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社區調查報告

時間:2024-05-25 11:51:54 調查報告 我要投稿

社區調查報告

  在日常生活和工作中,我們使用報告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。那么一般報告是怎么寫的呢?以下是小編精心整理的社區調查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。

社區調查報告

社區調查報告1

  社區婦聯組織直接聯系廣大婦女群眾,處于改革發展穩定的第一線,關系到組織基礎的夯實,關系到婦女兒童事業發展的全局。面對新形勢、新任務,要全面做好婦女工作,必須要夯實基礎,抓好基層,把加強社區婦聯組織建設做為工作的重中之重,尤其要全力解決好影響社區婦聯組織發揮作用的熱點、難點問題,只有這樣,才能從整體上推動婦聯工作的和諧發展。為深入了解目前社區婦聯組織的作用發揮和婦女工作的熱點難點問題,我在本處9個社區采取座談、走訪等形式,深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調查了解情況的基礎上,根據平時工作的積累,進行了認真的綜合分析和思考。

  近年來,社區婦聯組織和婦女工作的現狀

  1、社區婦聯組織得到不斷充實,整體素質普遍提高。以“社區建設”為契機,借助社區基層組織換屆,加大協調力度,及時調整和充實了社區婦聯隊伍,積極推薦政治素質好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優秀婦女干部擔任社區婦聯主任,推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現狀。

  2、社區婦聯干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區婦聯干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯干部能夠借助崗位發揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務,以良好的工作業績體現自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關婦女兒童發展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動力轉移培訓等各類豐富多彩的'活動,給婦女工作帶來了生機和活力,進而帶動了“雙學雙比”、“文明家庭創建”、“學習型家庭創建”等活動的普遍開展,較好地促進了文明城區建設。

  3、社區婦聯組織能較好地發揮作用,整體工作水平普遍提高。社區婦聯組織以調動轄區婦女參與和諧社會建設的積極性為重點,著力增強服務能力、組織能力、引導能力。(1).抓培訓,強素質。按照創建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯干部有針對性地開展理論、業務和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質、業務素質和科技文化素質,為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎;(2).抓宣傳,樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規,有效提高了廣大婦女群眾的維權意識,營造男女平等、有利于婦女發展的氛圍。同時,積極選樹先進典型,充分發揮“以點帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平;(3).抓服務,促發展。全面增強服務意識,按照“一手抓維權、一手抓發展”的思路,把工作重點放在弱勢群體上,在做好維權工作的同時,著眼于貧困婦女脫貧致富,為她們牽線搭橋,尋找出路,尤其是在富余勞動力轉移、提供小額信貸項目、零就業家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量扎實有效的工作,促進了婦聯工作的和諧發展。

  二、存在的問題

  從目前情況來看,這些年社區婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發展、和諧發展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,主要體現在:

  1、社區婦聯干部知識面窄,眼光不寬,在工作中缺少新思路、新方法,不能適應新時期婦女工作的需要。近年來,婦女工作已向范圍廣、內容實、任務重轉變,部分領導及婦聯干部還停留在以往的思想上,不能適應新形勢的發展需要。面對新時期婦聯工作在工作領域、范圍、對象及方式上發生的新變化,一些長期在社區工作的婦聯干部,僅靠幾十年的經驗和原有的知識,已很難駕馭當前工作。

  2、社區婦聯干部兼職過多,不能適應形勢發展的需要。目前,社區婦聯干部大多一人身兼數職,除本職工作外,普遍兼任計生、信訪、綜治、勞動保障等多項繁瑣的工作。對于這種現象,婦聯干部們無奈地說:“上面千根線,下面一根針,我們只有盡力而為!贝朔N現象也造成社區婦聯干部時間不夠用、精力跟不上,常常顧此失彼,處于被動應付狀態,工作有時流于形式。

  3、是部分社區婦聯干部不能把本職工作與其他各項工作有效結合起來。社區工作包羅萬象,只有搞好結合,才能相互促進、共同發展,而目前還有不少社區婦聯干部習慣于“單打一”,不懂把婦女工作與各項工作有機地結合起來,導致婦聯工作效率不高,職能難以實現,形成了“無為就無位”的尷尬局面,婦聯的重要地位也就無從體現。

  4、社區黨支部對加強社區婦女工作的重視程度不夠,對婦聯各項活動的開展從物力、財力上不能提供多方面的支持。

  三、對策和建議

  做好新形勢下的社區婦聯工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰。

社區調查報告2

  根據局黨委關于“在學習實踐科學發展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究,并形成調研報告”的要求,最近,我和局政策法規股(局城管辦公室)的同志一道,先后深入到城管隊、環境衛生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究,并且結合實踐科學發展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面,我就城市管理及環境衛生管理工作,分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份,作個簡要報告:

  一、基本情況

  目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環衛所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業單位2家(城管大隊、環衛所),其它3家為自收自支事業單位。五家單位基本情況如下:

  1、城管大隊:定編60人,現有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環境衛生管理條例》和《城建監察條例》,按照建設局授權對城市市政工程、公用事業和市容環境衛生秩序依法實施監督、檢查和管理。

  2、縣環衛所:定編110人,現有干部職工227人(含退休27人、正式工135人、臨時工65人)。主要擔負城區131.6萬平方米面積的清掃清運任務,并依據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規定》依法實施環衛監督和檢查。

  3、縣園林所:定編20人,現有干部職工37人(含退休3人、精神病患者1人、綠化管理維護16人、綠化監察7人、收費5人、行政后勤5人)。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》,負責城市規劃區內城市綠化的規劃、建設、保護和管理,對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處,以及城區綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。

  4、縣客運所:定編5人,現有干部職工11人,主要負責全縣城市公共客運市場日常監管,從事城市公共客運經營企業和從業人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批,配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。

  5、縣燃氣所:定編3人,現有干部職工2人,主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。

  二、主要工作

  近年來,在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下,上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作,特別是去年周勇書記、吳燁縣長先后視察城市管理、環境衛生管理工作后,我們建設局更是創新舉措、增加投入,著重做了以下幾個方面的工作:

  1、加強探索管理機制,實施“綜合管理、集中執法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環境衛生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協調、管理不夠嚴格、審批不夠規范、執法不夠到位等問題,我們根據有關法律法規,結合浠水實際,探索城市綜合管理、集中執法新模式,力爭最大限度地整合現有城市公共事業管理力量,積極探索長效管理機制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執法工作方案》和《責任區綜合管理工作制度》,劃定了責任區,成立了工作專班。從實施的情況來看,效果比較明顯。

  2、加強客運市場管理,“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題,前年縣委、縣政府拿出資金700萬元,對城區1168臺“麻木”進行集中收購處置,使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場!敖椤焙螅覀儾扇≌{整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施,有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來,為解決“摩的”非法載客問題,縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班,共查處非法載客摩的783臺,行政拘留2人,留置1人;同時進一步規范城區公交客運市場,對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持,對城區公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規劃、設計、建設,共規劃建設公交候車亭167個,其中站亭59個、站點108個,今年五月已經全面竣工并投入使用。

  3、加強戶外廣告管理,廣告市場初步規范。為搞好戶外廣告清理整頓工作,我們成立了清理整頓專班,對那些在設置地點、規格、工藝水平及發布內容等方面存在一定問題的戶外廣告,在向每戶廣告業主宣傳法律法規的同時,逐一提出了具體的整改意見,進行限期整改。整個活動期間,我們共發出整改通知書939份,并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位,還有幾處布面破損陳舊的廣告,按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規定、沒有合法審批手續、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告,責成設置單位在規定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來,累計組織行動21天(次),城區拆除或強制拆除各種違規廣告牌共723塊。

  4、加強專項綜合整治,城區秩序明顯好轉。

  一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段,成立專班專人管理,效果顯著;對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的.街道,我們增派力量,加強管理;早中晚時段,組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章,力爭在管理上不留空檔,使城區秩序有了明顯好轉。

  二是突出重點行業整治。與有關職能部門一道,突出加強了餐飲、建材等行業的臨街經營秩序整治。特別是對出店經營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規行為,進行了重點整治,對那些釘子戶、難點戶,依法申請縣人民強制執行,其中僅去年一年就申請縣強制執行的案件共32起,其中學堂路花店經營者頓xx、蓮二塘路早餐經營戶姚x,因違章占道經營,先后被司法拘留,起到了很好的震懾作用。

  三是突出重點部位的整治。對城區7個出入口的垃圾和經營攤點,我們通過聯合行動,進行專項整治,并加派人員管理,出入口環境衛生面貌有所改善。對縣人民廣場,我們通過整合人員,整合職能,加大管理力度,效果明顯,受到市民肯定。

  5、加強環境衛生管理,城區面貌明顯改善。為確保整個城區清掃保潔質量,縣環衛所堅持改革創新,督促班子成員深入一線,加強各個工作環節的督辦落實;對清掃人員實行劃片包干,城北由三個清掃組負責,城南實行清掃保潔權公開競標拍賣,新的運營管理模式,讓職工增添了危機感,從而激發了他們的工作熱情。在此基礎上,加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度,城區環境面貌明顯改觀。與此同時,在上級主管部門和國家來動內需政策的支持下,我縣城區首座垃圾衛生填埋場建設已經進行實施階段,今年底將會基本竣工并投入使用,一改我縣垃圾場建設的空白。

  6、加強城區綠化建管,城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災后苗木恢復救治、病蟲害防治和抗旱保苗上,先后投資2萬多元用于病蟲害防治,投資5萬多元用于抗旱保苗。同時,不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設施的處罰力度,僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內部干部共處罰2萬多元。

  三、主要問題

  由于政策、環境、體制、機遇等方面因素的影響,我縣城市管理、市容環境衛生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。

  一是管理共識未形成。市民對城市建設管理要求在不斷提高,但城市意識、文明意識、責任意識卻較低。如在環境衛生方面,盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集,盡管城區有70多個固定垃圾投放點,盡管環衛部門一而再、再而三地宣傳,但有些市民為了省幾腳路,就是不把垃圾放到指定地點,亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現象比比皆是。在設施維護方面,我縣先后購回5批垃圾桶,每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區街頭每年補栽行道樹XX棵左右,但一些店主怕樹長大后影響其生意,用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區花壇、綠化帶被車輛撞壞100多處,前面修好了,后面又弄壞了,還找不到肇事者,設施的損毀令人十分痛心。在責任意識方面,有人認為城區管理、秩序管理只是城建部門的事,不需要各級各部門共同抓,秩序未管好是城建部門沒有盡到職責。不少人是按個人利益判斷城市管理工作,城市管松了,影響到本人行車走路就提意見;管嚴了,影響本人生意或者感覺不舒服也提意見,認為浠水大不了是個縣城,沒必要管理那么嚴,城管工作經常處于兩難境地。

  二是管理機制不健全。曾經成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡,職能部門齊抓共管的責任不明確,難以形成合力。如:城區車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力,出店經營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力,白色污染、餐飲衛生管理需要環保、衛生部門出力,車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管,但缺乏統一調度和協調,難以形成合力,甚至有推諉扯皮的現象發生。

  三是管理設備難保障。目前,城管大隊、環衛所、園林所、客運所等承擔城區主要管理職能的單位,在收入不足、支出增加的情況下,難以添置管理設備,一定程度上制約了管理工作的開展。如環衛所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風灑水車已到報廢階段,長期超負荷工作,要保證城區垃圾日產日清,顯然是力不從心。針對城管長期無車的實際,在萬般無奈的情況下,建設局擠出5萬元資金支持城管大隊購買了一臺面包車,但遠遠不能滿足執法巡邏的需要;園林所急需一臺高空修枝作業車也無法落實。

  四是管理創新難進行。創新不是一個單位一個部門能夠進行的,如創辦專業市場、特色街,單靠城管一家很難實現。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題,專

社區調查報告3

  社區作為家長和兒童生活的重要場所,一頭連著學校,一頭連著家庭,是對家長進行家庭教育的重要陣地,也是做好家庭教育工作的一個重要環節。家庭教育是現代教育中一個重要組成部分,只有加強科學管理,努力辦好家長學校,提高家庭教育水平,促進家校聯系,廣開社會育人渠道,積極構建家庭、學校、社會一體化的教育體系。為更好地推進維揚開發區社區家庭教育工作的發展,努力形成家庭社區學校三位一體的家庭教育合力,促進未成年人健康成長,維揚開發區在**社區成立了家長學校。

