財務內控制度管理
隨著社會一步步向前發展,大家逐漸認識到制度的重要性,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編幫大家整理的財務內控制度管理,歡迎閱讀與收藏。
財務內控制度管理1
事業單位積極開展財務管理內部控制有利于單位資金的長遠規劃與科學使用,這樣一方面能促進單位財務工作的良好開展,另一方面也是單位積極響應大政方針的直接表現。但就目前來說,我國事業單位財務管理仍存在內部控制體系不健全、內控意識薄弱、監管力度不到位等問題,嚴重影響了內部控制作用的全面發揮。
一、事業單位財務管理目標
事業單位財務目標由基礎目標、發展目標以及終極目標組成。隨著市場經濟體制的發展和完善,事業單位的財務管理目標逐漸向績效最大化方向邁進,并徹底改變了以往的資金預算收入管理模式,積極轉向績效導向的良性發展模式。
二、事業單位財務管理內控制度的現狀
1.財務管理體系不健全
部分事業單位尚未設置專門的財務職能部門,相關財務工作由其他人員兼職;部分單位雖設立了財務部門,但沒有完善的財務內部控制制度,缺乏健全的工作章程,導致財會業務交叉、人員職責不清;部分單位尚未成立內審部門,導致內部審計作用無從體現,嚴重影響財務工作的順利開展。
2.內控意識薄弱
內控意識是有效落實內部控制制度的重要保證,而現階段我國事業單位的內控意識比較薄弱,缺乏內部控制理念,對內部控制的現實意義、重要性認識不到位,缺乏全面的內部控制知識,尤其是部分領導片面認為財務監管等同于內部控制,這種內控意識的欠缺嚴重影響了內控制度的順利實施。另外,相關財務人員的綜合素質也有待提升,完善人才培養機制迫在眉睫。
3.監管力度不足
目前,我國事業單位缺乏完善的財務監管制度,單位對財務人員的要求偏低,財務人員工作隨意性較強。另外,相關制度要求“收支平衡”,在這種理念的影響下各事業單位會想方設法地在年終前將財政撥款用完,缺乏對財務花銷的有效監管。
三、事業單位財務管理內控制度的創新
1.提升內控意識
事業單位應提高對內部控制重要性的認識,提升內控意識,明確內部控制的重要作用,從多方面入手促進內部控制工作的合理展開。相關法律法規明確規定,事業單位領導是會計工作、財務工作的主要責任人,對單位會計工作的完整性、真實性以及內控制度的有效性與合理性負重要責任。因此,在新形勢下應不斷地提高事業單位對內控目標、參與主體等方面的認識,將內控制度建設提高到全員參與的高度,尤其是加強事業單位領導對內部控制重要性的認識,積極開展內部控制講座,加強單位領導對內控知識的學習力度,提高領導對內控方向的認識,進而強化單位整體的內控意識。與此同時,應明確財務部門負責人、單位領導、經辦人員等在內控過程中的.具體職責要求,建立完善的獎勵機制與制衡機制,充分調動全員參與內控的主動性與積極性,營造良好的內部控制環境。
2.健全內控制度
在新形勢下,國家需積極出臺科學合理、易于實行的內部控制制度,使各項工作的開展有章可循。具體步驟:第一,建立科學、有效的內部制約機制,明確事業單位不同崗位人員的具體職能,實現合理分工,同時明確財務內控的具體內容。建立內部控制制度,能有效保證財務核算的完整性、合法性與真實性,從而在不同經辦人之間形成有效的制約機制,進一步提高資金使用效率與資金的安全性;第二,建立健全內部核查制度,全面審查事業單位資金、資源來源的真實性、合法性與完整性,審核不同部門的資金效益動態,審核財務制度是否存在漏洞,審核經濟事項的具體執行狀況,監測資金流向及經濟活動的效益,確保資金數額的真實性以及資金來源的合規性;第三,建立與國家內控制度、單位實際相吻合的財務管理制度,并以此為基礎完善和強化資金管理,及時、準確地掌握單位的資金流向。
3.加大監管力度
鑒于我國事業單位內部監管不力的現狀,在新形勢下事業單位應積極做出調整,設立財務內控監管部門,委派專門的工作人員進行監管,全面、系統地了解單位的內控情況,準確把握內控薄弱環節;加強財務監管,在充分發揮內控作用的同時,全面提高工作效率;對單位內部控制與財政業務進行獨立評價,全面掌握制度狀態與當前的業務情況,及時發現內部控制管理中存在的問題與缺陷,并提供有針對性的解決對策,促使事業單位效益的最優化。另外,為了全面提高內部審計效果,還應從制度層面賦予內部審計部門一定的權威性與獨立性。
4.完善人才培養
事業單位財務控制,一方面需要完善的監督監理體制,另一方面需要人才的強力支撐。高素質的人才是單位進行內部控制管理的主體,也是保證各項財務工作有序開展的基礎。特別是隨著我國社會經濟中新鮮事物的增多,事業單位對人才的需求量進一步增加。新形勢下,必須完善事業單位的人才培養策略,加強對財務人員的全面管理,積極組織財務人員定期進行學習與培訓,普及最新的專業知識與財務技能,全面優化財務人員的知識結構與技能結構。與此同時,要加強財務人員的思想道德建設,全面提高財務人員的政治素質與業務素質。此外,還應制定科學、合理的獎罰與考核制度,加強對財務人員日常工作業績、思想道德水平、培訓學習效果等方面的考核,避免財務人員做x賬、濫用公款等現象。通過合理的獎罰制度,全面提高財務人員的工作積極性與熱情,提高財務工作效率。
四、結語
綜上所述,本文以事業單位財務管理目標、內部控制現狀為切入點,從提升內控意識、健全內控制度、加大監管力度、完善人才培養等方面詳細論述了事業單位財務管理內控制度的創新策略,旨在為一線工作提供理論指導。
財務內控制度管理2
負責組織公司經濟責任制方案的制定及經濟指標考核工作。
負責提供公司經濟責任制考核的主要財務指標,每月進行對標分析。
負責組織公司編報各種產品日常效益測算。
負責組織公司編報資金周計劃、月計劃及月計劃執行情況。
財務內控制度管理3
一、庫存現金管理
1、公司財務部庫存現金控制在核定限額內(限額xx元),不得超限額存放現金。
2、嚴格執行現金盤點制度,做到日清月結,保證現金的安全,F金遇有短款,財務人員應及時查明原因,報告總經理,并要追究責任人的責任。
3、不準用“白條”入帳。
4、不準私人挪用、占用和借用公款現金。
5、到公司以外金融機構提取或送存現金(限額xx元以上)時,需由兩名人員乘坐__前往。
6、現金出納員必須嚴格和妥善保管金庫密碼和鑰匙。
7、現金出納員要妥善保管金庫內存放的現金和有價證券;私人財物不得存放入內。
8、現金出納員必須隨時接受開戶銀行和公司領導的檢查監督。
二、銀行存款管理
1、公司必須遵守中國人民銀行的規定,辦理銀行基本帳戶和輔助帳戶的開戶和公司各種銀行結算業務。
2、公司必須認真貫徹執行《中國人民銀行法》、《中華人民共和國票據法》等相關的結算管理制度。
3、作廢的銀行支票由出納員加蓋作廢戳記,妥善保存。
4、銀行結算方式根據公司實際情況采取如下幾種方式:支票(現金支票、轉帳支票)、銀行匯票、電匯、信匯、銀行承兌匯票、委托收款(僅限于水費、電費、電話費結算),除上述結算方式外,其他不予使用。
5、財會人員從銀行取回的各種結算憑證,要及時入帳。
6、公司應按每個銀行開戶帳號建立一本銀行存款明細帳,出納員應及時將公司銀行存款明細帳與銀行對帳單逐筆進行核對,并于每季度末做出銀行核對余額調節明細表。
7、空白銀行支票與預留印鑒必須實行分管。由出納員逐筆登記,記錄所簽發支票的用途、使用單位、金額、支票號碼等。
三、往來帳款的'管理
1、應收帳款的管理:
(1)進行業務收款之前,財務人員應根據將發生業務的數量,準備好收據、發票,收據、發票數量應略多于將發生業務數量;
(2)出納人員應對當日的經濟業務進行清理,全部登記日記賬;
(3)會計人員當天根據原始會計憑證編制會計記賬憑證;
。4)每日收款截止后,出納人員應保管好所收款項;
。5)項目收款結束后,核對賬、款無誤后,出納人員將所收款項存入公司賬戶;
。6)會計人員于每月月終登記會計賬簿。
2、應付帳款的管理:公司各部門因采購形成的應付票據應在當日進行帳務處理,并登記相應的帳簿。
四、內部牽制
1、公司實行銀行支票與銀行預留印鑒分管制度。
2、非出納人員不能辦理現金、銀行收付業務。
3、現金出納員不得擔當制證工作,只能由財務部指定的制單人制單。
五、附則
1、本制度由總經理辦公室修訂、解釋,經總經理審批后執行。
2、總經理辦公室及財務部對本制度共同擁有解釋權。
財務內控制度管理4
一、前言
對于企業預算部門而言,在財務管理過程中,積極建立內控制度,不但是對預算部門財務管理過程的監督,同時也是完善企業預算部門財務管理行為的重要措施。基于這一認識,企業預算部門必須對財務管理中的內控制度引起足夠重視,并根據企業預算部門的管理特點和現實需要,制定具體的內控制度,保證內控制度得到全面有效實行。結合企業預算部門財務管理內控實際,內控制度的建立應積極實行目標-目標成本預算管理模式,同時還要加強內部控制自我評價和內部審計,最后應加強部門預算控制,保證預算部門財務管理內控制度的科學性和合理性。
二、完善預算部門財務管理內控制度,應實行目標-目標成本預算管理模式
對規模較小或成立初期的公司,可以實行“目標利潤-目標成本”預算管理模式。在這一管理模式中,公司應本著統一起跑線的原則,按類別統一核定各類企業的資產回報率和收入、費用等指標,確定各經營部門及二級單位的目標利潤。在具體執行中,可以從以下幾個方面入手:
1.明確管理模式的作用及其指導性
在完善預算部門財務管理內控制度中,明確目標-目標成本預算管理模式的作用,對提高預算部門財務管理內控制度執行效果,和滿足預算部門財務管理內控制度構建需要具有重要作用。為此,應將目標-目標成本預算管理模式作為指導。
2.認真核定財務管理中的各項經濟指標
在完善預算部門財務管理內控制度中,核定財務管理中的各項經濟指標,對內控制度的建立和實行具有重要的推動作用;谶@一認識,只有按類別統一核定各類企業的資產回報率和收入、費用等指標,才能保證預算部門財務管理內控制度得到有效實行。
3.加強對預算部門財務管理的監督
對預算部門財務管理的監督,是內控制度的建立的主要目的,同時也是內控制度的主要內容;趯︻A算部門財務管理的了解,以及內控制度的優勢,加強對預算部門財務管理的監督,是滿足內控制度構建和執行需要的重要措施。
三、完善預算部門財務管理內控制度,應加強內部控制自我評價和內部審計
內控規范體系要求企業對內部控制進行自我評價,并經內部審計機構審計,明確企業董事會和管理層的責任,保證內部控制的有效性。內部控制體系的 過程中,財政和審計部門應當發揮十分重要的作用,建立規范的內審制度,定期對債權債務清理核實。為此,應做好以下幾個方面工作:
1.預算部門財務管理內控制度的完善,應加強內部控制自我評價
在預算部門財務管理內控制度的完善過程中,加強內部控制的自我評價,既關系到內控制度的實行,同時也對內控制度提出了新的要求。因此,預算部門財務管理內控制度應對內部控制的自我評價引起足夠的重視。
2.預算部門財務管理內控制度的完善,應加強內部審計
加強內部審計,既有利于預算部門財務管理內控制度的建立,同時也能夠對預算部門財務管理工作的實效性進行評價。因此,加強內部審計是完善預算部門財務管理內控制度的重要手段,對預算部門財務管理內控制度而言具有重要作用。
