道路交通應急預案
在現實的學習、工作、生活中,有時會突發一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編整理的道路交通應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
道路交通應急預案1
為全面提高應對惡劣天氣的應急處理能力,保證全縣交通運輸在雨、雪、霧、冰等惡劣天氣(以下統稱惡劣天氣)應急工作安全、高效、有序進行,最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響,保障人民群眾安全出行。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、<<國家突發公共事件應急預案>>,結合我局實際,特制定本預案。
一、基本原則
統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。最大限度地預防和減少惡劣天氣造成的人員傷亡和危害。各單位要落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好惡劣天氣的應急工作。要以科技為先導,依靠科技手段,全面提高惡劣天氣的應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。同時,通過媒體,加強對天氣的預報工作,確保全縣交通運輸的安全有序。
二、適用范圍
本預案所稱惡劣天氣,指受暴雨、寒潮、低溫、大風、冰雹、、大雪、大霧、強對流等,同時包括其次生、衍生惡劣天氣。
本預案適用于惡劣天氣發生后,全縣交通運輸范圍內的預警、應急響應、救災等工作。
三、應急指揮體系及職責
。1)、應急組織機構
惡劣天氣應急領導小組,由縣交通運輸局局長任組長,各黨組成員為副組長,各有關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局應急辦公室,分管副局長兼任惡劣天氣應急領導小組辦公室主任。
。2)、應急組織機構職責
惡劣天氣應急領導小組(以下統稱領導小組)
主要負責全縣交通運輸系統惡劣天氣的預警、應急響應和處置及救災等工作的統一領導、指揮和協調,指導開展惡劣天氣的應急救援工作。
惡劣天氣應急領導小組辦公室(以下統稱辦公室)
主要負責傳達惡劣天氣應急領導小組工作指令;具體協調處理惡劣天氣救援應急工作中的有關問題;組織各單位研究會商惡劣天氣發展趨勢;對惡劣天氣造成的損失及影響進行評估;適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善;完成惡劣天氣應急領導小組交辦的其他工作。
四、 預防預警機制
。1)、應急辦公室根據惡劣天氣預報、警報信息,對可能發生的惡劣天氣,立即進行相關工作部署,并上報惡劣天氣應急領導小組。
。2)、領導小組對冰雪惡劣天氣信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,應及時發布啟動預警命令。
(3)、局屬各單位應按照惡劣天氣預警信號,積極采取措施防御和避免惡劣天氣可能造成的損失。
。4)、應急辦公室應及時進行督促、檢查、指導,確保本預案的順利實施。
。5)、按照惡劣天氣的影響范圍、嚴重性和緊急程度,分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
五、應急響應
一般級響應(藍色)
一般惡劣天氣發生后,積極做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
較大級響應(黃色)
較大惡劣天氣發生后,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時收集惡劣天氣的發展變化情況,做好應急響應工作,并將災情和救災工作情況及時上報縣政府。
重大級響應(橙色)
重大惡劣天氣發生后,領導小組迅速宣布進入重大級響應,立即實行24小時主要負責人帶班值班制度,做好搶險救災工作,并將災情和救災工作情況上報縣政府。
特大級響應(紅色)
特大災害發生后,領導小組,立即宣布進入特大級響應,全系統實行24小時主要負責人帶班值班制度,按照統一部署,做好搶險救災工作,并將災情和救災情況上報縣政府。
六、惡劣天氣發生后安全應急措施
(一)、對客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,對全縣客運、危險品車輛實行停止發車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應對措施:
。1) 道路客運站場停止發車期間實行兩個集中:所有客運車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運企業統一組織待命;
(2) 各客運站、場必須做好對旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的.還應保持飲食供應,同時和當地治安、衛生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛生安全。
