安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案[優(yōu)秀]

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編收集整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)文件的有關(guān)規(guī)定，為進(jìn)一步加強(qiáng)對各類重特大事故處理的綜合指導(dǎo)，提高緊急救援的快速反應(yīng)水平，保證迅速準(zhǔn)確有效地處理好突發(fā)性事故，把損失降到最低限度，按照“及時施救，統(tǒng)一指導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，結(jié)合我轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。

　　一、重特大事故的確定

　　（一）重大事故：是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上，100萬元（不含100萬元）以下的事故；

　　（二）特大事故：是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的.事件，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上（含100萬元）的事故，或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，影響特別重大的事故。

　　（三）重特大事故按以下規(guī)定分類：

　　1、重特大火災(zāi)事故；

　　2、重特大建筑安全事故；

　　3、民用爆炸物品和化學(xué)危險品重特大安全事故；

　　4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故；

　　5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故；

　　6、重特大洪澇災(zāi)害事故；

　　7、重特大急性中毒事故；

　　8、其他重特大安全事故；

　　二、重特大事故的上報與現(xiàn)場保護(hù)

　　辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后，事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時間、類別、傷亡、財產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報告社區(qū)居委會。

　　街道辦事處值班室。

　　事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險救護(hù)工作，力爭最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護(hù)，防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動和丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。

　　三、重特大事故處理程序、分工和措施

　　發(fā)生重特大事故后，辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場，組織指導(dǎo)搶險救護(hù)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場及時開展施救工作。

　　（一）工作步驟

　　1、成立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

　　2、調(diào)集力量，開展施救；

　　3、做好情況通報工作；

　　4、開展事故調(diào)查工作；

　　5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

　　（二）具體工作內(nèi)容

　　1、指導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指導(dǎo)中心。由辦事處主任李旦任指導(dǎo)長，分管安全工作的副主任劉德行任副指導(dǎo)長，安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指導(dǎo)中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室，日常工作由安委會負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)：

　　一是發(fā)布應(yīng)急救援令、信號、組織指導(dǎo)救援隊伍實施救援行動，負(fù)責(zé)搶險施救，并保護(hù)現(xiàn)場。

　　二是及時向上級匯報和有關(guān)單位通報事故情況，必要時向上級有關(guān)單位發(fā)生救援請求。

　　三是配合上級開展事故取證調(diào)查工作，寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料，并做好事故善后處理工作。

　　2、迅速開展救治工作

　　成立現(xiàn)場指導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，根據(jù)實際情況下設(shè)：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)辦各項任務(wù)。

　　（2）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險人員撤離，勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。

　　（3）后勤保障組：主要任務(wù)是保障搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作，并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場食宿安排。

　　（4）善后處理組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對死傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全因素。在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護(hù)措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好情況通報工作

　　要做好上傳下達(dá)、下傳上報工作，迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報告，及時將上級的指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。

　　4、開展事故調(diào)查工作

　　在重特大安全事故的調(diào)查中，發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量，協(xié)助上級有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

　　5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)

　　（1）辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報、作出指示、調(diào)集力量。

　　（2）辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)，開展事故處理工作。

　　（3）黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報，事故處理和協(xié)調(diào)工作。

　　（4）安全監(jiān)管辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，做好情況通報，安排事故處理，對外發(fā)布信息、新聞。

　　（5）武裝部配合相關(guān)部門實施重特大事故的搶險施救工作，并指導(dǎo)事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊對其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒，人員疏散，治安保衛(wèi)工作。

　　（6）林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險施救工作，及時向上報部門請示調(diào)用滅火設(shè)施。

　　（7）民政所配合上級有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

　　（8）管船站配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實施重特大洪澇災(zāi)害搶險救援工作，庫區(qū)船舶事故工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

　　（9）建管所配合上級相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險救援工作，并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量，設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指導(dǎo)工作。

　　（10）勞動保障所配合上級相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

　　（11）安辦、勞動、工會、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作，協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。

　　四、各社區(qū)居委會和辦事處所轄各單位

　　要根據(jù)各自的職責(zé)和特點，制定適合于本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施細(xì)則，做到有備無患，保證萬無一失。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已發(fā)出的食品，立即封閉造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。

　　3、安全小組立即在食堂、廚房事故現(xiàn)場實施警戒保衛(wèi)。

　　4、學(xué)校校醫(yī)立即懟聲食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫(yī)治，有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生，立即送醫(yī)院救治。

　　5、委派學(xué)校干部、教師去醫(yī)院，探視、安慰學(xué)生，并及時與患病學(xué)生的家長聯(lián)系。

　　6、立即上報衛(wèi)生部門，并配合衛(wèi)生部門的調(diào)查和取樣工作。

　　7、負(fù)責(zé)提供學(xué)校師生用餐的'餐飲公司，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應(yīng)當(dāng)立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營活動，封閉所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員當(dāng)留在學(xué)校，配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報警。

　　8、確認(rèn)因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和要求，進(jìn)行消毒、處理等工作。

　　9、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級報告。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

　　中秋、國慶假期即將到來，為貫徹落實省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，全力應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)性事件的發(fā)生，有效預(yù)防和杜絕各類重、特**全生產(chǎn)事故，切實維護(hù)文化系統(tǒng)內(nèi)干部職工生命財產(chǎn)安全，確保大家度過一個歡樂祥和的假期。結(jié)合文化系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立以裘靖媛局長為組長、副局長仲從彥為副組長及局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)對節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，確保各項安全生產(chǎn)措施落到實處。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，仲從彥同志兼任辦公室主任。

　　二、事故分類

　　本預(yù)案所指安全生產(chǎn)事故是指文化系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的、造成1人以上（包括1人）傷亡的事故。

　　三、事故應(yīng)急處理

　　（一）事故報告。事故發(fā)生后，事故責(zé)任人必須在第一時間將事故發(fā)生地點、事故傷亡情況、事故發(fā)生的初步原因、現(xiàn)場救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速向區(qū)公安、消防、安監(jiān)等部門報告事故情況，及時溝通信息，為事故救援提供第一手資料，以便各部門對事故有針對性的開展救援。

　　（二）現(xiàn)場指揮。在上報事故的同時，值班領(lǐng)導(dǎo)要親自趕赴工作事故現(xiàn)場指揮搶險救援。遇到緊急情況，邊匯報、邊研究、邊拍板，不要貽誤戰(zhàn)機(jī)。較大的問題要及時上報區(qū)應(yīng)急救援指揮部，由指揮部統(tǒng)一指揮處理，服從指揮部的指揮和調(diào)配，全力配合指揮部做好事故救援工作。

　　（三）事故應(yīng)急措施。在事故發(fā)生初期，做好事故現(xiàn)場的.保護(hù)工作，并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產(chǎn)，盡可能的嚴(yán)防事故的擴(kuò)大和蔓延。對特別重大的事故，在沒有摸清事故原因的情況時，要及時將情況上報區(qū)應(yīng)急指揮中心，等待專業(yè)救援隊伍開展救援，不要盲目救援，以免造成衍生的人員傷亡。

　　四、工作要求

　　各科室、各單位要牢固樹立安全意識和責(zé)任意識，貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合自身實際，開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產(chǎn)自查活動，認(rèn)真排查本單位、本部門存在的安全隱患，強(qiáng)化重點監(jiān)控，及時落實隱患整改，消除各種事故隱患。要突出做好以下5個方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場所的安全檢查。

　　文化綜合執(zhí)法大隊要切實履行文化市場監(jiān)管職責(zé)，對所有文化經(jīng)營場所，要從消防器材配備、消防通道通暢、室內(nèi)供電線路設(shè)置等入手，檢查到容易發(fā)生事故的每一個環(huán)節(jié)和容易發(fā)生事故的每一個部位。對未取得消防安全合格證的場所，以及擅自變更經(jīng)營地址且未履行審批手續(xù)的場所，要立即通知其停止?fàn)I業(yè)并立案查處，待取得消防安全合格證后方可允許其經(jīng)營；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要及時下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期整改；拒不停業(yè)、拒不整改或在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整改的，要立即上報區(qū)消防、安監(jiān)、供電等部門，提請各部門依據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格落實強(qiáng)制整改措施。

　　（二）加強(qiáng)對旅游景點、旅游賓館的安全檢查。

　　重點排查營業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查的旅游賓館，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，要迅速抽調(diào)人員對旅游景點、旅游賓館進(jìn)行安全檢查，逐一核準(zhǔn)，達(dá)不到安全要求的，一律不得投入使用。采取多種形式，向游客宣傳安全知識和安全注意事項，防止發(fā)生各類旅游安全事故。

　　（三）加強(qiáng)對文化共享工程機(jī)房、閱覽室、書庫等重點場所的安全檢查。

　　區(qū)圖書館要以防火為重點，認(rèn)真排查消防隱患，完善消防設(shè)施配備，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。

　　（四）加強(qiáng)對文物庫房和重點文保單位的安全檢查。

　　文物辦要嚴(yán)格消防安全責(zé)任，完善文物庫房和重點文保單位的應(yīng)急預(yù)案，落實消防設(shè)施、防汛設(shè)施，嚴(yán)防火災(zāi)、水澇等事故，確保文物安全。

　　（五）重視文化活動安全。

　　文藝科、文化館等要嚴(yán)格落實重大文化活動審批制度。區(qū)歌舞團(tuán)、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉(xiāng)過程中，要對員工開展安全知識集中教育，提高其安全意識；對使用的車輛進(jìn)行全面維修和保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛帶病上路行駛和嚴(yán)禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛，以避免各類安全事故的發(fā)生。

　　（六）嚴(yán)格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節(jié)日期間的值班工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班期間不得擅自離崗、脫崗，并確保通信聯(lián)絡(luò)信息24小時暢通。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速報告，及時處置。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　一、目的：

　　為加強(qiáng)冷庫藥品倉儲管理，防止因冷庫故障影響在庫藥品質(zhì)量，公司制定應(yīng)急措施，快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障，保證藥品的質(zhì)量不受影響。

　　二、范圍：本預(yù)案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的.應(yīng)急處理。

　　三、內(nèi)容：

　　1. 成立冷庫應(yīng)急故障領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組 長：盧俊興（總經(jīng)理，聯(lián)系電話18642718088）

　　副組長：劉軼（質(zhì)量負(fù)責(zé)人，聯(lián)系電話：13130669128）

　　成 員：趙艷潔（質(zhì)管部長，聯(lián)系電話 ）

　　錢庚（儲運部部長，聯(lián)系電話 ）

　　張志博（信息人力資源部，聯(lián)系電話 ）

　　劉俊苓（倉庫保管員，聯(lián)系電話 ）

　　劉丹（養(yǎng)護(hù)員，聯(lián)系電話 ）

　　許明星（冷藏車運輸員，聯(lián)系電話 ）

　　2. 工作程序

　　藥品儲存過程中，遇突發(fā)事故如停電、設(shè)備故障等因素，為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損，保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況，并立即采取處理措施。

　　儲運部部長如不能及時解決問題，應(yīng)立即上報質(zhì)管部，質(zhì)管部長組織安排相關(guān)人員進(jìn)行處理。

　　3. 冷庫突然停電時，應(yīng)及時啟用備用發(fā)電機(jī)組，檢查溫度調(diào)控設(shè)備運行情況；檢查庫內(nèi)溫度是否在要求范圍內(nèi)。（發(fā)電機(jī)組常備燃油不少于8小時用量。）

　　4. 如果冷庫與備用發(fā)電機(jī)同時出現(xiàn)故障，儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車，當(dāng)車內(nèi)溫度降到2—8℃時，將藥品從冷庫轉(zhuǎn)移到冷藏車時暫時儲存。

　　5. 每次事件應(yīng)急處理情況，由質(zhì)管部作出詳細(xì)記錄。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　1總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（2）超出省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力，或者跨省級行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　（3）需要國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱國務(wù)院安委會）處置的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

　　1.4工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院安委會組織協(xié)調(diào)下，各省（區(qū)、市）人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）條塊結(jié)合，屬地為主。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與地方人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

　　（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織體系

　　全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系由國務(wù)院安委會、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。

　　國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會，綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院安委會辦公室，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作，專業(yè)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)為國務(wù)院有關(guān)部門管理的專業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　地方各級人民政府的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)由地方政府確定。

　　應(yīng)急救援隊伍主要包括消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關(guān)國際救援力量等。

　　國務(wù)院安委會各成員單位按照職責(zé)履行本部門的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援和保障方面的職責(zé)，負(fù)責(zé)制訂、管理并實施有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮以屬地為主，事發(fā)地省（區(qū)、市）人民政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，及時向國務(wù)院報告事故災(zāi)難事態(tài)發(fā)展及救援情況，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　涉及多個領(lǐng)域、跨省級行政區(qū)或影響特別重大的事故災(zāi)難，根據(jù)需要由國務(wù)院安委會或者國務(wù)院有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

　　3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　3.1事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報告

　　國務(wù)院有關(guān)部門和省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)特別重大事故的險情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時上報。

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級主管部門。中央企業(yè)在上報當(dāng)?shù)卣�府的同時應(yīng)當(dāng)上報企業(yè)總部。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府接到報告后�?yīng)當(dāng)立即報告上級政府，國務(wù)院有關(guān)部門、單位、中央企業(yè)和事故災(zāi)難發(fā)生地的省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報告后2小時內(nèi)，向國務(wù)院報告，同時抄送國務(wù)院安委會辦公室。

　　自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息，有關(guān)各級、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時通報同級安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。

　　發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的有關(guān)部門、單位要及時、主動向國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故災(zāi)難發(fā)生地安全監(jiān)管部門提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門研究制訂救援方案提供參考。

　　3.2預(yù)警行動

　　各級、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級響應(yīng)

　　Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3）由國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門組織實施。當(dāng)國務(wù)院安委會辦公室或國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門報告救援工作進(jìn)展情況。

