小學財務(wù)管理制度【實用】
在不斷進步的時代,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應(yīng)用文。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編整理的小學財務(wù)管理制度,希望能夠幫助到大家。
小學財務(wù)管理制度1
一、學校固定資產(chǎn)由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員負責管理,并根據(jù)各部門需要統(tǒng)一調(diào)配。教師和學生因公需要使用學校固定資產(chǎn)的.須通過學校固定資產(chǎn)管理員領(lǐng)取或借用,不準私拿用私用。
二、固定資產(chǎn)管理員要認真做好固定資產(chǎn)的登記保管工作。要設(shè)立固定資產(chǎn)總帳、分類登記帳。實行二級管理,各組室要指定一名兼職管理員。做到帳帳相符、帳物相符。
三、凡調(diào)進人員要通過學校固定資產(chǎn)管理員辦理領(lǐng)用或借用學校手續(xù)后方可使用學校固定資產(chǎn)。調(diào)出人員要辦理歸還手續(xù)后,由學校固定資產(chǎn)管理員簽字方可辦理人事調(diào)動手續(xù)。
四、凡借用固定資產(chǎn)者要經(jīng)主管領(lǐng)導批準后辦理借用手續(xù)。
五、使用或借用固定資產(chǎn)造成損壞或遺失,視情節(jié)照原物賠償或罰款。
六、固定資產(chǎn)的報廢、報損,要由各部門管理員填制統(tǒng)一表格,經(jīng)總務(wù)處同意,報校長批準后,由總務(wù)處固定資產(chǎn)管理員簽發(fā)銷帳通知單并辦理財產(chǎn)集中手續(xù),由學校統(tǒng)一處理。
七、每學期各部門要進行一次自查清理,發(fā)現(xiàn)問題及時和總務(wù)處管理員聯(lián)系,每年暑期學校領(lǐng)導組織力量對財產(chǎn)進行一次全面清查,并對保管、使用情況進行分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓,表彰先進,提出改進措施,提高管理水平。
小學財務(wù)管理制度2
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范中小學食堂的財務(wù)管理,合理利用食堂經(jīng)費,確保食堂的正常運營與發(fā)展,制定本制度。
第二條 本制度適用于中小學校食堂及其相關(guān)經(jīng)營活動的財務(wù)管理。
第三條 食堂財務(wù)管理應(yīng)遵循合法、規(guī)范、透明、公開的原則,建立科學、有效、規(guī)范的財務(wù)管理制度。
第四條 食堂財務(wù)管理應(yīng)嚴守財經(jīng)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度,遵循會計準則,匯總核算食堂財務(wù),進行財務(wù)決策。
第二章 食堂經(jīng)費的籌措與使用
第五條 食堂經(jīng)費應(yīng)根據(jù)中小學校的經(jīng)濟實力和食堂運營的實際情況進行合理的籌措。
第六條 食堂經(jīng)費的籌措包括學校撥款、學生食堂餐費和其他合法收入。
第七條 食堂經(jīng)費的使用應(yīng)遵循經(jīng)濟負擔合理、公平公正、科學規(guī)范的原則。
第八條 食堂經(jīng)費的主要用途包括食品采購、設(shè)備設(shè)施更新維修、食堂員工工資、餐具清洗消毒等。
第九條 食堂經(jīng)費使用前應(yīng)進行預算,并上報學校審批。
第十條 食堂經(jīng)費的使用應(yīng)記錄清楚,收入和支出應(yīng)有相應(yīng)的憑證和報告,以便審查。
第三章 食堂財務(wù)管理的組織與責任
第十一條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)由學校指定相關(guān)負責人,負責食堂的財務(wù)管理。
第十二條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,明確管理職責和權(quán)限。
第十三條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營的實際情況,及時編制和調(diào)整財務(wù)管理工作計劃和預算。
第十四條 食堂財務(wù)管理部門應(yīng)依法納稅,及時辦理相關(guān)申報手續(xù)并支付稅款。
第十五條 學校應(yīng)每年對食堂財務(wù)進行審計,對存在的.問題及時處理并提出整改意見。
第四章 食堂財務(wù)的管理流程
第十六條 食堂財務(wù)管理流程包括收入和支出兩個環(huán)節(jié)。
第十七條 收入的管理流程包括食堂經(jīng)費的籌措、學生食堂餐費的收取與核對。
第十八條 食堂經(jīng)費的籌措應(yīng)按照學校規(guī)定的程序進行,設(shè)立專門賬戶進行管理。
第十九條 學生食堂餐費的收取應(yīng)由指定的人員進行,確保數(shù)量準確,避免漏收和亂收。
第二十條 學生食堂餐費收取后應(yīng)進行核對,將核對結(jié)果上報財務(wù)部門。
第二十一條 支出的管理流程包括預算編制、支出審批、支出執(zhí)行和支出核對等環(huán)節(jié)。
第二十二條 食堂預算的編制應(yīng)根據(jù)食堂經(jīng)營情況和學校財務(wù)要求,及時調(diào)整預算。
第二十三條 支出審批應(yīng)按照學校規(guī)定的程序進行,嚴格控制和執(zhí)行預算。
第二十四條 支出執(zhí)行時應(yīng)按照預算進行,確保合理使用經(jīng)費,避免浪費和挪用。
第二十五條 支出核對應(yīng)及時記錄,并上報財務(wù)部門進行核對,確保支出和預算的一致性。
第五章 財務(wù)報表的編制與報送
第二十六條 食堂財務(wù)報表的編制應(yīng)按照會計準則和學校要求進行。
第二十七條 食堂財務(wù)報表應(yīng)包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表和現(xiàn)金流量表等。
第二十八條 食堂財務(wù)報表應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)上報學校財務(wù)部門,并按照要求進行公開,接受審計。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十九條 監(jiān)督與管理應(yīng)包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合。
第三十條 學校食堂應(yīng)建立監(jiān)督制度,明確監(jiān)督責任部門和人員。
第三十一條 內(nèi)部監(jiān)督應(yīng)由食堂財務(wù)管理部門負責,確保財務(wù)管理的規(guī)范和準確。
第三十二條 外部監(jiān)督應(yīng)由學校財務(wù)部門和審計機構(gòu)進行,對食堂財務(wù)進行監(jiān)督和審計。
第三十三條 食堂財務(wù)管理違反財經(jīng)法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的,應(yīng)依法追究責任。
第七章 附則
第三十四條 本制度由學校財務(wù)部門負責解釋。
第三十五條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
小學財務(wù)管理制度3
為了加強我校財務(wù)管理與監(jiān)督,促進學校教育和建設(shè)的發(fā)展,切實做到民主管理和民主理財,根據(jù)有關(guān)黨和國家的法律、法規(guī),結(jié)合本校實際,特制定學校財務(wù)公開制度。
一、成立學校財務(wù)公開工作小組,由學校分管副校長任組長,會計參加。
二、學校財務(wù)公開堅持“實際、實用、實效”的原則。校財務(wù)管理要逐步走向電算化管理的軌道。
三、設(shè)立學校財務(wù)公開欄,做到“公布地點公眾化、公布形式專欄化、公布內(nèi)容通俗化、熱點問題專項化”。
四、財務(wù)公開采用定期和不定期相結(jié)合的方式,財務(wù)公開內(nèi)容為:
(1)學校經(jīng)費的.預算、結(jié)算收支情況。
(2)學校的校產(chǎn)及其增減變動情況,創(chuàng)收情況。
(3)學校的修繕項目的預算、結(jié)算,學校設(shè)備設(shè)施的購置情況。
(4)依法收費的項目、標準,收費依據(jù)和實際執(zhí)行情況。
五、每年學校要全體教師匯報一年經(jīng)費開支情況,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
小學財務(wù)管理制度4
一、為規(guī)范財務(wù)行為,嚴密財務(wù)手續(xù),加強會計基礎(chǔ)工作,確保財會工作有序進行,根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校實際情況,制定本規(guī)則。
二、學校財務(wù)活動和有關(guān)會計基礎(chǔ)工作,應(yīng)當符合有關(guān)法律、法規(guī)及本規(guī)則的規(guī)定。
三、單位或個人向財務(wù)辦理借領(lǐng)、報銷各種款項時,應(yīng)當做到憑證合法、內(nèi)容完整、填寫規(guī)范、手續(xù)齊備,并有預算指標。
四、購買物品的發(fā)票及報銷
1、購買物品前要落實經(jīng)費來源,申購貴重儀器設(shè)備的,要經(jīng)過校長室的`可行性論證。
2、購買時應(yīng)認真了解商品質(zhì)量是否可靠,價格是否合理,能否取得套印有稅務(wù)監(jiān)制章的合法發(fā)票。從企業(yè)取得的購貸發(fā)票的內(nèi)容必須具備:發(fā)票的名稱;填制發(fā)票的日期;填制發(fā)票單位名稱或填制人姓名;經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;接受發(fā)票單位名稱;經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價和金額。
3、從外單位取得的發(fā)票,必須蓋有填制單位的公章(或發(fā)票專用章、財務(wù)專用章等)。凡填有大寫和小寫金額的發(fā)票,大寫與小寫金額必須相符。
4、持有效發(fā)票向財務(wù)報銷時,其發(fā)票背面必須有經(jīng)辦人和證明人簽名或簽章。屬于固定資產(chǎn)的,必須填寫財產(chǎn)登記手續(xù)。
5、全校財產(chǎn)物資的申購、驗收、調(diào)配、報廢等均應(yīng)由學校統(tǒng)一辦理。
五、差旅費報銷
按規(guī)定如實填寫“差旅費報銷單”。具體寫明出差事由、地點、日期、出發(fā)和到達時間、票價、預借差旅費數(shù)額等,火車票粘貼前應(yīng)除去非面額硬紙部分,住宿費及其他合法單據(jù)粘貼在報銷單背面。經(jīng)報銷人簽名,學校領(lǐng)導審批后向會計室辦理報銷手續(xù)。
六、預算
每學期開學后,財會人員應(yīng)及時向校長報告各項經(jīng)費收入情況,并配合校長做好經(jīng)費預算計劃,做到專款專用,杜絕開空頭支票。
七、結(jié)帳和審計
1、學校帳目要做到日清月結(jié),每學期結(jié)束,學校要成立結(jié)帳小組,清理全期帳目,做到民主理財。