3.預算部門財務管理內控制度的完善,應對自我評價和內部審計的結果進行評估
鑒于自我評價和內部審計的必要性及重要作用,預算部門在財務管理內控制度的'完善中,應對自我評價和內部審計的結果進行評估,保證預算部門的財務管理內控制度能夠真正成熟完善起來,進而滿足預算部門財務管理的現實需要。
四、完善預算部門財務管理內控制度,應加強部門預算控制
考慮到完善預算部門財務管理內控制度的現實難度,在預算部門財務管理內控制度的完善過程中,應從部門預算入手,加強部門預算的控制,保證部門的預算能夠在合理的范圍內,具體應做好以下幾個方面工作:
1.做好部門預算控制在部門預算編制環節,要在實施綜合財務預算的基礎上,努力做到零基預算和細化預算。在部門預算控制中,零基預算和細化預算關系到部門預算的整體控制效果,只有做好這兩項預算,才能保證部門預算在合理的控制范圍內,滿足部門預算控制需要。
2.應在支付環節強化預算執行,防止隨意調整追加預算以及超預算、擴大預算范圍等行為的發生在完善預算部門財務管理內控制度過程中,要想加強部門預算控制,就要使預算規范化,并且保證預算在可控的范圍之內,保證部門預算控制取得實效。
3.建立合理、規范的預算調節機制,賦予主管部門一定的權利在部門預算控制中,根據預算的執行情況建立合理、規范的預算調節機制,賦予主管部門一定的權利,是提高部門預算控制的重要手段。
五、結論
通過本文的分析可知,在完善預算部門財務管理內控制度過程中,要想提高內控制度的執行力和執行效果,內控制度的建立就要積極實行目標-目標成本預算管理模式,同時還要加強內部控制自我評價和內部審計,最后應加強部門預算控制,保證預算部門財務管理內控制度的科學性和合理性
財務內控制度管理5
學校財務內控制度,是根據國家及上級主管部門制訂的有關規章制度,結合學校的實際情況而制定的學校內部財務工作的行為規范、行為準則,是學校財務工作統一要求、協調行動、健全網絡的依據。按照上級部門的有關要求,根據量力而行、勤儉辦校的精神,為確保我校教育教學的順利開展,特制訂我校財務內控制度。
一、預算管理:
1、學校應按規定的程序和時間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據收入情況統籌安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入“收支兩條線”管理。
2、學校須嚴格執行經批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。
3、學校的銀行存款賬戶的開設和變更均應報財政部門批準。任何部門均不得私設“小金庫”。
4、學校在每個預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規定期限內上報。并在校務公開欄內公開。
二、收入管理:
1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業及經營服務性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學校必須嚴格執行國家的收費規定,依法組織各項收入,籌措教育經費。任何部門不得緩交、截留或擅自支出應交款項,更不得隱匿不報。
3、學校的一切收費行為須做到有章可循,有據可依,所有收入都要開列合法的收據,禁止一切亂收費。
4、學校的一切收入均要入賬,并及時存入學校開設的銀行賬戶;锸迟M入單食堂賬。
三、支出管理:
1、支出是指學校開展教育教學及其他活動發生的各項資金耗費和損失。
2、學校須根據支出預算,體現勤儉辦校的原則。嚴禁濫發獎金、補貼、津貼和實物。
3、根據支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經手人、驗收人、分管領導簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的'合法性,做到內容完整,憑證合法,手續齊全。
四、資產管理:
。ㄒ唬┈F金管理:
1、學校所有一切現金收入,均須及時存入銀行。
2、財務人員存放的備用金實行限額管理,一般根據實際按銀行核定的三至五天的日常開支額度,庫存現金超過額度應及時存入銀行。
3、財務人員每日按時記好現金日記賬。
4、財務人員應定期對賬,保證賬賬相符,賬物相符。
5、任何人不得挪用現金,不得以借據“白條”抵庫。
。ǘ┿y行存款管理:
1、嚴格遵守銀行存款的管理制度,按規定開設銀行賬戶。
2、自覺接受銀行的監督,不準出借銀行賬戶。
3、支票、銀行印鑒必須由出納、會計、分管領導分開保管。
4、及時與銀行對賬,發現問題立即查詢。
5、按照財務要求做好銀行日記賬。
6、每周將資金運轉情況報校長室。
(三)財產物資管理:
1、財產物資按上級有關部門的規定,設立固定資產、低值耐久及低值易耗品賬目,每月由總務主任檢查一次。建立專項管理制度,并與校內各級處室、班主任及教師簽訂校產管理責任書。
2、所有財產物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行,執行情況每學期由財產保管員向總務主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
3、學校每年定期對固定資產進行清點,按有關規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批。
4、學校不定期對財產物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。
(四)票據領用制度:
1、各種票據由會計人員向有關部門領取。領取后,按票據種類分門登記造冊。
2、班主任等人員需使用相關收費收據時,應向財務部門領用,并依次編號逐一登記。各種票據不能混用。
3、各班學雜費收據應在期初收費結束后一周內及時上交,收回記賬聯裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據時,摘要欄內寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務章。
五、經費報銷制度:
(一)辦公費使用范圍及規定:
1、范圍:辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等。不得移作它用。
2、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規定和本校規定的申購流程和報銷制度,履行相關手續后再予以辦理。對校產設備作好詳細的登記,每學年末由保管員將校產設備有關情況報總務處、校長室。
3、購置的物資應有經辦人,在購置前經總務主任審核、分管副校長及校長審批。
4、購置物品一律待入庫后,再憑領用單領取使用,購物發票由經辦人、保管員簽字、承辦部門領導、總務主任、分管副校長、校長審批后報銷。
5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產管理員記好賬。
(二)差旅費報銷規定:
1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符。
2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。
3、簽字順序:經辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負責人審批,校長審批。
4、出市學習、考察、療養、休養等按標準報銷。
(三)學生代管費等費用預收及退款結算規定:
1、向學生收費,一律按教育行政部門規定的項目和標準收取。不得超收或欠收。
2、收取的所有費用一律通過銀行代收,確需收取現金的,學校財務按規定開具收據,并及時存入銀行賬戶。
3、每學年末將學生代管費的預收款結算一次。清單發至學生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續:
(1)造好清退表冊;
(2)學生逐個簽字;
。3)總務主任復核,校長審批,交財務處入賬;
。4)領取現金退給學生。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品采購應按教育局的相關規定,由學校按集中采購?倓仗庁撠煶闪⒄袠诵〗M,通過比選方式確定供應商,報校長會集體決議后,再與供應單位簽訂采購合同;各部門需要日常辦公耗品申購時,申請人員應報部門負責人,由部門負責人集中報總務處主任審核,并安排人員負責采購購;如涉及部門辦公設備更換與購買,須單提出申請,并填制《物品采購申請單》按規定的流程予以辦理。
2、各處室及專業部的零星物品采購須按物品申購流程,由申購人填寫《物品采購申請單》,分別由部門負責人、分管副校長簽字后,再交校長審批。凡是在1萬元以上固定資產購買由校長辦公會研究決定后,再按規定的流程予以辦理。
2、儀器、設備、圖書、資料等由教務處、學生處、校辦或總務處落實專人負責訂購,事先須報請校長審核通過。
3、所有物品(購買或調換)均需驗收后,由相關人員進行入庫登記,按《校產管理制度》。
4、領用物品須按《辦公用品領用管理制度》辦理有關領用手續。
七、報廢報損制度:
1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。
2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。
4、經批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時到財務部門銷賬,同時調整教學儀器、設備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務部門處理,不得繼續存放在儀器室內。
八、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規定,檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計材料,應由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規定,由會計編造移交清冊,送學校檔案室統一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務人員調離崗位,須辦妥會計資料交換手續,有移交時的遺留問題,應寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查賬和物價部門年審外,會計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學校領導的批準方可。
財務內控制度管理6
一、預算管理:
