教育現狀調查報告精華[15篇]

　　在經濟飛速發展的今天，越來越多的事務都會使用到報告，不同的報告內容同樣也是不同的。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家整理的教育現狀調查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

教育現狀調查報告1

　　在人類尚無法根本控制殘疾的當今社會里，總有約5%的人或早或晚逃脫不了殘疾的怪圈，天賦殘疾人平等參與社會生活之人權已成為現代文明社會的基本共識，而教育則是殘疾人通往享有平等人權社會的必由之路。

　　一、 我區的特殊教育辦學現狀

　　雖然我區的特殊教育起步較晚，但發展迅速，現在初步形成了以隨班就讀為主，特教輔讀班為輔的特殊教育辦學格局。目前我區6-18歲共有智力殘疾人數240人，有68人于特教輔讀班就讀，其余的270人分布于我區的各所中小學校隨班就讀，智力殘疾生入學率達到95％以上。

　　為進一步貫徹執行《中華人民共和國教育法》、《殘疾人教育條例》，為使我區在XX年年實現高水平、高標準普及九年義務教育，為保障社會弱勢群體中的殘疾兒童有一個適合他們的就學環境的,完善我區特教工作，保證“聽殘、視殘、智殘”三類殘疾適齡人口義務教育入學率達到95％。在區教文體局的高度重視下，加大力度，投入大量資金，籌辦特殊教育輔讀班。改變了大部分智障兒童因為條件限制，都在原有學校隨班就讀的局面。這是大勢所趨，是為民辦實事的一大舉措。

　　現在各鎮中心校都開辦了特教輔讀班，主要招收重度智力殘疾學生。而新店中心小學輔讀班就是在這樣的背景下開辦的，現在共有生數18人，配有4名教師。獨立開辦于新店鎮湖頭村的原有校舍，校舍寬敞，各種特教教學設備基本齊全。

　　輔讀班的開辦，使我區在XX年年實現高水平、高標準普及九年義務教育立下了汗馬功勞。但是鞏固“雙高普九”成果，推進“跨世紀工程”實施，搞好特殊教育，是我們以后面臨的又一重要課題。

　　二、 存在問題

　　1、對特殊教育的認識還不夠，在發展特殊教育過程中還沒有形成政府、學校、社會、家庭的合力。 政府對特殊教育投入不夠，師資力量薄弱，特殊教育質量有待提高，家長的認識不到位，“隨班混讀”現象仍然比較突出。雖然各個特教輔讀班和隨班就讀已經開辦得有聲有色，但是教師對特殊教育的認識還止于看住孩子，不讓孩子隨便亂跑的思想意識而已。

　　2、資源浪費

　　全區5個特教輔讀班，每個輔讀班十幾人，規模不大。但是“麻雀雖小，五臟俱全”。資金的.投入、師資的配備、各種特殊教育設備的添置，都應一一到位。五個輔讀班，每個輔讀班基本配備4個老師，一共有20多個老師，還有一些后勤人員的聘請也應到位。每個輔讀班一套特殊教育器材（蒙臺梭利訓練器材、感統訓練器材），一套5萬，五個輔讀班就25萬。輔讀班的學生人數不多，但是政府對輔讀班的投入資金相對于普通學校教育投入來講是一筆龐大的支出，這但是這筆資金分散到各個輔讀班，又顯得投入不足。

　　3、路上交通問題

　　由于翔安區地域較為廣闊，智力殘疾學生的分布也較為廣。雖說各輔讀班在于各中心校，地域處于交通比較方便的地方。但是對于殘疾學生的上學、放學安全問題還是成了輔讀班辦學的一個瓶頸。各殘疾生大多需要家屬陪伴上學，乘車或雇摩托車到學校需時間半個多小時，所以現在各輔讀班采取學校教師接送。條件好的聘請汽車專程接送，路程需要一個多小時。殘疾生分布較廣的雇請摩的接送殘疾學生上下學。增加特教教師的工作量這事是小，重要的是接送學生路上的安全才是最為重要的問題。從家長手中接到學生，這責任就應該屬于學校的，萬一路上出了意外，誰也承擔不起這個責任。部分路途近的，家長自己接送，但是，這就形成了“三天打魚，兩天曬網”的局面，對于智障兒童的系統性、規范性接受教育成了問題。

　　4、師資問題

　　現在各輔讀班的教師多為普通小學轉崗教師，特教輔讀班的教學對于他們來講是一個非常陌生的概念。雖然上級已經組織了不少的理論實踐培訓，但是對于特殊教育專業的教學還只是杯水車薪，老師也非常盡力地做好輔讀班的工作，成效還是非常低。還有教師的特殊教育崗位編制、從事特殊教育工作教師的補貼等都是教師期待解決的問題，不要讓這些問題成為扼制我區特殊教育事業發展的瓶頸。

　　三、我區特殊教育的發展策略

　　1、特殊教育資源的重新優化組合。

　　我國特殊教育發展的基本策略是“以大量附設在普通學校的隨班就讀和特教班為主體，特教學校為骨干”。國家也提出了：“在每一個人口超過30萬的縣區都設立特殊教育學校，讓殘疾兒童也能夠象健全兒童一樣就近入學”的要求。這就讓我區辦一所特殊學校有了政策依據。我區應建立一所特殊學校，將現有的輔讀班資源進行整合，主要招收中重度智力殘疾學生和聽力殘疾學生。學校采取寄宿式管理，學生上下學由家長自行接送，學生減少了在路上的時間，路上安全隱患相對比較小。按照就近入學的原則，所有輕度殘疾兒童少年均就近進普通學校隨班就讀。在辦學層次上由義務教育向早期干預（即學前康復）和中等教育兩端延伸，在教學內容上文化教育與職業教育并重，并在初中重點加強職業技術教育，培養學生社會適應能力，學校將逐步成為我區特殊教育的文化教育、職業教育、康復教育、教育科研、師資培訓、隨班就讀巡回指導中心。

教育現狀調查報告2

　　一、調查目的

　　目前，很多父母對學生的教育方式不當，以打代教，或放任不管，嬌生慣養，甚至溺愛、姑息遷就，一些市儈思想、不良生活習氣和作風帶給孩子惡劣的影響。而這一部分學生多成為學校教育中的障礙，正常的教育和管理手段在這類學生和家長面前表現的蒼白無力。另外，凡河中心小學的學生還有其特殊性，相當一部分學生家長工作流動性大，在家的時間很少，學生多由祖輩、親戚照料或獨自在家，只能滿足學生的最基本的生存需要，對學生很少或很難做出有效的監控和管理，長時間的失控導致學生喪失了良好的行為習慣。家庭教育狀況良莠不齊，教育質量不理想，令人堪憂。為了有針對性、有效地幫助廣大家長轉變教育理念，提高家庭教育水平和質量，使學生在較好的氛圍中茁壯成長，從小養成良好的行為習慣，我們對家庭教育現狀進行了調查。

　　二、調查方法：

　　抽樣調查、問卷方式

　　三、調查對象：

　　本校四至六年級部分學生家長

　　四、調查時間：

　　20xx年9月-10月

　　五、調查內容：

　　A、家庭基本狀況調查：父母教育程度、職業特點、業余愛好、家庭經濟狀況等。

　　B、家庭學習情況：家庭學習環境、對孩子學習的認識程度。

　　C、父母的教育方式、方法。

　　D、家庭教育的效果，初步了解學生家庭教育現狀。

　　俗話說,"父母是孩子最好的老師"。按照傳統觀念，家庭教育是在家庭生活中，由家長(其中首先是父母)對其子女實施的教育。家庭教育是大教育的組成部分之一，是學校教育與社會教育的基礎。家庭教育是終身教育，它開始于孩子出生之日(甚至可上溯到胎兒期)，在人的一生中起著奠基的作用。孩子上了小學、中學后，家庭教育既是學校教育的基礎，又是學校教育的補充和延伸。家庭教育的重要地位和影響，在我們的教育體系中起著舉足輕重的作用。

　　在這兩個月的實習期間，我發現：現在許多孩子學習挺好，但動手能力很差；許多孩子多才多藝，但心理素質很糟糕；許多孩子上課時表現生龍活虎，而學習成績卻很不理想······發生在學生身上的種種現象，引起了我的調查興趣。

　　一、家庭教育的現狀

　　學生良好行為習慣的養成，必須是由學校與家庭共同努力下實現的。然而，我在凡河中心小學小學實習的時候常常能聽到老師發出這樣的感慨：對某某學生行為習慣的教育我每到周一就要從頭再來，我都筋疲力盡了。老師發出這種無奈地聲音，抱怨著家長的不配合，對學生更是失望與嚴厲，惡性循環著。

　　問題一：“不管不問”型，家長認為我花了很高的學費，把孩子送到小學來，孩子的生活學習就都應該由老師、學校負責。

　　例子：這個學校的孩子大多數放學后不直接回家，而是由代理家長接到課后補習班寫作業，然后家長下班后再到補習班接孩子，對孩子的學習不聞不問，以為有老師，有學校，有補習班就夠用了。

　　問題二：“望子成龍”型，這是典型的中國特色的家庭教育，占有相當的比重。家長們因為傳統教育的原因，常常把自身成長過程中的種種“遺憾”，用最美好的“希望”寄托在自己的孩子身上，因而對孩子“成才”的期望值較高。具體表現在：其

　　一、重視分數。孩子不好好學習，是家長最棘手的問題；孩子的功課分數，是家長最關心、最敏感的話題。“學”而優則“獎”，已成為許多家長鼓勵子女學習的常用手段，“學習至上，成績至上”是孩子的唯一目標。于是，家長包辦代替了孩子的家務勞動，一是心疼孩子，不肯過早地把責任加在孩子身上；二是不屑于讓孩子干“雜活”，怕影響孩子的學習。倘若孩子考了個好分數，家里便是“陽光燦爛的日子”；倘若孩子考差了，家長幾天都沒有笑容。其

　　二、舍得投資。不少家長為孩子請“家教”、買《參考》、或者親自輔導，心甘情愿地吃苦受累，目的只有一個一切為了孩子，一切為了孩子的學習，一切為了孩子的分數。除了叮囑孩子學好學校的功課以外，課余時間又陪孩子去參加作文班、書法班、英語班、美術班、音樂班······在家長的'心目中，這完全是一種“責任”。

　　例子：我是一年六班的實習老師，在我們的班級常常會聽到孩子這樣說“我媽媽說這次我考試考一百分，就給我買一個····禮物”。你還會看到這樣的現象，孩子的家長怕自己的孩子耽誤寫作業的時間，常常把學校的值日任務自己承包下來，殊不知對孩子的鍛煉是很重要的。

　　問題三：“過分溺愛”型，許多家長把教育子女的事情讓位于外公、外婆等“隔代人”。俗話常說“隔代親”。于是，長輩們的晚年生活都以孩子為“重心”、“中心”、“軸心”。“吃什么”、“穿什么”、“用什么”時時刻刻牽動著長輩們的心。長輩們那“特別的愛”，使得孩子普遍缺乏生活經驗，自理能力差，要他人幫助收拾書包；表現很自我，缺乏對他人、集體的責任感。孩子許多的不良行為和習慣，就在長輩無微不至的“關愛”中滋生的。

　　例子：我們班級就有一個自理能力特別差的孩子，而且特別怕自己在同學面前吃虧，自己的奶奶總是在班級同學面前千叮嚀萬囑咐，“千萬別欺負我孫子”，他更是對自己的同學大打出手，不讓自己吃一點點虧。

　　二、家庭教育的幾點建議

　　1.父母要以身作則。

　　孩子的模仿能力很強，父母是孩子的“第一任老師”，凡是希望孩子做到的，父母一定要自覺做到。只有大人說到做到，教育孩子時你的話才有說服力，孩子才不抵抗。

　　2.注重“賞識”教育。

　　賞識教育不是簡單的表揚加鼓勵，而是賞識孩子的行為結果，以強化孩子的正確行為；賞識孩子的行為過程，以激發孩子的興趣和動機；創造環境，以指明孩子發展方向；適當提醒，增強孩子的心理體驗，糾正不良行為。既然我們要教育孩子，我們就要相信自己的孩子是最好的(當然也不包庇遷就原則性錯誤)。切忌習慣性地批評孩子缺點和不足，更忌當著別人的面數落孩子，這樣會極大地傷害孩子的自尊心。

　　3.積極適當地幫助孩子。

　　孩子在成長過程中難免會遇到各種各樣的自己無法克服的困難，這時家長要伸出熱情之手予以適當幫助(切忌無原則地全權代勞)，解決他們生活和學習中遇到的自己無法克服的困難，不斷樹立其戰勝困難的勇氣和信心。

　　4.全家拒絕不合理要求。

　　現在好多家庭是三世同堂，又都是獨生子女，由于“隔輩親”緣故，爺爺奶奶、姥姥姥爺容易過分袒護孫子女的不良行為，滿足孩子不合理要求，從而助長了孩子的自私、任性毛病的發展。這時，爸爸媽媽和爺爺奶奶、姥姥姥爺之間一定要多多溝通，形成一致意見，無論是誰都不能無原則滿足其不合理要求，任其怎樣哭鬧，也不能這個批評，那個呵護，只有這樣才能有效遏制自私、任性、不講道理毛病的發展。

　　5.與老師保持經常性溝通。

　　孩子入學之后，每天有很大部分時間是在學校度過的，其學習的優略、品質的好壞等各方面的表現，學校和老師掌握的比較清楚，尤其是班主任老師，所以不但要積極參加家長會，更重要的是平時多與老師保持溝通和聯系，隨時了解孩子在學校的綜合表現，既要了解其優秀的一面，還要掌握其缺點和不足，隨時糾正不良行為。

　　6.父母要及時“充電”。當今社會是信息時代，新觀念、新知識、新方法日新月異，要承認孩子的社會屬性，父母一定要不斷學習，及時更新知識結構，將傳統的教育方法和理念賦以現代新的思維和方法，使孩子更加容易接受和認可，否則不但達不到你想要的教育結果，而且還會在子女心中留下保守、呆板、不愛學習的形象，久而久之必將出現孩子不聽教誨的局面。

　　十年樹木，百年樹人”。家庭是“百年樹人”的起點。古代教育家荀子說的“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑”就是強調了環境對人的重要性。一個良好的家庭環境和家庭教育在孩子一生的成長中起著舉足輕重的作用。作為家長，永遠不要只會去責備孩子，而要更多地去反省自己是否是一個稱職的家長。

教育現狀調查報告3

　　義堂鎮教育辦公室

　　古鎮義堂，位于滔滔涢水之畔，歷史悠久，人杰地靈，文化教育底蘊豐厚。勤勞、樸實、智慧的義堂人利用得天獨厚的地理環境優勢和豐實的人文條件，書寫了義堂歷史上的燦爛輝煌。義堂教育是義堂古鎮百花園中一朵絢麗的奇葩。自恢復高考制度以來，從義堂走出了數千名大、中專畢業生。近年來，義堂中考連創輝煌，這些都是義堂的驕傲，是義堂教育的驕傲。然而，它們無不得益于義堂的小學基礎教育，義堂的小學基礎教育為人才的培養奠定了扎實的基礎，功不可沒。

　　義堂小學基礎教育成績矚目，可喜可賀。然而，解讀義堂小學基礎教育的現狀，又令人喜憂摻半，給人留下沉重的思考。

　　一、基本情況

　　1、人口、面積情況。

　　義堂鎮轄28個行政村和一個社區，總人口4.9萬人，國土面積64平方公里，是云夢縣所轄鄉鎮中的一個大鎮。

　　2、學生情況。

　　現設小學16所，其中鎮轄2所即張廟小學和義堂鎮鎮小學，學區中心小學6所，村級完小6所，教學點2個，分布于各行政村。在校學生 人，開設教學班 個，班平生額 人。適齡兒童入學率 ％。

　　3、教師情況。

　　全鎮有小學教師 人，其中女教師 人，占教師總數的 ％；具有大專以上學歷教師 人，占教師總數的 ％；具有中專、高中學歷的教師 人，占教師總數的 ％；教師配額為 ；45歲以上的教師 人，占教師總

　　數的 ％，年輕教師所占比率極低，年齡結構趨于老化。

　　4、經費情況。

　　學校經費緊張，不得不本著厲行節約的原則，把開支壓縮到最小的限度，勒緊褲帶過日子。必不可少的日常開支、辦公費用等主要靠雜費和部分勤工儉學資金維持。

　　二、存在的問題

　　（一）教育經費嚴重不足，制約了農村小學基礎教育的發展。

　　農村小學基礎教育問題多多，困難重重，涉及到方方面面，千頭萬緒。我們認為，制約農村小學基礎教育發展的瓶頸是教育投入問題，改變教育經費嚴重不足的現象已經迫在眉睫了。

　　一段時期，隨著“人民教育人民辦，辦好教育為人民”的響起，背負債務的鄉鎮財政，只好向農民收取教育費附加和教育集資，義務教育實際是農民自掏腰包辦教育。隨著我國加入WTO和農村稅費改革的實施，義務教育將變成了完全由政府承辦的教育。費改稅取消了教育費附加和教育集資。這雖然客觀上減輕了農民負擔，但費改稅后，地方政府實際可用財力減少，財力保障缺乏，難以保障必需的義務教育資金的正常撥付，使義務教育尤其是農村小學教育難以順利進行。 教育經費的嚴重不足，引發了一系列的問題。