2、自覺接受上級審計部門的審計,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
小學財務(wù)管理制度5
為規(guī)范學校收支行為,加強學校財務(wù)管理,增強教職工對學校財務(wù)活動的監(jiān)督,進一步提高學校財務(wù)管理的透明度和民主化,保障教育事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
一、財務(wù)公開的目的
為嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,保證收支行為規(guī)范化;增強教職工民主理財意識,積極有效地進行財務(wù)監(jiān)督,不斷提高資金使用效益;從源頭上預防和遏制不正之風,進一步促進行風建設(shè)。
二、財務(wù)公開的'原則
財務(wù)公開應(yīng)當遵循合法、及時、真實和公正的原則。
三、財務(wù)公開的內(nèi)容
1、學校財務(wù)規(guī)章制度,上級有關(guān)文件和政策性通知精神;學校獎教獎學制度及績效工資實施方案。
2、學校預算編制及執(zhí)行情況,尤其是公務(wù)接待、會議、用車等費用支出情況及預算外資金的收支情況;
3、公用經(jīng)費的劃撥標準、總額及累計撥款情況;
4、重要財產(chǎn)、物資的采購和處置情況;
5、教職工績效工資發(fā)放、社會保障繳費情況;
6、建設(shè)工程項目和較大修理項目經(jīng)費落實以及公開招投標情況;
7、學校代收代支資金情況;
8、其他涉及教職工利益的重大經(jīng)濟事項。
四、財務(wù)公開的方式
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄,公示學校資金收支情況;
2、定期召開教職工代表會議,公布學校資金收支結(jié)余情況。
財務(wù)公開是學校民主管理的重要體現(xiàn),要采取定期公示的方式進行,一般分期中、期末各公示一次,每次公示的內(nèi)容要留有圖片和影像資料備查。
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1、嚴格遵守財經(jīng)紀律,制定每年的學校財務(wù)計劃、年度預決算并進行公布,總務(wù)處應(yīng)定時向校長報告財務(wù)情況。
2、學校財務(wù)由一位校長分管,實行“一支筆”審批制度,校內(nèi)一切獎金都由學校統(tǒng)一收支,集中管理。
3、支付單據(jù)一律實行“一票三章制”即所購物品單據(jù)由經(jīng)手人簽字,證明或驗收人簽字,主管人簽字后才能報銷。
4、學校各室各部門實行政費包干制,經(jīng)費按年度預算使用,余留超扣(不能超出預算總額的10%)。
5、購買專控物品或單價500元以上物品須由總務(wù)處提出意見,校長審批才能購置。
6、教育經(jīng)費要保證用于教育事業(yè),專款專用,不準擠=占、挪用。
7、因公出差的`差旅費報銷,必須由分管領(lǐng)導簽名,附上會議通知才能報銷。
8、按國家會計制度妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等檔案資料。加強收款收據(jù)的統(tǒng)一管理。
小學財務(wù)管理制度7
1、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強會計基礎(chǔ)工作,嚴格執(zhí)行會計法規(guī)制度,會計、出納必須持證上崗,保證會計工作依法有序地進行。財務(wù)負責人、財務(wù)會計、出納都必須自覺執(zhí)行《會計法》和各項財務(wù)規(guī)定。
2、妥善保管會計憑證、帳冊、報表與財務(wù)檔案資料,并及時立卷歸檔。
3、認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細審核每張收據(jù),力爭每筆業(yè)務(wù)均符合財務(wù)收支標準。
4、支票及財務(wù)專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
5、按規(guī)定做好記帳、算帳、報帳、編制各類會計報表及預算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報表及時準確,情況真實可靠。
6、參與并嚴格執(zhí)行學校財務(wù)預算計劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報銷票據(jù)是否符合財務(wù)要求。
7、對各項收入,及時定額入賬,合理安排和管理各項資金,分清資金渠道,費用開支范圍及開支標準。
8、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計劃并報主管領(lǐng)導批準后再行采購,財務(wù)會計對審批的.采購計劃和采購實物清單及購物發(fā)票進行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報批手續(xù)。
9、急用物品的采購須由使用人申報,經(jīng)分管領(lǐng)導批準辦理。經(jīng)批準購買的物品由總務(wù)處管理人員和財務(wù)人員共同派人采購并予核定其價格。
10、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財務(wù)會計購買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財務(wù)會計負責隨時檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報經(jīng)領(lǐng)導批準,方可在財務(wù)部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個人一律不得借用公款。
11、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時,借款人應(yīng)提前一天向財務(wù)部門打招呼,財務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財務(wù)主管簽字批準。
12、查閱、借閱會計檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項,經(jīng)主管領(lǐng)導批準后由會計檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
13、上級財務(wù)檢查調(diào)用會計檔案,財務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財務(wù)主管批準,由財務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準任何人不得擅自動用財務(wù)資料。
14、財務(wù)主管、財務(wù)會計和出納應(yīng)相互監(jiān)督,共同把關(guān),嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和各項財務(wù)規(guī)定。
15、自覺接受和配合物價、審計、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動報告財務(wù)工作情況。
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第一章 總 則
第一條 為加強中小學、幼兒園食堂管理,規(guī)范中小學、幼兒園食堂會計核算,根據(jù)《市中小學校財務(wù)管理實施細則》、《教育廳、物價局、糾風辦關(guān)于加強中小學校食堂管理的工作意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市中小學食堂管理的實際情況,特制定本制度。
第二條 學校食堂應(yīng)堅持為師生服務(wù)的宗旨,按照保本經(jīng)營的原則,規(guī)范伙食費的收支行為,不得以贏利為目的。要建立健全財務(wù)管理制度,加強食堂成本核算,嚴格控制食堂成本開支范圍,保證伙食質(zhì)量.
第三條 學校食堂必須配備具有會計從業(yè)資格的專(兼)職會計人員,按照規(guī)定設(shè)置總帳、日記賬、明細帳,實行獨立核算、自負盈虧、日清月結(jié).學校和上級主管部門履行管理、督查的職責,并接受審計、財政、物價等部門的監(jiān)督。學校法人代表為食堂管理第一責任人。
第二章 收入管理
第四條 伙食費按成本確定收取標準。伙食費標準要根據(jù)當?shù)貙W生家長的承受能力和市場物價水平,經(jīng)學校伙食管理小組(或伙管會)集體研究制定。伙食標準要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調(diào)整.伙食費標準需提高時,應(yīng)在一定范圍內(nèi)舉行有學生、家長代表參加的聽證會,廣泛征求各方面的意見。
第五條 收取伙食費時由學校食堂財務(wù)人員出具收據(jù),并填寫收費情況統(tǒng)計表.收費后按班級匯總造冊,以便核查。
第六條 實行刷卡服務(wù)的食堂,學校食堂財務(wù)人員要對開出的收據(jù)和充值微機輸出的收費匯總表進行核對,核對清楚后憑收據(jù)和匯總表記收入帳。
第七條 收取的伙食費必須當天存入學校食堂在銀行開設(shè)的專戶。學校食堂在銀行未開設(shè)專戶的,收取的伙食費作為往來存入學校的基本戶。
第三章 支出管理
第八條 伙食費支出分為“伙食支出”和“其他支出”。“伙食支出”含米面油、菜金、水電煤氣、配料等。“其他支出"含為食堂服務(wù)的臨時工工資、餐具及設(shè)施的添置和折舊、食堂的小型修繕等。
第九條 與食堂無關(guān)的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費一律不得在學校伙食賬中列支。
第十條 所有支出的發(fā)票憑證必須由出售人簽章或簽字,經(jīng)辦人、值日廚師、保管員、食堂管理員簽字后報學校分管領(lǐng)導簽報,由食堂會計進行賬務(wù)處理。
第十一條 建立定額備用金制度.根據(jù)食堂就餐人數(shù)的多少,食堂采購人員可預付一定限額的備用金,定期結(jié)報。備用金一般不得超過5000元。
第十二條 各學校食堂可按伙食費收入的8%提取物價風險準備金,用于米、油、肉、煤等物價上漲時學生伙食質(zhì)量的保證,物價風險準備的計提按學期作增減變動調(diào)整。
第十三條 各學校食堂按伙食費收入的8%計提修購基金,用于食堂設(shè)施的購置和小型維修。
第十四條 各學校食堂按伙食費收支結(jié)余40%計提福利基金(根據(jù)財文字【1998】15號);余下60%用于補助貧困寄宿生生活補助費的開支。
嚴格控制學生食堂伙食成本。學生食堂要堅持保本微利原則,不得以盈利為目的,飯菜定價應(yīng)遵循公平、公開、合理和誠實信用原則,明碼標價,不得隨意漲價。農(nóng)村中小學校(含縣級市、縣、鎮(zhèn))學生食堂的毛利率要嚴格控制在20%以內(nèi);城市中小學校學生食堂的毛利率要嚴格控制在25%以內(nèi)。(桂教【20xx】21號)
第四章 物資采購及管理
第十五條 大宗物品采購要實行招標,肉、米、油、煤等要選擇證件齊全、誠信經(jīng)營、質(zhì)優(yōu)價廉的供應(yīng)廠商,從而保證食品質(zhì)量,降低成本.
