(集合)環境的調研報告15篇
隨著人們自身素質提升，報告使用的次數愈發增長，報告包含標題、正文、結尾等。那么報告應該怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的環境的調研報告，歡迎閱讀與收藏。
環境的調研報告1
根據縣政協辦《關于報送調研材料的函》文件精神，我局高度重視，庚即召開專題會議安排部署縣生態環境建設調研工作相關事宜，明確目標，細化責任，落實到人，現將我縣生態環境建設情況匯報如下。
一、全縣生態環境建設現狀分析
（一）縣域生態環境現狀
1.草原三化（退化、沙化、鹽堿化）及鼠蟲害問題突出，
由于開墾、過度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經統計，20xx年我縣草地總面積20926.27km2，其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2，沙地面積為430.03km2。從草地結構看低覆蓋草地占40%，高覆蓋草地僅占20%，形式非常嚴峻。
2.水域濕地萎縮
我縣濕地面積1839.98km2，其中河流水面占60%，湖庫、
灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來，農牧業、砂石場等嚴重影響我縣濕地環境，但濕地恢復及飲用水源保護項目的落實，有效緩解了我縣水域環境的惡化。
3.水及空氣質量狀況
根據20xx縣域環境質量考核相關資料顯示：二氧化硫
排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg，污染源排放達標率99%，ⅲ類或優于ⅲ類水質達標率100%，優良以上空氣質量達標率100%。
（二）全縣生態環境破壞情況
1.隨著我縣經濟的發展，與內地各地區經濟、人文等各方面交流擴大，外來經商、旅游人員日漸增多，商業模式粗放，不注重流動人口的環境保護宣傳工作，環境監督管理機制不健全，對縣域生態環境造成一定影響。
2.近年來，我縣市政基礎設施大規模建設（特別是交通），為方便砂石取運，施工方就地取材，致使公路沿線草場開挖過度，完工后又不及時回填、種草。
3.217線各標段施工單位砂石采挖對道路沿線河流環境造成很大破壞，廢棄砂石堆積造成原有河道被截斷，河水溢出淹沒周邊草場。
4.全縣干部群眾環保意識差，白色垃圾隨意丟棄，影響草場土質，破壞植被生長環境。
（三）全縣生態修復工作情況
近年來，我縣實施退牧壞草、退耕還林、草場沙化治理、濕地恢復治理等生態修復工作，在一定程度上緩解了縣域生態環境惡化，但草場沙化問題還是較為突出，也是各項環境治理工作中的難點，一是草場治理力度不夠，治理面積基本與沙化增量持平；二是退牧還草工程覆蓋面小，整體草原生態仍較脆弱；三是草原生態補償機制缺乏長效性，草原超載過牧情況仍較嚴重；四是退牧牧民生產生活保障不完善，草原生態保護建設與經濟發展的矛盾仍較突出。
（四）全縣環境保護執法情況及成效
我縣無工業企業，不存在工業污染源，在污染源監管工作中，重點要加強對油庫、醫療衛生機構、砂場及建設工地的環境監管工作，落實“三同時”制度，并督促相關單位盡快完成垃圾填埋場及污水處理廠建設，推進全州總量減排工作邁上新臺階。
1.加強對油庫、醫療衛生機構等危險化學品、輻射源銷售、使用單位的監管，建立健全危險化學品、輻射源登記備案及突發環境事件應急管理機制，企業必須制定環境應急預案及儲備必要應急物資。
2.加強對砂場及建筑工作巡查力度，除登記備案制外，一是施工單位必須按照建設項目“三同時”制度落實污染防治設施的`建設及使用，加強對污水、粉塵、噪聲等污染的防治；二是砂場管理嚴格按照《縣砂石資源管理辦法》進行，落實資源開發植被、水系保護與恢復機制。
3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后，減排工作中的硬件設施如垃圾填埋場、污水處理廠都還處于項目前期工作階段，根本無法對全縣生活垃圾及污水進行處理，更談不上污染物總量減排。
4.縣環境保護局于20xx年4月單設成立，初期，全局干部職工7人（其中：環境監察執法大隊1人、監測站0人），無固定辦公區，租借縣醫院30平方米辦公室辦公，人員緊缺、專業人才匱乏、資金嚴重不足、無執法車輛。在州環保局的大力支持下，在我縣委政府的堅強領導下，經過3年時間的發展，取得一定成效，目前執法大隊人員3名，監察執法車一輛，辦公樓也已基本完成建設，預計今年10月能投入使用。3年里，該執法大隊共計開展監察執法工作250余人次，巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次，查處未批先建、邊批邊建工地5家、環保“三同時”制度落實不力工地3家，在飲用水源保護、縣域環境監管及污染源巡查等方面取得了一定成績，但面對25191平方公里的縣，人員及設施配備還嚴重不足。
二、原因分析
1.對生態環保工作重視不夠，責任意識不強，干部群眾環保意識差。
2.擠占挪用我局編制情況嚴重，監測、監察執法大隊進人很難。
3.執法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認真執行環保“三同時”制度，噪聲、粉塵擾民時有發生；二是有的建設項目不按程序落實環評批復，先建后批、邊建邊批；三是有的建設項目拖欠或拒不繳付排污費，對執法人員態度惡劣。
4.污染物處置體系空白。我縣無垃圾填埋場、污水處理設施等環保設施，大部分鄉鎮駐地衛生環境差，街道上垃圾成堆無人處理，污水隨意排放。
5.環境監測能力空白、監察執法能力不強。縣級環境監測站標準化人員配置11人，但我局目前只有1人（無資質），設施設備均空白；監察執法大隊人員3人，人員太少、執法能力差且均不具備執法資格（每年7月初由州局統一組織執法人員資格培訓，但屬我縣維穩敏感時段，無法派人參加，致使我局截止目前無合格執法人員）。
6.由于各方面原因，我縣牲畜出欄率低(東區情況較為嚴重)，過度放牧導致草場過載退化。
三、亟待解決的環境保護問題
1.加強環境保護知識宣傳，一是宣傳我縣生態環境現狀及存在問題，提高決策層對生態環境建設工作的了解和環保工作重視程度；二是加強對全縣群眾環保知識普及，提高環保意識，減少人為破壞環境程度。
2.各相關單位要加強對生態環境恢復治理項目爭取力度，采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題、濕地退化。
3.推進環保能力建設，一是建立一支能力強、素質過硬的監察執法隊伍，加強對縣域生態環境、建設項目及資源開發企業的監管力度；二是建立環境監測站，污染物監測數據是打擊環境違法行為的有效證據，只有具備一支合格的環境監測隊伍，才能保障我們的執法行為合理、合法。
4.加快推進生態畜牧業發展，增加牲畜出欄率，遏制過度放牧行為。
5.建立健全污染物處理體系，一是加快推進我縣垃圾填埋場和污水處理廠建設，為全縣污染物處理提供條件；二是建立鄉鎮生活垃圾集中收集、運輸體系，各主要鄉鎮應設立環衛站，加強對生活垃圾堆放監管、收集及處置，同時要有效發揮垃圾收集池及中轉站的作用。
環境的調研報告2
為進一步推動“放管服”改革工作，按照《XX市政府推進職能轉變協調小組辦公室關于開展深化“放管服”改革優化營商環境工作自查的通知》（巴府協調辦﹝20xx﹞6號）文件精神，我局認真學習貫徹落實，并結合工作實際，就我局行政審批“放管服”要點落實情況報告如下：
一、強化領導、落實責任
成立了簡政放權依法行政工作領導小組，由黨組書記、局長為組長，其他領導班子成員為副組長，各科室、各直屬事業單位負責人為成員的領導小組，具體負責落實依法行政、簡政放權的各項相關工作，各科室結合部門職能，負責簡政放權事項，在全局形成“一把手親自抓，專門機構負責落實，專業人員具體辦事，相關科室協同參與”的良好格局。
二、依法行政，嚴格政策執行
根據《XX市恩陽區創建一流營商環境實施方案》（恩委發﹝20xx﹞3號）、《XX市恩陽區推進“放管服”改革工作要點》（恩府辦﹝20xx﹞61號）文件要求，依據法律、法規、及規章等規范性文件賦予建設行政部門的權責情況，對我局行政權責進行全面梳理，最后形成《XX市恩陽區住房和城鄉建設局行政權力責任清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過電子政務網向社會公布。力求通過清理行政職權和編制權責清單，進一步理清行政職能，規范權力運行，更好地履行各項職能。本級共保留行政許可16項。
三、促進行政審批提質增效
（一）簡化施工許可證辦理程序。在工程建設項目各環節精
簡前置要件、優化審批程序和縮短辦理時間的基礎上，加快推行網上審批。規范施工許可各環節涉及的中介事項辦理時限及收費標準。企業投資項目備案通過四川省投資項目在線審批平臺在3個工作日內完成辦理，項目單位不再提交紙質資料。將施工許可證核發時限壓縮至2個工作日，“招標文件備案”、“招標控制價備案”、“中標候選人公示備案”等實現當日辦結，并取消了合同備案。建立報建審批統籌協調機制，住房城鄉建設、自然資源、水利、生態環境、消防、人防等部門聯合開展“多評合一”“多圖聯審”“并聯評價”，評估評審時限縮短50%以上，20xx年上半年將工程建設項目審批時間壓減至50個工作日。
（二）簡化企業用水用氣報建程序。推動供水、供氣企業進一步精簡申請材料、簡化業務流程、規范報裝服務行為，大幅壓縮報裝時間。供水報裝辦理時限壓減至5個工作日，供氣報裝辦理時限壓減至7個工作日。
四、集中辦理，優化服務
（一）行政審批事項集中到窗口對外服務。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項整體進駐區政務服務和公共資源交易服務中心窗口集中對外服務。
（二）行政審批權能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨立的行政審批科，常駐中心辦公，選派2名同志進駐區政務服務和公共資源交易服務中心，有力推動了窗口工作有序開展。
（三）窗口工作逐步規范。一是為規范我局進駐政務服務中
心的.行政審批事項辦理行為，對辦事流程進行了全面梳理，明確了單位主要領導、分管領導和相關業務科室的職責和辦結時限，同時，建立了業務科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業務學習培訓，在制訂內部工作制度前，由行政審批分管領導帶隊，到中心管理辦、兄弟單位學習取經，學習先進工作經驗，有力推進了進駐工作的開展，在進駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
五、建立健全制度，規范權力運行
（一）明確責任分工。在推進行權運行平臺的每個環節中設置了專人操作，給各行權有關人員分別設定了賬號并分配相應的權限，并設置了專門管理員負責技術指導和網絡平臺維護，落實專人負責行政權力事項的錄入。
（二）建立健全制度。根據中央、省、市、區關于行政權力依法公開運行的有關要求，我局先后建立了《規范行政權力運行平臺督查制度》、《規范行政權力網上公開透明運行工作制度》和《電子監察平臺管理制度》等運行機制。
（三）配置硬件齊全。根據行政權力事項的類型，將行權平臺系統連通至每個需要使用的行權科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設備，確保行權平臺正常運行。
（四）加強動態巡查和監督檢查。我局共錄入行政權力事項共450項，其中，許可16項；處罰370項；強制6項；征收12項；檢查19項；獎勵5；其他權利22項。局紀檢監察室堅持每
周一次對行權運行平臺情況進行檢查和每周二次對系統中運行的行政權力事項案件進行監督巡查，督促各行權科室及時、準確錄入，嚴禁事后補錄、集中錄入和體外循環等不良現象的產生。
六、加強權力風險防控及內控機制建設
以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口，按照規定的自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環節、要素逐一查找，并及時進行公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險，了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統一標準。
通過簡政放權，明確“權責清單”，減少了環節，提高了效率，規范了權力運行，方便了群眾，取得了成效。一是辦事流程更加規范透明。明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實現“陽光政務”，透明操作，便于監督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節約了大量時間，也節省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序，創新工作方式，積極開展預約服務、上門服務、以及網上辦事等活動，有效增強了工作人員的服務意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。
環境的調研報告3
營商環境是一個地區的重要軟實力。為配合與市政協的聯動調研，了解桂陽營商環境，根據“‘郴州營商環境’調研協商監督工作方案”的部署安排，由縣政協副主席楊濤，縣政協原副主席李紹軍帶隊，縣政協經濟科技和外事委組織部分市縣政協委員及相關部門負責人、專業人士，于 20xx 年 x-x 月份開展“桂陽營商環境”課題調研。調研組多次召開會議，研究課題調研相關工作，組建調研組工作群，廣納眾智，集思廣益。調研組成員先后走訪縣科工局、縣優化辦、縣發改局、縣商務局、縣政府辦等單位部門了解情況，收集資料；
深入縣工業園組織召開企業主代表座談會，傾聽企業主和園區部門負責人的意見建議，詳細了解實情，查找問題，探尋對策。現將調研情況報告如下：
一、桂陽縣優化營商環境的做法與成效
