辦公室調(diào)研報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告十分的重要，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。一聽(tīng)到寫(xiě)報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？以下是小編精心整理的辦公室調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
辦公室調(diào)研報(bào)告1
根據(jù)《藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展我州農(nóng)牧區(qū)執(zhí)法普法調(diào)研的通知》精神，我縣高度重視，精心組織、認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就執(zhí)法普法情況匯報(bào)如下：
一、近年來(lái)，我縣在群眾普法過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)有哪些?
一是普法對(duì)象流動(dòng)性大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，水電移民項(xiàng)目的實(shí)施，部分村組人口分散，流動(dòng)性大，對(duì)這一類人群的普法教育缺乏行之有效的手段。
二是普法形式傳統(tǒng)單一。目前，一些普法工作主要采取傳統(tǒng)的形式進(jìn)行宣傳，一些地區(qū)還依靠宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行集中宣傳，利用現(xiàn)代媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式較少，法制宣傳效果不好。
三是普法主體責(zé)任不明確。主要表現(xiàn)在一些部門(mén)對(duì)普法重視不夠，思想認(rèn)識(shí)不到位，片面地認(rèn)為普法是縣法建辦的工作，主動(dòng)參與普法的積極性不高，“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的主體責(zé)任不明確。
二、近年來(lái)，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法、普法過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題有哪些?
一是行政執(zhí)法與行政效率的矛盾較突出。主要表現(xiàn)在國(guó)家、省、州重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)時(shí)間短，而走完執(zhí)法程序的.時(shí)間長(zhǎng)，客觀上造成了部分行政執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中處于兩難的境地。特別是在行政強(qiáng)制案件上，一些行政執(zhí)法部門(mén)只注重實(shí)體，不注重程序，造成了行政訴訟案件敗訴率居高不下。
二是群眾信訪不信法的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。在改革開(kāi)放、社會(huì)轉(zhuǎn)型的大背景下，社會(huì)矛盾層疊交織，現(xiàn)行的普法教育工作很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，因而出現(xiàn)了重點(diǎn)對(duì)象抓而不緊、法制宣傳宣而不實(shí)，導(dǎo)致了部分民眾法治意識(shí)不強(qiáng)，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的想法，使一些本該納入法治軌道解決的問(wèn)題涌向信訪部門(mén)。
三是普法工作與依法治理工作結(jié)合不好。一些地方和部門(mén)執(zhí)法人員流動(dòng)性大，法律意識(shí)不強(qiáng)、法律素養(yǎng)不高、依法辦事能力不強(qiáng)，致使群眾的合法權(quán)益得不到法律的保護(hù)，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大。
三、近年來(lái)，我縣農(nóng)牧民群眾違法行為中所占比重較重的有哪些?
一是阻工阻路現(xiàn)象較為突出。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，因征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致了部分村組群眾非法進(jìn)行阻工阻路，漫天要價(jià)，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
二是抬尸上訪事件時(shí)有發(fā)生。在一些交通事故、安全事故、醫(yī)療事故中，一些群眾不主動(dòng)配合行政執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)處理事故，而是將尸體抬到縣政府非法上訪，以死者相要挾，嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
三是“一房多賣(mài)”情況較多。因房地產(chǎn)信息公開(kāi)不全面，部分開(kāi)發(fā)商“一房多賣(mài)”，造成了大量民事糾紛得不到解決，群眾上訪不斷，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
四是砂石亂開(kāi)亂采較為突出。因管轄權(quán)問(wèn)題，部分村民在大中型水電庫(kù)區(qū)無(wú)證開(kāi)采、非法開(kāi)采、無(wú)序開(kāi)采的現(xiàn)狀較為嚴(yán)重，因利起糾紛的事件時(shí)有發(fā)生，違法現(xiàn)象較為突出。
五是農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)不規(guī)范。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民因遷居將土地隨房進(jìn)行出賣(mài)，后因重點(diǎn)項(xiàng)目征用土地，部分村民以土地權(quán)屬屬于自己而反悔，從而發(fā)生矛盾，到處上訪要求解決。
四、執(zhí)法(普法)人員對(duì)開(kāi)展好“群眾宣傳團(tuán)法制鄉(xiāng)村行”活動(dòng)有哪些建議意見(jiàn)?
針對(duì)上述問(wèn)題，我縣進(jìn)行了認(rèn)真梳理，全面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下建議：
一是強(qiáng)化執(zhí)法普法針對(duì)性。重點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行宣傳，特別是對(duì)征地補(bǔ)償、房屋拆遷、采砂采礦、勞務(wù)合同、交通事故、醫(yī)療糾紛、買(mǎi)房賣(mài)房所涉及的法律法規(guī)要明確宣傳主體，制定宣傳方案、落實(shí)宣傳責(zé)任，有針對(duì)性地進(jìn)行多層次、多方位、多角度宣傳。
二是強(qiáng)化普法文化載體建設(shè)。充分挖掘村(居)的民間文化資源，鼓勵(lì)現(xiàn)有的十余支社團(tuán)組織隊(duì)伍創(chuàng)作法制歌曲、編寫(xiě)法律順口溜、制作法律彩鈴、自編自導(dǎo)自演法制文藝節(jié)目，通過(guò)文藝宣傳形式，將枯燥的法律條文生動(dòng)化、形象化，易于群眾接受，更好地提升普法實(shí)效。
三是強(qiáng)化手機(jī)報(bào)媒體宣傳。通過(guò)短信的形式將普法宣傳的內(nèi)容發(fā)送到用戶手機(jī)上，使用戶第一時(shí)間閱讀到相關(guān)的法律知識(shí)。手機(jī)載體具有即時(shí)性、方便性、互動(dòng)性等優(yōu)點(diǎn)，可以利用手機(jī)載體，根據(jù)社會(huì)不同群體的需求，有針對(duì)性地開(kāi)展掌上法律知識(shí)的宣傳，實(shí)現(xiàn)信息的瞬間傳遞。