　　Ⅱ級及以下應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據(jù)事故災(zāi)難或險情的嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出其應(yīng)急救援處置能力時，及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

　　4.1.1國務(wù)院有關(guān)部門的響應(yīng)

　　Ⅰ級響應(yīng)時，國務(wù)院有關(guān)部門啟動并實施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并及時向國務(wù)院及國務(wù)院安委會辦公室報告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時，及時提出請求。

　　根據(jù)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的類別，國務(wù)院有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。

　　4.1.2國務(wù)院安委會辦公室的響應(yīng)

　　（1）及時向國務(wù)院報告安全生產(chǎn)事故災(zāi)難基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

　　（2）開通與事故災(zāi)難發(fā)生地的省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

　　（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時待命，為地方或?qū)�業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

　　（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援。

　　（5）對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的，國務(wù)院安委會辦公室要及時上報國務(wù)院，同時負(fù)責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。

　　（6）組織協(xié)調(diào)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。

　　（7）協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

　　4.2指揮和協(xié)調(diào)

　　進(jìn)入Ⅰ級響應(yīng)后，國務(wù)院有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

　　國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)事故災(zāi)難的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊伍和事發(fā)地毗鄰省（區(qū)、市）人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障。有關(guān)應(yīng)急隊伍在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　中央企業(yè)發(fā)生事故災(zāi)難時，其總部應(yīng)全力調(diào)動相關(guān)資源，有效開展應(yīng)急救援工作。

　　4.3緊急處置

　　現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照�?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

　　根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生救助

　　事發(fā)地衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。

　　衛(wèi)生部或國務(wù)院安委會辦公室根據(jù)地方人民政府的請求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)和專科醫(yī)院派出有關(guān)專家、提供特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。

　　事故災(zāi)難發(fā)生地疾病控制中心根據(jù)事故類型，按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場防疫工作。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

　　4.6群眾的'安全防護(hù)

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要工作內(nèi)容如下：

　　（1）企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣�府、社區(qū)建立應(yīng)急互動機(jī)制，確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

　　（2）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

　　（3）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移。

　　（4）啟用應(yīng)急避難場所。

　　（5）開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

　　（6）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.7社會力量的動員與參與

　　現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域社會力量參與應(yīng)急救援工作。

　　超出事發(fā)地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務(wù)院申請本行政區(qū)域外的社會力量支援，國務(wù)院辦公廳協(xié)調(diào)有關(guān)省級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門組織社會力量進(jìn)行支援。

　　4.8現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

　　4.9信息發(fā)布

　　國務(wù)院安委會辦公室會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息的發(fā)布工作。

　　4.10應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地省級人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5后期處置

　　5.1善后處置

　　省級人民政府會同相關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)組織特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　5.2保險

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查；必要時，國務(wù)院直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

　　6保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　建立健全國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難信息報告系統(tǒng)；建立完善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式和程序，保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息資源共享，為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息支持。

　　有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息收集、分析和處理，定期向國務(wù)院安委會辦公室報送有關(guān)信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務(wù)院安委會辦公室負(fù)責(zé)收集、分析和處理全國安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援有關(guān)信息。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1救援裝備保障

　　各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況，各專業(yè)隊伍按規(guī)程配備救援裝備。

　　6.2.2應(yīng)急隊伍保障

　　礦山、危險化學(xué)品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

　　6.2.3交通運輸保障

　　發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難后，國務(wù)院安委會辦公室或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，道路受損時應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

　　6.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的救治能力。

　　6.2.5物資保障

　　國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

　　各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)實際情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急物資的儲備情況、掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力儲備情況。

　　6.2.6資金保障

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)解決。國家處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難所需工作經(jīng)費按照《財政應(yīng)急保障預(yù)案》的規(guī)定解決。

　　6.2.7社會動員保障

　　地方各級人民政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援。國務(wù)院安委會辦公室協(xié)調(diào)調(diào)用事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。

　　6.2.8應(yīng)急避難場所保障

　　直轄市、省會城市和大城市人民政府負(fù)責(zé)提供特別重大事故災(zāi)難發(fā)生時人員避難需要的場所。

　　6.3技術(shù)儲備與保障

　　國務(wù)院安委會辦公室成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系的專家和機(jī)構(gòu)，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題，開發(fā)應(yīng)急技術(shù)和裝備。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　6.4.1公眾信息交流

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關(guān)支持。

　　地方各級人民政府結(jié)合本地實際，負(fù)責(zé)本地相關(guān)宣傳、教育工作，提高全民的危機(jī)意識。

　　企業(yè)與所在地政府、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　有關(guān)部門組織各級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍的相關(guān)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實際情況，做好兼職應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，積極組織社會志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　地方各級人民政府將突發(fā)公共事件應(yīng)急管理內(nèi)容列入行政干部培訓(xùn)的課程。

　　6.4.3演習(xí)

　　各專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)。國務(wù)院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯(lián)合演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

　　6.5監(jiān)督檢查

　　國務(wù)院安委會辦公室對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　7附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

　　（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

　　（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

　　（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3國際溝通與協(xié)作

　　國務(wù)院安委會辦公室和有關(guān)部門積極建立與國際應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。

　　7.4預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　在市安全生產(chǎn)委員會的指導(dǎo)、監(jiān)督下，公司認(rèn)真貫徹國家的安全生產(chǎn)法規(guī)和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的法令，按照排除消防隱患，消除機(jī)械傷人事故的要求，在嚴(yán)格執(zhí)行公司制訂的《安全生產(chǎn)管理制度》、《松籽仁（堅果）加工廠區(qū)禁火規(guī)定》、《防火安全責(zé)任制》和《安全生產(chǎn)機(jī)械操作規(guī)程》的基礎(chǔ)上，制訂本公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板。

　　一、應(yīng)急預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1、公司總經(jīng)理為實施安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板的第一責(zé)任人。如遇火災(zāi)和生產(chǎn)事故，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，組織實施滅火和搶救工作。

　　2、廠長及安全生產(chǎn)管理人員為安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板執(zhí)行的直接責(zé)任人。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)和生產(chǎn)事故時，必需立即撥打“H9”和“120”電話報警，同時向總經(jīng)理報告，采取應(yīng)急措施，保護(hù)公司財產(chǎn)和職職工身安全，并配合消防部門和急救中心實施滅火和救護(hù)。

　　二、防火應(yīng)急措施

　　1、當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時，在第一時間組成由公司總經(jīng)理、廠長和安全生產(chǎn)管理人員組成的指揮部，清點職職工數(shù)，安排報警和自救。

　　2、工廠電工立即切斷廠區(qū)內(nèi)全部電源，同時啟動院內(nèi)機(jī)井，保證滅火用水。

　　3、安全生產(chǎn)管理人員在疏散職工的同時，按照公司消防工作分工，在消防車未到之前，組織職工利用工廠的消防水槍和消防設(shè)備進(jìn)行了自救，控制火情，等待救援。

　　三、生產(chǎn)事故應(yīng)急措施

　　1、加工、烘干等車間若出現(xiàn)生產(chǎn)事故時，車間主任和現(xiàn)場第一目擊人，要在第一時間撥打求救電話，同時報告廠長和總經(jīng)理。

　　2、如果有機(jī)械傷人，安全生產(chǎn)管理工作人員立即關(guān)停機(jī)械，組織人員對傷者進(jìn)行止血等應(yīng)急救護(hù)，并安排專人看護(hù)，等候救護(hù)車急救。

　　3、對受傷人員要有專人陪護(hù)到醫(yī)院救治，安排財務(wù)人員親自到醫(yī)院辦理相關(guān)手續(xù)，保證實施有用的搶救。

　　四、火災(zāi)、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

　　1、火災(zāi)撲救應(yīng)急組織

　　①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成滅火指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的組織實施。

　　②成立公司志愿消防隊。在火災(zāi)發(fā)生后和專業(yè)消防隊未到之前趕到，控制火勢蔓延或把火撲滅在初級階段。

　　③志愿消防隊由機(jī)關(guān)男職工和分廠職工組成。分三個組：水槍滅火組。由劉德勝負(fù)責(zé)，利用院內(nèi)機(jī)井和樓內(nèi)消防栓滅火；泡沫滅火組。由史鐵章負(fù)責(zé)，利用樓內(nèi)和廠區(qū)內(nèi)的泡沫滅火器進(jìn)行滅火；報警通信組。由門衛(wèi)負(fù)責(zé)，及時報警，維持廠區(qū)秩序，引導(dǎo)消防車滅火。

　　2、生產(chǎn)事故應(yīng)急組織

　　①由公司總經(jīng)理和分廠及各部門負(fù)責(zé)人組成生產(chǎn)事故自救應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的實施。

　　②組成由廠長和車間主任負(fù)責(zé)地機(jī)械傷人自救小組。在萬一發(fā)生生產(chǎn)事故時，切斷電源，搶救受傷人員，報警求救。

　　③成立由副總經(jīng)理和財務(wù)人員組成的救護(hù)組。負(fù)責(zé)陪伴受傷人員到醫(yī)院進(jìn)行救治。

　　④成立由辦公室和業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成的事故報告組，配合相關(guān)部門處置事故的.善后事宜。

　　五、預(yù)防為主、消除事故發(fā)生

　　1、公司及分廠和各部門，在嚴(yán)格執(zhí)行本公司的防火和安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度的同時，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的管理工作，把預(yù)防放在首位。嚴(yán)格治理全部不規(guī)范和違反安全生產(chǎn)的行為，加大硬件設(shè)施改造和建設(shè)，保證及時排除隱患，確保安全生產(chǎn)。

　　2、加大安全生產(chǎn)的宣傳力度。提升全體職工的安全生產(chǎn)意識和全體職工處置突發(fā)事件、執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的本領(lǐng)，做到保證自身安全和企業(yè)減少損失、及時報警、報案，充分利用“119”、“120”等急救方式。

　　3、應(yīng)急預(yù)案每年演練兩次，各工種崗位培訓(xùn)每年兩次，特別工種必需持證上崗。各項應(yīng)急預(yù)案措施落實到具體責(zé)任人，保證預(yù)防為主，不出事故。一旦發(fā)肇事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　以上應(yīng)急預(yù)案落實到機(jī)關(guān)、工廠、車間、班組，并遵照執(zhí)行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　一、工程概況

　　項目名稱：

　　建設(shè)性質(zhì)：新建（鋼框架及鋼桁架結(jié)構(gòu)）

　　建設(shè)地點：

　　建設(shè)規(guī)模：

　　二、潛在事故和事故后果分析

　　1、施工階段，人員復(fù)雜，必須做好各分包隊伍之間的協(xié)調(diào)工作，并加強(qiáng)交叉作業(yè)的管理。

　　2、由于工程作業(yè)中，防水、使用油漆等易燃物質(zhì)，人員用電和吸煙易造成火災(zāi)等因素，需要做好消防預(yù)案準(zhǔn)備。同時油漆、涂料及防水作業(yè)，一旦作業(yè)不當(dāng)，也易發(fā)生職業(yè)性中毒，所以要做好職業(yè)性中毒的預(yù)防和救護(hù)工作。

　　3、由于施工用電設(shè)備量大面廣，易造成觸電事故，須做好防觸電應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　4、由于施工用機(jī)械較多，易造成機(jī)械傷害事故，要做好機(jī)械傷害事故預(yù)案。

　　三、事故應(yīng)急準(zhǔn)備

　　事故類別：

　　（1）各種坍塌；（2）工地現(xiàn)場火災(zāi)；（3）食物重毒；

　　（4）爆炸；（5）物體打擊；（6）高空墜落；

　　（7）機(jī)械傷害；（8）觸電；（9）其它重大安全事故

　　（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　姓名

　　職務(wù)

　　聯(lián)系電話

　　負(fù)責(zé)部門

　　總指揮

　　兼管善后處理組

　　副總指揮

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急組織

　　組長

　　通訊聯(lián)絡(luò)接待組

　　組長

　　事故搶險組

　　1）安全應(yīng)急各組組長，是該組的第一負(fù)責(zé)人，要負(fù)起對組內(nèi)人員安排、調(diào)動、發(fā)布命令責(zé)任，不得拖延，貽誤時機(jī)。

　　2）安全應(yīng)急各組成員，要堅決服從各組組長的安排、調(diào)動和命令，不折不扣地完成所承擔(dān)的任務(wù)。

　　3）各組長要積極地執(zhí)行搶險方案，同時要發(fā)揮自己的聰明才智，根據(jù)現(xiàn)場實際果斷應(yīng)對突發(fā)情況，隨即向總指揮或副總指揮報告。

　　（二）安全應(yīng)急預(yù)案分組責(zé)任人及職責(zé)

　　1）總指揮：全面指揮應(yīng)急搶險處理，領(lǐng)導(dǎo)確定搶險方案；協(xié)調(diào)各部門之間與外界的關(guān)系，及時協(xié)調(diào)、合理調(diào)配人力、物力、資金，使搶險快速有序地運行。

　　2）副總指揮：配合總指揮履行指揮職責(zé)，認(rèn)真落實小組的施工布置，根據(jù)實際情況積極協(xié)調(diào)各組力量和人員關(guān)系，確保搶險過程始終處于有效的受控狀態(tài)。

　　3）通迅聯(lián)絡(luò)接待組:

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故險情的報告以及現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)。

　　1.負(fù)責(zé)事故險情的報告，救援工作。報告內(nèi)容：發(fā)現(xiàn)險情的第一時間。

　　2.負(fù)責(zé)相關(guān)信息的溝通，在將事故報告給各方的同時，通知給組長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場勘查、匯報工作。

　　3.負(fù)責(zé)做好各方人員的初次接待等工作。負(fù)責(zé)通知后勤保障組等做好后續(xù)接待工作必要時匯報指揮部領(lǐng)導(dǎo)予以接洽。

　　4）應(yīng)急后勤保障組：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)事故險情的需用物資的調(diào)運、準(zhǔn)備。