。3) 所有客運、貨運企業實行24小時值班,密切關注天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。ǘ⒐饭芾矸矫,采取以下應對措施:
。1) 對公路橋面結冰路段采取鋪撒工業鹽處理;
。2) 對危橋采取以下安全管理措施:
是派人值守和巡查,加強對過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督;對護欄缺失部分,派人駐守并增加警示標志。
。ㄈ⒐こ探ㄔO施工現場管理方面,采取應對措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業一律停止,并對工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質量安全。
七、應急處置程序
。1)、各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。惡劣天氣造成公路災害發生后,領導小組應協調、指揮各單位和專業應急隊伍及時開展應急處置工作。各單位必須將所發生災害的情況及時報告應急辦公室,在接到公路災害通報后要立即啟動應急預案,召開緊急會議研究部署應急措施,做好搶險救災的一切準備工作。
(2)、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統一管理,實現信息共享。
惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時補報詳情。
(3)、應急人員的安全防護
應當對災害現場的安全及時進行科學評估,保障現場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當對公眾講解必要的安全防護知識。
。4)、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯系方式及時向應急辦公室上報備案。
(5)、應急終止
由發布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當及時向縣政府。
八、 監督管理
(1)、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,及時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
(2)、獎勵與責任
對在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
同時對在防災、救災工作中拒不履行本預案規定的應急處置職責,在應急處置中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的,要根據情節輕重,按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。
九、其它
本預案根據情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完善。
道路交通應急預案2
1、總則
1.1編制目的
建立健全我街道重大道路交通事故應急處置機制,一旦發生重大道路交通事故,快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我街道道路上發生的,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的重大道路交通事故。
1.4工作原則
(1)以人為本,減少損失。在處置重大道路交通事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
。2)統一領導,分級負責。在政府的統一領導下,各部門按照在處置重大道路交通事故中的職責分工和權限,分級負責,協調有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
(3)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故處置與預防工作相結合,落實預防道路交通事故的各項措施,建立應對重大道路交通事故的快速反應機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
2、組織指揮體系及職責
街道重大道路交通事故應急指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、現場處置機構組成。
2.1組織指揮機構發生個性重大(I級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,或超出事發地市政府應急處置潛力的重大道路交通事故,需要聯合相關部門共同實施救援和處置的,街道道路交通安全工作領導小組立即轉為街道重大道路交通事故應急指揮部(以下簡稱街道指揮部),負責組織指揮重大道路交通事故的應急救援行動。街道指揮部設在街道綜治辦。
2.1.1街道指揮部成員
總指揮:街道書記
副總指揮:派出所長、交警中隊長
成員:黨政辦、安監辦、綜治辦、派出所、交警中隊、城管、消防等單位負責人。
2.1.2街道指揮部職責