　　1、危房問題是老大難問題。

　　近幾年來，在鎮政府的領導下，鎮教育辦，做了大量的工作，創造條件，改造了黃孝小學，搬遷了鎮小學，但是由于資金的嚴重缺乏，我鎮學校缺乏正常的改造和維修，仍有多所小學存在著安全隱患。經調查統計，目前有張廟小學、六合小學、平石小學、胡蔡小學、好石村小學等學校校舍亟待重建和維修。

　　2、教育裝備相對落后。

　　教育裝備是辦學條件的一個硬性指標。信息時代的到來和我國加入WTO，對我國教育產生深刻的影響，傳統的教學理念、教學方法、教學手段面臨嚴峻的挑戰。隨著新課程標準的啟用，在改變教學手段方面，吸收和運用現代科學技術，

　　變教學手段“單一”為多媒體輔助教學，改變“粉筆＋黑板”的傳統教學模式，積極運用多媒體開展教育教學，激發學生興趣，啟迪學生思維，培養學生創造力是素質教育發展的必然趨勢。

　　我鎮16所小學中，普遍存在“普九”負債問題，由于教育經費嚴重不足，無一所學校配置電腦、微機、打印機等現代教育教學設備，只有張廟小學、鎮小學等部分學校配有少量而陳舊的投影儀、收錄機等傳統電教設備。目前，占我鎮小學教育教學主流的仍是“教師講、學生聽；教師寫、學生抄”的教學模式。教育裝備的落后，使我鎮小學教育難以全方位地實施素質教育，無法走上科技教育的平臺。

　　3、師訓不到位。

　　教育的希望在教師。教師是整個教育教學活動的組織者、實施者、參與者，教師素質的高低直接影響這教育教學活動的成功與否。我鎮小學教師中，有許多人已不能適應素質教育的要求，他們急需培訓，以提升學歷層次，更新知識結構，提高專業能力，以新的教育思想、教育觀念、教育方法、教育手段、科學知識、智能結構和職業技能適應素質教育的要求。然而，又是由于資金缺乏這個老大難問題，致使我鎮師訓工作不能落實到位，加強教師培訓，提高教師素質，只能是紙上談兵，一廂情愿了。

　　4、教育教學活動不能正常開展。

　　第一，由于資金緊缺，不能及時添置設備、教具、學具等，導致不能較好地完成教學目標，達不到應有的教育教學效果。這突出存在自然、科技活動、音樂、體育、美術等課程的教學中。例如，我鎮16所小學中，還沒有一個達標的籃球場供體育教學之用。

　　第二，資金的短缺，是校際之間，鎮際之間的學習交流、研討活動少了，許多學校、教師面對外出學習研討的機會，只能忍痛割愛、望洋興嘆，教師們只能各自為教，“老死不相往來”。

　　（二）教師年齡結構老化、教育觀念陳舊，不能滿足素質教育的要求。

　　1、教師年齡結構老化問題日趨突出。

　　原因之一：“孔雀”飛走了。一段時期，由于內地與沿海地區的種種差距，少數有學歷有水平的年輕教師受金錢觀的影響，“孔雀東南飛”，辭職到經濟發達地區求職。

　　原因之二：“鳳凰”沒進來。由于財政制度和人事制度的改革的影響，教育系統幾乎沒有招收大中專畢業生，致使一些愿意獻身教育事業的優秀人才被拒之門外，特別是近幾年教育系統沒有分配一個青年教師，致使教師隊伍沒有注入新鮮血液，補充新的活力。

　　原因之三：教師隊伍青黃不接。據調查統計，我鎮小學教師中，50歲以上的教師占70％。這是一個驚人的數據，又是一個值得我們深思的.數據，這意味著：我鎮小學教師隊伍年齡老化，結構不合理，中青年教師斷層，青黃不接的現象極為突出。

　　2、教師的教育觀念沒有真正轉變。

　　素質教育要求教師更新陳舊的教育觀念，改變傳統的教學方法，運用先進的教學手段，進行研究性教學。然而，由于目前教育評價體系不夠健全，教育評價標準不夠科學，在實際操作中，學生的考試分數仍是評價教師教育教學成果的重要依據，升學率、優秀率都是硬棒棒的指標。學校、教師只好進行題海戰役，通過大量的機械重復的訓練來提高學生的成績。望子成龍，望女成鳳的家長也生怕孩子耽擱一分一秒，希望老師把自己的孩子抓緊些，多布置作業，延長教學時間。這樣，沒有實現教育觀念的真正轉軌。

　　（三）專職教師緊缺，不能適應課程改革的需要。

　　素質教育要求教師既有高超的科學技能，又有豐厚的人文素養。要實現由應試教育向素質教育的真正意義上的轉軌，農村小學教育必須具有大量的面向WTO的新型人才，這種人才能熟練地運用以信息為主的現代科學技術，是一專多能的復合型人才。

　　我鎮小學教師中，屬于體、音、美專業出身且具有較為嫻熟操縱教學多媒體技術的專職教師完全沒有，這無疑使素質教育的全面開展和真正落實難以實現。調查發現，有較多學校由于沒有專職教師，體、音、美等課程的教學只好由其他

　　教師擔任，而其他教師又不能勝任，致使這些課程的教學組織不好，教學目標不到位，不能實現師生的互動，不能培養學生自主探究、自主學習的能力，不能達到新課標的要求。

　　（四）學校布局不合理，極大浪費了教育資源。

　　我鎮農村小學一般始建于二十世紀六、七十年代，基本上形成每村一校的格局。雖然能方便學生就近入學，家長樂于接受，但是這樣的布局存在著極大的弊端：學校分散，布點多、學生少、規模小、效益低，極大地浪費了有限的教育資源。針對這些歷史遺留問題，鎮教育辦作了大量的工作，原來30所小學經過幾年的努力，相繼撤消了民汪、紅堰、吉口、新光、平石、蔡河、上崗、東方、土橋、雙龍、周熊、五四等十二所村小，經過重組合并現設16所。這樣，在一定程度上，擴大了辦學規模，優化了教育資源。雖然如此，我鎮現有16所小學中，仍存在著布局不合理的問題。舉債運轉的地方政府無力從根本上解決小學重新布點的問題，有限的教育投入對于嗷嗷待哺的農村小學教育來說等于杯水車薪。此外，村級組織、群眾及社會對聯村辦學的意義認識不足，思想僵化，目光短淺，造成困難重重，阻力多多，使學校重新布局工作難以順利進行。

　　（五）教育組的撤消，增加了對小學教育管理的難度。

　　為了適應教育改革的需要，我縣于20xx年8月撤消原鄉鎮教育組，成立了鄉鎮教育辦。我鎮原教育組10名工作人員精簡到現在的4人：一名教育助理，三名鋪導員。鎮教育辦的4位同志，既要應酬政府和上級主管部門的各種頻繁的檢查，又要指導全鎮的教育教學工作，千頭萬系，雖兢兢業業，負重工作，但因人手不足，顯得捉襟見肘，成天忙于應付，疏于管理，沒有精力和時間對全鎮農村小學教育教學工作進行有效的督查和管理。

　　三、幾點建議

　　為解決我鎮農村小學教育工作中存在的問題，扎扎實實搞好我鎮農村小學教育工作，結合工作實際，我們認為應重點解決好以下幾個方面的問題：

　　1、加強師資隊伍建設。

　　第一，著力解決教師斷層和專職教師緊缺的問題。針對我鎮農村小學特別是邊遠鄉村小學教師青黃不接和專職教師緊缺的情況，必須加大教師隊伍建設的力度。采取“留得住，招得來”的辦法，優化人才環境，使一些年輕有為的教師能留得下來。并安心從教，為家鄉教育獻智盡力；另外，下大氣力，吸收一些師范專業或其它專業畢業的一專多能的優秀大學生加入我鎮小學教師隊伍，使我鎮小學教育工作具備人才保證和智力支持，讓我鎮教育事業長盛不衰。

　　第二，加大小學教師繼續教育的力度。采取“請進來”（傳授）和“走出去”（學習）相結合的辦法，分期分批對小學教師進行有效的輪訓，提高我鎮小學教師隊伍的整體素質，以適應信息時代對小學教師的新要求。

　　2、加強小學教育教學管理。

　　第一，教育辦增設專職或兼職管理人員，改變因人手不足導致的小學“放羊式”管理的現狀，使我鎮小學教育教學管理走向規范化軌道。

　　第二，發揮傳幫帶作用。以學區、中心學校為龍頭，帶動村小（特別是邊遠村小），以點帶面，形成合力；發揮學科帶頭人、骨干教師的作用，全面啟動名師工程，以強幫弱，整體提高。

　　第三，建立健全新的行之有效的管理機制。首先，建立健全科學的評價制度，發揮正確的導向作用。不能僅以小考成績定論學校工作的好壞，不能僅以學生考試積分的高低評價教師的工作績效。對學校、教師工作的評價，應看全體學生綜合素質水平。必須制訂出相應而實用的評估考核制度，在評價目標上，淡化考試的功用，實施學生素質等級制度；在評價方式上，實行考試和考核相結合；在評價內容上，實行德、智、體、美、勞等全方位考核，綜合評定，從根本上改變應試教育，切實實現素質教育，提高學生的實踐能力和創新能力。其二，加強教師的教學業務管理。教師的教學業務管理不能停留在領導的口頭上，不能睡躺在白紙黑字的文件中，應該落實在行動上。要加大對教師的備、教、改、輔、考等工作的監管力度，切實規范全體教師的教學行為。

　　3、切實改善辦學條件，優化育人環境。

　　我鎮小學危房問題突出，師生安全令人憂心忡忡，教育裝備陳舊落后，離素

　　質教育的要求相差甚遠。為此，建議政府增加教育投入，加大危房改造和新建的力度，從根本上解決張廟小學、六合小學、好石村小、平石小學、胡蔡小學等學校校舍危房問題，為師生創建一個安全、明亮、舒適的教學環境。另外，加大投資力度，購置教育裝備，完善電教手段，逐步實現教育裝備現代化，教學信息化，使我鎮小學科技教育的航母完全浮出水面。

　　以上是我們對我鎮小學教育情況的調查和一些不成熟的看法，也許不夠全面，有失偏頗，但它畢竟表達了我們對農村小學基礎教育的憂患。我們堅信：有政府的領導，有上級主管部門的指導，有社會各方面的支持，我鎮小學教育工作中存在的一些問題將會陸續得到解決，我們迎來的是義堂小學教育絢麗的明天。

教育現狀調查報告4

　　教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而從近幾年的情況看，政府對義務教育較為重視，投入也是越來越多，農村小學的整體面貌也發生了巨大的變化。為進一步了解農村小學教育發展情況，我深入部分鄉鎮進行了調查，從調查情況看，依然存在著很多問題，主要包括以下幾方面：

　　一、學校規模小，硬件設施落后

　　盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經常缺乏資金無法買新的。

　　二、教師的業務水平不高，工作負擔重

　　1、教師負擔重。在我們農村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多， 造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。

　　2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統教學思想影響嚴重，習慣于運用傳統教學模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實課程創新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統教學的老路，影響著教育質量的提高。

　　3、教師問題

　　調查發現，相當數量的教師對生活表示不滿意（51。8%）和比較不滿意（7。8%），感到壓力很大。我總結了一下，有以下幾個方面原因：（一）不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。（二）盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但誰都清楚高考制度不改革，老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率 也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制，老師們為了保住“飯碗”，感覺壓力很大。（三）教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作。可是，目前農村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經費緊張，缺少培訓經費。校本培訓不到位，主要原因在于學校學科教師數量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開展專業培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。（四）最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，然而受社會大環境的影響，學生個性越來越強，紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，談戀愛的越來越多，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。

　　4、教師自學自研落后。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統的專業知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要，教師必須加強自學自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學自研作為職業發展的需要來對待。可是，農村學校由于受地域、經濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網絡，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數已經過時。教師自學苦于沒有資料可學，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結構，改進教學策略受到影響，解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學校學習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業的發展和素質的提高。

　　三、學生問題

　　學生自主學習的現狀與思考，在調查學生的學習態度或學習主動性方面，大部分學生都有明確的學習目標，但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的，成績認可高，重視分數的達80%。在所學課程中，選擇英語最薄弱的學生比例最高，占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問，我原先設計了“自己復習鞏固”，“請家教”，“參加培訓班”和“其他”四個選項，結果有56。3%的同學選了其他，詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導，向同學、老師請教等等。調查表明，46。1%的農村學生在平時能努力學習，并持之以恒，但也有34。5%的農村學生平時學習沒有規律，主要靠在考前加班學習來應付考試。

　　通過和學生們接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要原因歸于學習方法有待改進，但由于59。3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

　　四、家長問題

　　在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時，75%的家長選擇“一般”，25%的家長認為“較差”。可以看出，很多家長對當地教育狀況并不滿意，不滿足于當地教育，就將孩子送往城里上學。

　　當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時，只有17。5%的家長表示很了解，而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時，卻有58。75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾，即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢？對此我詢問了部分家長，原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。

　　對家長問題的一些思考：

　　（1）家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身臵之于外。

　　（2）家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。

　　（3）家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”，“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素，調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。

　　五、素質教育難以實行，課程改革舉步維艱

　　農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發展，知識面狹窄，觀念滯后。

　　新課程專業引領落后。特別是新課改后，農村教師由于習慣于運用傳統教學模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業引領，充分發揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質和群體環境的影響，新課程的轉化率不高，不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐，很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學校課改工作缺乏上級業務部門經常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大，制約了農村學校新課改工作的順利進行。

　　六、村級小學減少造成學生上學不便

　　我所調查的一些村級小學，但由于教學條件差，教學設備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮學校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節省教育開支，實際上并校也并非一件容易的'事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題，當時并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。可是要住校，學校又無宿舍。

　　七、城鄉差距越來越大

　　在教學水平上農村小學是無法與城鎮小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結原因大致有5點：

　　1、硬件方面，即教學設備簡陋，無法為學生創造良好的學習條件；

　　2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

　　3、家長素質較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。

　　4、孩子天性愛玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會自發地產生學習的興趣。

　　5、現在社會就業形勢不容樂觀，大專院校的畢業生找不到工作的現象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。

　　綜上所述，當前農村由于各地經濟發展的不均衡，農村教育的發展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實，教育的發展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農村教育必須跟上社會發展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節，才能促使農村小學教育走出困境，才能為農村基礎教育發展打下扎實的基礎，推動農村教育的發展。

　　同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領導者，是缺乏遠見的不成熟的領導者，就領導不了現代化建設，各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好”。基礎教育是面向未來的事業，今天的學生到了將來就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務教育，尤其是農村義務教育刻不容緩！因此，我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性，給予農村教育更多的支持，把更多優秀的教師吸引到農村小學去，提高農村學校的辦學質量，促進農村教育和經濟社會的協調發展。

教育現狀調查報告5

　　隨著經濟社會的發展，人們越來越認識到早期教育對人的一生的巨大作用，認識到生命早期教育的特殊重要性，人們也越來越多地關注兒童的發展。讓每個兒童都接受良好的早期教育，為他們一生的發展奠定基礎，已經成為全社會共同的責任。我國在《面向21世紀教育振興行動計劃》中也明確提出：“實施素質教育，要從幼兒階段抓起。”雖然幼兒教育問題得到改進，但也存在許多問題，尤其是農村，幼兒教育問題頗多。農村學前教育成績和問題同在，機遇和挑戰并存。

　　一、農村幼兒園教育的現狀分析

　　對于教學內容方面：一是缺乏適宜于農村幼兒園的教材。調查發現農村幼兒學習的教材主要是立足于城鎮幼兒園，大多內容源自于那些具有現代氣息的城市課程資源，而農村孩子身邊熟悉的、摸得著、看得見的、豐富的農村自然與文化資源，卻極少在教材中體現。教師只能從教材到教材，照本宣科，幼兒被動學習的狀況難以改變。課程安排不盡合理，教學內容比較單一，主要是學習，而像繪畫、唱歌、進行小制作等很少，不利于孩子興趣的培養，不利于其全面發展。某些學校迎合家長的要求，教學內容小學化，幼兒接受比較困難，影響學習興趣。60%的家長認為“學好課本知識，考試得高分”尤為重要，26%的家長覺得養成良好的禮貌習慣也很重要。二是村里一些幼兒園的課間較為單調，很少有幼師組織孩子做游戲，孩子門基本上都是自己玩自己的，學校若是有滑梯、秋千等設施還好，但是農村學校的條件都比較差，不具備這些設施，幼兒們的課間并沒有我們想象中的豐富多彩。三是調查發現幼兒的作業負擔較輕，66%的家長認為作業適中、負擔一般，27%的家長認為作業太少，7%認為孩子作業多、負擔重。

　　關于幼兒園收費問題，大約有65%的.家長表示能接受，6%認為不能接受，29%說無所謂交多少，家里就一孩子。“你孩子就讀的幼兒園是否存在亂收費現象?”大部分家長并不明確知道是否存在亂收費的現象。當問及“假如存在亂收費，您會采取什么方式解決?”100%都選擇忍氣吞聲，“他們亂收費沒，我們也不清楚，就算亂收費了，我們也沒辦法，別人交，我們就交，為了孩子嘛!”

