決策和指令,并檢查和報告執行情況;負責與其他部門的聯絡。
(四)指揮小組成員單位的主要職責
1.供熱管理辦公室根據指揮組的指示,組織城市供熱專家赴事故發生地協助供熱應急工作;指導事故發生地相關職能部門開展城市供熱設施的應急檢修、搶險、排險,快速修復和恢復重建等工作;按照指揮組的指示,組織專業技術力量對事故發生地進行對口技術支援;負責核實上報的供熱系統情況;組織事故調查。
2.安全管理辦公室負責與市政府應急機構及有關部門的聯系,及時了解最新信息,保證指揮小組正副組長及時參加市政府的有關會議;負責安排指揮小組辦公地點并通知指揮小組成員參加小組會議;審查供熱系統重大事故的信息報道稿件,編制城市供熱系統重大事故情況簡報;組織全市供熱應急知識的宣傳教育;負責組織應急響應期間的新聞發布工作。
3.各供熱企業根據國家、省有關法律、法規、規定和市政府、市政管理部門制定的搶險應急預案,結合本企業具體情況,制定科學的、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具,交通通訊工具,并定期組織演練。對熱用戶開展事故應急知識宣傳,及時向有關部門報告事故情況。
三、危險目標的確定及評估
(一)、管道爆裂,引起大量熱水泄漏;
(二)、鍋爐、壓力容器爆炸及引起的火災;
(三)、供熱用煤短缺,引起大面積停暖。
四、突發事故報告和現場保護
(一)突發事故發生后,事故單位應按照有關規定,立即上報應急領導小組。應急領導小組第一受理人必須在10分鐘內將情況上報應急領導小組辦公室,情況緊急時,可直接報副組長或組長。對可預見的影響供熱運行的事件,需提前20天以書面形式報應急領導小組辦公室。
(二)事故報告包括下列內容:
1、事故發生的時間、地點、傷亡人數;
2、事故原因的'初步判斷、簡要經過;
3、已經采取的救助措施和救助要求;
4、事故報告單位人員通信聯絡方式。
(三)供熱管理辦公室應立即趕赴現場,搞好現場保護,維護好現場秩序。因排除險情、搶救傷員和財產等原因,確需移動物品時,需做出標記和詳細記錄,并拍好錄像,最大限度地保護現場、保留痕跡和物證。
五、應急處置
(一)基本應急。發生突發性重大事故時,應本著控制-報告-搶險的原則進行,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發現事故者)首先應采取有效措施制止事態擴大,并迅速向熱源單位、部門負責人及供熱企業應急辦公室報警,供熱企業應急辦公室迅速向應急領導小組辦公室報警;
2、接到報警后,應急領導小組成員及供熱單位各專業搶險隊立即趕往事故現場,開展應急救援工作。
(二)擴大應急。當事故發生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,應急領導小組應立即向市政府報告,請求支援,利用全市各種資源實施應急處置。
(三)應急結束。突發事件已經得到控制,重大險情已經排除,處置工作已基本完成,善后工作已有序展開,無事故發生,應急處置工作即告結束。
六、后期處置
(一)事故發生后,應急領導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,保障城區正常的生產生活秩序;
(二)事故發生后,應急領導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關人員對事故進行調查,查明原因,落實責任,制定防范措施,并將調查報告應急領導小組。
(三)應急領導小組辦公室應當對應急處置工作進行總結,總結經驗,吸取教訓,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環節,提出整改意見和措施。
七、應急保障
(一)通訊保障。應急領導小組成員應保持24小時通訊暢通,確保本預案啟動時與有關部門及現場工作組之間的聯絡。
(二)應急隊伍保障。供熱管理辦公室要組織建立供熱企業的專業搶險隊伍,按照事故性質成立蒸汽泄漏搶險隊、管道爆裂搶險隊、電氣事故搶險隊等事故搶險隊,由應急領導小組統一調配使用,搶險隊工作人員不少于10人,其中每支搶險隊中的專業技術人員不少于3人。
(三)物資保障。供熱企業應提供本單位供熱設施設備情況,儲備常用備件。各專業搶險隊要配備應急救援物資,包括通訊工具、照明設備、通風機、切割機、防毒面具、滅火器材、電焊機、隔熱服、應急救援車輛等,并按規范要求儲備相應燃料。并加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效,并及時予以補充和更新。
八、附則
(一)應急演練。應急領導小組每年要結合往常供熱事故情況,組織對供熱企業的應急預案進行全面檢查。檢查內容包括:搶險隊人員、設備、設施配置情況;搶險隊反應能力及業務技能情況;企業安全生產事故領導小組搶險指揮能力、業務技能;設備、設施、配件、材料準備情況以及預案可行性等有關情況。供熱企業每年都要針對各類事故定期組織4支搶險隊進行救援搶險演習。
(二)建立健全安全責任制。供熱單位要牢固樹立防大災的意識,加強對重點部位、崗位、設備設施的檢查,防止鍋爐、汽機、發電機組、管道、換熱站等方面發生重大事故。要明確本單位危險源并建立檔案,加強重點部位的巡檢;建立并完善值班、檢查、例會等各項制度,實行24小時值班,保持與應急領導小組辦公室的聯系,保證信息能夠及時上傳下達。
(三)預案管理。應急領導小組應根據需要和演練情況,及時對《預案》進行修訂和完善。
安全生產應急預案2
一、 編制目的:
根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點,防止重大安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,保護職工人身和公司財產安全,本著預防和應急并重的原則,制定本預案。
二、 危險性分析:
1、企業概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產工人20人,主要生產造紙化學品。
2、危險性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應急組織機構職責:
公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責
總指揮:馮益成
副總指揮、:車文忠
成員:趙永敬 譚占軍 程世玉
指揮部主要職責:
⑴、組織制定公司安全生產制度。
⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。
⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。
⑷、負責現場急救的指揮工作。
⑸、及時準確報告和生產安全事故。
2、工作組成員和職責:
滅火組:負責消防、搶險。
程世玉 李洪俊 鄭軍波 鞠錄民 車秀文 劉興斌
救護組:負責現場醫療、救護。
夏明娟 馬占玉
通訊組:負責通訊、供應、后勤。
張洪波 魏先坤
警戒組:負責現場治安、疏導、交通管理。
衣光臨 孫福濤
運輸組:負責運送傷員。
王秀海 宮軍
四、 預防與預警:
1、事故預防措施:
⑴、建立安全生產制度,落實安全責任制。
⑵、定期安全檢查,強化安全教育。
⑶、加強車間通訊,完善避雷設施。
⑷、減少車間存料,原料與電器氧化劑障離。
⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。
⑹、采用便捷有效的報警措施。
2、報警與通訊:
公司的消防救援,防護通訊器材確保處于完好狀況。
①應急電話:
火 警:119
匪 警:110
醫療急救:120
②應急物資:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
③通訊器材:
固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。
④防護用品:
安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。
五、 應急響應:
1、事故預防措施:
⑴、發現火情現場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報告。
⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的.消防器材進行撲救,而且首先切斷電源。
⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮(總指揮不在現場由副總指揮負責指揮)。
⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。
⑸、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。
⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。
⑺、通訊組視火情撥打110報警求救,并到明顯位置迎接消防車。
⑻、撲救人員要保護好自身安全。
2、化學品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
①、立即移離現場,脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。
③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。
④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。
⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時一定掰開眼皮。
六、 應急結束
七、應急滅火或搶救結束后,總指揮部應派人對現場實施警戒保護,嚴禁在場無關人員進現場確保現場的原始狀態,并配合調查人員做好事故現場調查工作,總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發生。
安全生產應急預案3
為了加強安全生產工作,提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力,盡快控制事態,盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。
一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則
1、定義:事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據:公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1)、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。
2)、預案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。
3)、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。
4)、預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5)、預案應符合國家法律法規的規定。
二、公司應急指揮及救援組織機構
1、公司安全生產委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成,工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。
2、分公司安全領導小組人員組成:由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。
3、項目部安全領導小組機構組成:由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成,項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。
