安全生產(chǎn)事故報告
隨著個人素質(zhì)的提升,大家逐漸認識到報告的重要性,報告具有語言陳述性的特點。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)事故報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
安全生產(chǎn)事故報告1
一、領(lǐng)導(dǎo)重視措施有力
為進一步做好安全教育工作,切實加強對安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,學(xué)校校長直接抓,班主任日日抓。
二、制度保證措施到位
1、建立安全責(zé)任制。由學(xué)校教導(dǎo)處與班主任簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。
建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴禁私自組織學(xué)生集體服用藥品和保健品,嚴禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險性工作,嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
三、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育。提倡學(xué)生步行上學(xué),對學(xué)生騎車上學(xué)情況進行清查,嚴禁學(xué)生騎自行車上學(xué)。
四、加強檢查,及時整改
開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一。學(xué)校對電線和師生烤火取暖進行防火安全檢查。
五、存在的主要問題和下步的打算
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。
校園安全生產(chǎn)事故報告范文第三十七篇
校園安全工作是學(xué)校各項工作的重中之重,我校牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于搶險,責(zé)任重于泰山”的思想,做到居安思危,警鐘長鳴,常抓不懈。現(xiàn)將本學(xué)期來安全工作小結(jié):
1、在師生的安全教育方面,我們堅持做到“六講”,即例會講、班會講、國旗下講、課間操講、班主任專會講、離校講。
2、安全管理方面做到“六個”落實:嚴格落實門衛(wèi)24小時值班制度,嚴格落實安保24小時值班巡邏制度,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班夜間值班制度,嚴格落實校園安全日檢查制度,嚴格落實學(xué)生上放學(xué)接送制度,嚴格落實安全事故上報處理制度。
3、為了確保安全工作有章可循,政教處先后制定了,安保人員崗位職責(zé)及工作制度,學(xué)校安全工作分區(qū)域責(zé)任分工,分時段監(jiān)管責(zé)任安全等一系列規(guī)章,完善了各項安全制度及安全預(yù)案,確保校內(nèi)師生及財產(chǎn)安全。
4、組織開展了開學(xué)安全教育大會,防地震應(yīng)急演練活動,防火減災(zāi)疏散演練活動,安全警示教育活動等一系列安全教育活動,堅持安全隱患排查“五不漏過”,每周一節(jié)安全教育課堅持經(jīng)常,督促檢查到位,確保學(xué)生在活動中掌握自救自護的.知識,進而保證了學(xué)校的和諧與穩(wěn)定。
5、貫徹落實縣局關(guān)于預(yù)防甲型h1n1流感、手足口病、春秋季呼吸道傳染病的預(yù)防工作,開展了健康教育及體育健康測查,堅持了對學(xué)生的晨檢工作,并作了詳細的記錄。通過黑板報及國旗下講話方式,教育學(xué)生“熱愛生命,健康成長”,進行了相關(guān)安全教育活動,并使安全教育成為班主任工作的常規(guī)工作,堅持做到了時時講,事事講,處處講。進行了多次學(xué)生日常行為規(guī)范教育,進行了4次校外輔導(dǎo)員法制及交通安全教育,提高了我校學(xué)生的法制及交通安全意識,使他們自覺在行動上嚴格要求自己,是學(xué)校教育得到了既教書又育人的目的。
6、落實越冬安全有關(guān)事項,設(shè)立了越冬安全檢查工作日志,各班進行了越冬安全專題教育,教職工人人寫出了保證書,要求值班教師早6:20前必須起床簽到,嚴防煤氣中毒事故的發(fā)生。設(shè)立專職保安夜間清晨進行巡查,確保師生冬季越冬安全。
7、設(shè)立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗實行上放學(xué)路隊護送簽到制度,專人上崗巡查學(xué)生午休及上學(xué)情況,安排相關(guān)人員督察路隊行走情況,學(xué)生上放學(xué)路隊行走有序,規(guī)范運作,已成為xx大街上一道亮麗的風(fēng)景線。
安全生產(chǎn)事故報告2
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故報告及處理,落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究,防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的大聲,特訂制度如下:
一、認真執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第13號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)整處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定,認真做好生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作。
二、嚴格各類事故報告制度,一旦事故發(fā)生,事故現(xiàn)場的有關(guān)人員必須立即向公司主要負責(zé)人報告(必須時可以同時直接向市安監(jiān)管理部門報告),當(dāng)公司接到報告時,因根據(jù)所發(fā)生事故的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)氐?安監(jiān)管理部門報告,事故報告做到及時、準確、完整,任何人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
三、當(dāng)公司接到事故的報告后,應(yīng)立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨現(xiàn)場,采取有效措施,根據(jù)情況及時組織搶救,防止事故擴大,在搶救中,必須堅持應(yīng)急處置的基本原則,即:及時、有效、正確的處理,堅持以人為本的原則,盡量保護人的生命,減少傷痛和死亡,保護事故現(xiàn)場,防止發(fā)生事故蔓延擴大和二次事故,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
四、加強事故現(xiàn)場保護,事故發(fā)生后,單位任何人應(yīng)當(dāng)妥善保護好事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場,毀滅相關(guān)證據(jù)。如因搶救需移動事故現(xiàn)場物件時應(yīng)當(dāng)做出標志,做出書面記錄,妥善保管好現(xiàn)場重要痕跡和物證。
五、事故發(fā)生搶救結(jié)束后,公司必須組織人到事故現(xiàn)場進行取證調(diào)查或積極配合上級安全管理部門進行取證調(diào)查,按規(guī)定內(nèi)容寫出事故調(diào)查報告,在規(guī)定的時間內(nèi)上報。
六、及時組織分析,徹底進行整改。在事故調(diào)查、分析、處理過程中,必須堅持四不放過的原則,即。事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任人及群眾未受教育不放過;沒有防范措施不放過;事故責(zé)任人未受處分不放過。
七、對造成事故的責(zé)任人和相關(guān)人員,公司根據(jù)所有發(fā)生事故的性質(zhì)和等級,依據(jù)中華人民共和國國務(wù)院(xx年)第493號令,第三章法律責(zé)任和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(xx年)第13號令的相關(guān)條款和標準要求實施處罰。
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xx年1月
安全生產(chǎn)事故報告3
區(qū)安委會:
本周我局繼續(xù)加大安全隱患排查,組織人員對各部門進行安全生產(chǎn)全面大檢查,杜絕各類安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將我局本周安全生產(chǎn)大檢查情況匯報如下:
一、城管執(zhí)法大隊對影響行人通行安全的亂停亂放、占道經(jīng)營、占道施工等違法違章行為堅決予以糾正,通過排查未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
二、市政處以保障市政公用設(shè)施安全為重點,對管轄范圍內(nèi)的主干道、人行道、過街天橋、城市照明、城市防洪、商業(yè)街大棚等市政公用設(shè)施不斷進行認真細致排查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患存在。
三、環(huán)衛(wèi)處以保障環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施安全為重點,加強環(huán)衛(wèi)車隊駕駛安全管理,提高駕駛員的工作責(zé)任心。對管轄范圍內(nèi)的中轉(zhuǎn)站、垃圾斗、果皮箱等設(shè)施的維護不斷認真細致排查,在查出存在安全隱患的中轉(zhuǎn)站設(shè)施管理及車隊駕駛員車輛安全行駛存在的安全隱患迅速落實整改。 安全四、河道管理處以保障河道公用設(shè)施安全、汛期安全為重點,積極配合市、區(qū)水利等相關(guān)部門作好防汛抗洪應(yīng)急準備工作,對管轄范圍內(nèi)河道公用設(shè)施護欄鐵鏈、排污井蓋不斷進行認真細致排查,通過排查未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。 管理五、垃圾填埋公司為保障每日垃圾安全正常進入填埋庫區(qū),加強對進入庫區(qū)垃圾的填埋管理,加強進入車輛的.指揮,保證了進入庫區(qū)所有車輛的安全。醫(yī)療廢物的處置人員配備相應(yīng)防護裝備,通過排查未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
六、規(guī)劃執(zhí)法大隊在違章建筑拆除中,制定周密的拆除計劃,保證拆違現(xiàn)場、過往車輛和行人的安全;加強對市政公用設(shè)施和經(jīng)營場所的檢查,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象和安全隱患及時處理。
七、園林綠化公園管理處在綠化工作中,加強工作人員安全知識培訓(xùn),采取一系列安全工作保障,切實防止重大安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)事故報告4
2021年1月24日,南寧市江南區(qū)白沙大道星光立交橋底附近路段發(fā)生一起較大道路交通事故,一輛小汽車先后與9輛電動自行車發(fā)生碰撞,造成6人死亡,4人受傷。直接經(jīng)濟損失約600萬元。事故發(fā)生后,公安部副部長劉釗,自治區(qū)黨委書記鹿心社,自治區(qū)黨委常委、市委書記王小東,自治區(qū)副主席、公安廳黨委書記、廳長周成方等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出批示。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等有關(guān)法律法規(guī),2021年1月25日,市人民政府成立了由市應(yīng)急局、市紀委監(jiān)委、市公安局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市總工會以及經(jīng)開區(qū)管委會有關(guān)負責(zé)同志參加的南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故調(diào)查組(以下簡稱事故調(diào)查組),全面負責(zé)事故調(diào)查工作。同時,聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。事故調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調(diào)查取證、檢測鑒定、專家論證等,查明了事故的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況,認定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理意見,以及加強和改進工作的措施建議。
一、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急處置情況
(一)事故發(fā)生經(jīng)過。
2021年1月24日下午13時許,廣西祺翔汽車服務(wù)有限公司(以下簡稱祺翔公司)員工楊文貴駕駛一輛無號牌碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車從白沙大道55號廣西集大汽車銷售有限公司(以下簡稱集大公司)駛出,沿白沙大道南側(cè)輔路往亭江立交方向行駛,當(dāng)行駛至白沙大道53號希爾頓歡朋酒店前路段時,車輛碰撞一臺由顏明敏駕駛并搭載薛文婷在前方行駛的南寧8AP15(綠色號牌)電動自行車,之后駕車持續(xù)加速,連續(xù)違反路口交通信號燈控制,至星光立交橋底廣西福利院前路段時,車輛再次連續(xù)碰撞8輛電動自行車,事故造成4人當(dāng)場死亡,6人受傷(其中有2名受傷人員分別于1月26日、2月8日經(jīng)醫(yī)院救治無效死亡。注:根據(jù)《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表制度》有關(guān)規(guī)定,道路運輸事故7日后死亡人員不列入統(tǒng)計范圍),以及10輛車損壞的較大道路交通事故。
(二)應(yīng)急處置情況。
1月24日13時18分,南寧市交警支隊接到事故報告后,立即派人趕赴事故現(xiàn)場,控制肇事駕駛?cè)恕f(xié)助醫(yī)療部門搶救傷員,并開展事故調(diào)查取證工作。自治區(qū)政府副主席、公安廳黨委書記、廳長周成方,南寧市委常委、政法委書記邱明宏,自治區(qū)公安廳副廳長、南寧市副市長、市公安局黨委書記、局長陳榮茂,自治區(qū)公安廳交警總隊副總隊長張宇等領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負責(zé)人接報后先后趕到現(xiàn)場指導(dǎo)善后處置工作。事故受傷人員得到迅速及時有效救治,事故現(xiàn)場于1月24日下午17時10分處理完畢,道路交通恢復(fù)正常。