  一、現狀

  **社區家長學校成立于20xx年3月,是隨著“**學堂”志愿者服務隊的成立而成立。社區婦聯根據實際,整合資源,努力構建社會化的家庭教育工作格局。一是健全了工作機制。通過橫向聯合、縱向聯動,建立了由黨政領導、婦聯牽頭的家長學校委員會組織網絡,有教學計劃,有家長學校重點活動安排表,有家長學校工作計劃、記錄、總結。二是建立了工作隊伍。經過內引外聯、協調各方,在工作實踐中形成了一支由婦聯、“**學堂”志愿者服務隊等組成的工作隊伍。今年以來,在市區婦聯的指導下,組織機構逐步健全,管理機制日趨完善,工作隊伍不斷壯大,工作成效日益凸顯。家長學校的老師由**市司法局工作人員、****律師事務所工作人員、邗江消防支隊、社區五老、駐區學校教師、揚大學生、社區干部等“**學堂”志愿者組成。家長學校打造和諧家庭和親子品牌。將社區家庭教育與創建“好主婦、好家庭、好家風”、“五好和諧家庭”、“勤廉之家”等評選活動緊密結合起來,引導家庭成員努力提高自身素質。結合“三八”婦女節、母親節、“六一”兒童節、父親節、教師節等節慶日廣泛開展親子實踐活動,引導家長與孩子增進溝通,互相學習進步。積極開展結對幫扶活動,通過借助外部力量,聯系社會愛心人士開展“一對一”、“一對多”幫扶、設立愛心基金等形式,為社區特殊困境未成年人解決實際困難,送去社會大家庭的溫暖。

  二、存在的問題

  社區家長學校工作因多種原因仍不盡人意,表現在:

  從家長來看,近一半的家長認為自身缺乏有針對性的家庭教育知識,80%的家長認為社區家長學校指導很有必要,70%的家長愿意參加家庭教育指導,但他們獲取家教知識的渠道主要是報刊雜志和電視網絡,參加過社區舉辦的家庭教育相關活動的僅占30%。由此可以說明,一方面社區廣大家長對社區開展家庭教育指導需求量大,樂于接受這方面的'指導;另一方面,社區有針對性的家庭教育指導相對薄弱,近1/3的家長不清楚社區家庭教育指導活動。

  從學生來看,課余時間主要活動是看電視和課外書、上興趣班,占70%的學生希望社區經常組織活動,80%的學生非常喜歡參加社區游戲比賽,占75%的學生樂于參與社區家庭教育和親子活動。由此可見,大部分學生的課余時間是在家和學校度過的,他們企盼和樂于參與社區組織的親子互動等家庭教育和游戲活動。

  從社區家庭教育工作者看,大部分人認為社區開展家庭教育的主要形式依次為講座、經驗交流、咨詢、親子活動等,指導的內容包括加強與孩子交流,培養孩子品德,提高學習成績,科學育兒方法,塑造孩子性格等等。

  社區家庭教育在指導內容上“學;钡膬A向較為明顯;在指導對象上重孩子、輕家長的狀況也比較明顯;在指導范圍上受眾面還不夠寬泛;因社區發展、教育資源的不平衡,志愿者老師缺乏和經費緊張是社區家庭教育指導的最大障礙。

  三、對策與建議

  1、學校應定期組織志愿者老師隊伍學習家庭教育的理論及方法途徑,研究相應的教育內容,針對各年級學生心理特點,開展授課活動及時聽取家長意見,不斷改進工作。發揮民主性,組織家長協助學校科學治校、科學育人。家庭教育的前提,是有一個良好的親子關系。在優秀的家長身上,有一個共同特點,夫妻恩愛,姑嫂和睦,家庭關系和諧,帶給孩子陽光心態和安全感,讓孩子學會對他人信賴與親近,尊重孩子,給孩子充分的信任。

  2、開展多種形式教育活動,豐富家長學校內容。充分利用有條件學生家長的資源服務家長學校,積極對學生開展社會實踐活動,充分利用教育資源,使家長與學生,家長學校與學校整體工作都能取得更大的進步。

  3、強化家校聯系工作。教師主動走向學生,走向家庭,走向家長,以教師強烈的工作責任心贏得家長的信任,進一步提高家訪的質量和效果。每次家訪學生要做好記錄。家長來校了解學生的學習情況,教師應熱情接待,與家長親切交談,共同商討教育學生的對策。社區家長學校,應將個體戶、單親家庭、經濟困難家庭、作為工作的重點來抓。

  4、教育孩子養成獨立思考問題的能力和習慣,對孩子進行科學啟蒙、科學教育,開展心理健康教育和法制教育,向家長們宣傳科學知識。網絡覆蓋,觸角延伸,搭建家庭教育大格局。著力完善各級家庭教育協調機構的建立,建立健全學生家長qq群,繼續推進家庭教教育模式,建立健全家庭教育和留守流動兒童工作指導機構,組織講師團、義工團傳播現代的家庭教育理念和科學的家庭教育方法,開展對未成年人家庭教育指導和留守流動兒童關愛工作,與留守、流動兒童一對一愛心幫扶,全面提高廣大家長、臨時監護人開展家庭教育的能力,促進未成年人健康快樂成長。

社區調查報告4

  根據畢節市老學(20xx)11號通知精神,按照黔老教辦(20xx)6號通知要求,結合我區實際,我辦選擇了市西、麻園、市東、洪山辦進行了調研,F將調研情況匯報如下:

  一、社區基本情況

  本辦事處共有60歲以上老年人1826人,占總人口的%,20xx年參加各類教育學習的老年人數310人,占老年人口的%。

  二、調研數據和調查問卷分析

 。1)此項調研對象年齡主要是50至65歲左右,占社區總人數的62%,比較反映出老年人的不同看法,普遍顯示文化程序較低。

  (2)通過座談了解和問卷顯示,目前老年人的生活主要內容是:看電視、玩棋牌有36人次;看書、讀報有41人次;做家務、帶小孩有38人次,反映了老年人業務生活不夠豐富。

 。3)從調查和問卷顯示情況看,參加活動前三位主要是:自愿組合的文藝社團隊有48人次,街道文化中心11人次。同時,有37人次選擇了沒有參加,說明了當前老年教育開展情況不好。

 。4)老年人現在參加和最喜歡的學習活動內容突出集中在保健類,達到68%人次,排在中等和中下等是文藝類和家政類,只有18%人次,14%人次,個人問卷第9題中參加學習的主要目的中,選擇保健養生、延年益壽,結伴親友,休閑娛樂的達69%和61%人次,高居第一,以及第10題參加學習對老年人最主要的好處是什么?選擇促進身心健康、延年益壽和消除孤獨情緒、調節失落的心態也居高不下,大體和前一項相吻合。

  (5)大多數老年人對老年教育現狀不滿意。

 。6)普遍集中在養生保健和健康鍛煉方面,說明老年人對身體健康越來越重視,反映出當前社會看病難和看病貴的現象和老百姓的身體好,即是省錢的觀念。

 。7)在教育形勢上多數傾向于老年文藝團隊活動。(8)關于征求意見部分,主要集中體現兩個方面:一是希望社區重視和關心老年人,成立活動中心或老年學校;二是在場地和資金上給予一定的支持,重視文藝團隊的活動工作。

  三、社區老年教育存在的問題

  (一)老年教育管理體制不順。主要體現在機構不健全,管理無序。

 。ǘ├夏杲逃U蠙C制短乏。主要表現在老年教育經

  費投入較少,甚至沒有投入,社區集體經濟比較好的,由于領導重視,多少投入一點,經濟較差的,領導不重視,基本沒有投入經費,更談不上設施的配備和組織教育的各種活動。

  (三)老年教育不足。主要體現在參與人數較少,思想認識較差,認為自己退休了,年齡大了,該享受消福了,只能在家搞搞愛務,帶帶小孩就行了,不愿參加各種娛樂活動。

  (四)社區由于條件有限,老年教育的設施、設備不全等情況,也影響了老年教育活動的正常開展。

 。ㄎ澹┻h程教育發展滯后。這次調查問卷顯示,在有學習愿望與需求的%老年人中,選擇遠程老年教育的僅%,產生這種現象的主要原因:一是制度不健全,總是停在以往的老式式管理方法,加大了管理成本;二是經費沒有保障,區級老年教育經費較少,不能支持社區、街道、學校及文藝團體活動經費的幫助;三是活動內容單一,沒有滿足老年人個性化的需求,同時,還缺乏專業技術人員的正確指導。

  四、社區老年教育的對策與建設

 。ㄒ唬┐罅Πl展社區老年教育,完善終身教育體系。社區老年教育的主體是老年人,老年教育的重心在社區,他們是一支建設學習型社會的重要力量。通過調查問卷顯示,老年人參加學習與建設學習型社會有著相關聯系,大多數的老

  年人對建設學習型社會有著十分強烈的責任感,除了身體力行、共建學習型、和諧型社會外,還能夠帶動家庭成員與社會成員參與學習。隨著國家社會保障制度的改革,大量退休人員回歸社區,所以,當前發展社區老年教育,是扶植老年教育事業發展的'有效途徑。

 。ǘ├眄橆I導管理體制,納入老年教育事業發展規劃。建立健全行之有效的領導機構,是切實抓好社區老年教育的根本途徑,要有組織、有計劃地把老年教育在實踐中積極累的成功經驗另以升華,變成為是有組織約束力的規章制度,促進社區老年教育健康有序的發展。

 。ㄈ┘訌姽芾,共同扶持。社區老年教育是多方面的,涉及面廣,發展不同,從長遠發展來看,建議在社區設立老年大學分;蛎總街道注冊一所社區老年學校,政府、相關單位在各方面給予指導、扶持發展。

 。ㄋ模┙㈤L期穩定的經費投入機制。目前,社區老年教育基本沒有經費來源,只有參加大型有關活動時能獲得部分經費補助,或者為某處開業表演得到一定的贊助。所以,要發展好社區老年教育,需要政府投入一定的經費,可以從政府專項教育資金中劃撥一定比例,同時,積極爭取社會各界的大力支持,采取政府、個人、社區資助等多種渠道幫助解決。

 。ㄎ澹┐罅Πl展、積極扶植的這區老年教育,提高參與率。參與層面通過加強學習型組織建設,積極扶植社區老年教育,大力發展遠程老年教育,建設開放、靈稍大、方便的全民學習、終身學習、自主學習的公共資源平臺,擴大社區老年教育覆蓋面,提高參與率,實現人人皆學,處處可學,時時能學的目標。

  總之,老年教育是一項多陽事業、朝陽工程,時代的發展與進步為老年教育事業帶來了良好的發展機遇,但同時也存在著嚴峻的挑戰。只要我們搶抓機遇,勇于面對挑戰,堅持求實創新,開拓進取,老年教育事業將會不斷開創新的局面。

社區調查報告5

 。〞r間:x月29日—7月9日人物:xx等人。)

  地點一:xx鎮政府

  與政府工作人員商議活動地點、內容、形式及方式。初步決定在xx鎮五個社區有我們去教自己編排的壩壩舞。歌曲定為《紅梅贊》。

  我們中的幾人并于第二天去幫政府圖書館整理了書籍并幫助公務員制定表格。

  地點二:xx社區

  活動前期,在都沙老師的幫助下,音樂學院的一名學生承擔起幫助我隊編排舞蹈《紅梅贊》的工作,并在天氣下雨時,緊鑼密鼓地開始進行舞蹈排練。終于在一個太陽露出笑臉的日子里,我們與xx社區的負責人取得了聯系并去華偉社區的活動場地給其進行了表演。

  但是,由于華偉社區的文化活動本來就比較豐富了,我們的這個舞蹈對他們來說沒有太大的幫助,于是我們就繼續聯系下一個社區。

  地點三:xx小區

  這是一個有著美麗名字的小區,還是一個比較偏僻的小區。

  在一個傍晚,先由我隊隊長宋哲和隊員趙歡去實地與小區負責人面對面聯系并商定于第二天正式進行我們的'活動。

  第二天,全隊人馬一起來到了xx小區。同去的還有孟加拉國的留學生米贊。我們教了排練了好久的《紅梅贊》。在與社區居民的交流中得知,他們更喜歡節奏歡快一些的。而《紅梅贊》的節奏有點舒緩了。于是,撤回學校之后,我們又一致決定編排膾炙人口的“神曲”《最炫民族風》。

  第三天白天,我們利用一天時間編排好了《最炫民族風》,并于晚上又懷著激動的心情來到了xx小區。讓我們感到很有成就感的是,伴著經典歡快的節奏,居民們表現出了很高的興致和熱情。米贊就在一旁和小區的其他居民特別是小孩子們聊天、玩耍,很是快樂!

