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鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案[實用]
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案1
為及時有效地在我鎮(zhèn)開展水上交通安全應(yīng)急救援工作,建立起統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應(yīng)急體系,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)內(nèi)河水域發(fā)生的水上交通險情,事故。
二、應(yīng)急救援工作原則
1、水上交通安全的應(yīng)急救援工作遵循船舶,浮動設(shè)施遇險及時自救并報告,由水上交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,各有關(guān)職能辦公室分工負責(zé),聯(lián)動救助,以區(qū)域為主,船舶所有人、經(jīng)營人自救和社會救援相結(jié)合的原則。
2、在人命和財產(chǎn)均有損失時,以先救人為原則。
3、任何單位、組織和個人都有義務(wù)參加或者配合實施對我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應(yīng)急救援工作。
4、下級能完成救援任務(wù)的,原則上不啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。
5、負有事故責(zé)任的船舶,浮動設(shè)施所有人,經(jīng)營人承擔(dān)施救直接費用。
三、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織機構(gòu)和成員單位
鎮(zhèn)成立水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副 組 長:
成員:
救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦,蔣剛?cè)无k公室主任,岳光明負責(zé)日常具體事務(wù)。
(二)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作,其主要職責(zé)是:
1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能辦公室、各單位、行政村的應(yīng)急救援工作。
2、組織制定并實施事故應(yīng)急救援工作。
3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。
4、適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。
5、必要時協(xié)調(diào)派出所人員,民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急救援工作。
6、組織應(yīng)急救援的演練工作。
(三)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組和后勤保障組
1、辦公室:由黨政辦、安辦組成。負責(zé)承擔(dān)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)水上救援工作;發(fā)布航行通(警)告;保證信息渠道暢通,確保水上交通事故信息及時傳遞,制定或協(xié)助制定專項應(yīng)急救援預(yù)案,實施有效救援;迅速了解掌握事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、初步原因等基本情況,制定救援初步方案報水上救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施;救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'其它工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組:由黨政辦、安辦及各村組成。負責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作;事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配;協(xié)調(diào)指揮其他各組工作;承辦救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
3、應(yīng)急救援組:由派出所、安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院及各村組成。負責(zé)具體制定并實施防止事故擴大的安全防范措施;迅速查明重、特大事故的時間、地點、性質(zhì)、初步原因等基本情況,制定救援具體方案報審定后實施;迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍;現(xiàn)場搶險救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作;承辦應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
4、后勤保障組:由黨政辦、財政所、派出所、綜治辦組成。負責(zé)對事故現(xiàn)場進行保護、維護事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序,必要時報請上級批準(zhǔn)抽調(diào)協(xié)助維持治安工作;疏散事故影響區(qū)域的人員;籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備;阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場拍攝、采訪;承辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人交辦的其他工作。
四、應(yīng)急救援各成員單位的主要職責(zé)
1、黨政辦:協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)職能辦公室做好事故的應(yīng)急救援工作,負責(zé)具體組織實施特大內(nèi)河交通事故的應(yīng)急救援工作;
2、安辦:負責(zé)協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)派出所各單位開展應(yīng)急救援工作,運送撤離人員和救援物資,衛(wèi)生院實施事故的應(yīng)急救援工作;并承擔(dān)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)內(nèi)河水上救援工作;負責(zé)內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理,負責(zé)發(fā)布航行通(警)告;保證信息渠道暢通,確保水上交通事故信息及時傳遞,制定專項應(yīng)急救援預(yù)案,實施有效救援;參與事故大面積污染水域的應(yīng)急組織,協(xié)調(diào)和指導(dǎo),并提供必要的環(huán)保技術(shù)支持。
3、派出所:負責(zé)組織協(xié)調(diào)治安管理工作,查處與事故相關(guān)的違法犯罪案件,協(xié)助應(yīng)急救援工作;
4、衛(wèi)生院:負責(zé)協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導(dǎo)、實施傷病員的搶救工作;
5、水務(wù)辦、綜治辦:負責(zé)對事故所產(chǎn)生的矛盾進行協(xié)調(diào)化解。
五、應(yīng)急救援處理程序