第十六條 學校成立采購小組,物資實行集體采購,采購小組須有多方代表參加,不能單獨和固定人員采買。每次采購結(jié)束時要做好采購記錄備查。
第十七條 購進的物資要不相關(guān)聯(lián)的人員辦理有驗收手續(xù)。非當日耗用的物品要辦理入庫手續(xù),領(lǐng)取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十八條 物資保管員要建好物資管理臺賬,每天結(jié)出余額。學校要定期對庫存物資組織盤點,如實反映盈余情況. 第五章 檢查監(jiān)督
第十九條 建立信息反饋渠道.設(shè)立校長信箱(民主管理信箱),食堂工作人員、就餐師生,可以對原料采購、伙食質(zhì)量等問題進行舉報。定期召開就餐師生代表、家長代表座談會,主動征求他們對學校食堂管理的意見。每月至少向就餐師生進行一次問卷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時公布和反饋,對調(diào)查滿意度較低的必須責令食堂整改,并對食堂管理者和責任人進行必要的人員調(diào)整和經(jīng)濟處罰。校長、伙食管理小組(伙管會)要經(jīng)常了解市場供求信息,掌握監(jiān)督、處理問題的.主動權(quán)。
第二十條 發(fā)現(xiàn)下列情況的,必須立即查清事實、落實整改措施,并追究當事人責任:
1。原料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的
2.價格明顯高于批發(fā)市場,甚至高于零售市場批發(fā)價的;與供貨商暗中勾結(jié),牟取非法利益的。
3。伙食賬目不清,嚴重違反財經(jīng)紀律,收支及物資管理存在明顯漏洞的。
4. 伙食質(zhì)量差,管理混亂,師生反映強烈的。
第二十一條 學校成立民主理財小組,要有工會、教師、學生會干部和學生家長等各方面代表參加。民主理財小組每月集中一次,理財結(jié)果通過一定形式予以公布。
第二十二條 本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行,執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時與市財政局、市教育局財務(wù)科聯(lián)系。
學區(qū)財務(wù)管理制度
為了加強義務(wù)教育經(jīng)費財務(wù)管理,確保義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利進行,提高資金的使用效率,確保教育教學工作的順利進行,根據(jù)總校下發(fā)的《財務(wù)管理制度》,在保運轉(zhuǎn)的前提下,結(jié)合我校經(jīng)濟狀況,特制訂本制度。
一、加強預算管理,堅持審批制度
1、學校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實施。
2、學校根據(jù)總校安排報賬時間,及時報賬。報賬同時,報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實施。
3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價在
3000元以上或總造價在1萬元以上的支出,在年初預算時要負有專項說明,執(zhí)行前必須事前提出書面申請
二、 加強學校收費管理
1、嚴禁設(shè)立“小金庫
",不得將收入作為往來款項進行核算。
2、對不符合規(guī)定的票據(jù),學校財產(chǎn)機構(gòu)不得使用。
3、嚴禁違反規(guī)定,巧設(shè)項目向?qū)W生收取費用.如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習冊,按人頭收取班級活動費,強制保險等.
4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時上繳總校.
三、支出管理
1、學校的財務(wù)收支實行“一支筆”審批制度.學校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應(yīng)經(jīng)學校領(lǐng)導班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。
2、財務(wù)機構(gòu)內(nèi)部分工做到帳、物分開,報賬員不兼任檔案管理、財務(wù)保管工作.
3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象,保持原始憑證的真實、合法、有效.
4、因總校取消了小學招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時,及時到總校聯(lián)系購買,總校不予購買或不批準購買,則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬.
5、培訓費報銷程序及標準:
(1)教育局文件——填培訓卡—-學區(qū)校長簽字——會計處核銷。
(2)縣內(nèi)培訓,車費10元,住宿費20元以下(有票據(jù));
市內(nèi)70元以下車費,30元以下住宿費(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補助5元,市外每天補助8元。
(3)培訓回來及時到總校核銷培訓費,過月單據(jù)不予核銷.
6、為保證學校正常運轉(zhuǎn),學校領(lǐng)導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學校急需的臨時性支出需要。
四、財產(chǎn)管理
1、低值易耗品學校建立明細帳,由學校保管員及時記錄、存檔.
2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù),詳細盤點。物品非正常損壞或丟失,責任人照價賠償。
3、學校物品一律不許外借,外借不能收回時,保管員、外借人平均折款賠償。
五、檔案管理
1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷.
2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞.
小學財務(wù)管理制度9
一、崗位目標:
校長處于學校的中心位置,是學校的主要負責人,應(yīng)認真貫徹黨和國家的方針、政策,嚴格執(zhí)行常規(guī)和各級教育行政部門的目標任務(wù)。
二、崗位職責:
1.負責學校的全面工作。確定學校發(fā)展規(guī)劃和近期奮斗目標,制定每學年、學期學校工作計劃。
2.建立健全學校各種規(guī)章制度,并認真檢查執(zhí)行情況保證學校的正常秩序。
3.主持校務(wù)會議和行政會議,討論、研究和決定學校工作,聽取匯報,接受監(jiān)督。
4.指導并協(xié)調(diào)各處工作,審查各處工作計劃、總結(jié)報告。
5.與教導主任共同抓好教學工作。有目的、有計劃地了解教師教學與學生學習的情況。從實際出發(fā),提出教改要求和教研項目,引進先進的教學經(jīng)驗,引導教師不斷改進教法,以適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。
6.做好教職工的政治思想工作,提高文化業(yè)務(wù)水平,關(guān)心教職工生活,維護其合法權(quán)益。使學校形成團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的良好氛圍。
7.審定收支計劃,審批開支項目,控制開支手續(xù),裁決教職工福利和待遇,關(guān)心師生生活,保護師生健康。
8.嚴于律己,師先重范,以身作則,不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng),努力抓好班子和教師隊伍建設(shè)。
9.根據(jù)學校工作計劃和實際情況,作出每周工作安排,確保學校工作計劃的落實。
10.堅持勤儉辦學的方針,努力改善辦學條件。
11.做好社會教育工作。組織家長會議,向家長宣傳國家的教育方針、政策,讓家長了解學校的工作情況,以取得家長對學校工作的支持。
12.校長不在時,教導主任代行其職權(quán)。
小學后勤副校長職責
1、協(xié)助校長貫徹落實學校總體工作計劃,為學校教育教學工作提供扎實的后勤保障。
2、嚴格執(zhí)行國家的各項經(jīng)濟政策和財經(jīng)紀律,并結(jié)合學校各種實施細則,保證各項經(jīng)費的合理使用。
3、統(tǒng)一管理財政核撥教育經(jīng)費,組織編制學校財務(wù)計劃、預算、決算和按期完成各類財務(wù)統(tǒng)計報表,制訂財務(wù)管理規(guī)章制度和財務(wù)人員考核辦法,并加強檢查督促,撰寫后勤管理工作總結(jié)。
4、規(guī)范各種財務(wù)制度,督促財務(wù)人員按規(guī)定設(shè)置和使用會計帳簿、統(tǒng)一會計科目,做好報帳對帳工作,管理好會計原始記錄和原始憑證,做好財務(wù)檔案的立卷歸檔工作。
5、制訂經(jīng)費支出計劃,保證各項經(jīng)費的正常收支,按時兌現(xiàn)教職工工資和各項人事制度改革實施細則規(guī)定的各項經(jīng)費和補貼,按時報銷各項公務(wù)經(jīng)費;
編制各辦公室和全校教職工辦公用品計劃,采取有效措施增收節(jié)支,堵塞漏洞、杜絕浪費,確保教育教學工作的正常運行。
6、組織和落實好教職工晉級、調(diào)資、獎勵等工資的核算、審批、劃撥和發(fā)放工作,認真辦理好各項銀行存款、貸款、收付、結(jié)算、撥轉(zhuǎn)和現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);
認真辦理好教職工的各種票證和社會保險業(yè)務(wù)。
7、負責全校師生及財產(chǎn)的安全保衛(wèi)工作,擬訂學校安全保衛(wèi)工作計劃、規(guī)章制度,擬訂從業(yè)人員的工作職責、考核辦法和獎懲兌現(xiàn);
采取有效措施,消除不安全隱患,杜絕學生不安全事故發(fā)生;積極配合和協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)治安綜合治理工作。
8、負責全校校產(chǎn)(固定資產(chǎn)、可動資產(chǎn))清查、登記、使用、購置、維修、管理工作,采取有效措施,使固定資產(chǎn)不損壞,使可動資產(chǎn)不流失、不浪費、不積壓、不重置,充分發(fā)揮一切設(shè)備設(shè)施的`利用價值。
9、負責校園環(huán)境綠化美化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理工作,采取有效措施,使校園整潔、美觀,不受人為損壞和污染,努力營造一個良好的育人環(huán)境。