四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法引領(lǐng)作用。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、模范守法作為樹(shù)立法治意識(shí)的關(guān)鍵，建立縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、部門(mén)辦公會(huì)等學(xué)法制度，帶動(dòng)全社會(huì)形成崇尚法治之風(fēng)。
辦公室調(diào)研報(bào)告2
為認(rèn)真做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略改革體系的調(diào)查研究工作，為《xx》計(jì)劃《新十年規(guī)劃》的制訂作好前期數(shù)據(jù)資料及基本情況的收集分析，根據(jù)省扶貧辦的有關(guān)工作要求，臨滄市扶貧辦及八縣扶貧辦開(kāi)展了針對(duì)貧困鄉(xiāng)、村，特殊區(qū)域及特困山區(qū)人群為主要對(duì)象的重點(diǎn)調(diào)研。此次調(diào)研內(nèi)容主要突出新千年以來(lái)全市扶貧工發(fā)工作過(guò)程中所采取的主要手段及措施、取得的主要成效、目前全市貧困人口的基本狀況、存在的主要問(wèn)題、今后扶貧開(kāi)發(fā)政策措施建議等。南美鄉(xiāng)是臨滄市唯一的一個(gè)拉祜族民族鄉(xiāng)，是全市18個(gè)民族鄉(xiāng)之一，是全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入排倒數(shù)第一的特困鄉(xiāng)，是云南省確定作重點(diǎn)調(diào)研的四個(gè)特困民族之一。基于該鄉(xiāng)的典型性和特殊性，市縣兩級(jí)組成調(diào)研工作組再次深入村組農(nóng)戶，對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作和農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況進(jìn)行調(diào)研。
一、南美鄉(xiāng)的基本情況
南美拉祜族民族鄉(xiāng)位于臨滄市臨翔區(qū)西部，距臨翔區(qū)政府所在地48公里，東與博尚相連，東北與章馱鄉(xiāng)相鄰，西與耿馬縣大興鄉(xiāng)接壤，南同雙江縣勐庫(kù)鎮(zhèn)相通。全鄉(xiāng)國(guó)土面積平方公里。全鄉(xiāng)轄4個(gè)村民委員會(huì)，24個(gè)自然村，33個(gè)村民小組。XX年底，全鄉(xiāng)總農(nóng)戶數(shù)為1135戶，總?cè)丝?368人，其中勞動(dòng)力人數(shù)2498人，占總?cè)丝诘?7%。全鄉(xiāng)耕地面積13450畝，其中水田2792畝，旱地10658畝。主要農(nóng)作物有玉米、水稻、蕎籽、小麥、豆類，經(jīng)濟(jì)作物以茶葉、核桃為主，兼有竹子、油菜、烤煙、白花木瓜等。在全鄉(xiāng)4368人的總?cè)丝谥校镒迦丝?616人占%。XX年的統(tǒng)計(jì)數(shù)顯示南美鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1135元，排全市77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的第77位。
二、南美鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效
自上個(gè)世紀(jì)八十年代開(kāi)始，省、市、縣各級(jí)各部門(mén)以不同渠道和方式對(duì)南美鄉(xiāng)開(kāi)展了強(qiáng)有力不間斷的幫扶活動(dòng)，通過(guò)近二十年的堅(jiān)持和努力，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的生存條件和生活狀況得到較好的改善，越過(guò)了溫飽，實(shí)現(xiàn)了安居，基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、社會(huì)事業(yè)等方面均得到較大的推動(dòng)，拉祜群眾走出困境的基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。
溫飽安居工程使拉祜族山寨面貌有了質(zhì)的改變。八十年代前，拉祜族群眾幾乎是清一色茅草房，窄小、擁擠、破爛、黑暗，人畜同居，村寨道路泥濘，遍地牲畜糞便，一出門(mén)即滿腳滿腿的泥巴糞便，群眾生活三分之二的時(shí)間處于饑荒狀態(tài)，靠國(guó)家救濟(jì)度日，生產(chǎn)和生活狀況十分令人堪憂。自九十年代開(kāi)始，國(guó)家財(cái)政以扶貧溫飽安居工程形式，從解決溫飽、改善生存條件入手，通過(guò)重點(diǎn)村建設(shè)等措施，使南美拉祜族的農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施有了新的起步，百分之百的農(nóng)戶由茅草房搬進(jìn)了新瓦房，并實(shí)現(xiàn)了人畜分離。
產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)和硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為拉祜族群眾由半獵半農(nóng)向固定耕作過(guò)渡和轉(zhuǎn)變提供了生存保障。通過(guò)種養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)使拉祜族群眾的收入渠道進(jìn)一步得到拓寬。到XX年底，全鄉(xiāng)共建成茶園10400余畝，泡核桃萬(wàn)畝，僅此兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)人均面積達(dá)畝，其它如竹子、百花木瓜等也具一定的規(guī)模。養(yǎng)殖業(yè)從無(wú)到有，從少到多，家畜、家禽飼養(yǎng)成為農(nóng)戶家庭收入的重要組成部分。這些措施及活動(dòng)，有力地推動(dòng)了群眾的增收步伐，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入由九十年代初的幾百元穩(wěn)步增加到如今的幾千元上萬(wàn)元。通過(guò)基本建設(shè)投入的扶持，使南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的巨變，建水塘修溝渠、坡地改臺(tái)地、旱地改水田等措施得到較好的實(shí)施，保證了人均一畝以上的基本農(nóng)田地，基本口糧得到穩(wěn)定解決。重點(diǎn)村建設(shè)、整村推進(jìn)、一事一議、通達(dá)工程等項(xiàng)目實(shí)施，使全鄉(xiāng)范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了水、電、路、廣播、電視、電話村村通，橫穿鄉(xiāng)內(nèi)四個(gè)村委會(huì)連成一線的18公里水泥大道共投資XX多萬(wàn)元，成為全市最高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村公路，自然村組的村容村貌整治穩(wěn)步推進(jìn)，村內(nèi)戶外道路基本得到硬化。
社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面推進(jìn)，教育衛(wèi)生事業(yè)從無(wú)到有，從簡(jiǎn)陋到逐步完備，拉祜族群眾就醫(yī)上學(xué)基本得到滿足和保證，鄉(xiāng)級(jí)設(shè)有中學(xué)、衛(wèi)生院，村級(jí)有衛(wèi)生室、中心完小、校點(diǎn)。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了普九，全體村民參加了新農(nóng)合醫(yī)保。