1、發(fā)生水上交通事故后,船舶、浮動設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取一切有效手段進行自救,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,并立即報黨政辦和安辦。黨政辦應(yīng)立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并聯(lián)系各部門負責(zé)人立即趕往現(xiàn)場進行救援。當(dāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時,要立即向上級有關(guān)部門報告,請求支援。
2、相關(guān)部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,迅速組織救援工作,同時根據(jù)事故特點、性質(zhì)和嚴重程度,緊急調(diào)動有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場。
3、參加現(xiàn)場救援的人員必須嚴格按救援方案實施救援,未經(jīng)指揮小組負責(zé)人批準(zhǔn),不得擅自改變計劃。
六、應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止、結(jié)束
(一)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到水上交通事故報告后,批準(zhǔn)啟動本應(yīng)急預(yù)案并統(tǒng)一組織實施水上交通的應(yīng)急救援工作,及時向上一級指揮中心及相關(guān)部門報告應(yīng)急救援的實施情況。各行政村、渡口應(yīng)向社會公布救援值班電話號碼。
1、黨政辦公室值班電話:xxxxxxxxx
2、鎮(zhèn)安委辦值班電話:xxxxxxxxxx
3、派出所值班電話:xxxxxxxxxxxx
4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話:xxxxxxxxxxx
(二)當(dāng)有下列情況之一的,經(jīng)鎮(zhèn)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn),即可終止或結(jié)束應(yīng)急救援工作。
1、遇險情況經(jīng)證實不再存在;
2、遇險人員的生命安全不再受到威脅;
3、遇險人員不再有任何合乎情理的生存希望;
4、應(yīng)急救援終止結(jié)束后,應(yīng)對救援情況進行評估,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,將評估和統(tǒng)計結(jié)果報上一級應(yīng)急救援指揮中心。
七、事故責(zé)任追究
1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實施本預(yù)案的有關(guān)職能辦公室和個人將給予相應(yīng)的行政處分。
2、對事故發(fā)生后采取瞞報、漏報、遲報的有關(guān)職能辦公室和責(zé)任人給予嚴肅處分。
3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案在實施過程中,要及時進行分析和總結(jié),對實施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施,使之進一步完善。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案2
為加強雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作,預(yù)防嚴重交通阻塞和重特大道路交通事故的發(fā)生,及時消除惡劣天氣給道路通行帶來的不良影響,保障在惡劣天氣條件下全縣道路交通安全、暢通、有序,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
對雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警,及早準(zhǔn)備,快速行動,切實做好和處置工作,最大限度地減少惡劣天氣對道路交通安全暢通帶來的不利影響,確保不發(fā)生嚴重交通阻塞,堅決遏制交通事故特別是特大道路交通事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職責(zé)
(一)公安部門職責(zé)
1、加強道路巡邏控制,掌握惡劣天氣條件下道路情況的動態(tài)變化,并及時將包括大霧、冰雪路段的起止地點、變化趨勢、能見度、路面摩擦系數(shù)、交通流量、事故等情況報告縣惡劣天氣條件下道路交通交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并通報轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取相應(yīng)措施。
2、對事故多發(fā)、事故隱患較為突出、易發(fā)生堵塞的路段及三級(含)以下山區(qū)道路實行有效監(jiān)控,遇有大霧造成能見度低于50米或冰、雪造成路滑難行以及大雨造成公路塌方等有礙車輛安全通行的天氣,果斷采取交通管制措施,禁止客運車輛通行,避免發(fā)生交通事故。
3、對能見度小于30米路(橋)面全線結(jié)冰等惡劣條件下的路段,實行封道管制,對不能通行的車輛采取有效分流措施;對能見度在30米以上50米以下或路(橋)面部分結(jié)冰等惡劣天氣條件下的路段實行間斷放行辦法,并督促通行車輛開啟霧燈、近光燈、示廓燈和危險報警閃光燈,提示駕駛?cè)酥斏黢{駛。
4、對發(fā)生的交通事故,在快速處置的同時,對受阻排隊車輛通過喊話、鳴笛等方式指揮車輛停放有序,杜絕發(fā)生二次事故,待現(xiàn)場處置完畢,疏導(dǎo)車輛有序通行。
5、對發(fā)生交通堵塞的路段,及時派員進行有序疏導(dǎo)。
6、動用清障車對發(fā)生危險或出現(xiàn)故障的車輛,及時拖拽至安全地帶。
(二)交通部門職責(zé)
1、加強路面巡查,對事故多發(fā)、隱患較為突出的國道、省道和縣鄉(xiāng)道路路段設(shè)置警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施,保障通行安全。
2、對國道、省道、縣鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)的路(橋)面結(jié)冰情形,要采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施,及時清掃清理路面積雪、積水等障礙,保障通行安全。
3、督促客運企業(yè)落實交通安全管理措施,嚴格落實站內(nèi)值班制度,嚴把站門,認真落實“雙查”措施,嚴格車輛安全技術(shù)檢驗,杜絕超員車和“病車上路”。遇路面結(jié)冰,及時安裝防滑鏈等防滑設(shè)施,嚴格駕駛?cè)税踩逃逃?xùn),使其掌握冰雪路面的行車技術(shù)。
4、針對惡劣天氣情形,及時、科學(xué)、合理調(diào)解客運班線、班次,采取必要措施,嚴禁三級(含)以下山區(qū)道路客運車輛通行。
(三)公用事業(yè)管理部門職責(zé)
1、對城區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水和行道樹倒?fàn)畹惹樾渭皶r進行清理。
2、對城區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置。
3、對城區(qū)道路的事故多發(fā)、隱患較為突出的地段及時設(shè)警示牌等交通安全設(shè)施,保障通行安全。
(四)氣象部門職責(zé)
準(zhǔn)確、及時地將可能出現(xiàn)的惡劣天氣信息通報給安監(jiān)、公安、交通、公用事業(yè)管理等部門,并通過電視臺、電臺等新聞媒體進行播報,提示廣大群眾注意出行安全。
(五)安監(jiān)部門職責(zé)
1、督促相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真履行惡劣天氣條件下道路交通安全管理職責(zé)。