10、做好學校醫(yī)務(wù)室的建設(shè)管理工作,負責擬寫醫(yī)務(wù)工作的發(fā)展計劃、管理措施、考核辦法;做好和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作,把好進藥關(guān);認真組織好師生的保健、體檢、防病治病及教職工的計劃生育、社會保險工作;
協(xié)調(diào)好學生的平安、醫(yī)療、意外傷害保險工作。
11、負責做好教學用房的統(tǒng)計工作和房改工作,按要求做好一切統(tǒng)計報表的填報工作,正確處理好房改工作中的政策、規(guī)定、核算、審批、收費、計貼等等系列工作。
12、負責一切總務(wù)活動的接待工作,正確處理好社會辦學關(guān)系,爭取各級部門的更大以持,加大宣傳輻射力度,做好來自財務(wù)工作方面的各種檢查指導、工作調(diào)研及各項業(yè)務(wù)往來的接待、安排工作。
13、積極支持和配合校內(nèi)有關(guān)部門完成自各方面的臨時工作任務(wù)。
14、負責落實市教育局對我校年度教工作目標管理考評。
15、嚴格保守各類秘密,認真履行工作職責。
會計崗位職責
1、遵守中華人民共和國《會計法》和財經(jīng)法規(guī),保證會計業(yè)務(wù)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行。
2、出納人員負責現(xiàn)金的收付和銀行的結(jié)算業(yè)務(wù)。不坐支現(xiàn)金,不白條抵庫。現(xiàn)金日記賬的余額與庫存現(xiàn)金相符。
3、所有合規(guī)收入必須及時入賬,嚴禁“小金庫”和賬外賬或不入賬現(xiàn)象。庫存現(xiàn)金必須控制在3—5天的零星標準以內(nèi),嚴禁公款私存。
4、對發(fā)生的每一筆收付業(yè)務(wù)必須認真審核。出納人員接手的每筆業(yè)務(wù)必須交總賬會計審核,主要審核其收付業(yè)務(wù)的真實性、合法性,待總賬會計審核后再轉(zhuǎn)交主管校長審批,未經(jīng)審核、審批的業(yè)務(wù),出納一律不予辦理。
5、及時編制記賬憑證。對經(jīng)審核審批的原始憑證,出納需編制記賬憑證,每隔3—5天轉(zhuǎn)交主辦會計審核。根據(jù)審核的記賬憑證進行記賬,月底編制《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》報送主管部門和單位負責人。
6、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,對規(guī)定進入財政專戶的款項要及時解繳,不得截留或未繳先用及推遲解繳,否則,責任自負。
7、認真執(zhí)行收費許可和公示制度。未經(jīng)主管部門及物價部門同意,不得擅自收取任何費用。對收取的費用一律開具正式票據(jù)。
8、做好代辦費結(jié)算工作。每學期終了的15天前,須將代辦費結(jié)算清單報送主管部門備案,嚴格執(zhí)行“多退少補”的原則。
9、配合學校總務(wù)部門做好實物資產(chǎn)的清查工作,并根據(jù)清查結(jié)果調(diào)整賬面余額。
出納員職責
一、熟練掌握各種收費標準及各項費用的支出范圍和標準,嚴格把關(guān),堅決按制度辦。
二、認真審查各種報銷或支出的原始憑證,對違反國家規(guī)定的,應(yīng)拒絕辦理,對內(nèi)容不全,手續(xù)不完備,數(shù)字差錯,所附票證與報銷金額不符,以及書寫不規(guī)范等,均應(yīng)退回補填,更正或重寫。
三、根據(jù)合法的原始憑證,登記入現(xiàn)金帳,做帳時要做到數(shù)字準確,摘要清楚,書寫整潔。
四、做好教職工的工資發(fā)放工作和公費醫(yī)療的管理報銷工作。
五、嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,更不得私自挪用公款,要經(jīng)常保持現(xiàn)金數(shù)和現(xiàn)金帳數(shù)一致。
六、嚴格執(zhí)行安全制度,認真管好現(xiàn)金,各種印章,如因違反制度而造成損失,則由出納員負責。
七、做好校領(lǐng)導或總務(wù)處臨時分配的工作任務(wù)。
學校固定資產(chǎn)管理制度為加強我校財產(chǎn)管理,明確經(jīng)濟責任.保證國有資產(chǎn)的安全完整、賬實相符,防止固定資產(chǎn)流失,根據(jù)《會計法》和有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際.制定本制度。
學校的固定資產(chǎn)一般分為房屋和建筑物、交通工具、通用設(shè)備、專用設(shè)備、圖書、文物和陳列品、其他固定資產(chǎn)七類。
一、采購制度
1、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
2、購物申請單須有申請人、部門負責人、學校財產(chǎn)(管理員)三人的簽名。
3、凡列入專控商品和政府采購項目,必須按規(guī)定的程序辦理,手續(xù)完備后方能采購。
二、驗收入庫制度
1.財產(chǎn)管理員負責驗收入庫。驗收入庫時所購物品、購物申請單、購物發(fā)票三者缺一不可,并登記賬冊。會計入賬聯(lián)應(yīng)及時交財務(wù)入賬。文教局調(diào)撥的財產(chǎn)憑基建科財產(chǎn)調(diào)撥單入帳。
2.入庫時要區(qū)分物品性質(zhì),危險品、易腐蝕物品、易爆物品,區(qū)別對待,妥善保管。
3.根據(jù)勤儉辦學原則,倉庫內(nèi)積壓物品應(yīng)盡量減少,但教學所需物品要保證供應(yīng)。學校總務(wù)負責人應(yīng)定期檢查驗收入庫制度執(zhí)行情況。
三、造冊登記制度
1、學校所有物品的賬冊登記工作由財產(chǎn)管理員負責。
2、財產(chǎn)管理員根據(jù)物品的歸類及時記賬,分別登記賬冊或?qū)嶒灒▽S檬遥┵~冊。及時登賬,按月結(jié)賬、對賬。做到賬實相符,賬賬相符。
3、按時完成上級部門布置的各種報表。
四、領(lǐng)用、借用及賠償制度
1、倉庫存放物品,由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一管理。
2、領(lǐng)用辦公用品,需辦理領(lǐng)用手續(xù)。領(lǐng)用物品若有多余,須歸還倉庫。
3、教學物品不能挪作他用。教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經(jīng)領(lǐng)導同意方可出借。
4.出借的物品須填寫出借單,物品出門必須有出門單。
5.出借的物品要按期收回。
6.每學期結(jié)束時,財產(chǎn)管理員要及時收回、統(tǒng)一管理。
7.人員調(diào)動一定要做好個人物品借用歸還工作。
8.歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
9.賠償辦法由設(shè)備管理人員填寫賠償單,經(jīng)學校分管領(lǐng)導批準再由損壞者憑賠償單到財務(wù)部門繳款。
五、財產(chǎn)報廢制度
1.報廢物品要加以區(qū)別,找出報廢原因,若是失竊物品,要有備案記錄,根據(jù)實際情況酌情處理。
2.報廢的物品由財產(chǎn)管理員統(tǒng)一登記,單項固定資產(chǎn)報廢金額按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.報廢單要有學校負責人,財務(wù)主管和財產(chǎn)保管員簽字、說明,并要經(jīng)區(qū)國資辦審核批準。
4.報廢物品處理后的回收資金,要及時入賬。
六、資產(chǎn)清查制度
1、對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、以物對賬、以賬對物,做到賬表相符,賬賬相符,賬實相符。發(fā)生盈虧、報廢等及時處理調(diào)整賬戶,保持固定資產(chǎn)賬、卡、物相一致。每年固定資產(chǎn)清查都要留有書面資料。
2、學校在進行財產(chǎn)清查時,要在學校領(lǐng)導的安排下,由總務(wù)主任具體負責,組織相關(guān)人員參加。
3、清查方法以核實賬面、實地盤點為主,以抽查、臨時盤倉的方法為輔,以達到摸清家底、保證財產(chǎn)安全的目的。發(fā)現(xiàn)差錯應(yīng)查明原因,經(jīng)批準后,進行調(diào)賬,并指定人員寫出報告,以便核查。
學校財產(chǎn)清查制度通過財產(chǎn)清查,可以保證會計核算的真實性,加強財產(chǎn)管理,挖掘內(nèi)部潛力,加強財產(chǎn)使用效力。
1、銀行存款及現(xiàn)金:做到日清月結(jié),確保帳面現(xiàn)金與庫存現(xiàn)金核對相符,銀行存款與銀行對帳單金額核對相符;
2、學校的應(yīng)收預付款,應(yīng)定期或不定期與債務(wù)人進行核對(上門或發(fā)函),督促及時清理收回。
3、對于低值易耗品(耐久性用品)應(yīng)建立和登記低值易耗品財產(chǎn)帳或登記簿,落實使用部門專人保管,并定期或不定期進行核對清查。
4、固定資產(chǎn)要定期進行盤點清查(每年至少年底1次)盤點實物,編制清單,與固定資產(chǎn)卡片帳、財產(chǎn)帳核對數(shù)量、金額、放置地點,做到帳實相符,如有溢缺、毀損的固定資產(chǎn),需按固定資產(chǎn)盤溢、盤虧、毀損管理規(guī)定執(zhí)行。
5、財產(chǎn)清查過程與結(jié)果,及時向?qū)W校主管領(lǐng)導報告。
固定資產(chǎn)保管制度
1、學校的校產(chǎn)管理落實到人,各班由班主任負責,有關(guān)的功能室由各室老師負責管理,一年發(fā)放登記一次。(定為暑期開學時,第二年放暑假作認真檢查清查。)如發(fā)現(xiàn)少缺或破損,查清原因,校管組負責處理。
2、各科教具,有關(guān)的參考資料和圖書,分別由教導處和圖書資料負責人保管,并辦理借還手續(xù)。
3、校產(chǎn)登記表一式兩份,一份留總務(wù)處,一份作為檔案。
固定資產(chǎn)處置制度
1、申報:
①向主管部門提出申請?zhí)幹霉潭ㄙY產(chǎn)報告。
②填寫《八一小學校固定資產(chǎn)處置申請表》。
③同時提交購貸發(fā)票復印件(或工程決算憑證),會計記中長憑證復印件,固定資產(chǎn)卡片及報廢的技術(shù)鑒定書。
2、學校的固定資產(chǎn)均屬固定資產(chǎn),未經(jīng)批準不得擅自處理。
3、價值(單價)0.5萬元以下(含0.5萬元),整批5萬元由教委審批、房屋、土地、車輛的處置以及單價在1萬元以下或大宗低耗品,價值在0.5萬元以上的,教委審核后報區(qū)國資局審批同意方可處置。