二、事故相關(guān)情況
(一)事故車輛基本情況。
無號牌東風(fēng)風(fēng)行T5EVO車,為集大公司待售車輛,未申領(lǐng)臨時號牌,車身顏色為碧玉青色,車型為SUV,車架號為LWXA14AF1MZ354066,車輛制造企業(yè)為東風(fēng)柳州汽車有限公司,合格證編號為WDR03P0MZ354066,合格證發(fā)證日期為2021年01月15日。
經(jīng)查,該車系集大公司于2021年1月19日從東風(fēng)柳州汽車有限公司運回待售。
(二)事故車輛駕駛?cè)饲闆r。
楊文貴,男,31歲,住址為廣西桂平市中沙鎮(zhèn)上國村上村屯22號,祺翔公司員工。2015年1月29日初次取得機動車駕駛證,準駕車型為C1類,發(fā)證機關(guān)為廣西壯族自治區(qū)貴港市公安局交通警察支隊,有效期至2021年1月29日。事故發(fā)生后,南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險方法危害公共安全罪批準逮捕楊文貴。
經(jīng)查,楊文貴及親屬無犯罪記錄。駕駛證狀態(tài)在2017年6月2日有一條違章未處理。1月24日10時許到公司上班,12時許接公司實際控制人韋杰榮微信通知,要求其從位于亭江路的白沙汽車主題公園內(nèi)的公司開一輛已經(jīng)賣給客戶的風(fēng)行T5EV0小型SUV車到位于白沙大道55號的集大公司換回一輛碧玉青色東風(fēng)風(fēng)行T5EVO小客車回白沙汽車主題公園內(nèi)公司展示。12時28分許,楊文貴到達集大公司,13時17分駕駛涉事車輛從集大公司出發(fā),出門后右轉(zhuǎn)彎進入白沙大道輔道往東行駛,隨后發(fā)生事故。
(三)事故道路情況。
事故現(xiàn)場位于南寧市江南區(qū)白沙大道53號希爾頓歡朋酒店前路段輔道和45號廣西社會福利院前路段輔道,白沙大道為東西走向,往東為白沙亭江立交橋方向,往西為白沙友誼立交橋方向,瀝青路面,當(dāng)天晴天,路面干燥,能見度好,事故現(xiàn)場位于白沙大道南側(cè)輔道內(nèi),有監(jiān)控視頻攝像。事故路段白沙大道53號希爾頓歡朋酒店前限速40Km/h,白沙星光立交橋東南方向紅綠燈東側(cè)限速30Km/h。道路標志設(shè)置完好。
(四)事故單位情況。
1.廣西祺翔汽車服務(wù)有限公司。2018年1月17日成立,法定代表人賴蓮,公司類型為有限責(zé)任公司、自然人獨資,住所為南寧市青秀區(qū)長福路16號廣西綠色建筑示范小區(qū)7號樓802號,實際經(jīng)營場所為江南區(qū)亭江路59號綜合樓一層B101號,持有《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營范圍為汽車美容,汽車維修服務(wù),商品信息咨詢,房屋租賃,汽車租賃……銷售汽車、二手汽車(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動)。
經(jīng)查,祺翔公司現(xiàn)有員工7人,其中韋杰榮為公司實際控制人,賴蓮負責(zé)車貸金融對接和財務(wù)工作,黃子樑負責(zé)新車資源調(diào)配、采購,陳聰負責(zé)廣告排版工作,馬小鳳負責(zé)已銷售車輛的資料收集,翁值茂和楊文貴負責(zé)到4S店調(diào)車、上牌業(yè)務(wù)。
2019年9月祺翔公司開始與廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司合作,2020年11月租用廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司位于江南區(qū)亭江路59號的場地辦公,代理廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車銷售業(yè)務(wù),銷售多個品牌汽車。廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司為祺翔公司提供購車客源,向其出租辦公室并提供展廳展示銷售新車。祺翔公司根據(jù)廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司提供的客源與客戶對接,收集客戶信息并為客戶辦理購車貸款、購置稅、保險、上牌交車。銷售利潤按協(xié)商比例分成。
2.廣西集大汽車銷售有限公司。2014年12月22日成立,法定代表人權(quán)龍蕓,公司類型為其他有限責(zé)任公司,住所為南寧市白沙大道55號A幢4-5號門面,持有《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營范圍為汽車、摩托車及其配件,汽車美容用品……機動車修理與維護(憑許可證在有效期內(nèi)經(jīng)營,具體項目以審批部門批準為準)。
經(jīng)查:集大公司為東風(fēng)柳州汽車有限公司授權(quán)一級經(jīng)銷商,銷售東風(fēng)柳汽授權(quán)的各類車型,主營東風(fēng)風(fēng)行牌汽車銷售及汽車維修。集大公司為祺翔公司的供貨商之一,雙方未簽訂合同。祺翔公司支付集大公司1萬元展示押金后,集大公司把車輛交給祺翔公司,雙方簽訂《車輛交接書》;隨后祺翔公司安排駕駛員將該型號車輛從集大公司停車場駕駛回廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司汽車展廳展示銷售。
3.廣西銳思零創(chuàng)科技有限公司。2019年7月8日成立,法定代表人陳雪梅,公司類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),住所為南寧市江南區(qū)亭江路59號綜合樓一層B101號,持有《營業(yè)執(zhí)照》,經(jīng)營范圍為保險代理業(yè)務(wù)、汽車零配件零售、汽車新車銷售、二手車經(jīng)銷、電子產(chǎn)品銷售、電池銷售、貨幣專用設(shè)備銷售……(除依法須經(jīng)批準的項目外,憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動)。
(五)其他有關(guān)情況。
1.小客車車輛檢驗情況。
經(jīng)委托,北京中機車輛司法鑒定中心出具涉事車輛安全狀況技術(shù)檢測報告,結(jié)論為:1.小客車制動系統(tǒng)工作正常。2.小客車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)工作正常。3.小客車在白沙大道45號門前鋪路發(fā)生事故時5.7秒內(nèi),車輛制動踏板未踩下,方向盤可轉(zhuǎn)向,車輛處于加速狀態(tài)。
經(jīng)委托,北京中機車輛司法鑒定中心還通過視頻資料對肇事車輛事發(fā)過程的行駛速度進行鑒定,計算該車三段時刻車速,第一段時刻為涉事車輛在希爾頓歡朋酒店前路段發(fā)生第一次碰撞前的車速,為61.0 ~ 69.3公里/小時;第二段時刻為涉事車輛通過白沙大道星光立交下西南路口時車速,為110.8 ~ 128.7公里/小時;第三段時刻為涉事車輛通過白沙大道星光立交下東南路口時,車速為122.1 ~ 145.6公里/小時。
2.楊文貴血液毒品含量、血液乙醇含量鑒定情況。
經(jīng)廣西正廉司法鑒定中心司法鑒定意見(司鑒〔2021〕毒鑒字第200號)鑒定,結(jié)論為:楊文貴血液中未檢出乙醇。
3.楊文貴案發(fā)時精神狀態(tài)及有無刑事責(zé)任能力鑒定情況。
經(jīng)南寧市第五人民醫(yī)院司法鑒定所司法鑒定意見南醫(yī)司鑒〔2021〕精鑒字第047號鑒定,結(jié)論為:案發(fā)時無精神病、具有完全刑事責(zé)任能力。
三、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因。
楊文貴駕駛未依法登記注冊也未取得臨時通行牌證的機動車上道路行駛,在行車過程中未按照操作規(guī)范安全駕駛,超速行駛導(dǎo)致車輛發(fā)生第一次碰撞,之后,楊文貴隨即駕車加速逃離現(xiàn)場,因其超速行駛,在行至白沙大道45號前路段又發(fā)生第二次碰撞。
(二)事故性質(zhì)。
經(jīng)調(diào)查認定,南寧市白沙大道“1·24”道路交通事故為兩起事故,第一起事故為一般生產(chǎn)安全事故,第二起為刑事案件。分析如下:
1.楊文貴根據(jù)公司安排前往集大公司調(diào)車,違反《中華人民共和國道路交通安全法》第八條“...。尚未登記的機動車,需要臨時上道路行駛的',應(yīng)當(dāng)取得臨時通行牌證。”規(guī)定,在行駛過程中又違反第二十二條“機動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”導(dǎo)致車輛碰撞在正前方行駛由顏明敏駕駛并搭載薛文婷的南寧8AP15(綠牌)電動自行車,此事故為生產(chǎn)安全一般事故(但該事故未造成人員死亡,根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于調(diào)整生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理權(quán)限的通知》(南府辦函〔2019〕174號)有關(guān)規(guī)定,該起事故不屬于調(diào)查范疇)。
2.第一起事故發(fā)生后,楊文貴駕車超速逃離現(xiàn)場(第一事故現(xiàn)場距離第二事故現(xiàn)場為572米,行駛時間長達13秒,在此期間楊文貴并未采取任何的制動措施,而是連續(xù)違反交通信號燈通行規(guī)定,超速行駛,在案發(fā)前5.7秒,其時速達122.1至145.6km/h),其明知其超速行駛會危害公共安全,仍在城市道路上超速行駛且違反交通信號燈通行規(guī)定,致5人死亡、3人受傷,此為第二起事故,楊文貴的行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第一款,涉嫌以危險方法危害公共安全罪,南寧市江南區(qū)人民檢察院于2021年3月19日以涉嫌以危險方法危害公共安全罪對其批準逮捕。該起事故為非生產(chǎn)安全事故。
四、責(zé)任認定和處理建議
(一)責(zé)任認定。
根據(jù)事故直接原因和性質(zhì),調(diào)查組認定南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故肇事者已涉嫌以危險方法危害公共安全罪,事故為刑事案件而非生產(chǎn)安全事故,案件后續(xù)由司法機關(guān)依法處理。
(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的其他問題。
雖然南寧市白沙大道“1·24”較大道路交通事故為非生產(chǎn)安全事故,但事故調(diào)查組在事故調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的情況:
1.祺翔公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實,未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故隱患排查治理制度;未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;未成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育;安全生產(chǎn)投入不足。未在注冊地址經(jīng)營,轉(zhuǎn)移到新的經(jīng)營地址后未及時設(shè)立分支機構(gòu)也未變更相關(guān)信息。未在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。
2.集大公司安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,未成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;未制訂全面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,制定有安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃因疫情原因未如期開展;未能對經(jīng)營場所外可能產(chǎn)生的安全隱患有效進行預(yù)判,及時整改合作銷售過程中存在的安全隱患問題。未在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。
3.銳思公司未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,未成立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員;未制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,未能及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育不到位,未按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。未在全國汽車流通信息管理系統(tǒng)備案。
(三)處理建議。
建議由行業(yè)管理部門對祺翔公司、集大公司和銳思公司存在主體責(zé)任落實不到位等違法行為依法依規(guī)進行處理。
五、事故防范措施建議
(一)祺翔公司、集大公司和銳思公司要認真吸取事故教訓(xùn),要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,遵守國家法律法規(guī),規(guī)范經(jīng)營,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制,要完善安全生產(chǎn)管理人員的配備,加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,嚴格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費投入。
(二)商務(wù)、市場監(jiān)管和應(yīng)急管理部門要認真督促指導(dǎo)汽車銷售企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)在動力。同時要加大檢查執(zhí)法力度,對違法違規(guī)行為要嚴管重罰。
(三)公安交通管理部門要加大對道路交通安全法律法規(guī)、安全行車常識、緊急情況處置等內(nèi)容的安全宣傳教育,加強路面管控,加大對違法停車、疲勞駕駛、超速、超載、無牌照上路行為的查處,嚴厲打擊酒駕、毒駕行為,同時要做好違法行為信息及時通報,完善違法行為公共查詢系統(tǒng)。
(四)各級政府要吸取事故教訓(xùn),督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入開展道路交通安全大檢查,督促排查治理本地區(qū)重大交通安全隱患,進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高社會成員安全意識,防止和減少道路交通特別是重特大道路交通事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)事故報告5