2、牽頭組織對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作開展情況進行檢查。
3、對因未履行職責(zé)或管理不到位,導(dǎo)致發(fā)生重大以上交通事故的單位負責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
(六)督查部門職責(zé)
1、對相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實情況進行督查。
2、對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,下發(fā)紅、黃、綠三色督查令,跟蹤問責(zé)。
(七)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)
1、加強對惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專門機構(gòu),確定專人負責(zé),制定工作方案,明確工作職責(zé),狠抓工作措施落實。
2、對轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水等以情形及時措施予以清除;對轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置;對轄區(qū)道路的`事故多發(fā)點段和隱患較為突出的地段及時設(shè)置警示標(biāo)牌等交通安全設(shè)施,并派專人值守,對轄區(qū)旅游道路(安山森林公園由林業(yè)部門落實相關(guān)應(yīng)急措施)和三級(含)以下山區(qū)道路及時封閉,嚴禁車輛通行。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。惡劣天氣是誘發(fā)重特大道路交通事故的重要因素,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧固始、平安固始的高度,提高對做好此項工作重要性的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立專門組織,制定本單位應(yīng)急預(yù)案,精心組織實施,確保全縣道路交通安全。
(二)各司其職,齊抓共管。要立足本職,遇惡劣天氣,及時啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,并按照預(yù)案中明確的職責(zé)分工認真履行。同時,要樹立一盤棋思想,相互配合,通力協(xié)作,及時通報信息,加強工作協(xié)調(diào),建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相關(guān)部門各司其職,齊抓共管的聯(lián)動機制,確保實現(xiàn)工作目標(biāo)。
(三)加強督導(dǎo),落實責(zé)任。各單位要認真履行職責(zé),積極落實管理措施,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,縣督查局、安監(jiān)局將組織人員對惡劣天氣條件下道路交通安全安全管理工作進行專項督導(dǎo)檢查,對因責(zé)任不落實,管理不到位,導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的,將嚴格追究單位負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全應(yīng)急預(yù)案3
1.總則
1.1編制目的
有效預(yù)防水上交通安全事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護水上交通安全秩序,保持社會政治大局穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作。本預(yù)案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)單位參照本預(yù)案分別制定水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案,適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
堅持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則,應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,規(guī)范有序,功能全面,運轉(zhuǎn)高效。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
縣人民政府設(shè)立水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu),負責(zé)本行政區(qū)域的水上交通安全事故應(yīng)急處置工作。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
設(shè)立桂陽縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部,由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任指揮長,分管交通工作的副縣長任副指揮長,縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負責(zé)人為指揮部成員。
縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣交通運輸局,由縣交通運輸局局長兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部
統(tǒng)一組織,指揮協(xié)調(diào)全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作;決定啟動《桂陽縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實施;組織事故救護演練和技術(shù)比武;公布水上交通事故救援等有關(guān)情況。
2.2.2縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室
督查落實水上交通安全事故應(yīng)急救援重大決策的實施,收集和匯總信息并及時向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部報告;及時組織事故損害調(diào)查和快速評估。
2.2.3縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)
縣政府應(yīng)急辦:負責(zé)水上交通安全事故應(yīng)急工作中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)度、收集綜合有關(guān)信息,并及時向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報告,及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求,必要時參與現(xiàn)場處置工作。
縣監(jiān)察局:參與重特大水上交通事故的調(diào)查處理,依照行政監(jiān)察規(guī)定及縣水上交通安全管理辦法,對責(zé)任單位(部門)及工作人員履行水上交通安全管理職責(zé)情況實施監(jiān)察,查處瀆職失職、違法亂紀行為;
縣安監(jiān)局:綜合協(xié)調(diào)和督查全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作;組織、參與事故調(diào)查,督促有關(guān)部門單位制定防范措施。
縣交通運輸局:參與交通安全事故應(yīng)急救援工作;組織參與事故調(diào)查等工作。