　　最后是幼兒的入園率不能達到百分百，少部分四五歲的小孩仍在家里玩耍。對于有校車接送的孩子基本都去上學了，但是還有一些家長覺得幼兒園較遠接送不方便又無校車接送，就讓孩子在家多呆些時間。

　　二、存在這些現象的原因

　　從幼兒園方面：幼兒園布局不合理，“入園難”的問題在偏遠農村尤為突出。調查發現，城鄉學前教育資源配置極不均衡，市區和城郊鄉鎮幼兒園密集，農村幼兒園極少，導致不少家距市區較遠的家長，不得不進城租房陪伴幼兒入園，不僅增加了家庭的經濟負擔，也影響了他們正常的經濟活動。幼兒園也都程度不同的存在著房屋簡陋、場地狹小、設備陳舊等問題。某些幼兒園對基礎設施、教師工資等的投入太少，由于工資待遇太低，致使農村幼兒教師人心不安，流動性大;有一定專業水平的幼兒教師不愿在農村幼兒園任教，造成農村幼兒園師資質量不高，特別是專業素質與實際需要差距很大。學前教育機構的管理體制不順，沒有經費和人員保障。教育行政部門普遍反映，學前教育經費從未納入財政專項預算，一般是占用義務教育經費;幼兒教師沒有納入國家編制序列，多是在小學編制中調劑;對幼兒園管理乏力，服務不到位。從幼師了解到，學校從來沒有組織過對老師的專業培訓。

　　從教師方面：幼師的受教育水平沒有完全達到要求，有的“幼師”是在學校“打工”的，并不是從幼教專業畢業的，沒有經過正規的培訓，職業技能水平較低。當問及對孩子的老師有何評價，大多數覺得還行，責任心較強，有耐心;然而，也有的家長說老師對孩子的關心不夠，甚至有多學生體罰的現象。

　　從家長方面：就拿收費來說，很少有家長監督學校是否亂收費了，要多少就交多少，就算有也寧愿忍氣吞聲，沒想過向教育局舉報等來維權。社會的競爭越來越激烈，家長對孩子的要求或期望也隨之變高，主要是希望孩子能學習好，讀書成才。但是有的家長認為教育孩子是學校老師的事，把孩子交到學校就行了，很少了解孩子的學習狀況。調查發現，農村出門在外的家長似乎更關心孩子的學習，他們會打電話詢問老師和抽空輔導孩子的學習。

　　從政府方面：政府對農村幼兒園的政策不完善，出臺的支持幼兒園發展的政策較少，對幼兒園的經費投入不夠，幼兒園發展較為艱難，教育部門依法行政的力度不夠，缺乏規范化管理。一些地方對幼兒園違規行為查處不力。辦園以盈利為目的亂收費等問題得不到及時解決、未經登記注冊非法辦園。

　　三、對于這些現狀應從以下幾個方面著手

　　對于幼兒園方面：在學校的信息公開欄里公布收費狀況，讓廣大家長心中有數，接受監督。要堅持幼兒園的公益性質，合理收費，實行評級分類，按類別等級和地域區別確定保育費標準，資助農村貧困家庭子女入園。對現有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業培訓考核制度，對現有公、民辦幼兒園教師實行必要的專業培訓考核制度。嚴格準入制度，做到持證上崗，確保幼師的質量。加強基礎設施的建設，為幼兒營造快樂學習生活的環境。制定、完善農村幼兒園教師工資待遇、社會保障制度和職稱評定制度，改善農村幼兒園教師待遇，逐步做到民辦園教師與公辦園教師同工同酬，鼓勵和保護農村幼兒教師安心從教，并吸引中師和中師以上學歷的畢業生到農村幼兒園任教，以穩定農村幼兒教師隊伍。

　　對于家長方面：糾正“教育是學校的事”的錯誤觀念，加強同幼兒園的聯系，主動關心孩子的成長，多與孩子交流，認識到生命早期教育的特殊重要性，改變育兒觀念，孩子不僅僅是學好課本知識，更重要的是養成良好的習慣，學會如何做人，這應該是教育的最終目的吧。

　　對于政府方面：堅持多種形式發展幼兒教育的方針，政府對幼兒教育予以充分關注，促進教育的民主化發展。要進一步強調幼兒教育的基礎性、普及性、公平性和福利性地位。加大地方政府投資的力度，實現幼教經費的逐年增長，逐步提高幼教經費在教育經費中的比例。擴大政府的資金使用范圍，逐漸使每個孩子都能享受到政府和社會的關懷，實現早期教育公平。制定優惠政策，加大政府的隱性投資，鼓勵社會多種力量辦園。減輕幼兒園的負擔，鼓勵社會資金用于舉辦不同體制、不同形式的幼教機構，發揮社會力量辦園的主體作用。加強對幼兒園的監督與管理，重視安全的督查。

教育現狀調查報告6

　　一．當地情況介紹。

　　我校是一座座落在西山腳下、滇池湖畔的半寄宿制學校。它有著很久遠的辦學經驗，培養出很多優秀人才。于20xx年多級投資重建，是一所占地30畝的新校址、新校舍、新面貌的全新學校。于20xx年9月正式啟用。在上級各個部門的關心支持下，我校硬件設備設施得到了更新和完善。學校逐步對教學工作有了明確的分工，讓學有所長的教師得到發揮和施展才華的更多機會。從而讓專科的教學地位得到提高，特別是美術和體育，學校加強了支持與配合，對一些日常所需的必需品都給予投入。

　　二．學校對美術課的要求。

　　學生以個人或集體合作的方式參與各種美術活動，嘗試各種工具、材料和制作過程，學習美術欣賞和評述的方法，豐富視角、觸覺和審美經驗，體驗美術活動的樂趣，獲得對美術學習的持久興趣；了解基本美術語言的表達方式和方法，表達自己的情感和思想，美化環境與生活。在學習過程中，激發創造精神，發展美術實際能力，形成基本的美術素養，陶冶高善的審美情操，完善人格。

　　三．調查結果。

　　1.觀音山中心學校由兩個分校組成，一個是觀音山小學，一個是富善小學。兩個學校都開設了美術課。不同的是觀音山小學有專科教師，而富善小學沒有專科教師，是由教師兼職的。

　　2.在兩個學校里美術設備是不齊全的，觀音山小學有專門的美術教師，而富善小學沒有。其他的設備有一些，但都不全。

　　3由于學校的實際情況的限制，一個學校的專職美術教師每周要上七個年級共十四節課，要備六個年級的課，一個學校的教師是兼職的，就沒有多余時間去研究編寫鄉土教材。只能是選擇一下課題，根據當地實際情況進行加工創作來完成。

　　4.學校的美術教學工作除了正常的上好美術課外，還通過美術興趣小組活動來提高和鞏固。我們學校的興趣小組活動時間都是統一安排的，每個星期四下午三點半至四點半。在這段時間里，我會組織參加興趣小組活動的`學生進行不同形式、不同內容的訓練，提高學生的繪畫能力、幫助學生認識不同繪畫技巧，激發學生的創造精神，進一步發展美術實踐能力，幫助學生形成基本的美術素養。經過師生的努力，學校的文化氛圍被我們布置得很有樣子，同時有很多學生作品參加了各級各類比賽，都獲得好的成績。

　　四．存在問題及原因。

　　1.專職美術教師的精力和時間很大部分都花在備課上，沒有時間去準備教具，到到了課堂上，才來做示范，沒有創設情景的激趣，學生學習興趣提不起來，課堂效果就達不到預期目標。

　　2.學校雖然有多媒體教室，但是由于跟年級教室有一定的距離。。。。。。等等的因素，利用它來做美術教學輔助手段還不行。

　　3．學生的準備工作做不好。這也是多方面因素造成的：1.當地學生家長的教育觀念沒有改變，對美術教育的不重視，隨隨便便。2.學生自己對美術課程的不重視。

　　五．促進美術活動的幾點建議。

　　1.學校領導要切實從思想上和行動上表達出對美術教學的關心和支持。在一些場合，加大力度宣傳美術對學校工作的重要性，使廣大教師、學生、學生家長在思想上都有個清晰的認識，從而引起大家都來重視美術教學工作。

　　2.學校應注意多從學生角度考慮，怎樣的美術教學方式能讓學生接受?學校的美術教研活動要怎樣開展，應該探究哪些方面的問題？

　　3.專職美術教師要不斷提高自身的素質，查缺補漏完善自我。

教育現狀調查報告7

　　人民網北京6月16日電 (記者 常紅) 中國兒童少年基金會聯合北京師范大學家庭教育研究中心，在全國范圍開展中國兒童親子教育現狀大型公益調查，并于近日發布《20xx年度中國親子教育現狀調查》報告。報告認為我們應警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題，家長需要補上“愛”的教育這一課。家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長承認自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮。

　　調查發現，中國親子教育狀況有了進一步改善和發展，具體表現在：家長的民主意識、科學意識有了明顯提高;家庭教育科學觀念與方法的傳播更加有效和多樣化;家長更加注重兒童成長的全面性，特別是兒童健康人格的培養;家長的學習熱情持續高漲;注重科學陪伴;關注親子閱讀;父親參與度有所提高，等等。

　　調查也發現了親子教育存在的問題，主要是：許多家長不能正確理解“愛”的真諦，不自覺把成人的恐懼、貪婪、功利心當作“愛心”傳輸給孩子;育兒焦慮、教育過度現象依然存在;體現家族文化傳承影響的“隧道效應”還比較明顯，而家長對此往往沒有清楚的意識等等。

　　報告認為，應警惕家庭教育中存在教育過度、教育異化問題。教育過度主要表現在過早、過多、過快地灌輸知識;為孩子設定過高的目標;過長占有孩子的'玩耍時間;過密的言語和講道理等。教育過度會造成教育異化。因為教育過度所引發的親子沖突與家庭焦慮已經在相當程度上構成了社會問題，需要廣大家庭深刻反省。

　　報告認為，在孩子進行玩耍、閱讀、做功課、體育鍛煉、交往、旅游、過生日或節假日等場合，家長的陪伴時間均有所增加，而媽媽的陪伴時間又明顯高于爸爸;陪伴的功利性還比較明顯。

　　報告指出，68.37%的家長選擇了“理解、信任和欣賞孩子”。這個現象令人欣喜，但是在實踐中，許多家長并不能夠真正懂得和做到對孩子的理解、信任和欣賞。 他們的“愛”里面隱藏了較多的功利性。 這樣的“愛”很容易轉變為“恨”，恨鐵不成鋼。

　　報告指出，家庭中的教育焦慮問題不可忽視，87%左右的家長承認自己有過焦慮情緒，其中近20%有中度焦慮，近7%有嚴重焦慮。家長要重新回到平常心，重新找回教育規律。焦慮的家長、過度的教育，都是從外部向孩子強行灌輸、施壓，而沒有喚醒孩子內在的“天然學校”，孩子的生命力逐漸變得僵硬，失去了靈性，失去了他“自己”的天性。

　　調查表明，約有一半的家庭重視親子閱讀，這是很好的趨勢，但還是不夠的。親子閱讀是促進兒童健康成長的重要途徑，不僅僅是獲得知識的過程，更是深入情感世界，培養健康人格的過程。這對孩子是至關重要的。

　　報告認為，每個家庭都具有一條象征家族文化心理結構代際傳承的“隧道”，會極大地影響到夫妻關系、親子關系和與上一代人的關系，影響到個人和家庭的價值觀、人生觀、情感模式和處事模式，進而成為影響家庭教育的重要元素。家庭教育要警惕，不能把孩子的“自己”教沒了、親沒了。

　　據了解，該調查是通過在全國范圍選取120所小學、幼兒園及校外教育培訓學校進行問卷訪問，并依托新媒體同時開展網上調查，發放問卷近10萬份，歷時2個多月，累計回收問卷4萬余份(其中，網絡調查36957份，地面調查有5366份)，并邀請多名家庭教育專家進行數據匯總與分析，完成《20xx年度中國親子教育現狀調查》報告。分問卷采用網絡調查形式，共收到來自32個省、市、自治區的有效問卷572份。

教育現狀調查報告8

　　我于20xx年10月12日，被分到寶雞斗雞中學進行為期六個星期的教育實習，在這期間我積極地努力地工作，虛心向有經驗的老師請教，順利的完成實習工作。同時，我還在實習期間做了一次深入的調查工作，是針對數學這門課而言的。為了得到教師和學生的真實想法，我費了一番心思，最終的調查結果對我將來的從業有很大的幫助。

　　為了全面、詳細地獲取材料，我不僅只限于我實習所帶班級的調查，而且還跨班級、年級調查，甚至還到其他同學所在的實習學校調查。重要的調查的形式是發放調查問卷。同時，我也積極地找學生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。

　　在此，我介紹一下自己的調查的結果，談談對中學數學教與學的一些看法，其中有些問題可能是前人已經敘述的或者是老師們常談論到的，但我想這對于我們實習生來說，是一次真正意義上的體驗和感受，而不僅僅是以前從理論上的認識。希望我的認識能對自己以后的工作有些效果。

　　首先，從教師的角度來談一下數學教的情況。

　　我所在的學校是一所省重點高中，學校規模較大。該校在寶雞市地區高考成績排行第五，所以近年來生源不斷增加，所以教的好壞顯得尤為重要。寶雞對教育的投資相當重視，學校的經濟狀況較好，設備先進，設施有電腦、幻燈機等的現代教育設備。近幾年，該校學生的成績較好，基礎薄好，不過對于普通班級來說班里學生水平參差，兩極分化嚴重。

　　我調查發現，現在的數學課堂教學，大多數老師所使用的教學方法是正確的，它符合教學的實際情況。很多數學老師在備課時，設計了很多的問題，以便上課時提問學生，達到和學生交流的目的。調查中有的數學老師對我說現在的學生比較懶，對學習不是很重視，尤其對難度大的這門課，認為努力與否考試時得分提高不是很明顯，所以信心不斷減少，況且努力了也不一定能取得好成績。因而，你讓他們回家預習的時候，大多數學生基本上是不看。因此上課要多提問題，這樣才能迫使他們課后去看。在數學教學的過程中一定要多問個“為什么“，這一方面可以使老師和學生交流，另一方面也可以進一步挖掘教材的有關內容。我自己在實習的教學中也采用了此方法，成績果然不錯。

　　老師們認為一個班里的學生數學成績有很大的差別，可以把學生分為幾等。一個老師要想讓所有的學生都把數學學好，幾乎是不可能的事情，要看學生的具體情況，及個人的基礎程度。視個人的情況不同而對學生有不同的要求。對于成績特別差的學生一些老師就采取加強他們的基礎知識在難度上適當減小，不過老師的精力也是有限的，所以不一定能照顧上每一位同學，老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情，畢竟有一個高考的指揮棒在無形中束縛著他們。老師不能平等地看待學生，這一點老師們能很坦誠地同我講，確實是難能可貴的。

　　在數學教學的過程中，老師們對課堂教學工作要認真、仔細的多，因為數學的教學課堂很關鍵。因為許多同學在課后根本是知難而退，所以老師提倡他們課堂動起來，留下問題，讓他們大腦都動起來，所以對于課后不練習的同學，課堂就是他們的全部。調查中，大部分的教師采用的課堂學生動起來的教學方法是讓學生自己思考問題，鞏固知識，而且達到練習的效果作用。在調查中我還發現有經驗的老師進行教學時，課堂氣氛相對和諧。老師說本校一些班級學生的記律較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會亂哄哄，難以克制。而且學生的自主學習能力差，合作能力欠缺，實際效果為達到但花去了大量的時間，從而影響教學進度。