　　1.做好安全物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)和維護(hù)工作確保安全物資始終處于可用狀態(tài)。

　　2.做好對上級和社會各職能部門的接待和對來人吃、住、行的安排。

　　3.做好善后處理人員的安排和協(xié)調(diào)管理工作。

　　4.隨時保持在組長和領(lǐng)導(dǎo)周圍，保證各項工作暢通。

　　5.做好應(yīng)急準(zhǔn)備資金，保證救治傷員費用，保證搶險物資費用。

　　5）安全應(yīng)急事故搶險組：

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)任何類型事故的搶險、搶修工作

　　1.負(fù)責(zé)任何類型事故的搶險、搶修工作（包括消防、防汛等）

　　2.發(fā)現(xiàn)險情立刻趕到出事現(xiàn)場，施工現(xiàn)場由胡彥斌組織根據(jù)現(xiàn)場事故情況制定搶險方案。

　　3.施工現(xiàn)場由陶旭峰負(fù)責(zé)組織人員做好搶險、搶修準(zhǔn)備。

　　4.依據(jù)即定的搶險方案組織勞務(wù)人員立即投入搶險工作。

　　5.組織物資、機(jī)械、工具到事故現(xiàn)場備用。

　　6.對受傷人員立即進(jìn)行現(xiàn)場搶救和救護(hù)。

　　7.項目部司機(jī)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送病員去醫(yī)院救治；

　　8.配合救護(hù)車做好傷員的運送工作。

　　9.隨傷員到醫(yī)院配合醫(yī)生救治，及時向組長傳遞傷員傷情。

　　6）事故現(xiàn)場保護(hù)組：

　　職責(zé)：做好事故現(xiàn)場保護(hù)，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　1.組織門衛(wèi)和勞務(wù)隊管理人員做好事故現(xiàn)場保護(hù)，設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

　　2.負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員管理和疏散工作，減輕恐慌心理，做好穩(wěn)定工作。

　　3.配合事故調(diào)查人員搞好事故的調(diào)查取證工作。

　　7）施工現(xiàn)場保衛(wèi)組

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)工作

　　1.施工現(xiàn)場組織警衛(wèi)看好工地大門，禁止非工作人員進(jìn)入和工地人員外出。

　　2.對事故處理人員進(jìn)入大門要查驗證件，熱情接待，積極引導(dǎo)到需要去的地方。尤其對新聞媒體采訪人員要采取謹(jǐn)慎熱情的態(tài)度，在主動請示指揮組領(lǐng)導(dǎo)確需放行的，由負(fù)責(zé)人將來人直接引導(dǎo)至通訊聯(lián)絡(luò)組。

　　3.對進(jìn)入工地人員要及時通報給組長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　8）善后處理組：

　　1.依據(jù)相關(guān)法規(guī)控制積極配合、協(xié)助相關(guān)部門做好事故、事件的調(diào)查處理工作。

　　2.負(fù)責(zé)事故處理，受害、受傷家屬等相關(guān)人員的接待、賠償工作并負(fù)責(zé)起草文件、報告等文秘工作。

　　3.接待新聞媒體并告之特大事故發(fā)生、發(fā)展情況以及事故救援、傷亡情況，事故、事件結(jié)束后處理情況。

　　四、施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案

　　（一）觸電應(yīng)急預(yù)案

　　1、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)確認(rèn)有觸電事件后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到位，首先安排事故搶險組專業(yè)電工在事故發(fā)生后第一時間趕到事故現(xiàn)場，切斷電源。

　　2）接到險情，通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告，同時對搶險、搶救的相關(guān)信息進(jìn)行收集整理，依據(jù)觸電人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援。必要時向甲方請求到現(xiàn)場處理，現(xiàn)場保護(hù)組立即封鎖現(xiàn)場，現(xiàn)場保衛(wèi)組負(fù)責(zé)疏散人群，清理現(xiàn)場并組織警衛(wèi)看好工地大門保證醫(yī)務(wù)急救車輛能夠駛?cè)胧鹿尸F(xiàn)場。

　　4）由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)觸電者傷勢情況進(jìn)行必要的臨時人工呼吸。并由搶救組組長胡彥斌負(fù)責(zé)將人員傷亡情況和財產(chǎn)損失匯報搶險指揮部。

　　5）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生，所應(yīng)采取的建議。

　　D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細(xì)事故處理報告。

　　2、觸電應(yīng)急救護(hù)處理：

　　1）觸電傷員迅速脫離電源，就地迅速用徒手心肺復(fù)蘇法進(jìn)行搶救，并堅持不斷地進(jìn)行，爭取醫(yī)務(wù)人員接替救治。

　　2）在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前，不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救，更不能只根據(jù)沒有呼吸或沒有脈搏的現(xiàn)象，擅自判斷傷員死亡，放棄搶救。

　　3）當(dāng)發(fā)生觸電事故，將傷員直接送往醫(yī)院搶救的做法是錯誤的，任何拖延現(xiàn)場與操作錯誤會導(dǎo)致傷員加重或死亡。

　　4）要根據(jù)觸電傷員的不同情況，采用不同的急救方法。

　　（二）高空墜落、物體打擊應(yīng)急預(yù)案

　　1、潛在事故發(fā)生區(qū)域

　　1）因該工程有高空作業(yè)，在裝修未開始前，施工現(xiàn)場的臨邊及電梯井及基坑槽邊均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)。

　　2）結(jié)構(gòu)施工階段，外圍護(hù)架體，鋼柱、鋼梁安裝均屬于高空墜落的潛在事故發(fā)生區(qū)同時也潛在高空物體打擊的危險源發(fā)生地。

　　2、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)確認(rèn)有高空墜落或物體打擊事故發(fā)生后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，現(xiàn)場保護(hù)組立即封鎖現(xiàn)場，疏導(dǎo)人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。

　　2）安排事故搶險組勘察事故危險源所在區(qū)域，確定后安排人員對危險因素進(jìn)行排除，首先確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。

　　3）由應(yīng)急事故搶救組根據(jù)事故人員傷勢情況進(jìn)行必要的臨時人工呼吸，為搶救傷員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。并由搶救組組長負(fù)責(zé)隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。

　　4）接到險情，通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告，同時依據(jù)傷亡人員的情況，向86120急救中心報告，請求救援。

　　5）事故處理完畢后，由善后處理組織事故現(xiàn)場保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)及主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生。

　　D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細(xì)事故處理報告。

　　（三）機(jī)械傷人應(yīng)急預(yù)案

　　1、腳手架跨塌、吊籃應(yīng)急預(yù)案

　　A、現(xiàn)場如因立桿失穩(wěn)或扣件斷裂等原因致使模板支撐或腳手架跨塌，最先發(fā)現(xiàn)險情者要大聲喊叫，叫明某地點或某部位發(fā)生跨塌，以利于受影響區(qū)域人員盡快撤離，同時報告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。

　　B、急救小組組長或副組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮組織搶險，由安全員打電話向86119、86110、86120求助。

　　C、切斷影響區(qū)內(nèi)電源。

　　D、如有人員受困，首先搶險救受困人員，同時用鋼管加固俱相鄰受影響的支撐架體，防止聯(lián)動跨塌。

　　E、拉出影響區(qū)警戒線，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入或圍觀，同時疏通交通，以利于86119、86110、86120搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救。

　　2、大型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

　　A、施工現(xiàn)場如發(fā)生大型機(jī)械設(shè)備事故，應(yīng)立即切斷設(shè)備電源，撤離操作人員。如人員受傷受困，立即進(jìn)行搶救并向86120求救。

　　B、立即電話通知設(shè)備處負(fù)責(zé)人及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

　　C、封閉現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入圍觀。

　　D、將傷員送附近醫(yī)院搶救，途中請求交警疏通交通或警車開道。

　　E、疏通道路，以利于搶險人員或86120急救中心人員進(jìn)入搶險救助。

　　上述事故發(fā)生后，均應(yīng)立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

　　（四）職業(yè)性中毒應(yīng)急預(yù)案

　　1、潛在事故發(fā)生區(qū)域：

　　1）油類化學(xué)品倉庫中的化學(xué)品泄露。

　　2）焊接作業(yè)。

　　3）油漆、涂料的施工作業(yè)。

　　2、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)確認(rèn)有職業(yè)性中毒事件發(fā)生后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，現(xiàn)場保護(hù)小組立即封鎖現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。

　　2）安排事故搶險組勘察事故發(fā)生原因，制定可行的方案，必要時依據(jù)方案首先安排專人著防護(hù)服、呼吸瓶進(jìn)入事故區(qū)將遇險者救出，確保遇險者處于安全地帶。

　　3）安排人員對危險因素（如有毒氣體）進(jìn)行排除，確保事故區(qū)域危險誘因得以排除。

　　4）在事故現(xiàn)場由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進(jìn)行必要的臨時人工呼吸，為搶救傷員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。并由搶救組組長負(fù)責(zé)隨時將人員傷亡情況報搶險指揮部。

　　5）接到險情，通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告，同時依據(jù)傷亡人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援，必要時向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)報告。

　　6）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定：

　　A、查明事故的.原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生，所應(yīng)采取的建議。

　　D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細(xì)事故處理報告。

　　3、應(yīng)急處理應(yīng)注意的問題：

　　1）當(dāng)事故起因是空氣流動性差房間內(nèi)防水或油漆作業(yè)，嚴(yán)禁非專業(yè)人士參與救助。待遇險者脫離危險區(qū)后，采用排風(fēng)扇散盡毒氣，并嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入事故區(qū)。

　　2）禁用水沖洗泄露的化學(xué)品，以防止污染水體或發(fā)生有害化學(xué)反應(yīng)。

　　（五）施工現(xiàn)場消防應(yīng)急預(yù)案

　　1、火災(zāi)類型及潛在事故區(qū)域：

　　1）火災(zāi)類型有油火，易發(fā)生于油料倉庫；室內(nèi)防水材料、油漆、涂料作業(yè)區(qū)；

　　2）火災(zāi)類型有電火，易發(fā)生于室內(nèi)木工電器作業(yè)區(qū)域，配電室等區(qū)域。

　　3）普通火災(zāi)類型，易發(fā)生于焊接作業(yè)區(qū)，焊接加工區(qū)。

　　2、應(yīng)急準(zhǔn)備：

　　（1）、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

　　（2）、搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

　　（3）、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；

　　（4）、通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報警器；

　　（5）、救援機(jī)械：面包車、吊車、挖掘機(jī)、鏟車各壹臺；

　　（6）、滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

　　3、應(yīng)急程序：

　　1）當(dāng)有火災(zāi)事件發(fā)生后，由總指揮負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，首先現(xiàn)場保護(hù)組立即封鎖現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。同時由現(xiàn)場事故搶險組成員專業(yè)電工負(fù)責(zé)拉閘斷電，（不論是否因電引起火情）

　　2）通信聯(lián)絡(luò)接待組立即向項目經(jīng)理報告，必要時，撥打86119火警救援。同時依據(jù)傷亡人員的狀況，向86120急救中心報告請求救援。報告第一發(fā)現(xiàn)火情的時間、地點。報警后及時到門外等候帶入現(xiàn)場。

　　3）由現(xiàn)場保護(hù)組成員負(fù)責(zé)按預(yù)案布置消防車的位置，對重點設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù)；疏通消防通道、消除障礙物，為消防隊車輛，迅速、準(zhǔn)確、及時到位進(jìn)行撲救創(chuàng)造良好條件。

　　4）安排事故搶險組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定安全可行的方案，當(dāng)火勢不大，可能的情況下依據(jù)方案首先安排專人身著防護(hù)服、呼吸瓶進(jìn)入事故區(qū)，將遇險者救出，確保遇險者處于安全地帶。

　　5）視火勢大小，安排搶險組人員進(jìn)行大火撲救工作。

　　6）在事故現(xiàn)場由應(yīng)急事故搶救組迅速組織根據(jù)事故人傷勢情況進(jìn)行必要的臨時人工呼吸，為搶救保管員創(chuàng)造條件。應(yīng)急后勤保障組迅速提供所需的工具、材料、醫(yī)療用品等物資設(shè)備。韋建旺負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送傷病員去醫(yī)院救治；擔(dān)架員負(fù)責(zé)運送傷病員。并由搶救組組長負(fù)責(zé)隨時將人員傷亡情況匯報搶險指揮部。

　　7）事故處理完畢后，由善后處理組組織事故現(xiàn)場保護(hù)依據(jù)調(diào)查事故報告程序規(guī)定，積極配合公安消防部門調(diào)查分析事故原因，統(tǒng)計財產(chǎn)損失情況，并接受公安機(jī)關(guān)和上級意見決定，吸取教訓(xùn)，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。

　　A、查明事故的原因、過程性質(zhì)、人員傷亡情況及財產(chǎn)情況。

　　B、查明事故的性質(zhì)和主要責(zé)任者。

　　C、提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生，所應(yīng)采取的建議。

　　D、填寫事故報告的應(yīng)急響應(yīng)記錄。

　　E、事故處理完畢，事故發(fā)生單位應(yīng)及時寫出詳細(xì)事故處理報告。

　　4、應(yīng)急處理應(yīng)注意的問題：

　　1）如屬于電火或油火，嚴(yán)禁使用水進(jìn)行撲救，應(yīng)該使用干粉滅火器與消防砂進(jìn)行撲救。

　　2）如屬于普通類型的火災(zāi)，所有消防手段均可使用。

　　3）遇有倉庫著火、火勢很大，不得進(jìn)入撲救，以防油料泄露，造成可燃?xì)怏w爆炸。

　　五應(yīng)急預(yù)案

　　（一）應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（1）本項目成立以項目負(fù)責(zé)人為組長，專職安全員、項目部其他管理人員、施工班組負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場意外傷害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）本工程為甘肅建投2#綜合樓保溫裝飾一體板外墻施工，根據(jù)以往施工安全意外傷害發(fā)生頻率，主要意外傷害有：高空墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、火災(zāi)以及食物中毒。