  第四天和第五天,我們又如期來到這個歡樂的地方和他們一起跳舞;窘虝怂麄儭都t梅贊》和《最炫民族風》。居民對我隊成員的到來表示極大的熱情,不僅幫我們買水解渴,還給我們帶來了他們自家煮的香噴噴的玉米。

  到最后一天,走出家門跟隨我們學習舞蹈的居民已經有35個左右,還有很多年紀大的居民坐在旁邊觀看。離開時,無論居民還是我們學生都是依依不舍的。在回來的路上,米贊伸出大拇指,用很可愛的中國話對我們說:“你們成功了!”雖然離計劃中的五個社區相差甚遠,但大家的心情自然是不言而喻的。

  小結:

  1、此類文化建設活動以后是需要大力進行的。

  2、多加創新元素,使舞蹈大方而好學,以便更好地適應多數人。

  3、文化活動應增加更多的形式,比如,唱歌、小品、相聲等。

  4、大家應該抱著積極熱情的心態去進行活動,去與別人相處。

  5、現實會比計劃困難,但是我們一定要堅定信心,堅持到最后。

  6、這次活動資金缺乏,宣傳力度不大,希望日后的活動有所改進。

社區調查報告6

  摘要:隨著我國社會主義市場經濟的快速發展,城市化進程的不斷加劇,大量外來人口涌入城市,中國社會由傳統社會向現代社會轉型,由農業社會向工業社會轉型,在社會經濟發展的同時,貧富差距進一步拉大,人民內部矛盾加劇,社會問題叢生,社會治安形勢惡化。在新形勢下,由于社區治安防范的滯后,造成社區的刑事案件比重增大,發案增加,社區已成為犯罪分子主要侵害對象,若不及時改變現狀,將會給國家、社會和居民帶來無法彌補的損失。社區治安防范作為預防違法犯罪的一種事前的、積極主動的治本式舉措,又由于社區治安防范體系建設正面對著新的環境,面臨著新的挑戰,所以社治安防范在社區建設研究和社會治安防范體系研究中,越來越受到人們的關注和重視。

  社區是社會的組織細胞,是社會發展和穩定的基礎,社區建設有著豐富的內容和重要的社會整合功能,社區治安的治理是整個社會治安治理的前提與基礎。社區被認為是二十一世紀治安防控的基地。從城市管理和城市發展的角度看,社區安全保障功能已經日益凸現,因而急需引起全社會的普遍認同與關注。在社區規劃和建設蓬勃發展的良好形勢下,積極探索城市社區安全保障方面的對策與建議,不僅在理論上顯得十分必要,而且是社區基層行政管理與發展實踐的迫切需要。本文闡述了新形勢下,中國社區治安現狀,存在的問題探討了社區防范工作的策略。

  關鍵詞:城市社區;社區管理;基層行政管理;安全管理

  引言

  隨著社會經濟的發展,城市的人口逐漸增多,城市社區建設快速發展。但是隨著城市外來人口的增多,社會成分復雜,人際關系淡化,鄰居間互幫互助、團結一家的特點減弱,給某些犯罪分子提供了良好的犯罪機會。在社區治安防范的實踐中,公安機關、物業管理公司、保安服務公司、社區自治組織、社區內部單位保衛組織、社區治安志愿者等共同構成社區治安防范網絡。在這張防范網絡中,公安機關作為政府公共安全服務主體,應發揮專業防范的主導作用,而其他防范主體也應各盡所能,在公安機關的組織和協調下,形成防范合力,共保社區平安。社區治安建設是城市規劃和社區發展的重要內容,也是開展社區建設的基礎和保障。社區治安建設的主要目的是為居民創造安全、和諧的生活環境;這既是政府的責任,也是全民的生存需求。研究社區防范工作十分必要。

  一、社區安全管理概述

  (一)社區防范工作內涵

  城市社區安全保障已經成為衡量城市和諧文明程度的重要標志。一個城市的文明不僅要通過深厚的歷史底蘊、發達的經濟和人們高質量的生活水平來體現,更重要的還在于整個城市人們的文化素質和精神面貌,這當中,首當其沖的是安全文化素質的提高。在人口流動頻繁、網絡生活發達、各種異質性文化并存的現代都市里,安全保障能減少人們的心理壓力、使人精神放松,能幫助人們減少相互猜測,增加溝通交流的效率?梢赃@樣說,城市的文明依賴于市民素質的提高,而市民素質的提高又依賴于市轄各社區單位基礎安全保障的實現。城市社區安全保障通過保證生產、治安、交通、醫療、用水、食品等方面的安全有序,能使城市居民生活在一個和諧融洽、放心舒暢的良好環境里。

 。ǘ┥鐓^安全管理的重要性

  社區是構成城市的基本單元,也是城市管理和功能完善的主要載體。國內外發展的實踐一再證明,社區安全保障具有十分重要的意義。城市社區安全保障不僅是城市發展和穩定的前提,而且直接影響著城市居民的生活水平和生活質量,反映著城市發展的現代化程度和整個社會的和諧文明程度。隨著科學發展觀貫徹的逐步深入,城市管理及建設中的安全保障問題已經為各領域專家學者所關注,并越來越多地引起政府管理部門的高度重視。

  二、當前社區防范工作存在的幾個突出問題

  (一)社區防范法制建設嚴重滯后

  從建設和諧社會的要求來看,和諧社區是依法治國、構建和諧社會的重點之一,而社區法制化建設的理論和實務的'研究還滯后于社區建設的發展,落后于法治社會的發展,社區的各種關系難以理順,影響了社區法制建設和社區犯罪防控體系的有效性。居民委員會與居委會黨支部、物業公司、業主委員會之間的關系一直是城市社區管理和建設中的老大難問題,也是制約社區法制建設和社區犯罪

  防范體系建設的瓶頸。

 。ǘ┥鐓^群眾防治力量薄弱

  原來形成的發動群眾自愿參加的群防群治模式,在經濟改革發展的今天,逐漸弱化、萎縮,而有關單位和民警沒有正確對待,僅將其歸咎于“無錢難辦事”,工作中存在推卸、畏難情緒,對上門征收治安聯防費、做好群眾工作、挖掘資源等需要下苦功、收效慢的長期性工作不主動、不堅持,導致社區“人防”力量薄弱。

 。ㄈ┥鐓^防范機制不健全

  社區警務工作在我國處于初創階段,社區民警的配置、社區警務室的建設、社區警務工作的全面開展與社會治安綜合治理的目標差距仍然很大,尤其是對社區警務的理解上還存在著偏差,對社區警務的財政投入明顯不足,社會參預也不夠,群眾參與維護治安的積極性并未全面調動起來。社區警察多沿襲過去管片民警的工作方法,對本身角色還不太適應。

 。ㄋ模┥鐓^防范針對性不足

  社區民警對維穩信息的收集、對警情信息研判的能力不強,仍存在比較普遍的按老辦法辦事,僅憑個人印象或個別群眾的反映情況去斷定社區防范重點,導致防范措施未能及時調整落實到最關鍵的時間、空間和人物上。

  三、完善社區防范工作的對策

 。ㄒ唬┙∪鐓^防范工作法律法規

  1、健全社會治安法律法規,形成執法保障體系

  城市社區居民和社區組織依照社區建設的法律、法規,決定和管理社區事務,既是我國社會主義民主政治建設的要求,也是發達國家和地區城市社區建設,特別是依法管理社區的成功經驗和做法。加強城市社區法制建設,能夠使社區治安組織有法可依,依法排除他人非法干擾和破壞居民居住安全的行為,能夠使產生的紛爭得到及時解決,使不和諧的狀態歸于和諧。

  2、建立社區治安防范網絡體系

  要在街道綜合治理部門和公安機關指導下,組織治保委員、社區保安、單位內保力量、社區物業以及社區志愿者等各種治安力量的作用,共同參與到社區治安防范工作中來。同時,強化居民自治組織在社區治安管理中的職責和作用,明確作為居民代表大會執行機構的居委會是社區治安體系的主體。

  社區治安防范工作的主要內容是:積極開展法制宣傳、調解糾紛、預防青少年犯罪和幫教等各項工作,指導和幫助社區單位及家庭增強防范意識,健全防范措施,提高防范能力。強化社區治安防范功能,對社會治安管理來說,具有基礎性的功能,是一項必須要抓好的工作。3、構建社會治安防控體系

  公安部負責人表示,力爭用三到四年的時間,要積極構建四個網絡、不斷完善三個機制、著力強化兩項管理,在全國構建起一個以派出所民警和巡警為骨干,以群防群治力量為補充,以社會面、社區和內部單位防范為基礎,以可能影響社會治安的特殊人群、危險物品管理為重點,人、物、時、空控制相結合,點線面結合,動靜結合,人防、物防、技防結合,警民結合的社會治安防控體系。

  4、管理與服務相結合

  社區的管理工作涉及面廣,要使管理工作及時到位,達到預防違法犯罪的效果,首先是要制定出一套有效的管理辦法,完善自治管理制度,比如制定社區文明公約,規范居民個人行為;制定出入憑證制度,凈化社區來往人員;完善外來流動人口登記管理制度,加強對外來人員控制;落實社區出租屋管理,杜絕將房屋出租給有犯罪嫌疑的人,房屋出租必須到物業站、派出所登記等等。其次是要采集廣泛信息,結合人口普查、戶口調查和情況詢查,建立綜合信息網絡,將外來暫住人口納入管理,做到不是控,不漏管。

  在搞好社區的管理職能的同時,我們也要加強社區的服務職能,促進了新型人際關系的形式,改變原來的社區特有的疏遠冷淡的鄰里人際關系的特點,從而使社區居民感到生活環境的安全和人際關系的溫暖,形成團結的一個整體,因而在必然減少犯罪分子作案的可能性的同時,維護了人與人之間的一種心連心的傳統美德。

 。ǘ┨岣呱鐓^治安防范的認識

  開展社區的宣傳教育,通過教育來提高居民素質,消除產生犯罪的主觀條件,提高預防犯罪的意識和積極性。首先是思想、道德教育,使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關系,樹立共同創建美好家園的集體主義思想,凈化社會環境,預防犯罪。其次是文化知識教育,通過對社區居民進行基礎文化知識、法制知識和科學知識的教育,提高文化水平和法律意識,使社區居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己,打擊和預防犯罪。

  此外,我們還要加強社區人民調解工作,健全民間調解組織,發現矛盾,積極做深入細致的思想工作,從而化解矛盾,平息糾紛,防止事態的惡化,預防民事糾紛轉化為嚴重的刑事案件。

  (三)構筑科學有效社區防范工作機制

  以政府為主導,就是要加強主管部門領導的責任感和使命感,使其在有關社區項目的立項審批、規劃安排等方面從快、從簡予以辦理,并將安全社區建設作為全面建設小康社會和城市可持續發展能力建設的重要組成部分和主要考量目標之一。同時,政府為主導的社區還有利于引進和吸收國內外先進的安全社區建設理論與技術方法,組織和參加國內外安全社區建設和傷害預防交流活動。以社區為主體,就是要讓社區全體居民參與進來,通過監督、親自貢獻、諫言獻策等多種形式,使社區經濟、文化、衛生、環境等不同方面都有整體提高和改善,確保社區安全保障的有效實現。

  要進一步部署和推進社會治安防控體系建設,全面落實社會治安綜合治理的各項措施!按蚍澜Y合、預防為主”是黨中央在全面總結社會治安綜合治理工作經驗的基礎上提出的重要方針。這一方針的提出和實施,無疑具有深遠的現實意義。近年來,各地在堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時,也將社會治安防范工作納入議事日程,并創造了大量的行之有效的經驗和做法。事實說明,開展“嚴打”斗爭與搞好社會治安防范是并行不悖、相輔相成的,只有在開展好“嚴打”斗爭的同時,不失時機地強化社會治安防范,做到“打防結合、預防為主”和專群結合、齊抓共管,才能夠真正而持久地保持社會穩定。