一、本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員傷亡或者一定數(shù)量直接經(jīng)濟損失以及其他社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱“事故”)的報告和調(diào)查處理,適用本規(guī)定。
環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,不適用本規(guī)定。
火災(zāi)、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空、特種設(shè)備等事故的報告和調(diào)查處理,有關(guān)法律、法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
二、事故傷害程度的分類、事故傷害損失工作日和事故造成的直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
事故等級(特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故)按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。
其他社會影響惡劣的`事故是指:
(一)涉險10人以上(含10人),或者造成3人以上(含3人)被困或下落不明的事故;
(二)緊急疏散人員500人以上(含500人),或者住院觀察治療20人以上(含20人)的事故;
(三)建筑施工大面積坍塌、建筑塔吊倒塌等,對從業(yè)人員、居民安全造成嚴重影響的事故;
(四)其他社會影響重大的事故。
三、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在《條例》規(guī)定時限內(nèi),向事故發(fā)生地的區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,逐級上報事故情況。其中,造成3人以上(含3人)重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在接到事故報告2小時內(nèi),向市有關(guān)部門分別報告;造成1~2人重傷的一般事故,區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)每月上報。
負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將事故情況及時通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
四、市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立事故報告值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。其中,各區(qū)縣可以將事故報告值班制度納入?yún)^(qū)縣政府總值班制度。
五、重大事故、較大事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)人擔(dān)任。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接監(jiān)察安全生產(chǎn)工作的單位發(fā)生的一般事故,由市政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派員擔(dān)任。
其他一般事故的調(diào)查處理,由事故發(fā)生地的區(qū)縣政府負責(zé)。事故發(fā)生地的區(qū)縣政府可以授權(quán)或者委托區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任;也可以按照分工授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,事故調(diào)查組組長由其他有關(guān)部門有關(guān)負責(zé)人擔(dān)任。
未造成人員傷亡且直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
必要時,市、區(qū)縣政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,并指定事故調(diào)查組組長。
六、一般情況下,有關(guān)部門按照下列分工組織調(diào)查:
(一)建設(shè)工程事故造成人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成人員傷亡的,由建設(shè)主管部門組織調(diào)查。
(二)電力生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;其他電力生產(chǎn)安全事故,由電力監(jiān)管機構(gòu)組織調(diào)查。
(三)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由燃氣主管部門組織調(diào)查。
(四)道路管線施工單位發(fā)生管線外損事故,造成從業(yè)人員傷亡的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;未造成從業(yè)人員傷亡的,由市政主管部門組織調(diào)查。
(五)軌道交通線路運營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查;軌道交通事故和其他未造成從業(yè)人員傷亡的事故,由城市交通管理部門組織調(diào)查。
(六)社會機動車輛在生產(chǎn)經(jīng)營單位區(qū)域內(nèi)道路行駛過程中發(fā)生的機動車交通事故,由公安交通管理部門組織調(diào)查。
(七)農(nóng)業(yè)機械使用過程中發(fā)生的事故,由農(nóng)業(yè)主管部門組織調(diào)查。
(八)氣球施放過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。
(九)鐵路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位在固定場所發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。
安全生產(chǎn)事故報告6
一、事故基本情況
1、企業(yè)詳細名稱:xx單位 地 址:xx市xx區(qū)
2、經(jīng) 濟 類 型:股份有限公司 國民經(jīng)濟行業(yè):機械制造
3、隸 屬 關(guān) 系:xx
事故發(fā)生時 間:x年xx月xx日x時x分
4、事 故 地 點: x x廠房內(nèi)
5、事 故 類 別:
6、事 故 原 因:x年xx月xx日x時x分 xx單位維修xxx在廠房內(nèi),違章企業(yè),造成xxx墜落地面重傷。
7、事故嚴重級別:重傷
9、本次事故損失工作日總數(shù):2500 10、本次事故經(jīng)濟損失:5萬元 其中:直接經(jīng)濟損失:3萬元
二、事故詳細經(jīng)過
x月x日8時30分,x x機械有限公司結(jié)構(gòu)工場維修班維修鉗工崔 x x、王 x x,按工場下達的工作票要求,來到工場結(jié)構(gòu)廠房東門,維修“掉道”的總高約7米的鋁合金卷簾門。2人先搭起一個長2.8米、寬1.25米、高1.97米的金屬支架,在其上部固定三塊金屬跳板,并將一長約5米的竹梯子搭在東門北側(cè)加上, 竹梯子的最下面的“橫稱” 與 跳板固定,竹梯搭在東門北側(cè)加固墻上。9時許,王x x未配戴安全帶登上竹梯,手持撬棍和方木,從上往下修理鋁合金卷簾門滑道,崔xx剛站在地面手扶金屬支架監(jiān)護。
大約10時30分,王x x從上往下維修到5.5米高度時,下部金屬支架失穩(wěn)、向南側(cè)傾倒,王x x隨竹梯一起落下砸 金屬支架后附至地面,造成重癥顱腦損傷、腦挫裂傷等傷害,急送至市中心醫(yī)院,于次日凌晨2時死亡;崔x x 被倒塌的'金屬支架和竹梯砸在下面,幸好沒有受傷。
三、事故原因分析
(一)直接原因: 崔x x、王x x違章將竹梯立在易失穩(wěn)的金屬支架上,王x x登高作業(yè)不系安全帶,冒險作業(yè),在維修滑道時用力較大,導(dǎo)致金屬支加側(cè)傾,垮架,王x x從高處墜落,是造成這起事故的直接原因。
(二)間接原因:
1、x x有限公司結(jié)構(gòu)工場,對這類危險性較大的沒有制定切實可行的,而且在這次維修作業(yè)時本應(yīng)使用高空作業(yè)車或搭建腳手支架,為圖省事未使用使用作業(yè)車或搭建腳手支架,作業(yè)票也沒有注明安全事項,是發(fā)生這起事故的間接原因之一。
2、、安全不健全。制定的制度尚未貫徹實施,沒有高空作
業(yè)安全操作規(guī)程,是發(fā)生這起事故的間接原因之二。
3、混亂。該維修班未設(shè)班長,沒有明確負責(zé)人,職責(zé)不清,責(zé)任不明,是發(fā)生這起事故的間接原因之三。
4、對職工的不到位,職工安全意識不強,缺乏安全知,冒險,是發(fā)生這起事故的間接原因之四。
四、對事故責(zé)任者的處理意見
1、x x x,x x有限公司、董事長,未切實履行監(jiān)督,對此起事故的發(fā)生負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
2、x x x,x x有限公司經(jīng)理,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),對此起事故的發(fā)生負重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議對其給予x萬元罰款。
3、x x x,x x 有限公司結(jié)構(gòu)工場場長,未切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),建議對其給予x仟元罰款。
4、x x 有限公司,安全管理不到位,安全管理制度、安全操作規(guī)程不健全,安全管理混亂,職工缺乏安全教育,導(dǎo)致此起事故發(fā)生,建議對x x 有限公司給予x萬元罰款。
5、其他有關(guān)責(zé)任人,由企業(yè)按其所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任另行處理。
五、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施
1、x x有限公司,要認真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),加強本公司工作,建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程,配備滿足安全工作需要的安全管理人員,夯實安全基礎(chǔ)工作,提高安全管理水平。
2、x x有限公司,要加強各工場、班組的安全建設(shè)和安全管理,明確責(zé)任,加強對全體員工的安全教育,提高全體員工的安全意識和安全知識水平。
3、x x有限公司,要認真吸取此起事故血的教訓(xùn),舉一反三,在全公司范圍開展一次查思想、查制度、查制度、查管理、查隱患、查措施、抓整改、反違章活動,防止種類事故再次發(fā)生。提高各級人員安全生產(chǎn)及安全法規(guī)意識,完善各項制度和措施,防止種類事故發(fā)生。
附件:
1、調(diào)查人員名單(簽字)
2、事故有關(guān)材料
3、現(xiàn)場照片
事故調(diào)查組
x年xx月xx日
安全生產(chǎn)事故報告7
20xx年8月6日2時40分,xx市xx商住綜合樓工地,施工人員在清理工地圍墻外的碎石過程中,圍墻突然倒塌,造成3人死亡,直接經(jīng)濟損失63.5萬元。
事故發(fā)生后,省政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,xx副省長和xx副省長分別作出重要批示,要求迅速查明事故原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),同時做好遇難者善后工作。當(dāng)日,省、市有關(guān)部門同志相繼趕到事故現(xiàn)場,成立了由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)廳、監(jiān)察廳、總工會和xx市有關(guān)部門組成的省市聯(lián)合事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故責(zé)任調(diào)查組、技術(shù)鑒定組、綜合協(xié)調(diào)組和善后處理組等四個小組。通過現(xiàn)場勘察、技術(shù)鑒定和調(diào)查取證,查清了事故原因,明確了事故責(zé)任,確認這是一起重大圍墻坍塌生產(chǎn)安全責(zé)任事故,現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:
一、工程概況
xx市xx商住綜合樓工程位于xx市經(jīng)九街和緯九路交匯處,該工程于20xx年3月15日開工建設(shè),計劃當(dāng)年10月中旬竣工,總建筑面積2.47萬平方米,十八層框架結(jié)構(gòu)(含地下一層)。建設(shè)單位是xx偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司;工程施工單位是黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司;工程監(jiān)理單位是xx市科信工程監(jiān)理有限公司。
二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過
20xx年8月6日2時40分,黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司4名施工人員,在xx市xx商住綜合樓工地清理堆放在工地圍墻外側(cè)的碎石過程中,圍墻突然倒塌,將3名施工人員砸傷,傷者被送到醫(yī)院后,經(jīng)搶救無效,相繼死亡。
事故發(fā)生后,xx市沈宏宇副市長和王洪恩副市長率領(lǐng)xx市有關(guān)部門同志及時趕到事故現(xiàn)場,省安全監(jiān)管局副局長楊寶田第一時間趕到事故現(xiàn)場,對事故調(diào)查處理和善后安撫工作提出了明確要求。xx偉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和省七建建筑工程公司按照省市聯(lián)合事故調(diào)查組的要求,積極組織善后處理和家屬安撫工作。截至8月13日,遇難者尸體已經(jīng)火化,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對遇難者家屬分別給予經(jīng)濟賠償,事故善后處理工作順利結(jié)束。
三、事故類別和性質(zhì)
根據(jù)現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證,認定這是一起重大圍墻坍塌生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
四、事故發(fā)生的原因
(一)直接原因