4、出售大宗的國有資產(chǎn)必須有評估機構(gòu)出具的有關(guān)評估文書。
5、報廢、報損的固定資產(chǎn)應(yīng)有業(yè)務(wù)部門出具的書面鑒定材料。
6、非正常損失,應(yīng)追究責任者責任,學校應(yīng)出具書面處理意見。
7、學校憑核準的《國有資產(chǎn)處置審批表》,會計部門調(diào)整固定資產(chǎn)、固定基金金額;
固定資產(chǎn)管理人員據(jù)此調(diào)減固定資產(chǎn)登記簿。
固定資產(chǎn)檢查制度
1、學校校產(chǎn)按放置地點定期進行清查,、登記,各教室的課桌椅、小黑板、講臺及投影儀、錄音機等其它校產(chǎn),由班主任負責保管,辦公室物件由年級組長負責,各室財產(chǎn)由有關(guān)老師負責。
2、學校成立固定資產(chǎn)清查小組,由總務(wù)處牽頭,所有校產(chǎn)每年清查一次,進行實物盤點,時間定在每年暑假之前。
3、各類校產(chǎn)在清查中,如發(fā)現(xiàn)有正常破損,能修理者,應(yīng)交總務(wù)處或使用人負責修理,不能修理的,應(yīng)及時報損,并在登記本上注明。如人為損壞,應(yīng)照價賠償。
4、在校教師借用校用校產(chǎn),必須經(jīng)校長批準,并收折舊租金。
固定資產(chǎn)盤點制度
1、先由固定資產(chǎn)管理人員牽頭,進行實物盤點,編制固定資產(chǎn)盤點報表。
2、會計部門嵇核固定資產(chǎn)盤點報表中的價值金額,與會計固定資產(chǎn)中長余額相對,如發(fā)現(xiàn)盤盈盤虧,應(yīng)查明原因。
3、會計編制固定資產(chǎn)盤盈盤虧報表,逐項分析其形成原因,上報分管校長審核,查實后上報區(qū)教委審批。
4、經(jīng)教委主管部門批準后,學校方可進行固定資產(chǎn)帳務(wù)處理,盤盈的凈收入或盤虧的凈損失計入固定基金,盤盈的固定資產(chǎn)按其重置市場價值入帳,盤虧固定資產(chǎn)按其帳面原值消帳。
5、未經(jīng)批準,學校不得擅自將固定資產(chǎn)估價作盤盈、盤虧處理。
固定資產(chǎn)維修制度
1、各班各室的玻璃、課桌凳損壞,應(yīng)查清原因,原則上誰破壞,誰修理。
2、如是正常破損的,由校方維修人員修理,如修不好,請廠家來人修理。
3、維修人員應(yīng)及時維修,維修完畢,教師填寫維修記錄本,以備查。
固定資產(chǎn)購置控制制度
1、購物時先填寫購物申請單,寫清物品名稱和數(shù)量,總務(wù)主任可處理200元以內(nèi)的添置和其它支出,超過200元的,應(yīng)在校行政辦公會上研究決定,如金額較大的,報教委批準。
2、添置設(shè)備或其它物品必須有兩個人一同購買,經(jīng)辦人一定要經(jīng)過市場尋價、比價程序,購買價格適中、質(zhì)量優(yōu)良的物品。
3、如果是大宗采購,應(yīng)簽訂書面合同,并按政府采購文件要求實施。
固定資產(chǎn)領(lǐng)用制度
1、購用物品在驗收后,領(lǐng)發(fā)前由財務(wù)處保管,物品保管要注意安全可靠,并防止腐爛、霉損。
2、領(lǐng)發(fā)物品應(yīng)根據(jù)需要和制度,設(shè)領(lǐng)發(fā)物品登記本,領(lǐng)物人員要簽字。
3、購物和領(lǐng)發(fā)物品,要本著節(jié)約的原則,杜絕鋪張浪費。
固定資產(chǎn)驗收入庫制度
1、物品采購回校,必須在專用本上登記,驗收人員必須認真查看物品,發(fā)票及登記本,只有在金額、數(shù)量、物品與發(fā)票及登記本絕對相符的情況下,方可在發(fā)票與登記本上簽字。(登記本上的數(shù)量不可隨便更改)
2、固定資產(chǎn)管理員按合同約定標準判定所購物品是否合格進行驗收,如不合格應(yīng)予退貨,合格予以入庫。
小學財務(wù)管理制度10
1、貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和各項財政、財務(wù)規(guī)章制度,以及上級單位制定的財務(wù)管理辦法。
2、按規(guī)定向上級單位和財務(wù)部門報年度預算、月份用(繳)款計劃、月份會計報表和年度決算。
3、根據(jù)國家規(guī)定和上級核定的預算,辦理各項財務(wù)收支,在規(guī)定的權(quán)限內(nèi),支配和辦理本單位預算支出正確核算,合理分配資金,努力增收節(jié)支。
4、按照本校實際,加強財務(wù)活動分析,及時發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)收支中的問題,努力提高財務(wù)管理水平和資金使用效果。
5、健全財產(chǎn)物資管理制度,按期進行財產(chǎn)物資的清查工作,保護國家財產(chǎn)的完整和安全。
6、接受財政部門、上級主管單位及其他有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查,如實反映情況主動提供有關(guān)資料。
7、組織、指導、監(jiān)督所屬報銷單位的各項財務(wù)收支及繳銷工作。
8、按照國家會計制度的規(guī)定,妥善保管會計憑證、帳簿、報表等檔案資料。
9、每學期的`經(jīng)費收支,大致情況學期結(jié)束須定期向教師代表匯報并公示,征求意見,做到民主理財、精打細算,合理安排,注意效益。
10、各項經(jīng)費支出,都要按原始憑證結(jié)報,嚴格執(zhí)行開支標準,不得自行提高或變相提高,并實行校長"一支筆"審批制度。
11、財務(wù)人員要隨時主動向校長室反映財務(wù)活動情況,上交財務(wù)月報表,做到忠于職守,隨時接受學校領(lǐng)導的調(diào)查和意見。
12、在一般情況下,購物由專人負責,購物發(fā)票須有經(jīng)手人、驗收人或證明人、審核人、校長簽名,并注上用途,以作備查,不符合規(guī)定的事項有權(quán)拒絕支付。
小學財務(wù)管理制度11
1、按學校領(lǐng)導的要求,編制學校經(jīng)費預算,有計劃地合理使用資金,及時向領(lǐng)導提供資金使用情況,以利學校領(lǐng)導采取措施,保證資金正常使用。
2、協(xié)助學校領(lǐng)導執(zhí)行財經(jīng)紀律,進行財務(wù)監(jiān)督。依法組織收入,各項收入納入預算。
3、審核每年收支原始憑證,原始記錄真實完整,原始憑證合法規(guī)范,及時結(jié)算記賬,發(fā)現(xiàn)問題及時查實并向分管領(lǐng)導匯報。
4、保管好所有財務(wù)憑證,及時整理、裝訂、歸檔,妥善保管。調(diào)閱、銷毀按規(guī)定手續(xù)辦理,交接手續(xù)齊全。按照規(guī)定填制每月、每季、每年的各種預算報表、統(tǒng)計資料,年終及時做好年報,做到表表相符,報表印章齊全。
5、配合、督促學校有關(guān)部門及時處理好暫收、暫付款項。收好管好雜費代辦費,按學期向?qū)W生結(jié)算。
6、對學校人員調(diào)進、調(diào)出及離退休人員進行核定,準確編制工資表。
7、協(xié)助總務(wù)處定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,做到帳卡物相符。月末,帳面現(xiàn)金和庫存現(xiàn)金相符,及時清理應(yīng)付款,不長期掛賬。
8、使用合法票據(jù),正確使用票據(jù),執(zhí)行票據(jù)管理政策規(guī)定,存根妥善保管。
小學財務(wù)管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強中小學校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《中小學校財務(wù)制度》,結(jié)合我縣實際,制定本制度。
第二條本制度適用于全縣公辦高級中學、完全中學、普通初中、職業(yè)技術(shù)學校、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校、幼兒園及其它教育單位。
第三條中小學校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度;堅持量入為出,勤儉辦學;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第四條中小學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理;建立健全財務(wù)規(guī)章制度;加強資產(chǎn)管理保證資產(chǎn)安全完整核算、監(jiān)督學校經(jīng)濟活動。
財務(wù)管理體制第二章
第五條按照農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”的管理體制要求,對中小學校經(jīng)費實行“校財局管”。縣教育局教育經(jīng)費核算中心(以下簡稱核算中心)負責管理、監(jiān)督中小學校的財務(wù)活動,實行會計集中核算;組織、指導中小學校編制本單位年度預算,匯總報送同級財政部門;匯總審核中小學校用款計劃,及時向財政部門提出撥款申請;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各項政策,在校長的領(lǐng)導下,組織學校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預算建議草案,報送縣教育局;根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預算向核算中心申報用款計劃。
第六條中小學校的財務(wù)嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條縣教育經(jīng)費核算中心以各學校為會計核算單位,教學點并入片區(qū)中心校進行會計核算,以各學校為報帳單位。撤銷各學校所有銀行賬戶,由核算中心協(xié)助縣直有關(guān)學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育室在金融部門設(shè)立備用金支出賬戶。中小學日常支出由核算中心安排備用金,直接撥入各校及教育室備用金支出賬戶。取消鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣直學校會計,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)總報帳員一名,各學校設(shè)報帳員一名。學校需要用錢,先由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校報帳員向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總報帳員報帳,再由總報帳員按月向縣教育核算中心報帳,大額資金由教育核算中心直接支付,零量支付,由教育核算中心委托學校從備用金中支出。各校及教育室要確定專人管理備用金,實行銀行預留印鑒章分離保管,確保資金安全。項目支出由相關(guān)部門按規(guī)定實行招投標、政府采購后,由核算中心直接撥付到施工企業(yè)或供貨商。