智力扶貧作為關(guān)鍵措施之一始終不放松。二十多年來(lái)，在實(shí)施好對(duì)南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、溫飽安居工程建設(shè)的幫扶的同時(shí)，始終把抓實(shí)基礎(chǔ)教育、抓好科技推廣作為對(duì)廣大拉祜族群眾的智力幫扶措施的重點(diǎn)長(zhǎng)抓不懈。抓基礎(chǔ)教育，重點(diǎn)解決村民缺文化低素質(zhì)的根本問(wèn)題，抓科技知識(shí)的普及推廣是提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力的重要手段。全鄉(xiāng)在設(shè)立中學(xué)、小學(xué)、夜校等教育網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)針對(duì)家長(zhǎng)不主動(dòng)送子女上學(xué)，子女不想主動(dòng)上學(xué)的實(shí)際，鄉(xiāng)村堅(jiān)持開(kāi)展純義務(wù)性質(zhì)的“愛(ài)心送學(xué)”監(jiān)督活動(dòng)，通過(guò)督學(xué)促教，盡量保證拉祜族孩子多受些教育，多掌握點(diǎn)文化知識(shí)。選送部分拉祜孩子到縣城學(xué)校就讀，讓他們更多地接觸大山外面的世界，更多地接觸其它民族，開(kāi)闊眼界，打破封閉思想，接受新觀念。采取科技手段到田、科技服務(wù)到戶、手把手教，讓拉祜人從不知到會(huì)做、愿意做。如：家畜家禽飼養(yǎng)、蔬菜種植、居家衛(wèi)生、防病治病等等，從小事情，小細(xì)節(jié)上幫助、引導(dǎo)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)適時(shí)抓好生產(chǎn)管理知識(shí)技能培訓(xùn)，如：茶葉、核桃、烤煙、油菜等種植業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，每建成一個(gè)產(chǎn)業(yè)就培訓(xùn)帶動(dòng)起一批農(nóng)民學(xué)習(xí)、掌握種植、管護(hù)、采摘加工一整套生產(chǎn)技能，成為名符其實(shí)的茶農(nóng)、煙農(nóng)。
三、南美鄉(xiāng)群眾生活現(xiàn)狀及存在問(wèn)題分析
此次對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果及數(shù)據(jù)所反映出來(lái)的諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，與城市化迅速推進(jìn)的今天，農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要富裕的現(xiàn)時(shí)要求相比在南美鄉(xiāng)還存在著許多重大挑戰(zhàn)，需要跋涉的路還很長(zhǎng)。對(duì)26戶農(nóng)戶的調(diào)查、收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)如下：
總收入138700元，人均1216元；凈收入88000元，人均771元。總收入最高農(nóng)戶10000元左右，人均XX元；最低XX元，人均500元。凈收入最高的農(nóng)戶6000元，人均1500元，每人每天平均收入4元左右。
生產(chǎn)糧食24900公斤，人均306公斤，因水田面積較少，且產(chǎn)量不高，故多為旱地玉米、蕎籽、小麥等雜糧粗糧，若按50%的折率計(jì)算，實(shí)際人均生產(chǎn)成品糧只有150公斤。
家畜家禽養(yǎng)殖情況，61%的農(nóng)戶養(yǎng)牛，最多的8頭，最少的1頭；96%的農(nóng)戶養(yǎng)豬，最多的養(yǎng)有16頭，最少的2頭；38%的農(nóng)戶養(yǎng)羊，最多的26只，最少的2只；100%的農(nóng)戶養(yǎng)雞，最多的80只，最少的10只。極少數(shù)農(nóng)戶有少量的特種
養(yǎng)殖，如野豬、山地雞、毛驢等。飼養(yǎng)業(yè)畜禽產(chǎn)品出售收入約占農(nóng)戶收入的20%左右。
種植業(yè)，截止XX年底，共種植核桃490畝，人均畝，茶葉371畝，人均畝，兩項(xiàng)合計(jì)人均種植面積達(dá)畝。
接受教育及培訓(xùn)情況，在接受走訪的114人中，有17人上過(guò)初中，占%，中專1人，占%，其余均為小學(xué)以下或文盲半文盲。勞動(dòng)力人口中普遍接受過(guò)2—3次以上的勞動(dòng)生產(chǎn)技能培訓(xùn)。
群眾住房情況，南美鄉(xiāng)拉祜族群眾住房集中建蓋于九十年代，標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)統(tǒng)一為60—65平方米的土坯房木屋架瓦頂。
村民外出勞務(wù)打工情況，在接受調(diào)查的114人中，有3人季節(jié)性地在本縣區(qū)內(nèi)打點(diǎn)零工，年收入XX元左右。
醫(yī)療衛(wèi)生疫情防控網(wǎng)絡(luò)及體系基本健全。
以上基本數(shù)據(jù)所反映的基本狀況總體能代表和反映南美全鄉(xiāng)的基本現(xiàn)狀，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了極大的改善，產(chǎn)業(yè)建設(shè)有了較好的規(guī)模基礎(chǔ)，社會(huì)事業(yè)有了較大的發(fā)展。總體講，南美鄉(xiāng)二十余年的扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，成績(jī)卓著。但是，由于南美鄉(xiāng)的特殊歷史原因和特殊區(qū)位，目前和今后的發(fā)展中仍面臨著一系列突出問(wèn)題和困難。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：教育基礎(chǔ)不牢固。全鄉(xiāng)雖努力實(shí)現(xiàn)了普九驗(yàn)收，但全鄉(xiāng)村民平均受教育程度極底，四十歲以上人口絕大多數(shù)為文盲，這部分人，他們的知識(shí)、思想、觀念決定著整個(gè)家庭的生活狀態(tài)。如：與外界的接觸聯(lián)系，新思想、新事物的接受，對(duì)子女的教育、影響等等方面，他們占據(jù)著主導(dǎo)因素。收入水平極低，生活水平提高艱難艱辛。勞作一年，年底結(jié)算，所得收入不及城市職工半月工資。產(chǎn)業(yè)單一，種養(yǎng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)收入的全部依靠，群眾生活跟隨市場(chǎng)潮漲潮落，起伏不穩(wěn)。思想封閉、觀念落后、發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、主觀能動(dòng)性極弱。就這些問(wèn)題的形成原因，可從自然歷史、現(xiàn)時(shí)政策兩個(gè)大的方面進(jìn)行分析討論。