。1)統一指揮全街道重大道路交通事故應急救援行動。
。2)負責啟動本預案。
。3)對救援行動作出決策,下達命令和進行監督。
。4)協助有關部門和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備。
。5)向街道辦事處報告事故和救援進展狀況。
2.2日常辦事機構
街道指揮部下設辦公室,為日常辦事機構,辦公室設在街道綜治辦,負責綜合協調和日常工作。主要職責為:
。1)受理重大道路交通事故應急救援演練方案。
(2)制訂全街道重大道路交通事故規律、特點,用心預防重大道路交通事故,修訂、完善本預案帶給科學依據。
。3)統計分析全街道重大道路交通事故規律、特點,為用心預防重大道路交通事故,修訂、完善本預案帶給科學依據。(4)向街道指揮部提出啟動本預案的推薦,并做好預案啟動前的相關準備工作。
。5)完成街道指揮部交辦的其他事項。
2.3現場處置機構
道路交通事故發生后,街道指揮部根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,派出街道指揮部部分領導和應急救援隊伍趕赴現場,設立現場救援指揮部。參與現場應急處置行動的相關部門和單位,在現場救援指揮部的統一指揮下,實施現場應急處置和救援行動。
2.3.1現場救援指揮部組成
一般道路交通事故(Ⅳ級)發生后,由街道重大道路交通事故應急指揮部負責設立現場救援指揮部,統一領導、指揮協調一般道路交通事故的應急救援行動。較大道路交通事故(Ⅲ級)發生后,由街道重大道路交通事故應急指揮機構負責設立現場救援指揮部,統一領導、指揮協調較大道路交通事故的應急救援和處置行動,街道指揮部視情派出工作組指導。個性重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故發生后,街道指揮部負責設立現場救援指揮部,指揮長由街道指揮部總指揮指派,F場救援指揮部設立前,由事發地村委會先期組織實施應急救援處置行動,F場救援指揮部應當設置于道路交通事故現場附近。
2.3.2現場救援指揮部主要職責
(1)制定具體應急救援行動方案,及時掌握現場的變化狀況,適時調整救援方案和力量調配,做出決策,下達指令。(2)統一指揮協調各部門之間協同作戰,組織各種物資裝備的供應,檢查督促救援任務的完成。
。3)持續與街道指揮部的聯絡,及時報告人員傷亡、經濟損失等狀況,并根據上級重大道路交通事故應急指揮機構的指示,組織現場善后處理工作。
2.3.3現場應急行動組
現場救援指揮部統一調配現場處置力量,根據道路交通事故現場應急處置實際需要,視情建立若干行動組,對事故
應急救援工作進行分工和落實。
。1)綜合協調組:負責傳達落實街道指揮部和現場救援指揮部指示,收集處理事故處置信息,協調其他工作組開展工作。
(2)事故救援組:負責組織事故現場的人員搜救、險情排除等具體救援工作。
(3)醫療救護組:負責對傷亡人員的搶救、醫護和安置工作,協調有關藥品、醫療器具的緊急調配。
。4)治安保衛組:負責事故現場的安全保衛和秩序維護,并協助做好人員疏散工作。
。5)事故調查組:依據道路交通事故調查處理有關規定,負責查清事故原因,查明事故性質和職責,提來源理意見。(6)后勤保障組:負責應急力量和交通、通信、工作和生活的后勤保障。
3、事故分級
根據道路交通事故嚴重程度、涉及范圍等,劃分為個性重大道路交通事故(I級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)四級。
3.1個性重大道路交通事故(Ⅰ級)有下列狀況之一的,為個性重大道路交通事故:
。1)已經或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷的;
。2)運載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成個性重大危害和損失的;
。3)因道路交通事故引發不穩定事件,已經或可能造成個性重大危害和損失的;
。4)其他個性嚴重的道路交通事故。
3.2重大道路交通事故(Ⅱ級)有下列狀況之一的,為重大道路交通事故:
。1)已經或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷的;
。2)運載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成重大危害和損失的;
(3)因道路交通事故引發不穩定事件,已經或可能造成重大危害和損失的;
。4)其他嚴重的道路交通事故。
3.3較大道路交通事故(Ⅲ級)有下列狀況之一的,為較大道路交通事故:
(1)已經或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重任的;
(2)運載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成較大危害和損失的;
。3)因道路交通事故引發不穩定事件,已經或可能造成較大危害和損失的;
。4)其他較嚴重的道路交通事故。
3.4一般道路交通事故(Ⅳ級)有下列狀況之一的,為一般道路交通事故:
(1)已經或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10以下重傷的;