 。ㄋ模┘訌娚鐓^治安隊伍建設

  在新形勢下,針對公安民警與人民群眾關系的現狀,我們強調公安民警要帶著感情做好群眾工作,這是實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾觀點的具體體現。社會實踐的大量事實說明,是否樹立了正確的群眾觀點,對人民群眾有沒有感情,決定著公安民警的工作目標、工作態度、工作作風和工作方法。要做人民群眾擁護的公安民警,就必須全心全意為人民服務,特別是作為窗口行業的人民警察,不僅直接面對群眾,而且決策直接關系群眾切身利益,只有樹立了群眾觀點,一切以群眾利益為出發點和落腳點,公安隊伍的立身之本才能更扎實,才能真正受到群眾的擁護。

 。ㄎ澹┘訌娚鐓^防范基礎建設

  社區要正常穩定地發展,首要的標準是安全,治安搞不好,群眾就沒有安全感,因而其他任何建設都無從談起,所以我們必須以治安為突破口,加上提高居民文化素質,搞好小區基礎設施建設,才能將社區搞好。在社區加快警務室建立,建立警務室不僅維護了社區內部治安秩序,而且也加強了外部巡查,控制了周邊環境和社區的各個社會層面,從而保障社區內外良好的治安秩序。第二,加強社區巡邏隊伍建設,加強社區內部巡邏。確保社區內的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優勢。充分發揮物業站、家委會的作用,在社區中舉辦居民學校,不斷對居民進行社會公德、職業道德和家庭美德為主要內容的文明意識教育;開展群眾性文化娛樂活動和群眾志愿者活動等,使廣大居民自覺維護社會秩序和社會環境。

  加大社區安全保障的資金投入,一方面確保社區安全工作人員有可觀的收入,從而使他們能全身心地投入護衛工作;另一方面,更重要的是可以安裝和更新社區安全監測、預防設備,比如目前的遠紅外周邊報警系統、電視攝像監控系統、電子巡更系統和門禁對講系統等。從而最終實現技防、物防和人防的緊密結合與相互促進。

  結論

  隨著我國經濟體制和政治體制改革的逐漸深入,社區在人們的生活中扮演著越來越重要的地位,逐漸成為人們生活的基本場所,社會的矛盾和犯罪率也隨之向社區蔓延,其中社區犯罪就是社會犯罪的主要形式之一,社區犯罪已成為影響居民生活穩定的重大因素。怎樣防控社區犯罪,已經成為現代社會治安和建設和諧社會的一個熱點問題,加強社區法制化建設、建立健全有效的社區犯罪防控體系提上了社區基層行政管理的日程;開展社區安全管理的研究和實踐具有重要意義。

社區調查報告7

  一、社區概況

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  XX社區位于xx區西部,緊靠xxx,總面積為3.058平方公里,東起xxx,西靠xxx,南臨xxx,北至xxx。內有A、B、C、D等18個住宅小區。物業管理處26個。有幼兒園和小學各一所,國際學校2所,個體店鋪76間,駐區企事業單位542家,住宅區28處共6003間套,在建工業區4個,住宅區2個,公寓1個,出租屋2578間套。

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  XX社區現有總戶數6909戶,總人口21033人,戶籍人口10068人,流動人口10965人。其中社區內有47個國家和地區2103名外國人居住,占總人口的10%。社區內主要以中年人為主,約占總人口61%,兒童及青少年約占31%,老年人約占8%。其中殘疾人及困難群體人數不多,有98人。

  二、服務需求

  根據社區實際情況,結合調查需求報告,在老年人、青少年、婦女兒童、輕度殘疾人等主體方面服務需求的基礎上,突出服務重點人群和困難群體,打破戶籍界線,提供均等化服務。

  (一)老人服務需求

  本社區現有老年人1700余人,儼然已成為急需關注的群體。在經過需求調查后,分析老年需求特點的基礎上,有針對性地提出老年社區服務策略,從生理、心理、精神等方面全方位提高老年人的生活質量,使他們能有一個幸福安康的晚年生活。建立社區居家養老服務

  1、是城市化發展的必然產物。完善社區養老服務機制,設立老年硬件服務設施,根據實際情況需求可建立老年人日間照料項目。組織志愿者為社區老年人提供溫馨可靠的服務。建立居家緊急呼叫系統成為居家養老的重要工作之一。

  2、完善社區老年人的醫療衛生服務。為促進公共衛生服務均等化,更好地開展老人服務需求工作,實施社區老人健康管理服務工作項目。為老人提供疾病預防,自我保健及傷害預防的指導,減少健康危險因素,有效預防和控制疾病。積極倡導社會資源的加入,開展社區老年人醫療講座、義務會診等無償服務。

  3、關注老年人的精神需求。有益的消閑活動有助于老年人建立良好的個人生活方式,并保持愉悅的心情及較為廣泛的人際關系。社區可組織各種活動豐富老年人的閑暇生活,例如體育鍛煉、唱歌跳舞等。也可開設老年人學習班,教學電腦網絡、手動制作、健康養生等方面的知識。同時,社區應把健康教育融于閑暇活動中,幫助老年人樹立自我保健意識。

  4、社區老年人服務法務法律化。老年人屬于社會弱勢群體,根據社區老年人的特點,結合國家有關老年人的法律法規,為老年人的養老保障、醫療保健、照料服務、精神文化等方面提供有效的法律咨詢服務。

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  家庭是社區的組成部分,服務家庭是社區工作站的重要工作。隨著社會經濟的發展,家庭服務也需要緊跟時代步伐,做出相應的跟進與完善。本社區有近7000戶家庭,為每個家庭提供優質的服務顯得尤為重要。

  1、建立社區家庭交流平臺。為日常到訪中心的家庭成員提供休閑、娛樂和人際交往的場所,并為其提供所需政策咨詢、資源鏈接和轉介服務。

  2、建立社區自主互助網絡。構建婦女互助網絡、兒童互助網絡、鄰里互助網絡。充分調動社區家庭資源,促進社區融合,提高社區凝聚力。

  3、建立社區-學校-家庭模式。利用社區內各種教育資源,為家庭提供各類知識及既能培訓,提高社區內家庭的整體素質。例如舉行暑期學生技能培訓班、家庭生活教育、親職教育、職業技能培訓等行之有效的工作,提高社區品質。

  4、完善家庭輔導工作。家庭或多或少會遭遇各類問題,在自身無法解決的情況下,社區應起到輔助協助的作用,在家庭關系、親子關系、婚姻家庭、教育健康、法律咨詢等方面提供相關的輔導及咨詢服務。由其是針對家庭危機,社區需及時處理,以快速、有效的服務幫住家庭擺脫危機的影響。

  5、聯絡家政服務。為滿足社區家庭的日常家務處理、護理及保潔的需求,社區工作站可聯絡相關家政服務資源,幫助家庭提高生活質量,同時做好家政服務的監管工作。

  (三)青少年服務需求

  青少年作為展現社區活力的重要力量之一,,以密切聯系青少年、有效服務青少年、積極引導青少年為基本功能,以服務青少年成長發展為主要目標的社區青少年需求項目,是社區發展形勢新需求。結合本社區青少年的實際情況,就社會教育、助學幫困、就業指導、志愿服務、維權服務等方面開展活動項目。

  1、青少年社會教育活動。為社區青少年提供校外活動場地,組織開展健康向上的社會教育活動,促進青少年樹立健康的意識和行為。

  2、助學幫困。為社區青少年提供助學活動信息查詢、建立個人求助檔案、組織開展有關助學幫扶活動等服務,保障青少年獲得就學生活機會。

  3、就業指導。為社區青少年提供就業信息查詢,建立個人就業信息檔案、向有關企業推薦求職者、組織參加有關就業培訓、見面活動等服務,以提高青少年群體的相關知識與技能。

  4、志愿服務。為社區青少年提供志愿報名者報名服務,組織社區青少年參加志愿服務活動,讓青少年體驗志愿者的快樂。

  5、維權服務。充分整合社會資源,開展維權普法宣傳教育、辦理困難青少年救助、受理青少年心理咨詢等服務,有效維護青少年的權益。

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  為推動社區殘疾人工作的深入開展,密切聯系殘疾人,切實為殘疾人提供一系列需要的服務,為殘疾人事業的奠定堅定的基礎,促進殘疾人事業的發展。建立殘疾人組織,為殘疾人提供各項有效的服務,使殘疾人康復得到保障、文體生活不斷豐富,并把殘疾人生活密切相關的無障礙環境逐步改善,使殘疾人的合法權益得到維護,實現 “平等、參與、共享”的目標。

  1、建立社區溫馨服務站,實現有康復場所,有康復器材,健身器材等服務。落實城鎮最低生活保障制度,為殘疾人的衣、食、住、行康復、文化、教育、就業、娛樂等提供服務,及時解決殘疾人需要解決的各種問題,保障殘疾人的基本生活。

  2、為社區各位殘疾人提供相關服務。為社區殘疾人制訂訓練計劃,指導在社區家庭開展運動功能、生活自理能力、社會適應能力等方面的康復訓練,并定期進行康復評估,調整訓練計劃;提供精神衛生和心理咨詢服務,及時發現及時處理,通過心理咨詢服務幫助各類殘疾人樹立康復信心;提供必要的救治信息,跟進服務,為符合條件的殘疾人提供經濟救助、法律援助等服務。

  3、普及健康康復知識。定期為社區內殘疾人及其親友舉辦知識講座,對老人進行養生知識講座,開展康復及健康咨詢活動,發展殘疾人康復科普讀物,傳授殘疾預防知識和康復訓練方法。聯系有關部門和單位,提供有效的轉介服務。為康復后的殘疾人提供就學、就業和自謀職業信息,使其回歸社會主流。

  4、豐富殘疾人群體的生活樂趣。組織志愿者為殘疾人提供幫扶服務,從而使扶殘助殘能制度化、長期化;活躍殘疾人的文化生活,關心、重視、幫扶殘疾人參與社區群眾文化、教育、科普、體育、娛樂等活動;提高無障礙意識,建設社區無障礙設施;加強對現有無障礙設施的維護、管理,確保正常使用。

 。ㄎ澹┩鈬朔⻊招枨

  初步統計有2103名外國人居住在此,打造國際化人居環境,建設宜居宜業的.國際化社區成為XX社區的重要工作,進一步提升外國人管理服務質量,探索社區外國人管理服務新模式

  1、提供組織保障與后勤支持。為外國人提供租房、醫療服務、緊急意外協助救援、子女就學等方面提供咨詢與幫助,協助外國人與公安局、物業管理、國際學校等單位部門的聯系與溝通,為外國人提供方便優質的生活學習工作環境。

  2、加強宣傳教育工作。充分動員社區委員會、物業管理公司密切聯系與溝通,定期召開外國人服務工作會議,采取多種方法,在社區內進行涉外法律法規宣傳。幫助轄區居住的外國人提高防范意識和守法意識,最大限度地預防和減少外國人違法案件的發生,提高了基層外國人服務水平。

  3、加強業務培訓,更好地提高基層外國人服務水平。為社區民警、戶管員、物管人員提供業務培訓,認真學習外管業務知識和涉外法律法規。通過培訓,讓工作人員都清楚地了解了各自在日常工作中的位置和責任,以及應如何正確開展外國人服務工作。

  4、開展外國人娛樂活動。針對外國人的宗教風俗習慣,社區可根據實際情況聯合物業管理部門、相關政府管理部門、志愿者組織等開展符合他國特色的聯誼活動,充分體現人文關懷理念。

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  需求調查報告顯示社區內仍有少量特定群體需要社區和社會的關注與幫助。

  1、對于社區矯正人員的服務。整合資源,推動良好政策環境,促進社會關注社區矯正人員,通過宣傳教育,平等對待特定人群,努力幫助社區矯正人員的再社會化進程。

  2、對社區內優撫對象的服務。為新退役人員提供生活適應輔導和就業輔導等服務。關愛老軍人、軍烈屬,為其提供物質及精神慰藉。

  3、對特困人員的服務。為特困人員提供必要的救助服務,緩解困難。開展技能培訓與輔導,提升特困人員的能力。同時整合社區資源,為特困人員提供物質、經濟等援助,發揮社區的作用,提升貧困群體的生活水平。