　　（3）為提高安全防范，公司承建項目在《施工現(xiàn)場安全條件備案》時，必須參加施工現(xiàn)場職工意識，使事故人員得到及時求治，根據(jù)《建設(shè)工程安全管理條例》及國家《中華人民共和意外傷害保險》。

　　（4）施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人，必須根據(jù)公司IS09001質(zhì)量體系文件及《施工項目管理規(guī)范》要求，編制特殊及關(guān)鍵過程安全施工方案，項目開工前抓好“三級安全教育”，分部、分項工程施工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人對施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方簽字歸檔。

　　（5）分部、分項工程開工前由專職安全，對施工現(xiàn)場安全條件進(jìn)行驗收，做好“三寶”的使用，并向作業(yè)人員進(jìn)行危險源分析，及施工注意事項交待。

　　（6）項目部根據(jù)工程進(jìn)展情況，配備醫(yī)用擔(dān)架、急救藥品、衛(wèi)生繃帶等，并就近聯(lián)系衛(wèi)生醫(yī)療點，職工發(fā)生中毒、意外傷害時及時拔打“86120”急救電話。進(jìn)行搶救。

　　（二）應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）應(yīng)急響應(yīng)的主要內(nèi)容：

　　1）立即搶救傷亡人員，就地送往醫(yī)院進(jìn)行救治；

　　2）積極組織人員搶險救情，并對周圍財產(chǎn)、環(huán)境采取必要保護(hù)措施；

　　3）立即停止作業(yè)，疏散人員；

　　4）設(shè)安全警戒線并保護(hù)好事故現(xiàn)場；

　　5）盡可能確保用電、用水、道路等暢通；

　　6）作好有關(guān)記錄；

　　（2）應(yīng)急響應(yīng)程序

　　1）應(yīng)急響應(yīng)的啟動：出現(xiàn)環(huán)境和安全緊急情況時，現(xiàn)場當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人立即報告項目部及公司安全科有關(guān)人員，并根據(jù)事故大小及管理級別上報建設(shè)行政主管部門。

　　2）項目部負(fù)責(zé)人應(yīng)立即按應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，組織人員和設(shè)備、設(shè)施、設(shè)法控制事件發(fā)展，將可能造成的危害降到最低。

　　3）同時聯(lián)系社會急救組織，撥打86110、86119、86120電話報警。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　第一章總則

　　為確保XX項目安全生產(chǎn)管理工作有效開展，保證工程突發(fā)性安全事故應(yīng)急救援工作及時、高效、有序地進(jìn)行，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失和影響，保障生命和財產(chǎn)安全，指導(dǎo)各從業(yè)單位的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。

　　第一條應(yīng)急預(yù)案原則：預(yù)防為主、科學(xué)應(yīng)對、統(tǒng)籌結(jié)合。

　　第二條本預(yù)案是本項目針對安全生產(chǎn)突發(fā)事件的總體應(yīng)急預(yù)案。各從業(yè)單位需參考本預(yù)案，遵照有關(guān)的法律法規(guī)和《工程突發(fā)性事件管理辦法》，根據(jù)所轄工程項目特點，分別編制針對性的突發(fā)性事件應(yīng)急專項預(yù)案（詳案），有效應(yīng)對生產(chǎn)中的突發(fā)事件。

　　第三條本預(yù)案作為本項目內(nèi)部響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，如突發(fā)性事件發(fā)生后當(dāng)?shù)卣�府或其它部門組織現(xiàn)場應(yīng)急搶險、調(diào)查、善后，依照當(dāng)?shù)卣�府的組織和指揮即時進(jìn)行調(diào)整。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　第四條安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮小組本項目成立應(yīng)急救援指揮小組，項目辦主任（總監(jiān)理工程師）任組長，副主任、副總監(jiān)理工程師任副組長，各科室負(fù)責(zé)人、各駐地高監(jiān)、各項目經(jīng)理為成員。

　　應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)本項目內(nèi)應(yīng)急工作，研究審查各從業(yè)單位根據(jù)單位性質(zhì)和工程特點制定的綜合應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急預(yù)案的演練，指導(dǎo)各單位的安全教育培訓(xùn)，統(tǒng)一指揮突發(fā)性事件的應(yīng)急救援，確認(rèn)或指派救援工作的現(xiàn)場指揮，調(diào)查或協(xié)助調(diào)查安全生產(chǎn)事故。應(yīng)急救援指揮小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在項目（總監(jiān)）辦質(zhì)安科，應(yīng)急辦公室接受應(yīng)急救援指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)相應(yīng)具體工作的落實：

　　一）檢查各從業(yè)單位應(yīng)急機(jī)制的組織和運轉(zhuǎn)情況，接受安全隱患的舉報，實時解決和匯報存在的問題；

　　二）搜集、整理氣象、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害等監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警信息，對危險或隱患及時處理和向應(yīng)應(yīng)急救援指揮小組匯報；

　　三）制作各單位及有關(guān)人員的通訊錄，并隨時檢查其暢通情況，保證通訊暢通；

　　四）編排值班表，對專用電話實施24小時值守。

　　五）突發(fā)性事件發(fā)生后的信息傳遞。

　　各駐地監(jiān)理辦、各項目經(jīng)理部等從業(yè)單位均需成立安全生產(chǎn)暨突發(fā)性應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱應(yīng)急小組），小組的組長均由各單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由主管安全的副職擔(dān)任，并配備足夠的組織機(jī)構(gòu)、搶險設(shè)備、物資。

　　各應(yīng)急小組服從應(yīng)急救援指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預(yù)案的編制，以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核；

　　負(fù)責(zé)日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理；

　　負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應(yīng)對、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報告；各應(yīng)急小組服從應(yīng)急救援指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、敏感工程和工序突發(fā)性事件專項預(yù)案的編制，以及對單位工程施工現(xiàn)場“突發(fā)性事件現(xiàn)場措施”的審核；

　　負(fù)責(zé)日常對所轄工程范圍內(nèi)突發(fā)性事件的排查清理；

　　負(fù)責(zé)突發(fā)性事件第一現(xiàn)場的緊急應(yīng)對、設(shè)備材料組織、調(diào)配及情況報告；

　　負(fù)責(zé)在應(yīng)急救援指揮小組指揮下應(yīng)急救援工作的組織和實施，配合事件的調(diào)查和善后處理。

　　第三章工作程序

　　第五條工作措施各應(yīng)急機(jī)構(gòu)均需成立專門的應(yīng)急隊伍并報應(yīng)急救援指揮小組審核備案，不得隨意更換和虛編人員。

　　建立實物儲備與商業(yè)儲備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲備與技術(shù)儲備相結(jié)合的應(yīng)急物資儲備方式，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備能力。

　　應(yīng)急物資包括公路搶通物資和救援物資兩類。

　　通信與信息保障：在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的應(yīng)急通訊體系，充分利用本項目信息平臺以及其它方式進(jìn)行日常的信息溝通和共享。全線所有應(yīng)急人員均須保持全天通訊狀態(tài)。

　　資金保障：：在本項目合同中，均列有專項安全費用，作為各單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費。用于開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作，由各單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)該項經(jīng)費的管理與使用。

　　監(jiān)督管理：：駐地監(jiān)理辦對項目經(jīng)理部的應(yīng)急工作具有監(jiān)督管理權(quán)；

　　應(yīng)急救援指揮小組對所有從業(yè)單位具有監(jiān)督管理權(quán)；

　　同時，以上各單位均需服從當(dāng)?shù)卣�府安全管理部門的監(jiān)督管理。

　　預(yù)案演練：應(yīng)急救援指揮小組負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃并督促各應(yīng)急小組組織開展應(yīng)急演練活動。

　　各從業(yè)單位要結(jié)合承擔(dān)工程特點和現(xiàn)場實際，有計劃、有重點地組織預(yù)案演練。

　　宣傳與培訓(xùn)：各從業(yè)單位應(yīng)搜集有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置國家法規(guī)、上級指示、培訓(xùn)資料，連同經(jīng)應(yīng)急救援指揮小組審定的應(yīng)急預(yù)案作為學(xué)習(xí)材料，多種渠道、靈活形式地向從業(yè)人員做好宣傳、培訓(xùn)工作。

　　各從業(yè)單位應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。應(yīng)急工作相關(guān)人員每年應(yīng)至少接受一次避險、救援相關(guān)知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

　　經(jīng)審核的專項應(yīng)急預(yù)案下發(fā)、張貼到對應(yīng)的工點，現(xiàn)場安全員、負(fù)責(zé)人以及全體參建人員都要熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

　　第六條突發(fā)性事件緊急應(yīng)對，總體程序安全事故發(fā)生現(xiàn)場負(fù)責(zé)人會同安全員項目經(jīng)理部應(yīng)急小組應(yīng)急指揮小組，駐監(jiān)辦上級有關(guān)部門啟動總體應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)?shù)卣�府啟動處置方案，發(fā)生第一時間趕赴現(xiàn)場組織救援；

　　現(xiàn)場處置調(diào)查及善后處理；總結(jié)及存檔事故，情況項目辦應(yīng)急辦啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；

　　安全生產(chǎn)事故件總體處理流程圖總體處理程序：安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全員立即報告項目經(jīng)理部應(yīng)急小組，同時做好現(xiàn)場保護(hù)，相關(guān)人員撤離現(xiàn)場防止二次事故的發(fā)生；

　　項目經(jīng)理部應(yīng)急小組接報后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險隊伍、設(shè)備、物資，同時立即分別向駐地監(jiān)理辦、總監(jiān)辦應(yīng)急辦公室報告，根據(jù)事故性質(zhì)和國家有關(guān)規(guī)定，1小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；

　　駐地監(jiān)理辦應(yīng)急小組接報后按照既定的`應(yīng)急預(yù)案行動，同時向總監(jiān)辦應(yīng)急小組匯報；

　　項目（總監(jiān)）辦應(yīng)急小組視情況1小時內(nèi)分別向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告，并按預(yù)案及時行動。

　　各小組均在接報后第一時間趕赴現(xiàn)場按預(yù)案投入應(yīng)急搶險相應(yīng)工作并在現(xiàn)場獲得第一手資料。杜絕以通訊方式代替現(xiàn)場的救援和取證。

　　在搶險現(xiàn)場，各方人員應(yīng)按照預(yù)案各司其職，有條不紊地開展工作，服從現(xiàn)場指揮的調(diào)度。

　　第七條總監(jiān)辦內(nèi)部響應(yīng)機(jī)制值守人員接到報告電話后，了解事故發(fā)生時間、地點、過程、類型、傷亡和現(xiàn)狀等情況，立即向應(yīng)急辦公室進(jìn)行匯報；

　　應(yīng)急辦公室在接到報告電話后，根據(jù)事態(tài)向應(yīng)急救援指揮小組副組長或組長匯報；

　　接報的副組長或組長根據(jù)匯報的情況，立即明確現(xiàn)場的救援指揮，組織派遣總監(jiān)辦有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，依據(jù)分項預(yù)案任務(wù)分工，開展救援工作。

　　應(yīng)急救援指揮小組領(lǐng)導(dǎo)及被派遣人員在現(xiàn)場的主要任務(wù)一般有以下幾項：

　　一）觀察和記錄事件發(fā)生的情況，進(jìn)一步判斷事態(tài)的形勢，及時向直接上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報；

　　二）觀察和記錄各單位現(xiàn)場的到位和應(yīng)急工作情況，督促各相關(guān)單位迅速進(jìn)場展開工作；

　　三）檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，督促各單位按照專項預(yù)案的程序開展工作，提示違反預(yù)案和危險的行為；

　　四）協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員進(jìn)行調(diào)度；

　　五）參與超出預(yù)案防范范圍的事故的處理方案研究；

　　六）隨時接受上級領(lǐng)導(dǎo)的指令，做好應(yīng)急及善后工作。

　　第八條突發(fā)性事件的調(diào)查和處理一）調(diào)查現(xiàn)場救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮小組立即組織人員，成立事故臨時調(diào)查小組。調(diào)查小組在結(jié)合派遣到應(yīng)急現(xiàn)場人員的記錄前提下，對事故的起因、損失、救援過程、處理方案進(jìn)行全面、詳實的調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括：

　　1、歷史氣象條件和當(dāng)時氣候記錄；

　　2、工程施工組織設(shè)計；

　　3、工程施工安全保障措施；

　　4、現(xiàn)場施工隊伍情況、施工記錄及有關(guān)影像資料；

　　5、現(xiàn)場監(jiān)理情況及監(jiān)理日志、記錄；

　　6、事故發(fā)生的過程、原因和時間；

　　7、各單位應(yīng)急響應(yīng)的時間和人員以及響應(yīng)措施；

　　8、事故的損失；

　　9、事故的善后處理方案及問題。

　　事故調(diào)查期間，任何單位和個人不得謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息，也不得任意編造和傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作的虛假信息，由此造成嚴(yán)重后果的，將依法向有關(guān)責(zé)任部門追究其行政和刑事責(zé)任。

　　在調(diào)查期間，與事件有關(guān)人員不得遠(yuǎn)離工程所在地。

　　二）事故原因和損失評估臨時調(diào)查小組對事故進(jìn)行調(diào)查后或在調(diào)查過程中，組織有關(guān)專家和人員進(jìn)行必要的事故原因、損失、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制分析和評估，并匯總總結(jié)出事故報告。

　　三）事故報告事故報告完成后，提交上級部門和應(yīng)急救援指揮小組。同時，事故報告要在總監(jiān)辦妥善存檔，以便在政府行政主管部門或上級管理部門調(diào)查時備查，并作為總監(jiān)辦對責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究的依據(jù)。未經(jīng)應(yīng)應(yīng)急救援指揮小組同意，事故報告不得向其它單位或個人提供。