1)、事故現場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。
2)、事故現場救護組人員組成:由項目部領導任組長,相關人員組成。
3)、事故現場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現場保安人員組成。
4)、事故現場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。
三、公司應急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產委員會職責:
1)、負責事故救援的整體指揮;
2)、負責建立公司網絡系統,保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系,并負責向上級主管部門的匯報工作;
3)、負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監督。
2、分公司安全領導小組職責:
1)、負責工程事故救援的'全面指揮;
2)、負責所需救援物資的落實;
3)、負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。
4)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;
3、項目部安全領導小組職責:
1)、負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按應急救援預案順利實施;
2)、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;
3)、負責所需材料、人員的落實;
4)、負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報;
5)、負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;
6)、負責工程項目生產的恢復工作。
4、項目部應急專業組職責:
1)、事故現場搶險組職責:負責事故現場的緊急搶險工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
2)、事故現場救護組職責:負責事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。
3)、事故現場保護組職責:負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
4)、事故現場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通信方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯絡工作。
四、工作要求
1、相關人員必須服從統一指揮,整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
3、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領導小組必備的資料與設施:
1)、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;
2)、危險品數據庫:危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;
3)、救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;
4)、現場人員個人防護用品使用情況;
5)、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。
6)、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;
7)、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發生后,事故現場應急專業組人員應立即開展工作,及時發出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現場內外人員應積極參加援救。
2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現場,不能及時趕赴事故現場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員,及時啟動應急系統,控制事態發展。
3、各應急專業組人員,要接受項目部安全領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
1)、事故現場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。
2)、事故現場救護組,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
3)、事故現場保護組,應開展保護事故現場,人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區,指定專人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發現場人員的證實,確定事發現場人員名單,并與到達安全區人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
4)、事故現場通訊組,應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
4、項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。
5、項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。
安全生產應急預案4
根據施工現場的特點及環境條件等具體情況,施工過程中可能出現的危害及危害程度,制定出符合實際、行之有效的應急救援預案。一旦遇到突發事故或事件,立即按本方案組織人員救援、疏散,并從人力、物力、交通工具、通訊設施等給予保證和支持,以防止突法事故(事件)的危害擴大。從而減少損失,保證人員的生命安全。
一、應急預案的組織措施
1、施工現場成立由項目經理任組長,責任工長、安全員任副組長的應急聯動領導小組,確定應急搶險人員名單。上述人員必須經培訓掌握應急救援知識。
2、進入施工現場作業的人員,必須先進行應急預案教育,使其掌握報警、應急搶救及應急自救知識。各分項工程施工技術交底應包含應急預案知識。
3、施工現場所有人員應熟悉報警求救電話(如:110、119、120等)和報警知識,并明確發生險情時的報警信號、撤離信號、撤離路線及掌握受困的應急自救手段及知識。
4、定期召開由建設單位、監理單位參加的應急聯動聯系會議,相互溝通、協調,最大限度的防患于未燃。
二、應急預案內容
本應急預案對施工過程潛在事故和常見事故或突發事件進行分析并提出采取控制事故的措施。
施工過程潛在事故和常見事故或突發事件有:基礎土壁或人工挖孔樁成孔塌方、井下中毒、高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、火災、突發公共衛生事件、突發治安事件、意外損壞城市供水、供氣等地下管網等。在上述事故或事件突然發生后,現場應急聯動預案救援小組成員應按本應急預案的基本應急程序及相應專項應急程序啟動,緊急搶險救護,以保證人員安全并有效控制緊急事件的發展并盡可能消除。將事故對人、財產和環境的損害和影響減少到最低限度。
三、基本應急程序
1、施工現場必須按審定的施工平面布置圖設置。臨時施工用電按臨電方案要求敷設。施工現場應備有足夠的消防器材,滅火裝置有效率應100%;消防通道、安全通道應布置合理且有明顯標志。現場備有足夠的搶險救援器材,如:鋼管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空壓機、輸氣管、繩索、鉛絲及通訊器材等。
2、一旦發生上述事故,發現者立即大聲呼喊,喊明出事位置及何事。
3、應急救援小組組長任現場指揮,組織應急搶險人員按應急預案實施搶險救援。如組長臨時不在現場,則由副組長任指揮,組織實施。
4、立即打電話上報公司主管領導,同時向110、119、120求助。
5、疏散人群、控制事故影響區,電工駐守配電房。如需要,立即切斷電源。
6、盡快搶救被困人員或傷員。
7、疏通道路,以利110、119、120救援人員進入。
8、專人作好每一步應急行動記錄。
四、施工過程應急預案
(一)、深基坑施工應急預案
深基坑施工可能發生的事故是塌方、護壁跨塌、有害氣體中毒等。
1、人工挖孔樁在成孔過程出現塌方或井下作業人員中毒。
應急措施:
a、現場組織搶救的同時,立即向119、120報警求援。現場進行有效的支護。如塌方造成人員受困,搶救人員拴上保險繩,盡快手工挖去泥土,露出受困人員頭部及胸部,并立即送氧,保證受困人員生命安全。如井下人員中毒,應立即用空壓機向下送風,不可盲目下井救人。
b、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按救援的要求配合作好搶險救援工作。
2、塌方或護壁突然跨塌
a、現場組織搶救的同時,向119、120報警求援。現場立即用砂袋對塌方部位底部進行支護,上部用木板及鋼管進行支護。
b、如有人員受困,立即組織搶救。搶救和支護同時進行,分工有序。如在120醫務人員未到之前救出的受困人員有生命危險,立即進行人工呼吸搶救。
c、疏通道路,以利119、120搶險救援人員進入。并按搶險救援人員的要求配合作好搶險救援工作。
(二)、主體施工應急預案
主體施工過程可能出現的突發事件是高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌、大型機械設備事故等。為增強全體人員的安全意識,搞好安全生產,保護職工的人身安全。一旦發生上述事故,立即組織應急搶救人員按應急預案實施。
1、高處墜落、物體打擊、機械傷害應急預案
現場如發生高處墜落、物體打擊、機械傷害事故,應根據傷者傷勢情況,立即送就近醫院或向120急救中心求救措施;送醫院途中,應求助交警疏通交通或警車開道,爭取搶救時間。
2、觸電事故應急預案
現場如發生觸電事故,立即切斷電源,搶救傷者。如傷者停止呼吸,應立即進行人工呼吸搶救,同時向120急救中心求助。
3、模板支撐架跨塌、腳手架跨塌應急預案
1)、現場如因立桿失穩或扣件斷裂等原因致使模板支撐架或腳手架跨塌,最發現險情者要大聲喊叫,叫明某地點或某部位發生跨塌,以利受影響區域人員盡快撤離,同時報告應急小組負責人。
2)、急救小組組長或副組長負責現場總指揮組織搶險,由安全員打電話向110、119、120求助。
3)、切斷影響區內電源。
4)、如有人員受困,首先搶救受困人員,同時用鋼管加固相鄰受影響的支撐架體,防止聯動跨塌。
5)、拉出影響區警戒線,嚴禁無關人員進入或圍觀,同時疏通交通,以利110、119、120搶險救援人員進入現場搶救。
4、大型機械設備事故應急預案
1)、施工現場如發生大型機械設備事故,應立即切斷設備電源,撤離操作人員。如人員受傷受困,立即進行搶救并向120求救。
2)、立即電話通知設備處負責人及公司主管領導。
3)、封閉現場,防止無關人員進入圍觀。
4)、將傷員送附近醫院搶救,途中請求交警疏通交通或警車開道。
5)、疏通道路,以利搶險人員或120急救中心人員進入搶險救助。
上述事故發生后,均應立即向公司主管領導報告。
(三)、施工現場消防應急預案
施工現場必須配置足夠的消防器材。施工現場一旦出現火情,應急聯動小組成員及現場職工按照此應急預案實施,迅速及時的將火撲滅或控制火勢,以免造成災害性事故。
1、最先發現火情的人員要大聲呼喊,喊清某地點或某部位失火,并告知義務消防隊負責人,消防隊長擔任現場總指揮,負責組織滅火。
2、由安全員打電話通知119、120,報告失火地點、火勢,同時上報公司主管領導。