自然、歷史的原因分析：拉祜族同胞同眾多少數(shù)民族兄弟一樣，歷史上是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途遷徙，為躲避饑荒、疫病或爭(zhēng)斗戰(zhàn)亂，不得已而選擇了深山老林為棲息地，從此過(guò)上了幾乎與外面的其它民族完全隔離的半獵半農(nóng)生活，在惡劣的自然環(huán)境中獨(dú)處百年乃至幾百年，每一步都飽含辛酸與血淚。在人類社會(huì)發(fā)展的快速進(jìn)程中他們被拉下了，掉隊(duì)了，思想封閉意識(shí)滯后就在所難免。新中國(guó)成立，黨的民族政策使各兄弟民族在政治上翻了身、當(dāng)家作了主，但在經(jīng)濟(jì)上，國(guó)家還無(wú)力全方位顧及，尤其無(wú)力顧及貧困地區(qū)少數(shù)民族同胞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持。近四十年的'時(shí)間，使貧困地區(qū)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展與內(nèi)地漢民族相比，形成了巨大的差距，到了改革開(kāi)放三十年的的今天，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，再次相比，貧困地區(qū)少數(shù)民族群眾更顯積弱積貧，與內(nèi)地其它發(fā)展快的地區(qū)相比，又形成了新的更加巨大的差距，南美拉祜族鄉(xiāng)的現(xiàn)狀就是一個(gè)較為典型的例子。歷史上長(zhǎng)期積淀下來(lái)的自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和思想觀念意識(shí)差距和現(xiàn)代幾十年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化發(fā)展等等方面的巨大差距，用這十幾年的時(shí)間，是難以做到盡快改變和全面較快發(fā)展的。因?yàn)椋魃贁?shù)民族所處的區(qū)域區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、致貧因素的復(fù)雜性千差萬(wàn)別，同樣的政策、同樣的手段、同樣的扶持標(biāo)準(zhǔn)，往往難以收到同等的效果，這就是特殊貧困類型的特殊性。
現(xiàn)行政策分析：自80年代末、90年代初開(kāi)始，全國(guó)性的扶貧攻堅(jiān)給貧困山區(qū)的脫貧發(fā)展事業(yè)帶來(lái)了希望和契機(jī)，特別是“十五”、“xx”近XX年的時(shí)間中，中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了扶貧投入力度，扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入了一個(gè)新的提升階段，各民族貧困群眾的生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步得到較大的改善和提升。但南美鄉(xiāng)屬于特殊區(qū)域的特殊群體，生活在這里的南美鄉(xiāng)拉祜族群眾的脫貧步履艱難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活狀況的改善依然緩慢，盡管各級(jí)政府投入了甚至比其它貧困地區(qū)更大的力量，但仍然無(wú)法與其它地方實(shí)現(xiàn)同步解困。從現(xiàn)時(shí)政策角度分析，我們認(rèn)為有如下方面值得研究。
首先，現(xiàn)行扶貧政策強(qiáng)化了普遍性，弱化了特殊針對(duì)性，內(nèi)地與邊疆、普遍情況與特殊情況一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一把尺子，突出重點(diǎn)和針對(duì)性缺乏。
其次，項(xiàng)目資金的扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)散而少，集中解決問(wèn)題的能力減弱，如，以自然村為單位的15萬(wàn)元的補(bǔ)助和幾十萬(wàn)元一個(gè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)扶貧。
第三，項(xiàng)目資金整合匹配，全國(guó)全省一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求，使貧困地區(qū)的發(fā)展雪上加霜，地方財(cái)力弱就意味著爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)遇和條件有限，實(shí)施項(xiàng)目難度大也就意味著項(xiàng)目少安排或不安排，發(fā)展差距也就隨著機(jī)會(huì)條件的多少，實(shí)施能力的強(qiáng)弱因此而明顯的拉開(kāi)，這是否是人為的、政策的因素造成越來(lái)越大的發(fā)展差距？值得思考研究。
第四，對(duì)邊疆少數(shù)民族地區(qū)特殊政策的貫徹實(shí)施存在著具體或細(xì)化不夠的問(wèn)題。如少數(shù)民族教育的發(fā)展、人才的培養(yǎng)使用等等。有特殊或優(yōu)惠政策，但實(shí)踐中沒(méi)有做到，體現(xiàn)不出來(lái)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步要靠人才，人才靠教育培養(yǎng)，官員領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、干部員工是人才，種地養(yǎng)牛、務(wù)農(nóng)經(jīng)商是人才，任何領(lǐng)域都需要有知識(shí)、有技能、有發(fā)展意識(shí)和能力的人。少數(shù)民族地區(qū)教育的發(fā)展，政策需要特殊，實(shí)踐更需要特殊。教育基礎(chǔ)差是現(xiàn)時(shí)，人才培養(yǎng)、使用的門(mén)檻最需要特殊，若只按現(xiàn)行的升學(xué)就業(yè)加5分、10分照顧少數(shù)民族子女永遠(yuǎn)也進(jìn)不了門(mén)。這種惡性循環(huán)，若在類似南美鄉(xiāng)這些地方得不到遏制，各民族共同小康，共同富裕就是空話。像南美鄉(xiāng)這樣一個(gè)特殊區(qū)域，如果新的勞動(dòng)者一代又一代都處在文盲狀態(tài)中，要脫貧發(fā)展實(shí)在是希望渺茫。
四、政策措施建議
南美地處山區(qū)，山寬地闊，適宜種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。目前已建成的茶葉、核桃基地，標(biāo)準(zhǔn)高，管護(hù)力，已頗具規(guī)模，若市場(chǎng)情況好，再過(guò)5至XX年，兩產(chǎn)業(yè)將給農(nóng)民帶來(lái)不菲的收入。如前所述，南美鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)等都有一個(gè)良好的現(xiàn)時(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前和今后著重是研究好現(xiàn)有成果的鞏固和提升全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。
政策措施方面提以下建議：
1、抓教育，切實(shí)把人口素質(zhì)提高與少數(shù)民族人才培養(yǎng)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的重要措施長(zhǎng)抓不懈。
一抓基礎(chǔ)教育。控制和杜絕新文盲產(chǎn)生，國(guó)家實(shí)行全免費(fèi)選送部分拉祜子女進(jìn)入上一層學(xué)校接受教育，力爭(zhēng)初高中畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人口中占相當(dāng)?shù)谋戎兀鸩绞顾麄兂蔀閯趧?dòng)生產(chǎn)活動(dòng)中的主力軍，農(nóng)村家庭中的當(dāng)家人，如此，山鄉(xiāng)觀念的轉(zhuǎn)變，走出封閉才有平臺(tái)和希望；
二抓職業(yè)技能培訓(xùn)。中專技校、大專院校破格招收特少小民族學(xué)生，必要時(shí)辦特殊民族班，通過(guò)特殊措施培養(yǎng)，讓拉祜族后代回到本地、本鄉(xiāng)或他鄉(xiāng)就業(yè)、打工，在不同崗位上影響和帶動(dòng)本民族，通過(guò)外出讀書(shū)，勞務(wù)打工等方式，更多地接觸外面的世界，使封閉意識(shí)得到逐步改變；
三抓優(yōu)先錄用。在公務(wù)員招收、提職提干過(guò)程中，只要具備基本的條件和素質(zhì)，應(yīng)盡量放低門(mén)檻，制訂特殊準(zhǔn)入制度。現(xiàn)象上看只是解決照顧了一個(gè)或一批人，更深的意義在于關(guān)愛(ài)了這一個(gè)民族，讓這一措施促動(dòng)和影響該民族增強(qiáng)求學(xué)上進(jìn)的思想和意識(shí)，樹(shù)立發(fā)展的欲望和信心。
2、繼續(xù)加大對(duì)南美鄉(xiāng)的扶貧投入。重點(diǎn)放在兩個(gè)方面：