　　第九條突發(fā)性事件的責(zé)任追究在事故報告提交后，應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重性以及事故報告的調(diào)查分析結(jié)果，依照合同約定對事故責(zé)任人逐一做出處理決定。決定落實后，突發(fā)性事件即告結(jié)束。

　　根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)，報經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府行政主管部門處理的突發(fā)性事件，應(yīng)急委員會、各應(yīng)急小組以及當(dāng)事人，均須接受并配合當(dāng)?shù)卣�府組織的救援、調(diào)查和處理。最終的處理結(jié)果以當(dāng)?shù)卣�府下發(fā)文件為準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　為了加強(qiáng)和改進(jìn)我院安全生產(chǎn)工作，保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活，打造平安醫(yī)院，防范醫(yī)院安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我院實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　全院職工在一切醫(yī)療服務(wù)活動中，都要有“安全第一、預(yù)防為主”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應(yīng)對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織的.領(lǐng)導(dǎo)和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：（院長）

　　副組長：（副院長）

　　成員：（辦公室主任）、（醫(yī)療組組長）、（護(hù)士長）

　　（一）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)生火災(zāi)事故時，在場醫(yī)院職工及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域。

　　2、迅速切斷有關(guān)電源。

　　3、在向119消防指揮中心報警的同時，及時向醫(yī)院安全應(yīng)急組織和市衛(wèi)生局報告。

　　4、積極配合消防人員滅火。

　　5、在進(jìn)行滅火的同時，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　（二）發(fā)生社會治安事件應(yīng)急預(yù)案。

　　1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時，在場醫(yī)院職工應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，盡量減少無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；

　　2、立即向醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織報告，同時撥打報警電話“110”。

　　3、積極配合警方和上級有關(guān)部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。

　　4、調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料收集。

　　5、妥善處理事故。

　　（三）臨床發(fā)生醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故的應(yīng)急處理程序。

　　1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療護(hù)理缺陷、糾紛、事故發(fā)生時，應(yīng)立即啟動臨床醫(yī)療護(hù)理應(yīng)急預(yù)案與程序。

　　2、應(yīng)立即判斷能否補(bǔ)救，并采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施。

　　3、同時報告科主任、護(hù)士長，夜間報告院總值班領(lǐng)導(dǎo)；

　　4、盡量不要驚動病人，對病人的質(zhì)疑予以適當(dāng)?shù)慕忉專?/p>

　　5、認(rèn)真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時進(jìn)行適當(dāng)處理，并做好相應(yīng)的記錄。

　　6、做好病人、家屬的工作。

　　7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料整理，將處理結(jié)果向有關(guān)部門匯報。

　　（四）醫(yī)院設(shè)備發(fā)生事故的應(yīng)急預(yù)案。

　　1、立即報告醫(yī)院安全事故應(yīng)急組織；

　　2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

　　3、及時、如實向市衛(wèi)生局匯報；

　　4、按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，作好相關(guān)材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。

　　（五）其它傷害事故應(yīng)急預(yù)案。

　　1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時，應(yīng)立即對受傷害者進(jìn)行救助。

　　2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

　　二〇一二年四月二十六日

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍。

　　本預(yù)案適用范圍為：黑龍江省博石建筑安裝有限責(zé)任公司所屬范圍內(nèi)各分公司發(fā)生特別重大安全事故的情況。

　　二、事故可能發(fā)生的類型、地點和可能造成的后果。

　　（一）根據(jù)我公司的施工特點，可能發(fā)生的緊急事故有以下幾方面：

　　火災(zāi)事故，土方坍塌事故，觸電事故，地下管線破壞事故，地下化學(xué)危險品及爆炸物，食物中毒事故，CO中毒事故，

　　（二）事故可能發(fā)生在施工現(xiàn)場的如下地點：土方坍塌事故、地下管線破壞事故、地下化學(xué)危險品及爆炸物等易發(fā)生在基礎(chǔ)施工；食物中毒、CO中毒等事故易發(fā)生在生活區(qū)；火災(zāi)事故、觸電事故易發(fā)生在生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)。

　　（三）事故影響范圍、影響人群及后果嚴(yán)重程度：上述緊急事故發(fā)生時,可能造成重大傷亡事故及財產(chǎn)損失,火災(zāi)、管線等發(fā)生事故時會給周圍社區(qū)點來巨大危害，影響人群較多，范圍較廣，后溝影響嚴(yán)重，必須嚴(yán)格加以控制。

　　三、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)

　　為保證在重大事故發(fā)生時，能夠迅速有效地投入到應(yīng)急救援行動，總公司成立應(yīng)急指揮部，下設(shè)應(yīng)急辦公室在保衛(wèi)處，楊繼光擔(dān)任主任。

　　（一）事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)：

　　總指揮：趙森（項目經(jīng)理）

　　副指揮：周純民（技術(shù)負(fù)責(zé)人）

　　成員：焦大輝（安全員），王洪偉（質(zhì)檢員），閆化斌（施工班、組長）

　　（二）主要職責(zé)分工：

　　為保證在緊急事故發(fā)生時，能夠各負(fù)其責(zé)，井然有序的投入到應(yīng)急救援當(dāng)中，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員進(jìn)行如下分工：

　　項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：焦大輝

　　組員：王洪偉、閆化斌

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)積極事故搶險期間的通訊聯(lián)系工作，緊急搶救，消防搶險，后勤保障等工作。

　　（三）應(yīng)急責(zé)任制：

　　事故應(yīng)急應(yīng)堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作，快速有效處置，防止事故擴(kuò)大原則，按照事故嚴(yán)重程度和事故地點，分級分類分別啟動預(yù)案，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作，實施應(yīng)急救援；

　　四、事故報告的程序。

　　（一）特重大安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)急指揮人員必須立即撥打應(yīng)急辦公室電話報警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應(yīng)急指揮部辦公室，事故報告內(nèi)容如下：

　　1、發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應(yīng)急搶救措施，需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險等事宜，事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)系方式。

　　2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后，辦公室主任應(yīng)立即轉(zhuǎn)報應(yīng)急總指揮，并立即通知應(yīng)急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度通知相關(guān)應(yīng)急救援部門，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，并立即趕往事故現(xiàn)場。

　　3、應(yīng)急組成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷是否向上級主管部門報警，如需報警，由總指揮指派人員進(jìn)行報警。

　　4、事故單位應(yīng)在重大安全事故發(fā)生后24小時內(nèi)，將事故情況書面報告上報調(diào)查組。

　　（二）保護(hù)措施程序

　　1、事故現(xiàn)場保護(hù)：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志，拍照，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　1）顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。

　　2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時拍照。

　　3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。

　　4）現(xiàn)場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。

　　5）所有物間應(yīng)保持原樣，不準(zhǔn)沖洗擦拭。

　　6）對健康有害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。

　　2、人員及周圍社區(qū)保護(hù)：當(dāng)發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的.危險時，必須采取措施對周圍群眾和重要財物進(jìn)行疏散，對重要設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。事故應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指派專人負(fù)責(zé)周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進(jìn)行核實，保證所有人員都能及時撤離危險場所，同時協(xié)助政府有關(guān)部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學(xué)校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設(shè)置臨時避難場所或接受中心，供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災(zāi)的重要財物，要采取積極的搶救措施，及時疏散財物，減少事故造成的損失。

　　五、接到事故報告后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施。

　　（一）火災(zāi)事故

　　1、當(dāng)險情發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人立刻組織人員進(jìn)行救援工作，同時撥打應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員電話，使各人員盡快投入搶救工作，按照分工各負(fù)其責(zé)，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)實際情況判斷是否撥打緊急救援電話，如果發(fā)生重大險情，須馬上通知公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，同時電話通知上級安全主管機(jī)構(gòu)，進(jìn)行現(xiàn)場的緊急救援，以保證事態(tài)得到有效的遏止。

　　2、通訊組成員接到報警后，必須立即通知其他部門組織救援，并及時切斷事故現(xiàn)場電源，接通應(yīng)急照明燈具。一方面要將事故現(xiàn)場的情況隨時報告事故現(xiàn)場指揮，以便指揮決策；另一方面要視災(zāi)情向當(dāng)?shù)氐木o急救援機(jī)構(gòu)報警，并做好接警的各項工作。

　　3、保衛(wèi)組人員立即承擔(dān)對事故現(xiàn)場的周圍做好安全防護(hù)的保衛(wèi)工作，疏散引導(dǎo)的責(zé)任，要首先對人員進(jìn)行疏散，把需要疏散的人員立即疏散到事故現(xiàn)場以外的安全地帶，要做到不丟下一人，確保每個人的生命安全；另外，還要組織對財物進(jìn)行疏散，首先對貴重財物、資料、材料、設(shè)備進(jìn)行快速疏散到安全地帶，以確保財物損失在最低限度。

　　4、救護(hù)組人員在接到報警命令之后，必須立即趕赴到事故現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，對處于危險中的人員進(jìn)行救護(hù)，在必要時撥打120急救中心，使傷員得到及時救護(hù)。

　　5、義務(wù)消防組人員接到火警命令后，必須立即趕到火災(zāi)現(xiàn)場，利用就近的滅火器材和消防工具進(jìn)行滅火，在滅火過程中要注意采取正確方法，快速、徹底將火撲滅。

　　（二）土方坍塌事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者要立即就近組織現(xiàn)場人員實施緊急救援，同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報險情。

　　2、指揮人員接到報警后，要立即組織搶險人員趕赴事故現(xiàn)場，實施救援工作。

　　3、救援組成員接到報警后，立即帶上救援工具，進(jìn)行搶險，在進(jìn)行挖掘時，當(dāng)接近被埋者后，要采取保護(hù)措施，注意不要傷到出險人員，加重險情。

　　4、保衛(wèi)組成員接到報警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散任務(wù)，將現(xiàn)場無關(guān)人員疏散到事故場區(qū)外，同時監(jiān)察險情的發(fā)展?fàn)顩r，防止發(fā)生二次坍塌事故。

　　5、通訊組接到報警后，立即到現(xiàn)場查看險情，并撥打110急救中心電話，做好接警工作，同時將事故情況向指揮人員匯報，以便指揮人員進(jìn)行決策，并切斷附近的危險電源。

　　（三）觸電事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即切斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿試圖關(guān)上設(shè)備、用具的開關(guān)，若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，用不導(dǎo)電物體如干燥的木棍、竹棒等物使傷員盡快脫離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源，切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，防止自身觸電而影響搶救工作的進(jìn)行。如果觸電者靠近高壓電，要保持在50米以外，不要盲目施救，應(yīng)盡快打電話通知供電部門和醫(yī)院。

　　2、在剝離電源的同時，進(jìn)行呼救，如果現(xiàn)場除救護(hù)者之外，還有第二人在場，則還應(yīng)立即進(jìn)行以下工作：

　　（1）提供急救用的工具和設(shè)備。

　　（2）勸退現(xiàn)場閑雜人員。

　　（3）保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。（

　　4）向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并撥打120急救電話，告訴院方人員傷者觸電的時間有多久。

　　3、當(dāng)傷員脫離電源后，解開妨礙觸電者呼吸的緊身衣服，檢查觸電者的口腔，清理口腔的粘液，檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時，應(yīng)立即就地?fù)尵取?/p>

　　（1）輕癥：即神志清醒，呼吸心跳均自主者，傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　（2）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸。

　　（3）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

　　（4）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅持到底。

　　（5）處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。

　　（6）現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

　　4、成員接到報警后，立即組織現(xiàn)場救援小組人員到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援，按職責(zé)分工進(jìn)行救援工作。打110急救電話，通訊組人員要做好接警工作。時，維護(hù)電工對現(xiàn)場的臨時用電線路進(jìn)行檢查，避免在實施搶救時，再次發(fā)生類似事故。

　　（四）地下管線破損事故

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員，同時組織人員疏散現(xiàn)場人員。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報警后立即撥打工程救險中心電話，報告險情，同時，組織疏散組人員進(jìn)行事故現(xiàn)場疏散，如果發(fā)生重大險情，要擴(kuò)大疏散范圍，設(shè)置隔離區(qū)。

　　3、通訊組要做好接警工作，同時向工程救險人員通報險情的地點及事故現(xiàn)場的確切情況，以便進(jìn)行搶修。

　　4、指派現(xiàn)場電工立即切斷電源，防止因設(shè)備運轉(zhuǎn)產(chǎn)生火花，發(fā)生爆炸事故。

　　5、事故現(xiàn)場有疏散組看護(hù)，禁止吸煙、明火或撥打手機(jī)，防止發(fā)生爆炸事故，引起重災(zāi)。

　　6、工程搶救人員到達(dá)現(xiàn)場消除險情后，方可撤除警報。

　　（五）地下化學(xué)危險品、不明物及爆炸物

　　1、第一發(fā)現(xiàn)者，立即組織現(xiàn)場人員疏散，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，等待處理，嚴(yán)禁對危險品亂動，以免發(fā)生事故。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后，到現(xiàn)場查看，確定屬實后，立即撥打110報警電話，報告險情，等待處理。

　　3、保衛(wèi)組成員接到報警后，立即擔(dān)負(fù)起疏散責(zé)任，設(shè)立警戒區(qū)，將現(xiàn)場圍觀人員全部撤離到安全地帶，直到消除危險隱患。通訊組成員做好接警工作，保證110人員能順利及時到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行危險品處理。

　　(六)、食物中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有惡心、嘔吐、腹瀉、發(fā)燒及身體出現(xiàn)各種不良征兆時，要立即向應(yīng)急救援小組報告，應(yīng)急小組人員接到報告后中，立即到現(xiàn)場了解情況，詢查飲食情況，看是否為食物中毒，并決定處理意見。