　　其次，從學生的角度來談一下數學學的情況。

　　在調查中，大部分學生對數學學習存在較大的困難。課下聊天時，都紛紛向我訴苦：“老師，數學好難啊！“我一邊以堅定的語氣鼓勵他們，高中知識相對初中知識可以說在難度上是一個質的飛躍，但只要你們咬牙堅持，不斷地在平時學習的碰壁中摸索高中的學習規律，找到適合自己的學習方法，就會慢慢地找到學數學的感覺了。給他們學好數學的信心，一邊在心里苦苦思索著如何去幫助他們盡快地把學習方式從初中轉變到高中來，適應難度較大的高中數學學習。現在的學生是多么有個性，我想學好數學還是有不少好處的。畢竟在高考時多得一分，人生道路不同，更何況以后踏入社會后，多多少少會用到數學知識。

　　學生對現代化的教學手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時間一長也就無所謂了。有的學生告訴我，上課老師用多面體教學時間把握的不是很好，有時太快，記筆記記不下來，有時太慢，學生聽起來又感覺到無聊。甚至有的學生說，老師的方法太舊，因此影響了學習數學的積極性。

　　調查中，學生希望老師能關注他們。無論是成績好的學生還是后進的學生，對這一問題的看法是一致的。調查中有一個學生問我如何看待老師只關注成績好的學生，還問我今后要是當老師的話會不會也這樣。我回答他們說：老師關注成績好的學生是因為他們能聽老師的話，而一般情況下后進生的自覺性差，經常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實踐當中發覺，只要能多關注后進生，他們會很感動、進步很大。看來老師要用一種平等的心態去對待學生，多鼓勵后進生這一點對于老師和學生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學，也有利于學生更加愛學習你所教的那門課。

　　有的學生說學習數學時有的老師不能補充很多的課外知識，只是講課本上有的內容，其實這些他們都能看得懂，若老師總是這樣的話，他們就會認為這樣的老師不怎么樣，水平低，進而也就不再理會老師的講解，這樣久而久之，學生的數學成績就會有所下降了。他們希望老師在課堂上能講些和當前社會有關的東西，多補充一些課外的知識。

　　大部分學生喜歡那種上課幽默的，不愛批評學生的，能夠和學生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關注自己，即使是成績差的學生也這樣，這種愿望甚至比其他學生更加強烈。他們希望老師多了解他們的真實的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且，有的學生還喜歡關注老師，對老師的衣著，對老師日常工作中所發生的一些事情都感興趣。看來我們做老師的要好好和學生進行及時的溝通，以了解學生的.真實想法，以便自己在教學中更好地開展工作。

　　該校放學時間為7點30分，由于較長，學生在這段時間顯得疲憊，雖然學生都表示考試的壓力大，有很多題目不會，但就不大會抓緊時間學習。平時課間課后很少去問同學問老師，這也是他們成績差的一大原因。

　　通過以上的調查，我認為在今后的數學教學中，老師應該注意以下幾個問題：

　　一、培養學生學習數學的興趣，只有學生對他所學的科目提高興趣了他們才有可能很快地提高成績。老師可以多組織一些數學活動課，讓學生積極地參與進來，叫學生在自己的參與中意識到學數學的重要性。上課時老師可以多舉一些生動、形象的例子，讓學生有個直觀的感受，而不僅僅是理論上的枯燥理解。對知識的解析要深入淺出，例子最好能貼近生活，最好是當下發生的，人們關注的事情，這樣能更好地讓學生展開討論，進而使學生興趣更進一步。

　　二、正確對待現代多媒體技術。多媒體應用到現在的教學中去確實的教育史上的一大進步，它的直觀性、生動性、豐富性對教學有著巨大的促進作用，但我認為在應用現代多媒體技術的同時要把握一個度，過度地使用多媒體可能回引起學生的反感，這一點從上面的調查不難發現。對一些背景的解說，我建議最好能用多媒體教學，在課件中多制作一些圖畫、flash，這樣會讓學生一下子對數學產生興趣，從而帶著好奇心去學習新知識，枯燥的文本就會容易讓學生感興趣。

　　三、對待學生要一視同仁，賞識每一位學生。無論學生的成績好與差，老師都要充分尊重學生的人格，這也是一個合格教師的基本要求。現在我們講尊重，不僅僅只是要求學生尊重老師，而且還要求老師尊重學生，作為一個老師要知道，你只有尊重學生，學生才能更好地尊重你。另外，對于成績差的學生也要積極地鼓勵他去學習，這樣的學生只要一有進步，就應該及時表揚，表揚是促使差生進步的一種好的方法。在平時的教學中盡量少批評學生，以鼓勵為主，即使是批評學生時，也要注意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學生的自尊心。有批評錯的地方也應該向學生道歉，這一點恐怕老師們很難做到，其實學生的寬容之心并不比老師差，真心地向學生承認錯誤的老師可能會更加受學生尊重的，我在實和調查的過程中就有這樣的感受。

　　四、除了做好自己的本職工作以外，我認為語文老師最好能多參加學生們組織的一些活動。在參與中同學生交流，了解學生的真實想法，對學生的組織成果給予肯定，這樣能和學生更好地融合。多主動同學生談心，做學生的好朋友，消除老師和學生之間的鴻溝，促進教育、教學更好地展開。

　　以上就是我在這次實習期間調查的有關情況。其中有些看法也許不盡正確，但畢竟這是我通過實際調查得到的結果，我會從中吸取一些優秀老師的做法，結合自己實際的水平應用到今后的教學中去。我想只要我能夠以積極的心態堅持下去，多了解當下的教學情況，解放思想、實事求是、與時俱進，我在不久的將來會成為一名合格的人民教師，但愿我的想法能變成現實。

　　最后對在本次調查中給予支持的老師們、學生們表示感謝！

教育現狀調查報告9

　　根據《中華人民共和國審計法》的規定，20xx年3至7月，河南省審計廳組織全省各級審計機關，對18個省轄市、163個縣（市、區）20xx年農村義務教育階段學校課桌凳更新配置專項資金（以下簡稱課桌凳更新配置專項資金）的管理使用情況進行了審計調查。

　　一、基本情況

　　20xx年，我省計劃安排財政資金6億元，用于全省18個省轄市農村義務教育階段學校（以下簡稱農村中小學校）課桌凳更新配置工作。實際到位資金6.2億元，其中省財政資金6億元，省轄市、縣（市、區）主動配套資金2431萬元。共向全省24828所農村中小學校更新配置課桌凳3884283套，為4304所農村中小學維修課桌凳352663套，直接受益學生7834961人，占全省農村中小學校在校生人數的62.2%。

　　審計調查結果表明：省教育廳與各省轄市、擴權縣（市）人民政府簽訂目標責任書，并在省、市兩級收取供應商質量保證金。采取了“省級招標確認供應商資格、省轄市招標采購課桌凳、供應商實物配送、縣級驗收統籌安置”的實施方式，對更新配置的課桌凳制定了全省統一的規格和標準。省財政及時籌集和下撥專項資金，并對專項資金的管理使用提出嚴格要求，實行專戶管理，封閉運行，加強督導。審計調查中未發現滯留、挪用專項資金等違法違規問題。鄭州、平頂山、南陽、洛陽、濟源以及永城市還積極響應省委、省政府的號召，主動安排地方財政資金2431萬元，進一步加大了課桌凳更新配置的力度。基本結束了我省農村中小學生自帶課桌凳和學校課桌凳破爛不堪、參差不齊的歷史。改善了教學條件，緩解了農村中小學教育經費緊張的狀況，取得了明顯的社會效益，推動了我省義務教育事業的發展和社會主義新農村建設，得到了廣大農民群眾和師生的稱贊。

　　二、審計調查發現的問題及其原因

　　（一）部分課桌凳在材質規格上不符合省定標準

　　14個省轄市、3個擴權縣發現此類問題。主要是個別供應商生產的課桌凳不符合省定標準，出現課桌凳表面起皮、變形、螺絲松動、損壞率高等問題。如安陽市滑縣配置的課桌凳所使用的螺絲是普通螺絲，沒有按質量標準使用“止退螺絲”，直接導致了相當部分的課桌凳螺絲松動、脫落，桌面和凳面與支架分家，甚至損壞。

　　（二）課桌凳分配中存在的問題

　　1．超范圍更新配置課桌凳。調查發現，有的'將課桌凳配置到非農村中小學校；有的將課桌凳用于農村中小學校的會議室、教師辦公室等。8個省轄市、1個擴權縣發現此類問題。如沁陽市將課桌凳配置到非農村（縣直）學校5364套，價值84.97萬元，占沁陽市課桌凳更新配置總套數的35%。

　　2．課桌凳分配數與實際需求不一致。調查發現，有的學校課桌凳超額配置，造成閑置；有的學校課桌凳配置不足。8個省轄市、1個擴權縣存在此類問題。

　　（三）課桌凳配送安裝以及售后服務不到位

　　1．個別供應商未按要求安裝課桌凳，增加了學校負擔。調查發現，3個省轄市存在此類問題。如開封市杞縣共配置課桌凳31497套，供應商只安裝了其中的1694套，其余29803套由學校出資安裝，學校共為此支付安裝費89409元。調查發現后，有關部門及時收回了資金。

　　2．課桌凳售后服務不到位。2個省轄市存在此類問題。如輝縣市某鎮小學有2套課桌凳有質量問題，重新返還廠家進行維修，時間長達四、五個月之久，仍未交付學校使用。

　　（四）個別學校課桌凳的管理不夠規范

　　一是學校未及時登記固定資產賬。7個省轄市、1個擴權縣存在此類問題。二是管理不嚴密，造成丟失或者人為損壞現象。2個省轄市、1個擴權縣存在此類問題。如鞏義市芝田鎮第一初中新配置凳子1400個，由于學校管理不善，截至調查時已丟失凳子36個。

　　三、審計調查發現問題的整改情況

　　對這次審計調查中發現的問題，省政府高度重視。省委常委、常務副省長李克在《河南省審計廳關于全省農村義務教育階段學校課桌凳更新配置專項資金審計調查情況的報告》上作了批示，要求省教育廳根據審計建議督促整改。省教育廳及時下發了《關于進一步加強全省農村義務教育階段學校更新課桌凳使用管理工作的通知》（教技裝〔20xx〕773號）。目前，調查中發現的問題正在糾正之中。

教育現狀調查報告10

　　調查地點：

　　淮北市杜集區朔里鎮小學

　　本次調查以小學的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。基本環節如下：

　　一、調查的目的、意義以及調查方法

　　全面推行新課程改革和教學改革，于是出現了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學模式，教學方法。本次調查采用采訪法。通過采訪，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。

　　1、教學問題

　　在我們農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62、5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64、18%的學生選擇是他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3、49%。由此看來，教育已經受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的，知識可以讓他們開拓視野，知識可以讓他們進一步的高升，知識可以讓他們增長見識。當然，農村也是需要人才和技術的。沒有技術，人才也是普通大眾中的一員。沒有人才，技術只能等待有人來駕駑。從調查情況來看，農村小學教育存在著很多問題：教育經費短缺，以至于辦學條件和辦學效益差，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊，嚴重影響著素質教育的實施。思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化，調查發現沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉廟臺來。教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

　　2、教師問題

　　在農村，教師的工作量很大，一些老師很不滿。盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但是，當地老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校的生存問題，最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準變相體罰學生，不準開除學生等。然而受社會這個大環境的影響，學生個性越來越強，但是紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。于是，老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的.問題，這使得老師們經常提心吊膽。農村現有教師隊伍中存在許多無心從教的現象，其表現形式主要有：

　　（1）跳槽：包括徹底調離教育系統或由村級學校向區、鎮級學校轉移。跳槽教師多為農村中的佼佼者，這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。

　　（2）厭教：部分學校常規工作管理落實不利，教師敬業精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化，不愿鉆研教材，對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，對于不良傾向不大膽批評，造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。

　　另外，農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少，反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，他們不愿意呆在農村，是農村的教學條件比較差。隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。就我們學校來說吧，幾乎沒有一個老師懂音樂，叫他們如何給學生傳授這方面的知識呢？懂計算機的人更是沒有。老師的年齡老齡化，學校中差不多都是臨近退休的老師。

　　3、學生問題

　　通過和學生們的接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村小學生學習進步的主要因素是農村小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。這方面的原因不能排除心理發展的因素，小學生的學習是無意識的，缺乏主動性，需要家長及其老師的監督指導才行。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，老師教的不好，歸于外界，沒有考慮自身的因素。60%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，這就難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

　　4、家長問題

　　在農村，家長一般考慮的是學生的學習成績，能不能考上大學？對學生課外知識的了解極大的限制，大多數家長認為課外讀物是閑書，廢書，看那些書只會影響學生的學習，對學生的考試沒有好處。還有大多數家長沒有家教意識，他們認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外。家長沒有教育能力，絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的。家庭影響大于學校，家長希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

　　三、解決農村小學教育問題的對策和建議

　　結合調查情況以及自己的想法，我認為，要解決農村教育問題，應該從以下幾方面入手：

　　第一、改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理的、高效的競爭環境，解決“教師行為滯后”問題。

　　解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障。改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理的、高效的競爭環境。提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

　　第二、解除封閉傳統體制，充分利用社會資源，、改革學校管理機制和教育教學方法，全面推進素質教育，努力提高教育教學質量。

　　第三、加強教育隊伍建設，不斷提高教師隊伍的綜合素質，不斷充實教師隊伍數量。吸引更多的具有專業知識的高學歷高素質的教師，比如現在正在進行的特設崗位的教師到偏遠地區支教。

　　目前，農村希望小學普遍存在經費不足問題，國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求，許多村不僅沒錢添置現代化的教學設備，就連維持正常教學運轉所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設備的匱乏，大部分村級小學存在用地狹窄，教室破舊，沒有體育、音樂、美術教學設施，教師宿舍緊缺，廁所條件簡陋等問題。大部分學校仍然是黃泥地，下雨后到處都是泥漿，學生活動和上廁所都很不安全。

　　農村小學師資匱乏的問題也相當嚴重，特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術、英語學科專業教師極度緊缺。目前大多數鄉村小學以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學主力軍，但年輕教師經驗不足，老教師知識結構老化與現代教學理念脫節，兩者難以適應現代化的教學要求。

　　此外，缺少專業的音體美教師，大部分學校采取“復合型”的教學，即由一位教師同時擔任幾門課程教學，但一名教師將5門以上的課程全部以高質量教授是基本不可能的，且大部分老師只擅長語文或數學教學，學校的音體美課程形同虛設，教學質量大打折扣。既便如此，鄉村小學還要面對優質師資的流失問題。目前農村學校的條件和待遇都無法留住優秀的教師，好老師都會爭取調到縣級以上的學校任教，越優秀的教師從村校流失的可能性越大。

　　學前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調查發現，大部分學校沒有條件開設學前班，因而使得該校學生的學前教育處于真空狀態，為以后的教學造成了很大困難，最終影響到學生的學習能力和素質的提高。而且當前農村外出務工人員達到80—90%，“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧，他們都沒有能力給予孩子學習上的輔導，對孩子也比較溺愛，無法與學校教育相互協調，為兒童營造一個良好的受教育環境，這給教師的教學工作帶來很大的困難。

　　朔里農村小學教育的發展前景：充實義務教育。鞏固“兩基”成果，提高質量，在保持兩基現有成果的基礎上，全面提高教育質量，全面提高辦學水平，形成完善的義務教育體系和制度，普及義務教育的成果得到進一步鞏固和提高，人均受教育年限達到9年。發展學前教育。重視兒童早期教育，重點發展學前教育，使絕大部分鄉村兒童都能接受多種形式的學前教育，為小學階段的學習做好準備。

教育現狀調查報告11

　　一、 引 言

　　毋庸直言，新世紀的中國農業和農村經濟發展正處在非常重要的時期。目前，我國農業在總體上實現了溫飽、進入小康的前兩步目標，已經開始向基本實現農業現代化的戰略目標邁進。然而，中國農村的現狀卻令人擔憂。目前，我國農民整體素質較低，難以適應現代化農業需要的狀況，這將成為阻礙我國農業進一步發展的最大障礙。這樣，如何培養大批安心在農村的專業人才和具有較高素質的農村勞動者，適應農村經濟改革和社會發展的需要，就成為農村教育改革和發展的重要任務。 而農村教育改革和發展的重要內容就是普及農村義務教育。

　　應當承認，新中國成立半個世紀以來，尤其是改革開放以來，國家相繼作出了《關于教育體制改革的決定》，頒布了《中華人民共和國義務教育法》等一系列法律和法規，采取了行之有效的政策措施，促使我國農村義務教育事業長足發展，為農村培養了一大批有文化的勞動者， 但是，由于受傳統教育的影響，長期以來，農村教育結構單一，職業教育和成人教育薄弱，教學內容缺乏地方特色，一些地方往往把升學教育作為教育工作唯一追求的目標，忽視回鄉參加生產勞動的大批中小學畢業生對生產知識和技術的需要，結果少數升了學的學生再也不回本地了；而回鄉參加生產勞動的中小學畢業生，又在思想、心理、技術、勞動技能上缺乏準備。于是，造成了這樣的結果：投入農業生產第一線越早的人，往往文化水平較低（文盲、半文盲，小學、初中流失生或畢業生），農村吸收運用科學技術的能力較弱，貧困地區尤其突出。在農村教育管理體制上，長期是教育部門一家管教育，對農村的需要考慮較少，致使農村教育與當地生產和群眾生活脫節，造成教育在育人、促進經濟發展、推動社會全面進步的功能得不到充分發揮，影響了廣大農民參與辦學和送子女入學的積極性。科教興國是中國的基本國策，沒有農業、農村的現代化，國家的現代化就是一句空話，而實現農業、農村現代化的關鍵在科技，基礎是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會，人口素質的差異都將直接導致效率的差異，進而導致收入結果的差異。