一是產(chǎn)業(yè)的提升。在產(chǎn)品精深加工、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等方面著力，最大限度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入；
二是抓好市場(chǎng)鏈節(jié)。要通過(guò)招商引資等方式，依托龍頭企業(yè)，把農(nóng)民帶入市場(chǎng)，把產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚屴r(nóng)民獲得最優(yōu)的收入。
在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步改善發(fā)展條件和基礎(chǔ)的同時(shí)，積極探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。應(yīng)加強(qiáng)拉祜民俗文化的收集整理和宣傳，開(kāi)發(fā)民俗旅游。充分利用好良好的自然生態(tài)和茶葉、核桃、竹子等產(chǎn)業(yè)的沿途布局景觀，在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，依托南美鄉(xiāng)離臨滄城近，可直達(dá)雙江勐庫(kù)的特殊交通地理位置優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)度假休閑項(xiàng)目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)特優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售推介，注重拉祜傳統(tǒng)手工藝品的挖掘開(kāi)發(fā)，讓大山蘊(yùn)藏的各類資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，為脫貧致富，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
辦公室調(diào)研報(bào)告3
辦公室是各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)，是機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的窗口，是直接為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)的部門(mén)。辦公室具有執(zhí)行者和領(lǐng)導(dǎo)者的雙重角色，是一個(gè)機(jī)關(guān)溝通上下左右關(guān)系的樞紐和橋梁，是領(lǐng)導(dǎo)的重要參謀和助手，其工作地位特殊、關(guān)系重大，稍有不慎就會(huì)帶來(lái)全局性的影響。因此，要做好新形勢(shì)下的辦公室工作，也就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)調(diào)查了解，對(duì)辦公室工作有如下思考。
一、當(dāng)前辦公室存在的主要問(wèn)題
1、部分單位對(duì)辦公室工作重視、關(guān)心不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)對(duì)辦公室工作認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。認(rèn)為辦公室就是“打雜的”、“只會(huì)用錢(qián)的”部門(mén)，忽視了辦公室的參謀助手和綜合協(xié)調(diào)作用，在人、財(cái)、物等方面不能給予辦公室足夠的支持。突出表現(xiàn)為辦公條件較差，經(jīng)費(fèi)相對(duì)較少，人員配備相對(duì)較少。
2、辦公室隊(duì)伍存在“三少”。
一是年輕人少。辦公室隊(duì)伍嚴(yán)重老齡化的主要原因是辦公室工作繁雜，工作時(shí)間也不能象其他部門(mén)一樣靈活安排，且加班時(shí)間多，又沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)貼，所以好多人員不愿到辦公室工作。同時(shí)，我縣公務(wù)員隊(duì)伍考錄名額只有極少部分被安排到辦公室工作，造成辦公室隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)斷檔。
二是從事具體工作的人少。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革后，把退二線的老同志和負(fù)責(zé)宣傳、組織、人事工作的同志歸口到辦公室，造成辦公室人數(shù)雖多但從事具體工作人少的局面。
三是專業(yè)人員少。文秘人員嚴(yán)重缺乏。超過(guò)三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦和近一半的縣級(jí)部門(mén)辦公室能擔(dān)任文秘工作的只有1 人，一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)都是由辦公室主任親自從事文秘工作。并且，現(xiàn)有的文秘人員也基本上沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在草擬文件和寫(xiě)作文稿方面，基本上屬于“依樣畫(huà)葫蘆”、“摸著石頭過(guò)河”，制發(fā)的文件和草擬的文稿質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦在收發(fā)文程序的各個(gè)環(huán)節(jié)上還很不實(shí)用，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是采取紙質(zhì)登記表收文，很多文件查找工程量巨大，很不方便，效率大大降低。
3、辦公室日常工作多，創(chuàng)新工作少。
一是文件制發(fā)泛濫，隨意性發(fā)文現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然縣委辦、縣政府辦每年都發(fā)文要求控制發(fā)文數(shù)量，但文件濫發(fā)的現(xiàn)象并未得到遏制。甚至收發(fā)的文件大部分都要求以正式文件形式上報(bào)，使節(jié)儉的無(wú)紙化辦公又回到了耗費(fèi)物力、人力、財(cái)力的原始辦公。
二是工作創(chuàng)新少。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問(wèn)題，以新的視角認(rèn)識(shí)問(wèn)題，以新的思路研究問(wèn)題，以新的辦法解決問(wèn)題做的不夠。辦公室主要精力被用于應(yīng)付事務(wù)性工作，對(duì)自身工作總結(jié)反思少，調(diào)研工作少，客觀上，領(lǐng)導(dǎo)極少安排辦公室人員調(diào)研機(jī)會(huì)，辦公室人員也忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，主觀上，辦公室人員也缺乏工作主動(dòng)性，導(dǎo)致辦公室對(duì)單位全面工作不熟悉，文件和文稿草擬多為“閉門(mén)造車(chē)”，缺乏針對(duì)性，辦公室參謀助手作用發(fā)揮不明顯。
4、上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)、管理不到位。辦公室與其他職能股室不同，沒(méi)有明確的主管部門(mén)，縣委辦、縣政府辦雖然是上級(jí)部門(mén)卻沒(méi)有直接的業(yè)務(wù)隸屬關(guān)系，在管理上存在真空。同時(shí)辦公室工作無(wú)法量化，難以統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)難以進(jìn)行評(píng)定、表彰。近年來(lái)，辦公室人員接受系統(tǒng)的辦公室工作培訓(xùn)和指導(dǎo)較少。所以辦公室人員缺乏歸屬感，缺乏榮譽(yù)感工作熱情不高。
一是眼界不夠開(kāi)闊，思路比較狹窄。新的形勢(shì)要求辦公室工作必須具有世界眼光、變革精神和創(chuàng)新思維，而目前我們?cè)谝欢ǔ潭壬线�存在著用舊的思維方式、舊的工作方法考.
