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農商銀行負面輿情處置應急預案
在平日的學習、工作和生活里，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，總歸要預先編制應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢？下面是小編為大家收集的農商銀行負面輿情處置應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
為進一步提高某某農商銀行負面輿情處置工作水平，有效應對和快速化解輿情風險，切實維護農商銀行聲譽和形象，根據銀監會《商業銀行聲譽風險管理指引》、《某某農商銀行聲譽風險管理實施細則》，結合我行工作實際，特制定本預案。
第一章 總 則
第一條 本預案所稱負面輿情，是指有可能或已經對全轄農商銀行工作和形象產生不利影響的新聞媒體負面報道或負面言論。主要發布媒體包括：報刊、雜志、廣播、電視、網站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞（RSS）、新聞評論以及跟帖、轉載等。
第二條 本預案適用于某某農商銀行及其轄內營業機構發生的負面輿情事件的應對和處置。
第三條 負面輿情應急處置，應遵循“統一領導，分級負責，及時溝通，快速響應”原則，做到早發現，早處理。根據負面輿情的級別和影響程度，科學高效、依法合規處置，第一時間準確發布權威信息，有效引導和控制負面輿情。
第二章 組織機構
第四條 為統籌協調全轄農商銀行負面輿情應急處置工作，我行成立負面輿情應急處置工作領導小組，總行分管政策法規部工作的領導擔任組長，政策法規部經理擔任副組長，各部室主要負責同志為成員，不定期研究輿情動態，總結工作開展情況，負責負面輿情應急處置工作的組織、領導和協調。領導小組下設辦公室，辦公室設在政策法規部，政策法規部經理兼任辦公室主任，明確2名工作人員具體負責負面輿情監測、引導和處置工作。
第五條 各分支機構參照成立相應工作機構，負責負面輿情應急處置工作。
第六條 各分支機構設置輿情監測處置工作崗位，配備至少2名綜合素質高、業務能力強的工作人員，負責負面輿情監測、引導和處置工作。發生重大負面輿情事件時，在上級統一組織下，上網跟帖，發表言論，宣傳政策，講清真相，釋放理性的聲音和正確的主張。
第三章 分級響應
第七條 根據輿情事件的性質、嚴重程度和影響范圍，負面輿情事件分為三級。
一級（重大）負面輿情：即被有重大影響力的中央級媒體、省內主流媒體報道，對農商銀行工作和形象可能造成重大負面影響的輿情事件。
二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網絡媒體報道，對農商銀行某一領域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴，對農商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構。發生一級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動應急預案，在省、市兩級負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。發生二級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動應急預案，在市負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構自行處置。并視情況，按照有關規定向當地黨委政府、人民銀行、監管部門報告。
二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網絡媒體報道，對農商銀行某一領域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴，對農商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構。發生一級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動應急預案，在省、市兩級負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。發生二級負面輿情事件，涉事法人機構應立即啟動應急預案，在市負面輿情應急處置領導小組指導下開展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構自行處置。并視情況，按照有關規定向當地黨委政府、人民銀行、監管部門報告。
第九條 根據負面輿情事件的發展情況，各級負面輿情應急處置領導小組可以及時調整輿情事件等級。
第四章 應急處置流程
第十條 應急處置流程分為：分級、報告、處置、監控、評估等五個步驟。
第十一條 負面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息，根據負面輿情的內容、性質、影響范圍、影響程度等，由某某農商銀行負面輿情應急處置領導小組進行評估，并確定負面輿情事件的等級。
第十二條 負面輿情事件報告。根據負面輿情事件的等級，涉事機構負責編制負面輿情事件報告。報告內容應包括：發布媒體名稱、文章標題、內容概要、轉載網站鏈接、點擊量、回帖量、主要評論觀點、事發原因分析、分級情況、產生的影響、擬采取的應對措施等，報告內容應客觀、準確、真實。