　　二、調查方式

　　我們選擇了訪談式的調查方式，問卷式調查用于收集標準化的定量資料，訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。但是我們得到豐富的、個性化的信息，有價值的談話記錄下來。本次調查我們采用訪談法，正式想通過這種面對面的交談的方式，探詢我縣義務教育現狀。

　　在訪談人群選擇上，我們依教育主體中心，采取發散的方式，尋找可以影響到鄉村義務教育的各大主體。我們分別和家長、學生、教師進行了訪談。

　　三、被調查者對教育費用的負擔能力及評價

　　⒈ 關于家庭在20xx年全年中支出最多的項目。7.37%的被調查者反映是購買化肥、種子、農藥等生產性支出，25.70%的被調查者反映是吃穿用等生活性支出，51.39%的被調查者反映的是教育支出，9.76%的被調查者反映是住房及醫療支出，5.78%的被調查者反映是其它支出（可填空）。可以看出，教育支出的在大多數被調查者的家庭支出中排在首位，農民的教育費用負擔比較大，遠遠高于農業

　　生產、吃穿用、和住房與醫療費用等支出項目。在其它項目中多為大比非農產業投資，如購買汽車、機器等。如表所示：

　　家庭在20xx年全年中支出最多的項目 購買化肥、種子、農藥等生產性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫療支出 其它支出

　　人數 37 129 258 49 29

　　比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%

　　⒉ 關于目前義務教育收費的合理性評價。23.90%的被調查者認為小學合理，初中過高，13.75%的被調查者認為小學過高，初中合理，45.22%的被調查者認為都過高，17.13的被調查者認為都比較合理。綜合比較，認為收費都過高的`被調查者的比例高于認為都比較合理地方被調查者，認為小學收費合理的被調查者占41.03%，認為初中收費合理的被調查者占30.88%，認為小學收費過高的占58.97%，認為初中收費過高的占71.12%。可以看出，總體上還是認為過高，義務教育收費還是被調查者意見比較大、比較多的問題。如表所示：

　　目前義務教育收費的合理性評價 小學合理， 初中過高 小學過高，初中合理 都過高 都比較合理

　　人 數 120 69 227 86

　　比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%

　　⒊ 關于家庭中義務教育費用不能及時繳納時的采取的辦法。57.76%的被調查者的家庭向親友求助借貸，8.37%的被調查者的家庭請求學校批準緩交，4.18%的被調查者的家庭請求政府幫助，3.59%的被調查者的家庭選擇讓受教育者輟學，15.34%的被調查者的家庭想其它辦法，10.76%的被調查者的家庭不借貸或沒有這項支出。這表明89.24%的被調查者的家庭中存在繳費困難，并且大多積極爭取解決，或以自己借貸的方式解決，或找學校、政府幫助。只有3.59%的被調查者的家庭是在繳費困難時采取消極態度，選擇讓受教育者輟學。

　　家庭中義務教育 費用不能及時繳 納時 向親友求助借貸 請求學校批準緩交 請求政府幫助 讓受教育者輟學 想其它辦法 不借貸或沒有這項支出

　　人數 290 42 21 18 77 54

　　比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%

　　四、關于鄉村學校學生失學的問題

　　㈠ 鄉村學校教師對所代班學生失學現象的反映

　　⒈ 關于失學學生數量

　　的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學的現象，46.49%的老師反映每年有5名以下的學生失學，14.91%的老師反映每年有5-10名學生失學，6.58%的老師反映每年有10名以上的學生失學.67.98%的反映有現象，這表明失學現象比較嚴重，很普遍。詳見下表：

　　教師對學生失學現象的反映 沒有失 學現象 每年有5名以下的學生失學 每年有5-10名學生失學 每年有10名以上的學生

　　人數 73 106 34 15

　　比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%

　　⒉ 關于女生在失學學生中所占比例問題。在185位老師里面，56位老師反映女生的比例在30%以下，39位老師反映女生的比例在30-50%，41位老師反映女生的比例在50-70%，19還有位老師反映生比例在70%以上.失學學生中女生比例在50%以下的情況占61.29%，在50%以上的情況占38.71%，顯示出目前女生的失學情況并不比男生嚴重，人們在關于子女輟學上對于傳統的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表：

　　女生在失學學生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上

　　人 數 56 39 41 19

　　比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%

　　⒊ 學生失學現象的趨勢上。9.65%的老師反映是逐年上升，27.63%的老師反映是逐年下降，32.46%的老師反映是基本持平，26.75%的老師反映是偶爾發生，3.51%的老師不清楚.這一問題上，只有9.65%的被調查老師反映逐年上升，32.46%的老師反映基本平衡，排除不清楚的老師的比例，其余59.21的老師反映失學趨勢朝好的方面走。如下表所示：

　　對失學現象的趨勢 逐年上升 基本持平 逐年下降 偶爾發生 不清楚

　　人 數 22 63 64 61 8

　　比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%

　　⒋ 對于學生的失學原因（多選）。49.12%的老師認為是學生自己對學習缺乏興趣或學業不理想所致，56.14%的老師認為是因為學生家庭經濟困難導致的，24.56%的老師認為是學生家長的思想觀念導致的，4.82%的老師認為是因為學校無法滿足學生需要所致，3.07%的老師認為是其他原因所致.在老師門眼中，學生失學的原因排在首位的是客觀經濟原因，家庭條件不好，其次就是學生自己原因，對繼續學習缺乏興趣，家長方面的因素處于第三位，后面就是學校無法滿足學生需要等和其它因素。如下表所示：

　　對失學原因的分析 學生自己對學習缺乏興趣或學業不理想所致 學生家庭經濟困難導致 學生家長的思想觀念導致 學校無法滿足學生需要所致 其他原因

　　人數 112 128 56 11 7

　　比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%

　　⒌ 對于學生提出退學老師采取的對策（多選）。48.25%的老師自己深入了情況，弄清原因，并予以幫助，21.49%的老師馬上向學校反映，請求學校領導解決，52.63%的老師與學生家長聯系，一同商討解決，1.75%的老師選擇向社會求助，3.70%的老師選擇通過法律手段解決，0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學生主動退學方面，老師首選的辦法是與學生家長聯系一起解決，老師們第二個優先的辦法就是自己了解情況，爭取自己解決，第三位的就是請求學校解決，老師們的第四個選擇就是尋求法律手段解決，而請求社會幫助的只占較小比例。詳見下表：

　　有學生提出退學時，老師 自己深入了解情況，弄清原因，并予以幫助 馬上向學校反映，請求學校領導解決 與學生家長聯系，一同商討解決 選擇向社會求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法

　　人數 110 49 120 4 7 1

　　比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%

　　(二)鄉村學校學生失學現象的分析

　　義務教育階段學生失學是普遍存在的，從絕對數量看，還比較多，這說明失學問題在目前還是比較嚴重.從年級上看，據老師反映以畢業班為最多，特別是初中三年級 ，往往有有大面積地輟學，這說明需要穩定學生的求學心理.從性別上看，男生失學所占比例略高于女生，與以往女生失學為主不同，表明傳統的重男輕女思想有很大改觀，人們對子女上學更趨現在，理性.從失學趨勢上，是基本持平，并逐年下降，趨勢是好的，需要進一步改進.

　　五、關于鄉村中義務教育法律法規相關問題

　　（一）教師部分

　　⒈ 對國家義務教育法律法規的了解程度。39.04%的老師知道并很清楚，56.14%的老師有所了解，2.63%的老師聽說過，沒有老師是第一次聽說。詳見下表：

　　對國家義務教育法律法規

　　的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說

　　人 數 89 133 6 0

　　比 例 39.04% 58．33% 2.63% 0.00%

　　⒉ 對于學校是否對義務教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認為沒有，73.68%的老師認為有。詳見下表：

　　學校是否對義務教育法制化管理采取措施 沒 有 有

　　人 數 60 168

　　比 例 26.32% 73.68%

　　⒊ 學生和家長關于教育的法制觀念。5.70%的老師認為學生和家長根本就沒有，90.79%的老師認為學生和家長有一定的意識，但普遍不強，2.63%的老師認為學生和家長有很強的法制觀念，0.88%的老師沒有考慮過這個問題。詳見下表：

　　在老師眼中，學生和家長關于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識，但普遍不強 有很強的法制觀念 沒有考慮過這個問題

　　人數 13 207 6 2

　　比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%

　　對于義務教育法等法律法規，95.18%的老師了解或很清楚，這說明老師們的教育法制意識很強.但是從學校對義務教育采取法制化措施看26.26%的老師認為沒有，說明了義務教育法在學校里需要更多地體現為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中，學生及其家長絕大部分有一定義務教育法制觀念和意識。這說明義務教育法律法規在農村有一定的影響。政府對義務教育法宣傳有一定的作用。但是根據老師們的建議看，家長和老師對義務教育法的理解需要得到進一步的指導。特別是那些需要澄清的模糊性認識，那些與現實條件不相適應的部分。

　　（二）學生及家長等于國家義務教育法律法規的了解程度及了解方式

　　⒈關于對國家義務教育法律法規的了解程度。14.34%的被調查者的回答是很清楚，61.95%的被調查者的回答是知道一點，23.71%的被調查者回答不知道。這表明多數被調查者對國家義務教育法律法規有所了解，但非常有限，還有部分被調查者根本不知道。詳見下表：

　　受訪者對義務教育法律法規的了解程度 很清楚 知道一點 不知道

　　人 數 72 311 119

　　比 例 14.34% 61.95% 23.71%

　　⒉ 關于對國家義務教育法律法規的了解渠道。

　　在483位被調查者中，37.25%的被調查者反映是通過電視等媒體宣傳報道了解的，23.90%的被調查者反映是通過報刊雜志了解的，13.15%的被調查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的，16.14%的被調查者反映是通過學校宣傳了解的，9.56%的被調查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務教育法律法規的被調查者中，最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報道，其次是報刊雜志，通過政府（這里主要是指基層政府組織）其它方式的宣傳了解的被調查者并不多，只占13.15%，學校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表：

　　了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學校宣傳 其它方式

　　人 數 132 92 50 62 37

　　比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%

　　六、被調查者對完善農村義務教育的意見和建議

　　⒈鄉村教師對完善農村義務教育的認識和建議

　　對完善我國農村義務教育有何建議（開放式）？有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看，有40多位認為應該加強義務教育法律觀念，有38位老師認為國家應加大義務教育投入，有26位老師提到應加快農村經濟發展，有19位老師認為必須加深農村義務教育的宣傳 ，有16位老師認為應該實行完全免費的義務教育，有12位老師認為深化農村稅費改革，切實減輕農民負擔，有10為位老師提出教育行政部門加強內部管理，改善工作作風.還有部分老師分別提到增強農村學校教材的適應性，與就業相聯系，提高教學質量，提高教師地位實際和收入，改變學生及其家長的陳舊的思想觀念等.

　　⒉學生及家長等對目前農村義務教育實施的情況的評價及對改善狀況的建議

　　①關于對目前農村義務教育的評價，3.19%的被調查者認為很好，15.74%的被調查者認為較好，40.64%的被調查者認為一般，30.67%的被調查者認為較差，5.98%的被調查者認為很差，3.78%的被調查者回答不清楚。

　　受訪者對目前農村義務教育的評價 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚

　　人數 16 79 204 154 30 19

　　比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%

　　②關于對改善目前農村義務教育的主要著力點（多選），25.90%的被調查者認為在于推進農村經濟建設，49.00%的被調查者認為在于減輕農民負擔，26.89%的被調查者認為在于國家擴大農村義務教育的投入，改進教學設施、設備，21.94%的被調查者認為在于提高中小學教師水平，13.55%的被調查者認為在于增強農民的教育意識，1.20%的被調查者有其它見解。

　　受訪者認為改善目前農村義務教育的主要著力點 推進農村經濟建設 減輕農民負擔 國家擴大農村義務教育的投入，改進教學設施、設備 提高教師水平 增強農民的教育意識 其 它

　　人數 130 246 135 110 68 6

　　比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%

教育現狀調查報告12

　　職業生涯教育即生計教育。生計一詞在我們日常生活中經常使用，目前大多數學者所接受的生計定義來自于舒伯（1976）的論點：生計是生活中各種事件的演進方向和歷程，它統合了人一生中的各種職業和生活角色，由此表現出個人獨特的自我發展形態。生計也是人自青春期以至退休后，一連串有酬或無酬職位的綜合。除了職業外，還包括任何與工作有關的角色。

　　一、概述

　　職業生涯與人的發展密切相關，基礎教育對學生職業意識和理想的形成尤為重要。然而，我國職業生涯教育起步很晚，小學幾乎沒有對學生進行專門的職業生涯教育，大多數家長和老師還是認為小學教育的惟一目的就是升入大學深造。近年來，在網站和報紙雜志上不乏各中小學實施職業生涯教育的報告，但大都以具體案例為主，沒有深入研究，所以，對小學職業生涯教育實施的現狀進行調研是十分必要的。

　　美國、日本、澳大利亞等國家都在小學教育中加入了職業生涯教育的元素，發展了各種生涯教育模式。

　　二、對象和方法

　　對象：本調查對象為在校的3～5年級的小學生，教師及校長。本次調查共發放問卷13份，回收問卷128份，有效問卷126份。其中三年級45人，四年級21人，五年級6人。

　　方法：采用問卷和訪談的形式。調查問卷為《小學生職業生涯教育實施狀況調查問卷》訪談法：對部分學生及教師，校長進行訪談，了解實施情況。

　　數據處理：采集的數據采用EXCEL和SPSS1.進行統計處理。

　　三、杭州市小學生實施職業生涯教育的現狀

　　（一）學生對職業生涯的認知

　　小學生聽說過職業生涯教育的很少，只有21.4％的.人曾經聽人提起過生涯教育。很多孩子對職業的概念也不明確，據我們統計，只有三成的被調查者能準確回答出家長的職業，很多學生把開汽車，開超市，談生意，賣鋼材等作為一種職業來認知。

　　（二）自我覺察

　　自我覺察意識是指明確自己是怎樣的人。對小學生而言，就是要培養自我概念意識以及覺察能力。總體說來，學生已經建立起一定的自我覺察意識。

　　（三）人際關系技巧

　　人際關系技巧是指與人交往，相處的方式和方法。對小學生而言，人際關系技巧主要是指要正確認識個別和團體的差異，能欣賞別人的優缺點，能與他人合作。

　　（四）作決策

　　簡單的說，做決策就是做決定。對小學生而言，作決策是指運用自己的一些經驗決定簡單的事。總體說來，小學生的決策意識并不強，依賴性較強。

　　（五）工作意愿

　　排名前三的職業，三年級學生：科學家、醫生、教師；四年級學生：醫生、教師、科學家；五年級學生：律師、教師、演員。與前兩個年級相比，工作意愿更為分散，出現了更多的職業，如：飛行員，軟件設計師，服裝搭配師等。

　　（六）操作技能

　　操作技能是指順利完成任務的方法和步驟。對小學生來說，操作技能就是進行簡單任務完成的方案設計。當問及：暑假完成的事是否有過規劃時，基本上的學生都有過規劃，且都順利完成，其中，五年級的的實施率和完成率最高，三年級的最低，只有五成能順利完成。

　　（七）經濟意識

　　在小學階段，經濟意識建立過程是指幫助學生熟悉經濟系統和正發生在世界其他國家中的社會與經濟的變化，以及這些變化對生活產生的意義。

　　（八）工作價值

　　工作價值意識主要是讓學生明白勞動不分貴賤，工作的目的在于服務大眾。在你覺得廚師與飛行員相比哪個好的問題中，88.1％的學生都認為兩個都好，都對別人有幫助，沒有明顯的職業歧視傾向。

　　四、問題分析

　　（一）學生職業生涯意識上的滯后

　　小學生正處于職業生涯的探索期，從出生到14歲左右，這個時期經過游戲、玩耍、電視媒體、家人觀察等方式，開始發展自我觀念，漸漸了解自己和能力的重要，認識工作世界，了解工作的意義，這個階段對今后的職業生涯有很大的啟發性。提高學生的職業生涯意識，強化對職業的認識，是職業生涯教育的關鍵。