第八條教育經(jīng)費核算中心為各中小學校辦理會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。各校應(yīng)成立教職工選舉推薦產(chǎn)生的內(nèi)部稽核小組一般3-5人,負責對學校收支活動進行稽核。各校負責人對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條各校的報賬員應(yīng)由具備會計從業(yè)資格證的人員擔任,人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。
預算管理第三章
第十條中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條預算編制原則預算編制應(yīng)正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。
第十二條預算編制中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入;支出預算主要包括基本支出(工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出)和項目支出等。中小學校預算編制時應(yīng)將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。
第十三條預算執(zhí)行各中小學校在預算執(zhí)行過程中,要按月填報《中小學校用款計劃表》,每月末向核算中心報送下月用款計劃,核算中心對各學校的用款計劃審核匯總報局負責人審批后執(zhí)行。中小學校的支出應(yīng)當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。
第四章收入管理。
第十四條各校必須嚴格按規(guī)定收費,公開收費項目、范圍、標準。建立健全收費內(nèi)部管理制度。不得擅自設(shè)立收費項目、擴大收費范圍,不得自定或提高收費標準。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的票據(jù),嚴格按照收支兩條線管理。收入1-3日內(nèi)足額繳入縣非稅收入專戶,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。每月報賬時同時核銷已使用票據(jù)。
第十五條中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。非義務(wù)教育階段學校的代收費不屬于學校收入,但應(yīng)納入財政非稅收入專戶管理。
支出管理第五章
第十六條中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費,保證專款專用。中央、省、市用于農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,不得用于人員工資或津補貼、基本建設(shè)項目、償還各類債務(wù)。
第十七條中小學校支出包括:工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、其他資本性支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。工資福利支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他工資福利支出等。商品和服務(wù)支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費等;商品和服務(wù)支出占公用經(jīng)費收入比例一般不超過70。規(guī)模較小的學校除外。對個人和家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房公積金、助學金和其他補助支出等。其他資本性支出主要包括辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、大型修繕支出等。其他資本性支出占公用經(jīng)費收入比例一般不低于30 。
第十八條中小學校采購教學儀器設(shè)備、體育衛(wèi)生藝術(shù)器材、語言器材、電教器材、圖書資料等由學校向核算中心申報,核算中心匯總報送縣政府采購辦按照規(guī)定程序辦理政府采購。縣直有關(guān)學校可直接向縣政府采購辦申請辦理。
第十九條各校新建工程項目和校舍維修改造項目應(yīng)當按照有關(guān)部門的規(guī)定辦理各項手續(xù)。嚴格執(zhí)行工程預算和竣工決算審計制度。組織教職工外出參觀考察等活動,必須報經(jīng)縣教育局批準,否則不予辦理支出。
第二十條各校要嚴格遵守稅收法律、法規(guī),所有應(yīng)稅項目的稅金都應(yīng)當足額申報、繳納,不得少繳或者不繳。要認真履行個人所得稅的代扣代繳義務(wù)。各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報。在運用會計科目進行財務(wù)核算時,應(yīng)嚴格按規(guī)定的會計科目進行分類核算,不得增、刪會計科目,不得自擬會計科目或串科目核算支出項目。
結(jié)余及分配第六章
第二十一條結(jié)余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一會計年度使用。
第七章資產(chǎn)管理
第二十二條資產(chǎn)是指所有權(quán)歸學校的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。各類資產(chǎn)應(yīng)按照《中小學財務(wù)制度》規(guī)定進行管理。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。
第二十三條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。中小學校必須設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬,建立健全實物資產(chǎn)收發(fā)登記制度,及時清理債權(quán),定期(每年末)組織清查盤點各類資產(chǎn)。
第二十四條中小學校固定資產(chǎn)的報廢和轉(zhuǎn)讓,特別是土地、房屋、車輛及大型、精密、貴重的設(shè)備、儀器報廢和轉(zhuǎn)讓,要按規(guī)定的`程序辦理。
第二十五條無形資產(chǎn)及對外投資無形資產(chǎn)是指不具有實行形態(tài)而能為使用者提供某權(quán)利的資產(chǎn),包括著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規(guī)定外計入事業(yè)收入。中小學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。對外投資是指中小學校利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等對其它單位投資。中小學對外投資,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)教育主管部門和財政資產(chǎn)管理部門批準或備案。以實物、無形資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。
第八章負債管理
第二十六條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十七條中小學校應(yīng)當對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算。學校對負債應(yīng)制定具體的化解措施,有計劃地償還。學校不得再擅自舉新債運行。特殊原因確需借款的,應(yīng)經(jīng)縣教育局批準后方可支出。
第九章財務(wù)清算
第二十八條經(jīng)縣級教育行政主管部門批準的中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時,應(yīng)當進行財務(wù)清算。中小學校財務(wù)清算,應(yīng)當成立財務(wù)清算機構(gòu),在主管部門和財政部門、國有資產(chǎn)管理部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第二十九條因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校,其全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等無償移交;撤銷的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理;合并的中小學校,全部資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等移交接收單位或新組建單位。
第三十條財務(wù)人員變更時必須遵照《會計法》的規(guī)定,認真辦理財務(wù)清算和交接手續(xù)。
核算程序第十章
第三十一條核算中心按《事業(yè)單位會計準則》、《中小學校會計制度》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立各類賬簿,用于核算學校發(fā)生的各項經(jīng)濟事項。
第三十二條報帳的一般規(guī)定
一報銷程序各會計核算單位的報銷單據(jù)應(yīng)由經(jīng)辦人、部門負責人簽字,證實該項業(yè)務(wù)的發(fā)生,學校負責人審批。
二報賬手續(xù)加強對學校財務(wù)支出的管理,規(guī)范財務(wù)收支行為,提高資金使用效益。
1、核算中心負責各校支出的財務(wù)審核。每月的5-30日為支出審核報賬日,當月支出當月審核。各學校報賬員為財務(wù)送審人。
2、財務(wù)審核主要側(cè)重于:支出的合理性和必要性,支出發(fā)票的合法性以及支出手續(xù)的完備性。每月支出原則上應(yīng)控制在當月計劃范圍之內(nèi),否則不予審核入賬。