1、學校成立以校長為組長、校務會議成員為組員的預算編制領導小組,根據局預算編制要求和學校實際情況及發展需求,按規定的程序和時間編制下一年度預算計劃。根據區教育局審核通過后下發預算情況,按時間節點和項目明細安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入收支兩條線管理。
2、學校須嚴格執行經批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報。
3、學校的銀行存款賬戶的開設和變更均應報財政部門批準。任何部門均不得私設小金庫。
4、學校在每個預算年度末,應督促核算中心主管會計編制本年度決算草案,并在校務公開欄內公開。
二、收入管理:
1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業及經營服務性收入及依法取得的其他各項收入。
2、學校必須嚴格執行國家的收費規定,按照當年《紅古區教育局、物價局、財政局關于進一步做好本區義務教育階段學校代辦服務性收費管理工作有關事宜的通知》要求,根據學校實際情況,確定收費項目及價格,報教育局審核、備案后,在校公示欄公示。
3、學校的一切收費行為須做到有章可循,有據可依,所有收入都要開列合法的收據,禁止一切亂收費。
4、學校的一切收入均要入賬,并及時存入學校開設的銀行賬戶。
三、支出管理:
1、支出是指學校開展教育教學及其他活動發生的各項資金耗費和損失。
2、學校須根據支出預算,體現勤儉辦校的原則。嚴禁濫發獎金、補貼、津貼和實物。
3、根據支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。
4、支出憑證須有經手人、證明人、驗收人、分管領導簽字方可入賬。
5、注重原始憑證的合法性,做到內容完整,憑證合法,手續齊全。
四、資產管理:
1、對資產實行分類管理,建立健全資產內部管理制度。合理設置崗位,總務主任、資產管理員、實驗室及專用教室管理員、體育器材管理員、班主任等負責學校相關資產的管理,明確相關崗位的職責權限,確保資產安全和有效使用。
2、加強對實物資產和無形資產的管理,明確相關部門和崗位的職責權限,強化對配置、使用和處置等關鍵環節的管控。
(1)、對資產實施歸口管理。明確資產使用和保管責任人,落實資產使用人在資產管理中的責任。貴重資產、危險資產、有保密等特殊要求的資產,應當指定專人保管、專人使用,并規定嚴格的接觸限制條件和審批程序。
。2)、按照國有資產管理相關規定,明確資產的調劑、租借、對外投資、處置的程序、審批權限和責任。
(3)、建立資產臺賬,加強資產的實物管理。單位應當定期清查盤點資產,確保賬實相符。財會、資產管理、資產使用等部門或崗位應當定期對賬,發現不符的,應當及時查明原因,并按照相關規定處理。
。4)、建立資產信息管理系統,做好資產的統計、報告、分析工作,實現對資產的動態管理。
3、嚴禁任何人以任何名義利用學校資產對外投資。一經發現,追究相關人員法律責任。
4、財產物資管理:
。1)、財產物資按上級有關部門的規定,設立固定資產、低值耐久及低值易耗品賬目,每學期由總務主任檢查一次。建立專項管理制度。
。2)、所有財產物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行,執行情況每學期由財產保管員向總務主任匯報一次。做到賬賬相符,賬物相符。
(3)、學校每年定期對固定資產進行清點,按有關規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批。
。4)、學校不定期對財產物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。
5、票據領用制度:
1、各種票據由總務主任向有關部門領取。領取后,按票據種類分門登記造冊。
2、報賬員使用票據、班主任使用學雜費收據時,向總務主任領用,并依次編號逐一登記。各種票據不能混用。
3、課外活動收據應在期初收費結束后一周內及時上交,收回記賬聯裝訂成冊,并同收費清單核定有無差錯。各種存根在年末也應收回,登記造冊存入檔案室。
4、開具收據時,摘要欄內寫明收費項目,金額不得涂改,字跡端正清楚,并加蓋收款人、單位財務章。
五、經費報銷制度:
1、商品和服務及其他資本性支出使用范圍及規定:
。1)、范圍:商品和服務及其他資本性支出分三大類,分別是生均公用經費、定額經費和對個人和家庭補助支出,具體按項目明細支出,不得移作它用。
。2)、購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規定和本校規定的報銷手續,對校產設備作好詳細的登記,每學年末由保管員將校產設備有關情況報總務處、校長室。
。3)、購置的物資應有經辦人,在購置前經總務主任、主管校長審核、校長審批。
(4)、購置物品一律入庫后再平領用單領取使用,購物發票由經辦人、保管員簽字,總務主任、主管校長審核、校長審批后報銷。
。5)、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入賬,校產管理員記好賬。
2、差旅費報銷規定:
。1)、教研活動車費:評教研活動通知,實報來回公交、地鐵車費。
(2)、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月。
。3)、外出學習、考察等,評相關通知標準報銷。
。4)、簽字順序:經辦人填寫好差旅費報銷單,各部門負責人審批,校長審批。
3、學生課外活動教育費、午餐費、校服費收繳退款規定:
。1)、向學生收費,一律按教育行政部門規定的項目、標準收取,不得超收或欠收。
。2)、收取現金一律開具學校財務收據,及時存入賬戶。
(3)、每學期末將課外活動教育費結算一次。清單發至學生家長,多退少不補。任何退款必須辦理以下手續:造好清退表冊;學生逐個簽字;總務主任復核,校長審批,交財務處入賬;學生簽字領取現金。
4、其他費用報銷規定:
(1)、在編教工子女幼托學費報銷。
(2)、進修培訓有關費用,按有關規定辦理報銷手續。
(3)、上述費用報銷由校長審批。
六、申購驗收制度:
1、辦公用品由學校安排人員負責購買,零星購買須填寫請購單,校長審批,1萬元以上固定資產購買由校務委員會研究決定。
2、儀器、設備、圖書、資料等由教務處、政教處、校辦或總務處落實專人負責訂購,事先須請示校長。
3、所有物品(購買或調換)均需驗收后,入庫登記。
4、領用物品須辦理有關手續。
七、報廢報損制度:
根據紅古區教育局有關報廢報損制度和程序執行:
1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理,可以報廢。
2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半,可以報廢。
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單,逐級報批。
4、經批準報廢報損的.儀器、設備及器材,要及時到財務部門銷賬,同時調整教學儀器、設備賬冊。
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆卸零件作維修使用,或交總務部門處理,不得繼續存放在儀器室內。
八、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規定,檔案室負責對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊。
2、每年年終后形成的會計材料,應由會計裝訂立卷,并保存一年備查。次年按上級規定,由會計編造移交清冊,送學校檔案室統一保管。
3、各種會計檔案的保管年限,按規定分永久、定期兩類進行歸檔。
4、財務人員調離崗位,須辦妥會計資料交換手續,有移交時的遺留問題,應寫出書面材料進行說明。
5、除上級主管局查賬和物價部門年審外,會計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得學校領導的批準方可。
九、合同管理制度:
1、建立健全合同內部管理制度。
合理設置崗位,明確合同的授權審批和簽署權限,所有合同應由學校法人審批簽字,或法人授權歸口管理負責人簽字報法人審批,加蓋學校公章后有效,妥善保管和使用公章,嚴禁未經授權擅自以學校名義對外簽訂合同,嚴禁違規簽訂擔保、投資和借貸合同。
對合同實施歸口管理(總務處負責管理學校工程、維修、采購、綠化、食堂等方面的合同;教師發展中心負責管理師資培訓等方面的合同;學生發展中心負責管理學生春秋游、校服等方面的合同;工會負責教師旅游、體檢等方面的合同),建立財會部門與合同歸口管理部門的溝通協調機制,實現合同管理與預算管理、收支管理相結合。
2、加強對合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件。對于影響重大、涉及較高專業技術或法律關系復雜的合同,應當組織法律、技術、財會等工作人員參與談判,必要時可聘請外部專家參與相關工作。談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見,應當予以記錄并妥善保管。
3、對合同履行情況實施有效監控。合同履行過程中,相關歸口管理部門負責人跟蹤監管,因對方或單位自身原因導致可能無法按時履行的,應當及時采取應對措施。
建立合同履行監督審查制度。對合同履行中簽訂補充合同,或變更、解除合同等應當按照國家有關規定進行審查。
4、財會部門應當根據合同履行情況辦理價款結算和進行賬務處理。未按照合同條款履約的,財會部門必須在付款之前向單位有關負責人報告。
5、合同歸口管理部門應當加強對合同登記的管理,定期對合同進行統計、分類和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行和變更情況,實行對合同的全過程管理。與單位經濟活動相關的合同應當同時提交財會部門作為賬務處理的依據。
加強合同信息安全保密工作,未經批準,不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或商業秘密。
6、加強對合同糾紛的管理。合同發生糾紛的,學校應當在規定時效內與對方協商談判。合同糾紛協商一致的,雙方應當簽訂書面協議;合同糾紛經協商無法解決的,經辦人員應向單位有關負責人報告,并根據合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
十、政府采購管理制度:
1、建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度。
(1)、根據學校教育教學需要,由使用部門提出采購申請,學校行政或校務會議對采購申請進行討論,表決通過后在校公示欄公示,由總務處負責落實采購。
(2)、采購必須嚴格執行《蘭州市紅古區政府采購集中采購目錄和采購限額標準》規定以及采購、驗收、支付流程。