施工現(xiàn)場用來圍擋的圍墻因無磚垛、端頭無穩(wěn)定構(gòu)造,倒塌前墻體已有傾斜,圍墻內(nèi)堆放的碎石對圍墻產(chǎn)生向外的側(cè)推力,并且外側(cè)碎石在用鏟車清除過程中,對圍墻地基產(chǎn)生了一定程度的擾動,是造成這起重大坍塌事故發(fā)生的直接原因。
(二)間接原因
1、xx市xx工程項目經(jīng)理部,違反有關(guān)規(guī)章制度,在工地圍墻下堆放碎石,拒不執(zhí)行公司和有關(guān)部門提出的.隱患整改要求,導(dǎo)致圍墻倒塌事故隱患長期存在。在圍墻傾斜的情況下,強令工人違章冒險作業(yè)清理碎石。xxxx項目經(jīng)理部沒有按照有關(guān)規(guī)定對所有從業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。
2、黑龍江省七建建筑有限責(zé)任公司,安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,在xxxx工地圍墻已經(jīng)傾斜的情況下,沒有認真監(jiān)督其整改,及時跟蹤問效,事故隱患整改工作不力。
3、xx市建設(shè)行政主管部門對xxxx工程存在的事故隱患以及圍墻外長期堆放碎石等問題,監(jiān)督管理不到位。
五、對事故相關(guān)責(zé)任人的處理建議
1、楊文東,黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部項目經(jīng)理。作為本項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),在圍墻傾斜的情況下,未能組織人員進行加固處理,致使工人冒險作業(yè),對事故的發(fā)生負有主要責(zé)任。建議移交司法機關(guān)處理。
2、孫華維,黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部工長。在組織施工過程中對圍墻存在的安全隱患未能予以重視,對事故發(fā)生負有主要管理責(zé)任。建議由發(fā)證部門吊銷其工長崗位證書。
3、張士華,黑龍江省七建建筑工程有限公司xxxx項目部安全員。對施工現(xiàn)場圍墻存在的安全隱患監(jiān)督整改不力,未能真正履行安全員的監(jiān)督職責(zé),對事故發(fā)生負有管理責(zé)任。建議由發(fā)證部門吊銷其安全員崗位證書和安全生產(chǎn)考核證書。
4、張福,黑龍江省七建建筑工程有限公司安全科科長。對施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查不到位,對工人安全教育培訓(xùn)檢查不到位,建議給予行政記大過處分。
5、趙明俊,黑龍江省七建建筑工程有限公司副經(jīng)理。作為公司分管安全和生產(chǎn)的主要領(lǐng)導(dǎo),在對xxxx項目安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題監(jiān)督整改不力,對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
6、孫曉維,黑龍江省七建建筑工程有限公司總經(jīng)理。負責(zé)本企業(yè)的全面工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人,對在外地施工的企業(yè)監(jiān)督管理不力,對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議給予行政記過處分。
7、陳連生,黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司董事長、法人代表,是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議由省安全監(jiān)管部門依法給予10萬元罰款。
8、唐曉光,黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司工會主席,在事故發(fā)生后,通過欺騙手段補簽了檢查記錄,干擾事故調(diào)查工作的順利進行,建議給予行政記大過處分。
9、于華,xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設(shè)局建工辦科員。對xxxx工程在未取得施工許可證的情況下先行施工,對該工地安全隱患和文明施工等方面問題,未及時提出整改意見,工作不認真,監(jiān)管不到位,建議給予行政記過處分。
10、李長福,xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設(shè)局建工辦主任。負責(zé)建設(shè)工程的施工安全,施工許可證、企業(yè)資質(zhì)的審查和文明施工等工作。對xxxx工程在未取得施工許可證的情況下先行施工,對該工地安全隱患和文明施工等方面問題,跟蹤問效不夠,監(jiān)管不到位,建議給予行政記大過處分。
11、趙俊山,xx市薩爾圖區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長。負責(zé)建設(shè)施工安全及文明施工等工作,對xxxx工程存在的安全隱患和文明施工等問題未及時整改,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議給予行政警告處分。
六、事故教訓(xùn)及防范措施
這起事故暴露出施工單位安全意識淡薄,法制觀念不強,施工現(xiàn)場管理混亂等安全生產(chǎn)問題。為吸取事故教訓(xùn),防止類似事故發(fā)生,提出以下建議:
(一)黑龍江省七建建筑工程有限責(zé)任公司要認真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、作業(yè)標準和操作規(guī)程,不折不扣地落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,進一步建立和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強施工現(xiàn)場安全管理,特別是要加強對臨時設(shè)施的安全管理,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患,認真進行整改,確保施工安全。切實加強安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,增強從業(yè)人員安全防護和自我保護意識,自覺抵制違章指揮、違章作業(yè)行為,防止重特大事故的發(fā)生。
(二)加強對在建工程施工安全的監(jiān)督檢查。xx市建設(shè)行政主管部門和城市管理部門要加強對在建工程的監(jiān)督檢查,尤其是對臨時圍擋設(shè)施的檢查,對存在的安全隱患要采取有效措施,限期整改,對不具備安全生產(chǎn)條件的在建工程,該停的停、該關(guān)的關(guān),決不姑息遷就。對違章占用機動車道的工程要進行嚴格清理,徹底解決在建工程違章占道問題。
二〇xx年八月十日
安全生產(chǎn)事故報告8
1、發(fā)生道路運輸安全后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即采取有效的措施組織搶救,同時應(yīng)當(dāng)立即報告本公司主要負責(zé)人。
2、事故發(fā)生公司負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,進行搶救工作。
3、發(fā)生道路運輸安全死亡事故時,發(fā)生事故單位應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向有關(guān)職能部門報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
4、事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后應(yīng)成立事故調(diào)查小組,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查和統(tǒng)計。調(diào)查小組應(yīng)將調(diào)查情況和處理建議以書面形式向單位和上級有關(guān)部門匯報。
5 事故處理要堅持“四不放過”的原則,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人,由公司依據(jù)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 6事故調(diào)查處理結(jié)果后,公司或安全部門應(yīng)負責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等編印成事故通報,進行學(xué)習(xí),從中吸取教訓(xùn),防止事故的再次發(fā)生。
一GPS使用管理制度
1、GPS監(jiān)控值班人員要按時上下班,堅守工作崗位,嚴禁擅離職守、脫崗,嚴守崗位職責(zé)和職業(yè)道德。
2、工作時間負責(zé)監(jiān)控公司車輛運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并向公司安全科負責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、值班人員應(yīng)對每日要做好車輛監(jiān)控日常記錄,并做好上下班之間的交接。
4、值班人員須每日通過平臺檢測車輛GPS系統(tǒng)終端產(chǎn)品的完好情況,不能監(jiān)控或查詢不到的,立即跟蹤督查,對擅自破壞GPS終端設(shè)備的,立即向領(lǐng)導(dǎo)或安全部門負責(zé)人匯報。
5、值班人員通過GPS發(fā)現(xiàn)重大以上安全隱患立即向公司領(lǐng)導(dǎo)或安全部門報告,如超速達50%(含)以上、不按規(guī)定線路行駛等違法行為,以便公司及時處理。
二、GPS監(jiān)控值班制度
1、GPS監(jiān)控平臺堅持24小時值班制度。不能堅持24值班制的,一是要確保沒有車輛運行的情況下,二是與運行商有協(xié)議約議 ,委托運行商總平臺進行監(jiān)控。
2、GPS監(jiān)控值班人員要針對天氣情況、公路情況等掌握的.重要信息向所有車輛發(fā)送警示短信到車載終端,提高駕駛員行車安全警惕性,提醒駕駛員安全行車。
3、GPS監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)有車輛超速及其他違法行車行為時,必須立即向其發(fā)送警示短信,對連續(xù)超速等較嚴重的情況,經(jīng)電話聯(lián)系駕駛員,作好臺帳記錄,并及時向公司安全負責(zé)人匯報。
4、GPS監(jiān)控值班人員不能向駕駛員發(fā)送與安全行駛無關(guān)的信息,若收到特殊、緊急救援等報警信息,及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5、值班期間要認真作好值班記錄,每天要對企業(yè)所屬全部危險品運輸車輛在線情況進行普查登記,對不在線的車輛要查明原因。
三、GPS運用管理獎懲規(guī)定
1、值班人員認真履行職責(zé),未按時上下班,發(fā)生一次處50元罰款;擅離職守、脫崗,將平臺使用權(quán)交無關(guān)人員操作、查閱和修改,沒做好保密工作的,予以辭退并承擔(dān)法律責(zé)任。
2、不按規(guī)定程序做好記錄,登記臺帳,及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)和建立檔案的處罰款50元,并限期整改。
3、弄虛作假,隱瞞不報,有意包庇,或不按規(guī)定進行處理的,每次處200元罰款,情節(jié)嚴重的予以辭退。
4、超速不足50%的,發(fā)生一次罰款100元,超速達50%(含)以上的,除接受執(zhí)法部門的處罰外,處以500元罰款并解聘。
5、不按規(guī)定的線路運行,一次處罰200元,連續(xù)發(fā)生三次以上的予以解聘。
6、擅自斷線、拆線或改變GPS車載終端設(shè)備的SIM卡號,視其情節(jié)處100到500元罰款,并限期改正。
安全生產(chǎn)事故報告9
為了防止和減少安全事故對人身和財產(chǎn)的危害,根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)工作,提高本公司的.安全生產(chǎn)水平,保障消費者和員工的生命財產(chǎn)安全,特制定此安全生產(chǎn)事故報告和處理制度:
1、發(fā)生安全事故,事故現(xiàn)場第一目擊者(或有關(guān)人員)應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人、
2、報告內(nèi)容:
①事故發(fā)生的時間、地點;
②事故發(fā)生的初步情況;
③報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話。
3、單位負責(zé)人接到事故報告,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時報告上級主管部門和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。事故造成人員傷害需搶救的,撥打120或采用其它交通工具及時將傷員送附近醫(yī)院救治,并墊付醫(yī)療費用。
4、保護現(xiàn)場。在調(diào)查組人員進入現(xiàn)場前,如因搶救工作需要移動物證時,應(yīng)作出標記或書面記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。
5、積極組織人員參與或協(xié)助上級事故調(diào)查組人員,勘察現(xiàn)場,詢問相關(guān)知情人,查清事故原因,確認事故性質(zhì)和責(zé)任,對事故的責(zé)任人(含職責(zé)范圍應(yīng)負的安全責(zé)任人)作出處理。
6、總結(jié)汲取教訓(xùn)及今后防范措施。事故處理結(jié)束后,分別召開有關(guān)人員會議,通報情況,汲取教訓(xùn),改進措施,加強管理,防止類似事故的再次發(fā)生。
安全生產(chǎn)事故報告10
安全生產(chǎn)事故報告制度
1、發(fā)生事故后,現(xiàn)場第一責(zé)任者,必須立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報,并逐級報告企業(yè)負責(zé)人
2、匯報的內(nèi)容包括:事故單位、發(fā)生事故的地點、時間、類別、傷害程度、涉及范圍、傷者姓名、部位、事故經(jīng)過及初步原因等簡要情況
3、事故報告要及時準確,事故單位的安全第一責(zé)任者對報告事故的真實性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,事故匯報人對事故匯報的真實性負法律責(zé)任
4、企業(yè)負責(zé)人接到重傷、傷亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會
5、企業(yè)主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按系統(tǒng)逐級上報,死亡事故報至省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門和勞動部門,重大死亡事故報至國務(wù)院有關(guān)主管部門、勞動部門。