（一）優化政策環境，聚焦減稅降費，減輕民營企業負擔。成立了以縣委書記為顧問、縣長為組長的減稅降費工作領導小組，制定了減稅降費工作方案、政策和責任落實清單，將減稅降費各項工作任務分解到各級各部門，推進減稅降費政策落到實處。實行“一窗通辦”、“一廳通辦”，讓納稅人享受“一次辦結”和“最多跑一次”便利，大力推行新的電子稅務局、辦稅自助終端和個稅扣繳客戶端，切實提高納稅人辦稅效率，降低納稅時間成本和經濟成本。出臺《桂陽縣涉行政事業性收費和政府定價政府指導價服務收費項目及標準目錄清單》《桂陽縣行政事業性收費項目及標準目錄清單》，政府對實體經濟企業服務實行零收費，取消依靠行政權力提供強制服務的中介，由縣政府督查室牽頭，對縣工業園、縣財政局、縣稅務局、縣人社局等部門落實減稅降費政策情況進行監督檢查，確保各項減稅降費措施 xxx%準確執行、各項減稅降費政策 xxx%落實到位。xxxx 年共減免各項稅費 x.xx 億元；取消行政事業性收費 x 項，涉及金額 xxxx 萬元；中小企業享受稅收優惠共xxxx 余戶，減免稅額 xxxx 萬元；增值稅即征即退 x 戶，退稅額 xxx 萬元，落實穩崗補貼企業 xx 家、技能提升補貼企業 xx家。xxxx 年上半年減免各項稅費 xxxx 萬元，為企業減負 xxxx萬元，為 xxx 家企業減少保險金額 xx.x 萬元。例如，主營鉛鋅礦石采選的湖南寶山有色金屬礦業有限公司，擁有 xxx 多名員工，年工業總產值約 x.x 億元，每年主要的稅費負擔是企業增值稅和職工社保費用，分別約為 x 億元和 x.x 億元，自增值稅率從 xx%降到 xx%，基本養老保險單位繳費比例由 xx%降到xx%等減稅降費措施落實到位后，這兩項負擔金額下降了 xx%，公司每年可節約 xxxx 多萬元資金。
（二）優化政務環境，落實簡政放權，激發民營經濟活力。抓實“優化營商環境執行年”，制定《優化營商環境的若干措施》，營造法治化、市場化、便利化營商環境。深化“放管服”和“一件事一次辦”改革，推進“互聯網+政務服務”與政府門戶網站深度融合，按照“四級四同”改革要求，xxxx 年清理政務服務事項 xxxx 項，取消各類不合理證明 xxxx 余項， “馬上辦、網上辦、一次辦結”事項分別達 xx.x%、xx%、xx.x%，行政審批提速 xx%。xxxx 年上半年，取消各類不合理證明和蓋章類事項 xxxx 項，累計壓縮審批時限 xx%。持續深化商事登記和投資審批制度改革，商事登記“多證合一”，企業登記全程電子化，對注冊資本取消最低限制、推行認繳制，對項目投資實行網上備案審核制度，大大降低了市場準入門檻，xxxx年全縣新增內資主體 xxx 家、個體工商戶 xxxx 戶。xxxx 年上半年，全縣新增內資企業市場主體 xxx 家。當前，我縣又在謀劃啟動“企業投資、政府代辦”服務中心建設，全面梳理簡化投資項目審批流程，進一步提高服務效能，盡最大努力讓企業和客商不再為各種繁雜手續牽扯精力。同時，改善政商關系，構建“親”“清”新型政商關系。在加強企業幫扶的同時，嚴格規范政商交往。加強對公權力的監督，嚴禁公職人員“索拿卡要”或插手干預工程項目建設，重點解決中小微企業在招投標過程中實際遇到的不公平待遇問題，營造公平競爭的市場環境。
（三）優化金融環境，注重企業幫扶，破解民營經濟難題。出臺《桂陽縣 20xx 年縣級領導聯系“三重”工作實施方案》，開展“企業幫扶月”活動，為黃沙坪礦業、寶山礦業、銀星公司、利諾藥業、翔龍通航等 xx 家重點企業紓困解難，助推企業“輕裝”前行。全面清理拖欠民營企業中小企業賬款，解決了一批難點問題。先后組織集中招聘會 xx 次，幫助企業招工xxxx 余人。建立健全中小企業服務平臺，引導企業規范運營管理，為 xx 家中小企業、合作社及事務機構提供相關專業服務，客戶滿意率達 xx%以上。制定《關于進一步加強桂陽縣民營和小微企業金融服務的實施意見》《桂陽縣惠企政策措施、銀行金融產品、重點產業項目匯編》。20xx 年 x 月 x 日，我縣舉行 20xx 年政銀企對接洽談會，當天，中國銀行等 xx 家縣內金融機構與丹桂園等 xx 家實體企業舉行了銀企對接項目簽約儀式，簽訂合作意向協議總金額 xx.xxx 億元，有效緩解了企業融資難題。今年 x—x 月，全縣金融機構貸款余額 xxx.x 億元，比年初增長 xx.xx%，存貸比達到 xx.xx%，存貸款總量、新增貸款和存貸比均居全市第一。
（四）優化法治環境，打擊違法行為，護航企業生產經營。嚴格規范涉企檢查，明確無法定依據或者未經法定程序，不得影響、阻礙企業正常的建設經營活動，20xx 年以來對廠礦企業的督查檢查事項同比減少 xx%以上。依法從嚴打擊各種損害民營企業合法權益的行為，對強攬工程、壟斷地材、強行參運、阻工鬧事、惡意索要等，堅決做到發現一起依法處置一起，切實保護好民營企業的合法權益。加強對民營企業家的教育引導培訓，每年組織民營企業家參加省市舉辦的各類高峰論壇、招商活動、專題培訓班，進一步密切政企之間、企業家之間的.聯系，及時總結表彰優秀民營企業家，大力弘揚企業家精神，切實提升企業家的思想政治素質和經營管理水平。近幾年，先后舉辦各類非公經濟人士培訓班xx期，培訓企業家xxx余人次，表彰了王尤安、羅四姣等一批優秀民營企業家，營造了尊重、愛護和激勵企業家的良好氛圍。
二、桂陽縣營商環境存在的問題
（一）政策環境發力不夠，沒有跟上企業發展節奏。一是一些政策舉措針對性還不夠。部分優惠政策條款門檻較高，覆蓋面不足，申領手續多，對企業的激勵作用不夠明顯。二是引進高學歷、高層次人才困難。鼓勵支持企業引進高學歷、高層次人才的政策舉措還不夠靈活，程序較為繁瑣。受地方經濟條件所限，縣一級對人才的吸引力不夠，即便我們大力推進“柔性引才”，引進難、留下來更難的問題仍然較突出。三是城鄉規劃、基礎設施、文化旅游及公民道德素養等相關政策支撐不夠，而這些與營商環境息息相關，與發達地區相比，桂陽縣比較劣勢較為明顯，影響到整體環境的全面協調同步提升。
（二）政務環境改善不足，服務意識有待全面增強。一是個別部門的關鍵崗位存在服務“滯后”現象。像社保站“五險一金”辦理，工商變更登記等窗口耐心解釋政策的服務態度、服務方法有待加強。如在辦理項目建設用地審批事項時，有的工作人員主動服務意識不足，主動告知義務履行不到位，片面理解政策要求，機械執行上級文件，強調客觀原因多，主動破解難題少，以有關規定為借口降低辦事效率，想方設法尋求領導表態，怕擔當，明哲保身，延長審批周期，“推繞拖”等辦事難現象依然存在。同一事項需企業來回跑多次，影響到審批事項正常辦理及項目如期開工，造成群眾滿意度下降，政府形象受損。二是部門之間協作機制不夠順暢。一些涉及多部門職責的審批事項，相互溝通銜接不到位，答復時間過長，影響企業開工建設。有些涉及多個部門、多個環節的審批事項，部門之間標準不一致，資源、信息不共享，“信息孤島”現象仍然存在。三是政企溝通亦缺乏暢通渠道。服務質量和效果不佳，開辦企業登記便利度不夠高，企業退出機制有待完善，互聯網+政務服務水平不高、企業獲得感不強等諸多問題亟待解決。
（三）金融環境優化不深，企業融資難融資貴問題仍然存在。盡管桂陽縣存貸比排全市第一，但民營企業和小微企業貸款貸款余額僅占全部貸款的 xx.xx%，民營小微企業貸款增速僅為 x.xx%，低于各項貸款增速 x 個百分點。銀行和金融機構在存貨、倉單、訂單等權益類質押融資產品及經營權、收費權、知識產權等無形資產抵押貸款業務方面的創新力度不夠大、不夠實。貸款渠道單一、信貸產品少、融資成本高。銀行抵押條件過于苛刻，評估登記部門分散、程序繁瑣、收費較高、辦理難。
（四）法治環境保障不夠，法治化進程有待加快。
一是有的工作人員法律知識較為欠缺，法律意識較為淡薄，依法依規辦事能力不強；變相隱性阻工擾工現象依然存在，影響項目正常推進。
二是監管水平有待提高。監管理念和管理模式較為滯后，“一刀切”、“一人得病，全家吃藥”現象尚未根治，無法適應新時代新經濟發展特點，監管方式不夠創新，事中事后監管不夠完善。
三、優化桂陽營商環境的建議和對策
（一）優化政策環境，在簡化程序上做好“減法”。一是降低優惠政策條款門檻。要加大優惠政策的宣傳力度，讓企業主知曉優惠政策，讓優惠政策能夠覆蓋更多的經濟實體，簡化申領手續，爭取“一窗式”受理率達到 xx%以上。二是簡化引進高學歷、高層次人才機制。鼓勵支持企業引進高學歷、高層次人才，解決引進難、留下來更難的問題。三是壓縮辦事時限。實現企業注冊開辦業務 x 個工作日內完成，不動產登記業務 x個工作日內辦結，抵押登記業務 x 個工作日內辦結，建設工程項目審批時間壓縮至 xx 個工作日內。
（二）提升政務環境，在服務內容上做好“加法”。認真貫徹落實將于20xx年xx月xx日起施行的《優化營商環境條例》，扎實開展“優化營商環境執行年”活動，繼續深化“放管服”改革，推進政務服務“一網通辦”。統籌推進縣鄉村三級政務服務網上平臺建設，提升網上辦事比例，確保今年年底前，縣級依申請類政務服務事項網上可辦率達 xx%以上，高頻事項掌上可辦率達到 xx%以上。推進線上線下融合服務，編制政務服務百事通向社會公布，推進實體大廳服務與網上辦事平臺、手機客戶端、自助服務終端深度融合。優化完善延時錯時和預約服務，根據不同時間段的辦事熱度，統一規范服務時間，增強服務的針對性和有效性。改善窗口服務態度、服務方法。加強部門之間溝通街接，對于涉及多個部門、多個環節的審批事項，部門之間資源、信息應及時共享，標準應統一，建立網絡信息共享平臺。暢通政企溝通渠道，提高互聯網+政務服務水平。
（三）改善金融環境，在提高企業融資效率上做好“乘法”。一是多方引進民間金融貸款實體落戶桂陽，從而增加企業貸款選擇方式，形成縣域金融平臺的良性競爭，降低企業貸款成本利率。二是簡化企業貸款擔保手續，減低企業貸款門檻，讓金融業真正服務于地方經濟發展。三是加強信用體系建設，對于一些企業信用意識差、還款意愿不強，長期拖欠銀行貸款本息的情況，政府應出臺相應的措施協調溝通，甚至懲戒處理，提高企業的信譽度。
（四）完善法治環境，在改進作風上做好“除法”。應持續深入開展涉企收費領域專項整治。清理金融、物流、檢驗、檢測等重點領域和關鍵環節的涉企收費行為，重點整治政府部門及其下屬單位、行業協會商會、中介機構等主體的不規范收費行為，規范涉企行政事業性收費，落實政府性基金減免政策，進一步幫助企業減稅降費。應增強服務意識，提升依法行政能力，規范涉企監管，做到精準監管，有效根治“一刀切”“一人得病，全家吃藥”怪病，保護企業合法權益，著力構建“親”“清”新型政商關系。應深入開展融資、政務誠信、公共資源交易、第三方評估等領域的專項整治，努力打造公平公正的最優營商環境。持續嚴厲打擊變相隱性阻工擾工行為，優化施工環境。
環境的調研報告4
積極營造有利于安遠縣企業發展壯大的良好環境，是當前實現 “蘇區振興發展、提升大產業”題中應有之義。為積極推進安遠“構建大交通，打造大旅游，提升大產業，發展大教育，優化大環境”，進一步優化經濟發展環境，促進財源建設轉型發展，擺脫安遠農業大縣、工業小縣、財政窮縣的帽子，推動安遠加快發展、轉型發展、跨越發展，安遠縣財政部門進行了深入調研，為優化安遠企業發展環境積極建言獻策，形成本調研報告。
一、安遠縣企業發展環境總體情況
良好的環境是促進地區經濟發展的主要因素和條件，目前安遠縣企業發展總體環境呈現以下特點：
(一) 經濟投資發展環境日益改善。
1、“項目帶動戰略”深入人心、深得民意，趕超發展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業強縣”理念，以礦產品和農產品深加工、信息電子、旅游資源及產品開發以發展新型礦業、生物制藥業、食品加工業、旅游產品加工業為重點，大力推進工業園區建設，加快招商引資步伐，城市建設日新月異，城市面貌蔚然改觀，“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升，這些都為經濟發展提供了必要的條件。
2、突出重點抓建設，企業投資硬件資源更上臺階。良好的基礎設施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設上，安遠縣堅持資金向工業園區傾斜投入，在縣財力十分緊張的情況下，全力確保園區建設的資金需要，在縣城南高標準打造九龍工業園小區，累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設施建設，為滿足產業園區建設發展需求，在版石鎮建設了6700余畝的工業小區，投入1.44億元完善園區基礎設施和建設標準廠房，還全新規劃建設了占地面積7000畝的城北工業園，縣工業園呈現“一區三園”(即九龍工業園、版石工業園和城北工業園)發展布局，入園企業累計60余家。
(二)招商融資優惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度，出臺了一系列優化投資、發展環境和扶持企業發展的具體措施，為加快經濟發展提供有力的政策支撐。20xx年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業扶持資金，發揮財政的綜合作用，有效推動了營業稅盈利點上調、小型微利企業所得稅優惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區振興發展稅收優惠政策、享受西部大開發稅收優惠政策等。
2、通過引導信貸投入、設立中小企業發展專項資金、做優企業發展平臺等舉措，企業發展環境進一步優化。20xx年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作，該政策的實施為安遠縣的企業解決了近1億元的銀行融資貸款，有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務服務建設綜合提高
1、機關效能建設嚴治實督、齊抓共管，服務企業作風進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作，開展“四城同創”，治理“三亂”，清理規范市場中介組織，打擊非法集資，整治“四風”，治理“收紅包”，“送政策、送溫暖、送服務”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關工作, 創造性地開展了財政系統“理財精細實，為政忠公能”主題活動，提升政府工作效率，轉變機關工作作風，加強市場秩序整治，有效減少了對企業生產經營的干擾，經營環境進一步優化。