縣公安局、縣消防大隊:負責(zé)控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場;參與傷員搶救和人員疏散工作;負責(zé)對事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
縣水利局、縣地方海事處:負責(zé)對事故現(xiàn)場進行勘察,調(diào)查了解后,立即向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部匯報,并在必要時爭取上級有關(guān)部門的援助。
縣衛(wèi)生局:組織事故醫(yī)療救援工作。
縣民政局、縣人力資源與社會保障局:負責(zé)事故中受害人員生活救助等工作。
縣財政局:綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援資金的保障工作。
縣廣播電影電視局:會同有關(guān)部門做好事故信息發(fā)布工作。
2.3縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作機制
發(fā)生重、特大水上交通安全事故時,成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的'指揮工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急處理組,具體負責(zé)相關(guān)工作。
事故調(diào)查組:發(fā)生重特大水上交通安全事故后,由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負責(zé)人到現(xiàn)場進行事故調(diào)查。按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則,查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;查明事故的性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施和建議;提出對事故責(zé)任者的處理建議,檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實,寫出事故調(diào)查報告;作出事故責(zé)任認定書。
打撈搶救組:由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案,為指揮部的決策提供有力的科學(xué)依據(jù),必要時請專業(yè)打撈隊進行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員,由縣公安局、交通局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場做好維護秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作,疏散其它船舶及圍觀人員,確保打撈、搶救人員順利工作,做到水陸交通暢通無阻。
后勤保障組:由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,提供應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備,組織做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。
宣傳報道組:由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運輸局、縣廣播電影電視局等部門參加,負責(zé)應(yīng)急救援工作中的宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
善后工作組:由縣政府牽頭,組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局以及有關(guān)保險機構(gòu)、事發(fā)單位參加,負責(zé)傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
3.1發(fā)生水上交通安全事故后,當(dāng)?shù)卣?dāng)事人必須嚴格保護現(xiàn)場,并立即報告縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(設(shè)在縣交通運輸局),指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實際情況,尤其是重特大情況必須第一時間向縣政府報告。
3.2救援程序
發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,開展現(xiàn)場自救,同時報告縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部。縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故級別啟動相關(guān)預(yù)案,開展救援工作。指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實施救援行動。
3.3信息報送和處理
發(fā)生重特大水上交通安全事故后,事故發(fā)生單位或個人應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運輸局、縣地方海事處,最遲不能超過2個小時,特殊情況下,可直接報告縣人民政府。縣重特大水上交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報告后,應(yīng)詳細了解事故情況,評估等級,提出啟動預(yù)案的建議。
3.4社會力量動員與參與
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動員有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)物資、設(shè)備、器材以及占用場地參加應(yīng)急搶險救援,有關(guān)單位和個人應(yīng)給予支持、配合。
4.責(zé)任追究
4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過程中有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人員和部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分,涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
4.1.1不按本預(yù)案要求制定本部門和單位預(yù)案的;
4.1.2對已發(fā)生重特大事故隱瞞不報、謊報或者故意拖延報告期限的;
4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的;
4.1.4阻撓搶救人員調(diào)用物資和占用場地的;
4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的;
4.1.6哄搶國家和個人財物的;
4.1.7散布謠言、擾亂社會秩序的;
4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的;
4.1.9有特定責(zé)任的國家工作人員,不堅守崗位,臨陣脫逃或玩忽職守的;
4.1.10對重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作造成其他危害的。
5.獎勵
經(jīng)縣政府同意,對在重特大水上交通安全事故的應(yīng)急救援工作完成后,召開總結(jié)表彰大會,對事故應(yīng)急處理、搶救工作中的有功人員進行表彰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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