6、對于遲報、不報、大事小報、重傷輕報或隱瞞事故真相的.,一切后果由責(zé)任單位承擔(dān),并追究責(zé)任單位安全第一責(zé)任者的責(zé)任
7、發(fā)生事故后,本單位領(lǐng)導(dǎo)必須立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員奔赴現(xiàn)場進行搶救,防止事故擴大
8、搶救過程中要認真保護現(xiàn)場,如果因搶救人員、財產(chǎn)或防止事故擴大必須移動現(xiàn)場物件時,要做出明顯的標標記,詳細記錄,并責(zé)成有關(guān)人員繪制現(xiàn)場示意圖,以便于調(diào)查處理
9、對于認為破壞事故現(xiàn)場或故意制造、偽造事故現(xiàn)場的,一切后果由現(xiàn)場責(zé)任人承擔(dān),并依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
10、企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報
安全生產(chǎn)事故報告11
XXX:
一、 事故發(fā)生單位概況
二、 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
1、 事故發(fā)生詳細經(jīng)過
(1) 生產(chǎn)過程;狀態(tài)
(2) 事故中的當(dāng)事人的行為、語言表述
(3) 事故狀態(tài)
(4) 事故場所機械、設(shè)備、狀況等
2、 應(yīng)急救援情況
(1) 救援過程
(2) 搶救地點、過程、結(jié)果。
三、 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失狀況
四、 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
(一) 事故原因
1、直接原因
(1)人的不安全行為:根據(jù)GB5442-86A7規(guī)定。
(2)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài):根據(jù)GB5441-86A6規(guī)定。
2、間接原因
(1)、技術(shù)和設(shè)計上的缺陷。
(2)、教育培訓(xùn)不夠,缺乏安全技術(shù)知識。
(3)、勞動組織不合理。
(4)、對現(xiàn)場工作缺乏檢查指導(dǎo)。
(5)、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
(6)、對事故隱患整改不力,沒有落實事故防范措施等。
(二) 事故性質(zhì)
1、 是否為責(zé)任事故
2、 是否為非責(zé)任事故
五、 對事故的責(zé)任認定及對事故責(zé)任人的處理建議
1、 對事故單位的責(zé)任認定及處理意見(全部責(zé)任、主要責(zé) 任、重要責(zé)任、次要責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
2、 對事故有關(guān)部門的責(zé)任認定(主要責(zé)任、重要責(zé)任、次 要責(zé)任、一定責(zé)任等),依據(jù)《條例》規(guī)定提出行政處罰建議。
3、 對有關(guān)責(zé)任者的.責(zé)任認定(主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、 管理責(zé)任、直接責(zé)任、重要責(zé)任等),提出個人行政處罰建議及黨、政紀處分建議,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
六、 今后的防范和整改措施建議
附:
1、事故調(diào)查人員簽字名單。
2、傷亡人員名單。
3、有關(guān)資料復(fù)印件。
包括:
(1)企業(yè)提供資料的復(fù)印件 (2)現(xiàn)場照片 (3)現(xiàn)場示意圖 (4)筆錄復(fù)印件 (5)行政處罰的法律文書 (6)刑事處罰的法律文書 (7)罰款收據(jù)復(fù)印件 (8)行政處分的復(fù)印件 (9)黨內(nèi)處分的復(fù)印件 (10)其它需要提交的有關(guān)材料等。
XXX
20xx年X月XX日
安全生產(chǎn)事故報告12
根據(jù)國務(wù)院493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及相關(guān)法律、法規(guī),特訂立如下制度:
一事故報告
1.單位發(fā)生輕傷事故,應(yīng)立即直接或逐級報告公司主要負責(zé)人。
2.單位發(fā)生重傷、死亡、重大死亡事故,應(yīng)立即直接或逐級報告公司負責(zé)人;發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即打119報警,并報告以上部門。
3.公司負責(zé)人接到重傷、死亡、重大死亡事故的報告后,應(yīng)當(dāng)于一小時之內(nèi)向事故發(fā)生地市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市勞動局、市公安局、社會保險局、市總工會等部門報告。
4.發(fā)生死亡、重大死亡事故,單位應(yīng)組織人員保護事故現(xiàn)場,迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
5.事故報告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1)事故發(fā)生單位概況
2)事故發(fā)生時間、地點以及事故現(xiàn)場情況
3)事故的簡要經(jīng)過
4)事故已造成傷亡人數(shù)及估計經(jīng)濟損失
5)已經(jīng)采取的措施
6)其他應(yīng)報告的情況二事故調(diào)查
1.輕傷、重傷事故,由公司負責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全、工會等人員參加“事故調(diào)查組”進行調(diào)查。
2.死亡事故由是安監(jiān)局、市公安局、市總工會組成。“事故調(diào)查組”進行調(diào)查。
3.重大死亡事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門會同安監(jiān)部門、公安監(jiān)察部門、工會組成調(diào)查組進行調(diào)查。
4.在調(diào)查中,公司有關(guān)部門及事故發(fā)生單位,應(yīng)如是提供有關(guān)資料及情況。任何單位或個人不得拒絕調(diào)查,不得阻礙或干涉調(diào)查組的工作。
5.事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位概況
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失
④事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)
⑤事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議
⑥事故防范和整改措施三事故處理
1.事故調(diào)查組遵循“四不放過”的原則進行工作,并提出事故處理意見和防范措施建議。由公司主管部門負責(zé)處理,并與市安監(jiān)局聯(lián)系,根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理賠償手續(xù)。
2.因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守,或發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施,以致造成傷亡事故,由企業(yè)主管部門或企業(yè),按照國家有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.在傷亡事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、故意延遲不報;故意破壞現(xiàn)場或無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查及拒絕提供情況、資料的,由公司有關(guān)單位給予行政處分,情況嚴重的`,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.重大事故、較大事故、一般事故,負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故報告之日期起15日內(nèi)作出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)作出批復(fù),特殊情況下,可延長的時間最長不超過30日。
5.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防治和整改措施的落實應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)單位的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)事故報告13
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、高級人民法院、人民檢察院、公安廳(局)、司法廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局、新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人民檢察院、公安局、司法局:
為貫徹落實全國教育大會精神,完善學(xué)校安全事故預(yù)防與處理機制,形成依法依規(guī)、客觀公正、多元參與、部門協(xié)作的工作格局,為學(xué)校(含幼兒園)辦學(xué)安全托底,解決學(xué)校后顧之憂,維護老師和學(xué)校應(yīng)有的尊嚴,保護學(xué)生生命安全,根據(jù)教育法、治安管理處罰法、刑法等法律法規(guī)和《xxx辦公廳關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)提出如下意見。
一、健全學(xué)校安全事故預(yù)防與處置機制
1.著重加強學(xué)校安全事故預(yù)防。各級教育部門要依法加強對學(xué)校安全工作的督導(dǎo)、檢查,會同、配合有關(guān)部門加強對學(xué)校校舍、場地、消防、食品安全和傳染病防控等事項的監(jiān)管,指導(dǎo)學(xué)校完善安全風(fēng)險防控體系,完善學(xué)校安全管理組織機構(gòu)和責(zé)任體系,健全問責(zé)機制。各級各類學(xué)校要樹立預(yù)防為先的理念,落實安全標準,健全安全管理制度,完善安全風(fēng)險排查和防范機制,壓實安全責(zé)任,加強學(xué)生的安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育,建立并嚴格執(zhí)行學(xué)校教職工聘用資質(zhì)檢查制度,從源頭上預(yù)防和消除安全風(fēng)險,杜絕責(zé)任事故。健全學(xué)校安全隱患投訴機制,對學(xué)生、家長和相關(guān)方面就學(xué)校安全存在問題的投訴、提出的意見建議,及時辦理回復(fù)。
2.規(guī)范學(xué)校安全事故處置程序。各級教育部門要指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校健全安全事故處置機制,制定處置預(yù)案、明確牽頭部門、規(guī)范處置程序,完善報告制度,提高工作規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化水平。安全事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即啟動預(yù)案,及時開展救助。發(fā)生重大事故,要建立由學(xué)校主要負責(zé)人牽頭的處置機制,必要時由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邔W(xué)校主管部門、其他相關(guān)部門牽頭處理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立便捷的溝通渠道,及時通知受傷害者監(jiān)護人或者近親屬,告知事故糾紛處理的途徑、程序和相關(guān)規(guī)定,主動協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)以法治方式處置糾紛。學(xué)校要關(guān)心受傷害者,保障受傷害者及其監(jiān)護人、近親屬的知情權(quán)和依法合理表達訴求的權(quán)利。
3.健全學(xué)校安全事故處理的法律服務(wù)機制。司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織法律援助機構(gòu)依法為符合條件的學(xué)校安全事故受傷害者提供法律援助,指導(dǎo)律師事務(wù)所、公證機構(gòu)等為當(dāng)事人提供法律服務(wù),指導(dǎo)律師做好代理服務(wù)工作,引導(dǎo)當(dāng)事人依法、理性表達意見,合理提出訴求。有條件的地方可以設(shè)立學(xué)生權(quán)益法律保護中心,以政府購買服務(wù)等方式,聘請法律專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或人員,為學(xué)生提供法律服務(wù)。糾紛處理過程中,需要鑒定以明確責(zé)任的,由雙方共同委托或者經(jīng)當(dāng)事人申請,由主持調(diào)解的機構(gòu)、組織委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。
4.形成多元化的學(xué)校安全事故損害賠償機制。學(xué)校或者學(xué)校舉辦者應(yīng)按規(guī)定投保校方責(zé)任險,有條件的可以購買校方無過失責(zé)任險和食品安全、校外實習(xí)、體育運動傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險。要通過財政補貼、家長分擔(dān)等多種渠道籌措經(jīng)費,推動設(shè)立學(xué)校安全綜合險,加大保障力度。要增強師生和家長的保險意識,引導(dǎo)家長為學(xué)生購買人身保險,有條件的.地方可以予以補貼。學(xué)校可以引導(dǎo)、利用社會捐贈資金等設(shè)置安全風(fēng)險基金或者學(xué)生救助基金,健全救助機制。鼓勵有條件的地方建立學(xué)校安全賠償準備基金,或者開展互助計劃,健全學(xué)校安全事故賠償機制。
二、依法處理學(xué)校安全事故糾紛