2、提供促進中小企業發展的優質服務，扶持企業意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業提供相應服務項目，將企業的重大技術研發項目納入地方科技發展計劃，積極組織對企業員工的管理與技能培訓，提供必要的資助;并為中小企業提供法律、會計、審計、資產評估、產權交易、營銷策劃等方面的中介服務。
二、安遠縣企業發展環境中存在的主要問題
這些年來，安遠縣的經濟發展環境雖然有了較大改善，但在肯定成績的同時，我們也看到不少亟待改進和提高的問題，既有政策上的限制，也有市場方的影響，更有安遠自身發展的因素，應當引起足夠的重視。
(一)投資軟環境有待進一步改善。
1、政務環境需要進一步改善，行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發展軟環境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設，但辦事效率與跨越式發展的要求相比還有差距，上面政策雖好，下面落實很難，拖沓麻痹、懶散庸冷的機關作風“頑疾”仍沒有去根，導致在建項目審批過程過長等。
2、企業激勵政策細化程度不足，企業貢獻率還不夠強。涉企優惠扶持政策力度與周邊縣區相比情況，本縣對現行各類促進工業企業激勵扶持政策引導有待細化，在企業上臺階、納稅貢獻、入規及對優秀企業家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化，協調性不強，難以形成整體發展合力。扶持重點不夠突出，目前財政扶持的專項資金名目較多，資金分散化明顯，難以有效發揮引導和帶動重點工業投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規機制尚未完全建立，政府的有關發展規劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎設施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣，交通的不便在一定程度上導致企業綜合運營成本增加;融資方面，受國家宏觀經濟下行、增速放緩影響，資金鏈緊張，加上房地產市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業黃龍病等影響，生產經營壓力加大，安遠縣45家重點稅源企業20xx年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面，規劃地上拆遷不到位，導致簽約項目無法落地，部分產業轉型項目、基礎設施項目等待落地，用地需求存在缺口。用工方面，“普通工人難招，技術工人難留，科技人才難求，管理人才少有”，成為企業用工的共性問題，尤其是季節性、結構性用工矛盾突出。
三、優化安遠縣經濟發展環境的對策建議
良好的投資、發展環境是發展的第一推動力，是實現經濟跨越式發展的關鍵所在。當前，優化經濟發展環境，是推動招商引資、促進經濟發展的重要保證。結合調查了解的.情況和各方面的意見，我們提出以下幾點建議，僅供參考。
(一) 采取有力措施，改善企業投資和發展軟環境。
1、進一步營造便捷高效的行政服務環境，全面促進政府工作提速增效。一是把機關效能建設活動引向深入。抓實開展企業發展環境和行業不正之風突出問題集中整治工作，加快以網上政府為主要載體的政務信息系統建設，開展綠色通道建設行動，以此提高政府的行政效率，降低企業的運營成本，提高服務發展能力水平。二是梳理匯編優化發展環境政策規定。梳理、公示各部門的執法依據和法定職責，對涉及多部門職能確需共同辦理的事項，應明確主協辦關系限時辦理，避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統籌考慮引進項目效益、本縣可優惠的承載度、周邊地區優惠力度等因素，制定較為平衡的優惠政策。三是改革行政審批制度。繼續加強行政服務中心和招投標中心建設，強化投訴受理中心建設。優化行政審批流程，逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網上辦理系統和監察系統。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據需求適時調整完善重大產業項目等綠色通道審批制度。界定中介機構與政府部門關系，督促中介機構規范開展業務。
2、強化扶持獎勵政策，增強企業投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區振興發展，特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇，加大與相關央企、國企的對接力度，爭取在培育狀大主導產業、推進轉型升級等方面取得實質性突破，以夯實財政體制保障，提供優惠的政策環境。一是要發揮資源的優勢，要對現有的扶持工業企業發展的政策和措施進行一次系統的清理，能兌現的要繼續實施，不能兌現的應該進行調整或廢止。要制定扶持和激勵政策，有選擇地運用加速折舊和稅收手段，引導和刺激企業的科研開發和技改熱情，同時，要放寬非公有制經濟進行經濟領域的限制，發展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優惠政策，通過落戶獎勵、稅收優惠、納稅獎勵、財政補貼等措施，吸引總部企業或區域總部入駐我縣。二是要整合資金，使有限的財政資金發揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預算，運用財政資金和政策兩大手段，推動融資方式創新，針對重點發展的行業項目，完善稅收返還和稅率優惠等政策，支持優勢產業與小微企業加快發展。結合實際，認真分析我縣現有優惠政策與周邊其他城市的差距，進一步調整、完善已有的政策措施，力爭做到在政策的優惠程度上，不低于其他城市;在費用的收取標準上，不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實、及時的兌現。
3、多管齊下，優化政企溝通。一是是做好與企業的牽橋搭線服務工作。嚴格落實對客商的優惠承諾，要切實落實重大項目推進跟蹤服務制度，成立專門機構，對重點項目實行跟蹤服務，為企業提供信息咨詢服務，及時發現、協調、解決項目推進過程中出現各種問題，協調各方為企業發展創造良好外部環境，使投資商放心投資、安心建設，真正使投資商“進得來、留得住、發展得好”。二是落實服務監管制度。要落實責任。完善工業企業幫扶工作機制，對于部分企業困難和問題，會議逐一進行了研究，明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門和辦結時限，有關鄉鎮和各部門單位工作要落實到位，問題解決到位，按時保質保量完成工作任務。三是強化監督問責制度。探索設立企業投訴中心，堅持鐵面執紀加大督查力度，以“釘釘子”的精神，建立定期調度，定期跟蹤，定期通報制度，把工業企業幫扶和工作落實情況列入機關效能督查范疇。通過走企業，走單位，走人員等方式加強對部門單位幫扶工業企業的跟蹤，強化實際效果。
(二) 加大基礎設施投入，優化支撐工業經濟發展的硬件環境。
一是加大對基礎設施和配套設施投入的力度。建議以“大建設”為契機，加快道路建設，改造老城區路網，加快濂江河河道整治和堤防建設、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設，做好對現有工業園區基礎設施的完善配套，實施工業園區升級改造。做到規劃先行，科學編制，高標準實施，大力推進重點基礎設施和配套設施的建設，進一步改善投資硬環境。二是化解融資難題。出臺優惠政策引進大型金融機構入駐安遠，積極爭取中央戰略性新興產業投資引導資金，創新銀企合作模式，組建擔保機構多層次風險分擔機制，幫助企業緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區再造工程，充分利用廢棄廠房建設小微企業創業園。加強對批而未供土地指標的督查，對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配，提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業技術應用學校等培育技術學工的優勢，有針對性地引導、參與企業招工協作，解決季節性、結構性缺工問題。
總之，相關部門和鄉鎮要主動擔責、主動作為，以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業發展環境優化，進一步加強配合，齊心協力，鼓足干動，集中解決阻礙企業發展的熱難點問題，以寬廣的胸懷，為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務，真正讓企業家舒心、放心投資，推動招商引資工作的良性循環，努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業安心的經濟發展環境，促進安遠經濟社會的大發展、大跨越，以發展最新成果造福全縣百姓。
環境的調研報告5
為助力優化全區營商環境，助推全區經濟社會持續健康發展，10月上旬起，區政協經科委組織部分政協委員深入全區相關部門、部分鄉鎮、工業園區、相關水電氣暖公司等，通過實地走訪、查閱資料、召開部門座談會、企業座談會和企業問卷調查，聽取部門、企業辦事人員和部分政協委員意見建議等方式，開展了為期半個多月的優化營商環境專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理總結，形成此調研報告。
一、我區優化營商環境發展現狀
（一）明確目標任務，強化責任落實區委、區政府多次召開專題會議，對全區優化提升營商環境工作進行統籌謀劃、綜合協調。先后制定出臺了《xx區深化減政放權放管結合優化服務改革實施方案》《xx區優化提升營商環境工作十大動計劃方案》《xx區優化提升營商環境工作三年行動計劃（xx—20xx年）》《xx區優化提升營商環境xx年工作要點》《xx區xx年優化提升營商環境工作考核辦法》 《xx區關于針對企業辦事難整治營商環境工作方案》等文件。成立了xx區優化提升營商環境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組，明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優化提升營商環境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關單位抽調專人集中精力集中辦公，認真開展營商環境各項工作。
（二）優化服務質量，提高辦事效率一是優化服務方面。在政務大廳設立工商注冊登記窗口、業務咨詢點，安排專業人員進行業務注冊登記及咨詢解答；
取消了施工許可證辦理中涉及的施工合同備案和建筑節能設計審查備案事項；
將招標公告發布、資格預審和施工圖審查備案并行辦理；
將建設工程規劃許可證和民用建筑地下防空室審批并行辦理；
將建設工程質量安全監督手續和建設工程施工許可證并行辦理；
全面啟用了自助辦稅“24小時全天候”服務；
113項涉稅事項實現了“全程網上辦”，網上納稅、窗口納稅、處理發票均在2分鐘內完成，電子稅務可辦事項增加至148項，企業納稅人網報開通率100%。二是提高辦事效率方面。開辦企業辦理環節數平均3個，較去年減少1個，辦理時間平均2個工作日，較去年減少13個工作日；
將用地規劃、工程規劃和施工許可證由45個工作日壓縮到27個工作日，實現了工程項目從立項到施工許可60個工作日內辦結；
一般不動產登記事項至受理之日起5個工作日內辦結，特殊情況下可3個工作日辦結，查封登記、異議登記、查詢等及時辦結，材料數量平均為6件，較去年減少3件。用水報裝辦理環節數平均為4個，較去年減少1個，其中，個戶平均3個工作日，較去年減少8個工作日；
企業平均9個工作日，較去年減少16個工作日。獲得電力辦理環節數平均9個，較去年減少5個；
辦理時間平均15。5個工作日，較去年減少12個工作日；
申請材料數量平均10件，較去年減少5件。用氣報裝辦理環節數5個，較去年減少2個，辦理時間一般民用戶11個工作日，較去年減少6個工作日；
一般商用戶17個工作日，較去年減少9個工作日。獲得信貸的辦理平均4。9個工作日，較去年減少11個工作日，申請材料數量平均9。2件，較去年減少10。8件。
（三）降低運行成本，減輕企業負擔一是降低企業稅費。企業所得稅方面：xx年通過匯算清繳，重點行業、重點企業享受企業所得稅減免1。098億元，享受收入減免9601。66萬元。增值稅方面：xx年重點行業、重點企業享受增值稅減免770。71萬元；
其他稅種，xx年車船稅減免2。37萬元，印花稅減免9。93萬元，個人所得稅減免20。31萬元，城鎮土地使用稅減免20xx。84萬元，資源稅減免232。52萬元，契稅減免1251。91萬元，耕地占用稅減免0。34萬元，環保稅減免44。67萬元，水利建設基金減免20。44萬元。二是降低人工成本。實施階段性降低失業、工傷、生育保費和發放職業技能提升補貼等舉措，降低工傷保險111。3萬元，失業保險45。2萬元，生育保險217。3萬元，發放穩崗補貼80。1萬元，發放職業技能提升補貼0。5萬元。三是降低用電成本。一般工商業電價連續四次下調，下降7。25分；
取消臨時接電費、電卡補卡費，復電費、電能表校驗費、10KV間隔費、更名過戶費、電力負荷管理終端設備費；
全面清理轉供電環節的不合理加價，確保降價成果真正惠及到終端用戶。四是降低物流成本。快遞物流成本由原來的首重1公斤10元，每增加1公斤3元，降低至首重3公斤7元，每增加1公斤2元。
（四）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍召開了xx區優化提升營商環境新聞發布會，區優化提升營商環境領導小組辦公室及“八辦”牽頭單位，分別對xx區優化提升營商環境整體進展情況、成
效以及本單位牽頭負責的優化提升營商環境工作開展情況作了詳細介紹，并接受現場記者提問，會上分別邀請了區人大代表、政協委員、企業代表、群眾代表參與了現場監督，發布內容在xx電視臺、xx報、xx新聞網進行全面宣傳。同時，我區8—12月份通過租賃城區道路路口LED顯示屏對優化提升營商環境進行了宣傳。
二、我區優化營商環境存在的問題我區的營商環境與社會各方面特別是企業的期盼還有一定差距。