。3)、按規定做好詢價等相關工作,根據優質優價原則確定供應商,并簽訂采購合同。
(4)、經總務處、使用部門、資產管理員按合同規定驗收合格后,按要求登記入賬。(5)、及時做好采購資料的收集整理及歸檔工作。
2、明確相關崗位的職責權限,確保政府采購需求制定與內部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。
3、加強對政府采購業務預算與計劃的管理。建立預算編制、政府采購和資產管理等部門或崗位之間的溝通協調機制。根據本單位實際需求和相關標準編制政府采購預算,按照已批復的預算安排政府采購計劃。
4、加強對政府采購活動的管理。對政府采購活動實施歸口管理,在政府采購活動中建立政府采購、資產管理、財會、內部審計、紀檢監察等部門或崗位相互協調、相互制約的機制。
加強對政府采購申請的內部審核,按照規定選擇政府采購方式、發布政府采購信息。對政府采購進口產品、變更政府采購方式等事項應當加強內部審核,嚴格履行審批手續。
5、加強對政府采購項目驗收的管理。根據規定的驗收制度和政府采購文件,由指定部門或專人對所購物品的品種、規格、數量、質量和其他相關內容進行驗收,并出具驗收證明。
6、加強對政府采購業務質疑投訴答復的管理。指定牽頭部門負責、相關部門參加,按照國家有關規定做好政府采購業務質疑投訴答復工作。
7、加強對政府采購業務的記錄控制。妥善保管政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等政府采購業務相關資料。定期對政府采購業務信息進行分類統計,并在內部進行通報。
8、加強對涉密政府采購項目安全保密的管理。對于涉密政府采購項目,單位應當與相關供應商或采購中介機構簽訂保密協議或者在合同中設定保密條款。
十一、建設項目管理制度:
1、建立健全建設項目內部管理制度。合理設置崗位,明確內部相關部門和崗位的職責權限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。
2、建立與建設項目相關的議事決策機制,嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應當形成書面文件,與相關資料一同妥善歸檔保管。
3、建立與建設項目相關的審核機制。項目建議書、可行性研究報告、概預算、竣工決算報告等由單位委托具有相應資質的中介機構進行審核,出具評審意見。
4、依據國家有關規定組織建設項目招標工作,并接受有關部門的監督。
采取簽訂保密協議、限制接觸等必要措施,確保標底編制、評標等工作在嚴格保密的情況下進行。
5、按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行?顚S,嚴禁截留、挪用和超批復內容使用資金。財會部門應當加強與建設項目承建單位的溝通,準確掌握建設進度,加強價款支付審核,按照規定辦理價款結算。實行國庫集中支付的建設項目,單位應當按照財政國庫管理制度相關規定支付資金。
6、加強對建設項目檔案的管理。做好相關文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。
7、經批準的投資概算是工程投資的最高限額,如有調整,應當按照國家有關規定報經批準。單位建設項目工程洽商和設計變更應當按照有關規定履行相應的審批程序。
8、建設項目竣工后,單位應當按照規定的時限及時辦理竣工決算,組織竣工決算審計與驗收,并根據批復的竣工決算和有關規定辦理建設項目檔案和資產移交等工作。
財務內控制度管理7
一、財務內控管理制度有哪些內容
。薄炔繒嬁刂企w系;
。、會計人員崗位責任制度;
3、賬務處理程序制度;
4、內部牽制制度;
。、稽核制度;
6、原始記錄管理制度;
。、定額管理制度;
8、計量驗收制度;
9、財產保護制度;
10、預算控制制度;
11、財務收支審批制度;
12、成本核算制度;
13、財務會計分析制度。
二、財務內控管理制度的原則
1、合法性原則,就是指企業必須以國家的法律法規為準繩,在國家的規章制度范圍內,制定本企業切實可行的財務內控制度。
。病⒄w性原則,就是指企業的財務內控制度必須充分涉及到企業財務會計工作的各個方面的控制,它既要符合企業的長期規劃,又要注重企業的短期目標,還要與企業的其他內控制度相互協調。
3、針對性原則,是指內控制度的建立要根據企業的實際情況,針對企業財務會計工作中的薄弱環節制定企業切實有效的內控制度,將各個環節和細節加以有效控制,以提高企業的財務會計水平。
。、一貫性原則,就是指企業的財務內控制度必須具有連續性和一致性。
。怠⑦m應性原則,指企業財務內控制度應根據企業變化了的情況及財務會計專業的發展及社會發展狀況及時補充企業的財務內控制度。
6、經濟性原則,是指企業的財務內控制度的建立要考慮成本效益原則也就是說企業財務控制度的操作性要強,要切實可行。
。、發展性原則,制定企業財務內控制度要充分考慮宏觀政策和企業的發展,密切洞察競爭者的動向,制定出具有發展性或未來著眼點的規章制度。
三、財務內控管理制度的執行措施
。、企業必須重視對內部控制制度管理人員的選用
內部控制制度設計得再完善,若沒有稱職的人員來執行,也不能發揮作用。企業的用人政策直接影響著企業能否吸收有較高能力的人員來執行內部控制制度。要杜絕帳戶設置不合理、記錄不真實的情況,充分發揮會計控制制度的職能作用,則必須重視對內部控制制度管理人員的選用和培訓,提高財會人員的素質,定期進行考評,獎優罰劣。
。病⑵髽I必須發揮內部審計機構的`作用
內部審計機構是強化內部控制制度的一項基本措施,內部審計工作的職責不僅包括審核會計賬目,還包括稽查、評價內部控制制度是否完善和企業內各組織機構執行指定職能的效率,并向企業最高管理部門提出報告,從而保證企業的內部控制制度更加完善嚴密。
。、應發揮國家審計機關、部門審計機構的權威性和監督作用
定期或不定期的對企業內部控制制度進行評價,以杜絕企業管理部門負責人濫用職權所造成的內部控制制度形同虛設的情況。
財務內控制度管理8
為加強我鄉財務管理,規范合理使用資金,確保政府各項工作的順利進行,按照財經法規和制度的有關要求,特制定以下財務管理制度:
一、支出管理制度
嚴肅財經紀律,堅守原則底線。財政支出實行鄉長“一支筆”簽字制度,所有開支構成的發票等支出單據先由經辦人簽字并注明用途,再由部門負責人、分管領導復核簽字確認,經鄉長簽字審批后方可到鄉財政所報賬。
二、專項資金的管理。
凡有主管部門下撥的`專項資金,由對口經辦人員或辦公室負責完成工作項目并掌握資金的使用,協助財政所管理好專項資金;在項目實施中涉及資金往來的有關資料,經辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案;凡涉及按合同規定條款付款的,需交一份原始合同到財政所,以便財政所掌握有關付款的規定,并將原始合同作為付款依據收集歸檔。
三、差旅費管理制度
對經批準因公出差、參加短期培訓或進修人員,其差旅費憑通知據實報銷。所有自修、自學、函授的一切費用自理。
四、接待費用管理規定
上級來人因工作需要安排就餐的,須經鄉長批準,實行對口接待,由黨政辦公室按規定標準開具《就餐通知單》,一律在鄉食堂安排就餐。就餐單必須詳細,有標準、數量、陪餐人簽字。
五、政府采購管理規定
為了規范政府采購行為,做好我鄉政府采購工作,嚴格遵照市政府有關文件執行。
六、財務章及銀行支出票據的管理
為嚴格支出的內部審核,會計服務中心對印章按規定分開管理,財務人員各人管理自我的印章并對印章負責,會計負責管理財務公章;銀行支出票據由出納具體負責管理。
七、財會檔案的管理
每年年初會計服務中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理、歸檔,由專人負責管理。
財務內控制度管理9
總則
一、為加強公司的財務管理,規范會計核算工作,統一管理各項資金,正確、及時、完整的反映公司財務狀況和經營成果,提高公司經濟效益,根據法律、法規、公司章程級公司董事會有關決議,制定本制度。
二、財務部系公司職能部門,公司財務部有權對財會人員進行考核,并有權向公司提請對有突出貢獻的財務人員進行獎勵,對不稱職的財會人員進行撤換。
三、財務管理的基本原則是建立、健全公司內部財務管理制度,做好財務管理基礎工作,如實反映企業財務狀況,依法計算和繳納國家稅收,保證股東權益不受侵犯。其基本任務時,做好財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作、籌措資金、有效運用資金,提高企業效益。
四、公司財務部應認真分析、反映本公司財務計劃執行情況和執行國家有關企業財務法規得情況,及時發現存在的問題,并分析產生原因,提出解決的辦法和措施。
五、逐步采用現代化管理辦法,如責任會計、目標利潤、計算機管理等,不斷提高財務管理水平和工作效率。
六、財務人員應當好公司領導的參謀,為公司聚財、理財、用財出謀劃策,嚴格把好財務收支關,為提高公司效益努力工作。
財務會計機構、人員和制度
一、財務機構及人員設置
。ㄒ唬┮勒战∪、有效的原則設置財務會計機構,配備財務會計人員,依法辦理財務會計工作。
。ǘ┴攧杖藛T因故離辭職時,須辦理交接手續,不得中斷財務會計工作。一般財務人員變動應時先征得公司領導批準,并辦理財務人員登記手續。
(三)公司根據實際需要,設置財務部級財務部經理,主持本公司的財務會計工作。財務部經理由董事長提名,董事會任免。財務部成員按業務活動的需要劃分崗位攝制。
二、財務會計制度
。ㄒ唬┤藛T考核:
1、公司財務部對財會人員每年考核一次。對其業務水平、工作業績等方面進行考核。財會人員要進行總結和自評。
2、公司財務部應建立財會人員考核檔案,作為晉級及獎懲的依據。
。ǘ┴攧詹恐贫鹊慕ⅲ
1、財務部應根據中國有關法律、法規、公司章程級和公司具體情況,指定公司財務制度,包括財務收支管理、固定資產
管理、流動資產管理、成本費用管理、開支標準與審批程序、內部控制、稽核制度以及印簽、支票、發票、會計檔案等管理制度。
2、公司的財務制度應報公司董事會批準。
(三)財務工作要求:
1、公司財務部按財政部規定的格式、內容和時限,定期向主管財稅機關報送財務會計帳表、年度報表應附有中國注冊會計師的審計報告。
2、
3、公司財務部應于每月七日前向公司領導報送財務報表。公司應于每月二十五日向公司董事會報送月度“收支計劃表”,“資金支付預算表”,待公司董事長批準后按批準額執行。
4、公司財務部應按國家的財務會計制度設置帳戶;應定期核對帳戶,定期財產清查,保證帳實相符;應規范本公司的會計核算和財務行為保證各種報表數據的正確性、真實性、完整性和及時性。
資金管理及成本、費用管理
一、資金管理
(一)公司用款按用款計劃撥付。經公司董事會同意使用所收
的`售樓款,帳務處理上仍計作撥付。售樓款未經公司領導批準部的退款。
。ǘ┓怯媱澯每钜獙iT向公司領導請示報告。
(三)公司接到董事長簽字之調配資金通知,應立即照辦,不得延誤。