社區調查報告8

  "社區'無論是作為一個學術概念理解,還是作為一個區劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區建設進行樂觀的嘗試和有益的探究。那么我區的社區建設狀況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協地區組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區、濱河社區進行了調查,并形成如下調研報告。

  一、被調查社區的基本狀況

  1、自然狀況:被調查社區共有71棟居民樓,5047戶居民17875人,其中有困難戶262戶,158名在籍黨員,兩個社區20xx年經濟總收入為5萬元,20xx年為1.4萬元,20xx年為0。呈遞減趨勢,兩社區共發生治安案件20xx年為33起,20xx年28起,呈下降趨勢。

  2、社區組織建設狀況:依據20xx年3月13日中共南關區委、南關區政府關于《南關區社區居委會組織建設工作實施方案》要求,分別在兩個社區成立了社區組織,分別設立主任一名,副主任五名。工資統一由街道辦事處發放。

  3、現階段社區服務網點分布狀況。至20xx年共有各類便民服務網點91處,主要類型:食雜店、小吃部、超市、美發店、自行車修理、糧油經營、藥店、衛生所、養老院、自行車停車場、農貿市場、網吧等。

  二、調查結果反映的基本問題

  以兩個社區調查數據看,反映的狀況基本上是全都的。

  (一)較好的方面

  1、經過幾年來的工作,全社會上下特殊是各級政府部門對搞好社區建設的重要性、必要性生疏上有了進一步提高,可以看出在搞好社區建設上達成了共識,同時,增加了抓好社區建設的緊迫感。

  2、特殊是市區兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來,社區組織載體得到了落實,社區工的工資相對穩定,同時穩定了隊伍。

  3、吸取了一部分新人充實到社區工隊伍中,社區干部的年齡結構得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的力量得到了提高。

  (二)存在的問題

  1、社區中各類設施和場所仍處于初級化、簡潔化階段,且數量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。

  2、社區主任缺少社區工作實踐閱歷,各類組織載體缺乏,作用發揮較差,就如何開展社區工作缺乏理論上的指導。

  3、功能弱化,依附性強:從目前社區居委會工作上看照舊沿襲老的傳統,擔當著區街各部門交辦的各項工作任務,社區居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區自治功能很難體現。

  4、目前社區組織載體模式照舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置,很難適應社區功能的實際需要。主要表現在一是社區主要工作集中在擔當政府指派任務;二是社區自我生存、自我進展力量不足;三是上情下達簡潔,下情上達意圖無法實現;四是目前社區工擔當的工作任務和所得酬勞不成比例,在肯定程度上挫傷了社區工的樂觀性。

  (三)產生這些問題的緣由分析

  1、在社區建設的方向問題上仍舊存在著生疏偏差一些部門同志不能把握社區建設的實際內容,存在社區建設就是加強硬件投入,沒有生疏到體制創新的問題。

  2、責、權、利不統一。目前依據長南辦發[20xx]5號文件規定各社區居民委員會主要職責有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、進展社區文化、訓練、體育事業,搞好社區環境衛生,搞好綜合治理,進展社區服務,促進社區經濟進展等?墒敲鞔_社區的權力范圍確沒有一個具體的規定,更無從談起利益問題,這種責、權、利不統一導致社區工作走入誤區,成為各級部門工作的.落實者。

  3、社區資源問題:由于地域不同導致社區在經濟、人文、環境等諸多方面的差異,是必導致社區可利用資源的差異,相應增加資源少社區工作的難度工作的難度。

  4、進展社區的政策明顯滯后,目前如何進展,給社區以什么樣的政策,社區進展的方向很多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權力機構的設置及生疏不到位很大程度上制約了社區的自我壯大。

  三、幾點建議

  建議市區政府盡快了臺政策,主要內容

  1、明確社區建設的方向。

  2、明確社區組織在社區建設中的地位,比如杭州等地明確社區服務中心就是一個管理部門,統一管理社區各類服務中介實體。

  3、明確社區組織和相關職能部門的關系,包括水、電、氣、物業等管理部門及駐區單位等,特殊是監督及制約機制的建立。

  4、加大對社區扶持力度,一是費隨事轉,增加時社區組織的經濟投入;二是權隨責走,各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區的政策扶持力度。

社區調查報告9

  社區根據的部署,我們從20xx年月日至日,對本設區的資金管理情況進行了調查。現將調查的主要情況、存在的主要問題及我們的主要建議報告如下:

  一、資金管理的現狀

  1、保障社區工作經費,奠定社區工作物質基礎。自年以來,我社區建設工作經費按萬元/千戶的標準,由(市、或縣)財政局按比例及時足額撥給。據統計,年度(市、或縣)財政共安排撥付社區建設工作經費萬元,街道部分由街道財力配套撥付或者以房租收入抵充。同時,根據實際情況,(市、或縣)民政局對無物業管理社區和社區規模較大、人員構成復雜、社區管理難度大的社區給予經費補助,用于社區專職社區工作者的工作補貼和社區管理補助。

  2、落實社區專項資金,推進社區工作全面發展。據統計,(市、或縣)有關職能部門年度撥入各街道和社區的各類“費隨事轉”專項經費有多萬元,主要是(市、或縣)財政福利彩票公益金安排居家養老及社區設施補助、企退人員社會化管理以及社區準物業管理等經費。年度(市、或縣)財政安排社區公益性崗位補貼經費萬元,社區衛生服務經費萬元,社區救助室經費萬元。同時,為老小區整治及背街小巷的改造投入了大量的資金。這些專項資金有效緩解了社區人力、資金的壓力。

  3、“居賬街審”,建立社區財務新模式。目前我區城市社區普遍實行社區財務由街道代為管理的管理模式,各街道建立會計服務站,統一核算管理社區建設和管理經費,會計服務站人員配備到位,會計核算日趨規范,在保障社區資金安全性、規范性的同時也減輕了社區的工作負擔!熬淤~街審”模式已得到普遍認可。

  二、資金管理方面存在的主要問題

  1、社區建設財政支出缺乏計劃性。對社區建設財政資金的使用缺乏系統詳細的預算,造成資金申請審批環節缺少合理的參考依據以控制社區建設財政資金有序合理支出。審計中發現,對社區建設中經常發現的衛生、治安、居委會建設等基礎性支出缺乏計劃性,社區建設財政支出一般采取隨支隨報的方式,這種支出方式比較散漫,不利于資金的統籌和調配,難以保證資金使用的效率和效果。

  2、社區建設財政資金管理方式粗放。社區建設財政資金使用缺少明確的費用列支范圍和標準。資金使用未做到專人管理,專帳核算。很多地方未對社區建設這一投入方向繁雜的資金流向做細分,會計科目一般只設置一級科目或幾個籠統的二級科目,不利于社區建設資金的細化管理和效益控制。

  3、社區建設財政資金投入社區建設存在“小、散、亂”的現象。分析社區建設財政資金支出結構,會發現資金使用具有支出金額瑣碎,缺少社區建設的導向性支出的特點,這往往是因為地方政府部門對社區建設缺乏有針對性、適合本地區實際情況的社區建設規劃造成的。社區事務是一項繁雜細致的工作,工作中頭緒多,突發事件多,但是,社區建設資金使用應根據社區建設長期的規劃,在這些散亂瑣碎的事務中突出社區建設的重點,引導社區健康有序發展,為建設特色和諧社區服務。

  4、社區建設財政資金投入方向不均衡。社區建設財政資金管理未設定各資金流向支出的最高和最低限額以平衡各個投入方向的'資金。社區建設財政支出對弱勢群體的投入普遍較低,特別是面向老年人、殘疾人、優撫對象等社會弱勢群體提供的服務支出比例較低,而這些方面卻是社區居民關注度、需求度較高的方面,也是推進和諧社區建設工作的重中之重。

  5、社區建設財政支出透明度不高。社區建設財政資金作為一項“民生”資金,其使用效益關系到社區居民的生存和生活環境。而該項資金使用普遍缺乏資金服務對象--社區居民的參與和監督,缺少對資金使用后的跟蹤考核和社會效益評價程序。

  三、加強社區資金管理的主要建議

  1、進一步明確各級管理職責,完善社區建設資金管理體制。按照“兩級政府、三級管理”的城市管理體制,理順(市、或縣)與社區、街道、職能部門之間的關系,建立精簡、統一、高效的管理模式,進一步明確各層級和條塊的管理職責,協調條塊關系,劃清管理權限。(市、或縣)和街道的管理目標和任務應各有側重,轉變把社區作為部門工作延伸的思想觀念,保證社區管理的正常運作。要以改革的思路積極探索社區發展之路,通過財政支持、社會共建、“費隨事轉”、有償服務等多元化渠道籌集社區資金,加大資金投入和保障力度。

  2、建立健全社區建設財政資金管理制度。明確資金使用的要求和標準,加強使用社區建設財政資金的計劃性和預算性,使其有計劃按步驟支出,細化社區建設的資金流向和金額上下限額標準,嚴格資金審批程序,以便整合社區資源,細化資金管理和效益控制。

  3、社區建設財政資金使用應堅持“突出重點又兼顧均衡”的原則。根據社區工作的總體設想和長期規劃,以尊重人、方便人、為社區居民服務為根本出發點,集中有限資金投向社區重點工作,以發揮財政資金的導向作用和輻射作用;同時,又要兼顧均衡,平衡各方向的支出,滿足社區居民物質和精神得不同需要,以利于社區的和諧發展。

  4、強化對弱勢群體的幫扶。設立為弱勢群體幫扶在社區建設財政支出中的達標標準,提高為社區居民服務水平,使弱勢群體更多地享受到政府給予的種種實惠,使有限的財政資金在和諧社區建設中發揮更大的社會效益。

  5、建議采取三項措施,推進和諧社區工作。一是在社區居民中開辦“百姓論壇”,來尋求社區事務的解決辦法,了解群眾的真實需求,討論社區建設的長期規劃和資金投向,對社區工作接受群眾的監督;二是建立“社區事務討論會制度”,側重解決政府部門和社區的溝通問題,以面對面交流的形式,就社區居民關心的熱點、難點問題舉行討論會,為政府部門和普通市民搭建平等交流的平臺,將居民意見作為政府決策的參考依據;三是實行社區建設工作公示制度,接受群眾的監督,通過公示了解群眾對社區工作的滿意度,為今后的工作提供借鑒。通過這三項措施,努力解決社區居民最關心、最直接、最現實的利益問題,調動社區居民參與社區建設的積極性,融洽政府和社區居民的關系,為建設文明和諧的社區服務。

  6、進一步加強社區財務管理,切實做到財務公開。近年來,社區資產量增長幅度較大,社區工作人員的配置也趨于年輕化、知識化,其基本素質和管理能力大大提高。因此,在提高社區自治能力的同時,應健全與完善社區財務管理。要加強對社工的財經知識培訓,引導社工增強預算管理意識,科學合理編制預算。要充分尊重社區居民的知情權,讓廣大社區居民參與社區事務,加大社區財務公開的力度,財務公開的內容應重點關注社區資金使用的方向和效果、社區創收的使用和管理等情況。

社區調查報告10

  一、提出問題

  (一)社區居住環境的本情況

  街道注重提升居民區的環境品質,從市容、環保、綠化等方面著手考慮,每年投入經費為小區改造外環境。多年來,社區累計有18條弄堂、小區建設成為了亮點小區。經過平改坡改造、綠化調整、破墻透綠、路面整修、外立面粉刷等工作,小區的面貌有了很大的改觀。

  (二)環境保護的含義

  環境保護是利用環境科學的理論和方法,協調人類與環境的關系,解決各種問題,保護和改善環境的一切人類活動的總稱。

  包括,采取行政的、法律的、經濟的、科學技術的多方面的措施,合理地利用自然資源,防止環境的污染和破壞,以求保持和發展生態平衡,擴大有用自然資源的再生產,保證人類社會的發展。環境保護(environmental protection)涉及的范圍廣、綜合性強,它涉及自然科學和社會科學的許多領域,還有其獨特的研究對象。