慮問(wèn)題，接受新思想、確立新觀念、打開(kāi)新思路、開(kāi)拓新局面的能力還不夠強(qiáng)。
二是忙于事務(wù)性工作多，參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動(dòng)服務(wù)多，發(fā)揮主觀能動(dòng)性少。在我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的征程中，辦公室應(yīng)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮服務(wù)、參謀等作用，但目前我們陷于事務(wù)性工作比較多，跟中心、想大事、站在更高層次思考問(wèn)題不夠，為領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性、全局性的建議方面還有欠缺。
三是滿足于完成眼前工作，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。在現(xiàn)實(shí)工作中，還在一定程度上存在著忙于眼前不求創(chuàng)新、安于現(xiàn)狀不愿創(chuàng)新、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢創(chuàng)新的現(xiàn)象，以新的觀念思考問(wèn)題，以新的視角認(rèn)識(shí)問(wèn)題，以新的思路研究問(wèn)題，以新的辦法解決問(wèn)題做的不夠。
四是督促檢查的視野不寬，深度不夠。相對(duì)來(lái)講，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦以及重大事項(xiàng)的督辦做得較好，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)服務(wù)不夠。
五是學(xué)習(xí)不夠深入，調(diào)研成果少。由于辦公室平時(shí)工作較多，導(dǎo)致學(xué)習(xí)不夠深入，不夠?qū)I(yè)，周末學(xué)習(xí)制度沒(méi)有很.
好的貫徹落實(shí);親自下基層進(jìn)行調(diào)研的少，可供領(lǐng)導(dǎo)參閱的有價(jià)值的精品調(diào)研報(bào)告少。
二、做好下一步工作的幾點(diǎn)想法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好辦公室工作的關(guān)鍵。
一是加大辦公室工作人員提拔重用力度。各級(jí)各部門(mén)在選拔任用干部時(shí)應(yīng)打破身份限制，優(yōu)先考慮綜合能力強(qiáng)、工作成績(jī)突出的辦公室工作人員。
二是全力保障工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)辦公室特殊崗位，如黨政網(wǎng)專職工作人員，可以給予適當(dāng)?shù)膷徫谎a(bǔ)貼，使辦公室人員安心工作。
三是重視辦公室硬件建設(shè)。辦公室應(yīng)配備專用電腦，另外，傳真機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等辦公設(shè)備也應(yīng)配齊。
2、人員保障要到位。
一是優(yōu)化辦公室人員年齡結(jié)構(gòu)。對(duì)新考入公務(wù)員，除有特殊要求外，首先安排到辦公室鍛煉，既有利于辦公室年齡結(jié)構(gòu)逐步年輕化，也有利于新入公務(wù)員快速、全面了解本單位情況，盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作。在公務(wù)員數(shù)量不足的情況下，采取輪崗制，按照個(gè)人自愿和組織安排相結(jié)合的方式，以半年至一年為一個(gè)周期，讓更多的年輕人輪流到辦公室工作。
二是提升現(xiàn)有人員綜合素質(zhì)。積極為辦公室人員提供參與協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題的機(jī)會(huì)，提高其綜合協(xié)調(diào)能力，努力挖掘辦公室人員內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮老同志的傳、幫、帶作用，幫助年輕人成長(zhǎng)。全面落實(shí)多崗鍛煉和工作代理制度，使辦公室人員成為能夠勝任不同崗位工作的多面手，避免因一人脫崗而其工作無(wú)人接替現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立辦公室領(lǐng)導(dǎo)干部和文秘人員后備庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)后備人員的.理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適當(dāng)放寬對(duì)辦公室選人用人的種種限制，將優(yōu)秀的文秘人才引入辦公室隊(duì)伍。
3、主動(dòng)工作要到位。
一是進(jìn)一步遏制發(fā)文過(guò)濫現(xiàn)象。從縣委辦、縣政府辦做起，每年初對(duì)縣級(jí)各部門(mén)全年發(fā)文數(shù)量進(jìn)行規(guī)定，可根據(jù)上年發(fā)文總數(shù)的90%來(lái)確定上限，以后按此比例逐年遞減，對(duì)縣制發(fā)的文件不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每件都寫(xiě)出對(duì)應(yīng)的實(shí)施方案、總結(jié)努力避免“以文件落實(shí)文件”對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)上報(bào)的各類材料能不用公文形式的盡量不用公文進(jìn)一步規(guī)范使用黨政網(wǎng)“公文交換箱”縣信息辦應(yīng)該定期清查對(duì)發(fā)文單位不分主送單位一律全縣普發(fā)的、按規(guī)定不該進(jìn)入公文交換箱的由縣委辦、縣政府辦督查室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
二是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文程序。嚴(yán)格按照文件起草、辦公室文初核、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、辦公室和起草部門(mén)共同校核、印制正式文件的程序發(fā)文。實(shí)行涉秘文件專人管理制由專人收發(fā)密級(jí)文件并按照密件登記、送領(lǐng)導(dǎo)審閱、閱后立即收回、另行交辦、專柜存檔、年終交回發(fā)文部門(mén)的程序嚴(yán)格涉秘文件的辦理。
三是加強(qiáng)無(wú)紙化辦公管理。除涉密或有特殊規(guī)定的公文、資料外其他公文、資料都應(yīng)該通過(guò)黨政網(wǎng)“公文交換箱”或“個(gè)人資料交換箱”進(jìn)行傳送盡量減少紙質(zhì)材料打印逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