(四)公司將非公司業務之用的資金調出公司系統,應由董事會研究決定董事長書面批準。如系口頭通知,需補辦書面批準手續。非經董事長批準將資金調出系統,有關人員以嚴重過失論處。
(五)各幣種之間的兌換一律經公司領導批準。不得私自進行外匯買賣業務。
。┕疽e極籌措、運用和管理好各類資金,保證工程項目的需要。
二、成本、費用管理
。ㄒ唬┕镜墓こ添椖靠铐椀闹Ц兑宦蓪嵭猩暾、審批手續,公司財務部對經董事長批準支付的款項及總經理簽字的預算內的申請付款款項,辦理付款手續,對未經申報及申報后未經批準的款項,即不符合財務手續的款項,財務部有權拒付。
。ǘ﹪栏襁M行工程成本和管理費用的管理和控制。從材料設備采購、日常開支到工程預算,應進行全過程管理和控制,努力降低工程造價。不得超標準支付工程款項。
。ㄈ┴攧詹吭诠こ谈犊钣涃~方面按部童工或單位、按不同承包單位,分別設置預付款和應付帳款明細賬。預付帳款用于歸集
我公司對各供貨商及承包單位的預付購貨款和預付工程款的詳細記錄,應付帳款反映我公司對供貨單位及承包單位所欠債務的詳細記錄。在合同最后一次付款時經管部必須和財務部對帳,經財務部確認實際付款情況后,方可付款。
。ㄋ模┕镜墓芾碣M用,包括:辦公費、業務費、工資、房租等,采取在經董事會批準的預算內,按實報銷的形式,由總經理批準、財務部負責執行,公司財務部控制使用,不得隨意突破限額。凡屬國家規定應于支付的費用如:稅務、財政、會計常年咨詢費按實列支、會議等在發生實單獨申報預算交董事會批準。
。ㄎ澹┵徣氲牡椭狄缀钠,一次性攤入費用后,應有辦公室相應建立實物臺帳。
。┲匾暪潭ㄙY產的管理,所有固定資產由辦公室登記造冊,專人管理和使用,每年清核一次。督促員工做好日常維修保養工作,節約修理費用,防止毀損和盤虧。
(七)對外簽訂材料、設備、工程承包、勞務等方面合同應嚴格按照公司經濟管理工作實施辦法執行。
財務內控制度管理10
第一章總則
第一條《西安體育學院大學生社團聯合會財務管理制度表》(下稱“本制度”),是根據《西安體育學院大學生社團聯合會學生社團管理章程》及院學生社團聯合會(下稱“社聯”)、院學生社團(下稱“社團”)的實際情況而制定的。
第二條本制度是規范社聯下屬各部門及社團的財務管理工作的管理制度,社聯及社團以此制度作為財務管理準則。
第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的原則,確保我院各社團的正常運轉,規范社團活動,切實保障社團的正當權益。
第二章經費的使用
第四條經費使用堅持先審批后使用的原則,購買日用品、舉辦社團活動至少提前兩周將《學生社團活動經費策劃與預算》(物品名稱、所需金額均需列出),提交給社聯財務部審核同意后,經主席團審核,經團委分管學生社團的'副書記審核,最終提交團委書記審批同意后執行。
第五條社團活動嚴格按照預算執行,如果超出預算金額,超出部分由社團自行承擔。
第三章經費報銷規定
第六條活動策劃書應附有活動的經費預算,活動策劃書的經費預算應與活動申報表中的預算內容完全一致。
第七條活動結束后的一周內要把所有單據準備好交由社聯財務部及主席團初審,團委辦公室負責財務的老師預審,團委副書記審核,經團委書記審批后方可報銷。
第八條實行嚴格的票據管理制度,只能報銷正規發票。且發票應注明日期,購買物品的型號,數量和金額,在發票右上角填寫發票序號,并附經手人簽名。發票具體要求如下:
。1)發票的客戶付款只能填寫“西安體育學院”字樣,多寫、錯寫或不寫均不予以報銷。
(2)物品欄商品名稱須詳實寫明,商品過多可另附清單,貼于發票背面。
。3)發票及清單上需要加蓋收款單位財務專用章。
(4)餐飲、娛樂等不符合財務規定的發票均不予報銷。
。5)發票正面不得擅自涂損。
附:報銷須知:
(1)報銷憑證為正式發票或支付憑證(支付憑證打印在A4紙上)。
。2)活動(比賽)照片4~6張,彩印在A4紙上(一張紙上2~3張),照片內容必須與當天活動(比賽)為實。
。3)活動總結(活動亮點和需要改進的地方都能呈現出來),電子版和紙質版各一份(紙質版用0。5黑色簽字筆簽名)。
。4)活動(比賽)前期和活動(比賽)結束當天必須以微信公眾號推送活動(比賽)內容。
。5)以上4點必須在一周之內交由社聯財務部審核,超時一律不予報銷。
。6)本次活動經費未審批下來,不能申請下期活動經費。
第九條本規章制度由社聯財務部負責解釋。
第十條本規定自公布之日起執行。
財務內控制度管理11
為了進一步提高我鄉各中小學內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《行政事業單位內部控制規范(試行)》及財政部、國家教育部《中小學財務制度》等法律法規和相關規定,結合我鄉實際,特制定本制度。
一、內部控制的目標:合理保證我鄉各中小學經濟活動合法合規、資產安全有效使用、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐敗,提高服務效率和效果,為我鄉教育教學工作正常開展奠定基礎。
二、內部控制構機建設:
為切實做好我鄉中小學內部控制工作,建立君召鄉中小學內部控制組織機構,成立內部控制工作領導組,統籌、協調全鄉內部控制工作。
組長:李東海
副組長:歐國五
成員:薛占武、馮云青、吳俊華、陳東劍、陳文立、許新民、仝迎松、趙宏前、李靜波、馮莉、王淑麗及各成建制中小學校長
內部控制工作領導組設辦公室,歐國五負責牽頭、組織全鄉具體的內部控制工作。
一、預算管理內部控制制度:
1、各中小學應按規定的程序和時間編制年度預算計劃。全部收入納入預算,并根據收入情況統籌安排各項支出。預算外資金必須按規定全部納入“收支兩條線”管理;
2、學校必須嚴格執行經批準的預算計劃,堅持收支平衡的原則,不得超預算增加支出。因特殊情況需調整后逐級上報;
3、學校在每個預算年度末,應編制本年度決算草案,并在規定期限內上報,然后在校務公開欄內公開。
二、財務收支管理內部控制制度。
1、學校收入管理控制
(1)收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金,包括財政預算撥款、預算外收入、事業及經營服務性收入、租賃收入及依法取得的其他各項收入。
。2)各中小學必須嚴格執行國家的收費規定,依法組織各項收入,籌措教育經費。任何部門不得緩交、截留或擅自坐支應交款項,更不得隱匿不報。
(3)各中小學的一切收費行為須做到有章可循,有據可依,所有收入都要開列合法的收據,禁止一切亂收費。
(4)各中小學的一切收入均要入帳,并及時解入學校開設的銀行帳戶。
。5)各中小學的公用經費、貧困寄宿生“一補”生活費由總務處管理,上級各種獎勵經費由教務處管理,各學校應成立工會小組賬務審核組。
2、支出管理控制:
。1)支出是指學校開展教育教學及其他活動發生的各項資金耗費和損失;
。2)各中小學必須根據支出預算,體現勤儉辦校的原則。
。3)各中小學應根據支出計劃,建立申購制度,按金額額度分級審批。各中小學應當按照支出業務的類型,明確內部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關鍵崗位的職責權限。加強支出審批控制。明確支出的內部審批權限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當在授權范圍內審批,不得越權審批。加強支出審核控制。全面審核各類單據。重點審核單據來源是否合法,內容是否真實、完整,使用是否準確,是否符合預算,審批手續是否齊全。支出憑證應當附反映支出明細內容的原始單據,并由經辦人員簽字或蓋章,超出規定標準的支出事項應由經辦人員說明原因并附審批依據,確保與經濟業務事項相符。
。4)加強支付控制。明確報銷業務流程,按照規定辦理資金支付手續。簽發的支付憑證應當進行登記。加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據支出憑證及時準確登記賬簿;與支出業務相關的合同等材料應當提交財會部門作為賬務處理的依據。屬于重大經濟事項,應當進行充分論證,并由學校領導班子集體研究決定。學校應當做好債務的會計核算和檔案保管工作等控制制度內容。
。5)各中小學要合理設置會計崗位:君召初中和中心小學應設財務副校長、總務主任、現金出納、保管;其他小學應設總務主任、保管崗位。明確相關崗位的職責權限,確保支出申請和內部審批、付款審批和付款執行、業務經辦和會計核算等不相容崗位相互分離。
。6)支出憑證須有經手人、驗收人、學校校長簽字方可入帳;
。7)注重原始憑證的合法性,做到內容完整,憑證合法,手續齊全。
三、資產管理內部控制制度:
。ㄒ唬┈F金管理控制:
1、根據市財政局經費支付制度規,要嚴格控制現金流量,所發生的經濟業務盡可能采用財政直接支付和授權支付的.方式,加大公務卡使用力度。特殊情況確需現金支付的,應嚴格審核支出票據。
2、各中小學報帳員、出納備用金實行限額管理,一般根據實際按核定的三至五天的日常開支額度,嚴禁公款私存;
3、各中小學報帳員、出納人員每日按時記好現金日記帳;
4、各中小學報帳員、出納人員與會計應定期對帳,保證帳帳相符,帳物相符;
5、任何人不得挪用現金,不得以借據“白條”抵庫。
。ǘ┴敭a物資管理控制:
1、財產物資按上級有關部門的規定,設立固定資產帳目,每月由總務主任、保管檢查一次,建立專項管理制度;
2、所有財產物資均按請購、驗收、領用、保管、登記、使用、維修、處置等制度執行,并及時檢查固定資產管理系統數據,新增固定資產應及時建卡入賬并錄入財政局資產管理系統。要做到帳帳相符,帳物相符;
3、各中小學每年定期對固定資產進行清點,按有關規定辦好報損和報廢手續。報損報廢要逐級申報、審批;
4、學校不定期對財產物資的管理情況進行抽查,并做好記錄。
四、經費報銷制度:
。ㄒ唬┺k公費使用范圍及規定:
1、范圍:辦公費主要用于學校添置辦公用品、教師差旅費、學校門窗及臺凳小修理、支付水電費等,不得移作它用。
2、實施大宗辦公用品的應辦理政府采購手續定點采購,購置的辦公用品及其它支出要符合上級有關規定。
3、購置物品一律入庫后再領取使用,由經辦人、保管員簽字,校長批準后報銷;
5、凡上級調撥物資、各單位捐贈物資均要進倉入帳,校產管理員記好帳。
。ǘ┎盥觅M報銷規定:
1、兩個相符:差旅費票價必須與報銷相符,實際車程價與報銷價相符;
2、差旅費報銷要做到月月清,有效期限原則上為一個月;
3、經辦人填寫好差旅費報銷單,由校長審批;
4、到外地學習、考察等按標準報銷。
五、報廢報損制度:
1、教學儀器、設備及器材因自然老化或無法修理,可予報廢;
2、教學儀器、設備及器材一次修理費用超過原價的一半,可予報廢;
3、報廢報損儀器、設備及器材須填寫報廢報損申請單,按規定經上級部門批準,方可報廢報損;
4、經批準報廢報損的儀器、設備及器材,要及時銷帳,同時調整教學儀器、設備帳冊;
5、已報廢報損的儀器、設備及器材,可拆零件作維修用,或交總務部門處理,不得繼續存放在儀器室內。
六、政府采購管理控制。