1、相關機制不健全。xx區優化提升營商環境工作領導小組以及八個辦公室和四個工作組，明確了各項工作的牽頭部門、配合部門、責任人和落實時限。組建了優化提升營商環境辦公室，并且分別從“八辦四組”及相關單位抽調專人集中精力集中辦公，認真開展營商環境各項工作。部分部門在思想上不夠重視，認為營商環境與自身關系不大，支持配合力度不夠，給此項工作帶來難度。
2、政務服務意識不強，行政審批效能有待提高。一是重審批、輕監管，重處罰、輕服務的問題還不同程度存在，特別在環保、消防、衛生、安全等環節均存在不同程度的粗暴執法，加強事中事后監管的措施辦法還需要進一步創新。二是部分單位對優化提升營商環境的重大作用的認識還不到位，思想不解放、政策不靈活、服務不主動，“門好進、臉好看、但事難辦”的現象還時有發生。三是并聯審批還不盡完善，相關運行機制不夠健全，加之部分單位行政審批放權不到位，政務中心部分服務窗口工作人員業務素質不強，對審批事項把握不準，人進事不進，事進權不進，“最多跑一次”還不能完全實現。
3、惠企政策宣傳不到位，落實有難度。我區惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高，尤其在執行層面還存在不及時、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發揮。不少企業反映，各級在落實支持中小微企業發展上，多是照搬上級政策文件，有針對性的措施較少，很多時候看到政策，無法享受；
看到空間，無法進入；
看到機會，無法把握。
4、金融服務體系作用發揮不夠，中小企業“融資難”問題依然突出。一是區委、政府雖然也建立了企業轉貸應急機制，但在資金周轉金量小，利用率低，無法滿足中小微企業“短、小、頻、急”的融資需求；
二是企業融資渠道窄，融資成本高；
三是涉農企業無法將農業資源進行評估、融資貸款。
5、企業生存難、發展難，市場主體活力不足。一是有的企業反應稅費負擔重，招工難、用工難、留人難，實體經濟難以為繼。二是壟斷行業收費高。企業反映如電、氣、訊壟斷行業收費高，尤其是企業用電初裝費過高，峰谷分時電價難以執行，給企業帶來過高的運營成本。三是中介服務管理不規范。在部門審批辦證的前置資料中，很多涉及中介服務環節，因管理不規范，普遍存在收費高、收費亂的現象。四是征地環節阻力較大。由于目前征地拆遷相關法律法規不完善、宣傳工作不到位等原因，在征地過程中存在一部分群眾漫天要價的現象，尤其在鄉鎮較為常見，給企業落地帶來阻力。
6、少數部門本位思想嚴重。部門之間職責沒有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。不動產管理職責和登記職責分離，申請人委托第三方測繪機構辦理的房產測繪，由于兩個局使用的系統不一致，房管局能用，又不能滿足不動產登記要求的房產平面圖和界址坐標，申請人只能另外委托第三方專業測量機構重新測量，增加了申請人的負擔，影響辦證效率。
三、進一步優化我區營商環境的意見建議以優化提升營商環境十大行動為切入點，破“五難”：推進商事登記改革、解決企業出生難；
完善公共資源交易管理體制、解決企業交易難；
推進企業信用體系建設、解決企業征信難；
加強行政執法監管體系建設、解決行政執法監管難；
出臺配套優惠政策，解決企業發展難等問題，著力打造“支持政策最優、保障措施最強、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環境，不斷推動全縣營商環境全面提升。
1、明確兩個清單。一是區上應盡快出臺“優化提升營商環境十大行動方案”的任務清單、責任清單，排出時間表，劃出路線圖，明確各部門工作職責，制定優化方便企業辦理審批手續各項具體措施，最大限度簡化審批流程；
二是系統把握中、省、市關于簡政放權和營商環境建設的政策法規，使我縣出臺的政策與制度形成體系，避免“碎片化”，通過進一步完善相關配套政策，搭建好優化營商環境的制度框架；
三是重點開展項目落地、招商引資、營商環境三大攻堅行動，建立完善“一個招商引資項目、一名區級領導包抓、一個招商引資單位負責、專人代辦手續”的招商引資項目一抓到底工作機制，通過幫扶使各級干部成為構筑親清政商關系的實踐者、黨委政府重商親商的貼心者、企業發展方針政策的傳播
者和幫助企業解決疑難問題的協調者。
2、強化政府服務力。以營商環境提升年為契機，強化主動服務意識和擔當意識，當好“店小二”，做到“無事不擾，有求必應”，不斷提升服務質量，提升軟環境；
對服務窗口辦理事項充分授權，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，讓數據多跑路，讓企業群眾少跑路，提升政務中心窗口服務效率；
積極創設高效便捷的行政審批程序，加快實現我區營商環境中各個環節“最多跑一次”的辦理模式；
強化服務窗口工作人員業務素質，尤其是對于承擔行政審批的工作人員要加強業務指導，選派硬人。
3、轉變政府職能。始終將“放管服”改革作為轉變政府職能、提高治理能力的重點任務，簡政放權不停步、強化監管不松勁、優化服務不打折。一是放管結合，優化服務。進一步理順政府與市場、政府與企業的關系，將資源配置交給市場，對能夠通過市場機制解決的`事項，采取招標、拍賣等市場方式運行，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制向社會購買。二是強化監管，規范市場。完善常態化的監管機制，尤其是針對企業各項收費的價格監管，使壟斷行業各類費用回到合理區間，降低企業運營成本；
整治各種涉企亂收費、亂罰款，強化舉報、查處和問責，切實減輕企業負擔；
認真解決多頭執法、重復執法、選擇性執法、粗暴執法等不規范執法行為，不斷提升監管的公平性、規范性和有效性；
同時，也要加大對市場主體的監管力度，真正做到“一處失信，處處受限”。三是加強企業扶持力度。加大政府周轉金的投入額度和監管力度，有效降低企業的融資成本，拓寬企業的融資渠道；
下大力氣幫助企業降低物流、用電、用工等成本，增強企業的競爭力；
組建一支由區級領導掛帥、為企業服務的專家團隊，專門針對招商引資重大落戶項目、市區重點項目在企業開辦、政策支持、安全保障、創新發展等方面提供一對一服務，協調解決具體問題。對制定出臺的招商引資各類優惠政策要積極兌現，確保企業招得來、留得住、見成效。
4、加大惠企政策宣傳力度。一是各鎮、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，營造我區良好的營商環境。要切實解決好政府與企業信息不對稱問題，凡可以公開的政策文件原則上要于印發當日在網站上發布，特別是國家法律法規對特種行業和特殊物品的管理發生變化時，部門要結合實際，主動上門到相關的企業進行宣傳，讓企業知法守法，避免蒙受損失。二是強化宣傳引
導。針對鄉鎮征地難的問題，各鎮各有關部門要加強配合，共同出面協調解決，同時加強新民風建設，杜絕征地過程中群眾胡攪蠻纏、漫天要價的現象發生。三是要貫徹落實好《xx省優化營商環境條例》，對優化營商環境建設工作進行多角度的宣傳和解讀，努力營造良好輿論氛圍。
5、推進中介機構健康發展。積極引導政府投資項目以競價方式選擇中介機構，保障企業投資項目自主選擇中介機構，促進中介服務市場公平競爭、良性健康發展。推進政社分開，真正從源頭切斷中介收費和行政職權的利益關聯，打破“中介性質、行政保護、行業壟斷”的部門利益化格局。完善中介市場清退淘汰機制，將中介誠信狀況與登記機關監管、銀行授信、政府招投標等掛鉤，倒逼中介機構提高服務質量。
6、強化效能監督，狠抓政策落地落實。一是把優化營商環境納入行政效能監察工作重點，緊緊圍繞責任落實、任務分解、組織推動、工作實效等內容，認真開展各項涉企政策督導落實，狠抓“治散強紀、治懶強勁、治庸強能、治混強效”專項治理，確保窗口單位、基層部門、關鍵崗位、重點人員執行“不打折”、落實“不走樣”，切實解決“末梢梗阻”問題。二是堅持“正推”和“倒逼”相結合，激勵和約束相結合，把優化營商環境工作納入對各單位年度綜合目標考核，以結果導向，嚴格考核獎懲。三是強化政府履約承諾兌現，加強誠信社會建設，對在招商引資中的違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規范，依法保護投資者合法權益，持續優化全區營商環境，推動全區經濟社會持續健康發展。
環境的調研報告6
（1）地理位置：建設項目所處的經度、緯度，行政區位置和交通位置，要說明項目所在地與主要城市、車站、碼頭、港口、機場等的距離和交通條件，并附地理位置圖。
（2）地質環境：一般情況下，只需要根據現有資料，選擇下述部分或全部內容，概要說明當地的地質狀況，即：當地地層概況，地殼構造的基本形式如巖層、斷層及斷裂等以及與其相應的地貌表現，物理與化學風化情況，當地已探明或已開采的礦產資源情況。若建設項目規模較小且與地質條件無關，地質環境現狀可不敘述。
評價生態影響類建設項目如礦山以及其他與地質條件密切相關的建設項目的環境影響時，對與建設項目有直接關系的地質構造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等不良地質構造，要進行較為詳細的敘述，一些特別有危害的地質現象，如地震，也須加以說明，必要時應附圖輔助說明，若沒有現成的地質資料，應做一定的現場調查。
（3）地形地貌：一般情況下，只需根據現有資料，簡要說明建設項目所在地區海拔高度，地形特征、相對高差的起伏狀況，周圍的地貌類型如山地、平原、溝谷、丘陵、海岸等以及巖溶地貌、冰川地貌、風成地貌等情況。崩塌、滑坡、泥石流、凍土等有危害的地貌現象及分布情況，若不直接或間接威脅到建設項目時，可概要說明其發展情況。如果可查資料，需做一些簡單的現場調查。 當地形地貌與建設項目密切相關時，除應比較詳細地敘述上述全部或部分內容外，還應附建設項目周圍地區的地形圖，特別應詳細說明可能直接對建設項目有危害或將被項目建設誘發的地貌現象的現狀及發展趨勢，必要時還應進行一定的現場調查。
（4）氣候與氣象：一般情況下，應根據現有資料概要說明大氣環境狀況，如建設項目所在地區的主要氣候特征，年平均風速和主導風向，風玫瑰圖，年平均氣溫，極端氣溫與最冷月和最熱月的月平均氣溫，年平均相對濕度，平均降雨量，降水天數，降水量極值，日照，主要的災害性天氣特征如梅雨、寒潮、雹和臺風、颶風等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價，除應詳細敘述上面全部或部分內容外，還應根據評價需要，對大氣環境影響評價區的大氣邊界層和大氣湍流等污染氣象特征進行調查與必要的實際觀測。
（5）地面水環境：應根據現有資料，概要說明地面水狀況，如水系分布、水文特征、極端水情；地面水資源的分布及利用情況，主要取水口分布，地面水各部分如河、湖、庫之間及其與河口、海灣、地下水的聯系，地面水的水文特征及水質現狀，以及地面水的污染來源等。如果建設項目建在海邊時，應根據現有資料概要說明海灣環境狀況，如海洋資源及利用情況，海灣的地理概況，海灣與當地地面水及地下水之間的聯系，海灣的水文特征及水質現狀，污染來源等。
[如需進行建設項目的地面水或海灣環境影響評價，除應詳細敘述上面的部分或全部內容外，還應增加水文、水質調查，水文測量及水利用狀況調查等有關內容。地面水和海灣的環境質量，以確定的地面水環境質量標準或海水水質標準限值為基準，采用單因子指數法對]
（6）地下水環境：根據現有資料簡述下列內容：地下水資源的賦存及開采利用情況，地下潛水埋深或地下水水位，地下水與地面水的聯系以及地下水水質狀況與污染來源。
[若需進行地下水環境影響評價，除要比較詳細地敘述上述內容外，還應根據需要，對水質的物理、化學特性，污染源情況，水的儲量與運動狀態，水質的演變與趨勢，水文地質方面的蓄水層特性，承壓水狀況，地下水開發利用規劃等做進一步調查，若資料不足時應進行現場監測和采樣分析。地下水環境質量，以確定的地下水質量標準限值為基準，采用單因]
（7）大氣環境：應根據現有資料，簡單說明建設項目周圍地區大氣環境中的主要污染物、污染來源及其污染物質、大氣環境質量現狀等。如需進行建設項目的大氣環境影響評價，應對上述部分或全部內容進行詳細調查。
對于大氣環境質量現狀調查，應收集評價區內及其界外區各例行大氣環境監測點近三年監測資料，統計分析各點主要污染物的濃度值、超標量、變化趨勢等。同時根據建設項目特點、大氣環境特征、大氣功能區類別及評價等級，在評價區內按以功能區為主兼顧勻布性的原則布點，開展現場監測工作。監測應與氣象觀測同步進行，大氣環境質量，以確定的環境空氣質量標準限值為基準，采用單因子指數法對選定的評價因子分別進行評價。
（8）土壤與水土流失：根據現有資料簡述建設項目周圍地區的主要土壤類型及其分布，成土母質，土壤層厚度、肥力與使用情況，土壤污染的主要來源及其質量現狀，建設項目周圍地區的水土流失現狀及原因等。當需要進行土壤環境影響評價時，除應詳細敘述上面的部分或全部內容外，還應根據需要選擇以下內容進一步調查：土壤的物理、化學性質，土壤成分與結構，顆粒度，土壤容重，含水率與持水能力，土壤一次、二次污染狀況，水土流失的原因、特點、面積、侵蝕模數元素及流失量等，同時要附土壤和水土流失現狀圖。
（9）生態調查：根據資料簡述建設項目周圍地區的'植被情況如類型、主要組成、覆蓋度、生長情況等，有無國家重點保護的或現有的、特有的、受威脅危害的或作為資源的野生動植物，當地的主要生態系統類型等及現狀。[若建設項目規模較小，又不進行生態影響評價時，這一部分可不敘述。若建設項目規模較大，需要進行生態影響評價時，除詳細敘述上述全部或部分內容外，還應選擇以下內容進一步調查：生態系統的生產力、物質循環狀況、生態系統與周圍環境的關系以及影響生態系統的主要因素，重要生態環境情況，主要動植物分布，重要生境、生態功能區及其他生態敏感目標等。]
（10）聲環境：需根據評價級別、敏感目標分布情況及環境影響預測評價需要等因素，確定聲環境現狀調查的范圍、監測布點與污染源調查工作，如現有噪聲源種類、數量及相應的噪聲級，現有噪聲敏感目標、噪聲功能區劃分情況，各聲環境功能區的環境噪聲現狀、超標情況、邊界噪聲超標以及受噪聲影響的人口分布。環境噪聲現狀調查的
（11）社會經濟：包括人口、工業與能源、農業與土地利用、交通運輸等。主要根據現有資
1簡要敘述建設項目周圍地區現有廠礦企業的分布狀況，工業生料，結合必要的現場調查，○