5.健全學(xué)校安全事故糾紛協(xié)商機制。學(xué)校安全事故責(zé)任明確、各方無重大分歧或異議的,可以協(xié)商解決。協(xié)商解決糾紛應(yīng)當(dāng)堅持自愿、合法、平等的原則,尊重客觀事實、注重人文關(guān)懷,文明、理性表達意見和訴求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定、委托協(xié)商代表,或者由法治副校長、學(xué)校法律顧問等專業(yè)人員主持或參與協(xié)商。協(xié)商一般應(yīng)在配置錄音、錄像、安保等條件的場所進行。受傷害者親屬人數(shù)較多的,應(yīng)當(dāng)推舉代表進行協(xié)商,代表人數(shù)一般不超過5人并相對固定。雙方經(jīng)協(xié)商達成一致的,應(yīng)當(dāng)簽署書面協(xié)議。推動學(xué)校建立專業(yè)化的安全事故處理委員會,統(tǒng)籌學(xué)校安全事故預(yù)防與處置。
7.依法裁判學(xué)校安全事故侵權(quán)責(zé)任。人民法院對起訴的學(xué)校安全事故侵權(quán)賠償案件應(yīng)當(dāng)及時立案受理,積極開展訴訟調(diào)解,對調(diào)解不成的,要按照《xxx侵權(quán)責(zé)任法》和相關(guān)法律法規(guī),參照《學(xué)生傷害事故處理辦法》等規(guī)章,明確劃分責(zé)任,及時依法判決;對學(xué)校已經(jīng)依法履行教育、管理職責(zé),行為無過錯的,應(yīng)當(dāng)依法裁判學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任。訴訟調(diào)解、裁判過程中,要切實保護雙方權(quán)利,杜絕片面加重學(xué)校賠償責(zé)任的情形。最高人民法院通過發(fā)布指導(dǎo)性案例等方式,加強審判指導(dǎo)。人民法院在訴訟過程中應(yīng)當(dāng)加強法律宣傳教育,并做好判后釋疑工作。
8.杜絕不顧法律原則的“花錢買平安”。學(xué)校安全事故糾紛處理過程中,要堅守法律底線,根據(jù)事故客觀事實和法律法規(guī)規(guī)定,明確各方責(zé)任。責(zé)任認定前,學(xué)校不得賠錢息事。經(jīng)認定,學(xué)校確有責(zé)任的,要積極主動、按標準依法確定賠償金額,給予損害賠償,不得推諉塞責(zé)、拖延不辦。學(xué)校負責(zé)人或者直接管理者有責(zé)任的,學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時處理、嚴肅問責(zé)。學(xué)校無責(zé)任的,要澄清事實、及時說明。任何組織和個人不得非法干涉糾紛處理。堅決避免超越法定責(zé)任邊界,片面加重學(xué)校負擔(dān)、“花錢買平安”,堅決杜絕“大鬧大賠”“小鬧小賠”。原則上,公辦中小學(xué)、幼兒園人身傷害事故糾紛涉及賠償金額請求較大的,應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過人民調(diào)解等方式解決。各地可以根據(jù)實際,規(guī)定公辦中小學(xué)校、幼兒園協(xié)商賠償?shù)南揞~。
三、及時處置、依法打擊“校鬧”行為
9.及時制止“校鬧”行為。學(xué)校安全事故處置過程中,如發(fā)生家屬及其他校外人員實施圍堵學(xué)校、在校園內(nèi)非法聚集、聚眾鬧事等擾亂學(xué)校教育教學(xué)和管理秩序,侵犯學(xué)校和師生合法權(quán)益等“校鬧”行為的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機關(guān)報案,提供當(dāng)事方人數(shù)、具體行為、有無人員受傷等現(xiàn)場情況,并保護好現(xiàn)場,配合公安機關(guān)做好調(diào)查取證等工作。公安機關(guān)到達前,學(xué)校保衛(wèi)部門可依法采取必要的措施,阻止相關(guān)人員進入教育教學(xué)區(qū)域,防止其干擾教育教學(xué)活動。公安機關(guān)接到報案后應(yīng)當(dāng)立即組織警力趕赴現(xiàn)場,維持現(xiàn)場秩序,控制事態(tài),協(xié)助有關(guān)部門進行疏導(dǎo)勸阻,防止事態(tài)擴大。對現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為,要堅決果斷制止,對涉嫌違法犯罪人員依法查處。
10.依法懲處“校鬧”人員。實施下列“校鬧”行為,構(gòu)成違反治安管理行為的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定予以處罰:(1)毆打他人、故意傷害他人或者故意損毀公私財物的;(2)侵占、毀損學(xué)校房屋、設(shè)施設(shè)備的;(3)在學(xué)校設(shè)置障礙、貼報噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水?dāng)嚯姟⒍氯箝T、圍堵辦公場所和道路的;(4)在學(xué)校等公共場所停放尸體的;(5)以不準離開工作場所等方式非法限制學(xué)校教職工、學(xué)生人身自由的;(6)跟蹤、糾纏學(xué)校相關(guān)負責(zé)人,侮辱、恐嚇教職工、學(xué)生的;(7)攜帶易燃易爆危險物品和管制器具進入學(xué)校的;(8)其他擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序或侵害他人人身財產(chǎn)權(quán)益的行為。“校鬧”行為造成學(xué)校、教職工、學(xué)生財產(chǎn)損失或人身傷害,被侵權(quán)人依法追究“校鬧”人員侵權(quán)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以支持。同時,可以通過聯(lián)合懲戒機制,對實施“校鬧”、聚眾擾亂社會秩序的人員實施懲戒。
11.嚴厲打擊涉及“校鬧”的犯罪行為。實施“校鬧”行為涉嫌構(gòu)成尋釁滋事罪、聚眾擾亂社會秩序罪、故意毀壞財物罪、非法拘禁罪、故意傷害罪和聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪等,需要追究刑事責(zé)任的,公安機關(guān)要依法及時立案偵查,全面客觀地收集、調(diào)取證據(jù),確保偵查質(zhì)量。人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時依法批捕、起訴。人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進度,在全面查明案件事實的基礎(chǔ)上依法準確定罪量刑。對故意擴大事態(tài),教唆他人實施針對學(xué)校和教職工、學(xué)生的違法犯罪行為,或者以受他人委托處理糾紛為名實施敲詐勒索、尋釁滋事等行為的,依法從嚴懲處。
師生、家長或者校外人員因其他原因在校內(nèi)非法聚集、游行或者實施其他影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序行為的,參照上述規(guī)定予以處置。
四、建立多部門協(xié)調(diào)配合工作機制
12.加強學(xué)校及周邊安全風(fēng)險防控。各地要加強校園周邊綜合治理,在城鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)周邊全面實行學(xué)生安全區(qū)域制度。教育部門應(yīng)當(dāng)會同公安機關(guān)指導(dǎo)學(xué)校建立健全突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)對機制和警校聯(lián)動聯(lián)防聯(lián)控機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力。公安機關(guān)要加強校園及周邊警務(wù)室建設(shè),加強校園周邊巡邏防控,及時受理報警求助。
13.有效應(yīng)對涉及學(xué)校安全事故糾紛的輿情。學(xué)校要做好安全事故的信息發(fā)布工作,按照規(guī)定主動、適時公布或者通報事故信息;在處置預(yù)案中明確接待媒體、應(yīng)對輿情的部門和人員,增強輿情應(yīng)對的意識和能力。對惡意炒作、報道嚴重失實的,學(xué)校要及時發(fā)聲、澄清事實。對有較大影響的安全事故事件,屬地教育部門應(yīng)在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同相關(guān)部門做好輿情引導(dǎo)工作。對于虛假報道引起社會不良影響的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門反映或提起訴訟,追究其侵權(quán)責(zé)任。
14.營造依法解決學(xué)校安全事故糾紛的社會氛圍。推動學(xué)校安全法律制度建設(shè),鼓勵各地制定或修改、完善學(xué)校安全方面的地方性法規(guī)。司法行政機關(guān)要協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)部門加強法治宣傳教育,增強社會公眾的法治意識,培養(yǎng)尊法學(xué)法守法用法的社會氛圍,推動形成依法理性解決學(xué)校安全事故糾紛的共識。要通過家長學(xué)校、家長委員會等多種方式拓寬學(xué)生父母或其他監(jiān)護人參與學(xué)校管理和監(jiān)督的渠道,加強對學(xué)生父母或其他監(jiān)護人的法治宣傳,形成和諧家校關(guān)系。學(xué)校要切實樹立依法治校、依法辦學(xué)理念,通過法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,不得為防止發(fā)生安全事故而限制或取消正常的課間活動、體育活動和其他社會實踐活動。
15.建立學(xué)校安全工作部門協(xié)調(diào)機制。各地、各有關(guān)部門要深刻認識保障學(xué)校安全的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。地方教育部門應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立聯(lián)席會議等工作制度,定期互通信息,及時研究解決問題,共同維護學(xué)校安全,切實為學(xué)校辦學(xué)安全托底,解除學(xué)校后顧之憂,保障學(xué)校安心辦學(xué)、靜心育人。
各地可以結(jié)合實際,制定貫徹實施本意見的具體辦法。
安全生產(chǎn)事故報告14
第一章總則
第一條為規(guī)范漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,防止和減少漁業(yè)船舶水上安全事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《漁港水域交通安全管理條例》和《內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本規(guī)則。
第二條下列水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理適用本規(guī)則:
(一)在中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)登記注冊的漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故。
漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生碰撞等水上生產(chǎn)安全事故按有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
(二)船舶、設(shè)施在中華人民共和國漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故。
第三條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,指造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,指造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或50人以上100人以下重傷,或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,指造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,指造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第四條縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)(以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機關(guān))負責(zé)本轄區(qū)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作。
第五條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作應(yīng)堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,各級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)及時、準確報告事故,查清事故經(jīng)過與損失,分析事故原因,確認事故性質(zhì),認定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施。
第六條任何單位或個人不得阻撓或干涉漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作。
第七條任何單位或個人有權(quán)對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作中的違法行為向有關(guān)部門或機構(gòu)舉報。
第二章事故報告
第八條發(fā)生漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故后,船舶、設(shè)施當(dāng)事人或其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)立即向第一到達港和船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)報告。報告內(nèi)容:
(一)船舶或設(shè)施名稱、所有人或經(jīng)營人名稱;
(二)事故發(fā)生的時間、地點、水域情況;
(三)船舶或設(shè)施的損壞程度、人員傷亡情況;
(四)船舶救生、通訊設(shè)備的配備情況及救助要求;
(五)碰撞事故還應(yīng)包括當(dāng)事各方的船名號、航向、航速和船舶特征等。
第九條漁船事故調(diào)查機關(guān)接到漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)立即核實情況,采取應(yīng)急處置措施,并按下列規(guī)定及時報告事故情況:
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至農(nóng)業(yè)部。其中,沿海省級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)通過相關(guān)海區(qū)漁政局上報農(nóng)業(yè)部。農(nóng)業(yè)部接到報告后,應(yīng)按有關(guān)要求報告國務(wù)院及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;