1、各學校應當加強對政府采購業務預算與計劃的管理。建立預算編制、政府采購和資產管理等部門或崗位之間的溝通協調機制。根據本學校實際需求和相關標準編制政府采購預算,按照已批復的預算安排政府采購計劃。學校應當加強對政府采購活動的管理。對政府采購活動實施歸口管理,在政府采購活動中建立政府采購、資產管理、財會、內部審計、紀檢監察等部門或崗位相互協調、相互制約的機制。
2、學校應當加強對政府采購申請的內部審核,按照規定選擇政府采購方式、發布政府采購信息。學校應當加強對政府采購項目驗收的管理。根據規定的驗收制度和政府采購文件,由指定部門或專人對所購物品的品種、規格、數量、質量和其他相關內容進行驗收,并出具驗收證明。
3、學校應當加強對政府采購業務質疑投訴答復的管理。指定牽頭部門負責、相關部門參加,按照國家有關規定做好政府采購業務質疑投訴答復工作。學校應當加強對政府采購業務的記錄控制。妥善保管政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等政府采購業務相關資料的內容。
七、會計檔案管理:
1、按照《會計法》、《會計檔案管理辦法》的規定,對會計檔案定期歸集、審查核對、整理立卷、編制目錄、裝訂成冊;
2、每年年終后形成的會計材料,應由會計裝訂立卷,并保存備查。
3、各種會計檔案的保管年限,按規定分永久、定期兩類進行歸檔;
4、財務人員調離崗位,須辦妥會計資料交換手續,有移交時的遺留問題,應寫出書面材料進行說明;
5、除上級主管部門查帳和物價部門年審外,會計檔案的查閱、憑證的復印,都應征得一把手領導的批準方可。
財務內控制度管理12
1、引言
隨著我國經濟制度的不斷發展變革,對于電力企業而言,建立完善財務內控制度是規范財務管理工作的重要基礎。同時,在現代激烈的市場競爭中,提高電力企業的財務管理水平是提高企業競爭力的重要舉措。但在現代電力財務管理制度建立以及完善的過程中依然存在許多的不足之處,進而導致企業在運行發展的過程中出現財務風險,甚至危及企業的正常運轉。因而以下將對企業的財務內控制度建立中存在的不足提出優化建議,由此更好地推動電力企業的可持續性發展。
2、企業財務內控管理制度建立的意義
2。1提升企業的財務管理水平
通過建立完善的財務內控制度能夠使得財務管理機構工作更加規范化,管理人員能夠投入更多的精力于財務管理中,進而使得財務管理的質量以及效率得到提升。同時,規范化的財務內控制度也能強化對財務內控制度的監管,使得電力企業能夠在預算額度之內進行統籌規劃,實現電力企業的運行目標。同時通過對企業資源的有效規劃,可以更高效的調動電力企業的各種資源,實現經濟效益的最大化。對電力企業進行財務管理實際上是全面的戰略規劃,以此更好地完成階段性目標,推動電力企業經濟平穩發展。除此之外,財務內控制度的建立還能對財務人員行為產生約束作用,由此更好地避免徇私舞弊、以權謀私現象的發生。
2。2維護企業資產的安全與穩定
財務內控制度使得企業在運營的過程中能夠基于實際的情況進行戰略方式上的優化,從而提升電力企業的經濟價值。在運行的過程中,將成本控制運用于每一個環節中,盡可能地優化人力資源以及生產資源配置,進而實現成本的最小化以及價值的提升。財務內控制度實際上是提高電力企業經濟運轉效率的重要保障,通過資金的預算,進而在運轉的過程中有計劃地節約成本,使得企業的價值能夠得到更大限度的提升,由此更好地維護企業的安全穩定性。另外,企業財務管理者在制度的規范下對企業資產采取保護措施,也能使得企業資產保值和升值。電力企業的資產數據數量較多,在管理上缺失必要的制度規范,將難以提升資產管理的有序性。
3、企業財務內控管理制度建立中存在的問題
3。1財務內控觀念薄弱
根據調查可知,我國有些電力企業仍然缺乏科學合理的財務管理制度以及相關經驗,其中不乏企業領導以及管理層不重視財務管理工作或者深受傳統財務管理制度思維的束縛,所以導致企業的財務管理水平一直都得不到提升,而且領導的不重視還會影響到相關工作人員對財務管理的輕視,這便嚴重影響到了企業的利益,例如企業對內部的現金管理制度不規范,就會導致資金閑置、資金赤字以及資金回籠不及時等問題。除此之外,財務管理工作對電力企業的發展壯大有著非常重要的意義,如果企業領導不夠重視,就極有可能導致相關工作人員的忽視,從而導致工作紕漏的出現,進而給企業造成巨大的經濟損失。因此,企業領導應該將提升經濟效益作為工作重心之一,將財務管理工作落到實處,以此讓其發揮出應有的作用,從而帶動企業經濟效益的穩健提升。
3。2賬目管理混亂
現如今,許多電力企業對外宣稱一直處于盈利狀態,然而這卻僅僅顯示在企業的賬目上,但實際上已經處于惡性的循環中。因為許多企業都會集中精力于售電業務以及項目投資上,所以疏忽了對財務的管理,而且缺乏相應的財務管理機制,從而導致賬目管理比較混亂。除此之外,有些企業在進行賬目記賬時,沒有嚴格遵守企業的相關制度,所使用的會計科目也模糊不清,所以導致賬目中存在著諸多漏洞。在企業財務的賬面上雖然還顯示有比較多閑散資金,但是在項目驗收核算之后,就會出現資金短缺甚至是入不敷出的情況,這便嚴重影響到企業的可持續發展。例如企業由于大量工業用電輸出的需要,往往會向外貸款,如果財務管理混亂,就會導致企業資金周轉出現問題,從而導致企業拖欠款項,這便需要支付額外的利息,進而極有可能導致企業自身負債累累以及影響到日后的發展。
3。3財務人員業務素質較低
隨著市場經濟的不斷發展,財務人員的需求也在不斷增加,因而就需要在進行財務事務處理時提高整體的工作效率。而現階段,許多學生看準財務專業的就業前景而不斷地進行財務專業的選擇,而實際在電力企業進行財務技能的學習時,由于缺乏一定的實踐機會,而導致財務人員的質量與數量不成正比。在工作中,許多財務人員尚未能將所學專業的理論知識運用到實踐中,進而出現基本業務知識匱乏、法律意識低下的狀況。在工作中會計人員缺乏一定的敬業精神,由此在處理事務時拖拖拉拉、敷衍了事,同時不積極地對財務法律法規的變動情況進行了解,由此在記賬中存在大量細節操作不當、賬本混亂的現象。這不僅使得財務工作的整體質量難以得到保障,同時也使得財務信息出現失真現象,這將嚴重違背財務職業道德規范的要求。
4、企業財務內控管理制度建立與完善的相關舉措
4。1加強基礎建設,提高常規審計重視程度
在電力企業內控審計工作中,內部審計工作人員需要強化內控審計的重要作用,同時以政府財務制度作為基本綱領,實現對審計計劃的制定和完善,進而對電力企業中的每一筆經濟收支情況進行審計和審核,更好地明確電力企業的經濟利潤以及經費支出情況,制定完善的財務報表。內部審計工作人員在實際的工作中需要確保財務運作過程堅持合理合法性,對電力企業的每一項財務信息進行披露,同時將電力企業的內控審計作用發揮出來,由此實現對財務運作過程的`監管和指導。對于電力企業財務實際運轉過程中出現的預算以及固定資產等經費審計,需要對其進行單獨立項,由此確保內控審計的效果能夠實現最優化,進而提高審計結果的精確性。
4。2完善內部審計監管體制
在政府財務制度背景下,內部控制體系主要是通過在內部部門之間建立一套完善的監督體系,以此將內部審計工作人員的行為規范化、標準化和制度化,同時還需要加強電力企業內部審計的質量,以此更好地提高財務報表的正確性。為了保障謹慎性原則的高效運用,就需要運用監督的力量進行規范操作。因為內部審計工作人員對被審計單位提供的財務報告進行審計后,還需要對其中涉及的財務信息如現金流量以及經營成果進行鑒別,由此對電力企業管理層的財務決策進行合理判斷。由于內部審計工作人員的審計成果將直接對電力企業管理層的經營決策產生影響,因而就需要通過有效監督,減少其中存在的不合理行為,進而推動電力企業平穩發展。財稅審計的監督能夠使得會計人員在進行確認、計量以及報表制作工作中提高工作的嚴謹性,基于實際的運營情況進行會計信息質量的提升。而在內部控制體系中就需要將企業運作的各個流程進行分解管理,例如可以實現組織機構控制、職務分離控制、內部審計控制等,以此更好地實現一人一崗制,降低其中利益勾結行為的存在,降低會計報表造假行為的出現,以此更好地保障企業資產信息的真實性和安全性。
4。3規范資金核算工作
為進一步提高電力企業的預算管理水平,電力企業也應該增強預算核算流程的規范性以及系統性,對投資項目配備專項核算人員,以實現對新建項目成本開支情況的有效掌握,從而提升資金預算核算的完整性和準確性。電力企業應該嚴格落實預算等級制度,保證每一項預算都具有資產卡片,確保預算的財務、登記卡片以及實物信息都處于一致的狀態。最后,還需要對應收賬款的基本情況進行調查和分析,這就要求企業要協同金融和會計服務、金融機構、定期的文檔和電子表格應這幾大主體進行關于業務上的審計和領導,并且在后續管理中要每月對財務報表進行定期檢查。對于施工企業來說,應收賬款的收回意味著交付成果成本的收回和利潤的生成,金融業務必須要每一天都進行業務的查詢和審計。
4。4加強財務人員培訓,提升財務人員管理水平
首先,為了更好地提高施工企業財務人員的綜合素質,就需要在招聘時招收財務相關專業的人才進行財務管理工作,并在后期工作中給予相應的業務操作指導,以此切實提升施工企業財務人員的整體業務操作能力。其次,為了更好地調動財務人員工作的積極性,施工企業還需要制定相應的激勵政策,采用財務管理工作知識及能力競賽的形式,讓財務人員在放松身心的同時,也能更好地吸收法律法規、文件學等理論知識及預算實際業務內容,并通過物質獎勵的方式讓管理人員時刻對預算知識進行熟記,以備戰比賽,從而切實地提升其綜合素質能力。最后,還可以采取定期培訓的方式,邀請專業的財務管理人才來開展培訓班,以此提升施工企業財務人員學習的積極性和業務能力。除此之外,為了施工企業財務人員能夠更好地運用信息技術進行文件整理和登記,就需要強化其計算機操作、信息化建設等能力,定期開展計算機操作能力的實訓,讓其將所學到的信息技術運用到財務管理工作中,提高財務管理工作效率。
5、結語
綜上所述,建立完善的財務內控管理制度實際上能夠更好地提升企業的核心競爭力,財務人員需要提高對施工企業財務管理的意識,建立健全財務管理制度,同時強化對應收賬款的追蹤控制,縮短資金回籠的周期,降低資金鏈斷裂的風險,進而提升電力企業運行的平穩性。
財務內控制度管理13
一、總則
1、為加強財務管理一經濟核算,規范企業財務行為,保證公司經濟健康、穩步發展,根據國家有關的法律、法規,結合公司具體情況,制定本制度。
2、財務管理以公司價值增值為目標,以財務資源合理配置為內容,價值分析為工具,以決策———控制———評價為主線,保障公司價值最大化與股東財富最大化目標的實現。
3、公司財務管理的基本任務是做好各項財務收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作;合理籌集資金,積極參與經營投資決策,有效利用公司各項資產,努力提高經濟效益。
4、公司財務管理基本原則是建立健全企業內部賬務管理制度,做好賬務管理基礎工作,如實反映企業財務狀況,依法計算和繳納國家稅收,保證投資者權益不受侵犯,保證企業利益不受損失。