  (三)環境保護的意義

  環境問題不是一個單一的社會問題,它是與人類社會的政治經濟發展緊密相關的。環境問題在很大程度上是人類社會發展尤其是那種以犧牲環境為代價的發展的必然產物。西方國家已經進入了工業化社會,他們已在償還工業化起步階段以來對環境欠下的債務。我國正在進行社會主義現代化建設,正在經歷從農業社會向工業社會的過渡。我們決不能走西方國家“先污染,后治理”的老路,而應該提前把環境保護放到一個重要的位置。這既是歷史的教訓,也是我們面臨的必然選擇,在環境危機日益深化的情況下一種被動選擇。因為環境問題已成為危害人們健康,制約經濟發展和社會穩定的重要因素。

  二、調查要素

  (一)調查時間

  20xx年1月20日――20xx年2月10日

  (二)調查方法

  調查采用問卷形式對靈溪鎮靈溪村街道各社區部分居民進行調查,社區居民能如實的填寫并提出一些非常好的意見和建議。

  (三)調查對象

  分別是靈溪鎮靈溪村街道各社區,發放了“社區居住環境問題調查問卷”,回收100份,對我們今后的工作具有較大的推動。

  (四)調查內容

  不同的居民對本街道各小區的居住環境的評價;居民區綠化、采光、噪音、空氣質量等環境質量方面的調查。

  三、調查分析

  (一)社區居住環境的重要性

  好的小區環境,可以給居民帶到好心情,也可以帶來很多的便利。, x. v( E C# [3 c6 W) k花園,不但是為了美化環境,更重要的是,花園綠化可以帶來健康。眾所周知,現代城市環境污染嚴重,空氣中二氧化碳含量不斷增加。而綠色植物可以帶來清新的空氣,所以,小區的綠化很重要。另外,綠化花園應該是休閑的一種設施,是可以讓居民進去走一走,觀賞游玩的。

  (二)工作步驟及要求

  1、繼續鞏固20xx年社區衛生服務體系建設的成績。打造社區衛生服務的亮點,突出各中心的特點,拓展服務功能,在服務觀念上更新方式、方法,讓社區居民更多更好地享受到社區衛生的`服務。

  2、加大社區衛生服務機構的宣傳。積極開展便民服務、主動服務和上門服務,為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強居民的自我防病意識,加強與街道辦事處、社區居委會的聯系,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。

  3、建立健全社區衛生服務工作制度。推廣應用衛生部制定的"17項適宜技術"規范;探索社區衛生服務機構與鄉鎮衛生院的一體化管理;建立退出機制,實行動態管理;建立上下貫通、左右聯接、便捷高效的社區衛生服務平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社區衛生服務管理層級化和快速化,提高社區衛生服務管理效能。

  四、調查結論與對策建議

  (一)調查結論

  通過調查,發現主要的不良現象是亂扔垃圾。小區的道路上常有口香糖紙、果皮、紙巾等等。這樣既影響美觀,又污染了環境。還有,一些小朋友常把小區里的小樹枝折下來玩,到花圃里摘花,隨意踐踏草地等,這些都是不好的行為,破壞了小區的面貌。在小區里,還有一些寵物貓狗隨地大小便,或在小區的水池里撒尿和游水,而主人卻置之不理。有的是居民以圖一時方便,從自己家窗口將廢棄物扔出去,這不僅僅是嚴重地污染了環境,還具有一定的危險性。如果被棄的是較大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了;與之相反,有的居民把自家垃圾裝入一個大的塑料袋中放在樓道下,等社區清潔工來處理,我們不得不承認這是一種好方法,但往深處思考,也就不難發現問題的所在之處。如果清潔工人沒有及時處理好垃圾,那么垃圾袋堆積得越來越高、越來越多,有的老人經過時,沒有注意到不小心滑了一腳,很有可能造成傷害。

  (二)對策建議

  1、亂扔垃圾。據一些居民反映,小區里的垃圾桶分布不夠科學,使得想扔垃圾時卻找不到垃圾桶;也有的居民環保意識較差,貪圖方便。所以我覺得小區的垃圾桶要調整擺放的位置,以便大家能夠方便地扔垃圾。而且我覺得小區可以多設一些環保講座,提高居民的環保意識。

  2、亂折樹枝、花朵?梢栽谛^多設一些環境保護的宣傳標語,這樣小朋友就不會摘它們來玩了。

  3、加強保潔隊伍的管理。簽訂片區責任狀,建立長效機制,抓好日常保潔,每月定期對轄區的衛生死角進行清掃,清除亂寫、亂張貼,進一步改善社區環境面貌,保持良好的生活環境。

  4、搞好社區環境衛生。保持環境衛生自查制度,制定獎懲制度,每月自查2-3次,定期督查環境衛生管理情況,發揮社區內衛生監督員的作用,督查小區的清掃保潔工作,獎勤罰懶,保證社區內凈化、綠化、亮化、無臟亂差,確保環境整齊干凈。

  5、繼續開展好物業小區的整治工作。引導居民建立居民委員會或管委會,實現居民自治。

  6、開展周末勞動衛生活動,發動居民和志愿者對轄區的環境進行衛生大掃除。開展好社區綠化環保、植樹護綠活動,做好花圃養護、補植樹苗等。

  7、積極開展愛國衛生運動。做好健康教育、環保、衛生的培訓和宣傳,定期組織培訓學習、定期更換宣傳欄,增強居民群眾文明、健康、環保的生活理念。

  (三)提高城區管理水平,改善區域市容環境

  按照“建管并舉、重在管理,條塊結合、以塊為主”的要求,完善管理體制,創新管理機制,不斷提高城區管理的整體水平。

  加強環境綜合整治,提升整體環境形象。推進整區域環境綜合整治,加強市容環境示范區域創建。

  加強生態環境建設,提高城區環境品質。以推進生態示范小區建設為重點,逐步改善生態環境質量。優化綠化建設布局,進一步提高特色小區綠化水平,繼續引進大樹,拓展屋頂綠化,擴大街面綠化。

  加大環境保護力度,以創建“綠色單位”為抓手,提高市民環保意識,繼續推進空調室外機整治,切實抓好噪聲、大氣、水環境治理、固體廢棄物處置和餐飲業油煙氣整治,完成第三輪環保三年行動計劃年度各項任務,努力建設資源節約型和環境友好型城區。

社區調查報告11

  加強社區建設,是首都城市經濟和社會發展的必然要求。按照慶林同志的要求,在市委、市政府有關領導的具體指導下,我們會同有關部門,對城市社區建設工作進行了調研。先后與八個城區的領導同志交換了意見,同十幾個街道和居委會進行了座談,實地考察了一些社區服務中心、衛生醫療站、居民圖書館,聽取了市民政、公安、財政、文化、衛生、市政、園林、規劃等部門的意見,分析研究了上海、南京、武漢、沈陽等地社區建設的經驗,向清華、北大、人大和市社科院的專家學者進行了咨詢,并研究了國外的社區理論。在此基礎上形成了本報告。

  一、社區建設的現狀

  當前,首都城市正處于社會轉型和體制轉軌的關鍵時期,整個城市的組織結構和社會生活發生了重大而深刻的變化。從政府層面來看,隨著機構改革的深入發展,各級政府轉變職能、轉變工作方式,按照政企分開和精簡、統一、效能的原則,逐步把應當由企業和社會承擔的職能剝離出來,大量的服務性、技術性工作向社會聚集。從企事業單位層面看,按照建立社會主義市場經濟體制的改革目標,企事業單位逐步成為市場競爭中的主體和獨立的法人實體,原來承擔的大量社會職能逐步剝離出來,職工開始由“單位人”向“社會人”轉變。從社會組織層面看,城市的外來人口急劇增加,社會組織發展迅速,社會結構愈趨復雜,居民對生活方式多樣化、個性化的追求和對生活質量提高的要求越來越高。長期以來實行的以單位管理體制為主要特征的高度集中統一的社會管理方式難以適應城市快速發展的新形勢。

  為了加快首都城市現代化進程,市委、市政府積極探索提高城市管理水平的途徑和辦法,不斷加大城市管理體制改革的力度。從1986年開始,提出發展社區服務事業的 第三,缺乏自主,監督不力。一是盡管社區普遍建立了居民代表會議制度,但缺乏規范。代表會議能夠決定什么問題,決定的問題由誰落實等都不明確。二是居民對政府部門的工作,特別是與居民生活密切相關的管理不到位、服務質量差等問題的意見和要求,難以得到解決。三是社區工作缺乏自主權。往往是

  上級要求做的居民沒有需求,居民要求做的上級又不支持。由于政府部門對社區統得過死,管得過細,致使一些社區缺乏獨立自主開展工作的能力。

  產生上述問題的原因是多方面的。從根本上說,是城市基層基礎工作體制、機制還不能適應發展社會主義市場經濟的新形勢,從而嚴重影響了城市基層基礎工作的加強,制約了首都城市管理水平的提高。在加快建設現代化國際大都市步伐的新形勢下,解決存在的問題,實現體制機制創新,推進社區建設,已成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務。

  三、推進社區建設的基本思路

  社區建設是一項具有開創性的新事業。推進社區建設的過程,實際上就是城市組織結構、 第一,明確社區的定位。社區是現代城市發展的基礎層面和重要依托,是“兩級政府、三級管理”體制的社會基礎與服務對象。推進社區建設,就是要理清城市管理體制中社區層面的管理體制,通過建立起適應社會主義市場經濟體制要求的社區組織體系、適應城市管理現代化要求的社區管理體系、適應人民群眾提高生活質量要求的社區服務體系,構筑黨和政府在城市工作的新平臺,形成與區、街體制相配套的社區管理體制和治理模式。就是要抓住區、街、社區三

  個不同的環節,使政府工作層面與社會基礎層面既各司其職、各顯其能,又相互結合、相互促進,從而提高城市管理水平,確保城市運轉實現良性循環。要通過社區這個平臺的建設,進一步理順各種關系,務實城市管理的基層基礎工作。完善“兩級政府、三級管理”,解決城市管理中的諸多矛盾和問題;通過社區建設,更有效地發揮居民依法自治的作用,推動基層管理體制由行政化向法制保障下的社區自治轉變,鞏固黨和政府在城市工作中的組織基礎和群眾基礎,推進社會主義民主政治建設;通過社區建設,更廣泛地動員社會力量,合理配置和整合社會資源,提升城市的管理和服務水平,滿足城市發展和居民群眾的需求;通過社區建設,實現城市基礎層面運行有序、充滿活力,促進首都經濟和社會協調發展,為早日基本實現現代化和建設現代化國際大都市打下更加堅實的基礎。

  第二,合理劃定社區范圍。按照中央23號文件精神,社區界定為調整后的居委會轄區。在前一段的試點中,有的區采取了合并居委會的辦法,有的區采取了在原居委會基礎上建社區的辦法,也有的區采取了不并居委會,通過建立聯席會的形式解決居委會內資源不足的問題。我們認為,在具體操作過程中,是否需要調整居委會的規模,既要考慮到歷史的因素,也要充分照顧到當前的實際情況,總的看,一要便于管理和服務。便于整合社區資源,便于居民自治;二要考慮到地域性和居民的認同感;三要注意尊重居民委員會和群眾的意愿。在此基礎上,建立起以地域性為特征,居民認同感為紐帶,涵蓋居民和駐區單位的新型社區。由于各區的情況不同,一個區內各街道、居委會的情況也不相同,科學合理地確定社區,只能從實際出發,不能搞“一刀切”。新的建成區規模可以適當大些,老城區受條件所限規模可以小些,特殊的地區也可以劃定在原有居委會的范圍之內,全市不必強求一致,各區也不必強求一致。在前一階段,各區縣在探索劃定社區范圍方面做了大量工作,形成各具特色的幾種模式,如朝陽區是在合并原居委會轄區的基礎上重新確定社區,西城區則基本把社區范圍限定在原居委會轄區。這些做法都是基本符合這些區實際的,應給予充分尊重。

  第三,加快構建新的社區組織體系。社區范圍確定后,要加快社區組織體系建設,在社區內建立健全以社區黨組織為核心、社區自治組織為主體、各類社會組織充分發育的新型社區組織結構,形成在黨領導和政府指導下的、充分發揮社區居民組織民主自治功能的、