。2)運載危險品車輛發生道路交通事故,已經或可能造成必須危害和損失的;
。3)因道路交通事故引發不穩定事件,已經或可能造成必須危害和損失的;
。4)其他一般道路交通事故。
4、預防與預警
4.1預防及預警信息
各級部門要制訂對重大道路交通事故的有效預防、預警和處置措施,逐步構成完善的預警工作機制。對可能引發重大道路交通事故的隱患和苗頭,要進行全面評估和預測,做到早發現、早報告、早解決。交警低塘中隊要加強對道路交通事故多發地段和交通違法行為的整治力度,努力消除道路交通安全隱患,從源頭上防止事故的發生。
4.2預警行動
各村、有關部門接到預警信息后應迅速核實狀況,并用心采取交通管制、設施維護等預防和應急措施,及時、有效地采取處置措施,將事故消除在萌芽狀態。
4.3預警體系建設
有關部門要進一步整合道路交通檢測、監控技術裝備資源,完善道路交通事故監測預警平臺,逐步構成完善的預警工作機制。
5、應急響應
5.1分級響應機制
重大道路交通事故應急響應堅持屬地為主的原則。事發地村委會按照有關規定全面負責本行政區域內重大道路交通事故的應急救援和處置行動。
。1)應對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動本重大道路交通事故應急預案。
。2)應對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本重大道路交通事故應急預案,街道指揮部視情派出工作組,赴事發地督導應急處理工作。
。3)應對個性重大(I級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,立即啟動本預案;并同時及時上報市級有關部門請求救援。
5.2指揮與協調
個性重大(I級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故發生后,街道綜治辦立即核實和確認,將狀況報告街道辦事處,向街道指揮部提出啟動本預案的推薦,根據總指揮的指令,迅速啟動本預案?傊笓]視情及時主持召開街道指揮部成員單位
會議,研究部署應急處置工作。必要時,總指揮親自帶領有關人員趕赴現場,進行現場指揮和參與處置工作。根據事態發展和應急處置工作進展狀況,街道指揮部及時組織協調各成員單位,根據職責分工采取行動。
5.3現場處置
事發地村委會和有關單位接到重大道路交通事故信息后,立即派出有關人員趕赴現場,按照各自的預案和處置規程,協同配合,共同實施應急處置行動。
5.3.1現場施救
各應急救援隊伍快速、果斷地進行現場施救,全力控制事故態勢,防止事故擴大。
。1)在醫療部門人員到達現場之前,事先到達事故現場的應急救援力量應當按照救護操作規程,對傷情危急的傷員進行止血、包扎等緊急處置。急救、醫療部門人員到達現場后,由急救、醫療人員組織搶救受傷人員,交管站用心協助運送傷員,必要時征用過往車輛。
(2)交警趕赴現場后,應立即采取有效措施分流車輛、疏導交通,保護現場痕跡物證,固定相關證據。
。3)派出所警力負責做好現場治安秩序維護和人員疏散工作。
。4)遇有車輛墜河等事故,事發地村委會負責調集人員、工具進行營救、打撈。
5.3.2救護和醫療
衛生院負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫療救護和現場衛生處置工作,必要時,及時協調有關醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援,組織現場衛生防疫有關工作。
5.3.3應急救援人員的安全防護
參加現場應急救援的人員,務必加強個人安全防護。現場救援指揮部負責組織采取各種現場安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場的`管理程序。
5.3.4群眾的安全防護
現場救援指揮部根據事故具體狀況,明確群眾安全防護的必要措施,決定應急狀態下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施,協調衛生部門組織醫療防疫與疾病控制。派出所負責設置事故現場警戒,實施交通管制,疏散現場無關人員,防止事故擴大和蔓延,造成其他人員傷害。
5.3.5恢復交通
現場人員、車輛施救完畢后,應及時清理現場,修復受損交通設施,恢復正常交通秩序。對隱患一時難以排除的,應及時采取改道分流等措施恢復道路交通。
5.4信息報送與處理
(1)信息采取分級報送的原則。個性重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故信息應立即上報街道辦事處。
。2)街道指揮部和事發地村委會應及時派員赴現場,核查、11了解并續報有關信息。
(3)信息報送方式可采取電話口頭報。
5.5信息
。1)信息及新聞報道應堅持及時、準確、客觀、全面的原則。
(2)重大道路交通事故應急指揮部會同有關部門及時組織報道。
5.6后期處置
。1)街道指揮部負責指揮、協調鎮有關部門、事發地村委會及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調集、征用的人力物力按照規定給予補償,恢復當地的社會秩序。
。2)保險公司應在交警的協調下,及時開展道路交通事故理賠工作。
5.7特殊類型事故處置