(二)較大事故逐級上報至省級漁船事故調(diào)查機關(guān),省級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)抄報農(nóng)業(yè)部,沿海省級漁船事故調(diào)查機關(guān)還應(yīng)同時抄報相關(guān)海區(qū)漁政局;
(三)一般事故上報至地(市)級漁船事故調(diào)查機關(guān),地(市)級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)抄報省級漁船事故調(diào)查機關(guān)。
特別重大事故和重大事故應(yīng)在首次接報后4小時內(nèi)逐級上報至國務(wù)院,較大事故和一般事故逐級上報時每級上報的時間不得超過2小時,同時應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。非本地管轄漁業(yè)船舶發(fā)生的事故應(yīng)通報該船船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān),由其逐級上報。必要時,有關(guān)漁船事故調(diào)查機關(guān)可以越級或跨區(qū)上報。
第十條遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由船舶所屬、代理或租賃企業(yè)向其所屬省級漁船事故調(diào)查機關(guān)報告,并由省級漁船事故調(diào)查機關(guān)向農(nóng)業(yè)部報告。中央企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由中央企業(yè)直接報農(nóng)業(yè)部。
第十一條各級漁船事故調(diào)查機關(guān)報告事故時一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)接報事故時間;
(二)當(dāng)事船舶概況及救生、通訊設(shè)備配備情況;
(三)事發(fā)時間、地點;
(四)事故原因及簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)造成或可能造成的人員傷亡(包括失蹤人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(六)已采取的措施;
(七)需要上級部門協(xié)調(diào)的事項;
(八)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
第十二條因情況緊急或短時間內(nèi)難以掌握事故詳細情況時,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)首先報告事故主要情況或已掌握的情況,其他情況待核實后及時補報或續(xù)報。事故應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)及時上報全面情況。
第十三條發(fā)生漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故后,船舶、設(shè)施當(dāng)事人除應(yīng)按本規(guī)則第八條的規(guī)定立即提交簡要報告外,還應(yīng)當(dāng)及時向第一到達港和船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)提交《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告書》和必要的文書資料,以供相關(guān)漁船事故調(diào)查機關(guān)對事故進行調(diào)查處理。
漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在到達第一到達港后48小時內(nèi)提交;船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)提交。
第十四條《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);
(二)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址、聯(lián)系方式,船長及駕駛值班人員、輪機長及輪機值班人員姓名、地址、聯(lián)系方式;
(三)事故發(fā)生的時間、地點;
(四)事故發(fā)生時的氣象、水域情況;
(五)事故發(fā)生詳細經(jīng)過(碰撞事故應(yīng)附相對運動示意圖);
(六)受損情況(附船舶、設(shè)施受損部位簡圖),在規(guī)定時間內(nèi)難以查清的,經(jīng)檢驗后應(yīng)補報;
(七)已采取的措施和效果;
(八)船舶、設(shè)施沉沒的,應(yīng)說明沉沒位置;
(九)與事故有關(guān)的其他情況。
第十五條報告事故應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第十六條各級漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立24小時應(yīng)急值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告。
第十七條因漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故致使船舶、設(shè)施發(fā)生損壞的,船舶、設(shè)施的所有人或經(jīng)營人應(yīng)向漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)或相關(guān)機構(gòu)申請檢驗或鑒定,并將檢驗和鑒定報告副本送交漁船事故調(diào)查機關(guān)備案。
檢驗、鑒定費用由船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人承擔(dān),事故屬共同責(zé)任的,檢驗、鑒定費用由事故各方按調(diào)解協(xié)議、仲裁裁決或法院判決執(zhí)行。
第三章事故調(diào)查
第十八條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故按以下類型調(diào)查:
(一)碰撞,指船舶與船舶或船舶與排筏、水上浮動裝置發(fā)生碰撞造成船舶損壞、沉沒及人員傷亡,以及船舶航行產(chǎn)生的浪涌致使他船損壞、沉沒及人員傷亡;
(二)風(fēng)損,指船舶因風(fēng)力造成損壞、沉沒及人員傷亡;
(三)觸損,指船舶觸碰岸壁、碼頭、航標、橋墩、鉆井平臺等水上固定物和沉船、木樁、漁柵、潛堤等水下障礙物,以及船舶觸碰礁石或擱置在礁石、淺灘上,造成船舶損壞、沉沒及人員傷亡;
(四)自沉,指船舶因超載、裝載不當(dāng)、船體漏水等原因或不明原因,造成船舶沉沒及人員傷亡;
(五)火災(zāi),指船舶因非自然因素失火或爆炸,造成船舶損壞、沉沒及人員傷亡;
(六)機械損傷,指影響適航性能的船舶機件或重要屬具的`損壞、滅失,以及操作和使用機械或網(wǎng)具等生產(chǎn)設(shè)備時造成的人員傷亡;
(七)觸電,指船上人員不慎接觸電流導(dǎo)致傷亡;
(八)急性工業(yè)中毒,指船上人員身體因接觸生產(chǎn)中所使用或產(chǎn)生的有毒物質(zhì),使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變,導(dǎo)致人員立即中斷工作;
(九)溺水,指船上人員不慎落入水中導(dǎo)致傷亡;
(十)網(wǎng)具損毀,指因人為外力造成的網(wǎng)具損壞或滅失;
(十一)其他,以上類型以外的引起財產(chǎn)損失或人身傷亡的漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。各級漁船事故調(diào)查機關(guān)按相關(guān)職責(zé)參與調(diào)查,并按以下規(guī)定組織行業(yè)調(diào)查:
(一)特別重大事故由農(nóng)業(yè)部調(diào)查,相關(guān)海區(qū)漁政局協(xié)助;
(二)重大事故由省級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查;
(三)較大事故由市級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查;
(四)一般事故由縣級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
上級漁船事故調(diào)查機關(guān)認為有必要時,可對下級調(diào)查權(quán)限內(nèi)的事故進行調(diào)查。
第二十條漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,由船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。第一到達港與船籍港不一致的,船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)可委托第一到達港漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查;不同船籍港漁業(yè)船舶間發(fā)生的事故由其共同上級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查,也可由其共同上級漁船事故調(diào)查機關(guān)指定的有關(guān)漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故由當(dāng)?shù)貪O船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。
第二十一條遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上生產(chǎn)安全事故,除特別重大事故外,其他等級事故由省級漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查。中央企業(yè)所屬遠洋漁業(yè)船舶,按相關(guān)規(guī)定組織調(diào)查,調(diào)查報告應(yīng)及時通報農(nóng)業(yè)部。
在入漁國注冊并懸掛該國國旗的遠洋漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故,由入漁國相關(guān)部門調(diào)查處理,調(diào)查處理結(jié)果由遠洋漁業(yè)船舶船籍港所在地或代理、租賃該船的企業(yè)所在地的省級漁船事故調(diào)查機關(guān)上報農(nóng)業(yè)部。
第二十二條漁業(yè)船舶與外籍漁業(yè)船舶發(fā)生的水上生產(chǎn)安全事故由農(nóng)業(yè)部或由其指定相關(guān)海區(qū)漁政局調(diào)查,當(dāng)事漁業(yè)船舶船籍港所在地漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)予以協(xié)助。
第二十三條根據(jù)調(diào)查需要,漁船事故調(diào)查機關(guān)有權(quán)開展以下工作:
(一)調(diào)查、詢問有關(guān)人員;
(二)要求被調(diào)查人員提供書面材料和證明;
(三)要求當(dāng)事人提供航海日志、輪機日志、報務(wù)日志、海圖、船舶資料、航行設(shè)備儀器的性能以及其它必要的文書資料;
(四)檢查船舶、船員等有關(guān)證書,核實事故發(fā)生前船舶的適航狀況;
(五)核實事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況;
(六)勘察事故現(xiàn)場,搜集有關(guān)物證;
(七)使用錄音、照相、錄像等設(shè)備及法律允許的其他手段開展調(diào)查。
第二十四條在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時,應(yīng)由兩名以上調(diào)查人員共同參與,并向被調(diào)查人員出示證件。
事故當(dāng)事人和有關(guān)人員在接受調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng)隨時接受事故調(diào)查人員的詢問,如實陳述事故的有關(guān)情節(jié),并提供真實的文書資料。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況報告司法機關(guān)處理。
第二十五條漁船事故調(diào)查機關(guān)因調(diào)查需要,可責(zé)令當(dāng)事船舶駛抵指定地點。除危及自身安全的情況外,當(dāng)事船舶未經(jīng)漁船事故調(diào)查機關(guān)同意不得駛離指定地點。
第二十六條漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)自接到《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故報告書》之日起60日內(nèi)做出《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》。
特殊情況下,經(jīng)上級漁船事故調(diào)查機關(guān)批準,可適當(dāng)延長事故調(diào)查報告提交期限,但延長期最多不得超過60日。
檢驗或鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十七條《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);
(二)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址和聯(lián)系方式;
(三)事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、氣象、水域、損失等情況;
(四)事故發(fā)生原因、類型和性質(zhì);
(五)當(dāng)事各方責(zé)任;
(六)救助及善后處理情況;
(七)防范事故整改措施;
(八)處理意見或建議。
第二十八條事故調(diào)查人員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守相關(guān)法律法規(guī)和工作紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)授權(quán),事故調(diào)查人員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十九條漁船事故調(diào)查機關(guān)按要求將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》等有關(guān)材料報送同級人民政府,并報上一級漁船事故調(diào)查機關(guān)備案后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。調(diào)查非本船籍港漁業(yè)船舶事故應(yīng)將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》通報當(dāng)事船舶船籍港漁船事故調(diào)查機關(guān)。調(diào)查漁港水域內(nèi)非漁業(yè)船舶事故,應(yīng)將《漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告書》通報同級相關(guān)部門。