3、切斷影響區內電源。組織義務消防隊員用滅火器滅火。用消防桶提水滅火,并用消防鉤隔斷火源,用鐵鏟鏟砂滅火等自救。受困人員迅速從消防通道撤離。
4、疏通消防通道,隔斷圍觀閑人,以利消防車進入現場搶救。
5、配合119消防人員搶險滅火或搶救受困人員。如有人員受傷,配合120救護人員搶救,同時組織人員維持現場秩序。疏散群眾,保護好火災現場,為消防部門的撲救及災后調查創造條件。
(四)、突發事件應急聯動預案
施工現場突發事件包括:突發公共衛生事件、治安事件及城市地下管網破壞事件等,如突然意外發生,應按此應急預案實施。
1、突發公共衛生事件應急聯動預案
突發公共衛生事件是指突然發生造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物或職業中毒以及其他影響公眾健康的事件。施工現場應按照成都市政府有關“突發公共衛生事件應急聯動預案”的`要求加強施工現場管理。特別是在“非典、禽流感”非常時期,如發生疑似病例,應立即上報,隔離并封閉現場。按成都市突發公共衛生事件應急聯動預案統一部署執行。
2、突發治安事件應急聯動預案
凡屬全市、區或大規模突發事件,按市、區政府統一部署執行。市、區政府未部署的按以下方法處置。
1)、在本現場如有醞釀準備沖擊公司機關主要部門或非法游行、集會、采用過激方式索要工資的,知悉情況后,應急小組應迅速報告有關部門,及時派出人員前往了解情況,掌握動態,同時安排力量,做好教育疏導工作,及時做好分化瓦解、緩和矛盾、平息事態工作。對主要組織指揮者和骨干分子、失去理智者采取有效措施進行控制。
2)、對勸阻無效,正沖擊重要部門或非法游行、集會的,應及時向上級有關部門報告,并確定現場指揮,迅速組織力量確保重點部門安全,維護秩序,控制局勢,平息事件。
3)、施工現場如發生盜、搶國家財產或建筑材料等事件,應立即報告當地派出所,請求援助,現場保衛人員應配合當地公安機關作好聯保工作。
4)、施工現場如發生打架、斗毆、群體械斗等事件,現場保衛應立即采取勸阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事態擴大,迅速查明原因,及時控制現場。立即通知公司保衛部門和當地派出所,協助、配合公安機關維護秩序,平息事件。
3、城市地下管網破壞應急聯動預案
由于石家莊市地下管網復雜,有些資料無所查詢,在基礎施工和總平施工過程中,有可能意外造成地下管網遭到破壞。如突然意外發生,按下述應急聯動預案執行。
1)、施工現場如突然意外造成城市給水管網破壞,應立即電話通知城市自來水公司說明某地給水管損壞,請求其迅速來搶修,同時,組織現場人員搶救可能被水淹地區的防潮防水物質,盡量減少損失;同時疏通道路、疏散圍觀人員,以利自來水公司搶險人員搶修。
2)、施工現場如突然意外造成城市天然氣管破壞,應立即向110、119報告,同時向天然氣公司請求搶險。立即切斷電源及滅去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然氣公司搶險人員進入現場搶險。應急小組人員配合110、119及天然氣公司搶險人員做好搶險工作。
五、應急處理的注意事項
1、事故發生后,現場人員不要驚慌失措。要同時做好四件事:
1)、及時向上級報告
2)、搶救傷員
3)、排除險情、制止事故蔓延
4)、保護好事故現場,因此,必須有組織、有指揮和有秩序地進行,以避免亂中出錯。
2、在事故單位的負責人未到達現場之前,當時在事故現場的最高級別負責人應承擔起應急處理的組織和指揮工作。此時,要做的事有以下4件:
1)、制止驚慌混亂
2)、將人員迅速撤除危險區域
3)、搶救傷員
4)、在急需并有把握的情況下進行排除險情和制止事故蔓延的工作
在搶救傷員和進行排險工作時,一定不要招致傷害的擴大。單位負責人到場后,立即匯報。
3、單位負責人到場后,應迅速了解情況和組織安排,指揮上述報告、搶救、排除和保護等4項工作的進行。指揮人員頭腦一定要冷靜,盡量避免或減少指揮的失誤。
4、搶救傷員、排除險情和制止事故蔓延的工作必須在統一指揮下進行。進行時應對可能引起的新的危險作出防護安排,必須采取“先保險而后搶救排險”的嚴格要求和作法,以確保搶救和排險人員的安全。
5、嚴格保護好現場,為進行事故調查和處理提供物證和分析依據。要求現場各種物品的位置和狀態保持原樣。由于搶救傷員和排除的需要而必須予以移動時,應安排專人作出原狀的標志。必須采取一切可能的措施,防止人為或自然因素對事故現場的破壞。
6、清理現場必須在事故調查組確認取證完畢,并完整記錄在案后方可進行。在此之前,不得借口恢復施工、擅自清理現場。
安全生產應急預案5
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產,減少生命財產損失,促進農村社會穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業機械管理條例》等有關規定,結合全市農機安全管理實際情況,特制定本預案。
第二條本預案適用于農業機械在本鎮境內田間、場院和鄉村道路上發生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件,以上情況發生時,啟動本預案。
第三條實施本預案堅持以下原則:堅持在鎮黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動,嚴格執法,果斷處置,防止事態擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農機生產安全,促進農村社會穩定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮農機監理站,監理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下,迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門報告,同時,報告區農機監理站(0935--8212271手機:13389452279)。
第七條事故發生后應在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內容:
1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;
2、事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失等;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的`措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故報告單位、簽發人和報告時間。
第四章監控預防機制
第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調,加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度,對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監理部門在重特大農機事故等突發事件發生后,進行調查處理的指導性意見,調查處理按國家和省市有關規定進行。
第十條對突發事件處理不力,造成事故損失擴大的有關人員,按有關規定追究責任。
第十一條本預案自發布之日起執行。
安全生產應急預案6
一、目的
為了保障公司在冬季施工過程中的施工安全和交通暢通,正確應對冬季期間可能出現的雨雪、大霧、凝凍等自然災害,高效有序地做好相應的應急處置和救援工作,避免或最大限度地減輕災害造成的損失,特結合本公司實際情況,編制本次應急預案。
二、雨雪、大霧、凝凍危害程度分析
1、雨雪、大霧天氣對交通安全有很明顯的影響。綜合考慮到便道實際情況,易導致追尾、相撞等車輛傷害事故。
2、由于冬季天氣寒冷,易造成雨雪凝凍現象,可能導致現場機械設備和臨時用電設施損壞及現場交通事故的發生。雨雪、大霧會對施工現場的安全生產構成威脅。
3、大霧天氣時,戶外施工作業會因為能見度低而影響正常工作,增加事故發生幾率。
4、隨著冬季到來,潮汐有可能變化,枯期水位降低對新船下水作業尤為重要,因此更要密切關注。
三、組織機構及職責
1、組織機構
項目部成立冬季施工“防雨雪、防凝凍、防大霧”應急預案領導小組:
組長:左志建 (總經理)
副組長:zz(副總經理)、xx(總辦)
成員:zz、安環部全體人員。
2、成員職責
組長:
(1)負責組建應急救援隊伍,并組織實施;
(2)檢查督促做好重大突發事件的預防措施和應急
救援的各項準備工作;
(3)組織救援隊伍實施救援行動
(4)組織事故調查,總結應急救援工作
副組長:協助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不能及或授權情況下,代理組長職權,應對應急救援作業。
組員:
(1)現場組織人員負責組織小組其他成員進行搶險工作;
(2)協調人員負責聯系各相關單位控制現場動態發展,維護現場秩序;
(3)搶救人員應根據傷者情況,采取適當的`急救措施,
對傷員進行現場急救,并及時送往就近醫院,使傷者接
受進一步治療;
(4)負責指揮現場交通秩序,以使傷者能及時送往醫院接受治療;
(5)負責材料物資的準備、保管及維護,物資消耗后及時補充;
(6)負責施工現場用電,并在發生觸電事故時負責對觸電人員進行解救及初步治療;
(7)小組成員必須認真學習應急救援預案,一旦發生突發事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往現場,掌控一切,把可能發生的各種損失降到最低。
4、應急電話
應急救援小組聯系電話:
應急救援聯系電話:
安環部值班辦公室
xx
xx第四人民醫院
xx
急救中心
120
xx市防臺防汛辦公室
xx
海事處
xx
四、控制保證措施
1、冬季施工時,要采取防滑措施。生活及施工道路、腳手架子、坡道經常清理積水、積雪、結冰,斜跑道要有可靠的防滑條。
2、各種車輛機械:注意水箱防凍處理,嚴禁使用明火烤油箱,防爆炸,確保車輛、機械正常運轉。
3、及時聽取天氣預報,對施工現場的電閘箱等機械設備提前做好防雨雪的保護,雨雪天氣之前對不使用設備拉閘限電。
4、冬季施工中,凡高空作業應系安全帶,穿膠底鞋,防止滑落及高空墜落。
5、雪后發現路面有積雪、結冰現象,立即組織施工人員清理道路,并對重要路口路段進行清理并安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故。
6、雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電線是否有損壞漏電現象,如發現用電設備存在損壞應及時修復,避免發生觸電事故。注意各項機械設備防寒工作及施工人員防寒工作。
7、如有大霧天氣,室外工作人員應停止施工,等大霧消退,方能繼續施工。
8、安環部安全員負責加強安全教育、安全巡查,堅決執行“四不放過原則”;建立及保持應急預案的快速反應能力。
9、施工用電及防火
(1)、嚴禁自行亂拉、亂接、亂搭電線。
(2)、嚴格按照正確方式安全用電,配電箱遠離火源。
(3)、在用電高峰期應特別注意作好安全用電管理。
安全生產應急預案7
一、應急預案演練策劃
應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應急預案的優缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰訓練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應急預案演練的準備、實施及總結過程進行設計和安排,并形成演練方案。應急預案演練方案主要包括:
(一)成立策劃組織。成立應急預案演練策劃小組或領導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規則,并進行人員培訓等。
(二)確定演練預案。可根據本單位生產經營實際,結合風險分析和應急能力評估,有針對性地選擇安全生產應急預案進行演練。
(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。