  廣大居民自愿參與的社區組織體系。一是要擴大黨組織的工作覆面。要通過建立健全社區黨的組織,把社區內流動黨員、各種新經濟組織中的.黨員組織起來,發揮他們的先鋒模范作用,發動社區單位和居民參加社區建設,使黨的各項方針政策更好地落實在基層。二是構建社區自治組織,特別是建立社區代表會議和社區居民委員會。在不違反《居民委員會組織法》的基礎上,按照民主自治的原則,把社區內的居民、單位組織起來,通過建立協調機制,加強社區居民、駐區單位之間的協商協調,把各方面的積極性凝聚、調動起來,共同建設、發展社區。三是逐步健全社區的治保組織、服務組織、志愿者隊伍,使社區的各項工作都有人管、有人干。要通過廣泛深入的宣傳和動員工作,引導社區居民樹立“我為人人,人人為我”的意識。踴躍參與公益性、福利性、群眾性活動,開展各種自助、互助的社區志愿服務,推動社區建設健康發展。

  第四,創建新的社區體制和運行機制。社區建設不是對原有居委會體制的簡單修補,而是在更深層次、更大范圍上對城市管理體制的調整和改革。因此,必須對傳統體制進行改革。一是要進一步轉變政府職能。各級政府都要積極推進權力下放、重心下移,促進管理職能由微觀管理向宏觀管理、行政指令向具體指導、下派任務向積極扶植的轉變,把主要精力放到搞好公共服務上來,更好地強化基層、方便群眾。街道辦事處要切實負起對社區建設的規劃、指導、組織、協調的職能。積極創造政府依法行政、社區依法自治、居民積極參與的社區建設新局面。二是積極培育和健全社區民主自治機制。要在社區內推行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,逐步實現社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。通過制定“社區章程”和“公民公約”等行之有效的方式,確定社區成員在社區中的主人翁地位,拓寬居民參與管理、民主監督的渠道。要引入“下評上”、“民評官”的形式,建立健全社區民主監督機制。三是引入市場機制發展社區各項事業。要按照政府引導、社會參與、企業運作、百姓受益的思路發展社區事業。要研究制定政策,改變單純靠政府推動各項事業的老辦法,調動多元投資主體的積極性,運用多種形式發展社區事業。鼓勵有實力、有信譽的大中型企業參與社區事業,鼓勵發展居民自辦的股份合作制服務企業,鼓勵下崗職工興辦個體私營企業。要積極探索服務設施共建、社區資源共享的路子,引導社區成員單位把已有的服務性設施向社會開放,由開放發展到與

  社會聯辦,再過渡到以社會興辦為主,逐步形成社區服務業資源共享、加快發展的良性機制。西城區西長安街街道,把過去經營不太景氣的小旅店,經過改造,引入民營經濟經營,開展養老服務,效果很好。各街道這樣的卡拉0k廳、小飯館很多,都可以改造成社區服務的資源。

  第五,突出社區建設的工作重點。在調查中,我們發現,盡管社區建設工作任務很多,但人民群眾最關心、反映最強烈的是要有一個安全穩定的社會秩序,有一個方便快捷的服務體系,有一個整潔舒適的居住環境,有一個文明和諧的人際關系和健康向上的文化氛圍。當前和今后一個時期,社區建設應結合群眾的這些愿望和要求,重點在以下幾個方面實現突破:

  一是全力維護社區的安全穩定。要在構建新的體制上下功夫,重點是搞好專群結合,開展群防群治。要建立健全以公安部門負責、政府專業管理與社區 二是要大力發展社區服務。重點是完善服務設施,拓寬服務領域,提高服務質量,不斷滿足社區成員多層次、多樣化的服務需求。要拓寬投入渠道,建立和完善市、區(縣)、街、居四級社區服務設施和信息網絡,規范整合服務機構和服務網點。要繼續重點開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優撫對象的社會救助和福利服務,面向居民的便民利民服務,面向社區單位的社會化服務,面向失業人員的就業服務、下崗職工的再就業服務和社會保障社會化服務。要充分利用現有資源,通過投資入股、合作經營等形式,拓展社區服務,在社區內形成社會福利服務、社區互助服務與市場服務相結合的多類型多層次廣覆蓋的社區服務網絡,逐步實現老有所養、幼有所托、孤有所撫、殘有所助、貧有所濟、難有所幫。

  三是要發展社區衛生。建立和健全社區衛生服務組織,抓好疾病預防、醫療、保健、康復、健康教育和

社區調查報告12

  二十一世紀,我國快速進入老齡化社會,隨著人口老齡化問題的日漸突出,老年教育問題也成為全社會關注的熱點。根據市老干局、市老干部大學安排部署的《發展社區老年教育與建設學習型城市研究》課題研究的要求,由區老干局長、市老干大學xx區分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組,從四月中旬至五月中旬進行了準備和調研,分別召開了區老干部代表、街鎮老干工作專干、社區老年人代表座談會及問卷調查,重點調查了xx社區,聽取了社區班子、社區單位老干工作專干及各方面老同志的意見,并認真進行了綜合分析,就社區老年教育狀況、如何發展老年教育、擴大老年教育受眾面、方便老年人就近學習等方面進行探討,以促進社區老年教育的發展。

  一、社區基本情況

  xx社區內有省電力公司、省地方稅務局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學、省環達路橋公司、中國聯通長沙分公司等七家企事業單位,有xx小區、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個居民小區。常住戶1xx年人400多人。

  二、調研數據分析

  1、基本信息部分

 。1)、此次調研對象年齡主要集中在50-70之間,占總人數的81%,較能反映老年人的看法。同時小學至高中文化的人員占總人員的80%,顯示退休人員普遍文化程度較低。

 。2)、目前老年人退休后生活主要內容排前三位的.是:看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報有48人次、做家務、帶小孩有35人次,反映出老年人業余生活不豐富。

  2、本人近年參加老年教育情況部分

 。1)、通過調查可以看出,參加活動前三位的是:自愿組合的文藝社團有29人次、居委會活動室有21人次、街道文化中心有16人次。同時也有41人次選擇了沒有參加,說明當前老年教育開展情況不好。

 。2)老年人現在參加和最喜歡的主要學習內容突出集中在保健類,達到70人次,排在后面的體藝類和家政類,只為19人次和13人次。與第9題參加學習的目的中,選擇保健養生、延年益壽的達63人次,高居第一,以及第10題參加學習的好處中選擇促進身心健康,延年益壽的達74人次,同樣高居第一的情況相吻合。

  (3)大多數老年人對老年教育現狀不滿意。

 。4)、對于學習內容,高度集中在養生保健方面,選擇人次高達91次,第二名的音樂舞蹈僅為25人次,一方面說明老年人對身體健康越來越重視;另一方面也反映出當前社會看病難、看病貴的現象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。

  (5)、在教育形式上傾向于老年文藝團隊活動和街道居委會專題講座,分別為47人次和28人次,選擇個人自學的也有38人次。

  3、關于意見征詢部分意見主要集中在兩個方面,一是希望社區重視和關心老年人,成立老年人活動中心;二是在場地和資金上給予支持,重視文藝宣傳隊的工作。

  三、社區老年教育存在的主要問題

  (一)、老年教育管理體制不順

  主要表現為機構不健全,管理無序。隨著社會的發展,社會形態發生的巨大的變化,老年人由原來的單位管理變為社會管理。除極少數效益好的單位設有退休辦、老齡辦,對退休職工開展老年教育外,但絕大數在退休后脫離企業,企業不再進行管理和教育,由社區作為居民進行管理,但社區沒有專門的老年教育機構,也沒有明確現有的機構中由哪個部門管理老年教育。整個社會從上至下只有老齡委,事實上統一不了也管理不了老年教育,在管理體制上不順。

  (二)、老年教育保障機制缺乏

  1、缺乏老年教育經費保障機制

  從老年教育經費來源兩個方面來看,一是在單位的情況,老年教育經費與單位效益情況、領導是否重視等情況直接聯系,在單位效益好、領導重視的情況下,老年教育經費有一定的保障。而在單位效益差、領導不重視等情況下,則基本沒有經費,更談不上設施的配備和組織教育的各種活動;二是從社區方面來看,社區的工作經費目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元,主要用于日常開支,工作經費相當緊張。而老年教育沒有專項的經費來源,無法在有關工作上投入更多資金,限制了工作的開展。

  2、缺乏老年教育質量保障機制

  目前,社區還是比較重視老年教育的,通過自身努力、單位支持,組織了市民學校、文藝宣傳隊等,開展老年健康知識講座、高血壓的防治等教育活動,但由于各種條件的限制,在教育質量上難以保障。同時各單位有關負責人水平的高低,直接影響各單位開展的教育活動的質量。總體來說,現在老年教育質量的保障機制相當不完善。

  (三)、老年教育發育不足

  1、老年教育參與人數偏少 這里有多方面的原因,一是思想上,很多人老年人都認為,自己退休了,該享享清福了,在家搞搞家務、帶帶小孩就行了;二是身體上,許多老年人由于身體不好,不愿外出或是家里阻止外出參加活動;三是其它原因,如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數偏少。

  2、教育形式單一,大多是開個會,出個通知,內容不豐富,對老年人吸引不大。

  3、教育的設施、設備不齊全,社區由于條件的限制,沒有老年人活動中心等設施,也影響了老年教育活動的開展。

社區調查報告13

  親愛的居民朋友:

  您好!非常感謝您能接受我們的調查!

  為了研究社區居民對社區滿意度情況,提高居民社區生活質量,我們設計了本次調查。本調查答案沒有對錯、好壞、高低之分,不會對您本人產生任何不良影響,旨在通過對居民滿意度的調查對社區的相關建設做出改進。本次調查采用匿名形式,我們將嚴格保密您的信息,您可以放心作答。非常感謝您對我們此次活動的理解和支持!

  第一部分:社區基本服務

  Q1、據您經歷過或了解到的,社區對一些困難家庭的幫扶工作做得怎樣呢?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  Q2、據您的了解,社區對一些老年人的服務方面工作做得怎樣呢?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  Q3、您對社區開展的就業幫扶工作是否滿意?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )不清楚( )

  Q4、您對社區所提供的一些訴求調解服務是否滿意?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )不清楚( )

  第二部分:社區文體教育活動

  Q5、據您知道的或者了解到的,社區是否經常組織一些文體教育活動?

  很好,經常開展( )比較好( )一般( )不太好,偶爾開展( )很差,從來沒開展( )不清楚( )

  Q6、請問:您覺得社區的文體教育活動場所和設施是否能滿足您的需要?

  非常好,足以滿足( )比較好( )一般( )--不太好( )非常差,無法滿足我的需要

  Q7、據您知道或了解到的,社區是否經常組織開展一些教育培訓活動?(訪問員注意解釋:包括針對育嬰指導、健康保健、勞動技能以及其他培訓等)

  很好,經常開展( )比較好( )一般( )--不太好,偶爾開展( )很差,從來沒開展( )不清楚( )

  Q8、據您的了解,社區是否經常組織開展一些有益于青少年健康成長的活動?

  很好,經常開展( )比較好( )一般( )--不太好,偶爾開展( )很差,從來沒開展( )不清楚( )

  第三部分:社區安全狀況

  Q9、請問:您覺得居住在本社區里讓您有安全感嗎?

  非常有安全感( )比較有安全感( )一般( )不太有安全感( )沒有任何安全感( )

  Q10、那您認為您所在社區的一些治安防范措施做得怎么樣呢?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  Q11、請問:您對你所在社區警務室的一些工作質量評價如何?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  Q12、據您知道的或者了解到的,你所在社區在化解鄰里糾紛、改善鄰里關系等方面做得如何?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  第四部分:社區環境狀況

  Q13、請問:您對本社區的衛生狀況方面是否滿意?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )

  Q14、請問:您對本社區的綠化方面的`工作是否滿意?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )

  Q15、請問:您對本社區一些車輛的停放及管理工作是否滿意?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )

  Q16、請問:您認為本社區內的各種噪音及環境污染方面的管理及控制做得如何?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )

  第五部分:社區民主自治情況

  Q17、請問:您對社區居委會民主選舉的組織工作滿意嗎?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )不清楚( )

  Q18、請問:您對涉及居民公共利益的相關事項社區居委會在處理的方式方法滿意嗎?(訪問員注意解釋:如召開聽證會,召集居民代表討論商議等)

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )不清楚( )

  Q19、據您了解,社區是否經常向居民搜集意見或建議,并對這些意見或建議的反饋工作做得如何?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  Q20、您對社區目前鄰里互助、鄰里關系的狀況滿意嗎?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )

  第六部分:社區工作者的工作情況

 。ㄔL問員注意解釋:社區工作者的界定應是在社區居委會里工作的成員,不包括物業管理及其他非居委會工作人員)

  Q21、據您親身經歷或從各方面了解到的情況,您對社區工作者在服務過程中的態度是如何評價的?