　　（二）職業生涯教育認識上的模糊

　　從調查中發現，當問及教師學校是否開設專門的職業生涯教育課程時，同一學校的老師回答不統一，甚至有很多教師并不明白職業生涯教育的意義，不知道職業生涯教育的起源、發展和其特有的教育目標、特征及教育內容。

　　（三）職業生涯教育實踐上的偏差

　　職業生涯教育是中小學教育的有機組成部分之一，它同其他各項教育工作有密切的聯系。職業生涯發展課程主要以班級或小組團體活動的方式進行教學與實施的，具有很強的實踐性和應用性，各種實踐活動在教學中占有特別重要的位置。但是，這類活動舉辦的次數很少，學校也沒有按照各年級學生的具體情況展開，舉行的活動爭對性和實效性不強。

　　在我國職業生涯教育尚未引起重視，很多學生既無就業的意識和思想準備，又無就業的技能，對自己興趣、能力的認識也是模糊不清，不能按照社會的需要合理地流向和選擇適合的專業和職業，即便是大學畢業生也因一直以來對職業世界以及自身素質的認識的缺乏，而局限于對本專業的知識技能了解，不能適應瞬息萬變的社會發展。教育上的這些缺陷和問題嚴重影響了經濟建設，加劇了勞動就業問題，阻礙社會發展的步伐。因此，各小學要加強職業生涯教育，順應小學生的職業生涯規律，制定相關的教學計劃和內容，努力探索有效的新途徑。

教育現狀調查報告13

　　調查時間：

　　20xx—7—25

　　調查地點：

　　淮北市杜集區朔里鎮小學

　　本次調查以小學的農村教師、學生、家長為主要對象，調查的四個部分分別是：教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。基本環節如下：

　　一、調查的目的、意義以及調查方法

　　全面推行新課程改革和教學改革，于是出現了很多問題。老師不愿意改變他們已有的教學模式，教學方法。本次調查采用采訪法。通過采訪，了解了農村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況。

　　1．教學問題

　　在我們農村，九年義務教育已無法滿足絕大多數家長和學生對教育的要求，他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時，64.18%的學生選擇是他們自己喜歡讀書，而選擇是家長要求的僅為3.49%。由此看來，教育已經受到了家長和學生的普遍重視。孩子們是渴望擁有知識的，知識可以讓他們開拓視野，知識可以讓他們進一步的高升，知識可以讓他們增長見識。當然，農村也是需要人才和技術的。沒有技術，人才也是普通大眾中的一員；沒有人才，技術只能等待有人來駕駑。從調查情況來看，農村小學教育存在著很多問題：教育經費短缺，以至于辦學條件和辦學效益差，教學設施簡陋，教師隊伍教法相對陳舊，嚴重影響著素質教育的實施；思想觀念落后，教育價值趨向多元化、務實化、功利化，調查發現沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉廟臺來；教學內容和教學手段脫離農村實際，人才培養與農村經濟和社會發展不相適應。

　　2．教師問題

　　在農村，教師的工作量很大，一些老師很不滿；盡管近些年來大力倡導素質教育，積極推進實施著新課程改革，但是，當地老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數，升學率也就關乎學校的生存問題，最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮，對老師限制很多，比如不準打罵學生，不準變相體罰學生，不準開除學生等。然而受社會這個大環境的影響，學生個性越來越強，但是紀律越來越差，暴力傾向突出，打架斗毆時有發生，教師對學生的組織與管理難度也越來越大。于是，老師感到有很大的壓力。同時受社會不良風氣的影響，學校和社會越來越

　　關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題，這使得老師們經常提心吊膽。農村現有教師隊伍中存在許多無心從教的現象，其表現形式主要有：

　　（１）跳槽：包括徹底調離教育系統或由村級學校向區、鎮級學校轉移。跳槽教師多為農村中的佼佼者，這部分人員的離去無疑會降低師資隊伍的總體水平。

　　（２）厭教：部分學校常規工作管理落實不利，教師敬業精神缺乏、工作倦怠、責任心淡化，不愿鉆研教材，對任何形式的教研活動絲毫不感興趣。近年來各級政府及教育主管部門為了引進和穩定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對教師的思想教育工作，對于不良傾向不大膽批評，造成教師為人師表意識淡薄、見異思遷。

　　另外，農村教師水平遠遠低于城區教師水平。雖說教師整體學歷在提高，但大部分的學歷是通過函授和自考取得的，正規的全日制本科大學生回來的還是比較少，反而外調城鎮的幾乎全是骨干教師，他們不愿意呆在農村，是農村的教學條件比較差；隨著普及九年義務教育的不斷深入，農村教師隊伍的結構已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂、美術，微機等教師嚴重不足。就我們學校來說吧，幾乎沒有一個老師懂音樂，叫他們如何給學生傳授這方面的知識呢？懂計算機的人更是沒有；老師的年齡老齡化，學校中差不多都是臨近退休的老師。

　　3．學生問題

　　通過和學生們的接觸，結合自己的經歷，我覺得制約農村小學生學習進步的主要因素是農村小學生學習易受外界因素的影響，需要不斷督促才能認真學習。這方面的原因不能排除心理發展的因素，小學生的學習是無意識的，缺乏主動性，需要家長及其老師的監督指導才行。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進，老師教的不好，歸于外界，沒有考慮自身的因素。60%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動，這就難以保證他們擁有充足的學習時間。此外，農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

　　4．家長問題

　　在農村，家長一般考慮的是學生的學習成績，能不能考上大學？對學生課外知識的了解極大的限制，大多數家長認為課外讀物是閑書，廢書，看那些書只會影響學生的學習，對學生的考試沒有好處。還有大多數家長沒有家教意識，他們認為教育就是在學校讀書，學生有問題就是學校教育的問題，把自身置之于外；家長沒有教育能力，絕大部分家長最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當有限的；家庭影響大于學校，家

　　長希望自己的孩子能考出去，不要像他們一樣，面朝黃土背朝天，一人三曲的在地里刨食吃。但這些也許是條件、思想上的多種因素的影響吧。

　　二、解決農村小學教育問題的對策和建議

　　結合調查情況以及自己的想法，我認為，要解決農村教育問題，應該從以下幾方面入手：

　　第一、改善教師待遇，改革教育系統的人事制度，營造一個合理的、高效的競爭環境，解決“教師行為滯后”問題。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法：提高教師的工資，為他們提供接受繼續教育和進行終身學習的經濟保障；改革教育系統的人事制度，保證教師考核的公開性、公正性、科學性，營造一個合理的、高效的競爭環境；提高繼續教育和終身學習的質量，改變當前繼續教育中的形式主義和低效局面。

　　第二、解除封閉傳統體制，充分利用社會資源，。改革學校管理機制和教育教學方法，全面推進素質教育，努力提高教育教學質量。

　　第三、加強教育隊伍建設，不斷提高教師隊伍的綜合素質，不斷充實教師隊伍數量。吸引更多的具有專業知識的高學歷高素質的教師，比如現在正在進行的.特設崗位的教師到偏遠地區支教。

　　目前，農村希望小學普遍存在經費不足問題，國家撥款只能滿足維修校舍和購買必需的辦公用品的基本需求，許多村不僅沒錢添置現代化的教學設備，就連維持正常教學運轉所需資金都缺乏。資金不足導致了硬件設備的匱乏，大部分村級小學存在用地狹窄，教室破舊，沒有體育、音樂、美術教學設施，教師宿舍緊缺，廁所條件簡陋等問題。大部分學校仍然是黃泥地，下雨后到處都是泥漿，學生活動和上廁所都很不安全。

　　農村小學師資匱乏的問題也相當嚴重，特別是30—50歲的中年骨干教師和音樂、體育、美術、英語學科專業教師極度緊缺。目前大多數鄉村小學以20—30歲的年輕老師和50歲以上的老教師為教學主力軍，但年輕教師經驗不足，老教師知識結構老化與現代教學理念脫節，兩者難以適應現代化的教學要求。

　　此外，缺少專業的音體美教師，大部分學校采取“復合型”的教學，即由一位教師同時擔任幾門課程教學，但一名教師將5門以上的課程全部以高質量教授是基本不可能的，且大部分老師只擅長語文或數學教學，學校的音體美課程形同虛設，教學質量大打折扣。既便如此，鄉村小學還要面對優質師資的流失問題。目前農村學校的條件和待遇都無法留住優秀的教師，好老師都會爭取調到縣級以上的學校任教，越優秀的教師從村校流失的可能性越大。

　　學前教育和家庭教育的缺失問題也不容忽視。調查發現，大部分學校沒有條件開設學前班，

　　因而使得該校學生的學前教育處于真空狀態，為以后的教學造成了很大困難，最終影響到學生的學習能力和素質的提高。而且當前農村外出務工人員達到80—90%，“留守兒童”多由爺爺奶奶照顧，他們都沒有能力給予孩子學習上的輔導，對孩子也比較溺愛，無法與學校教育相互協調，為兒童營造一個良好的受教育環境，這給教師的教學工作帶來很大的困難。

　　朔里農村小學教育的發展前景：充實義務教育。鞏固“兩基”成果，提高質量，在保持兩基現有成果的基礎上，全面提高教育質量，全面提高辦學水平，形成完善的義務教育體系和制度，普及義務教育的成果得到進一步鞏固和提高，人均受教育年限達到9年；發展學前教育。重視兒童早期教育，重點發展學前教育，使絕大部分鄉村兒童都能接受多種形式的學前教育，為小學階段的學習做好準備。

教育現狀調查報告14

　　學校：

　　班級：10級安全工程②班

　　姓名：任權

　　學號：

　　調查對象：部分農村中小學生

　　調查方法：

　　1.觀察

　　2.問卷調查

　　調查步驟：

　　1.發現問題

　　2.制作問卷

　　3.學生作答

　　4.統計問卷調查結果

　　5.歸納總結

　　一．前言

　　近年來，隨著城市化進程的加快，三農問題也被提上日程。我國一直奉行人才強國戰略，而人才就要靠教育。百年大計，教育為本。而基層教育是教育的核心部分，是一個國家綜合素質的體現。教育不只要依靠城市，還要靠農村。我國農村一直以小康社會作為目標，而農村教育作為小康建設中具有舉足輕重地位的指標體系，以其無可替代的作用決定著農村小康的進程。在此次的調查過程中，與學生的接觸機會比較多，開展活動中發現了一些問題。盡管農村教育，在各級黨委和政府的關心、重視下取得了長足的發展和很大的成就，但同時我也發現，教育在不斷改革發展的同時，也依然存在著一些問題。下文就本人的一些所見所聞所想和調研的方法，從基層的農村教育的農村教育入手，對目前的基層教育所作的一些思考和分析。

　　二．正文

　　近年來，國家積極推進教育改革，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務。為此，教育部新頒布實施的《20xx—20xx年教育振興行動計劃》將“重點推進農村教育發展與改革”列入頭一項工作，提出了“全面貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》（國發【20xx】19號），堅決把農村教育擺在重中之重的地位，加快農村教育發展，深化農村教育改革，促進農村經濟社會發展和城鄉協調發展”。可見，推進農村義務教育發展將是今后一段時期里我國教育發展的重點。本地啟動第二輪中小學布局結構調整，合理配置教育資源，優化教育結構，推進城鄉教育一體化，促使教育均衡發展。20xx年“兩會”對農村義務教育的殷切關注，“兩免一補”政策的落實，不僅使農村人看到了希望的曙光，感到了黨的溫暖，就連在中國西部偏遠山區從教的筆者也開始了對農村教育發展之路的探索。

　　教育是一個國家持續發展的關鍵。在中國這樣一個發展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農業大國，農村人口占據8.8億人，相應的農村教育更應加強。我通過對農村教育情況進行調查，發現農村教育出現了許多問題。

　　（一）對低年級的教育重視程度不夠。

　　一個學生如果上好了一年級，就很大程度上好了學。可在農村，由于師資、教室有限，往往只好讓六七十個學生擠在一個班里上課。這對于從未接受過學校教育的一年級學生來說，上學無疑是一種受罪；對教師來說，他們往往會在心有余而力不足中給不了下一代孩子獻上優質教育。而且由于鄉村的家庭文化差異過

　　大，有孩子剛到學齡就教會數千字的，有到了學齡連一到一百都數不來的。對于這樣魚龍混雜的一班一年級學生，教師也把它沒有辦法。久而久之，在鄉村的學校里便形成了“放羊式”的教一年級的習慣。造成這種現象出現的主要原因是以往對一所學校的考核評估過分注重升學班級的成績，根本就不理會低年級的學習情況。因此，對農村低年級教育的重視程度不夠已成為農村教育的突出問題，到了非解決不可的地步。

　　（二）對教育資源配置利用的合理性不夠。

　　1.班級過小嚴重的浪費了本來就很短缺的教育資源。據調查：截至20xx年底，本地區仍有教學點609個，農村小學25人以下班額就達5878個，占農村小學班級數的41.3%；個別縣校均學生只有119人；25人以下的班額初中有69個，高中有17個。這樣的學校，這樣的小班，無疑大大加重了國家辦好農村義務教育的'負擔，嚴重地影響到了農村義務教育的長足發展。

　　2.農村學校優秀師生的大量流失，使原本就落后學校教育雪上加霜。根據中小學布局結構調整工作，實施以學校建設拉動城鎮建設，以學生進城帶動農民進城策略。這樣一來，稍微有條件的師生都向城里涌去了，而農村教育問題卻始終得不到解決。

　　3.平行班的缺失，使得農村教師在教學活動的過程中失去了進行比較的參照物。教學效益只能進行跨學科、跨年級地比較、評估。這極不公平，也不科學。如若在這方面引不起教育教學管理者的重視，就很難遏制住農村中小學教育教學質量的急劇下滑趨勢。

　　（三）教育管理的人文性和科學性不夠。

　　學校發展的中心應當是學生發展，其中教師在學校對學生的發展起著決定性的作用，因而，要實現學生發展的關鍵在于教師。學校管理的主要內容便是培養優秀的教師隊伍。可長期以來，教師的發展被被以學生發展為中心的理念給掩蓋。很多人認為，學校作為學生發展的場所是天經地義的，教師作為學生發展的“主導者”，他們應該“聞道在先，業有專攻”，教師一邊工作一邊發展，似乎沒有必要了。這一觀念直接導致一些教師年復一年地重復著“一成不變的教學活動”。由于缺乏專業發展的意識，他們參加教學改革和專業水平提高緩慢，面對蓬勃發展的教育改革更多的是無動于衷。教師成才動力不足，學校管理滯后，已經成了阻礙課改與教改的重要因素。

　　（四）農村家庭面臨巨大的經濟壓力

　　調查數據顯示，有40％的農民將孩子的教育作為家庭經濟壓力的最主要因素。在義務教育階段，有8.5%的適齡兒童失學、輟學，其中，44.3%的學生是因為“繳不起學費”而失學。“子女教育”是農民最沉重的經濟負擔。培養一個高中生的花費，可能需要花掉一個農村家庭10年以上的純收入，而到高中畢業不算幼兒園的教育也需要12年。農村家庭收入普偏低于城市家庭，家庭主要收入來源一般是務農和外出打工。這點微薄的收入刨去家庭基本開支，根本不足以支付一個大學生子女的學費和生活費。更為可怕的是，有的家庭子女在2個以上，這更是加重了家庭的負擔。

　　（五）農村學子的出途在哪里

　　由于九年義務教育的普及，剔除個別情況，現今99%以上的農村小孩可讀完初中。這對整體提高農民素質水平是一次重大的改革。但是分析現狀，在了解了村鎮部分學生、家長的實際情況后，可以了解到可畢業的農村初中生的出路大約會在何方。下表可以明確反映這一情況：

　　沒有學會如何種植、養殖，更不用說學習農業機械化、農業現代化的本領。如果僅僅這樣就把這些農家子弟送回農村是不可取的，新農村建設將無法真正依靠農民自身的力量來完成持續發展。解決教育問題，是新農村建設過程中必須面對的，是一項具有意義的事情。我們必須面對，不能逃避。要從落實科學發展觀，構建和諧社會和建設社會主義新農村的高度，就必須充分認識這件事的重大意義。建設新農村，必然還會遇到其它方面的問題，但教育問題必須解決，這樣，我們的新農村建設才會出現更大的希望。

　　（六）思想道德滑坡，以自我為中心

　　農村學生中人生觀、價值觀出現偏差，眼中只有自己，經常與父母吵鬧，父母根本無法管束，整天在外溜達；有些學生輕視知識、胸無大志、粗言穢語；有的學生嬌氣十足、懶惰成性；一些學生只講吃穿，缺乏必要的傳統美德。厭學、輟學、離家出走、早戀等現象時常發生。

　　（七）沒有遠大理想

　　據統計可以說是60％的學生是沒有自己的人生目標的，所以造成在學習上沒有學習的動力。有少部分學生到了學校不是學習，僅僅是家里父母要求來讀書，于是來學校混混時間，學習無所謂。

