關于街道辦低收入農戶的調查報告

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　　一、基本情況

　　街道組建于5月，區域面積52.788平方公里，下轄51個行政村，2個社區，有農民13126戶，村民39031人。經調查，低收入農戶1962戶，低收入農戶人口數4239人，戶數占街道總戶數15%，五保戶20戶，低保戶169戶，絕對貧困戶343戶，低收入戶1430戶。

　　二、致貧原因

　　1、因缺少生產資金而致貧的農戶有240戶。

　　2、因自然災害而致貧的有11戶。

　　3、因子女上學致貧的有145戶。

　　4、因大病和慢性病致貧的有853戶。

　　5、因缺少勞動力而致貧的有528戶。

　　6、因缺少耕地林地而致貧的有40戶。

　　7、因其他原因致貧的有145戶。

　　三、最需要的幫扶措施

　　1、要求解決生產資金的有477戶。

　　2、要求落實龍頭企業或合作社帶動的有11戶。

　　3、要求解決農產品銷路的有45戶。

　　4、要求發展來料加工的有115戶。

　　5、要求發展農家樂的有13戶。

　　6、要求進行農業技術培訓的有83戶。

　　7、要求進行職業技術培訓的有76戶。

　　8、要求介紹外出務工的有297戶。

　　9、要求解決遇災救助的有390戶。

　　10、要求解決子女上學費用的有295戶。

　　11、要求解決醫療費用的有1137戶。

　　12、要求下山脫貧的有18戶。

　　13、其它的有551戶。

　　四、脫貧措施

　　1、政府要發揮橋梁作用，引導農村信用合作社向缺少生產資金低收入農戶收放貸款，使農戶生產得以正常進行。

　　2、農產品難賣，不但嚴重阻礙農產品的商品化，使投入得不到回報，還會造成嚴重的社會問題。政府應加大農產品信息平建設投入力度，及時發布農產品供求信息，確保供求順利實現。引導低收入農戶加入農民專業合作社，參與無公害農產品基地建設，從打造過硬的農產品品牌，拓展農產品市場份額中實現自身的經濟收入增加。

　　3、大力發展適宜家庭手工加工的來料加工產業，使低收入農戶足不出戶即可取得加工勞動報酬，以補貼日常生活開支。

　　4、勞動力素質低是低收入農戶存在的普遍現象，也使他們的勞動局限于傳統的種養殖范圍，科技含量低難以生產出高附加值的農產品，使增收難以實現。因此，大力推進農業技術培訓、提高勞動者的勞動素質，應該擺上政府的重要議事日程。

　　5、為低收入農戶牽線搭橋，跟用人企業單位接洽，簽訂用人合同，使勞務輸出的家庭實現勞務輸出，增加收入。

　　6、遭受自然災害而該家庭又無法予以克服的受災戶，街道應積極溝通，協同有關部門提供財政資金，幫助度過難關，從而提高他們的自信心和社會責任感。

　　7、高度重視低收入農戶子女上學費用給家庭帶來的沉重負擔，對這些家庭的上學費用，考慮給予適當減免或全免，以幫助他們完成學業。

　　8、醫療費用問題是圍繞低收入農戶的緊迫而突出的問題，應引起高度重視，應進一步探索建立農村新農合制度，報銷費用是否可以向低收入群體傾斜。國家也要加強對醫院和藥品價格的監管力度，以保障低收入群體的合法權益。

　　9、針對一些交通不便、生存條件惡劣的少數高山低收入農戶，有關部門制訂特別的優惠政策，引導下山移民，改善生存環境，早日改變面貌。

　　10、針對街道大量土地被征用的現實，政府一方面要切實抓好被征地低收入農戶農民養老保險金的征繳工作，一方面加強轉移就業技能培訓，使失土農民實現轉移就業。