　　2、如為食物中毒情況，立拔打110急救電話，說明人員病情，地點等詳細(xì)情況，同時作好接警工作。

　　3、120人員到達(dá)后，立即配合醫(yī)護(hù)人員對病人進(jìn)行救護(hù)。

　　(七)、CO中毒預(yù)案

　　1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)室內(nèi)有煤氣味、有人出現(xiàn)昏厥、惡心、嘔吐等情況時，要立即打開窗戶進(jìn)行通風(fēng)，疏散室內(nèi)其他人員，同時上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、救護(hù)組接到報警后，立即趕赴出事地點，對中毒人員進(jìn)行搶救，首先讓清醒人員葡萄著出門，對已中毒人員立即用單架抬出室內(nèi)，放到通風(fēng)良好溫暖場所，將病人平放，并將頸部墊高，對已嚴(yán)重昏厥人員要立即采取人工呼吸等急救措施。

　　3、通信組人員立即拔打120急救電話，詳細(xì)說明情況，并做好接警工作。

　　4、120急救人員到達(dá)后，配合醫(yī)護(hù)人員處理中毒人員。

　　六、事故應(yīng)急救援資源信息

　　1、各分公司應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)當(dāng)配備兼職的應(yīng)急救援人員。重特大安全事故應(yīng)急救援經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入財務(wù)專用經(jīng)費管理，專款專用。

　　2、事故發(fā)生后，為保證各部門的統(tǒng)一指揮和方便各應(yīng)急部門的相互聯(lián)系，現(xiàn)場會議時立即設(shè)為事故臨時指揮部，，并將應(yīng)急電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備以到指揮部內(nèi)，以便進(jìn)行統(tǒng)一的通信聯(lián)絡(luò)。各施工現(xiàn)場要配備擔(dān)架、氧氣袋、聽診器、剪刀、藥布、藥棉等應(yīng)急急救器材，放于現(xiàn)場的醫(yī)療室內(nèi)，備有安全帶、安全繩、安全帽、防毒口罩、勞保手套、絕緣膠鞋、手電筒等應(yīng)急期用品防災(zāi)應(yīng)急庫房內(nèi)，防火器具、滅火器等消防器材存放在以發(fā)生火災(zāi)隱患的生活區(qū)、木工作業(yè)區(qū)、存放易燃易爆物品的倉庫等區(qū)域的明顯位置，同時公司備有用于應(yīng)急救援的車輛，以便隨時用于救援行動。

　　3、各大醫(yī)院設(shè)24小時值班電話，一旦發(fā)生險情能夠及時迅速聯(lián)系就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予專業(yè)幫助。

　　4、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，立即察看險情投入救援工作，同時，應(yīng)急指揮根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，判斷事故級別，負(fù)責(zé)指揮通訊組成員撥打相應(yīng)的應(yīng)急報警電話，啟動行營的應(yīng)急預(yù)案。

　　5、事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式：

　　火警：119

　　急救中心：120

　　報警服務(wù)：110

　　公司主要領(lǐng)導(dǎo)電話：18510602707

　　七、保障應(yīng)急預(yù)案貫徹執(zhí)行的措施。

　　1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備，電話24小時開機(jī)，一旦事故發(fā)生時，保證能夠立即投入搶險救災(zāi)工作。

　　2、用于應(yīng)急救援的裝備、物資、藥品、個人防護(hù)用品等應(yīng)急物品要定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和更換，確保應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好有效。施工現(xiàn)場應(yīng)配備應(yīng)急照明燈的應(yīng)急設(shè)施，及應(yīng)急動力電源，以便在夜間或光線較弱的環(huán)境中能有效投入救援工作。

　　3、公司及施工現(xiàn)場的各項應(yīng)急器材、設(shè)備、設(shè)施要配備現(xiàn)場平面布置圖、存放位置圖及相關(guān)的使用說明書等，由搶救組組長保存，在事故發(fā)生時，要及時將之發(fā)放到應(yīng)急救援隊的各組長手中，以便應(yīng)急時能夠及時準(zhǔn)確采取措施，進(jìn)行救援工作。

　　4、公司要建立健全應(yīng)急救援崗位責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查維護(hù)制度、應(yīng)急演練制度、事故報告制度、應(yīng)急救援預(yù)案制度等各項保障制度。

　　5、救援組織，救援指揮部成員及救援人員，按照專業(yè)分工，便于領(lǐng)導(dǎo)，集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實人員，并根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)整。按照任務(wù)分工做好物資器材準(zhǔn)備，指定專人保管，定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，提高指揮水平和救援能力。事故發(fā)生后，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，實施現(xiàn)場搶救，防止事故的擴(kuò)大。重大安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，指揮部應(yīng)立即投入運作。指揮部及各成員單位負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況上報上級主管部門及相關(guān)部門。積極協(xié)調(diào)公用實施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　八、與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系。

　　1、當(dāng)事故發(fā)生時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮判斷災(zāi)害情況，當(dāng)發(fā)生重大安全事故時，啟動分公司及項目經(jīng)理部的應(yīng)急救援應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生特重大傷亡事故時，由項目應(yīng)急指揮統(tǒng)治公司應(yīng)急救援辦公室，啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況，判斷是否向政府有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案組報警，啟動政府部門的相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　九、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求。

　　1、應(yīng)急預(yù)案的編制：公司要成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由經(jīng)理擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)制定編制計劃，組織是編制應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)經(jīng)驗、查找相關(guān)資料、系統(tǒng)分析等方法經(jīng)過討論確定可能發(fā)生的緊急事故情況，進(jìn)行危險評價，并結(jié)合公司現(xiàn)有人力、物力情況，編制切實可行的應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，由編制小組對預(yù)案重新進(jìn)行討論其實用性和可行性、經(jīng)修訂后，由經(jīng)理簽發(fā)予以實施。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的管理：應(yīng)急預(yù)案根據(jù)每年的運用實際情況、并結(jié)合應(yīng)急演練情況，進(jìn)行適時修訂，保證其能夠有效地應(yīng)用于事故救援工作。每年由公司經(jīng)理負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，應(yīng)急預(yù)案小組成員根據(jù)實際應(yīng)用中的缺陷、相關(guān)文件的要求等、提出整改措施，經(jīng)討論可行性后，編入預(yù)案中，來完善原有預(yù)案的不足。每年進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作，來提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)技能和隊員的綜合素質(zhì)，同時通過演練，查找預(yù)案中的不足，從而對預(yù)案加以完善。

　　3、相關(guān)要求：每年年初對應(yīng)就救援隊伍成員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，保證各應(yīng)急成員具有足夠的應(yīng)急救援知識和能力，提高搶險效率。每年按預(yù)定的計劃，實施事故應(yīng)急演練，提高救援隊伍的實踐能力，通過演練使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。對應(yīng)急救援預(yù)案中的程序向現(xiàn)場的應(yīng)急人員進(jìn)行交底，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的修訂及時對預(yù)案的宣傳材料進(jìn)行更新，是預(yù)案能夠保持發(fā)揮最佳效能。對應(yīng)急器材、設(shè)施、物資、通訊設(shè)備要定期進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，使其處于完好狀態(tài)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　為提高春運期間突發(fā)事務(wù)處理的綜合指揮實力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財產(chǎn)平安，使春運旅客運輸平安、有序、高效地進(jìn)行，現(xiàn)依據(jù)春運期間的客流特點，制定《20xx年汽車客運站春運應(yīng)急預(yù)案》，以確保我站扎實、細(xì)致地做好突發(fā)事務(wù)的防范工作，快速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事務(wù)。

　　一、應(yīng)急求援

　　1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　本站指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的須要，特成立本站“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。

　　2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

　　應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報組、醫(yī)療救援組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。

　　3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)

　　（1）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　剛好處理各種站內(nèi)的突發(fā)事務(wù)，指揮部各組必需盡早打算相關(guān)應(yīng)急事宜，確立救援程序、救援責(zé)任，以保證事務(wù)發(fā)生時能剛好處理、剛好消退。

　　（2）總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對重大事情快速、堅決地決策，并剛好發(fā)布相關(guān)吩咐，保證全局性救援順當(dāng)開展進(jìn)行，若總指揮不在站內(nèi)，由副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

　　（3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)事務(wù)時受理各種緊急報告，并剛好向總指揮匯報突發(fā)事務(wù)狀況，全面對外聯(lián)絡(luò)救援力氣、對內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作，保障救援工作各個環(huán)節(jié)緊湊、剛好、有效。

　　（4）班車緊急調(diào)配組：當(dāng)大量旅客滯留或大量客運班車誤班不能剛好輸送旅客時，負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運輸企業(yè)，懇求緊急運力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問題。

　　（5）疏散指揮組：事故發(fā)生時，快速指揮稽查、場管人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛，保障車輛向平安地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導(dǎo)人流，指引逃命路途，保障旅客平安有序地撤離現(xiàn)場。

　　（6）電腦系統(tǒng)維護(hù)組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運行正常，確保客流高峰電腦系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度避開前臺電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。

　　（7）消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實施搶救，力爭在最短時間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情，削減損失。

　　（8）數(shù)據(jù)信息上報組：負(fù)責(zé)向上級單位報告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班狀況。

　　（9）醫(yī)療救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救援重傷員的轉(zhuǎn)院工作，以及對傳染性疾病的防護(hù)、檢測和藥品供應(yīng)。

　　（10）設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場設(shè)備的'搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運作，避開各種緣由導(dǎo)致的運轉(zhuǎn)停頓。

　　（11）后勤供應(yīng)組：負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所須要的辦公用品選購，保證補(bǔ)給用品足夠，保障一線工作不受影響。

　　（12）小車組：負(fù)責(zé)緊急狀況下，有關(guān)人員的接送或救援物資的運輸，司機(jī)干脆受總指揮調(diào)配。

　　二、突發(fā)事務(wù)應(yīng)急措施

　　1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：

　　（1）業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留緣由、已滯留時間、目前旅客心情等狀況調(diào)查清晰，剛好報告應(yīng)急救援指揮部。

　　（2）總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，依據(jù)實際狀況的緊急度和本站運力狀況，確定是否向外單位借調(diào)運力。

　　（3）需外借運力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員幫助，聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運力，就近解決增援車輛。

　　（4）業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時間，聯(lián)系運力，調(diào)度車輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、支配旅客改乘同方向車輛，剛好妥當(dāng)解決人員滯留。

　　（5）開通廣播，耐性解說旅客滯留緣由和應(yīng)急調(diào)配運力疏導(dǎo)旅客的措施等等狀況，穩(wěn)定旅客心情。

　　（6）調(diào)撥一筆款項，預(yù)備大批量退票時為有須要退票的旅客辦理退款手續(xù)。

　　（7）開放站內(nèi)的臨時候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車，避開滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的攻擊。

　　（8）將旅客支配到用于應(yīng)急的廣場、臨時候車室或員工宿舍暫避。購買大量干糧，以及與飯?zhí)没蚺赃叺牟宛^聯(lián)系，向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水。總之一切從旅客須要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不挨餓。

　　當(dāng)本站運力不能在預(yù)定時間內(nèi)運走旅客，難以維持本站秩序狀況下，實行以下措施：

　　（9）由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運辦報告，將站內(nèi)旅客滯留狀況照實反映，懇求春運辦向有關(guān)部門申請增派運力，懇求公安、交警維護(hù)客運總站治安及維持旁邊主要出入道路的交通秩序。

　　（10）當(dāng)以上救濟(jì)力氣進(jìn)站后，客運站一切人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。主動協(xié)作市運管處調(diào)配馬路應(yīng)急運力疏運旅客，主動幫助市公安、武警人員了解車站地形、維護(hù)客運秩序。

　　（11）剛好報告上級主管部門，由主管部門依據(jù)滯留時間的長短和滯留人員的多少，啟用后備的安置場所，減緩車站的壓力。

　　（12）速請電信部門進(jìn)場增加臨時的公用電話或通訊設(shè)備，便利滯留或誤點的旅客把平安的信息傳遞回家。

　　2、設(shè)備故障應(yīng)急措施

　　（1）假如UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)馬上通知電工班協(xié)作，啟動后備發(fā)電機(jī)，復(fù)原售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。

　　（2）服務(wù)器癱瘓的可能較小，但也必需做足應(yīng)對措施。首先打算好后備服務(wù)器；

　　其次，若發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步復(fù)原售票、檢票等工作。有必要電腦公司幫助的，由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)系。

　　（3）若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時啟用備用干線復(fù)原該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；

　　若某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時拉線進(jìn)行連接。

　　（4）若一線的電腦損壞，可從非主要崗位短暫調(diào)換運用，避開這一線工作的脫節(jié)，造成部分售票或檢票工作的堵塞。

　　3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

　　（1）在災(zāi)情旁邊崗位的員工，確定災(zāi)情發(fā)生后，立刻利用通訊設(shè)備報告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，報告完畢后必需利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。

　　（2）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立即通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。

　　（3）消防撲救組到達(dá)現(xiàn)場后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。假如斷定是線路引起的，必需通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險人員的平安。

　　（4）義務(wù)消防隊隊長快速推斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過程必需實時向總指揮報告。

　　（5）假如火勢較輕，沒有波及旅客平安，財物無大損失，待義務(wù)消防人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組，隨后必需要總結(jié)此次閱歷教訓(xùn)。

　　（6）假如火勢猛烈難以限制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)人員受到波及，旅客出現(xiàn)恐慌心情時，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場救助中。

　　（7）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，懇求救援，確認(rèn)聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部支配專人到路口接應(yīng)消防車、救援車。

　　（8）消防撲救組接著盡全力撲救，并支配人手封鎖災(zāi)場，阻擋旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施限制火勢，阻擋災(zāi)情的漫延。

　　（9）人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報，并利用廣播提示旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點，不要相互推擠；

　　要求場內(nèi)工作人員在保證自身平安的狀況下幫助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，避開人員傷亡。

　　（10）車輛疏散指揮組調(diào)動當(dāng)班場管員把守各條通道、各個出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場。

　　（11）醫(yī)療救援組對受傷的人員剛好救治，對重傷者重點照看，按救援程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救援車未能在短時間內(nèi)趕到接收重傷員時，應(yīng)急支援指揮部可快速支配緊急小車組，送重傷人員往旁邊大醫(yī)院就醫(yī)。