　　（八）素質下滑，責任意識淡漠

　　在班上，學生學習態度不積極,對待學習馬馬虎虎。老師改作業時，感到學生錯別字特別多，語病也是隨處可見。數學、物理、化學等學科基礎差，老師布置的家庭作業抄襲嚴重，考試班上學生及格人數少，英語基礎普遍偏低，能認真聽課的學生不是很多，能聽懂課的更是很少。初中畢業有1/3的初中學生沒有達到畢業的水平。另外，部分農村學生環保意識比較薄弱，在農村學校盡管有垃圾分類，但是學生還是總是隨地亂扔垃圾，加之學生每天產生大量的生活垃圾，都是倒入河水之中，造成了農村嚴重的環境污染。

　　所以，總的來說，目前的基礎教育結構還不太完善，需要政府部門再以進一步的改革發展。

教育現狀調查報告15

　　改革開放以來，我國在人口眾多、生產力發展水平不高的條件下，實現了“兩基”（基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務，應該說這是很了不起的成就。但是，義務教育尤其是農村義務教育還面臨著很多的困難，農民義務教育的負擔較重，城鄉教育差距還有擴大的趨勢，教育為農村經濟、社會發展服務的能力亟待加強。為了解我省農村義務教育情況，最近，我們在杭州市余杭區農調隊、金華市農調隊和龍泉市農調隊的協助下，就我省農村義務教育及存在的問題進行了調查。調查結果顯示，我省農村義務教育在規范收費方面有了很大的改善，但要杜絕違規收費還任重道遠；農民尤其是欠發達地區的農民義務教育的費用負擔比較重；農村中小學教師的待遇還比較低；農村義務教育在相當一部分地區困難還比較多。

　　一、調查的基本情況

　　本次調查我們選擇了余杭區、金華市婺城區和金東區（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發達地區、中等發達地區和欠發達地區的代表，以問卷調查的形式，每地調查了100名農村學生家長和10名鄉鎮中小學校長，全省共調查了300名農村學生家長和30名鄉鎮中小學校長。其中中學生、小學生家長和中學校長、小學校長各半，余杭、龍泉的家長均分布在5個鄉鎮，金華的家長分布在兩區的10個鄉鎮，中小學校長三地均分布在5個以上的鄉鎮。

　　本次調查所定義的“農村”是指縣城以外的所有鄉鎮，這與浙江省物價局等部門下發的浙價費（20xx）21號文件中所指的農村中小學的“農村”有所區別，也就是說在本調查中，農村是指三地市政府或區政府所在地城區以外的所有鄉鎮。調查的時間范圍是20xx年春季。

　　這次接受調查的15所中學，平均在校生規模為727人，比全省平均的928人少21.7％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被調查的15所小學，有13所是鄉鎮中心小學，2所為金華市的村小，平均在校生規模為465人，比全省平均的384人多21.1％，共有專任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學30名，師生比為1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。

　　二、農村義務教育收費現狀

　　（一）省級有關部門規定的農村中小學收費標準

　　省物價局、教育廳、財政廳今年初聯合下發浙價費（20xx）21號文件，規定了我省義務教育的收費標準：從20xx年春季開學起，城鎮中小學（含鄉鎮初中和鄉鎮中心小學）的雜費標準為：小學每生每學期不超過80元，初中每生每學期不超過110元，具體標準由各市、縣（市、區）價格部門會同財政、教育部門確定。已實施多媒體教育或開設信息技術課程的中小學，經批準可加收20元的雜費。農村中小學（指村小、完小及中心小學在村里的辦學點和100個省重點扶貧鄉鎮的中學）的雜費標準為：小學20—45元，初中40—70元。代管費（農村中小學為課本費、作業本費兩項，城鎮中小學再加上音像教材費、講義費和班會費共五項）實行限額控制，具體標準由各市、縣（市、區）相關部門在每學期開學前確定。借讀費小學為300元，初中為600元。

　　（二）農村初中每生每學期實際繳費657.9元

　　據三地調查匯總，農村初中每生每學期平均繳納費用為657.9元（不含伙食費，下同），占調查戶家庭人均純收入的15.5％，余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費113.5元（含部分學校的信息技術課），占17.3％，余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費247.6元，占37.6％，余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）借讀費平均954.4元，余杭、龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調查對象中沒有借讀生；住校生（共64人）住宿費平均158.7元，余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區因有部分學校的學生宿舍實行公寓化管理，經區相關部門批準，住宿費可適當超過區定標準。

　　（三）農村小學每生每學期實際繳費339.0元

　　根據對150名小學生家長的調查，農村小學每生每學期平均繳納的費用為339.0元，約為初中生的一半，占調查戶家庭人均純收入的8.2％，余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費62.9元（含部分學校的信息技術課），占18.6％，余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元；代管費158.6元，占46.8％，余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元；借讀生三地每地各一名，余杭、金華、龍泉的借讀費分別為400元、300元和60元，平均為253.3元；住校生（共2名，龍泉）住宿費每人均60元。

　　（四）對收費現狀的基本評價

　　從以上調查結果來看，三地農村中小學繳費標準除余杭小學借讀費高出100元外，其它都沒有突破省定標準（見下表），各學校也都能嚴格遵守當地的收費標準，在實地調查中也基本上沒有發現學校超標準收費的情況，多數學生家長對收費工作也給予了肯定。據調查，52％的家長認為目前農村中小學收費比一、二年前規范了，持否定意見的只有1.3％；有21和43的家長認為農村稅費改革后中小學生的費用負擔“明顯減輕”和“有所減輕（但不明顯）”。這說明經過治理整頓，從總體上看，我省農村義務教育的收費是規范的、健康的，主流是好的。

　　三、教師的工資福利待遇

　　我省目前教師工資都由縣（市、區）財政統一按月發放，從調查的30所農村中小學來看，所有教師都能按時領到工資，沒有拖欠的情況。但縣級統發工資的內容因各地經濟發展水平不一差別較大，有的僅是國家工資，有的則包括了考核獎、崗位津貼、職務補貼等。如余杭區教師的伙食及誤餐補貼、崗位津貼、物價補貼以及醫保、公積金等都由區財政負擔，龍泉市也在去年解決了教師醫保和公積金費用，金華農村教師考勤獎、年終獎、醫保、公積金等財政還沒有解決，今年下半年開始公積金財政補助每位教師每年800元，合同制教師的養老金、失業保險金財政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇，有些學校自籌部份資金，以考核獎、全勤獎等名義給教師每月發放幾十元到一、二百元不等的津貼。

　　從調查數據來看，三地教師平均年收入（所有工資、福利性收入）為17528元，其中初中教師為18031元，小學教師為17025元，相差不大。比較三地，余杭教師的工資最高，平均為21455元，高出平均數22.4％，其中初中、小學分別為22294元和20616元；金華次之，平均為16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小學分別為17400元和16560元；龍泉最低，平均為14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小學分別為14400元和13900元。據分析，各地收入的差距主要是國家工資以外的各種補貼、津貼、獎金等不同造成的。據校長們自己估計，教師的收入與當地的公務員相比要低30％左右。

　　在一些欠發達地區，教師的生活還比較清貧。我們在龍泉調查時了解到，有一對教齡長達20多年的教師夫婦，工作20多年才積攢了4萬多元積蓄，女兒今年考上大學，要讀完四年大學還得貸款。有的欠發達地區學校的教師，除了財政統發的工資以外，全年的各種獎金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時間不長的年輕教師，年收入才一萬元左右，而要通過函授取得大專文憑，各種花費共要15000元，平均每年5000元，幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑，還得再花三年時間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補助，有的由學校補助一點，有些地方由于經費困難，全由教師自己承擔。

　　四、當前農村中小學教育存在的主要問題

　　從這次調查情況看，當前農村中小學教育還存在不少亟待解決的問題，主要有：

　　（一）教育費用仍是農民比較重的負擔

　　在調查中，農民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報紙等新聞媒體，他們感受到了黨中央、國務院及各級黨委、政府對他們的關懷和對農村義務教育的重視，但是由于種種原因，這幾年他們用于子女教育的支出仍越來越多，負擔越來越重。據調查測算，一個小學生一學期的費用平均在500元左右（包括部分學生繳的午餐費），初中生近1000元，如果住校就更高了。對于經濟一般地區農民和欠發達地區農民來說，是一個很重的負擔，尤其是對二孩家庭（欠發達地區二孩家庭往往比發達地區要高）。因而，我們的調查中有44％的調查戶覺得孩子上學的費用負擔很重或比較重，有7.4的學生家長還反映不能按時足額繳納學雜費，其中金華、龍泉不能按時繳費的家庭分別達到10％和11％。為籌措學雜費，這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學校同意緩繳或分期繳納，但需由教師個人擔保，到學期結束時如果家長不能足額繳納則由擔保教師承擔責任。有的家長實在繳不出現金，就用雞蛋、糧食、蔬菜等農副產品送給擔保教師沖抵學雜費。據調查戶反映，我們調查的其中一地去年還發生過學生繳不出學雜費而自殺的事件。從我省2700戶農村住戶調查資料也顯示出農民教育負擔的不輕和增長過快，我省20xx年農村居民人均學雜費支出269.91元，比上年增長14.1％，20xx年增加到337.42元，又比20xx年增長了25.0％，遠遠快于收入的增長。

　　農民教育負擔仍然較重，有多方面的原因，其中以下兩方面的問題非常突出。

　　1、省定收費范圍外收費比較多。調查結果表明，除雜費、代管費、借讀費、住宿費四項費用以外，小學生每生每學期平均還要繳納其它費用111.6元，占總收費的32.9％；初中生每生平均每學期繳納其它費用175.4元，占總費用的26.7。在四項費用之外的收費中，保險費、校服費、假日培訓費（周末、暑假培訓班）占了絕大部分，有的地方經物價、教育、財政部門同意，對住校生收取60—80元的柴伙費。此外，有些學校還收取名目繁多的費用，如飲水費、優秀生補課費、差生補習費、試卷費、資料費、電教費、晚自修費（或晚自修教師坐班費）、停車費、電腦培訓費、“六一”節建校贊助費等等。個別學校還印制自己學校的信片，以宣傳學校、擴大影響為由要學生購買。

　　從收費的“合法”性上來說，像校服、保險費，從省到縣（市、區）都強調自愿原則，但校方從校容、便于管理和學生意外時的救助能力考慮，實際操作中不少學校存在校方動員學生購買的情況，給家長以強迫的感覺，結果是有三分之一的家長覺得購買行為是出于無奈或不買不好意思。假日培訓應該說是不符合省里的文件精神的，但在我們調查的三地來看，在其中的兩地比較普遍，周末培訓的費用因課程的多少在50—200元之間，培訓的課程也有音樂、體育、美術等，但多數仍是語文、數學、外語及自然。暑假兩周培訓的情況三地都有，有的地方比較普遍。這些假日培訓，都獲得當地相關部門的認可。為了不與省里文件的精神相沖突，有的是社會教育機構出面或委托它們來組織、收費，有的有專門的假日培訓中心，但實際上給學生上課的仍是他們自己的老師。有的學生不想參加但又怕教師在假日培訓時教授在課堂上不講的內容，因此非自愿參加的學生不在少數。

　　除了上述校服、保險和假日培訓的費用外，其它的收費都是屬于明顯的亂收費。其中飲水費已經包含在雜費內，即使學校提供桶裝水也不能另行收費，但在個別市（區）收取飲水費的情況比較普遍。

　　2、地方制定的收費標準與當地的經濟發展水平有錯位。考慮到我省各縣（包括縣級市、區）之間經濟發展水平差距很大，省物價、教育和財政部門僅僅規定了有些收費的最高限額或收費的區間范圍，并把收費標準的制訂權下放到縣（縣級市、區）一級，以便讓各地根據自己的經濟發展狀況和群眾的收入水平來確定收費標準。但事實上各地都沒有很好地貫徹這一要求，基本上采用了省定的最高標準收費，尤其是人人都要繳的雜費和代管費，沒有體現出與經濟發展水平相對應的梯度（見上表）。

　　以余杭區和龍泉市為例，據農村住戶調查，20xx年龍泉農民人均純收入只有余杭的47；這次被調查的家長自己估算，余杭農民年人均純收入為6914.5元，龍泉為2558.8元，龍泉僅為余杭的37。但農村小學雜費和代管費合計（以下稱“兩費”）龍泉為221元，余杭為165元，龍泉反而比余杭高出33.9％；借讀費和住宿費余杭比龍泉要高些，但由于借讀生和住校生比例不高（尤其是借讀生），對群眾的影響面不大。其結果，龍泉小學生一學期的費用負擔占到農民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小學生和初中生的費用雖然絕對額比龍泉要相應高出80元和295元，但占農民人均年收入的比重僅為5.6％和11.6％，顯然大大低于龍泉的負擔水平。由此說明，教育收費如果不考慮當地的經濟發展水平，那么即使完全按標準規范收費，在一部分地方農民仍會感到負擔很重。

　　此外，部份學校在收取柴伙費、減免學雜費等方面做得也不夠好。如大部份家長認為一學期柴伙費成本最多也就30元左右，但學校收取的標準大都在60元左右。又如貧困生學雜費的減免比較困難，根據家長自己的申報，只有2.3％的學生享受了減免，遠遠低于省“一局兩廳”文件規定的10％的要求。

　　面對較重的教育負擔，廣大農民群眾（特別在欠發達地區）希望能把子女教育的費用負擔降下來，尤其是義務教育，要名符其實。經濟比較困難的家庭希望購買校服、保險時能真正自愿，學校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動時一律穿校服，否則對買不起校報的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。

　　（二）學校經費緊缺，負債辦學現象普遍

　　目前農村中小學尤其是經濟不很發達地區的農村中小學普遍存在經費嚴重短缺的現象，即使在很多發達地區，經費也不寬裕。農村義務教育階段學校的運轉主要是靠雜費來維持的，有的地方教育局或鎮政府雖有少量的生均公用經費下撥到學校作為補充（一般每年每生在20—50元之間），但也不能從根本上解決教育經費短缺的矛盾。所以現在農村中小學很多校長把工作重點放在討錢、要錢上，向教育主管部門要，向鄉鎮領導討，實在沒辦法的就向學生亂收費。對于教育亂收費，社會各界往往歸因于校方，怪罪校長。其實在某種程度上，校長是在“為政府分憂，替政府受過”。

　　由于學校經費緊缺，目前還有很多學校出現了不同程度的負債。在被調查的15所中學中，有11所負債，共負債822余萬元，平均每校近75萬元。其中余杭2所，平均每所負債19萬元；金華5所，平均每所負債82萬元；龍泉4所，平均每所負債93萬元。在被調查的15所小學中，有6所負債，共負債143萬元，平均每所近24萬元。其中余杭1所，負債18萬元；金華3所，平均每所負債31萬元；龍泉2所，平均每所負債15萬元。負債的原因，有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場等而欠債；有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費、資料費；有的因創綠色學校、創省教育強鎮需要，整治校園、添置儀器、設備和圖書造成欠款；有的因開設信息技術課購置電腦、建校園網負債；還有的是拖欠辦公費、教師獎金。金華一中學甚至欠個人借款60萬元。

　　還是因為經費緊缺，許多學校教育設施得不到改善，校舍不能得到及時修繕和增加。在調查中，有51％的家長認為學校的教育設施、設備很一般或不太好；30所學校中，僅有8所學校擁有標準操場。盡管這幾年在改造中小學危房方面取得了很大成績，但在農村很多地方學校的教學、生活用房還是很不足。據龍泉市教育局反映，如對照我省建設三類學校標準（最低標準），該市還缺少學校用地11萬平方米，校舍少8.6萬平方米。在金華，有的教師調侃說，他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報，否則要封存，這樣教師反而沒有地方住了。

　　（三）優秀教師流失較多，師資隊伍素質有待提高

　　各地反映，目前農村中小學優秀教師流失現象較為普遍。據被調查的30所中小學統計，近三年來有21名教師（其中初中19名，小學2名）因待遇低而離開了教師隊伍從事他業，有45名教師流向了待遇好的城市（鎮）學校。現在一些民辦、私立學校經常到鄉鎮中小學去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學反映，今年他們學校就走了4名教師，民辦學校給的年薪是5萬元一年（目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元）。在他們學校一個英語教師要教三個班的課，而在民辦學校只教一個班的課。有的地方民辦學校甚至不要檔案，可以為招來的教師重新建檔；也有的地方規定去民辦學校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對教師進行考試、考核，將一些優秀教師調入城區學校或其他一些離城區近、教育質量好、待遇高的學校。這些教師大多是縣（市、區）級骨干教師或教壇新秀，是學校師資隊伍中的棟梁，學校在培養他們時往往花了很多人力、物力和財力，他們的離去不但給學校的教育計劃造成了一定程度的紊亂，也給教育質量帶來一定影響，更是給學校培養教師工作的信心以打擊。有的校長說，以后在培養教師時只要培養成“半成品”就行了，即培養出來后不給上報評“骨干教師”或“教壇新秀”，以免被人挖走，但這樣又會挫傷教師的積極性。