3、每月送審之前,各校需對送審的支出票據(jù)在完備審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,按支出單位歸類匯總,填制支出匯總表,并對特殊、大宗支出事項寫出書面說明。
4、各項支出經(jīng)核算中心審核并加蓋“審訖”印章后方可正式入賬,未經(jīng)審核的支出單據(jù)不得列報支出。經(jīng)審核后的支出單據(jù)由核算中心及時入賬,做到日清月結(jié)。按中小學校會計制度要求組織會計核算,定期向中小學校提供資產(chǎn)負債表、收支明細表等財務(wù)報表。
5、每月終了應(yīng)及時對賬,并定期、不定期對備用金進行實地盤點,做到賬實相符。
各學校每月底報賬時應(yīng)附上月備用金支出賬戶對賬單。
三票據(jù)要求
1、票據(jù)正規(guī)。外來憑證必須是正規(guī)發(fā)票或正規(guī)收據(jù),自制憑證必須符合要求。
2、內(nèi)容清楚。應(yīng)寫明商品和服務(wù)的品名、數(shù)量、單價、金額,不能只寫大類。
3、要素齊全。包括日期、發(fā)票單位名稱、數(shù)量、單價、金額、填制人簽名、填制單位公章。
4、審批手續(xù)齊全。按規(guī)定的程序簽批。
5、無涂改現(xiàn)象。隨意涂改原始憑證即視為無效憑證。
6、按規(guī)定用途使用。每種票據(jù)必須按其規(guī)定的用途使用,未按規(guī)定使用的票據(jù),視為無效票據(jù),不得入帳。
四其他各種報賬憑證反映的事項,必須具有真實性、合法性、合規(guī)性。符合各項法規(guī)、制度,并接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查。
1、對超過500元以上的支出,應(yīng)提供附件加以說明。出外學習、考察、參觀等,應(yīng)提供經(jīng)領(lǐng)導批準的文件或通知作為報賬附件。招待費支出要附就餐通知單、菜單。交通費支出附用車通知單。
2、經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)于60日內(nèi)取得會計憑證,辦理報賬手續(xù)。無故延期不報的,不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責。
第十一章財務(wù)監(jiān)督
第三十三條中小學校的財務(wù)管理實行“校長負責制”,校長對本單位的所有財務(wù)活動承擔直接管理人員責任。
第三十四條財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度、維護財經(jīng)紀律的保證。中小學校財務(wù)接受同級及上級財政、審計部門的監(jiān)督。同時教育局每年有計劃的對學校財務(wù)進行年度審計,各單位要如實提供會計資料和有關(guān)情況,建立健全各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制,嚴格遵守財政規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。
第三十五條自覺接受財政、審計部門根據(jù)實際情況對學校不同的經(jīng)濟活動實行不同形式的監(jiān)督。對違紀行為應(yīng)按照財經(jīng)法規(guī)進行嚴肅處理,涉及經(jīng)濟犯罪的移送司法機關(guān)處理。
第三十六條報賬員有權(quán)按《會計法》及本辦法的相關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,可及時提出意見,并向上級主管部門和其他有關(guān)部門反映。
會計檔案和會計交接第十二章
第三十七條中小學校的會計檔案包括會計憑證、會計帳簿、會計報表、年度預決算和重要的經(jīng)濟合同等會計資料。
第三十八條各校財會部門,要按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,審查,核定,整理立卷,編制目錄,裝訂成冊,確定專人妥善保管,防止丟失損壞。
第三十九條每年形成的會計檔案,應(yīng)由財會部門裝訂成冊,并整理立卷,在會計年度終了以后,由本單位財會部門保管。
第四十條財務(wù)人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,必須辦理交接手續(xù),未辦清交接手續(xù)不得調(diào)動和離職。財務(wù)人員交接,應(yīng)由單位領(lǐng)導和主管部門派員監(jiān)交。
第四十一條財產(chǎn)管理人員因工作調(diào)動或其他原因離職時,應(yīng)認真辦理交接手續(xù)。帳、卡、物經(jīng)核對無誤后,移交人員負責編制交接清冊一式三份,分別由移交人、接管人、監(jiān)交人簽字,交接雙方、部門負責人各存檔一份。更換財產(chǎn)管理人員一般不需要換固定資產(chǎn)帳簿,由移交人在固定資產(chǎn)帳上加蓋個人名章,以分清責任,接管人可以繼續(xù)使用。
第十三章附則
第四十二條國家對中小學校的基本建設(shè)投資的財務(wù)管理,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十三條本財務(wù)管理制度由縣教育局負責解釋和修訂。
第四十四條本財務(wù)管理制度自20xx年5月1日起試行。凡與本制度不一致的,均以本制度為準,國家另有規(guī)定的除外。
小學財務(wù)管理制度13
1、設(shè)立學校財產(chǎn)總賬,各部門設(shè)立財產(chǎn)分賬。每學期末,各部門應(yīng)檢查帳物是否相符,并將分賬交總務(wù)處核對。
2、認真做好校產(chǎn)的登記保管工作,做好帳物相符、定期清點。
3、新購置固定、耐用資產(chǎn),必須做到先記賬后使用
4、固定、耐用資產(chǎn)確系使用年久,損壞無法修復,由經(jīng)管人進出報廢申請,經(jīng)總務(wù)處按國有資產(chǎn)管理規(guī)定辦理。
5、損壞公物要照價賠償,情節(jié)嚴重的要及時向主管校長匯報,并進行適當?shù)腵處理。
6、財產(chǎn)在使用過程中發(fā)生損壞,要查明原因,按照責任大小進行教育、處理。
7、學校一切儀器設(shè)備教學用品,一律不得借給私人,特殊情況私人借用,外單位借用都需經(jīng)校長批準(都要有借條,按時歸還)。歸還時保管人員如發(fā)現(xiàn)有損壞丟失,應(yīng)按價賠償。
8、任何人調(diào)換工作,調(diào)離本校都應(yīng)自覺搞好財產(chǎn)移交工作,不得化公為私,做到手續(xù)清楚。
9、學校的一切財產(chǎn)總務(wù)處可以根據(jù)各部門的工作需要進行調(diào)配,有關(guān)人員要服從調(diào)配。
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一、學校食堂必須設(shè)立專賬,設(shè)一名兼職或?qū)B殨嫼鸵幻媛毘黾{,對學校的食堂財務(wù)進行核算和管理。
二、學校學生食堂設(shè)立專用銀行存款賬戶,學生食堂所有收入必須按時繳存學生食堂賬戶,超過1000元現(xiàn)金必須開票入賬。
三、所有的支出必須有票據(jù),會計憑票入賬。購物一次超過100元以上須報請學校校長審批,并由2人同時采購。發(fā)票必須有售貨人或單位簽章及經(jīng)辦人員、校長簽字后才能入賬。
四、實事求是核實食品成本,嚴格實行零利潤原則,確保國家財政補助資金100%用于學生營養(yǎng)午餐,不得克扣、截留、擠占和挪用專項資金,確保食堂正常運轉(zhuǎn),千方百計為學生服好務(wù)。
五、規(guī)范食堂的`貨源渠道,糧油實行政府采購配送,蔬菜、調(diào)料、肉類等自行采購,大宗物品采購由學校行政會提議,提交校委會或教職工大會討論通過后方可采購。
六、學校不得將雜費、招待費等放在學生食堂報賬,禁止侵占學生利益。
七、學校食堂財務(wù)做到日清月結(jié),每月按時公示相關(guān)內(nèi)容,接受師生和群眾的監(jiān)督。
八、學生食堂的賬務(wù)憑證不得隨意銷毀。
九、各校每月及時向中心完小報賬,中心完小也要接縣局要求按時報賬。
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第一章 總則
第一條 學校依法實行財務(wù)預算、決算制度。財務(wù)預算、決算是學校合理配置資源、實施有效管理、規(guī)避
財務(wù)風險的重要形式,財務(wù)預算、決算服務(wù)于學校的長遠建設(shè)目標和年度發(fā)展計劃,保障學校各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足日常運行的財務(wù)需求。
第二條 學校財務(wù)預算貫徹“支持發(fā)展、量入為出、收支平衡、勤儉節(jié)約”的原則,收入須落實,支出應(yīng)從嚴,不做赤字預算,保持學校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。學校財務(wù)決算貫徹“依法、準確、完整、及時”的原則,實事求是地反映學校預算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況。
第三條 學校財務(wù)預算分為學校全口徑綜合財務(wù)預算、部門財務(wù)預算、學校運行財務(wù)預算、專項財務(wù)預算等。學校全口徑財務(wù)預算為學校所做的全部收支預算,包括學校運行財務(wù)預算和全部專項財務(wù)預算等;部門預算為學校按照教育部要求所做的收支預算;學校運行財務(wù)預算為學校可直接支配財力的收支預算;專項財務(wù)預算為在某段時間內(nèi)為完成某項特定任務(wù)或其他特定需求而編制的預算。與此對應(yīng)的有全口徑綜合財務(wù)決算、部門財務(wù)決算、學校運行財務(wù)決算、專項財務(wù)決算等。
第四條 學校全口徑綜合財務(wù)預決算,在校財經(jīng)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下編制,并由校財經(jīng)領(lǐng)導小組審核后,提交學校黨委常委會審核批準。學校財務(wù)處是學校財務(wù)預決算實施編制和管理的職能部門。
第五條 維護學校財務(wù)預決算的嚴肅性,一經(jīng)批準不得隨意更改,未列入預算的項目一般不得開支。
第二章 預算編制
第六條 學校根據(jù)章程和發(fā)展規(guī)劃,明確下達下一年度學校發(fā)展的目標、任務(wù)與要求,據(jù)此編制年度收支計劃。
第七條 部處、直屬單位。學校機關(guān)各部處、直屬單位按崗位職責和本單位承擔的任務(wù)編制收入與支出的年度需求預算,經(jīng)分管校領(lǐng)導確認后提交校財務(wù)處匯總編制。