5、公司經濟核算必須以法規、準則為準繩,以信息采集、加工、反饋、披露為重點,不斷改善財務信息質量,以更好地為經營管理決策、風險控制及業績評估提供有效信息。
6、公司及各控股企業(含全資、絕對控股、相對控股企業)都必須執行本制度。各級企業的負責和財會人員為執行本制度的責任人。
二、財務機構與會計人員
1、公司及控股公司實行獨立核算,獨立核算企業設置財務機構,配置會計人員并指定主管會計。
2、公司總部設財務總監、財務部。各控股公司設置財務機構,必須報股份公司財務部,經理室審批。
3、公司財務部門配備必要的財會人員,財務總主任協助總經理管理好財務會計工作。財務人員應當具備必要的專業知識,良好的品德和較高的業務素質。對財會人員被告統一任用,持證上崗,重點委派。
4、財會人員任命的程序
。1)財務總監由總經理提名、董事會任命。
(2)公司財務部部長由總經理任命。
(3)各級控股公司財務部長(賬務負責人)及財會人員由各控股公司提名,報公司財務部備案。
(4)未經委派或任命的財會人員,不得在財會部門從事財會工作。人事關系不在本公司的,不能從事出納工作。
。5)公司財務部是公司財會業務的主管部門,各級財會人員接受本單位的行政領導,同時接受公司財務部的業務指導,具有雙重性。對財會人員的處罰、解聘、辭退必須報公司財務部經總經理室審查批準。
5、聘用財會人員應實行回避制度。單位領導人的直系親屬不得擔任本單位會計機構負責人、會計主管人員。會計機構負責人,會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構中擔任出納工作。
6、各控股公司財務部長(財務負責人)在上級財務部門和所在公司領導下工作。其具體職如下:
(1)主持財務部日常工作,保證財務部門崗位責任制的切實執行,組織財會人員完成各項工作。
。2)貫徹執行國家的法律、法規和公司的規章制度,維護公司的利益。
。3)維護企業資產的完整、安全、增值,搞好企業的資金籌集、管理調試和合理使用。對已付出的資金去向,正在執行的經濟合同,應收未收的賬款,投資分紅款,單位及個人貸款等,應定期檢查、監督、追蹤、督促限期收回。
。4)負責審核企業財務收支的合法性、合理性和有效性,保證會計核算資料合法、真實、準確、及時、完整。
。5)組織編制本企業的財務計劃,并督促其實施。
。6)搞好經濟活動分析和財務分析,為領導決策提供真實、可靠的會計信息。
。7)參與企業重大經濟事項的討論,以及參與重大經濟合同的洽談及簽訂。
。8)嚴格控制成本費用開支,制止鋪張浪費。
7、各級財務機構、財會人員對本單位實行會計監督。為切實保障財會人員依法履行職責,充分發揮會計監督職能,賦予各級財務部長(財務負責人)如下職權:
(1)有權對所在企業各項資金使用和費用開支審核、檢查和監督;
。2)有權檢查所在企業財務收支、資金使用和財產管理執行情況。
8、出納員不得兼管會計檔案保管和債權債務賬目的登記工作。
9、財會人員都要認真執行崗位責任制,各司其職、互相配合,如實反映和嚴格監督各項經濟活動。記賬、算賬、報賬必須做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚、日清月結、近期報賬。
10、賬務人員在辦理會計事務中,必須堅持原則,照章辦事。對于違反財經紀律和財務制度的事項,必須拒絕付款、拒絕報銷或拒絕執行,并及時向總經理報告。
11、財會人員力求穩定,不隨便調動。財務人員調動工作或因故離職,必須與接替人員辦理交接手續,沒有辦清交接手續的,不得離職,亦不得中斷會計工作。移交交接包括移交人經管的會計憑證、報表、賬目、款項、公章、實物及未了事項等。移交交接必須由財務科監交。
12、出現下列情況之一的,應對財務人員予以警告并扣發本人月薪1~3倍:
。1)超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額存現金的;
(2)用不符合賬務會計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的;
。3)未經批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現金)或支付款項的;
。4)利用賬戶替其他單位和個人套取現金的;
(5)未經批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的;
(6)保留賬外款項或者將公司款項以賬務人員個人儲蓄方式存入銀行的;
。7)違反本規定條款認定應予以處罰的。
13、出現下列情況之一的`,賬務人員應予解聘”
。1)違反財務制度,造成財務工作嚴重混亂的;
(2)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;
(3)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬薄的;
(4)利用職務便利,非法占有或虛報冒領、騙取公司財物的;
(5)弄虛作假、營私舞弊、非法謀私、泄露秘密及貪污挪用公司款項的;
。6)在工作范圍內發生嚴重失誤或者由于玩忽職守致公司利益遭受損失的;
。7)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應予以辭退的。
三、會計核算原則及科目報表
1、公司執行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權條例》、《企業會計準則》和《企業財務通則》等法律法規關于會計核算一般原則、會計憑證和賬薄、內部審計和財產清查、成本清查等事項的規定。
2、公司采用國家規定的會計制度的會計科目和會計報表,并按有關的規定辦理會計事務。
3、記賬方法采用借貸記賬法。記賬原則采用權責發生制,以人民幣為記賬本位幣。人同幣同其他貨幣折算,按國家規定的會計制度規定辦理。海外企業應選定一種貨幣為記賬本位幣。
4、合資企業所發生的債權、債務、收益和費用等應按實際收付的貨幣記賬,同時應選用一種貨幣為本位幣,將所有外幣折合成本位幣記賬和編制財務報表。
5、一切會計憑證、賬簿、報表中各種文字記錄用中文記載,必要時可用外國文字旁述;數目字用阿拉伯數字記載。記載、書寫必須使用鋼筆,不得用鉛筆及圓珠筆書寫。
6、公司對公司資本堅持資本確定、資本充實的原則。
7、公司各單位收益與費用的計算,實行分級核算,按部設賬。
對同一時期的各項收入及與其相關聯的成本、費用都必須在同一時期內反映,如應付工資、應提折舊等均按規定時間進行,不應提前或延后。
8、公司采用的會計處理方法,前后各期必須一致,非董事會同意,任何人不得隨意改變。
9、凡與公司合作經營的企業,應按合同規定的資本總額、出資比例、出資方式,在規定期限內投入資本。具本如下:
(1)以現金投資的,應以收到或存入開戶銀行的日期和金額作為記賬依據;
。2)以廠房、設備、原材料等實物投資的,應按合同規定并經檢驗核實的實物清單、金額、收到實物的日期作為記賬依據。
。3)以專有技術、專利權等無形資產作投資的,應以合同規定的金額和日期作為記賬依據。
。4)各方交付的出資額,應由政府批準的注冊會計師事務所驗證,出具驗資報告后,據以發給出資證明。
10、公司向其它單位投出的資金,應按投出時交付的金額記賬,所發生的收益和損失,應在投資損益科目中入賬,在利潤表中單獨反映。
11、公司對境外的投資或在境外購置房屋等固定資產,必須經董事會批準后方可行。
12、長期借款的利息支出,應根據使用單位用款時間計算利息。
13、公司以單價20xx元以上,使用年限一年以上的資產為固定資產,公為五大類:
(1)房屋及其他建筑物;
。2)機器設備;
。3)電子設備及辦公設備;
。4)運輸工具;
。5)其它設備。
14、各類固定資產折舊年限為:
。1)房屋及建筑物35年;
。2)機器設備(含室內裝修)10年;
(3)電子設備、運輸工具5年;
(4)其他設備5年。
固定資產以不計留殘值提取折舊。固定資產提完折舊后仍可繼續使用的,不再計提折;提前報廢的固定資產要補提足折舊。
15、購入的固定資產,以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原價。需安裝的固定資產,還應包括關稅及工商稅等。作為投資的固定資產,應以投資協議約定的價格為原價。
16、固定資產必須每年盤點一次,對盤盈、盤虧、報廢及固定資產的計價,必須嚴格審查,按規定經批準后,于年度決算時處理完畢。
。1)盤盈的固定資產,以重置完全價值作為原價,按新舊的程度估算累計折舊入賬,原價減累計折舊后的差額轉入公積金。
(2)盤虧的固定資產,應沖減原價和累計折舊,原價減累計折舊后的差額作營業外支出處理。
。3)報廢的固定資產的變價收入(減除清理費用后的凈額)與固定資產凈值的差額,其收益入公積金,其損失作營業外支出處理。
(4)公司對固定資產的購入、出售、清理、報廢及內部轉移等都要辦理會計手續,并設置固定資產明細賬時行核算。
17、凡單項債權(不論境內外)賬齡超過1年仍未回收時,各核算單位按年度提取10%的比例提取壞賬準備金。
18、公司主要的會計報表有如下幾種:
。1)資產負債表(年、季、月);
(2)損益表(年、季、月);
。3)股息紅利分配方案(年度);
。4)財務狀況變動表(年度);
。5)專用基金明細表(半年);
。6)固定資產增減變化表(月);
(7)銀行貸款增減變化表(月);
。8)現金出納月終盤存表(月);
。9)提取壞賬準備金明細表(月);
。10)應收、應付和預付款項明細表(月)。
四、資金、現金、費用管理
1、財務部要加強對資產、資金、現金及費用開支的管理,防止損失、杜絕浪費,良好運用,提高效益。
2、銀行賬戶必須遵守銀行的規定開設和使用。銀行賬戶只供本單位經營業余收支結算使用,嚴禁借賬戶供外單位或個人使用,嚴禁為外單位或個人代收代支。
3、銀行賬戶的賬號必須保密,非因業務需要不準外泄。
4、銀行賬戶印鑒的使用實行分管并用制,即財務章由出納保管,法人代表和會計私章由會計保管,不準由一人統一保管使用。印鑒保管人臨時出差由其委托他人代管。
5、銀行賬戶往來應逐筆登記入賬,不準多筆匯總高收,也不準以抵支記賬。按月與銀行對賬單核對,未達收支,應作也逐筆調節平衡。
6、根據已獲批準簽訂的合同付款,不得改變支付方式和用途;非經收款單位書面正式委托并經總經理批準,不準改變收款單位(人)。
7、庫存現金不得超過限額,不得以白條抵作現金。現金收支作到日清月結,確保庫存現金的賬面余款與實際庫存額相符,銀行存款余款與銀行對賬單相符,確,F金我、銀行日記賬數額分別與現金、銀行存款總賬數額相符。
8、因公出差、經總經理批準借支公款,應在回單位七天內交清,不得拖欠。非因公事并經總理批準,任何人不得借支公款。
9、嚴格現金收支管理,除一般零星日常支出外,其余投資、工程支出都必須通過銀行辦理轉賬結算,不得直接兌付現金。
公司可以在下列范圍內使用現金:
(1)職員工資、津貼、獎金;
。2)個人勞務報酬;
。3)出差人員必須攜帶的差旅費;
。4)結算起點以下的零星支出;