2公路、鐵路或水路、航空方面的交通運輸概況，以產總產值及能源的供給與消耗方式等；○
3居民區的分布情況及分布特點，人口數量、人口密度、受教育及與建設項目之間的關系；○
4可耕地面積，糧食作物與經濟作物構成及產量，農業總產值以水平、就業及人均收入等；○
及土地利用現狀，基本農田保護區分布，人均土地資源，農業基礎設施等。若建設項目需進行土壤與生態影響評價，則應附土地利用圖。
（12）人文遺跡、自然遺跡與“珍貴”景觀： 人文遺跡：指遺存在地面社會上或埋藏在地下的歷史文化遺物，一般包括具有紀念意義和歷史價值的建筑物、紀念物或具有歷史、藝術、科學價值的古文化遺址、古長城、古墓葬、古建筑、石窟、寺廟、石刻等。 自然遺跡：指自然形成的具有地質學、地理學、生態學意義的遺存物，如溫泉、洞穴、火山口、貝殼堤、特別地貌等。 珍貴景觀：一般指具有生態學和美學及社會文化珍貴價值、必須保護的特定的地理區域或景觀現象，如自然保護區、風景名勝游覽區、療養區、珍貴自然景觀、奇特地貌景觀、溫泉以及重要的具有政治文化、紀念意義的建筑、設施和遺址等。需根據現有資料說明建設項目周圍有哪些重要遺跡與“珍貴”景觀；與建設項目的相對位置和距離，其基本情況及國家和當地政府的保護政策和規定等。
如需進行專門的評價，則除應較詳細地敘述上述內容外，還應根據現有資料并結合必要的現場調查，進一步敘述人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀對人類活動的敏感性。這些內容有：它們易于受哪些物理的、化學的或生物學的影響，目前有無已損害的象及其原因，主要的污染或其他影響的來源；景觀外貌特點，自然保護區或風景名勝區中珍貴的動植物種類，以及人文遺跡、自然遺跡或“珍貴”景觀的價值，包括經濟的、政治的、美學的、歷史的、藝術的和科學的價值等；有無保護規劃及保護級別，目前管理水平等。
（13）人群健康狀況：當建設項目規模較大，且擬排污染物毒性較大時，應進行一定的人群健康調查。調查時，應根據環境中現有污染物及建設項目將排放的污染物的特性選定指標。
（14）其他。根據當地環境情況及建設項目特點，決定放射性、光與電磁輻射、振動、地面下沉及其他項目等是否列入調查。
環境的調研報告7
根據市委、市人民政府工作部署和要求，我局堅持工作、清潔兩不誤原則，利用20xx年2月19日、20日兩天時光，組織本單位干部職工，對邊貿局大院、城區清潔職責區、掛鉤聯系村開展一次環境衛生大整治活動，集中清理垃圾、雜草、衛生死角、排水溝、物品亂堆亂放等，效果十分明顯。現將此次整治活動總結如下：
一、領導重視，用心參與
我局領導班子高度重視此次環境整治活動，明確職責分工，指定兩名局班子成員分別負責城區清潔職責區和掛鉤聯系村的環境衛生清潔工作，其他沒有工作任務的局領導班子成員都用心參與。
二、組織機關工作人員，集中整治大院衛生
2月19日上午8時30分，我局堅持清潔環境衛生不誤業務工作原則，利用事務少、外來辦事少的時光節點，組織機關全體人員，對局大院辦公區、宿舍區、停車場、辦公樓前院的環境衛生進行集中整治，對大院區域內排水溝、衛生死角、雜草、爛草進行全面清理，為廣大干部職工創造清潔整齊、舒適的工作環境和生活環境。
三、整改存在問題，規范建筑材料堆放
對督查存在的問題，用心采取應對措施加以整改。分管領導、局辦公室和物主對大院實地考察，為堆放在第一棟宿舍樓東邊的建筑材料重新選定堆放地點，并責令物主在限期內將存放在局大院的建筑材料搬至新地點，堆放整齊，并負責清理積存的垃圾、枯枝、落葉。
四、用心參與城區清潔職責區衛生
我局作為城區清潔職責區（按《關于印發〈東興市“城鄉清潔工程”職責分區方案〉的通知》劃分的職責區）成員單位，用心主動聯系職責單位，明確時光和職責要求。2月20日，組織機關干部職工，由局領導帶隊，參加城區清潔職責區環境衛生清潔。認真清理街道垃圾、雜草、夜市廢棄物，集中整治街道衛生死角，有理有據整頓臨街商鋪貨物亂堆亂放現象，用心動員商家經營規范、有序，向市民廣泛宣傳“美麗東興。城鄉清潔”活動的重要好處，提高市民參與活動的主動性和自覺性。
五、深入掛鉤聯系村，開展環境衛生集中整治活動
我局黨員、中層干部、工作人員一行12人，在局領導的帶領下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防辦、煙草局等包村單位一齊，深入掛鉤聯系村—馬路鎮平豐村開展環境衛生整治。
本次環境衛生整治活動主要是清潔水源，對平豐村基圍組河段的河岸垃圾、水上漂浮物進行清理。在村委干部、包村單位干部職工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大約1.5噸。
xx鄉今年在縣委、縣政府的正確領導下，以縣農業農村工作會議精神為指針，將農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程，緊緊圍繞農村環境衛生綜合整治這條主線開展各項工作，以人為本，重拳出擊，以加強環境衛生基礎設施建設、徹底整治環境衛生臟、亂、差為突破口，采取集中整治行動和常態化推進相結合的方法，全面促進了全鄉環境衛生狀況的根本好轉，徹底扭轉了此前的落后局面。自今年5月份以來，檢查評比均在全縣的前例，其中5月份排二系列鄉鎮第一名，7月份全縣26個鄉鎮第一名，9月份迎市檢獲全市18個鄉鎮排名第六的好成績，10月份排小組第一名，全縣26個鄉鎮第二名，二季度綜合評比獲第二系列鄉鎮第三名，獎勵3萬元。
一、加強領導，落實責任
1、設立常設機構，成立以鄉長為組長的鄉環境衛生綜合整治領導小組，明確主管領導和整治辦專干具體抓，常態化推進。
2、采取鄉主要領導和片長包片，其他片領導包所在片重點村，駐村干部包村，村干部包組，組長、黨員包戶的層層包干責任制，鄉黨委書記米成柱聯系工作一片，鄉長陳林習聯系工作三片，人大主席譚毅聯系工作四片，政協聯工委主任劉建英聯系工作二片。
3、書記、鄉長親自抓，親力親為，每月的集中整治行動現場督戰，市縣檢查時次次陪同。特別是鄉長陳林習在每次現場督戰途中，發現垃圾親自撿起集中處理，感人至極，領導重視的程度可想而知。
4、按照職責分工和“屬地管理”原則，將農村環境衛生綜合整治的目標任務分解到工作片、各村委會和鄉屬各部門單位，做到各負其責不留死角，實行鄉村環境衛生綜合整治目標管理責任制，分片、分村、分部門進行嚴格考核落實。
二、加大宣傳攻勢，營造整治氛圍
1、鄉村干部大小會議和村組干部黨員會議強化宣傳，逢會必講，將衛生工作作為一項硬性任務來完成。同時定期組織座談會，共商搞好環境衛生整治的有效辦法。
2、制作高標準醒目永久性宣傳牌（20塊）、大型環境衛生綜合整治宣傳欄（35塊）和標語橫幅（1200余條），分別安裝在公路沿線和人員集中顯眼的區域進行廣泛宣傳，形成環境衛生綜合整治宣傳文化長廊。
3、每個月的中旬出動宣傳車在全鄉范圍內集中宣傳一周，平時利用下鄉的'機會經常宣傳；有條件的村還利用高音喇叭滾動播放環境衛生綜合整治宣傳錄音。
4、組織全鄉中小學校開展“小手拉大手”活動，將《致家長的公開信》送至每一位家長，每學期舉辦一次以“我為創衛添彩”為主題的征文或演講比賽，同時每個學校全年至少組織兩次學生走出校外進行衛生宣傳和清掃活動，由學生帶動廣大家長自覺形成講文明講衛生的良好習慣。
5、規定駐村干部、村組干部和黨員每月分區域進組入戶開展衛生文明大規勸活動，分院落召開戶主會議和衛生評比，發放“致全鄉廣大人民群眾的公開信”和“環境衛生村規民約”各7000余份，張貼在全鄉每個農戶家最醒目的門上，統一廣大群眾思想，引導村民提高衛生意識，樹立“講文明、講衛生、樹新風”的良好風尚，發動群眾自己動手，促進全鄉環境衛生的根本好轉。
三、示范帶動，整體推進
1、專項整治，清除死角。一是采取教罰并舉、疏堵結合的方式徹底整治了4個鄉村集市；二是按屬地管理原則，鄉里安排專項資金徹底清理山塘水庫、溝渠小溪與河道垃圾，確保岸潔水清，如對原韓家鋪、桎木山村河邊的堆積垃圾進行了徹底清理；三是組織專門隊伍開展公路整治專項行動，全面清除公路沿線亂搭亂建、亂堆亂放等現象；四是開展鄉機關、鄉屬各部門單位包括所有中小學、村級活動中心和農戶房前屋后整治專項行動，全面清除積存垃圾、衛生死角、雜物廢料，確保干凈整潔，如對韓家鋪小學門口的成年積存垃圾清理后煥然一新。
2、打造示范院落，帶動整村推進。今年我鄉調整工作思路，要求每個村必須打造2-3個高標準示范院落，以此帶動整村整鄉推進，通過5-7月連續一個季度的實踐效果明顯。
3、提倡農戶“門前三包”責任明，自家垃圾自家清。明確規定農戶對自家垃圾合理分類，該賣的賣，該燒的燒，該埋的埋，確保垃圾不出戶。自行能處理的垃圾（如爛衣服、舊棉絮、柴草、爛菜及土灰等等）不準往垃圾桶里倒，違者每次罰款300-500元。
4、常態化推行鄉、村、組、農戶評比活動，每月一次，并在全鄉45處環境衛生宣傳欄張貼公布，以此帶動全鄉各部門、行政村和農戶逐步形成你追我趕的新局面。如匡家鋪村9組村民匡壽山7月份被評為最不清潔農戶，他看到評比結果后覺得很不光彩，便暗下決心，8月份屋前屋后和室內打掃得干干凈凈，受到了村里的公開表揚。之后他家一直保持著干凈整潔，在院子中起到了很好的帶動作用。
四、落實經費，確保整治工作的正常運行
今年鄉黨委、政府采取內擠外籌等方式繼續加大對城鄉環境衛生綜合整治工作的經費投入，確保足額經費50萬元以上用于環境衛生基礎設施建設、宣傳、村級保潔、兌現考核獎懲和清潔戶物資獎勵費用，對于各村修建垃圾池、焚燒爐、購買垃圾桶等基礎設施的費用鄉補助50%。另外對垃圾處理投入大、效果好的村，優先安排“一事一議”等項目用于公共衛生基礎設施建設。鄉安排的基本經費原則上按各村人口數量核定分配，分大、中、小村年分別為11000元、9000元和7000元。各村所安排的經費按全年12個月平均，根據每月檢查評比情況分出好（90分以上含）、中（80分含—90分）、差（80分以下）三個檔次分別按100%、90%、80%計算出各村當月應得經費并按季度兌現撥付，對衛生工作沒有實質措施和動作的村不予撥付經費。今年新增中小型焚燒爐35個，240升垃圾桶160個，壓縮式垃圾車一輛。
五、強化考評，重獎重罰
今年我鄉環境衛生綜合整治工作考評和獎罰嚴格按“羊發【xx】8號”文件執行，采取“月檢查、季考評”的方式進行。
考核分組評比按得分高低獎罰，受獎單位考核得分必須在90分以上。
20個行政村：分季度考核評比，每次獎前三名，分別獎20xx元、1500元、1000元，在市、縣檢查中獲前5名的村直接進入鄉前三名。最后二名分別罰1000元、500元，在市縣檢查中排倒數前5名的村直接定為鄉倒數前3名并定為處罰對象。將環境衛生綜合整治工作納入村級績效考核，與年度工作評先評優掛鉤，每次評比前三名將分別加績效考核分3分、2分、1分，最后二名分別扣減績效考核分2分、1分。對駐村干部和連片領導按村里的一半進行獎勵或處罰。每月將考核結果在全鄉大會上予以公布，并對全鄉環境衛生綜合整治工作進行講評。最后兩名的村責成限期整改，給予通報批評；連續兩次排最后兩名的村由鄉主要領導對村主要負責人進行誡勉談話；連續三次考評排名倒數前兩名的，對村支書就地免職，對村主任予以停職；在市縣檢查中排倒數前五名的由鄉主要領導對村固補干部誡勉談話，連續兩次排倒數前五名的，村支部書記就地免職，村主任予以停職。對鄉主要領導、片線領導、駐村干部的處理按縣兩辦73號文件執行。
17個部門單位（學校）：分季度進行考核評比，每次獎前兩名，分別獎1000元、500元，最后一名罰500元，排倒數前兩名且考核分在80分以下的，第一次通報批評，連續兩次排倒數前兩名的由鄉主要領導對單位負責人誡勉談話并上報其主管部門。
實行環境衛生整治工作風險抵押金制度。所有鄉干部和村固補干部每人交納風險抵押金600元，年底總評進行獎罰。
①鄉機關事務線包17個部門單位，年底單位總評得分在95分（含）以上，退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：1的比例進行獎勵；得分在95-90分（含），退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：0.5的比例進行獎勵；90-85分(含),退還風險抵押金，不獎不罰；85分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風險抵押金100元，直至扣完為止。
②片領導、駐村干部、計育聯村干部和村干部包村，片領導和計育聯村干部都要分配到村和駐村干部、村干部一起抓衛生整治工作。年底村總評得分在90分（含）以上，退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：1的比例進行獎勵；得分在90-85分（含），退還風險抵押金，另按交納風險抵押金1：0.5的比例進行獎勵；85-80分(含),退還風險抵押金，不獎不罰；80分以下，每少1分（不足1分按1分計算）扣除風險抵押金100元，直至扣完為止。
③四大家領導包片，年底按所包片干部的平均數享受獎勵或處罰。
六、重視基礎工作，落實保障措施
1、健全的組織機構。鄉有環境衛生綜合整治領導小組和整治辦，組織、協調和考核工作井井有條；村和部門單位實行行政一把手負責制，有專門的保潔員和監督員，并落實好待遇。
2、強有力的工作方案、衛生管理制度（村規民約）和經費投入。
3、強勁的宣傳氛圍，有宣傳車、永久性宣傳標語、橫幅和宣傳欄。
4、常態化的鄉、村、組、農戶評比考核機制，并定期公布，兌現獎懲。
5、逐步完善的垃圾收集設施和處理場所。
6、完整規范的環境衛生整治資料，受到了市檢查組的好評和兄弟鄉鎮借鑒的樣板。
環境的調研報告8
前言
現階段我國農村地區環境污染問題已經是不爭的事實，有電視媒體也曾報道過“垃圾圍村”的現象。以前人們只重視城市環境污染的問題，處于邊緣位置的農村地區的環境破壞問題往往被忽視。隨著建設社會主義新農村工作的不斷深化，人們開頭重視村容村貌的干凈，環境污染和生態破壞的問題得到普遍的重視。我通過實地考察和在農村生活多年的閱歷并加以深化思索，理論結合實際細心撰寫了本文。簡要論述了農村環境污染問題的背景緣由、環境污染的嚴峻性及其解決方案。我認為其言論無論多么精妙都只是高閣之談，其科學性和可操作性還需要得到實踐的檢驗。
本文以湖南省靖州縣新廠鎮營寨村為例，分析了造成該村環境污染的緣由，還提出了一些解決的看法措施，我認為或多或少有其合理之處。