　　骨干教師的流失導致農村教育質量下降，使農村生源流失。在有些地方，農村生源流失問題已比較嚴重，一些比較優秀的學生或家庭比較富裕的學生，都流向了城區比較好的學校。如金華市金東區嶺下鎮中心小學今年有畢業生142人，升入當地初中的只有75人。其中一個班54人，只有9人升入當地初中；余杭塘棲三中去年有90多人流向其他學校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小學有70多人外出求學，占在校學生的10％。

　　在優秀教師流失的同時，農村中小學因各方面條件相對較差，生活艱苦，比較難吸引高學歷、高水平的教師去工作，師資隊伍素質不高的問題也較突出。從學生家長的反映看，有45的家長認為學校的師資條件一般或不太滿意，部分家長認為教師的責任心不強、敬業精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時間縮水，往往讓學生自學；有的教師不批作業由學生代批，個別甚至連考卷也不批，僅根據平時的印象來給分；有的教師動不動就體罰學生等。從教師的學歷看，金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學歷的比例分別為13.9和22.5，比全省30.3的平均水平分別低16.4個百分點和1.9個百分點；兩地小學教師大專及以上學歷的比例分別為23.1和28.4，比全省34.4的平均水平分別低11.3個百分點和6個百分點。

　　（四）報刊征訂任務重

　　在我們的調查中，農村中小學校長普遍對報刊征訂意見很大。我們調查了9所中學和9所小學20xx年的報刊征訂情況。每所中學的報刊支出平均達13459元，占全部雜費收入的14.1％，其中7273元為非自愿訂閱，占到報刊支出的54.0％；每所小學報刊支出平均為6099元，占雜費收入的19.4％，其中1974元為非自愿訂閱，占32.4％。非自愿訂閱多是因為上級有任務或是有關部門領導打招呼的結果，訂閱的報刊雜志五花八門，有中央、省、市、縣級黨報（越是下級的黨報數量越多），有各級晚報、《求是》、《共產黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時代先鋒》、《浙江宣傳》、《新農村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價公報》、《質量時刊》、《中國教育報》、《教育信息報》、《中國教工》等等，有的市（縣）級黨報教職員工人手一份還有多。我們在調查時一位曾擔任過中學校長的業內人士也反映，為了完成報刊征訂任務，當地一位宣傳部的領導親自來到學校，要求他訂閱報刊，看他有點勉強，他說我來了吃飯你總要招待的，如果你不訂，我多來幾次你的招待費不就多了嗎？言下之意還不如主動訂閱為好。

　　（五）教育收費卡制度執行不力

　　為切實減輕農民的教育負擔，防止教育亂收費，近年來，教育部門出臺了教育收費公示制度和收費卡制度，即教育收費不但要公示，每位家長還必須有收費卡。但實際上這項制度執行的不夠理想。在這次被調查的300名中小學家長中，有66.8％家長反映學校沒有執行收費卡制度。有的學校認為已經實行了收費公示，就不必再搞收費卡了；有的則以學生保管易丟失為由，家長簽名后校方“代為保管”。沒有收費卡，就不利于家長對學期中間的收費進行監督。代管費的開支省里是有嚴格規定的，但有不少學校將水電費、報刊費等也在代管費中列支，這些學校在學期結束時是不可能向家長出具“收費清單”的，代管費多退少不補也就失去了實際意義。

　　五、對發展農村義務教育的幾點建議

　　黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。我國80％的人口在農村，實現這一目標的關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。農村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。農村義務教育是農村教育的主體，發展農村義務教育，使廣大農村學齡兒童享有接受良好教育的機會，是實現教育公平和體現社會公正的一個重要方面，也是社會主義教育的本質要求，更是提高農民素質、實現全面小康的重要保證。應該說自1985年實施義務教育以來，我省的義務教育取得了顯著的成績，目前全省小學六年制招生比例達到了99.8％，小學入學率達到了99.99％，小學畢業生升學率達到99.98％，初中入學率、鞏固率分別達到了98.36％和99.79％。我省作為一個經濟發達省份，農村義務教育也已走在全國的前列，但農民的文化程度仍低于全國平均水平。據第五次人口普查數據，20xx年我省6歲及以上農村人口平均受教育年限為6.62年，低于全國6.78年的平均水平，這與我省的經濟地位很不相稱。我省要提前實現全面小康，關鍵是提高農民的素質。高素質的農村勞動力資源，對我省的現代化建設是一個極大的推動，而大量不符合現代化要求的農村勞動力必將成為建設全面小康社會的包袱。農村義務教育是提高農民素質的基礎性工作,目前的農村義務教育從“量”上來看（如小學入學率，小學畢業生升學率，初中入學率、鞏固率等）已經是形勢喜人了，但在提高教育質量上仍面臨很多困難和問題，仍有很多工作要做。為此，我們提出以下建議：

　　（一）改革官員考核辦法，真正重視和發展教育事業

　　由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效，教育的重要性不是每一個人都能認識的，但經濟的發展、社會的進步、國力的增強，又無不體現出教育的重要性。國際上也不乏這方面的經驗和教訓。英國是現代工業的發源地，曾是老牌的經濟強國。1850年前后，英國有大量的勞動者從鄉村遷移到城市，在新工廠工作。但英國政府沒有為這些工人的子女修建學校。到十九世紀末，由于缺乏受過良好教育的勞動力隊伍，英國對電力、冶金和化學等技術的掌握遠遠落后于重視對教育進行投資的德國。因此，進入二十世紀時，英國沒有保持住其原本在技術和生產力方面的巨大優勢。與此相反，愛爾蘭則是另一個例子。愛爾蘭是一個歐洲小國，面積7萬平方公里，人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體（歐盟前身）時，還是一個農業國，是歐洲最窮的國家。加入歐共體后，愛爾蘭政府十分重視教育工作，大幅度增加教育經費，教育開支占GDP的比例在西方國家名列前茅，由此帶來科技突飛猛進，用了不到二十年的時間，由歐洲最窮的國家變為最富國家，這在世界上是少有其匹的。目前，愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國家和世界人均教育水平最高的國家之一。軟件開發超過傳統的美國和印度，一躍成為世界第一，年出口額達到120億美元。這兩個事例，從正反兩方面說明了教育的重要性。

　　目前在我們國家，教育的重要性已經被包括文盲在內的絕大多數家長所認識，他們節衣縮食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們在調查中了解到，有的貧困山區的家長為了讓子女接受良好的教育，不惜下山在城市（鎮）邊緣搭起十分簡陋的棚子，用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮上學。因為他們清楚，教育是解決貧富差距的最好辦法，也是改變他們子女命運的有效途徑。但是我們的很多干部，對教育的重要性還認識不足，或者只是在言行上重視教育，在行動上做得非常不夠。聯合國主管教育的官員說，我國政府教育投入約占GDP的2.2％，還不到聯合國推薦水平6％的一半。政府預算只占教育開支的53％，其余的47％不得不由家庭或私營部門支付。政府預算不足也正是10年來教育亂收費屢禁不止的主要原因。聯合國有關資料顯示，我國的有形投入是教育投入的15倍左右，明顯高于其它發展中國家。很多地方政府有錢搞開發，但沒錢辦教育，這是政府在指導思想上的偏差。其實，很多政府官員作為家長，他們對自己子女的教育也是十分重視的。使他們在實際工作中輕文教衛重GDP的根源在于上級對下級的考核制度上。目前上級對下級的考核往往以經濟增長指數作為主要標準，沒有將自然環境、文化教育衛生等內容列入考核范圍。因此，各地官員為了凸顯自己的政績，從自己的政治前途考慮，往往喜歡發展投資回報率高而快的產業，希望能夠用GDP的快速增長來表現自己的工作業績。其結果是政府有限的財力向有形投入傾斜，教育等領域的投入被擠占。

　　因此，當務之急是從制度上來保證政府財力對教育的投入，完善對干部的考核辦法，增加環境、文化、教育、衛生等考核內容，建立一套社會、經濟協調發展的干部考核辦法，這樣才能糾正地方政府重經濟輕文教衛的傾向。

　　（二）加大義務教育的投入力度

　　九年制義務教育是當前農村教育的主體，加大義務教育投入的力度，也是發展農村教育事業最基本和最重要的一點。黨的十四大明確指出：必須把教育擺在優先發展的戰略地位，努力提高全民族的.思想道德和科學文化水平，這是實現我國現代化的根本大計。1993年中共中央、國務院的《中國教育改革和發展綱要》（以下簡稱《綱要》）規定，到本世紀末（指二十世紀）全國財政性教育投入占GDP的4％。據聯合國的統計，我國對教育的投入低于其它發展中國家。1998—1999年，我國對教育的總投入相當于GDP的2.2％，而同期土耳其為2.9％，印度為3.2％，俄羅斯為3.5％，菲律賓為4.2％。到20xx年，我省財政性教育經費投入也僅僅占GDP的2.55％，與《綱要》的要求相距甚遠，與聯合國推薦的比例差距更大。教育經費在總體上與教育所承擔的重任有明顯的差距，經費短缺面廣量大，在農村尤其如此。在農村不少地方，可以看到“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的標語寫在學校破舊的墻上，與有些部門漂亮的辦公樓形成了明顯的反差，反映了我們在教育投入上的矛盾和無奈。在相對不足的教育經費上，投入又向高、中等教育傾斜。浙江省20xx年的經費支出中，大中專院校占26.4％，技校和高中（含職高）占18.9％，普通初中和小學占47.8％，其他學校占6.9％。而在校普通初中生和小學生的數量要占到全部在校生的72.6％。從生均預算內教育經費看，中小學與高、中等院校差距也很大，20xx年普通高校、普通高中、普通初中和普通小學生均預算內教育經費分別為6651元、2353元、1716元和1455元，其中預算內生均公用經費分別為2736元、489元、230元和128元。

　　為保障農村中小學的正常運轉，省財政廳、教育廳日前聯合了農村中小學的公用經費定額標準（浙財教〔20xx〕36號文件），規定二、三類地區（中等發達和欠發達地區）農村初中生均公用經費最低分別為280元和240元，農村小學為200元和180元。這里規定的農村中學僅僅是指100個省重點扶貧鄉鎮的中學，農村小學是指村辦小學、完小以及鄉鎮中心小學在村里的辦學點，大量的鄉鎮一級的中小學還沒有包括在內。但從各地上報的情況來看，很多地方仍沒有達到這個省定的最低標準。

　　所以，我們建議必須從現在起，采取切實有效的措施和非常手段，增加各級政府對教育的投入。要明確規定教育經費“三個增長”的具體速度，使財政性教育投入占GDP的比例在最短的時間內達到《綱要》規定的4％的要求，并在分配上向義務教育尤其是農村義務教育傾斜，為全面建設小康社會夯實教育這個基礎。在城市，要樹立大教育的觀念，加大力度解決外來民工子女的教育問題，使大量民工子女能享受城市良好的教育資源和城市文明，為現代化建設提供大量高素質的人力資源。正如國務院發研究中心研究員盧邁所說：“財政資金分配上，是一些城市種花種草搞形象工程占大頭，還是給農民工子弟就學提供點補貼？無疑，今天在農民工子弟的教育上花點錢，將來受益的是整個社會”。我們希望，通過加大對義務教育投入的力度，使農村中小學校長和教師能把自己的時間和精力百分之百集中在教育上，不再為學校的經費、教師的福利發愁。

　　（三）加大省、市一級政府對欠發達縣（市、區）義務教育的責任

　　目前社會各界對收入分配差異過大、貧富分化懸殊的危險性已經有了比較共同的認識，但對城鄉之間、地區之間教育上的“貧富分化懸殊”問題認識不足。現代經濟學雖然在平等與效率的理論與實踐之間始終未能找到良策，但有一點卻是被公認的，即教育會改變人的能力、改進生存的狀況、改善社會平等與公正。而教育的不平等，最終將危害社會的安定、危害民族素質的提高、危害國家的發展。因此興辦公立學校成為西方社會解決由于公民先天差別導致貧富懸殊問題的一個重要途徑。政府尤其是中央一級和省（州）一級政府在基礎教育上的投入占了很大比重。如美國，上世九十年代以來，聯邦和州級政府負擔義務教育經費比重分別為7％和46％；日本國家和省級政府分別承擔了初等中等教育經費的24％和76％。而目前我國中央一級和省一級財政教育支出只占教育總支出的9％和13％，而且這其中的大部分都流向了大中專院校等非義務教育領域。

　　作為一個主要社會資源是全民所有的國家，我們的政府尤其是較高級的政府更有必要解決教育資源在地區間公正配置的課題。美國經濟學家格里高利·曼昆說：政府有時可以改善市場的結果。我們的政府在教育市場中已經不是“守夜人，而是直接的主體和參與者，因此它要做的不僅僅是改善結果，而是應承擔起對教育全過程優化配置和公正監管的責任。農村稅費改革后，農村義務教育模式由以前的以“鄉鎮為主”改為“以縣為主”，這是一個很大的進步。我們在一些發達地區農村也看到漂亮的校舍、良好的師資、與公務員完全一致的教師待遇。但是必須看到，即使在經濟發達的我省，仍有25個經濟欠發達縣（市、區），它們自身財政往往入不敷出，根本就沒有太多的錢來用于教育，要它們承擔義務教育的主要責任顯然是有點力不從心的。因此，上級政府必須承擔起義務教育公正監管的責任，出臺相應的政策措施，逐步加大對欠發達地區義務教育的投入力度，縮小貧富地區間教育的差距，盡可能讓每個孩子享受公平教育的機會。

　　（四）大力支持全社會辦教育，對貧困家庭的學生實行免費教育

　　加快教育改革步伐，加速教育產業化進程，在加大國家辦學力度的同時，動員和鼓勵社會力量參與辦學，利用國內外企業的、私營的、個人的資金，舉辦針對義務教育的民營、私立學校，讓一部分學生分流到這些學校，便于政府能集中有限的財力更好地保證對中低收入階層和民工子女的義務教育。鼓勵企業和個人捐資助學，認真執行對捐資助學的企業和個人的稅收優惠政策。繼續做好“希望工程”和“春蕾計劃”，多渠道幫助貧困學生完成義務教育。參照福利和體育事業的做法，考慮發行教育彩票的可能性。

　　根據政府財力情況，有計劃、有步驟地減免貧困學生的學習費用，讓困難家庭的學生都能享受免費義務教育。日前的《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》明確規定：到20xx年，讓農村困難家庭學生義務教育階段都能享受“兩免一補”（免雜費、書費，補助寄宿生活費）。浙江作為國內經濟最發達的省份之一，應該考慮在時間上要提前，在范圍上要擴大。在時間上，可以根據各地經濟發展水平，制定相應的時間表。對欠發達地區，省、市財政要給予相應的支持。在范圍上，一是擴大免、補的范圍，將整個代管費、住宿費、住校伙食費、甚至校服等考慮在內；二是放寬貧困的標準，擴大貧困生的比例。目前首先要將省規定的減免學、雜費的貧困生比例為10的政策落到實處。鼓勵發達縣（市、區）實行免費義務教育，并將義務教育由9年延長至12年。紹興縣計劃從20xx年起，從山區到平原逐步推行義務教育階段免費教育，到20xx年全縣九年制義務教育全部免費，有關部門應及時總結這一經驗，并在發達地區加以推廣。

　　（五）建立一支高質量的農村義務教育師資隊伍

　　千秋基業，教育為本。硬件只是教育發展的外部條件，教師的素質才是問題的根本所在。國家之間的競爭歸根到底就是人才的競爭。世界上的名牌大學也好，國內的一些名校也罷，都是建立在名師的基礎上的。而目前農村義務教育面臨的最大挑戰之一就是師資隊伍素質的提高。為此建議：一是要考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點較多等特點，合理核定這些地區教職員工的編制。特別是在考慮專職教師的編制時，也要考慮校醫、食堂工作人員、宿舍管理員、門衛等的編制。二是實行教師資格制度和教師聘任制度。對新聘小學教師和初中教師，原則上應分別具有大專和本科文憑，對不具備教師資格的在任教師，要堅決淘汰。三是要實行和堅持一定行政區域內（如市或縣）的教師交流制度，規定城市（鎮）學校每年必須接受一定數量的農村教師進修培訓，城鎮高級教師、骨干教師、教壇新秀必須每幾年到農村中小學任教半年或一年。鼓勵城鎮教師到農村中小學任教，并把它作為教師晉升職稱的條件之一。四是教師流動實行類似球員的“轉會費”制度，對流向城鎮、民辦、私立學校的教師，流入學校應向流出學校繳納一定的培養費，保障農村中小學的利益。五是每年安排一定數量農村教師脫產進修，實行農村教師終身教育制度。

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