第三十條漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故的調(diào)查材料由負責(zé)調(diào)查的漁船事故調(diào)查機關(guān)按規(guī)定歸檔保存。
第四章事故處理
第三十一條對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的船員、所有人和經(jīng)營人,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法規(guī),按照事故性質(zhì)和情節(jié)給予相應(yīng)行政處罰。對非漁業(yè)船舶船員、所有人和經(jīng)營人及漁業(yè)船舶外籍船員,還可將有關(guān)情況通報其主管機關(guān)或所屬國家(地區(qū))的主管機關(guān)。
第三十二條對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的人員,需追究其行政責(zé)任的,由漁船事故調(diào)查機關(guān)提交其主管機關(guān)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十三條根據(jù)漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因,漁船事故調(diào)查機關(guān)可責(zé)令有關(guān)船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人限期整改,加強對所屬船舶、設(shè)施的安全管理,對拒不整改或限期內(nèi)達不到整改要求的,漁船事故調(diào)查機關(guān)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律和《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》做出相應(yīng)處罰。
第五章調(diào)解
第三十四條對漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故引起的民事糾紛,當(dāng)事人可向漁船事故調(diào)查機關(guān)申請調(diào)解。調(diào)解由當(dāng)事人各方在事故發(fā)生之日起30日內(nèi)向負責(zé)事故調(diào)查的漁船事故調(diào)查機關(guān)提交書面申請。漁船事故調(diào)查機關(guān)要求提供擔(dān)保的,當(dāng)事人應(yīng)附經(jīng)濟賠償擔(dān)保證明文件。
已向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟的,當(dāng)事人不得再申請調(diào)解。
第三十五條調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循公平自愿的原則。
第三十六條經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,當(dāng)事各方應(yīng)共同簽署《調(diào)解協(xié)議書》,經(jīng)漁船事故調(diào)查機關(guān)簽章后生效。
第三十七條《調(diào)解協(xié)議書》應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人姓名或名稱及住所;
(二)法定代表人或代理人姓名及職務(wù);
(三)糾紛主要事實;
(四)當(dāng)事人責(zé)任;
(五)協(xié)議內(nèi)容;
(六)調(diào)解費的承擔(dān);
(七)履行調(diào)解協(xié)議的基礎(chǔ)。
第三十八條調(diào)解達成協(xié)議的,當(dāng)事各方應(yīng)當(dāng)主動履行。達成協(xié)議后當(dāng)事人翻悔的或逾期不履行的,視為調(diào)解不成。
第三十九條已向漁船事故調(diào)查機關(guān)申請調(diào)解的民事糾紛,當(dāng)事人中途不愿調(diào)解的,應(yīng)遞交撤銷調(diào)解的書面申請。
第四十條漁船事故調(diào)查機關(guān)自收到調(diào)解申請書之日起3個月內(nèi),未能使當(dāng)事各方達成調(diào)解協(xié)議的,可宣布調(diào)解不成。
第四十一條不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,當(dāng)事人可向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第四十二條申請漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)解,應(yīng)繳納調(diào)解費,收費標準按農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展與改革委員會、財政部公布的標準執(zhí)行。調(diào)解產(chǎn)生的交通費、通信費、差旅費和其他相關(guān)費用按實納入事故調(diào)查處理費內(nèi),由事故當(dāng)事人繳納。
經(jīng)調(diào)解簽署協(xié)議書的,調(diào)解費用按責(zé)任比例或約定數(shù)額分攤;調(diào)解不成的,由當(dāng)事各方平均分攤;調(diào)解過程中,當(dāng)事人要求撤銷調(diào)解的,由申請撤銷方承擔(dān)。
第六章附則
第四十三條經(jīng)漁船事故調(diào)查機關(guān)調(diào)查核實的以下情況,不屬于漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故,應(yīng)認定為漁業(yè)船舶自然災(zāi)害事故:
(一)準許航行作業(yè)區(qū)為沿海航區(qū)(Ⅲ類)的漁業(yè)船舶遭遇8級以上風(fēng)力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(二)準許航行作業(yè)區(qū)為近海航區(qū)(Ⅱ類)的漁業(yè)船舶遭遇10級以上風(fēng)力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(三)準許航行作業(yè)區(qū)為遠海航區(qū)(Ⅰ類)的漁業(yè)船舶遭遇12級以上風(fēng)力襲擊造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(四)因龍卷風(fēng)、海嘯(海嘯Ⅱ級預(yù)警標準以上)、海冰(海冰預(yù)警標準以上)造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(五)因雷擊引起的漁業(yè)船舶火災(zāi)、爆炸或人員傷亡;
(六)漁業(yè)船舶在港口、錨地遇到超過港口規(guī)定避風(fēng)等級的風(fēng)力、Ⅱ級警報標準以上風(fēng)暴潮、Ⅱ級警報標準以上海浪,造成的漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡;
(七)由氣象機構(gòu)或海洋氣象機構(gòu)證明或有關(guān)主管機關(guān)認定的其他自然災(zāi)害事故。
第四十四條在能夠預(yù)見自然災(zāi)害發(fā)生或能夠防范自然災(zāi)害不良后果的情況下,因防范應(yīng)對措施不落實,造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失的,經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)認定為漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故。
第四十五條因漁業(yè)船舶水上生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致的水域環(huán)境污染,按照國家環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十六條各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門可根據(jù)本規(guī)則,結(jié)合本地區(qū)實際,制訂實施辦法,并報農(nóng)業(yè)部備案。
第四十七條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第四十八條本規(guī)則由農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。
第四十九條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行,1997年12月25日施行的《中華人民共和國漁業(yè)海上交通事故調(diào)查處理規(guī)則》同時廢止。
安全生產(chǎn)事故報告15
事故發(fā)生后,當(dāng)事人或者事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)及時采取自救措施,保護事故現(xiàn)場,并立即報告本單位負責(zé)人;事故單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)迅速啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大或者發(fā)生次生事故,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
一、重要證據(jù)應(yīng)妥善保護:發(fā)生一般、重大、特大、特別重大安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不得在事故搶救期間和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿;不在單位的應(yīng)立即返回。
事故現(xiàn)場的重要證據(jù)應(yīng)當(dāng)妥善保護,任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。由于搶救、防止事故擴大需要移動現(xiàn)場物體時,應(yīng)當(dāng)作出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、拍攝現(xiàn)場照片,事故搶救完成后,事故現(xiàn)場能夠恢復(fù)原狀的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。一般、重大、特大、特別重大事故現(xiàn)場需經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門同意,方可撤除和清理。
二、重特大事故2小時內(nèi)報告:安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門的負責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查和處理。事故報告工作應(yīng)符合下列規(guī)定:發(fā)生安全事故,由事故所屬車輛駕駛員在事故發(fā)生后立即向分公司報告。
三、60日內(nèi)完成事故調(diào)查:事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成事故調(diào)查工作、寫出事故調(diào)查報告并報有權(quán)作出事故批
復(fù)結(jié)案的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,特殊情況一般不得超過90日。
輕傷事故由事故單位根據(jù)事故調(diào)查報告批復(fù)結(jié)案。事故單位自作出批復(fù)結(jié)案之日起10日內(nèi),報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)在接到事故調(diào)查報告30日內(nèi)對事故進行批復(fù)結(jié)案,特殊情況不得超過60日。自作出結(jié)案批復(fù)之日起10日內(nèi),報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)安全事故等級分六類:
輕傷事故:指只有輕傷但沒有重傷和死亡的`事故;
重傷事故:指一次重傷(含急性中毒,下同)3人以下、沒有死亡的事故(本辦法所稱“以上”,包含本數(shù);所稱“以下”,不包含本數(shù),下同);
一般安全事故:指一次死亡3人以下,或重傷3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失50萬元以上100萬元以下的事故;
重大安全事故:指一次死亡3人以上10人以下,或重傷10人以上50人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故;
特大安全事故:指一次死亡10人以上30人以下,或重傷50人以上100人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的事故;
特別重大安全事故:指一次死亡30人以上,或重傷100人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故。安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理制度
一、事故發(fā)生后,街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員應(yīng)在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,采取有效措施組織搶救,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、事故發(fā)生后,街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)在時限內(nèi),及時、準確、完整地報告事故情況,做到不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。
三、認真做好地區(qū)安全穩(wěn)定工作,積極配合有關(guān)部門、事故單位做好事故傷亡人員(親屬)的善后工作,積極配合事故調(diào)查組的各項工作。
四、監(jiān)督事故發(fā)生單位嚴格落實防范和整改措施,防止事故事態(tài)擴大和再次發(fā)生。
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