一、營寨村簡述
新廠鎮營寨村是一個名不見經傳的小山村，地處靖州縣邊陲，與通道縣縣溪鎮接壤。全村共六個自然團，名多村民。營寨村是典型的山地村，交通極為不便，境內沒有大河和水路航道，目前全村也還沒有一條正式的大路，通往鎮政府駐地的大路正在鋪筑當中，工程竣工估量還需要一段時間。多年以來當地村民都是經過泥濘的盤山大路去往通道縣縣溪鎮，而很少再到新廠鎮趕集。該村的落后與閉塞全縣著名，雖然如此，由于當地村民勤勞能干，坐山吃山也是溫飽有余，這些年生活水平也有很大的提高。這得益于當地的香菌種植產業。該村相當一部分的村民都從事香菌種植，尤其是上營寨和下營寨更勝一籌。香菌種植給該村帶來的財寶一時間還難以統計到詳細的數字，但是，自從種植香菌以來村內面貌的轉變和民眾生活水平的提高時顯著的。
與此同時，香菌種植業給該村的環境帶來巨大壓力，生態環境遭到了空前的破壞。極不符合“生產進展、鄉風文明、村容干凈、管理民主”十六字方針的“村容干凈”一條。
二、營寨村環境惡化的現象、特征及危害
一）營寨村環境污染現象簡述
營寨村的環境污染問題始終都存在，但近些年尤為突出。我便有深刻的體會。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿目瘡痍不堪入目。
該村的環境污染主要是沿溪流區域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營寨村各個自然團都有其賴以生存的小溪，或穿團寨而過，或繞團外而流，這些水量并不豐富的溪流是當地主要的水源，不僅澆灌農田，還為當地居民供應滌衣洗菜之便。營寨雖處于閉塞之地，但山水田園風光清秀無比，民養自給有余。但是現在已經儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段消失斷流現象，如廁后使用過的衛生紙等也不管三七二十一一并統統傾瀉于小溪當中，不但有礙觀瞻，時間一長臭味熏天。
處于這樣的生活環境之下當地村民卻不以為然，得過且過，放任自流。還在門前溪流中喂養家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質中洗衣物甚至洗菜，依據食物鏈的原理，最終傷及當地居民在所難免。
二）營寨村環境污染的特征
1、污染來源單一。污染源主要是當地農業生產所產生的生產垃圾和生活垃圾，如爛菌包。爛塑料袋、如爛水果、洗衣污水等。
2、主要表現為水源污染。幾乎全部的垃圾都排泄到小溪里，遠遠超過了溪水的`自凈力量。
3、污染區域集中于居民區及河灣處。許多居民為圖便利就近傾倒垃圾，所以許多門前的溪水流段都積累了許多垃圾廢物。溪水拐彎處則沉積了大量的垃圾。
4、污染時間的全年性。以前每逢夏季溪水漲水的時候，由于水量增大流速加快，溪水會把沉積下來的垃圾沖走，但是最近這些年由于河道淤塞嚴峻，垃圾數量劇增等緣由溪水已經無力帶走沉積多年的垃圾，因而污染的時間由原來的季節性污染轉變為全年的污染。
5、治理的困難性。環境破壞了需要治理，但是農村環境的治理起碼受到一下兩個因素的制約：
1）農夫文化素養低下，環保意識薄弱，對環境污染問題不能引起足夠的重視。人們對公共衛生的維護還缺乏熟悉。
2）人力、物力和財力的奇缺。污染起來是舉手之勞，而要治理卻不是一件簡單的事情，尤其是大規模的治理、清除和愛護沒有肯定的經濟支持是不現實的。
三）營寨村環境污染的危害
這樣的環境污染所帶來的危害的嚴峻性和廣泛性事毋庸置疑的。主要表現在以下幾個方面：
1、破壞當地生態平。被污染的小溪內魚蝦幾乎滅亡。
2、不利于飼養家禽家畜的健康。簡單引起瘟疫的流行。
3、不利于人的身體健康。人是環境污染的最終和最大的受害者。由于人所食用的是在污染的環境下成長的家禽家畜，是污水洗滌后的蔬菜人們所呼吸的是惡臭難聞的被污染后的空氣。
4、間接危害到城市區域。當地被污染的農產品可能流向城市，而間接危害到城市的居民。
5、不利于當地經濟的可持續健康進展。以環境換取的富強肯定是不長久的。總有一天人們將面臨無水可用的局面。它將影響社會主義新農村的建設，是構建和諧社會時代的一個不和諧音符。
6、對當地形象影響不好。環境的破壞時人們素養低下的表現。
總而言之環境的污染和生態的破壞時百害而無一利，應當引起政府相關部門和當地居民的重視，抓緊治理。
三、營寨村環境污染的治理
縱然是困難重重，總不能因噎廢食。權利弊，人們還是支付不起環境污染的沉重代價。它所帶來的危害不只影響一個人，而是生活在這個環境中的每一個人它所危害的也不只是我們這一代人，還有今后的子子孫孫。
治理環境利國利民，功在當代利在千秋。
既然是要治理那么就要有一套行之有效，易于操作的方法。在提出詳細方案之前我認為還需要花一些篇幅來論述一下為什么要這樣做的問題。這樣才能動之以情，曉之以理，使我們制行動方案時有宗法可循。
我認為有關治理農村環境污染措施的制定需要遵循以下幾點原則：
一）因地制宜。要制定符合當地實際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區的方法。例如營寨村是一個貧困山區在財力上無法支配特地的環衛車輛就不要做這樣不切實際的幻想，應當依據本村的實際狀況解決類似問題。
二）依靠廣闊群眾。“人民群眾的力氣是無窮的”。要發動群眾樂觀參加環境愛護活動。脫離了群眾，一切都是空談，毫無價值。
三）從根本入手，標本兼治。這個根本就是要通過環保教育提高廣闊群眾的環保意識和憂患意識，發揚喜愛家鄉喜愛家鄉河山的精神，杜絕不良衛生習慣，樂觀愛惜公共環境。人的覺悟提高了，自然就不會再做有害生態環境的事，環境治理好了，也就能愛護好。
四）堅持誰污染誰治理的原則。這是我國在治理環境污染過程中積累的珍貴閱歷，具有普遍的適用性。
依據上述幾點原則方針，結合營寨村實際狀況，我提出以下幾點建議，可供參考。
一）加強環保教育，提高村民環保意識，從分熟悉到環境污染的嚴峻危害。宣揚教育工作應當由村委會支配人員專人專辦，這項工作應當長期堅持不容放松。
二）制定本村的環境愛護日程表，詳細規劃每一個時段季節的環保目標。第一步是在汛期來臨之前全面疏通河道其次步應當在汛期來領之時借助水力將河道清理潔凈，將沉積多年的垃圾沖走第三步應當鞏固成果，樂觀防范，杜絕再次污染。
三）制定相關的愛護措施，全體村名共同協商制定后嚴格執行。
四）責任到戶，責任到人。每戶居民負責自家門前路段流域的環境衛生。
五）實行嚴格的獎懲制度，設衛生監督員巡察本村衛生。污染公共環境者應賜予肯定的罰款。
六）探究新的運作模式。一個村可以成立一個環保合作組織，每個組設分理處。每個自然團應當選擇合適場所作為垃圾處理場，垃圾焚燒場應遠離居民區。實行“戶、團、村”模式，戶分類，組回收、村收購。也就是說每戶居民事先將垃圾分類，將可回收的廢棄物分別出來以適當價格賣給環保合作組織，然后每個組派專人定期回收可循環利用的廢棄物儲存，最終由村統一再能行二次回收并轉運出售，所得款項將用于本村環境愛護的日常開支。
七）開展衛生評比工作。在本村轄區范圍內的各個小組或自然團之間進行衛生評比工作，定期評比一次，評比的內容主要是看該團組的公共衛生狀況和村容村貌是否干凈，評比出最佳衛生團寨和最差衛生團寨通報全村，表揚先進批判落后。
八）嚴禁在上游河段飼養或放養家禽家畜，以免動物糞便造成水質污染。以上八點只是一個框架性的建議，僅供參考，不足之處可在詳細實踐中補充或修改。
四、結語
愛護我們賴以生存的家園就是愛護我們自己，我們并不盼望生活早污濁不堪的環境當中，我們召喚青山綠水，那就要從我們每一個做起，從日常的點點滴滴做起。有時候文明只是舉手之勞，營寨村相較于其他村而言經濟較落后，但我們必需讓環保先行，愛護好這原本美妙的青山綠水，這或許是我們最大的優勢。所謂“留的五湖明月在，不愁無處下金鉤。”只有這樣才能為我村的經濟進展供應恒久動力，只有這樣我們才能比別人先建成和諧的社會主義新農村。
環境的調研報告9
根據區人大常委會工作安排，xx高新區人大工委近期就水污染治理工作情況組織開展了專題調研，現將調研情況報告如下：
一、基本情況
自開展水環境污染治理以來，園區在區委的堅強領導下，在區人大常委會的監督支持下，緊扣中央環保督察“回頭看”工作，以水污染防治和重點河流斷面為抓手，以提高水環境質量為核心，全面推進水環境綜合治理工作。
（一）組織領導堅強有力。園區高度重視水資源環境保護工作，按照區委、區政府總體部署，印發《xx年度xx高新區“兩減六治三提升”專項行動工作實施方案》，成立水環境整治推進辦公室、“兩減六治三提升”推進辦公室、xx高新區排水許可工作專班及xx高新區入河排污口調查摸底和規范化整治工作專班，有效解決突出環境問題，努力打贏生態環境治理攻堅戰。
（二）污水管網排查攻堅。結合排口整治、雨污分流工程，園區進一步完善污水收集管網系統，對雨污混接、錯接的管道實施全面整改；對于倒坡、破損、無法疏通的管道，進行修復或翻建。對省市考以上斷面河道及其支流水質為劣Ⅴ類的河道排水口進行調查，編制“一河一策”整治方案，采取改造排水管道、封堵排水口、敷設截污管道、設置調蓄設施、防倒灌等綜合性措施。
（三）“岸源核心”全力推進。按照“問題在水里、根源在岸上、核心在管網、關鍵在排口”的思路，園區在梳理水體點源、面源和內源污染的基礎上，計劃新開展77家企事業、1家小區雨污分流改造和27家小區雨污分流“回頭看”工程。截至目前，園區已完成20家企事業單位整改，小區雨污分流改造及“回頭看”工程正在開展招投標，計劃6月進場，年底前完工。
（四）斷面水質源頭管控。園區從控源截污、清淤疏浚、生態修復、增設一體化污水處理設施、常態化管護等方面著手，圍繞重點水體解溪河開展綜合整治，嚴格控制重點斷面所在河流的納污總量。對標排水達標區建設將沿岸雨污混流小區（10家）的.改造列入重點項目，督促沿岸高校完善雨污分流并完成管道cctv檢測回頭看工作，新增一臺1萬噸/日一體化污水處理設施（齊武路泵站附近），新建5000方容量的調蓄池。
（五）生態補水加大實施。國考項目玉帶圩河道環境綜合整治目前初顯成效，今年園區將在玉帶圩水質提升上下功夫，進一步優化玉帶圩水循環系統。通過在玉帶圩末端新建泵房、滾水壩、完善引水管道，將秦淮河原水通過沿線管道提升至天元路和萊茵達路路口（玉帶圩上游），水體可通過自流至下游形成活水循環（循環補水量約1.2萬噸/天），從根本上改善玉帶圩水環境，做到國考項目的長效管護。
二、存在問題
雖然園區在水環境治理方面做了大量的工作，取得了一定成效，但仍然存在問題，主要表現在：一是城市排水基礎設施有待完善，尤其部分老舊小區存在雨污分流不徹底的情況。二是河流環境狀況有待提升，河流的水質管理亟待加強，河流的水力資源保障缺位。三是環境監管能力，特別是環境污染預警監控能力和環境監管隊伍有待提升。四是長效管理機制需要進一步完善，河道保潔水平還需要進一步提高。
三、幾點建議
為進一步強化園區水環境治理，實現園區生態環境穩步提升，建議：
（一）進一步加強領導，高度重視水環境治理工作。按照“河長制”工作責任分工，做到園區每一河段都有一名區管領導包干。抓好水污染防治規劃項目的具體落實，以提升水環境質量和加強水污染治理為重點，大力推進長效化管理。加強綜合考核，加大督查力度，進一步落實責任，明確職能職責，形成分工協作，縱向到底、橫向到邊、目標明確、責任落實、齊抓共治的水污染防治工作格局，確保如期完成下達的各項水污染防治目標任務，促進園區水環境質量得到明顯改善，全面提升園區環境治理水平。
（二）進一步加大宣傳，提升水環境防治責任意識。對于涉水工業企業和其它相關涉水企業、個體商戶等，通過專題培訓和以會代訓等形式，廣泛深入宣傳新環保法、水污染防治法等法律法規，多從法律后果和責任追究的角度，強化企業、商戶對于水污染治理的主體責任和社會責任，樹立正確的環保意識和發展觀，明白達標排放只是環保最低底線、無污染事故發生是環保紅線、無惡意排污行為是環保高壓線。對于廣大市民，通過普法宣傳教育，進一步提高環保意識，切實增強水污染防治方面的監督意識和責任意識。
（三）進一步強化治理，加大水環境綜合整治工作。嚴格貫徹落實省、市、區相關部署要求，迅速行動核查，迅速處置整改，確保水環境整治達到水域功能標準，推進內源污染水體綜合整治，優先整治群眾反映強烈的高校、社區、企業及周邊內源污染水體。加強流域工業污染防治工作的環境監管，確保工業廢水污染治理設施正常運行，工業廢水穩定達標排放。督促園區各對口項目單位開展雨污分流并協助做好排水許可證辦理工作。
（四）進一步加快建設，擴大污水管網建設范圍。進一步推進生態景觀公園品質提升工作，全力打造宜居、宜商的生活工作環境。加快污水管網建設進度，推進雨污、清污分流，提高城市污水的接管率，確保污水收集處理率達到國家規定標準；嚴格按照項目基本建設規程，認真抓好竣工項目驗收工作，使其盡早發揮作用，確保建成的環保治污設施正常運行。
環境的調研報告10
市委九次黨代會提出了“轉型升級、跨越趕超，建設幸福石家莊”的戰略目標，我認為，要實現這一目標，經濟發展是基礎，而經濟環境建設是前提和保障。根據縣委統一安排部署，近期，圍繞優化經濟發展環境這一課題進行了深入調研并進行了認真地總結和分析。
一、我縣投資環境建設取得了長足進展
近幾年來，縣委、縣政府從戰略高度出發，始終把提高行政效率，優化發展環境作為一項重要工作來抓，采取了一系列重大舉措，促進了我縣投資環境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口，精簡審批事項，優化辦事流程。縣政府根據《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神，對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡，對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程，縮短審批時限，凡能夠現場辦結的，全部由授權窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關行政審批事項1503項，全部按時辦結，完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務重點，完善獎懲制度，選樹創業典范。對原來的招商引資和項目建設考核認定辦法、考核獎懲規定和鼓勵外商投資優惠政策進行了重新修訂、完善，對在招商引資工作中涌現出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優惠政策和獎勵政策的落實和兌現，給投資者以鼓勵，給引資者以獎勵，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設服務型政府為載體，加強城市建設，打造環境品牌。幾年來，縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設，城市建設日新月異，城市面貌大為改觀，城市功能、城市形象和可持續發展能力得到了顯著提升。全縣各鄉鎮和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環境衛生整治、精神文明創建、社會治安治理等工作，使我縣的投資環境得到了很大改善，既為經濟的發展提供了保障，又增強了投資者的信心，促進了投資的大幅度增長。