  非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  Q22、據您了解,您對社區工作者在辦事效率上的評價是怎樣的呢?非常好( )比較好( )一般( )--比較差( )非常差( )不清楚( )

  Q23、請問,據您知道的或了解到的,社區工作者是否經常在本社區對居住戶進行走訪了解情況?

  很好,經常走訪( )比較好( )一般( )--偶爾走訪( )從來不走訪( )不清楚( )

  Q24、根據您所知道或了解到的,社區工作者在解決居民問題上是否已經盡力盡責了,雖然有些問題不是社區工作者就能夠解決的?

  很盡職盡責,非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )不盡職,甚至失職,非常不滿意不清楚( )

  第七部分:綜合評價

  Q25、非常感謝您對我們工作的支持,也非常感謝您關心我市建設和諧社區的各項工作,最后,敬請您結合前面談到的關于社區和諧的方方面面,請您對您所在社區的和諧狀況做一個客觀性的綜合評價?

  非常滿意( )比較滿意( )一般( )不太滿意( )非常不滿意( )

  Q26、便于今后更好的服務于廣大居民,讓大家在社區這個大家園里生活得更舒心,請問您對社區的工作還有哪些建議或意見呢?還有嗎?麻煩您再想想還有嗎?

社區調查報告14

  總面積約1.8平方公里。轄區居民1690戶,6598人,分6個區12個小組,單位17個,黨員36人,低保22戶,40人,城市困難邊緣戶21戶,殘疾人員6人,兩參人員1人,1個農貿市場。有一個社區文體隊,該區地勢平坦,交通便利,區內機關、企事業單位較多,內有麥飯石大廈、迎賓館等綜合服務場所,城市居民居住集中。

  一、基本狀況

 。ㄒ唬h建工作基本狀況

  社區建立了黨支部例會制度、黨課制度、民主生活會制度、流動黨員管理制度、黨員學習制度、黨費收繳及管理制度、黨員發展制度、社區黨建聯席會制度,黨員大會、支委會、黨小組會、黨課、黨員民主生活會等活動開展正常。一是發揮黨建在社區建設中的龍頭作用,以黨員居住區域或行業等為特征設立黨小組,加強黨員教育管理,分層開展活動,為全面推進社區建設奠定了堅強的組織基礎。二是圍繞居委會任期目標、年度工作目標及社區干部的工作目標為承諾資料,支部書記向黨委和黨員群眾做出承諾,黨員向支部承諾;自覺理解群眾評議和監督,推動支部工作的開展。三是用心開展“基層組織建設年”、“發展提升年”、送政策、送溫暖、送服務”、“治庸、治懶、治散”活動,強化了黨員黨性觀念,充分發揮黨員在服務群眾、遵紀守法、勤勞致富,維護群眾利益、化解社會矛盾、熱心公益事業、用心參與社區建設和社區服務活動方面的作用,組織號召廣大黨員在支持社區工作、創業致富、服務群眾、弘揚正氣、促進和諧上做表率。四是圍繞構建禮貌和諧社區,黨支部在推動科學發展、為民辦好事實事、維護社會穩定、抓班子帶隊伍上用心創先爭優,用心幫忙社區困難群眾解決生活困難、帶給就業幫忙,努力推進建設禮貌社區、平安社區、和諧社區建設。五是充分發揮離退休黨員思想政治覺悟高、關心公益事業、具有較大社會影響力的作用,為社區各項事業建設發揮余熱,讓他們老有所樂、老有所學、老有所為。

  (二)“三送”工作狀況

  縣人大機關“三送”工作隊按照縣委“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋常態化的要求,組織機關全體“三送”干部深入社區宣傳政策,調查研究,透過重點約訪、入戶走訪等形式了解社情民意,收集意見推薦,目前共收集要求解決生活保障和城市道路等基層群眾意見、要求20條;透過深入社區,有重點、有針對性地排查矛盾糾紛和不穩定因素,截止目前共排查企業改制等矛盾信訪問題6個,現場解決2個;幫忙解決生活中面臨的'實際困難和最迫切需要解決的問題,目前,已幫忙解決群眾實際困難10件,為群眾辦好事實事9件,有力地解決了一批群眾關心關注的實際問題。

 。ㄈ┥鐣伟矤顩r

  社區近幾年來,充分調動發揮社區各方面的力量,大力加強治安防范,健全治安網絡,著力排查、調處矛盾糾紛,推進社會治安防控體系建設,將矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態,維護了社區大局的穩定。加強了對重點人員的管理,社區居委會在派出所的配合下,對出租房屋進行了認真核查,登記造冊,推行了房主職責制,明確了居委會和租房主的職責。社區干部經常深入幫教對象家中,掌握他們的思想、工作、生活狀況,鞏固了幫教成果。盡管社區群眾基礎較好,但由于管轄范圍內出租房屋多、流動人口較多、進城務工人員較多、農村居民買房遷入人口較多、菜市場等經營場所人口密集,治安管理難度加大,不穩定因素和治安防范工作仍然存在,上訪事件時有發生。

  二、社區經濟社會發展中存在的困難和問題

  1、社區無辦公場所,正常工作難以開展。社區目前沒有自我的辦公用房,此刻還在租鎮財政所的房屋辦公,影響工作的開展。

  2、社區干部力量薄弱,社區服務虛于應付。由于社區區域大、人口多、服務對象多,事務雜,社區干部年齡較大,學歷較低,社區干部難于適應目前的工作要求。

  3、經費投入嚴重不足,社區工作運轉困難。該社區5名工作人員工資發放、辦公費單純依靠縣財政轉移支付補助,社區沒有其它正常工作經費,社區辦公條件差、社區干部待遇低,開展工作經費嚴重不足,工作運轉困難。

  4.小區新增人口較多,社區管理難度加大。社區新增許多小區,大部分人都居住在小區,但戶口大都在鄉下,不愿落戶縣城,由于對所住戶狀況的不了解,加上物業管理職能發揮不夠,影響社區干部的工作開展。

  三、推進社區建設和發展的對策與推薦

  1、要從維護城市社會政治穩定、促進城市禮貌建設的高度,充分認識推進城市社區建設工作的重大好處,增強加快社區建設的緊迫感和使命感,健全社區管理服務體制和工作機制。

  2、大力宣傳相關政策,利用組織開展群體活動等形式,引導社區居民增強主體意識,自覺配合社區管理工作。及時到社區登記家庭成員、居住地異動狀況。

  3、加大投入,改善社區辦公條件,落實經費,切實解決落實社區無辦公場所和社區干部待遇低的問題。

社區調查報告15

  社區建設是基層社會在黨和政府的指導下,通過調整、強化社區組織,利用社區資源,發展社區事業,促進社會進步的重點“工程”。加強社區建設,對于提高群眾生活水平、維護社會穩定具有重要意義。近期,筆者與有關單位的同志一道,就加強我縣社區建設的問題進行了專題調研。

  一、社區建設現狀

  目前,我縣共有57個城市社區(其中城區20個,鎮級37個),47個農村社區,434個居民小組20xx年度關于社區建設的調研報告20xx年度關于社區建設的調研報告。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區,6.7平方公里;管轄面積最小的`是侶俸鎮中興社區,0.1平方公里。管轄人數(常住人口)最多的是東城街道塔山社區30560人;管轄人數最少的是少云鎮長灘社區,338人。我縣社區經過十余年發展,已奠定了一定基礎,社區管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。

 。ㄒ唬┕芾眢w系基本形成

  全縣社區均成立了社區黨組織和社區居委會,組建了社區成員代表大會、社區成員單位議事會和社區監督委員會等,形成領導層、決策層、監督層和執行層兼備的組織體系。其中,社區黨組織在協調社區單位、開展社區服務中起著核心作用。如巴川街道各社區以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。

  (二)工作隊伍基本建立

  全縣共有228名社區干部。城市社區配備“五職”干部(社區黨組織書記、居委會主任、居務助理員、文書、計生專干),鎮級社區配備“四職”干部(社區黨組織書記、居委會主任、文書、計生專干),部分城市社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區干部中,黨員占總數的82%;大專及以上文化程度者占總數的29.4%。街道社區黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮級社區黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月,其他干部800元/月。

 。ㄈ┗痉⻊罩鸩降轿

  全縣共建成社區“一站式”服務大廳55個,為群眾提供低保、社保、就業、衛生等服務。多數社區建立了社區警務室、圖書室等,部分社區還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區為居民提供健身設施部分社區聯系縣級部門,開展文化、科技、醫療、法律等知識進社區活動。部分社區建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調解等志愿者隊伍,開展便民服務。

 。ㄋ模┏鞘猩鐓^文化活動多

  多數城市社區成立了文化活動小分隊、健身隊等,如東方社區成立“東方藝術團”,南城社區成立“夕陽紅藝術團”,經常進社區、進居民樓院演出;利用社區廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動,如東城社區成功興辦了首屆社會體育運動會,受到群眾歡迎。部分社區積極開展文明創建活動,涌現出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區。

  部體來看,我縣社區建設進一步強化了城市管理,為促進社會和諧發展發揮了積極作用。但目前我縣社區建設尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長的需求。

  二、社區建設存在的主要問題

 。ㄒ唬┥鐓^居委會工作任務較重

  社區是基層群眾自治組織,其職責主要是居民服務。但目前社承擔了太多政府工作,除糾紛調解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外,城市社區還要承擔“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應付上級檢查、考評等,社區居委會超負荷運行特點明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區,但權利、經費、人員、指導不到位,導致工作開展難、工作效果差。

 。ǘ┺k公及服務用房不足

  根據市里相關規定,“社區組織工作用房和居民公益性服務設施使用面積應不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個社區達標,大多社區用房面積不足300平方米,如截山社區辦公用房僅144平方米,舊縣鎮金鐘社區用房僅20平方米,無法滿足發展需要?h社區用房多是利用社區內單位、企業、居民閑置舊房,建設不規范,條件較差。

 。ㄈ└刹渴露喑晟儆绊懛e極性

  隨著城市的發展,社區管理人口增金社區居委會承擔的任務越來越生,而每個社區僅有4至6名干部,干部基本上處于超負荷工作狀態;社區干部工資水平較低,養老保險每年僅400至600元,他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區干部文化水平較低,缺乏社區工作的專業知識,導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。

  (四)缺乏“造血”能力

  社區基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經費開展工作,沒有經濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社區,如正街、東城、龍山等社區,靠自有房屋出租和社區服務組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優惠政策支持,社區發展經濟的動力不強、支撐不夠;二是社區干部的精力主要放在事務性工作上,在興辦實體、發展經濟上缺少時間和精力。

  三、加強社區建設的建議

 。ㄒ唬┒喾矫鏋樯鐓^“減負”

  在社區職責和服務對象逐漸增多的情況下,社區已不堪重負,建議充分為社區“減負”20xx年度關于社區建設的調研報告工作報告。一是政府要理順和社區之間的權責關系,進一步轉變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區有更多的精力為居民服務。二是在條件允許下調整社區布局。社區合理規模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區已嚴重“超員”,可以根據實際情況重新劃分社區。三是對管轄范圍廣、管理人數多的社區,可根據具體情況適當增配專職干部,或適當增加工作經費讓社區聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區要做到“權隨責走,費隨事轉”,并安排專業人員指導社區干部開展工作,確保取得實效。

 。ǘ┘訌娚鐓^陣地建設

  采取多元化方式,統籌解決社區辦公及服務用房不足的問題。一是將社區建設納入新城建設規劃,縣城開發區新建設社區要根據實際需要留足辦公和服務用地。二是采取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閑置國有房屋調配給社區使用等辦法,解決老城區社區用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區應按照每100戶15平方米的標準無償提供社區辦公和服務用房,難以落實的,應提供一定的資金用于社區辦公和服務用房建設。四是采取聯辦、有償或無償等方式,將社區內單位、企業的服務設施納入社區協調使用。

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