(5)總經理批準的其他開支。
前款結算起點定為100元,結算規定的調整,由總經理確定。財務人員支付個人款項,超過使用現金限額的部分,應當以支票支付;確定全額支付現金的,經會計審核,總經理批準后支付現金。
10、領用空白支票必須注明限額、日期、用途及使用期限,并報總經理報批。所有空白支票及作廢支票均必須存放保險柜內,嚴禁空白支票在使用前先蓋上印章。
11、正常的辦公費用開支,必須有正式發票、印章齊全,經手人、部門負責人簽名,經總經理批準后方可報銷付款。
12、未經董事會批準,嚴禁為外單位(含合資、合作企業)或個人擔保貸款。
13、嚴格資金使用審批手續。會計人員對一切審批手續不完備的資金事項,都有權且必須拒絕辦理。否則按違章論處并對該資金的損失負連帶責任。
14、財會人員辦理信匯、電匯、票匯(含自帶票匯)、轉賬支付等付出款項,一律憑付款審批單辦理。付款審批單應附入付款憑證記賬備查。
付款審批單由項目經辦人負責辦理報批。付款審批權限如下:屬預付貨款、定金的,10萬以下的(含10萬元)由下屬公司、企業正、副經理和賬務部部長共同審批;10萬元以上至30萬元(含30萬元)由總會計師審批;30萬元以上至50萬元(含50萬元)由總會計師和主管副部經理或總經理助理共同審批;50萬元至100萬元(含100萬元)由總經理審批;100萬元以上的董事長審批。
報上級審批的項目上,上報單位應先提出初審意見;由總經理、董事長審批的,先報總會計師審查。
對違反上述規定的付款,財務人員有權且必須拒絕支付,并及時向上級請求處理。
五、工資及資金
1、公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。
2、公司員工年度工資及資金總額,由總經理按章程的規定擬訂。
3、員工的工資標準和獎勵方法,應由總會計師提出方案后,報總經理審定。
4、下屬公司、企業實行工資總額與經濟效益掛鉤的工資制度,具體辦法由總會計師擬訂,報總經理審定。
5、下屬公司、企業的資金按下達的利潤基數及實際完成的利潤額分別提取,采取平時預提、年終結算的方法,提取比例由總會計師擬訂,報總經理審定。
6、實行全員抵押承包經營與經理任期目標責任制的下屬公司、企業,其工資及獎金的提取和分配,按《承包合同書》的規定執行。
六、稅收及利潤分配
本利潤分配制度用于規范公司的利潤分配順序和分配內容。
第一條范圍:本公司的利潤分配管理按本制度執行。
第二條目的:本規定的目的在于加強對利潤分配順序的規范,提高管理效率,實現對公司業務管理的規范化、制度化。
第三條內容:
1、公司及下屬公司、企業依法向國家繳納的稅金,不準偷稅漏稅。
2、稅后利潤的分配按章程的規定執行。
3、企業實現的利潤總額按國家規定做相應調整后,應先依法繳納所得稅,利潤總額減去繳納所得稅后的余額即為可供分配的利潤。除國家另有規定者外,可供分配利潤按下列順序分配。
。1)被沒收的財務損失、支付各項稅收的滯納金和罰款。
(2)彌補企業以前年度虧損。即彌補超過用所得稅的利潤抵補期限,按規定用稅后利潤彌補的虧損。
。3)提取法定盈余公積金。即按稅后利潤扣除前兩項后的10%提取法定盈余公積金。盈余公積金已達注冊資金的50%時可不再提取。盈余公積金可用于彌補虧損或按國家規定轉增資本金。
。4)提取公益金。公益金主要用于企業職工的集體福利設施。
。5)向投資者分配利潤。企業以前年度未分配的利潤,可以并入本年度向投資都分配。分配順序為:
、僦Ц秲炏裙晒衫
、诎垂菊鲁袒蚬蓶|會議決議提取任意盈余公積金。
、壑Ц镀胀ü晒衫
第四條注意事項:
1、企業以前年度虧損未彌補完之前,不得提取法定盈余公積金;
2、盈余分積金轉增資本金時,轉增后留存企業的法定盈余公積金應不少于企業注冊資金的25%;
3、在提取法定盈余公積金、公益金之前,不得向投資者分配利潤;
4、企業當年無利潤時,不得向投資者分配利潤。
七、利潤不交和庫存物資財務管理
1、下屬公司、企業應上交公司的利潤(含基數利潤和分成利潤),必須在當年12月底前上交70%,余下30%在下年3月底前交清。對不按時全額上交的單位,公司按銀行同期貸款利息最高利息率加30%計收利息。
2、本公司所得稅采用應付稅款法核算。公司繳納所得稅后的利潤,按下列順序分配:
。1)彌補上一年度的虧損;
。2)提取法定公積金10%;
(3)提取任意公積金;
。4)支付股東股利。
3、公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的,可以不再提取。提取法定公積金后,是否提取任意公積金由股東大會決定。
公司不得在彌補公司虧損和提限法定公積金和法定公盜金之前向股東分配利潤。
股東大會決議將公積金轉為股本時,按股東原有股份比例派送新股。但法定公積金轉為股本時,所留存該項公積金不得少于注冊資本的25%。公司股東大會對利潤分配方案作出決議后,應在股東大會召開后兩個月內完成股利(或股份)的派發事項。
4、倉庫必須建立嚴密的出入庫制度和保管規范,每月向財務部門報送一次庫存報表,報表同時抄送上級財務部門。
5、倉庫每月由會計會同倉庫管理員進行一次實物盤點,并編制出庫存物資盈虧表,報表同時抄送上級財務部門。
6、對庫存物資的笑盤盈、盤虧,倉庫不得自行作財務處理。盤虧在1000以下者(含1000元),由所在單位賬務部審核,報經理審批后處理;1000以上至5000元的(含5000元)須呈報會計師審批后處理;5000元以上的由總理經審批后處理。
八、會計憑證和檔案保管
1、各下屬公司、企業必須加強對發票的管理,安排專人負責發票的登記、領用、清理、核對工作。嚴禁為外單位或個人代開__,違者處發票額15%以上的罰款和扣發1—2個月的獎金,情節嚴重的追究法律責任。
2、凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。會計憑證必須內容真實、手續完備、數字準確、不得涂改和挖補,如事后發現差錯,也必須由經辦人負責畫雙紅線并蓋章進行更正。
3、會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明明月份、季度、年起止、號數、單據張數,由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經理指定專人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
4、會計檔案必須按月裝訂成冊,妥善保管、不得丟失,至少保存15年。采用電子計算機記賬的,機器儲存和輸出的會計記錄視同會計賬簿、應專人負責妥善保管至少15年。
5、不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經總經理批準。會計檔案保存期滿需銷毀時,應抄具清單,報總經理、董事會、主管部門和稅務機關同意后,才能銷毀。
九、附則
1、本制度自__年×月×日起執行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準。
2、企業可以根據本制度及本企業管理需要擬訂相應的實施細則,并組織實施。
3、制度未盡事宜,按公司有關制度執行。
4、本制度由公司財務部負責解釋和修改。
財務內控制度管理14
通過對公司財務管理及內控制度的學習,我深刻認識財務管理及內控制度對一個企業有多么重要。試就兩方面對本書的學習做一個小概括。
一、會計機構、人員相關方面
1.各單位必須根據會計業務的需要設置會計機構,抑或在相關的機構中配備專職會計人員。
2.各單位必須根據國家的有關法律法規及《財務管理及內控制度》的規定,結合本單位的實際情況,制定適合本單位的財務管理內控制度或補充規定,并報上級單位備案。
3.未取得相應資格的人員不得從事會計工作。
二、貨幣資金方面
1.各單位必須配備專業出納人員,禁止其他人員代行出納人員職責。
2.各單位的貨幣資金應當由本單位財務部門集中統一管理。
3.銀行賬戶管理必須遵循統一管理、分級審批、規范使用的'基本原則。
4.在現金和銀行存款管理方面,各單位應盡可能采用網銀結算方式進行有關支付,減少現金支付范圍,減低現金支付風險,提高工作效率。
5.各單位應當加強對銀行結算票據的管理,按規定取得和使用票據。
由于時間尚短,我對本書的學習并沒有完成,但通過對前兩章得學習,我得出了以下結論:
強化管理者的內控意識及高層的控制職能。企業的內部控制制度是否健全,對企業經營效率的影響應有明確的認識,應走出誤區,更新觀念,強化管理。要為員工建立一個管理完善,控制有效,相互激勵、相互制約、相互競爭的工作環境;建立一個有效的令行禁止的管理系統;培養一批對工作認真負責、勤奮、正直、忠誠的員工,不斷加強員工的后續教育,對關鍵崗位定期輪崗、換崗,對不相容職務嚴格分離,堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時發現管理欠缺及舞弊行為,以保護單位資產的安全、完整。
財務內控制度管理15
第一章、總則
第一條、為進一步強化公司財務管理,完善財務管理制度,合理控制費用支出,規范公司的會計核算工作和財務報銷行為,使公司財務管理制度化、規范化和可控性,發揮財務在公司生產經營管理中的作用,以保障提高公司的經濟效益,特制定本制度。
第二條、凡涉及公司日常物資(包括零星材料、輔助材料、設備配件、固定資產、低值易耗品、辦公用具、工具等)采購、稅費支出、日常辦公費用、招待費用、差旅費用支出項目的報銷均按此制度要求執行。
第三條、本制度適用公司全體員工。
第二章基本制度及流程
第一條、借款及預付款管理規定
(一)借款是指公司員工因公務需要的臨時性借款;預付款是指因公司業務需要,需預先支付的購買材料、貨物及各項需要預先支付的款項。
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1、出差借款:出差人員經相關負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款,出差返回后及時辦理報銷還款手續。
2、日常物資采購借款:凡涉及公司日常物資采購借款,業務經辦人員經部門負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;公司日常零星物資采購單項業務超過500元以上的.支出原則上需以銀行轉賬支付,不得用現金支付。
3、其他臨時借款:凡涉及公司費用性其他支出項目(如日常辦公費用、招待費用、車輛費用等),業務經辦人員經部門負責人同意后按借款審批流程和審批權限辦理借款;業務經辦人員在業務辦理完畢后應及時報帳,除周轉金外其他借款原則上在結清前帳后方可辦理借款。
。ㄈ╊A付款管理規定
各項工程預付款:凡涉及公司固定資產(房屋建筑物、機器設備、工具等)建設、安裝、維修等需要支付預付款,由業務經辦人員依據合同規定的付款方式及金額按審批程序批準后辦理付款手續。
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