在調查中，多數企業對我縣的城市硬件發展環境表示滿意，在企業與政府的關系上，政府工作效率和質量上，大多數企業認為有較大的改善。
二、當前投資環境方面存在的主要問題
近幾年，我縣以良好的基礎設施和配套的優惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務環境、企業經營環境等諸多方面仍存在許多問題，有的問題還比較突出，很大程度上影響了我縣經濟發展的綜合競爭力。這些問題主要表現為：
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環境的觀念尚未在少數政府執法部門工作人員中形成共識，上通下阻，上熱下冷的現象還時有發生。代表們反映，少數執法部門的工作人員優化投資環境的意識與縣委、縣政府的指導思想反差比較大，政府出臺的改善投資環境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發，不能站在大局的高度和企業角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務環境有待進一步改善。一是企業辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發言中談到，目前在我縣一些部門辦事，門好進、臉好看，但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設，審批周期仍比較長。二是個別行政執法部門重收費、輕管理，甚至于為收費而收費，以罰代管、罰而不管的問題時有發生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內存在。在某些情況下，安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業的客商愿意來，來了以后留得住，真正為我縣的財政收入和經濟發展增加后勁。
3、經營環境還需進一步優化。從調查的情況看，大部分企業在經營環境中存在的主要問題集中在以下幾個方面：一是融資環境偏緊，企業發展缺乏資金支持。大多數中小企業很難得到銀行的貸款，融資難已成為嚴重制約企業做大做強的“瓶頸”。二是基礎性配套措施跟不上，增加了企業的經營成本。三是人才缺乏，影響企業的發展后勁。深澤是石家莊地區的邊遠小縣，人才資源相對缺乏，企業普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環境仍需進一步提高。一些基層群眾的`思想觀念相對比較封閉保守，沒有長遠眼光，不少村民借政府開發建設之機提出一些不合理要求，甚至少數村干部也參與其中，對于已經開工建設的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法，導致工程無法正常進行。
三、改善投資環境的意見和建議
當前投資環境競爭更多地體現在政府服務質量的競爭上，努力創建服務型政府已經成為投資環境改善的焦點和重心。針對調研中發現的問題，我提出以下幾點建議。
1、進一步優化政策環境，形成政策“洼地效應”。 一是進一步完善現有的優惠政策。結合實際，對全縣行政執法單位所有審批項目進行再清理，力爭做到在政策的優惠程度上，決不低于周邊地區;在費用的收取標準上，決不高于周邊地區。二是進一步加大園區開發的力度，加大基礎設施先期投入，盡快形成一流的公用工程配套設施。進一步降低門檻、放寬入園條件，讓有限的資源發揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現。要認真制定具體的獎勵兌現措施，確保承諾得到切實、及時的兌現。
2、努力創建服務型政府，深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識，想企業之所想，急企業之所急，真誠、主動、熱情地為企業提供服務，營造人人都是投資環境良好氛圍。二是要充分發揮縣政務中心的作用。對企業申報材料進行集中、限時審批，真正實現“一個頭受理，一條龍服務，一次性辦結”。三是要積極建立健全與企業對話的制度。充分發揮人大代表、政協委員以及社會各界的作用，及時收集企業對政府部門的意見和建議，支持和監督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會，將應公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業，讓企業享受到最大的“知政權”和“知情權”。
3、重視制度創新，整治執法環境。一是發揮經濟主管部門和行政監察部門的作用，認真推行檢查準入制。建議對新上建設項目推行“封閉運行”的制度，進一步減少隨意性檢查、收費現象的發生。二是健全完善行風評議監督機制。通過開展行風評議，進一步規范行政執法行為，真正在機關工作人員中形成給企業多服務、多溝通、多出主意、少找麻煩，“一切圍繞經濟轉、一切為著經濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業或群眾投訴執法人員有不規范執法行為等問題，經調查屬實，被投訴人確有過錯，并造成嚴重影響的，要嚴肅處理，情節嚴重的應立即調離直至辭退。
4、重視文明創建，進一步整治人文環境。一是加大宣傳力度，在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續加強城鎮建設和城市管理，大力開展環境衛生、市容整頓，認真清理亂搭亂建，抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治，全面改善城容城貌。三是按照實現“四個深澤”的目標，努力建設一個人與自然和諧、經濟發展與城市建設和諧、物質文明與精神文明和諧的精品城市，給外來投資企業進一步創造可持續發展的投資環境。
對于影響我縣投資環境的一些重大問題，縣人大常委會將在縣委的正確領導下，繼續堅持寓支持于監督之中的做法，進一步深入調查研究、積極建言獻策，為實現轉型升級、跨越趕超，建設幸福xx作出不懈的努力。
環境的調研報告11
一、經營情況
在學校改革不斷深入的今天，后勤工作是提高教學質量的重要保證，食堂又是后勤工作的重要組成部分，是學校的一個窗口。對外，能樹立學校的形象。對內，直接影響到師生的學習生活，身心健康。
為此，我了解到了一些食堂經營情況。我大概了解到了一些食堂工人們的辛苦，原來他們每天三點半就要起床，然后趕往食堂開始和面，準備做饅頭和
餅子，還要提前把稀飯準備好。等到六點半的時候就已經開始出售早餐，等到開始賣飯的時候，帶上口罩，接待來往的顧客，食堂是允許收現金的，會有人專門負責現金的收入和找零。食堂面向的都是學生顧客，所以經濟效益還算不錯，但就是比較辛苦。
早上大概忙活到八點鐘，那時同學們都開始上課了，所以也就沒有了生意，不過工人們只能休息一會兒，因為他們還要繼續的進行和面，食堂消耗比較大，所以早上忙活的只夠早上銷售的，中午的還要上午繼續進行。然后，他們還要包餃子、包包子、準備面條。畢竟，食堂面對的是多元化的消費者，花樣當然也要多起來，中午跟晚上流程幾乎差不多。
由于學校在校生能達到差不多7000以上，所以食堂經營效益都是不錯的。
二、經營方案
流程要求
1、采購。食堂設采購員數名。日耗品由炊事人員開列清單后交采購員及時采購，大件物品和批量食品采購由董事會指派數人一起采購。采購物品回校后交董事長或炊事員驗收，憑發票由董事長簽名證實。
2.驗收和保管。采購物品經董事長或董事會成員驗收后方可入庫保管。
3.餐后清洗、清理與打掃。餐后，食堂管理人員組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進行打掃、沖洗；對剩余飯菜進行適當處理。
食堂工作制度
1.按時上、下班，堅守工作崗位，服從董事長安排，遇事要請假。
2.樹立全心全意為師生服務的思想，講究職業道德。文明服務，態度和藹，主動熱情，禮貌待人，熱愛本職，認真負責。
3.養成良好的工作習慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時
放回原處，各種物品不隨處亂放。
4.愛護公物。使用鍋爐、和面機、揉面機等械具要嚴格遵守操作規程，清洗餐具、廚具要細心細致。
5.采購員要把好采購品質量關和成本關。嚴禁采購腐爛、變質食物；保管員
要做到物品進出帳目清楚，程序分明；炊事員要不斷鉆研業務，多動腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據季節及飯菜特點、準備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費度降低到最小，又不會使飯菜不夠吃。
6.食堂工作人員既要分工負責，又要團結協作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。、食堂衛生制度
a、食品衛生：1.不購買不新鮮食品，嚴禁購買及使用腐爛變質的食物，以及其他感官性狀異常食物。
2.要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。
3.食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。
4.隔餐食物如可食用，必須經過回鍋加熱。
5.各種調料不宜久置，裝盛調料各種器具應經常洗滌。
b、餐具、廚具衛生：1.刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗、二刷、三沖、四消毒、五保潔。
2.廚具和餐具要固定擺好。
c、環境衛生：1.要經常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水；
2.儲藏室要保持干凈、干燥和通風，儲藏間不得存放其他雜物及個人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。
3.對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經常性清理，預防細菌感染食物；
4.對存放廚具、餐具的各個角落要經常抹洗。
d、個人衛生：1.食堂工作人員要做到”四勤”：勤洗手，勤剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發；勤換工作服。
2.在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動清水洗手，直接用手接觸入口食品之前應用熱水消毒。、食堂財務制度
1、食堂購買的各類物品憑票報帳，票據上需有經手人簽字，證明人簽字，方可報帳。
2、大米、面粉、油、干貨等儲備物資由董事會定點采購，與供方建立長期供貨合同，貨主憑有董事長簽字的發票結帳。
3、蔬菜類等日常食品的采買，在前一天由炊事人員協同采購員列出品種名稱和數量，報經董事長審批后，方可由采買人員負責采買。
4、炊具或其它廚房用具的添置，須由炊事人員列出品種名稱和數量，小件的報經董事長審批，大件的報經議事會研究審批后，由董事會指派人員協同采購員一起購置，發票必須手續齊全。
5、食堂帳務獨立，每月結算一次，由董事長、采購員、票據員協同出具報表。、食堂安全管理制度
1、提高安全作業觀念，認真做好防火、防盜、防毒、防工傷事故等工作。
2、上班時要全面檢查水、電、煤氣、爐具、冰箱等是否正常，發現問題及時處理，以防發生安全事故。下班要關好水、電閘、油氣總閥門及門、窗等，做好防范工作。
3、切肉、切菜、使用煤氣及電動設備時，必須嚴格遵守安全慣例和相關操作規范進行，嚴防工傷事故。
4、食堂內部工作地點不準陌生人及非工作人員隨意進出。
5、嚴格管理殺蟲藥品，防止誤用、誤食藥物。
6、注重飲食衛生，防止食物中毒，認真做好每天食物的留樣工作，每餐的各樣熟菜要留樣4兩，并在留樣冰箱中停放48小時。
7、食堂煤氣、油氣開關必須有專人開啟，其他人員不得動用。
8、檢查煤、氣、油時開關是否關閉，若開關開啟請關閉后再點火。使用時，經常檢查管道連接處是否正常完好，有無松動破損現象，如發現異常請及時報修。
一.調查主題:
了解學校食堂的綜合情況
二.調查地點:
大慶石油學院應用技術學院
三.調查內容:
對學校食堂飯菜的口味,服務質量,價格,衛生狀況以及學生的滿意度及對食堂的意見和建議進行了調查.四.調查目的:
保證學生的飲食衛生,安全,健康,避免中毒時間發生,幫助學生樹立正確的.消費觀念,發揚艱苦奮斗,勤儉節約的精神,建設節約型社會.五.調查方法:
1.我們將設計相應的市場調查問卷,采取抽樣方式對100名學生進行調查.同是還對學校的衛生狀況進行了檢查.
六.市場調查問卷
填寫說明：請在您選擇的答案前面的方框中畫“√”。
1.您住在哪里？
□校內□歐美學院
2.您對食堂的環境感覺如何？
□很差□差□一般□好□很好
3.您平均每天在食堂就餐幾次？
□沒去過□一次□二次□三次
4.您去食堂的原因是什么？
□方便、省時□飯菜可口□其他
5.您認為食堂的飯菜如何？
□不好□一般□好□差
6.您認為食堂的飯菜不好的原因是什么？
□味道□樣式□口感□其他＿＿＿＿
7.您覺得食堂飯菜的價格如何？
□便宜□與校外差不多□貴□很貴
8.您認為食堂工作人員提供的服務如何？
□很差□差□一般□好□很好
9.你多學校食堂的飯菜口味方面有什么建議?
10.你對學校衛生狀況有何建議?