(四)確定演練組織。根據應急預案演練和評審要求,可設立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
(五)確定演練規則。
1、確保安全原則。
2、真實響應原則。
(六)編寫演練實施方案。控制小組負責依據確定的'應急預案以及演練規模,結合生產實際設定演練項目,設計事故情景,按照應急預案規定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后,應提交本單位應急救援指揮部主管領導審批。并確定應急預案演練時間。
二、應急預案演練實施
應急預案演練實施包括啟動前的準備、現場演練、演練總結三個階段活動。
(一)演練準備
(二)現場演練
在應急預案演練中,控制人員和評價人員應重點關注以下演練應急行動:
1、應急通知及啟動。是否按照預案規定程序組織報警、通知,啟動應急指揮機構(或設施),召集相關應急人員到位。
2、指揮和控制。現場指揮人員和上級應急救援指揮機構及各應急專業工作組的負責人按預案要求,建立現場指揮部、通信聯系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應急響應行動的情況。
3、事態評估。應急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預案規定程序發布預警行動命令和分級響應命令。
4、資源管理。應急指揮部根據事態評估的結果確定應急資源需求以及動員和集合內部應急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應急指揮部與所有應急響應地點、應急組織和應急人員實施有效通信,包括啟用事故應急通信系統的情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫療救護。事故指揮組織體系按預案要求現場緊急救護傷病人員,呼叫應急救援醫療機構救治傷病人員與提供現場衛生服務情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態控制與現場恢復。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態發展,以及現場恢復情況。
10、信息管理。應急指揮部向特定區域內發布事故警報和應急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發布信息的情況。
演練過程中,評價人員應觀察、記錄演練人員應急響應行動的情況,包括事件發生順序、結果以及相關數據。演練結束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領導小組在演練完成后進行現場初步總結,向參演人員簡要講評應急預案演練活動情況,比較演練人員表現與演練目標要求,總體評價確定的應急預案演練是否達到預期目的。
三、應急預案演練評審
應急預案演練結束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應急預案管理人員和應急預案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發現。會議對應急預案演練的效果以及發現的應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應急預案評審報告。
安全生產應急預案8
一、應急救援指揮體系與職責
公司安全生產事故應急救援組織體系由安全生產事故領導機構、綜合協調機構、應急救援隊伍等組成。
1、安全生產事故應急領導機構為德石汽車配件有限公司應急救援指揮部。
2、安全生產事故綜合協調機構為公司應急救援辦公室,具體承擔安全生產事故災難應急管理工作。
3、應急救援隊伍主要包括公司救援組、事故單位的應急救援隊和社會力量。
二、應急救援指揮部職責
公司應急救援指揮部在應急管理方面的主要職責是:負責組織領導和指揮事故的應急處置工作;協調政府職能部門和社會各界救援力量參與處置;搜集掌握現場情況,確定總體作戰決策和行動方案,下達作戰指令;根據災難變化,做出局部停水、停電、停氣、設定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定;組織人員對現場進行清理;根據需要封閉現場,組織專人負責事故原因調查、核定事故災難損失。
三、應急救援辦公室管理職責
1、承擔公司安全生產應急管理工作。
2、組織協調公司處置的安全生產事故應急救援工作。
3、組織編制和管理公司安全生產事故應急預案,指導各車間和部門應急救援機構管理工作。
4、組織公司安全生產事故應急預案演練,并指導各車間和部門安全生產事故應急預案演練。
5、協調與相關部門事故應急救援機構之間的聯系,相互配合。
6、承擔公司應急救援指揮部交辦的其他工作。
四、救援組職責
公司應急救援指揮部下設八個應急救援組,分別由公司各部室人員組成,應急管理職責為:
1、通訊聯絡組:由行政事業部成員組成,行政事業部部長任組長,負責與報警臺聯絡及時協調其他相關單位,并通知各應急救援組趕赴現場,按照責任分工開展救援工作。
2、現場處理組:由人力資源部、信息工程部成員組成,人力資源部部長任組長,負責傳達貫徹領導指示,報告事故處理情況,組織協調有關單位分工負責救援工作,完成領導交辦的各項任務。
3、搶險救援組:生產準備部及下屬生產準備車間、物流部、市場管理部成員組成,生產準備部部長任組長,負責協調事發單位的現場救援,協助消防人員劃定警戒區,消除危險源,搶救傷員,疏散財產;有權決定使用各種水源和消除器材,限制用火用電,直至停止使用。
4、警戒保衛組:由保安部和質量保證部成員組成,保安部部長任組長,負責組織協調事故現場設置警戒區域,保護事故現場、維護現場秩序、收集相關證據、疏導道路交通、組織危險區域人員撤離。
5、醫療救援組:由后勤服務公司成員組成,后勤服務公司經理任組長,負責設立現場救護點,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的'供應。
6、后勤保障組:生產制造部及下屬各車間、采購部、鑄造生產制造部及下屬各部門負責協調搶險人員的物資保障,保證搶險救援物資的供應,協調處理傷員救護工作。
安全生產應急預案9
為了強化安全生產,確保轄區人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環境,提高重大事故的應急處理能力,特制定本預案:
一、指導思想
提高重大事故應急處理能力,加大重大事故發生時及時處理應急能力的訓練,及時解決、處理好轄區內發生的`重大事故,確保人民群眾的生命、財產安全。
二、應急預案范圍
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產經營、食品衛生、環境污染等方面的重大事故。
三、組織領導
鄉成立安全生產領導小組,黨委秘書、副鄉長軍同志任組長,財政所、派出所、企業辦、工商所、司法所、衛生院、網通支局為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉企業辦。
四、事故緊急處置
(1)指揮組:主要任務是負責研究、擬定現場緊急處置、救援方案并組織實施。
(2)事故處理組:主要任務是根據指揮組擬定的方案做好應急處置工作,報請指揮組同意后,可增加其它相關部門和單位參與事故處理組工作。
(3)醫療救護組:由鄉衛生院牽頭,衛生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發性公共事件發生后的醫療救護工作。
(4)后勤保障組:主要任務是負責做好突發性公共事件的防范和應急救援物資、所需經費保障工作。
(5)通訊聯絡組:主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯絡保障工作。
安全生產應急預案10
為保證在非煤礦山企業發生安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產損失,依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規,結合我鄉實際,制定本預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于新生鄉行政區域內非煤礦山企業發生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影響重大的生產安全事故。
二、應急救援組織機構及職責
(一)鄉政府成立新生鄉非煤礦山生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由鄉政府鄉長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由鄉財政所、鄉衛生院、鄉民政辦、鄉國土所、供電組等部門負責人組成。指揮部主要職責是:1、組織領導全鄉應急救援工作,發布應急救援命令;2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發生的情況采取緊急處理措施;3、在全鄉范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設辦公室,辦公室主任由鄉分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協調有關部門做好應急救援工作;組織協調有關部門制定應急救援預案;事故發生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。
(三)指揮部下設5個工作組
1、警戒保衛組。由綜治辦牽頭,具體負責交通管制和維持現場秩序。
2、醫療救護組。由鄉衛生院牽頭,具體負責組織醫療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。
3、事故搶險組。由鄉指揮部牽頭,具體負責事故現場施救等搶險工作。
4、物資供應組。由鄉財政所牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應,事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。
5、善后處理組。由指揮部牽頭,鄉民政辦、財政所、綜治辦配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩定工作。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發生的區域:肖家溝碎石廠、青丫口兩處條石廠、高興村條石廠、高興村卷石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
四、應急救援物資和設備
(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲備,以各企業自備為主。
(二)救援物資和設備的調運。根據救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全鄉各礦山企業儲備的應急救援物資。
五、事故報告和現場保護
(一)事故報告
1、非煤礦山事故發生后,事故發生單位應立即報告鄉政府,鄉政府在1個小時內報縣政府,并按程序上報。
2、事故發生單位應在事故發生后12小時內寫出事故書面報告,上報鄉政府。報告應包括以下內容:
(1)發生事故的單位及事故發生的時間、地點;
(2)事故單位的經濟類型、企業規模;
(3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
(4)事故原因、性質的'初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況及采取的措施,并附示意圖;
(6)需要有關部門、單位協助事故救援和處理的有關事宜;
(7)事故報告單位、簽發人和報告時間。
(二)事故單位必須嚴格保護事故現場
事故發生后,所在地村、組和事故發生單位要保護好現場,配合綜治辦做好警戒保衛和維護治安秩序。
(三)通訊聯絡
鄉政府值班室電話:**。