四是建立超前快捷的信息調(diào)研機(jī)制。開(kāi)展全員辦信息調(diào)研，將信息調(diào)研工作納入辦公室崗位目標(biāo)責(zé)任制中，任務(wù)量化到人。可實(shí)行辦公室工作人員聯(lián)系行業(yè)及股室工作的信息調(diào)研工作機(jī)制，分口負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作。各單位可以自辦信息調(diào)研刊物，出版間隔時(shí)間由各單位自定，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況及決策提供依據(jù)。實(shí)施信息調(diào)研采編獎(jiǎng)勵(lì)，各單位可根據(jù)自身情況對(duì)信息調(diào)研文章的編寫(xiě)及被上級(jí)部門(mén)采用給予獎(jiǎng)勵(lì)，以提高其工作積極性及信息調(diào)研文章質(zhì)量。
五是建立高效有力的督查督辦機(jī)制。加大公文督辦力度建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在公文處理簽上設(shè)立“是否納入督查督辦”欄，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)確定需要進(jìn)行督查督辦的事項(xiàng)或領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他督辦事項(xiàng)，由辦公室安排專人進(jìn)行跟蹤督辦，并將結(jié)果及時(shí)反饋相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員上下班督查，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員上班情況的督查，對(duì)未按照上下班制度嚴(yán)格上下班的進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)情況報(bào)送主要單位領(lǐng)導(dǎo)和派駐機(jī)構(gòu)的主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。
4、指導(dǎo)管理要到位。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。每年由縣委辦、縣政府辦組織開(kāi)展1-2 次全縣辦公室系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)特別要加強(qiáng)對(duì)辦公室新進(jìn)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前急需進(jìn)行的是公文處理和公務(wù)禮儀知識(shí)培訓(xùn)。建立跟班學(xué)習(xí)制度各單位選送辦公室工作人員到兩辦相應(yīng)股室跟班學(xué)習(xí)有針對(duì)性地提高業(yè)務(wù)能力縣委辦、縣政府辦也應(yīng)積極推薦工作人員到市級(jí)或更高一級(jí)黨委、政府辦公室跟班學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)上級(jí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和工作方法。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。建立全縣辦公室系統(tǒng)年會(huì)制度和業(yè)務(wù)交流制度每年由縣委辦、縣政府辦召集全縣各級(jí)各部門(mén)辦公室主任召開(kāi)一次年會(huì)總結(jié)工作交流經(jīng)驗(yàn)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)、縣級(jí)各部門(mén)分系統(tǒng)每季度召開(kāi)一次辦公室業(yè)務(wù)交流會(huì)同時(shí)還可根據(jù)工作需要適時(shí)開(kāi)展其他形式的業(yè)務(wù)交流會(huì)。
三是落實(shí)表彰激勵(lì)。探索對(duì)全縣辦公室系統(tǒng)進(jìn)行考核評(píng)定逐步建立完善相關(guān)制度以縣委辦、縣政府辦的名義每年對(duì)先進(jìn)辦公室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，以提高工作積極性。
辦公室調(diào)研報(bào)告4
辦公室是行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦事機(jī)構(gòu)，是機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)、對(duì)外的窗口，辦公室直接為領(lǐng)導(dǎo)的工作服務(wù)。辦公室工作地位特殊，關(guān)系重大，因此，要在新形勢(shì)下做好辦公室工作，要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方式、加大服務(wù)力度、提高服務(wù)質(zhì)量。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
1．懷化市氣象局辦公室認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)門(mén)辦公、壓縮接待開(kāi)支、壓縮會(huì)議規(guī)模，全面改進(jìn)工作作風(fēng)。業(yè)務(wù)部門(mén)積極指導(dǎo)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。XX年全市氣象部門(mén)13個(gè)縣局全部實(shí)施了人工增雨作業(yè)，作業(yè)次數(shù)多達(dá)135次，累計(jì)發(fā)射人影火箭彈378枚，增雨成效顯著，作業(yè)點(diǎn)周邊地區(qū)均出現(xiàn)了明顯降水,XX年我市人工影響天氣作業(yè)次數(shù)、范圍、用彈量均在全省前列，受到旱區(qū)廣大群從的熱烈歡迎，收到了很好的社會(huì)效益。氣象抗旱服務(wù)隊(duì)開(kāi)赴田間地頭，服務(wù)最前線。在抗旱點(diǎn)，服務(wù)隊(duì)員與農(nóng)民同吃、同住，同時(shí)在抗旱服務(wù)的過(guò)程中，密切關(guān)注飲水安全，必要時(shí)組織送水，用實(shí)際行動(dòng)踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。農(nóng)業(yè)氣象部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展氣象為農(nóng)服務(wù)。7月上旬末，當(dāng)農(nóng)田出現(xiàn)干旱苗頭時(shí)起，農(nóng)試站及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與農(nóng)業(yè)局專家開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，制作發(fā)布了“農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警評(píng)估產(chǎn)品”“農(nóng)業(yè)氣象情報(bào)”“農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)”等服務(wù)產(chǎn)品，通過(guò)電子郵件向農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、農(nóng)科所、市植保站、市統(tǒng)計(jì)局發(fā)送；同時(shí)利用手機(jī)短信、電子顯示屏、農(nóng)村大喇叭等方式傳送到農(nóng)戶手中，為各地掌握旱情、科學(xué)管水、統(tǒng)籌用水、最大程度的降低干旱高溫帶來(lái)的損失提供有利依據(jù)。