一、一級負面輿情事件。涉事法人機構立即進行口頭報告，在發現輿情事件后四個小時之內，向市負面輿情應急處置領導小組書面報告。市負面輿情應急處置領導小組立即向省聯社和當地人民銀行、監管部門報告。
二、二級負面輿情事件。涉事法人機構立即進行口頭報告，在發現輿情事件后四個小時之內，向市負面輿情應急處置領導小組報告，并在當天將有關情況報告省聯社。
三、三級負面輿情事件。涉事法人機構要在本行高管層及相關業務部門范圍內通報，并將輿情處置情況向市負面輿情應急處置領導小組備案。
第十三條 負面輿情事件處置。負面輿情事件發生后，涉事機構要研究制定具體的應對處置措施，加強正面宣傳和引導，將負面輿情的不良影響降至最低限度。
一、迅速啟動應急處置預案，公開發布權威信息。
（一）一級負面輿情事件。涉事法人機構要迅速調查核實輿情信息反映內容的真實性，在省、市兩級負面輿情應急處置領導小組指導下，制定信息發布和輿論引導方案，統一對外宣傳口徑；通過邀請中央級媒體、省內主流媒體采訪或召開新聞發布會等方式發布權威信息，澄清事實，表明態度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。如果事件復雜，根據事件處理進展情況，合理分段公開信息，減少謠言傳播，避免事態擴大和事實被曲解。
（二）二級負面輿情事件。涉事法人機構要迅速調查核實輿情信息反映內容的真實性，在市負面輿情應急處置領導小組指導下，制定信息發布和輿論引導方案，統一對外宣傳口徑。通過邀請省內主流媒體采訪或召開新聞發布會等方式發布權威信息，澄清事實，表明態度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。
二、根據負面輿情事件的內容和性質，加強正面引導，采取有效措施消除不利影響。
（一）對于涉及政策方面的負面輿情事件，相關業務部門要及時解讀，發布權威消息，消除公眾誤解。邀請相關領域專家發表見解，在一些專題討論上釋放更多的理性認知，建立正確的輿論導向。
（二）對于涉及隊伍建設、薪酬待遇等方面負面輿情事件，要區分輿情性質，理性應對，認真甄別，有針對性地妥善做好應急處置工作。
（三）對于情況屬實的負面輿情，及時做出有針對性的公開說明，嚴肅工作問責，及時公布處理意見，化解公眾、網絡的負面情緒，防止事態惡化。
（四）對于蓄意破壞、惡意炒作、內容嚴重失實以及涉及誹謗或人身攻擊的負面輿情信息，在澄清事實的同時，協調相關部門，找出信息源，從源頭上解決問題。必要時依法維護自身正當權益。
（五）對于意見、建議類負面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關的建設性意見或建議，要及時收集、整理，妥善研究處理。
第十四條 負面輿情事件監控。負面輿情事件發生后一周內，涉事法人機構要加強對相關輿情信息的監測，及時跟蹤分析，科學評估，預測走向趨勢。如果負面輿情呈現擴散趨勢，立即采取應急處置措施，迅速化解負面輿情。
第十五條 負面輿情事件評估。負面輿情事件處置結束后，涉事法人機構要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓等進行全面總結分析，并將有關情況向上級主管部門和省聯社報告。
第五章 應急保障
第十六條 省聯社組建負面輿情專家團隊，負責提供負面輿情處置技術和技巧咨詢，參與重大輿情研判分析，參與事件調查和總結評估。發生一級負面輿情事件時，參與相關應急處置。
第十七條 建立負面輿情處置協作機制。
一、某某農商銀行要加強與當地宣傳、網管、公安等部門的溝通交流，爭取其指導和應對方面互相配合，確保有效應對、妥善處置負面輿情。
第十八條 定期開展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業務知識和技能培訓，提高負面輿情應對技巧和能力。
第十九條 建立負面輿情預防工作機制。
一、廣泛收集客戶和社會各界的意見建議，全面了解和掌握媒體及社會公眾普遍關注的涉及農商銀行的熱點問題，密切關注與本地、本單位工作相關的負面輿情信息，提高應對工作的主動性。
二、暢通系統內部政策和利益訴求渠道，及時排查、梳理系統內各類矛盾，采取有效措施進行處置和化解，加強對員工的教育和管理，從源頭上防止負面輿情的發生。
三、推出涉及客戶切身利益的政策，如利率調整、收費標準調整等，組織相關部門專家進行解讀，事先對可能出現的輿情進行風險評估，提前制定宣傳和引導方案，統一宣傳口徑，防止操作不當引發輿情危機。
第六章 責任追究
第二十條 相關責任人員未按照制定的應急預案處置負面輿情，產生不良影響并造成一定后果的，按照有關規定從嚴追究相關管理人員和具體工作人員的責任。
針對以下情形實施責任追究：一是未按照應急預案規定報告負面輿情處置事項，影響負面輿情處置的；二是負面輿情應急處置不及時，導致負面輿情惡化的；三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置，導致負面輿情事件升級的；四是單位之間或內部溝通不暢、配合不力，導致輿情處置不到位，造成負面輿情失控的。
第七章 附則
第二十一條 本預案由某某農商銀行制定，相關制度與本制度有抵觸者，以本文為準。
第二十二條 本預案自下發之日起執行。
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