六、事故的應急救援
(一)鄉辦公室接到報告后,應立即向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告鄉政府主要領導,同時立即通知指揮部成員趕赴現場,并組織專業救助力量趕赴現場實施救護。
(二)應急救援措施
現場搶救工作應在現場搶險指揮部的統一領導下進行。現場搶救應根據坍塌范圍、爆炸情況、人員傷亡情況,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并認真組織實施。事故發生后,應及時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),及時、有效地搶救遇險人員,減少傷亡,把事故損失降到最低限度。
(三)搶險救災原則
1、統一指揮原則。搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。
2、自救互救原則。事故發生初期,迅速搶救遇險的人員,防止事故擴大。
3、安全搶救原則。在事故搶救進程中,應采取措施,確保救護人員的安全,嚴防搶救過程中發生新的事故。
安全生產應急預案11
一、發現案情立即報警
每個員工在酒店內一旦發現發生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺等重大特大刑事案件,必須迅速將案情信息傳到總機室(x x x)和監控室(x x x)。
1、員工在發現案情時,不要驚慌失措,應沉著冷靜,就近用電話向總機室(x x x)和監控室(x x x)報警。
2、報警時,應語言清晰地將案發時間、地點、區域、樓層房號、人數及簡要情況報告清楚。告知報警人的部門、姓名或工號。
3、總機室、監控室值班員應迅速準確地記錄案情信息,并立即報告安保部經理。
4、安保部經理接警后須即可趕赴現場,了解案情后,立即向總經理或總支書記匯報。
5、總經理或總支書記接到報告到達現場后,應立即作出是否向長航公安局治安大隊報警的決定。
二、有關部門的職責和任務
1.安保部:
A、監控室立即通知大堂崗、員工崗封鎖前、后門,禁止任何人員出入酒店,特殊情況需出入的,公安人員到達前,經總經理或總支書記決定;公安人員到達后,由他們決定。
B、監控室通知主管、領班、休息的安保員趕赴現場,劃定警戒線,控制無關人員進入,維護現場秩序。
C、如發現犯罪嫌疑人正在行兇或準備逃跑,應立即將其抓獲并派人看守,待公安人員來后交他們處理。
D、如有人質被綁架,應采取必要措施,控制事態發展,待公安人員來后配合行動。
E、如被害人傷勢嚴重,應立即與市急救中心聯系前來搶救;如被害人已經死亡,待公安人員、法醫來后配合工作。
F、公安人員勘察現場、調查訪問、偵察案件時,做好配合工作。
G、記錄整個案件的`處理情況。
2.客房部:
客房部經理攜帶鑰匙趕赴現場以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
3.工程部:
工程部經理帶一名電工攜帶手電筒,接線板、照明設備以備急用,按總經理或總支書記指令配合安保部工作。
4.前廳部:
A.負責提供涉案客人的資料信息;
B.負責提供辦案人員調查案件的臨時辦公、休息地點;
C.保管客人遺留下來的財物及行李物品。
5.有關部門:
按總經理或總支書記的指令配合安保部或公安人員工作。
安全生產應急預案12
1總則
1.1編制目的
規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2編制依據
依據《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業發生安全生產事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據本企業管理體系及行業特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
(1)綜合應急預案:規定本企業應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據本企業生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統一指揮,單位自救與專業應急救援相結合的原則。
2生產經營單位的危險性分析
2.1生產經營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮xxxxxx,廠區周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數xxx人,是一家民營企業。單位生產車間xxxxm2,有xxxx等設備。
2.2危險源與風險分析
本企業是xxxxx企業,企業存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
(1)事故應急救援工作在廠領導統一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖:
3.2指揮機構及職責
(1)應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
(2)應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯絡各職能部門及協調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯系地點及電話,廠辦公室:
xxxxxxx
(3)搶險、搶修組(設備科)
職責
①由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發生中心區域,關閉系統,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
②聯系地點及電話,設備科科長室,xxxxxxxx、
(4)消防治安組(保衛科)
職責
①由保衛科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區治安,按事故的發展態勢有計劃地疏散人員,控制事故區域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監護。
⑤參加事故調查。
⑥聯系地點及電話,保衛科科長室,xxxxxxxx
(5)后勤保障組(材料科)
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監測分析器材等。
②聯系地點及電話,材料科科長室,xxxxxxxx
(6)專家顧問組(自動化室)
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
③聯系地點及電話,自動化主任室,xxxxxxxx
(7)善后處理組(廠部辦公室)
職責
①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯系地點及電話,廠部辦公室,xxxxxxxx
(8)通訊救護組(生產科)
職責
①負責及時將所發生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告,并負責聯絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫療救護,提供運送車輛,聯系確定治療醫院,辦理相關手續。
④負責提出危險品貯存區域及重點目標的建議。
⑤負責各專業救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯系地點及電話,生產調度室,xxxxxxxx
4預防與預警
4.1危險源監控
(1)高處墜落及物體打擊事故預防監控措施:
①認真貫徹執行有關安全操作規程。
②吊裝作業人員必須持證上崗。
③高空作業要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監控措施:
①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規程進行機械操作。
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養或調整等作業。
④按時進行保養,發現有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
(3)火災事故預防監控措施:
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業和杜絕吸煙現象。
⑤定期對高大設備的防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
(4)觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規范進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統正確采用接地系統,工作零線和保護零線區分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預防措施
①在進行地下管道作業前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現場嚴禁焚燒有害有毒物質。
③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現發生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監控措施:
①使用揮發性、易燃性等易燃、易爆危險品的'現場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業組趕赴現場,實施救援,并視情況向街道(地區)辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
(1)信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯系人及電話等。
②突發安全事故發生時,事故現場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
③應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規定,向街道(地區)辦事處上級主管單位報告。
(2)信息上報
①事故發生后,指揮部應立即上報主管部門和鎮政府。
②信息上報內容包括:單位發生事故概況;事故發生時間、部位以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步統計的直接經濟損失;已經采取的措施等。
③根據事故性質,應急指揮中心按照國家規定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
(3)信息傳遞
事故現場第一發現人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
(1)單位各突發事故發生后,由現場應急指揮部根據事故情況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現場總指揮的安排。
(3)現場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
(4)當現場現有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區)辦事處和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發生時,必須保護現場,對危險地區周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
(6)醫療衛生救助事故發生時,撥打120并及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現場處置
5.3.1觸電事故現場處置