　　（12）若站內(nèi)用于救援的藥品不足，由后勤組依據(jù)醫(yī)生叮囑到指定地點購買。小車組協(xié)作運輸物資。

　　（13）設(shè)施搶修組必需想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時做好應(yīng)急打算。

　　（14）當(dāng)消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實施現(xiàn)場救援后，總站全部應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。

　　（15）火災(zāi)撲救完畢后，消防滅火組負(fù)責(zé)現(xiàn)場愛護(hù)工作。幫助公安、消防機(jī)關(guān)和有關(guān)部門調(diào)查起火緣由，及負(fù)責(zé)善后處理工作，做好災(zāi)情過程的記錄和存檔。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、資源共享的應(yīng)急機(jī)制，有效防止和及時救援水利生產(chǎn)安全事故，防止事故擴(kuò)大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣水利系統(tǒng)范圍內(nèi)發(fā)生的造成人員傷亡或失蹤及其它性質(zhì)嚴(yán)重、影響較大的水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)根據(jù)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則制定和落實應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生較大以上事故時，應(yīng)根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置工作。

　　水利工程建設(shè)重大質(zhì)量事故及特種設(shè)備等專業(yè)性生產(chǎn)事故，依據(jù)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

　　1.4工作原則

　　1.4.1安全第一，預(yù)防為主。堅持事故預(yù)防與應(yīng)急工作相結(jié)合，做好事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在水利局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作。生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)認(rèn)真履行水利安全生產(chǎn)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作。

　　1.4.3屬地位主，條塊結(jié)合。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)遵循屬地位主、條塊結(jié)合的原則，及時報告水利局安委會，接受水利局指導(dǎo)，協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　1.4.4規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)國家、省和水利部安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)制定本單位的水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，做到應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、人員、物資器材、措施等落實到位。

　　1.4.5信息準(zhǔn)確，運轉(zhuǎn)高效。堅持事故報告、響應(yīng)與處置各環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，及時報告，快速反應(yīng)，果斷處置。相關(guān)單位應(yīng)在接到事故信息報告后第一時間內(nèi)啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　安福縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室、專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門、應(yīng)急救援專家組、各單位水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)等組成。

　　2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　根據(jù)具體事故情況，領(lǐng)導(dǎo)小組組長可臨時指定其它相關(guān)部門及單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

　　2.1.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在水利局安委會辦公室，在水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置的組織協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門為水利局黨政辦、建管股、農(nóng)水股、水政水資源股、河長辦等。

　　2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　（1）審定（修訂）、發(fā)布全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度；

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，監(jiān)督和指導(dǎo)全縣水利生產(chǎn)安全事故防范和預(yù)警工作；

　　（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策，適時發(fā)布啟動和解除應(yīng)急救援的命令；

　　（4）向縣政府和水利廳安委會報告事故和救援情況，必要時請求協(xié)調(diào)支援；

　　（5）組織專家分析事故情況，研究重大問題，提出應(yīng)急指揮、處置技術(shù)方案和建議；

　　（6）及時向上級及水利系統(tǒng)通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；

　　（7）配合有關(guān)單位和部門做好事故調(diào)查及事故處理工作。

　　2.2.2應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室職責(zé)

　　（1）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和綜合組織協(xié)調(diào)工作；

　　（2）組織制定全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援工作制度，負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系建設(shè)；

　　（3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作，并對應(yīng)急救援方案提出建議；

　　（4）事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急保障，包括通信與信息保障、交通運輸保障、生活保障、物資保障、資金保障、技術(shù)與專家保障、救援設(shè)備保障等工作；

　　（5）配合縣政府開展事故調(diào)查處理工作及相關(guān)信息發(fā)布；

　　（6）負(fù)責(zé)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援宣傳、教育及培訓(xùn)工作，組織開展全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練；

　　（7）負(fù)責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行調(diào)整和修訂；

　　（8）承擔(dān)全縣水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　2.2.3專業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)部門職責(zé)

　　（1）黨政辦：在水利生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，配合水利局事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好救援宣傳、通信與信息保障、交通運輸保障、后勤保障等方面的工作。

　　（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（3）農(nóng)水股：在農(nóng)田水利、農(nóng)村人畜飲水、水土保持工程建設(shè)與運行管理發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（4）水政水資源股：在水利執(zhí)法、水資源調(diào)查工作中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　（5）河長辦：在發(fā)生所轄河道保護(hù)管理生產(chǎn)安全事故時，配合水利局應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室做好事故應(yīng)急救援處置工作。

　　2.3水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位應(yīng)按照管理權(quán)限，在相應(yīng)的水利安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的`指揮和指導(dǎo)下，成立安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，儲備足夠應(yīng)急物資，并定期組織演練。

　　2.4水利應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

　　成立以水利局局長任組長，副局長為副組長，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的應(yīng)急救援專家組，主要職責(zé)是在生產(chǎn)安全事故搶險救援時，為事故搶險方案提供技術(shù)咨詢。

　　2.5事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.5.1事故現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)

　　事故現(xiàn)場應(yīng)急救援按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)急救援機(jī)構(gòu)和水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場搶險救援工作。應(yīng)急救援隊伍要嚴(yán)格執(zhí)行上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置指令，按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程，全力實施搶險救援和緊急處置行動。

　　2.5.2應(yīng)急救援隊伍

　　各單位應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍，并與消防及其它特種救援機(jī)構(gòu)建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，必要時請求支援。縣防汛機(jī)動搶險隊為水利局水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊伍。

　　3事故主要風(fēng)險及預(yù)警與報告

　　3.1事故風(fēng)險

　　全縣水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險主要有：河（渠、溝）道及其建筑物損毀、水庫（塘壩）垮壩、機(jī)電設(shè)備（施）事故以及水利工程建設(shè)運行管理中發(fā)生人身傷亡、危險化學(xué)品泄漏及所有易由自然災(zāi)害引發(fā)的各類水利生產(chǎn)安全事故。

　　3.2事故預(yù)警

　　各級水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到可能導(dǎo)致水利生產(chǎn)安全事故信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時及時上報上級有關(guān)部門。

　　3.3事故報告

　　3.3.1事故報告按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，立即報告同級人民政府和上級水利部門。局屬單位發(fā)生事故后，應(yīng)按照規(guī)定和事故情況上報當(dāng)?shù)卣�府、水利局安委會及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

　　報告的方式可采取先口頭或電話報告，隨后盡快正式書面報告。在法定工作日向局安委會辦公室報告（電話：0796-7630073），夜間和節(jié)假日向局值班室報告（電話：XXX）。

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故傷亡和損失情況，按規(guī)定程序向縣政府和縣安委會辦公室報告。

　　3.3.2事故報告的內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生單位概況；

　　（2）事故發(fā)生的時間、地點及事故現(xiàn)場情況；

　　（3）事故的簡要經(jīng)過；

　　（4）事故已造成或可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（5）已經(jīng)采取得措施；

　　（6）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　4應(yīng)急響應(yīng)、處置和結(jié)束

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅳ級響應(yīng)。水利局安委會接到事故報告后，組織對事故進(jìn)行分析研判或評估，并向水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)建議。應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)的啟動，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布。

　　4.1.1 Ⅰ級響應(yīng)：

　　發(fā)生10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或500萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。在省級和縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴事故現(xiàn)場，指揮、組織和督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案開展應(yīng)急搶險救援工作，完成應(yīng)急處置和保障任務(wù)。

　　4.1.2 Ⅱ級響應(yīng)：

　　發(fā)生3-10人死亡（含失蹤），或危及10人以下生命安全，或100-500萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。在縣級應(yīng)急預(yù)案未啟動前，水利局安委會主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.3 Ⅲ級響應(yīng)：

　　發(fā)生1-3以上死亡（含失蹤），或50-100萬元直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅲ級響應(yīng)，水利局安委會副主任、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶領(lǐng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.1.4 Ⅳ級響應(yīng)：

　　發(fā)生造成50萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失水利生產(chǎn)安全事故時，啟動Ⅳ級響應(yīng)，水利局安委會辦公室主任和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位按照相應(yīng)預(yù)案完成應(yīng)急處置及保障任務(wù)。

　　4.2 Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)處置措施

　　4.2.1水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大及以上水利生產(chǎn)安全事故報告后，立即啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度和可控情況，分別或同時采取以下行動：

　　（1）通知相關(guān)單位、地方政府采取救援行動，并提出相關(guān)要求；

　　（2）及時向縣政府和縣安委會報告，必要時請求給予支持；

　　（3）根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，請求縣應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)同志赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)；

　　（4）對事發(fā)地政府和水利生產(chǎn)經(jīng)營管理單位提出事故搶險救援工作要求；

　　（5）派有關(guān)救援隊伍、人員和專家赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)預(yù)防或搶險救援工作；

　　（6）根據(jù)事故類別、事故地點和救援情況，調(diào)集搶險救援物資，必要時請求縣政府協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊給予支持；

　　（7）實施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實；

　　（8）向社會發(fā)出危險或避險警告，通報相關(guān)政府；

　　（9）落實上級部門指示，進(jìn)一步采取相關(guān)處置措施。

　　4.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生水利生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要，成立綜合協(xié)調(diào)組、救援專家組、新聞報道組等若干工作組，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府救援。

　　4.2.3局屬單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事故現(xiàn)場救援的需要，設(shè)立八個工作組。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息的傳遞，督促各工作組完成事故現(xiàn)場救援指揮部下達(dá)的應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援情況的匯總和應(yīng)急救援工作的對外聯(lián)系，現(xiàn)場救援指揮部交辦的其它工作。

　　（2）施救處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救生、控險、排險等工作。

　　（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)搶救傷員，確保傷員能得到及時、有效的救治。

　　（4）疏散警戒組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序。

　　（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援器材和物資的供應(yīng)，并組織車輛運輸。

　　（6）救援專家組：提供施救方案和突發(fā)情況的處置對策、措施，界定危險區(qū)域，指導(dǎo)應(yīng)急救援技術(shù)工作，提供應(yīng)急救援技術(shù)咨詢。

　　（7）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后處置等后勤保障工作。

　　（8）新聞報道組：負(fù)責(zé)事故及救援有關(guān)情況的宣傳報道工作。

　　4.2.4要確保參與水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理人員的安全。針對不同的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)急處理人員還應(yīng)采取特殊的防護(hù)措施。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　　4.3 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)處置措施

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到發(fā)生較大以下水利生產(chǎn)安全事故報告后，視事故情況，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或派相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，督導(dǎo)事故單位開展應(yīng)急救援工作。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位啟動本級相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布（包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會、重點新聞網(wǎng)站或政論網(wǎng)站等）由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組實行集中、統(tǒng)一管理，確保信息準(zhǔn)確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。必要時縣新聞管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)，重大情況報縣政府決定。

　　4.4應(yīng)急結(jié)束

　　遇險人員得到妥善解救，事故現(xiàn)場得以控制，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場，由水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。

　　5善后處理

　　5.1善后處理

　　事故應(yīng)急處置結(jié)束后，事故發(fā)生單位應(yīng)組織做好善后處置工作，主要包括事故原因分析、事故損失評估、傷亡人員補(bǔ)償、人員生活安置、災(zāi)后重建、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響的人員，確保職工思想穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)做好相關(guān)工作。

　　5.2應(yīng)急救援報告

　　水利生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，完成應(yīng)急救援報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事故基本情況、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查；事故發(fā)生的主要原因分析、結(jié)論；事故處理經(jīng)過、采取的救援措施及效果；應(yīng)急救援過程中存在的問題與困難，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員和成員單位負(fù)責(zé)人的電話要保證能夠隨時取得聯(lián)系，有關(guān)單位的值班電話保證24小時有人值守。

　　6.2物資裝備保障

　　縣水利安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要，配備工程搶險、個人防護(hù)等各種裝備，明確預(yù)備調(diào)用的民間裝備，確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。要做好裝備的日常管理和保養(yǎng)，使之處于良好狀態(tài)，并及時更新補(bǔ)充。

　　6.3應(yīng)急隊伍保障

　　各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要根據(jù)應(yīng)急救援工作的需要，組建相應(yīng)專（兼）職應(yīng)急救援隊伍，并經(jīng)常性開展培訓(xùn)和演練，做到反應(yīng)快速、常備不懈。

　　6.4交通運輸保障

　　在應(yīng)急響應(yīng)期間，水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地公安、交通等部門提供交通支持，保證應(yīng)急救援人員、裝備和物資及時調(diào)運。

　　6.5醫(yī)療救護(hù)保障

　　水利局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各級救援機(jī)構(gòu)在應(yīng)急響應(yīng)期間，要積極協(xié)調(diào)事發(fā)地醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救護(hù)，并根據(jù)事故造成的人員傷亡的特點，組織落實專用藥品和器材，確保醫(yī)療救護(hù)隊伍適時進(jìn)入現(xiàn)場救治。

　　6.6宣傳教育、培訓(xùn)與演練

　　6.6.1宣傳教育。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要按規(guī)定向職工和從業(yè)人員說明生產(chǎn)及生活場所的注意事項、發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、自救、互助等方面的知識，切實提高全員安全素質(zhì)。

　　6.6.2培訓(xùn)。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要加強(qiáng)對從業(yè)人員應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，做好應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、重點建設(shè)項目管理等有關(guān)人員的事故應(yīng)急救援知識和技能培訓(xùn)，不斷提高處置和應(yīng)對水利生產(chǎn)安全事故的能力。

　　6.6.3演練。各單位和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位要每年至少組織一次本級預(yù)案的演練。各生產(chǎn)經(jīng)營管理單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，應(yīng)根據(jù)本單位應(yīng)急工作的需要定期組織演練。演練結(jié)束后，由本級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)對演練工作進(jìn)行總結(jié)，并向上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或主管部門提交演練報告。

　　7其它事項

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　水利局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，及時修訂完善預(yù)案，并報水利廳批準(zhǔn)后實施。