環境的調研報告12
實踐報告主題：浙江農村環境污染情況調查
調查時間：20xx年7月10日至7月24日
調查地點：浙江省衢州市衢江區后溪鎮棠村
調查方式：實地考察，口頭采訪
調查目的：通過調查發現目前農村環境污染存在的問題，提出相關建議，使之日益完善，使環境污染問題得到改善。
一目前農村的環境狀況
近幾年來，鄉鎮企業迅速發展，農村現代化產業水平有了進一步提高，農村經濟持續發展。但是在保證經濟增長的同時，卻沒有注意保護環境，造成了嚴重的環境污染，主要包括了以下幾個方面。
1水質污染
我們村之所以稱為棠村，是因為村子里有很多的池塘，前身為“塘村”，池塘主要用來養魚。在我小的時候，池塘里的水還是很干凈的。但是這幾年，池塘里的水質污染已經非常嚴重，池塘里已經無法再用于養魚。池塘已經荒廢，成為了一個個大型的垃圾場。水面經常發出一陣陣的惡臭，造成這種現象的主要原因有：一些農民的環境保護意識淡薄，生活垃圾，生活污水都直接排放到池塘里。尤其是這幾年，柑橘的價格非常不好，很多人都是直接將一車車的桔子直接倒在池塘里。現在一眼望去，池塘表面都是成堆的爛桔子。還有個原因就是村民們對于病死的家禽，小豬等處理辦法不好，大多扔在池塘里。于是，路過池塘邊的人經常可以聞到一股刺鼻的腐尸味。
建議：村里相關部門要及時給村民們普及環境保護知識，告訴他們環境污染已經造成的嚴重后果。同時，清理池塘里的各種垃圾，對往池塘里傾倒垃圾的村民進行罰款。爭取早日使水質得到恢復。
二白色污染
在農村里，很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此，塑料袋，塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農村里，很多塑料袋，塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒，如果用來裝食物則其中的有毒物質會一起進入口中，危害人的.健康。不僅如此，由于這些盒子，袋子大多不可降解，完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里，會使土壤環境惡化，嚴重影響農作物對水分，養分的吸收，從而抑制了農作物的生長，造成農作物的減產。若牲畜吃了這些塑料品，還會引起牲畜的消化道疾病。
三空氣污染
在農村里有一個很不好的習慣，就是把很多垃圾直接進行焚燒處理。而這些垃圾中通常包括很多塑料制品。因此，若直接燃燒會給環境造成嚴重的二次污染。塑料焚燒時，會產生大量的黑煙以及刺激性氣味，其中包含了很多的有毒物質。長期吸收這樣的空氣會給人的身體健康帶來很大的危害。
建議：對于生活中的各種垃圾應當進行分類處理，(可以回收的要進行回收。對于塑料制品更不能直接焚燒，應當統一回收進行處理。
四農業污染
建議：盡量使用可以分解的農藥，不要過多使用化肥，農藥，對于病死的家禽，牲畜不要隨意丟棄。應當統一進行合理的處理。
通過這次調查，我對自己村子里的環境污染情況有了較為深刻的了解。我深受啟發：我們居住在這片土地上，我們應該保護好它，受益的還是我們自己。我們應該從現在做起，從自我做起。并且號召更多的人一起來保護環境。
隨著社會主義新農村建設進程的加快，農村的生活環境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環境的滿意度及其訴求，更有針對性地改善農村環境、發揮農村生態環境優勢，我局在去年調查的基礎上，今年繼續開展了農村居民對農村環境滿意率調查工作。
調查結果顯示，我市近九成農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好，超過六成農村居民認為近幾年來農村生態環境總體上有改善，并認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題，如生活污水污染、農村工業污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。
一、農村居民對當前農村生態環境總體狀況較為滿意
從本次調查結果看，農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好的占87、0%。調查的農村居民中，認為好的占39、6%，認為一般的占47、4%，認為差和沒注意過的分別占11、5%和1、5%。
（一）農村居民對本地生態環境總體狀況滿意度較高
調查顯示，各地超過75%的農村居民對本地農村生態環境總體狀況認為良好，其中龍泉市和慶元縣滿意度最高，均有96、7%認為良好；景寧和青田縣最低，認為良好的為78、3%。
（二）六成以上農村居民認為近幾年農村生態環境總體有所改善
調查結果顯示，認為近幾年來農村生態環境總體上有改善的占64、1%，沒有變化的占21、7%，惡化的占11、8%，沒注意過的占2、4%。
（三）近八成農村居民對農村環境四個方面表示滿意
我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高，認為滿意的占71、3%，認為一般的占17、6%，滿意率為88、9%；其次是對本地的居住環境（環境衛生、村莊綠化等）的滿意率為87、8%，其中認為滿意的占53、0%，認為一般的占34、8%；認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61、7%，認為一般的占17、2%，滿意率為78、9%；對本地的飲用水水質認為滿意的占52、6%，認為一般的占22、8%，滿意率為75、4%；以上四個方面中，對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高，近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響，超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。
二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環境采取的措施有成效
從調查數據來看，農村居民認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62、0%，其中，認為有明顯成效的占24、4%，認為有一定成效的占37、6%；而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16、9%和8、0%。
調查顯示，與過去相比，環境衛生狀況的改善認同度最高，有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環境衛生狀況有明顯改善；認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58、2%；認為近年來自己所在地噪聲環境沒有變化和有所改善的，分別占56、1%和35、6%；認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境有所改善的占45、0%，認為沒有改善反而惡化的占了將近二成（詳見下表）。
麗水市農村環境四個方面感受度調查表（%）
調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過
與過去相比，您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境是否有所改善？45、030。918、75、4
與過去相比，您認為近年來您所在地噪聲環境是否有所改善？35、656、15、52、8
與過去相比，您認為近年來您所在地的環境衛生狀況是否有所改善？75、720。03、21、1
與過去相比，您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高？58、234、83、93、1
三、當前農村生態環境建設面臨的突出問題
對“影響農村生態環境的主要污染源是什么”的調查中，超過二成農村居民認為農村工業污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態環境的主要污染源；超過一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源；認為河溝池塘污染是主要污染源的占7、6%；而水產養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小，分別為0。9%。3、7%和0。7%，可見近年來政府在水產養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態環境建設中采取的措施取得了一定的成效。
四、對農村生態環境建設的意見和建議
1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環境衛生的投入，新農村建設工作還要進一步加強；
2、大力推廣生活垃圾分類處理，解決好生活污水和畜禽糞便排放問題，防止二次污染；
3、落實公廁改造，制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為，切實做好水源生態環境保護；
4、進一步調動基層干部積極性，大力宣傳保護環境的重要性，增強農村居民保護生態環境的意識和自覺性；
5、努力改善工廠排煙、排污量，嚴格處理工業排污問題；
6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度，提高村莊綠化覆蓋率；
7、加快河溝整改，落實水源保護與建設措施，確保飲用水的水質安全。
環境的調研報告13
按照年初制定的工作計劃，6月份，縣人大常委會副主任崔海波帶領農村工委和城建工委組成人員，對我縣農村人居環境整治工作情況進行了調研。現將調研結果報告如下。
一、基本情況
近年來，按照中央、省、市關于鄉村振興工作部署，縣人民政府牢固樹立以人民為中心的理念，圍繞農村人居環境整治提升五年行動目標，細化年度重點任務，逐項推進落實，扎實推進農村人居環境整治提升，全縣農村人居環境較之以前有了很大改善，廣大農民群眾的生活環境質量逐步提升。由于全縣農村人居環境持續向好、成效顯著，我縣獲得“全省20xx年以來開展村莊清潔行動成績突出縣”榮譽稱號，受到省委農辦通報表揚。
二、農村人居環境整治工作存在的問題
整體來看，我縣在農村人居環境整治工作方面取得一定成效，但也存在不足之處，主要體現在以下幾方面：
（一）鄉村建設規劃滯后。目前我縣還沒有完成整體規劃編制工作。缺少多規合一的村莊規劃，導致村莊建設格局較為混亂，加大了農村人居環境整治和公共服務保障的難度。
（二）基礎設施建設落后。由于規劃編制滯后，加之缺少相應資金，農村基礎設施建設存在三大短板：一是生活污水處理難、二是戶戶通標準低、三是村莊亮化綠化少，這些短板嚴重制約了農村人居環境整治工作的整體推進。
（三）群眾參與意識不強。農村環境綜合整治需要上下聯動，齊抓共管，更需要群眾的積極配合，但目前部分群眾的思想認識不足、衛生意識落后、生態意識不強，加之長效管護措施落實不到位，造成農村環境綜合整治邊整治邊反彈，部分農村“臟、亂、差”問題依然存在。
三、加快推進農村人居環境整治工作的建議
（一）加強規劃編制工作，充分發揮規劃引領作用。結合我縣發展實際，依據產業結構和經濟基礎，把全縣的農村按不同標準分類推進整治，實現以點帶面，輻射帶動全縣各村開展整治工作。
（二）加快路網等配套設施建設，為農村人居環境整治工作夯實基礎。一是繼續把“水、電、路、訊、網”以及衛生設施和垃圾污水的處理等作為農村人居環境整治的'主要著力點；二是聚焦鄉村教育、醫療、養老、社保等重點問題，持續推進城鄉基本公共服務均等化。
（三）深化輿論宣傳工作，大力倡導講文明、守秩序、重公德的良好社會風尚。倡導綠色健康的生產生活方式，教育引導廣大群眾增強環保意識、生態意識和安全意識，推動全民轉變傳統觀念，積極參與人居環境整治工作，為推進農村人居環境持續向好注入新動力、增添新活力。
環境的調研報告14
農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重點任務，也是“三農”工作必須完成的硬任務。區委、區政府認真貫徹落實省、市決策部署，大力推進農村基礎設施建設和農村環境綜合整治，農村人居環境整治取得初步成效。為進一步改善我區農村人居環境狀況，近期對全區的人居環境整治情況進行了專題調研。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
區委、政府堅持把改善農村環境作為重大政治任務和重要民生工程，積極向上對接爭取項目資金1.27億元，全面推進農村人居環境整治“五大行動”，堅決打好打贏實施鄉村振興戰略第一場硬仗。
（一）推動農村生活垃圾規范化處理。
積極推廣“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個，11個一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進，村、鎮垃圾基本實現集中處理。在東峰鎮大田村試點推行“財政補助一點、村集體投入一點、群眾自籌一點”多元投入機制，每戶每月收取不低于一元的垃圾處理費，探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
（二）推動農村戶用廁所標準化改造。
扎實開展農村戶用廁所摸底調查，全面鎖定xxxx年xx382戶目標任務，研究細化戶用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法，統籌推進農村戶用廁所改造工作，第一批改廁18xx8戶（含“三改兩建”4858戶）已完成7643戶。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用，且把民風民俗融合到村容整治中，既融入了文化元素又有教育引導效果；二期通過項目整治，準備引進蜀繡培訓基地落戶該村，以此來壯大集體經濟。保和鎮明星村因地制宜進行村容塑造，并開展廁所改造，既降低了改造成本，又起到了示范引領作用。
（三）推動農村污水集中化治理。
雁江區累計投入4590萬元完善農村生活污水處理設施，在保和鎮明星村試點開展新標準污水處理設施建設，54個行政村生活污水治理設施建成投用，11個行政村生活污水納入城鎮污水管網。全面摸底農村聚居點情況，包裝編制鄉村村莊連片治理項目，計劃xxxx和xxxx年分兩批實施410個聚居點生活污水處理設施建設。
（四）推動村莊環境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進村莊清潔行動，分層分類打造人居環境整治示范村，清理農村生活垃圾、農業生產廢棄物等xx00余噸，清理水塘、殘垣斷壁2600余處，完成貧困村“三改兩建”1235戶，著力營造清潔有序、健康宜居的村落環境。
（五）推動畜禽糞污資源化利用。
統籌推進畜禽養殖戶整治，關停養區內規模養殖場、養殖專業戶2xx戶，治理適度規模養殖戶384戶，畜禽糞污綜合利用率達86.62%，糞污處理設施配套率已達100%。啟動全區首個年產2萬噸生物有機肥廠建設，整合“點循環”（就地消納）“面循環”（管網灌溉）“跨域循環”（有機肥利用）三大模式，推動農業廢棄物資源化利用。
二、存在問題
農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產生活觀念等方面，是農村人居環境的突出短板。
（一）思想認識盲點多。
開展農村人居環境整治是落實鄉村振興戰略的重點工作，是一個綜合性的系統工程，需投入大量的人力、物力。在工作中，主要還是依靠以上率下、組織推動式展開，因村級集體經濟薄弱制約，部分村沒有將其擺在優先位置，導致對農村人居環境整治配置的資源、力量相對偏弱，村基建投資、環境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加，但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約，部分農民認為環境治理是政府的事情，不愿投工投勞投錢，不愿意承擔相應的責任和義務。
（二）農業垃圾日益增多，面源污染嚴重。
隨著農業化的進一步普及發展，很多群眾不再使用傳統的農家肥種植，而是完全依靠農藥殺蟲、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之環保意識不強，施藥后隨手將包裝物就地亂扔，河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見不鮮，化肥農藥污染、白色污染等問題逐漸顯現，對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來較大隱患。
（三）保障機制有待健全。
環保設施的長效管護運營機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
（四）資金保障壓力較大。
雖然我區積極向上爭取各類資金項目支持，但鄉村振興特別是農村人居環境治理點多面廣，在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如，農村戶用廁所改造，按照我區現行改廁標準測算，平均每戶約需xx00元，僅此一項就需要資金近1.2億元。比如，農村垃圾處理目前尚無專項經費，資金保障困難。
三、幾點建議
（一）提高思想認識。
改善農村人居環境,建設美麗宜居鄉村,是實施鄉村振興戰略的項重要任務,事關全面建成小康社會,事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。要提高政治站位，充分認識農村人居環境治理的重大意義和迫切要求，聚焦重點問題和關鍵環節，精準發力,綜合施策，認真抓好農村環境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”，加快補齊短板,積極推動我區農村人居環境治理工作。
（二）堅持科學謀劃。
農村環境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長遠，科學謀劃。一要堅持問題導向，針對當前農村主要污染問題、主要污染源，根據污染特征，加大力度優先整治。要堅持因地制宜，根據各村經濟發展水平和規劃建設等不同實際,合理確定整治任務目標，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。
（三）健全保障機制。
一要健全政府投入機制。政府應發揮獨有的動員組織優勢，進步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的`資金保障工作；在推進美麗鄉村建設、農村環境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關項目時，統籌考慮同步推進農村人居環境整治工作；發揮好政府投資撬動作用，創新政府支持方式，提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價監督制度，將環境保護治理和環保項目建設等情況納入領導干部責任目標，納入環保督查重要內容，同時加強環保日常監督考評，以考核為抓手推動農村人居環境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化格局，著重挖掘社會企業、在外鄉賢等資源，深入交流，凝聚共識，爭取互利共贏。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價、強化工程跟蹤管理，進步提高資金使用實效性及資金撥付的規范性。
（四）營造良好氛圍。
農村人居環境治理，不僅要提升“硬件”，“軟件”也非常重要。良好的社會氛圍是提升“軟環境”，持續提升農村環境水平的重要保障。要通過環境整治相關工作的逐步開展，進步提升鄉村特色、改善村莊環境，激發村民的滿足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環境整治成果，自覺遵守村規民約，積極參與村民自治。要積極組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
環境的調研報告15
為貫徹落實《國務院關于加快發展旅游業的意見》，優化旅游企業發展環境，國家旅游局組織開展了《旅游企業發展環境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上，于XX年3月上中旬，先后到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調研。3月下旬和4月初，調研組對實地調研及有關資料進行了匯總分析和集體討論。現以調研中所了解的旅游企業發展環境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內容，形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難。旅游企業的發展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅游企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅游商品企業、旅游汽車公司等非資源經營性企業多為中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作為質押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出臺農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營戶不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。
（二）旅游項目用地困難。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設用地優惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對于旅游用地規定不明確，旅游用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅游項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅游用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅游的提檔升級，同時多為當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅游的發展壯大；四是旅游業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅游用地成本高于工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區和度假村等旅游用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅游用地產權不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅游企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅游的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅游高等教育脫離行業需求，職業教育的技能培養滯后，難以為旅游業輸送合格的人才。
（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅游就是吃喝玩樂”，對旅游產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅游產業發展的主動思考和系統規劃，旅游政策措施的`制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅游福利，影響旅游的公開采購。
二、旅行社面臨的問題
（一）合理稅負問題。旅行社中小企業多，利潤水平低，資金周轉量大，促銷投入多，經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看，我國旅行社全行業的收入利潤率，已經從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據了解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費，占旅游報價的比重低于10%。因此，旅行社的營業稅等稅費負擔明顯不合理。
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