一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。
5.3.2高處墜落現場處置
急救員邊搶救邊就近送醫院。
5.3.3機械傷害事故現場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫院。
5.3.4食物中毒事故現場處置
一旦發生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現場處置
①迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統故障現場處置
①當發生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現場查看;根據具體位置,關閉區域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛部接到報警后要迅速趕到現場,劃定警戒區域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現場。
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現場,了解情況,并根據事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。
⑧事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.4應急結束
經應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6信息發布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經事故調查報告批復后,應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關聯的單位、人員通信聯系電話:
單位:岔河鎮人民政府
聯系人:張利國
電話:84832386
備用聯系人:葉德忠
電話:84319978
單位:如東縣第二人民醫院
聯系人:顧海軍
電話:84315221
備用聯系人:丁志軍
電話:84315221
單位:
岔河派出所
聯系人:朱耘君
電話:84311110
備用聯系人:張國棟
電話:84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
(1)滅火器型號:
xxx
x
數量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責任人:
xxx
聯系方式:電話:xxxxxxx
(2)消防桶數量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責任人:xxx
聯系方式:電話:xxxxxxxx
(3)消防栓數量:xx
位置:
xx、xx
管理責任人:xxx
聯系方式:電話:xxxxxxxx
(4)警戒用品:
責任人:
xxx
聯系方式:電話:xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱:
警戒帶明顯標志的警戒繩等
(5)交通用具:
責任人:
xxx
聯系方式:電話:xxxxxxx
救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:xxxxxxxx
8.4經費保障
應急專項經費由
安全費用
款項支出。
使用范圍:應急救援
數額:xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發事故的警戒帶,一旦發生突發事故,在事故現場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發事故安全應急演練,檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況,查找不足,總結經驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
(1)在搶險救災過程中,表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
(1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區)辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
本預案于20xx年xx月xx日實施。
安全生產應急預案13
第一章總則
1.1編制目的
為了使公司經營的危險化學品過程中發生安全生產事故時,保證能迅速作出響應,有組織、有計劃、有步驟地實施搶險救援工作,加強對事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命和財產安全,制定了本應急預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(GBT29639—20xx)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局17號令)、《危險化學品事故應急預案編制導則》(單位版)及有關法律法規制定本預案。
1.3適用范圍
適用于貴州省化工進出口有限責任公司在經營過程中發生事故后實施應急救援的內容和要求。
1.3.1分類
貴州省化工進出口有限責任公司經營過程中,可能發生的安全事故是在運輸過程中發生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學灼傷、自然環境傷害等。
1.3.2分級
按事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應急響應級別分為二級:
(1)Ⅰ級應急
發生事故等級在公司所有力量不能處置時,請援外部救援力量,應急救援小組組長和公司其他全體人員全力配合各級外部應急管理機構開展應急救援工作。
(2)Ⅱ級應急
發生事故等級在本站所有力量能夠處置時,由現場人員及時處置或應急救援小組組長統一指揮,進行處置。
根據我公司的經營特點,事故主要為運輸途中的燃燒、泄漏、腐蝕、化學灼傷、自然環境傷害等。
1.4應急預案體系
公司安全事故應急救援體系由公司應急救預案、現場處置方案及相關崗位應急措施等組成。
1.5應急工作的原則
1.5.1以人為本,安全第一
發生事故時優先保護人的安全。作為崗位人員必須做到處事不亂,應按預案要求盡可能地采取有效措施,若不能消除和阻止事故擴大,應采取正常的逃生方法進行撤離,并迅速將險情上報,等待救援。
1.5.2統一指揮,分級負責
單位應急指揮組負責指揮本單位事故應急救援工作,有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急處置工作。
1.5.3快速響應,果斷處置
生產安全事故的發生具有很強的突發性,在很短的時間內快速擴大,按照分級響應的原則快速、及時啟動應急預案。
1.5.4預防為主,平戰結合
堅持事故應急與預防工作相結合,加強重大風險管理,做好事故預防工作。開展培訓教育,組織應急演練,做到常備不懈,提高從業人員應急意識,做好物質和技術儲備工作。
第二章事故風險描述
2.1單位概況
單位名稱:貴州省化工進出口有限責任公司
地點:貴陽市陜西路37號6樓
注冊資金:100萬元
經濟類型:有限責任
主要負責人:郭林
公司現有員工5人,其中主要負責人1人,安全管理人員1人,業務員1人,財務人員2人。設有事故應急救援小組,負責公司的應急救援工作。貴州省化工進出口有限責任公司只經營危險化學品,不生產和儲存危險化學品。公司所經營的危險化學品由具有危險化學品生產資質的廠家進行生產。
經營方式:貿易批發、不儲存。
經營流程:公司經營的危險化學品均是按購銷合同,向危險化學品定點生產廠家購買危險化學品;由生產廠家聯系具有危險化學品運輸資質的單位進行運輸至指定地點,購貨方自提卸貨;因此,公司經營過程中不承擔裝卸、倉儲、運輸危險化學品。危險化學品安全技術說明書和安全標簽由生產廠家提供。
2.2事故風險種類
公司的經營模式是貿易經營,經營場所是聯系業務和開票據的辦公場所,公司本身無任何危險源,公司經營過程中危險因素在運輸環節,由于公司和生產廠家簽訂了購銷合同,合同規定由生產廠家聯系具有危險化學品運輸資質的單位進行運輸至指定地點,購貨方自提卸貨,危險化學品安全技術說明書和安全標簽由生產廠家提供。公司在應急體系的角色是協助運輸單位和生產企業在運輸過程中的事故應急管理,如實掌握所經營品種的物質特性,以便如實給客戶提供應急救援方法和信息。
公司經營過程中,可能發生的安全事故是在運輸過程中發生的燃燒、泄漏、腐蝕、化學灼傷、自然環境傷害等。公司經營的品種有:黃磷、赤磷、高錳酸鉀、磷酸。他們的物質物化性質及其危險危害特性以及發生的可能性以及嚴重程度及影響范圍如下:
2.2.1黃磷
(1)理化性質
危規:GB4.2類42001。
黃磷是無色蠟樣結晶體,有大蒜樣臭味。分子式P4。分子量124.08。相對密度1.82(20℃)。熔點44.1℃。沸點280℃。蒸氣相對密度4.3。不溶于水,易溶于脂肪及二硫化碳等有機溶劑。室溫下,在空氣中能自燃,易氧化成三氧化二磷及五氧化二磷,故常在水中保存。黃磷蒸氣遇濕空氣可氧化為次磷酸和磷酸。在黑暗中可見淡綠色熒光。
(2)消防措施
用霧狀水滅火,但必須注意防止飛濺,也可用沙土或泥土覆蓋,待火熄和磷固化為止,并用濕砂覆蓋,以免復燃。消防人員必須穿戴橡膠衣、褲、膠靴,并戴防毒口罩。
(3)儲運須知
包裝標志:易燃固體。副標志:毒害品。包裝方法:(I)類。(a),用鐵桶裝,黃磷全浸沒在水中。(b)裝入盛水的玻璃瓶、塑料瓶或金屬容器(使用塑料瓶時必須再裝入金屬容器內),物品必須完全浸沒,嚴封后再裝入堅固木箱中。(c)金屬容器內用惰性氣體封閉。儲運條件:最好儲存于低溫、通風的專設庫房,倉溫保持在28℃。庫內設水池或水缸,防止容器損壞,必須保持浸入水下或用惰性氣體封閉。每天檢查三次,必須保證水分應高出磷塊5cm以上。發現包裝破損或水分不足,應及時處理,加足水分。與可燃物、易燃物、有機物、爆炸物、氧化劑隔離,遠離熱源與火源。工作完畢及時用肥皂、清水洗凈手、臉。儲存期限:四個月。海運積戴:艙面或艙內。消防:用水淹浸,投棄有破損的容器。對這種物品通常習慣于裝在金屬大桶內,將桶裝在深水艙中,然后用水將該艙注滿。
(4)泄漏處理
對泄漏物處理,必須戴好防毒面具與手套。用濕砂土覆蓋,鏟入提桶,倒至空曠地方任其干燥,自行燒掉。
(5)接觸機會
接觸黃磷的工業包括:從磷酸鈣制取黃磷,由黃磷加熱制取紅磷、三氧化磷、五氧化二磷和磷酸。此外,尚有磷肥等部門。工業用的磷中可能夾雜少量黃磷。接觸紅磷的有毒鼠藥(磷化鋅)、三硫化二磷、磷酸等工業部門。
(6)侵入途徑
主要以蒸氣及粉塵形式經呼吸道進入人體,也可經消化道及灼傷的皮膚吸收。
(7)急救處理
立即脫離中毒環境,脫去污染衣服,用大量清水徹底沖洗污染皮膚,注意滅火及清除磷粒。無法立即用水沖洗時先用濕布復蓋創面。必要時需清創。用1%硫酸銅沖洗時需防止過量銅吸收而致銅中毒。
經口中毒者必須徹底洗胃,洗胃可用0.2%硫酸銅液,需防止過量吸收引起銅中毒。腐蝕癥狀明顯時洗胃需謹慎。忌服油劑。
皮膚灼傷參見。對癥治療。
2.2.2赤磷
紅磷與白磷的轉化
理化性質:紫紅色粉末,無臭,無毒。在暗處不發磷光。微溶于無水酒精,不溶于水、二硫化碳。
危險特性:遇熱、火種、摩擦、撞擊或溴、氯氣及氧化劑都有引起燃燒的危險。
儲存注意事項:儲存于陰涼、干燥的庫房內,應專庫專儲。
滅火劑:冒煙及初起火苗時用黃砂、干粉、石粉,大火時用水。
2.2.3高錳酸鉀
(1)成分/組成信息
(2)危險性概述
危險性類別:5.1類
氧化劑
侵入途徑:
健康危害:吸入后可引起呼吸道損害。濺落眼睛內,刺激結膜,重者致灼傷。刺激皮膚。濃溶液或結晶對皮膚有腐蝕性。口服腐蝕口腔和消化道,出現口內燒灼感、上腹痛、惡心、嘔吐、口咽腫脹等。口服劑量大者,口腔粘膜呈棕黑色、腫脹糜爛,劇烈腹痛,嘔吐,血便,休克,最后死于循環衰竭。
環境危害:
燃爆危險:本品助燃,具腐蝕性、刺激性,可致人體灼傷。
(3)急救措施
皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。
眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。
吸入:迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫。
食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫。
(4)消防措施
危險特性:強氧化劑。遇硫酸、銨鹽或過氧化氫能發生爆炸。遇甘油、乙醇能引起自燃。與有機物、還原劑、易燃物如硫、磷等接觸或混合時有引起燃燒爆炸的危險。
有害燃燒產物:氧化鉀、氧化錳。
滅火方法:采用水、霧狀水、砂土滅火。
(5)泄漏應急處理
應急處理:
隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防毒服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合。用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:收集回收或
運至廢物處理場所處置。
(6)操作處置與儲存
操作注意事項:
密閉操作,加強通風。操作人員必須經過專門培訓,嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴頭罩型電動送風過濾式防塵呼吸器,穿膠布防毒衣,戴氯丁橡膠手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴禁吸煙。避免產生粉塵。避免與還原劑、活性金屬粉末接觸。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備相應品種和數量的消防器材及泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。
儲存注意事項:
儲存于陰涼、通風的`庫房。遠離火種、熱源。庫溫不超過32℃,相對濕度不超過80%。包裝密封。應與還原劑、活性金屬粉末等分開存放,切忌混儲。儲區應備有合適的材料收容泄漏物。
(7)運輸安全
包裝方法:
整車運輸:塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶。零擔運輸:塑料袋或二層牛皮紙袋外全開口或中開口鋼桶(鋼板厚0.5毫米,每桶凈重不超過50公斤),外加透籠木箱。螺紋口玻璃瓶、鐵蓋壓口玻璃瓶、塑料瓶或金屬桶(罐)外普通木箱。
運輸注意事項:
鐵路運輸時應嚴格按照鐵道部《危險貨物運輸規則》中的危險貨物配裝表進行配裝。運輸時單獨裝運,運輸過程中要確保容器不泄漏、不倒塌、不墜落、不損壞。運輸時運輸車輛應配備相應品種和數量的消防器材。嚴禁與酸類、易燃物、有機物、還原劑、自燃物品、遇濕易燃物品等并車混運。運輸時車速不宜過快,不得強行超車。運輸車輛裝卸前后,均應徹底清掃、洗凈,嚴禁混入有機物、易燃物等雜質。
2.2.4磷酸
(1)標識
中文名:磷酸
分子式:H。PO。
危險性類別:8.1類酸性腐蝕品
危規號81501
UN編號1805
濃度:商品正磷酸的濃度一般為52%~54%P2O5,多磷酸是正磷酸和不同聚合度的聚磷酸的混合水溶液。
(2)物化性質:純磷酸為無色結晶、無臭,具有酸味。
(3)主要用途:用于制藥、顏料、電鍍、防銹等。
(4)健康危害
侵入途徑:吸入、食入、經皮膚吸收。
健康危害:蒸氣成霧對眼、鼻、喉有刺激性。口服液體可引起惡J心、嘔吐、腹瀉、血便或休克,皮膚或眼接觸可引起皮膚灼傷。’熳性影響:鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長期反復接觸可引起皮膚刺激。
(5)燃爆危險特性、消防與泄漏應急處理
危險特性:
本品不燃,具腐蝕性、刺激性,可致人體灼傷。遇金屬反應放出氫氣,能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。
隔離泄漏污染區,限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具(全面罩),穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏:用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏:收集回收或運至廢物處理場所處置。
第三章組織機構及職責
3.1應急組織體系
3.1.1組長:
副組長:
當組長不在,且發生突發生安全事故時,由副組長代理組長職務,指揮應急救援工作。
3.1.2應急救援人員
在事故應急救援小組中,下設一名應急救援人員。公司人員的聯系方式及應急電話見附錄。
3.2職責
3.2.1應急救援組長主要職責
(1)負責組織制定和修訂發生的應急預案,每年年底公布公司應急領導成員及聯系方式,當應急指揮成員變動時應及時修訂并發布,并上報給安全生產監督管理局備案;
(2)負責組織監督公司應急預案的制定、應急救援準備、下達啟動預案和關閉;
(3)負責聯系、協調與相關管理部門的事故應急救援工作,報告事故情況及善后處理情況。
3.2.2副組長職責
(1)負責危險化學品運輸過程的安全管理工作,設備的日常維護;
(2)當危險化學品運輸過程有事故發生時,負責向組長匯報情況,并在組長未到達前,代理公司組長的職責;
(3)成立事故應急救援小組后,負責配合組長完成現場的指揮工作,并幫助完成現場應急救援工作。
3.2.3其他人員職責
在生產安全事故發生時,李進負責通訊工作,根據事故情況通知急救120、火警119及治安警110,并將情況上報給應急組長,在完成通訊工作后,負責救護現場受傷人員和應急疏散,然后協助完成現場的應急救援工作;負責現場事故的處置以及使用消防器材撲滅火源。
第四章預警及信息報告
4.1危險源監控
公司作為貿易公司不存在危險源,但公司有經營的危險化學品安全技術說明書,員工能熟悉掌握。
4.2預警行動
公司應急救援指揮組長根據預測結果,應進行以下預警:
(1)符合本預案啟動條件時,立即發出啟動本預案的指令;
(2)指令啟動相關現場處置方案,通知相關人員進入應急狀態;
(3)指令相關人員采取防范措施,并連續跟蹤事態發展。
4.3信息報告與處置
4.3.1信息報告與通知
當危險化學品運輸過程有安全事故發生時,現場人員應立即向公司應急組長匯報,如果事故嚴重,應立即向當地專業救援部門(消防隊,醫療機構等)求助,匯報內容應包括:事故發生的時間、類型、級別、公司的24小時值班電話號碼等。
公司應急小組組長在接到報告后,啟動相應級別的應急救援預案,立即通知相關人員,并根據事故情況,決定是否向當地專業救援部門(消防隊,醫療機構等)求助,同時應在1小時內向所在地安全生產監督管理局匯報。
4.3.2信息上報
事故發生后,事故現場人員應當立即向應急組長報告,應急組長接到報告后,根據事故情況,決定是否向當地應急部門(消防隊、醫療機構及其他應急救援部門)報告;同時應在1小時內采用電話、傳真等形式向云巖區及貴陽市安全生產監督管理局報告事故信息。
第五章應急響應
5.1響應分級
事故應急救援小組全面負責經營過程中的應急救援工作,應急救援小組組長根據情況指揮現場救援。
按事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素,將事故應急響應級別分為二級:
(1)Ⅰ級應急響應
發生事故等級為嚴重事故時,由本地政府應急機構統一指揮,應急救援小組組長配合各級政府應急管理機構開展應急救援工作。
(2)Ⅱ級應急響應
發生事故等級為一般事故時,應由應急救援小組組長統一指揮,進行處置。
5.2響應程序
當發生安全事故時,公司根據事故嚴重程度以及人員傷亡情況決定應急預案的響應級別,啟動應急預案,采取救援行動,事態得到控制則應急結束;如果事態無法控制,應在保證自身安全的情況下,保護現場,申請支援。
5.3應急處置
應急處置應遵循“疏散救人、劃定區域、有序處置、確保安全”的應急救援原則。
5.4應急結束
當遇險人員全部得救,事態得以控制,環境符合有關標準,次生、衍生事故隱患消除后,經應急救援小組組長現場確認,宣告現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,由現場應急救援小組組長發布終止本預案命令,現場應急救援工作結束。
應急結束后,應急救援小組組長應完成如下事項:
(1)按有關規定向當地地方政府報告事故發生、發展、應急救援等情況,報告的內容應包括:
企業概況;
事故發生的時間、地點;
事故的簡要經過;
事故已經造成或者可能造成的傷亡人數;
已經采取的措施;
其他應當報告的情況;
(2)安全員做好事故現場保護和原始資料收集工作,向應急組長遞交相關資料;得到應急組長同意后,方可開始現場回復重建工作;
(3)安全員組織編寫應急救援工作總結報告,上報應急救援小組組長。應急救援工作總結報告作為應急預案評審維護的重要資料,應急救援工作總結主要從以下幾個方面進行:
①應急預案的實施情況;
②應急反應的及時性;
③應急組織的協調配合情況;
④應急設備的充分性;
⑤人員的疏散情況;
⑥應急醫療救護情況;
⑦人員傷亡情況。
第六章信息公開
對外新聞發言人由應急救援組長擔任;現場對外新聞發言人由副組長擔任,及時準確向新聞媒體通報事故信息,協助地方有關部門做好事故現場新聞發布,正確引導媒體和公眾輿論。
第七章后期處置
7.1善后處置
(1)組長組織做好災后重建、污染物清理與處理等工作,盡快消除事故影響,減少事故損失,盡快恢復秩序,;
(2)成立善后工作小組,協調事故的善后處置工作,包括人員安置與補償、現場清理與污染物處理、事故后果影響消除、生產秩序恢復、搶險過程和應急救援能力評估等事項,對于應急救援期間借用物資和救援費用予以補償和支付。
7.2經驗教訓總結及改進建議
事故善后處置工作結束后,組長要進行總結,主要內容包括:對事故的評估是否準確;應急救援決策是否準確;應急救援資源調配使用是否合理;應急救援行動是否協調;通信是否暢通;應急救援效果;評估本預案的不適之處,提出修訂建議。
第八章保障措施
8.1通信與信息保障
建立、完善應急通信系統,在應急工作中確保應急通信暢通。確保經營場所內固定電話暢通,同時制定制度要求在經營場所外移動電話的正常使用。公司應急救援(外部、內部)聯系電話見附件。
8.2應急隊伍保障
本著統籌計劃、合理布點的原則逐步建立和完善應急系統,加強應急人員的業務培訓和應急演練,利用聯動協調機制,提高裝備水平;充分利用社會應急資源,簽訂互助協議,提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫療衛生、交通維護和運輸等應急救援力量的保障;加強員工應急能力建設,加強對外交流與合作,不斷提高公司應急救援人員的素質。
8.3物資裝備保障
依據本預案應急處置的需求,建立健全公司內應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系,完善應急物資儲備的區域聯動機制,做到應急物資資源共享的動態管理。在應急狀態下,由應急救援小組組長統一調配使用。
8.4其他保障
應急救援小組組長負責對應急工作的日常費用作出預算,列入年度預算;生產安全事故應急處置結束后,應急救援小組組長對應急處置費用進行如實核銷。
第九章應急預案管理
9.1應急預案培訓
為進一步明確各人員應急工作職責,使其獲得應急處置知識與技能,貴州省化工進出口有限責任公司每年都應舉辦培訓班或派員參加相關應急培訓。培訓分為一般培訓和專業培訓兩種。一般培訓主要針對一般員工,培訓內容主要包括危險識別、報警、逃生、疏散、現場急救、個人防護等內容。特殊培訓主要針對應急管理人員,特殊培訓內容應根據應急工作職責、應該具備的相關知識和技能具體確定。特殊培訓可采取自我培訓與社會培訓相結合的形式。
應急人員的培訓內容一般包括:
①如何識別危險;
②如何啟動緊急警報系統;
③初期火災的處理措施;
④各種應急設備的使用方法;
⑤防護用品的佩戴;
⑥如何安全疏散人群等基本操作。
管理人員的培訓內容一般包括:
①潛在的重大危險事故及其后果處理;
②報警的基本程序;
③滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