2．對(duì)中國(guó)氣象局改進(jìn) “文風(fēng)會(huì)風(fēng)”，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的意見(jiàn)和建議：應(yīng)積極促進(jìn)辦文辦會(huì)創(chuàng)新，要允許失敗，寬容失誤，提高創(chuàng)新的積極性；應(yīng)不斷完善辦文辦會(huì)制度，有效提升工作效能；應(yīng)督促辦文辦會(huì)任務(wù)落實(shí)，對(duì)決策落實(shí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織專門(mén)力量進(jìn)行重點(diǎn)督查、跟蹤督查、一抓到底，抓出成效；要建立八項(xiàng)規(guī)定的制度化長(zhǎng)效機(jī)制，將八項(xiàng)規(guī)定的具體要求制度化、規(guī)范化，才能確保所有的領(lǐng)導(dǎo)干部加以遵守；要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。把監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為經(jīng)常性工作，制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定，強(qiáng)化日常監(jiān)督，做到出實(shí)招、動(dòng)真格、見(jiàn)實(shí)效。
3．按照中國(guó)氣象局和湖南省氣象局的有關(guān)規(guī)定，汛期實(shí)行24小時(shí)雙崗值班，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)報(bào)會(huì)商、網(wǎng)絡(luò)保障、設(shè)備維修制度；中到大雨以上的天氣過(guò)程主動(dòng)將氣象信息送達(dá)到黨政機(jī)關(guān)及其職能部門(mén)、各縣市氣象局、媒體以及專業(yè)用戶單位，及時(shí)收集上游臺(tái)站的雨情，并上報(bào)市委市政府及市防汛辦，充分利用一切可以利用的信息傳播手段將氣象預(yù)報(bào)及時(shí)傳送到社會(huì)的每一個(gè)角落，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警和重大社會(huì)活動(dòng)的氣象保障工作。
懷化在推進(jìn)值班值守中的一些做法：
1、市局統(tǒng)一印制了《氣象服務(wù)值班日記本》，氣象服務(wù)內(nèi)容包括實(shí)況資料服務(wù)，天氣預(yù)報(bào)，信息往來(lái)，對(duì)服務(wù)的`具體時(shí)間，服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行明確的記載。值班日記一般在當(dāng)天完成，補(bǔ)記要說(shuō)明，不得涂改、或?qū)⑷沼涰?yè)撕毀。記錄本要長(zhǎng)期保存、將作為業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的依據(jù)。
2、氣象短信、農(nóng)村大喇叭、電子顯示屏等各類預(yù)警信息發(fā)布要有記錄，通過(guò)系統(tǒng)在線發(fā)布的要長(zhǎng)期保存發(fā)送記錄和日志。
3．近年來(lái)，我局不斷改進(jìn)對(duì)縣氣象局的綜合目標(biāo)考評(píng)，在上級(jí)部門(mén)考核我們的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際，增加相關(guān)內(nèi)容，使考核的內(nèi)容更全面。
4．按照《檔案法》和《xx省檔案條例》的規(guī)定，在市檔案局的具體指導(dǎo)下，結(jié)合我單位實(shí)際情況，建立了檔案保管制度、各種文件材料歸檔制度、檔案資料保密制度等。檔案室現(xiàn)有辦公用房1間，配備了專用的檔案庫(kù)房。櫥內(nèi)設(shè)置了干燥劑和防腐劑，保證了檔案的安全存放；在工具方面，先后購(gòu)置了手搖鉆、電鉆、濕度計(jì)，使檔案室在管理、監(jiān)測(cè)方面有了可靠的物質(zhì)保障；同時(shí)開(kāi)展定期的安全檢查，做好安全登記；凡需查閱檔案的必須在檔案管理員處說(shuō)明情況并登記。
5．在輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)方面，建議建立qq群，使輿情監(jiān)測(cè)和對(duì)輿論引導(dǎo)的指導(dǎo)服務(wù)更直接。
6．xx市局歷任領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。一是市局對(duì)安全生產(chǎn)和綜合治理實(shí)行行政“一把手”負(fù)責(zé)制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，各自抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和綜合治理工作。切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、標(biāo)本兼治”的總方針。二是切實(shí)做好車(chē)輛監(jiān)管，確保全市氣象部門(mén)車(chē)輛不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。三是切實(shí)履行氣象行業(yè)職責(zé)，加強(qiáng)雷電防御、空飄氣球、人影作業(yè)等領(lǐng)域的審查審批和安全監(jiān)管。加強(qiáng)安全技防人防系統(tǒng)建設(shè)，市局機(jī)關(guān)大院監(jiān)控系統(tǒng)XX年啟用，XX年底進(jìn)行了升級(jí)改造，目前有32個(gè)探頭，五個(gè)專職安保人員24小時(shí)值班。
7．xx市局有3個(gè)網(wǎng)站：xx氣象網(wǎng)、xx專業(yè)氣象服務(wù)網(wǎng)和xx氣象論壇，為了保證網(wǎng)站運(yùn)行安全，采用虛擬主機(jī)的方式托管在xx和xx機(jī)房。xx氣象網(wǎng)的內(nèi)容更新分為兩部分，天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況、預(yù)警信息等由氣象臺(tái)通過(guò)動(dòng)態(tài)讀取數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)更新；農(nóng)業(yè)氣象、氣象動(dòng)態(tài)、氣象法規(guī)、氣象常識(shí)、政務(wù)公開(kāi)等采用內(nèi)容管理系統(tǒng)后臺(tái)更新，由辦公室、農(nóng)試站、業(yè)務(wù)科等科室負(fù)責(zé)維護(hù)，可分配多賬號(hào)管理。
8．能源方面，因我局地勢(shì)較高，工作生活用水需24小時(shí)加壓，否則無(wú)水可用，所以僅此項(xiàng)日耗電達(dá)xx——xx度，年耗電量xxxxx度左右。
【辦公室調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章：
辦公室工作調(diào)研報(bào)告07-04
調(diào)研酒店的調(diào)研報(bào)告優(yōu)秀10-21