　　7.2獎勵與責(zé)任追究

　　7.2.1獎勵

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　　（2）防止或搶救事故災(zāi)害有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　（3）對應(yīng)急救援提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（4）有其它特殊貢獻(xiàn)的。

　　7.2.2責(zé)任追究

　　在事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，應(yīng)視情節(jié)輕重和危害后果依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

　　（1）不按規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

　　（2）不按規(guī)定報告、通報事故災(zāi)害真實情況的；

　　（3）拒不執(zhí)行事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　　（7）有其它危害應(yīng)急工作行為的。

　　7.3預(yù)案解釋與實施

　　本預(yù)案由水利局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)的管理工作，保證全縣水利工程安全事故應(yīng)急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進(jìn)行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)，及《江西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等地方法規(guī)制定。

　　1.3適用范圍

　　適用于我縣水利工程建設(shè)，包括新建、擴(kuò)建、拆除等活動中發(fā)生的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。

　　適用于我縣已建水利工程因質(zhì)量原因?qū)χ苓吷�產(chǎn)生活和社會秩序造成影響的安全事故應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　堅持“以人為本，預(yù)防為主”的原則，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理，落實項目法人負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)生重大事故，需啟動《預(yù)案》時，能夠做到通訊聯(lián)絡(luò)及時暢通，指揮調(diào)動靈活，運轉(zhuǎn)高效，救援有力。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1水利安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立峽江縣水利工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱安全領(lǐng)導(dǎo)小組），組長為主管副縣長，副組長為水利局局長，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)水利工程事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督；貫徹執(zhí)行上級各機(jī)關(guān)及縣政府的指示精神，及時向上級匯報事故情況；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理；按照國家有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。

　　縣政府各相關(guān)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、衛(wèi)生、武警、電視臺均為安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，一旦事故發(fā)生則成立相應(yīng)的工作組，完成各項救援工作。依實際情況，工作組可設(shè)定如下：

　　（1）安全保衛(wèi)組。主要職責(zé)是組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　（2）信息發(fā)布組。主要職責(zé)是具體負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息，按照指揮部指令，實事求是、及時主動、準(zhǔn)確把握、正確引導(dǎo)的原則對外發(fā)布信息。

　　（3）事故救援組。主要職責(zé)是依照專家組制定的搶險救援方案，組織搶險力量實施搶險救援。

　　（4）醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé)是縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　（5）后勤保障組。主要職責(zé)是落實搶險隊伍、搶險機(jī)械設(shè)備、搶險器材，確保搶險隊伍、器材到位，搶險工作有效運轉(zhuǎn)；搶險隊伍和疏散人員的運輸工作；負(fù)責(zé)搶險車輛的交通疏導(dǎo)，確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現(xiàn)場。

　　（6）事故調(diào)查組。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的勘察、取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見，同時積極配合國家、省事故調(diào)查組的調(diào)查工作。

　　（7）善后處理組。具體負(fù)責(zé)確定傷亡人員的賠償標(biāo)準(zhǔn)，確保傷亡人員得到及時賠付；協(xié)調(diào)事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作；協(xié)調(diào)對死亡人員遺體的火化事宜。

　　（8）基本應(yīng)急救援隊伍、預(yù)備應(yīng)急救援隊伍。主要職責(zé)是執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)小組命令，按照專家組提出的搶險救援意見，積極開展搶險救援工作。

　　2.2水利局安全領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要,縣水利局設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組專家工作組，由各方面專家組成，主要工作職責(zé)是根據(jù)施工現(xiàn)場情況對事故救援和防范次生災(zāi)害提出技術(shù)建議，制定搶險救援方案，為搶險救援和事故調(diào)查工作提供技術(shù)支持。

　　三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

　　水利局應(yīng)當(dāng)定期研究水利工程安全事故應(yīng)急工作，定期巡查全縣水利工程運行情況，負(fù)責(zé)水利工程質(zhì)量安全的監(jiān)測、預(yù)警工作，建立監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，對信息及時匯總分析，并做出報告。指導(dǎo)建立和完善應(yīng)急組織體系及應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)事故應(yīng)急處置有關(guān)知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1預(yù)案啟動

　　事故發(fā)生后，水利局專家組成員需第一時間趕到現(xiàn)場，整理事故情況向縣政府匯報，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟用應(yīng)急預(yù)案。

　　4.2響應(yīng)程序

　　首先由事故現(xiàn)場施工方或相關(guān)管理單位利用現(xiàn)場力量組織自救，防止事故蔓延擴(kuò)大，并根據(jù)實際情況，與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯(lián)系，請求援助。

　　水利局專家組及時對事故進(jìn)行初步分析判定，報縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出相應(yīng)處理建議，同時通知相關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場救援。

　　4.3先期處置

　　事故發(fā)生后，在事發(fā)地政府領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厮�利行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、快速修復(fù)、恢復(fù)重建等方面的工作。

　　4.4事故報告

　　事故得到穩(wěn)定后，水利局專家組及當(dāng)?shù)卣�府需向安全領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故報告，報告需包括以下內(nèi)容：

　　（1）事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失；

　　（2）有關(guān)建設(shè)、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；

　　（3）事故報告的'單位、簽發(fā)人及報告時間等；

　　（4）事態(tài)控制情況；

　　（5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救及處理的有關(guān)事宜。

　　4.5善后處理

　　事故發(fā)生地政府，要督促、協(xié)調(diào)有關(guān)單位依法認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

　　水利局專家組成員跟進(jìn)監(jiān)測，確保事故無留下隱患。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　由縣安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急結(jié)束，并通知相關(guān)單位和社會公眾。

　　由水利行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭，對有關(guān)部門和單位進(jìn)行事故調(diào)查，并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結(jié)和評估報告。

　　五、應(yīng)急保障

　　5.1 指揮技術(shù)系統(tǒng)保障

　　建立健全完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮專家組的作用，科學(xué)、迅速、準(zhǔn)確決策，為指揮系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

　　5.2設(shè)施、設(shè)備及物資保障

　　各水利施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急救援物資儲備工作，所需應(yīng)急設(shè)備、工具等儲存在應(yīng)急搶險隊伍中，發(fā)生事故后，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　各水利工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、水保站需有一定的救援物資儲備，發(fā)生事故后，由指領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度使用。

　　5.3應(yīng)急隊伍保障

　　縣水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需成立相應(yīng)應(yīng)急救援隊伍，各地能保證聯(lián)系一支技術(shù)力量較強(qiáng)的水利施工企業(yè)，啟動預(yù)案后，在安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動和指揮下參加應(yīng)急救援工作。

　　5.4 通信保障

　　保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息；安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

　　5.5交通運輸保障

　　縣交通局負(fù)責(zé)救援隊伍和疏散人員的運輸工作；縣公安局負(fù)責(zé)道路交通的疏導(dǎo)工作，確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。

　　5.6治安保障

　　由縣公安局負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動，保證搶險救援工作的有序進(jìn)行。

　　5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣政府應(yīng)急指揮部指示，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生救援，迅速展開受傷人員的現(xiàn)場急救、傷情診斷和治療。

　　5.8裝備保障

　　水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給，安排梯次，儲備好搶險設(shè)備設(shè)施。用于搶險的工程車輛、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)良好，物資器材充足，確保搶險指令下達(dá)后，隨時能進(jìn)入事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急處置和搶險救援。

　　六、宣傳、培訓(xùn)與演練

　　6.1 宣傳

　　有計劃、有目的、有針對性地開展預(yù)防水利工程事故及事故應(yīng)急處置知識的宣傳，提高防范意識和快速反應(yīng)能力。

　　6.2 培訓(xùn)

　　采取分級負(fù)責(zé)的原則，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織培訓(xùn)，上級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)下級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓(xùn)；

　　6.3 演練

　　定期組織演練，以檢驗預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　6.4 獎勵與責(zé)任

　　安全領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定，對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　七、附則

　　本預(yù)案由峽江縣水利局制定。

　　峽江縣負(fù)責(zé)解釋并組織實施，各水利施工企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合實際，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)水利工程事故應(yīng)急預(yù)案。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應(yīng)對食品安全事故運行機(jī)制，有效預(yù)防、積極應(yīng)對食品安全事故，高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　1.4 事故處置原則

　　（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。

　　（3）科學(xué)評估，依法處置。有效使用食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警等科學(xué)手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應(yīng)對食品安全事故的水平和能力。

　　（4）居安思危，預(yù)防為主。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警；加強(qiáng)宣教培訓(xùn)，提高公眾自我防范和應(yīng)對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急機(jī)制啟動

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進(jìn)行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務(wù)院提出啟動I級響應(yīng)的建議，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，成立國家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故應(yīng)急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應(yīng)急處置工作。

　　2.2 指揮部設(shè)置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運輸部、海關(guān)總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織。當(dāng)事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關(guān)部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責(zé)

　　指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究重大應(yīng)急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報告；應(yīng)急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責(zé)

　　指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作，主要負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部的.各項部署，組織實施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促相關(guān)地區(qū)和部門做好各項應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題；向國務(wù)院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處置的工作情況；組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應(yīng)、高效處置。

　　2.5 成員單位職責(zé)

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對事故發(fā)生地人民政府有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　2.6 工作組設(shè)置及職責(zé)

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設(shè)若干工作組，分別開展相關(guān)工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　（1） 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負(fù)責(zé)，督促、指導(dǎo)涉案地公安機(jī)關(guān)立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責(zé)任；對監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設(shè)置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查（簡稱前方工作組）。

　　（2） 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)督、指導(dǎo)事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，防止危害蔓延擴(kuò)大。

　　（3） 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進(jìn)行醫(yī)療救治。

　　（4） 檢測評估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關(guān)檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結(jié)果要及時報告指揮部辦公室。

　　（5） 維護(hù)穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)治安管理，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（6） 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導(dǎo)，并配合相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。

　　（7） 專家組

　　指揮部成立由有關(guān)方面專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行分析評估，為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除以及應(yīng)急處置工作提供決策建議，必要時參與應(yīng)急處置。

　　2.7 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

　　醫(yī)療、疾病預(yù)防控制以及各有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　3 應(yīng)急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預(yù)警等內(nèi)容；建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系的統(tǒng)一管理。

　　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關(guān)信息的及時收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術(shù)保障

　　應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，提高快速應(yīng)對能力和技術(shù)水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)食品安全事故監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費保障

　　食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ希皇褂脙�備物資后須及時補(bǔ)充；食品安全事故應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入年度財政預(yù)算，保障應(yīng)急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時歸還或給予補(bǔ)償。

　　3.6 宣教培訓(xùn)

　　國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，提高消費者的風(fēng)險意識和防范能力。

　　4 監(jiān)測預(yù)警、報告與評估

　　4.1 監(jiān)測預(yù)警

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，制定和實施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，對食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品，提出并公布食品安全風(fēng)險警示信息。

　　有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應(yīng)及時通報衛(wèi)生行政部門和有關(guān)方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　（1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息；

　　（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告的信息；

　　（3）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和分析結(jié)果；

　　（4）經(jīng)核實的公眾舉報的信息；

　　（5）經(jīng)核實的媒體披露與報道信息；

　　（6）世界衛(wèi)生組織等國際機(jī)構(gòu)、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　（1） 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報告。

　　（2） 發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)監(jiān)管部門報告。

　　（3） 接收食品安全事故病人治療的單位，應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　為了維護(hù)安全生產(chǎn)秩序，防患于未然，保護(hù)人身安全，保護(hù)財產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，特制訂本預(yù)案。

　　一．應(yīng)急救援指揮部組成職責(zé)和分工

　　指揮機(jī)構(gòu)：

　　本廠成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由廠長，各部門經(jīng)理負(fù)責(zé)人組成。發(fā)生重大事故時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即重大事故應(yīng)急救援指揮部。廠長任總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在廠長辦公室。

　　二．職責(zé)

　　指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　1.負(fù)責(zé)本廠預(yù)案的制定，修訂。

　　2.組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍并組織實施和演練。

　　3.檢查督促做好重大事故的預(yù)案措施和應(yīng)急救援的.各項準(zhǔn)備工作。

　　指揮部

　　1.發(fā)生事故時，同指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急命令信號。

　　2.組織指揮救援隊伍實施救援行動。

　　3.向上級匯報和友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。

　　4.組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

　　指揮部人員分工

　　總指揮：組織指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

　　指揮成員：車間經(jīng)理協(xié)助總指揮。

　　安全員：協(xié)助指揮做好事故報警，情況通報及事故處理工作。

　　三．一般事故處理

　　廠內(nèi)發(fā)生起為或電源斷路跳火及其它生產(chǎn)事故時，由當(dāng)班工人和廠內(nèi)事故應(yīng)急人員緊急處理。注：（車間每年事故應(yīng)急救援演練一次）。

　　廠內(nèi)發(fā)生重大事故時緊急啟動廠應(yīng)急救援預(yù)案。

　　四．具體措施有：

　　1.落實應(yīng)急救援組織，救援指揮成員和救援人員應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)，便于集結(jié)和開展救援的原則，建立組織，落實人員，每年初根據(jù)人員變化進(jìn)行組織調(diào)查，確保救援組織的落實。

　　2.定期組織救援訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，各部門按專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次，提高指揮水平和救援能力。

　　3.對全廠員工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育。

　　4.建立24小時制度。

　　5.檢查制度，每月總結(jié)安全生產(chǎn)工作檢查，定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。

　　6.例會制度，每季度第一個月的第一周召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和救援負(fù)責(zé)人會議，研究應(yīng)急救援工作。

　　7.總結(jié)評比工作，與安全生產(chǎn)工作，同步置，同檢查，同講評，同表彰獎勵。

　　8.本廠事故應(yīng)急救援指揮序列圖。

　　事故應(yīng)急救援指揮序列圖

　　總指揮：

　　車間經(jīng)理：

　　班長： 班長： 班長：

　　韶關(guān)永和汽車修理廠

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