第八條 學院、直屬系。學校人力資源處根據(jù)各院(系)的建設(shè)目標、崗位設(shè)置和承擔的教學、科研、管理等任務(wù)編制其人員經(jīng)費的收入與支出預算,在與各院(系)溝通的基礎(chǔ)上,報主管校領(lǐng)導確認后提交給學校財務(wù)處匯總編制。學院、直屬系的公用經(jīng)費部分,由財務(wù)處根據(jù)學院人數(shù)等因素,綜合核定后匯總編制。
第九條 其他或?qū)m棥H肆Y源處編制全校人員經(jīng)費的支出預算;教務(wù)處編制本科生學費收入、有關(guān)辦學收入及本科教學支出等預算;研究生院編制研究生學費收入、有關(guān)辦學收入及研究生培養(yǎng)支出等預算;學生處編制全體學生住宿費收入預算,本科生獎助學金、學生活動費等有關(guān)支出預算;“211/985”辦公室編制“211工程”、“985工程”專項資金收支預算;科學技術(shù)發(fā)展研究院編制科研項目資金的收支預算;基建部門根據(jù)教育部立項批復和學校黨委常委會決議編制基本建設(shè)預算;資產(chǎn)管理處編制學校產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)、住房補貼、修購項目的收支預算;后勤保障處編制學校后勤保障的收支預算等。
第十條 學校財務(wù)處在校長和分管校領(lǐng)導指導下,負責匯總形成校級綜合預算草案和專項預算草案,其中專項預算須符合國家下達該專項經(jīng)費部門的有關(guān)規(guī)定和程序。根據(jù)學校實際財力和收支平衡的原則負責對綜合預算草案進行必要的調(diào)整,形成學校全口徑預算初步方案,并提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審議。
第十一條 收入預算的來源要落實,沒有把握的收入,不得列入預算,不能把專項資金、銀行貸款視為學校自有資金。支出預算要從嚴,堅持統(tǒng)籌兼顧、支持發(fā)展、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。屬于國庫集中支付經(jīng)費的預算要力求科學、規(guī)范、合理,確保國庫集中支付經(jīng)費足額、及時使用。
第十二條 學校因發(fā)展需要或新增重大建設(shè)項目需要負債運行時,應(yīng)由有關(guān)部門提出詳細貸款、融資、還款方案,根據(jù)“三重一大”原則和有關(guān)規(guī)定分別報請校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組、校長辦公會議、學校黨委常委會審議通過后方能列入預算。
第十三條 為應(yīng)對學校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件,按校級綜合預算支出總額的1%設(shè)立學校的總預備金。需動用總預備金時按預算外立項程序?qū)徟膰揽刂啤?傤A備金缺額時應(yīng)及時補足。
第十四條 學校于每年11月開始編制下年度全口徑綜合財務(wù)預算,當年1月完成本年度的預算草案的編制,年度正式預算于每年春學期開始之前或之初下達。
第十五條 經(jīng)校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組審核的預算初步方案應(yīng)提交學校黨委常委會審核批準,形成正式預算方案,并向?qū)W校教職工代表大會報告。第十六條 根據(jù)教育部的要求,部門預算在校級綜合財務(wù)預算和有關(guān)專項預算的基礎(chǔ)上由財務(wù)處編制,由校長審核簽署上報。
第三章 預算執(zhí)行
第十七條 各級領(lǐng)導、部門均應(yīng)加強預算管理,確保預算的完整性,維護預算的嚴肅性。
第十八條 在分管財務(wù)校領(lǐng)導的主持下,校財務(wù)處按照常委會批準的預算執(zhí)行方案,將預算劃分為校級和校內(nèi)各部門、各院(系)的二級預算執(zhí)行方案,實行條塊結(jié)合、以條為主的支出預算執(zhí)行模式,并分解到有關(guān)校領(lǐng)導。校領(lǐng)導對其所分管范圍內(nèi)的預算執(zhí)行情況負責。
第十九條 學校各職能部處的預算中如果涉及到分配給各院(系)或其他部處的經(jīng)費,須由其在學校預算下達后的一個月內(nèi),按照預算分配的標準、項目、金額等及時下達預算執(zhí)行計劃。
第二十條 校財務(wù)處應(yīng)做好預算執(zhí)行中的各項指標的分解、下達計劃等工作,要對預算執(zhí)行情況向校財經(jīng)領(lǐng)導小組提交季度報表及緊急情況報告,及時反饋預算的執(zhí)行情況。預算執(zhí)行結(jié)束后,結(jié)合決算情況向?qū)W校黨委常委會一并報告。
第二十一條 已經(jīng)列入預算的支出,各部門要精打細算,遵守財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
第四章 預算調(diào)整
第二十二條 嚴格執(zhí)行財務(wù)預算,對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預算的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個人)因特殊情況提出的20萬元以上財務(wù)預算內(nèi)調(diào)整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見后,提交校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組進行審核,由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組給出是否同意調(diào)整的意見。其中:單筆經(jīng)費調(diào)整在200萬元及以上者,須將審核意見報學校黨委常委會審核決定;單筆經(jīng)費調(diào)整在100萬元至200萬元之間者,須將審核意見報校長辦公會議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個人)因特殊情況提出的20萬元及以下財務(wù)預算內(nèi)調(diào)整的申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。
第二十三條 嚴格控制預算外開支,原則上不受理預算外立項申請。確因特殊原因需在預算外立項支出的,按下列原則和程序執(zhí)行。
1、有關(guān)部門(單位、個人)確因特殊原因提出的10萬元以上的.預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見后,提交校財經(jīng)領(lǐng)導小組進行審核,由校財經(jīng)領(lǐng)導小組給出是否同意立項的意見,并落實經(jīng)費來源或出處。其中:單筆預算外申請經(jīng)費在100萬元及以上者,須將審核意見報學校黨委常委會審核決定;單筆預算外申請經(jīng)費在50萬元至100萬元之間者,須將審核意見報校長辦公會議審核決定。
2、有關(guān)部門(單位、個人)確因特殊原因提出的10萬元及以下的預算外的立項申請,由其分管校領(lǐng)導簽署意見后,提交分管財務(wù)校領(lǐng)導和總經(jīng)濟師共同審核決定。
3、需動用學校總預備金支持預算外立項的,按照上述原則和程序執(zhí)行,但應(yīng)從嚴控制。
第二十四條 嚴格控制“211工程”、“985工程”等專項經(jīng)費的調(diào)整,確因特殊原因需要調(diào)整者,必須按照專項經(jīng)費下達部門規(guī)定的程序進行調(diào)整和審核。專項經(jīng)費調(diào)整的額度和審批權(quán)限參照第二十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 決 算
第二十五條 在預算年度終了時,在校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處應(yīng)當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案,報學校黨委常委會審核批準,并向?qū)W校教職工代表大會報告。
第二十六條 編制決算草案時,必須做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。應(yīng)清理、核對年度預算收支和各項繳款撥款數(shù)字;檢查各類會計事項處理情況,確定年度收支范圍;清理往來款項;檢查各項稅金計算及繳納情況和專用基金的提取及使用情況;做好年終對帳工作,清查貨幣和各項資產(chǎn)實際結(jié)存數(shù)。在做好年終清理工作的基礎(chǔ)上按要求進行年終結(jié)帳和轉(zhuǎn)帳工作。不得以估計數(shù)字為依據(jù),不得弄虛作假。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改年度決算的有關(guān)數(shù)字。
第六章 預決算監(jiān)督和審計
第二十七條 在學校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,校財務(wù)處負責對學校各級預算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制,并按第二十條的規(guī)定向校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組和學校黨委常委會報告預算執(zhí)行情況。
第二十八條 學校審計處根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《教育部關(guān)于加強高等學校預算執(zhí)行與決算審計工作的意見》的有關(guān)規(guī)定和學校的要求,對預決算的完整性、合法性及預算執(zhí)行情況進行審計,向?qū)W校黨委常委會報告審計結(jié)果,并對預算執(zhí)行與決算審計整改情況進行后續(xù)檢查。
第二十九條 接受并積極配合上級主管部門對學校財務(wù)預算執(zhí)行情況和決算的審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,采取切實措施,認真加以整改。
第七章 附 則
第三十條 本辦法的制定、修改、頒布由學校黨委常委會討論決定。
第三十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。1994年《上海交通大學綜合預算管理條例》同時廢止。
第三十二條 本辦法由校財經(jīng)工作領(lǐng)導小組負責解釋。
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