④基本防護知識;
⑤撤離的組織、方法和程序;
⑥在危險區行動時必須遵守的規則;
⑦自救與互救的基本常識等。
培訓可采取多種形式,如課堂講解、應急設備操作訓練以及應急知識和技能比賽等。培訓應保存相應記錄,并作好培訓結果的評估和考核記錄。
應急培訓應具有針對性、周期性、定期性、真實性、全員性。
9.2應急預案演練
貴州省化工進出口有限責任公司培訓完成后,組織有關人員對培訓效果進行評估,培訓效果的評估可以采取考試、現場提問、實際操作考核等方式,并對考核結果進行記錄,對于關鍵應急崗位的人員,如果考核不合格,可對其單獨加強培訓或調離崗位,以確保在此崗位工作的人員有能力應對突發事故。
9.3預案的修訂
本預案自發布之日起,貴州省化工進出口有限責任公司根據年度演練總結報告每年修訂一次;三年后根據生產實際狀況由發生的主要負責人授權重新組織編制。
注意經常檢查以下內容,如有變更及時修改事故應急預案:
(1)應急人員的身份和電話;
(2)應急物資的變化;
(3)企業周邊環境的變化;
(4)企業附近交通的變化;
(5)企業應急組織的變化。
修改后應及時上報貴陽市云巖區安全生產監督管理局和貴陽市安全生產監督管理局。
9.4預案備案
本預案由貴州省化工進出口有限責任公司負責編制,并按要求報送給云巖區安全生產監督管理局和貴陽市安全生產監督管理局備案。
本預案的最終解釋權由貴州省化工進出口有限責任公司負責。
安全生產應急預案14
市安全生產監督管理局:
我局接到市局《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》后,局領導班子非常重視,及時召開了局長辦公會,研究部署在我縣生產經營單位全面開展制定和完善安全生產事故應急預案工作,并以縣安辦名義下發了《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》(安辦字12號),對全縣所有生產經營單位制定和完善安全預案,分別提出了指導意見,并要求各鄉鎮及有關單位根據屬地管理原則和行業監管原則,加強對了生產經營單位制定和完善預案工作的監督、指導、服務和檢查工作,使我縣的生產經營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強。現將工作總結如下:
一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性
縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產事故應急預案工作十分重視,明確了這將對于我縣進一步理順安全生產事故應急救援關系,明確各有關部門職責和救援程序,落實安全責任,減少和控制重大安全生產事故造成的人員和財產損失,維護社會安全穩定局面,具有極其重要的作用。
同時,加強了對生產經營單位的安全生產預案的思想發動和檢查督促,工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想,強化了宣傳教育和檢查督促,促進了此項工作的開展。
二、切實做好生產經營單位制定和完善安全預案的組織工作
現有生產經營單位22000家,生產經營范圍涵蓋我縣生產生活的方方面面,行業涉及廣泛和復雜,企業安全基礎和素質參差不齊。為做好此項工作,我局及時召開了相關會議進行研究部署,并充分聽取了有關行業部門和部分生產經營單位的意見,制定了“按照行業分類、對口負責”的'工作原則,將我縣生產經營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿加工、文化娛樂及其他等8個行業,我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛生局、體育局、經委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務,并加強監督檢查。
三、突出重點,以點帶面,安全預案制定完善工作分兩步走,務求實效
我縣生產經營單位一是數量眾多,二是中小型企業多,三是企業安全意識參差不齊,要在短時間內要求所有生產經營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此,我局結合全縣實際情況,制定了突出重點、以點帶面,分兩步走的策略。
第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業、服裝加工、建筑施工、旅游景區、大型商市場等重點行業及300人以上的重點企業進行集中宣傳培訓和幫扶指導,以促使行業企業能夠按照市、縣要求,在2004年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善,并及時組織開展安全應急演練活動,對預案內容進行實戰檢驗,針對演練中暴露出來的問題,對預案進行再次修改和完善,使預案更加趨于科學合理,可操作性和實效性更強。
第二步,在重點行業和企業完善預案的基礎上,發揮典型示范和推廣作用,逐步對現有其他各類生產經營單位進行推廣和規范,按照行業監管和屬地管理原則,組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產預案工作,力爭用2-3年的時間,我縣80%的生產經營單位都要制定好安全生產應急預案。
四、認真開展安全應急預案培訓指導工作,預案編制完善工作取得初步成效
為保證各生產經營單位安全預案制定完善科學、規范、合理,使安全預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用,我局請縣法制辦、公安局和我局有經驗的人員先后組織了部分生產經營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產經營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助,消除了企業在制訂預案過程中的顧慮,起到了良好的服務保障作用。
截止到9月底,全縣已有1149家生產經營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業單位227家,其中經營單位114家,使用110家;非煤礦山企業10家,其中礦泉水企業2家;建筑施工單位72家,其中本縣施工企業10家,外埠施工項目部56家;旅游景區19家,其中A級以上景區7家,星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家;1000平米以上的商市場21家,10000平米7家,集貿市場5家,家具城5家;交通運輸業9家,其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業67家,其中一類汽修5家,二類汽修62家(其中7家停業);文化娛樂經營單位,其中網吧11家,歌廳6家,健身房9家,洗浴場所20家,美容美發152家。我局按照計劃組織了7家重點生產經營單位進行了安全演練,并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂,進一步提高了預案的針對性和實效性。
下一步,我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃,以現有重點行業和重點企業制訂完善預案為典型,在全縣范圍加大力度進行規范和推廣,以促進我縣生產經營單位的安全生產預案進一步制定和完善。
縣安全生產監督管理局
二○xx年十月十八日
安全生產應急預案15
一、總則
為規范我鄉安全生產事故的應急管理和應急響應程序,明確各有關部門和企業職責,建立健全統一指揮、分級負責、資源共享、平戰結合、反應靈敏的應急機制,進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力,最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失,制定本預案。
二、工作原則
(1)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
(2)統一指揮,分級負責。鄉人民政府、有關部門和企業按照各自職責和權限,負責事故的'應急管理和應急處置工作。
(3)依靠科學,依法規范。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
(4)預防為主,平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。有關企業要將日常工作和應急救援工作相結合;充分利用現有專業力量,努力實現一隊多能;培養和發揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據
依據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規和規章,制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作:
(1)一次發生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故;
(2)直接經濟損失500-1000萬元的事故;
(3)其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。
五、組織指揮體系與職責
1、應急救援指揮部
總指揮:
成員:
職責:確定總體決策和救援行動方案,調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續報情況。
2、救援組
組長:
成員:事故單位主要負責人
職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據事故變化及時向總指揮部報告,統籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協調平衡企業外部的有關問題。
3、警戒保衛組
組長:
成員:XXX、事故地村委會主要干部
職責:負責控制進入事故現場救援人員數量,維護事故現場和事故單位秩序,保證執行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。
4、后勤保障組
組長:
成員:XXX、事故單位負責人
職責:負責事故現場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。
5、醫療救護組
組長:
成員:
職責:負責現場傷員的運送、救治工作。
6、信息組
組長:
成員:
職責:負責起草新聞發布稿和事故情況公告,管理和協調信息發布和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。
六、分級響應程序
發生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。
(1)一般事故響應:由事故發生單位同級安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援的指揮部,政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發展態勢,逐級啟動事故發生單位、單位主管部門、鄉政府預案及相關部門的預案。
(2)較大事故響應:配合縣政府、安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況,并繼續協助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。
(3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態發展和救援情況,并保護現場,配合上級事故調查組開展調查。
(4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現場救援。
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