因道路交通事故引發重大火災、危險化學品泄漏等特殊事故時,應及時啟動相關應急預案。
5.8事故調查
事故調查組按照國家有關法律、法規、規章進行調查、處理,依據有關標準對事故損失作出評估,對職責人員提來源理意見。對重大道路交通事故中暴露出來的有關問題,鎮
有關部門應提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善預案,防止事故重復發生。
6、應急保障
6.1資金保障
處置重大道路交通事故所需資金保障,具體按照《朗霞街道突發公共事件救援、保障預案》組織實施。
6.2力量和裝備保障
各村應根據本地區道路交通事故特點,成立相關人員組成的專門應急力量,明確力量分工、聯絡方式以及應急設備類型、數量、性能和存放位置,保證應急狀態下的迅速調用。
7、宣傳、培訓和演練
7.1宣傳教育
要用心利用廣播、宣傳窗等載體,廣泛宣傳道路交通法律、法規和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護潛力。
7.2培訓
組織、指導道路交通事故應急救援隊伍的技能培訓,提高救援潛力。
7.3演練
組織協調相關單位,適時開展處置重大道路交通事故的演練,不斷提高應急處置潛力。
8、附則
8.1名詞術語解釋
本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。
8.2獎勵與職責對在實施重大道路交通事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人,依據相關規定給予表彰獎勵。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據有關法律法規和規定,追究有關單位負責人和有關職責人的職責。
8.3解釋部門
本預案由街道辦事處負責解釋。
8.4實施時間
道路交通應急預案3
一、目的
為切實提高xx縣道路運輸領域突發事件的應急管理工作水平,完善應急管理體制和機制,提高突發事件預防和應對能力,控制、減輕和消除道路運輸突發事件引起的嚴重社會危害,及時恢復道路運輸市場正常運行,指導xx縣道路運輸行業各企業及本所各崗位完善應急預案體系和組織體系,增強應急保障能力,滿足有效應對涉及本縣道路運輸突發事件的需要,確保道路運輸能力,特制定本預案。
二、依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路運輸突發事件管理規定》等法律法規規章,按照《xx縣突發事件總體應急預案》制訂本預案。
三、分類分級
本預案所稱道路運輸突發事件是指由下列突發事件引發的造成或者可能造成道路以及重要客運樞紐出現中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員疏散、重大財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要道路運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
(1)自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害等。
(2)道路運輸生產事故。主要包括道路運輸事故、危險貨物運輸事故等。
(3)公共衛生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情,以及其他嚴重影響公共健康和生命安全的事件等。
(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件等。
本預案適用于xx縣發生道路運輸突發事件時,道路運輸行業處置突發事件的應急活動。
四、應急機構及職責
(一)突發事件應急領導小組
組長:xx縣道路運輸服務中心主任
成員:xx縣道路運輸服務中心綜合股股長
xx縣道路運輸服務中心運輸服務股股長
xx縣道路運輸服務中心維駕信息股股長
主要職責:
1.負責統一領導道路運輸突發事件的應急處置工作,發布指揮調度命令,并督促檢查執行情況;
2.決定啟動和終止本所道路運輸突發事件預警狀態和應急響應行動;
3.根據應急處置需要,指定成立現場工作組,并派往突發事件現場展開應急處置工作;
4.審定本所道路運輸行業突發公共事件應急經費預算;
5.負責本縣境內道路運輸突發公共事件(客貨運輸、安全生產,公共衛生、防汛、防火等)的預防、處置及相關應急預案的制定和修訂工作;
6.負責收集、處置道路運輸突發公共事件的預警信息,對道路運輸應急管理工作進行定期分析、評估,向上級應急領導小組報告道路運輸應急管理工作開展情況;
7.負責本縣道路運輸相關應急工作的宣傳報道、信息報送和值守工作,指導、督查本縣道路運輸行業(行業)各單位相關應急預案的制定和應急預防、保障、演練工作;
8.負責落實上級應急領導小組的指示、工作部署和交辦的其他工作。領導小組日常工作由主管安全生產的副所長主持。
領導小組辦公室設在xx縣xx縣道路運輸服務中心綜合股,主任由xx縣道路運輸服務中心綜合股股長兼任,負責xx縣道路運輸服務中心應急領導小組的日常工作及協調服務。
(二)應急工作
xx縣道路運輸服務中心和xx縣道路運輸企業要在日常工作中要利用各種宣傳方式,提高廣大干部職工對突發事件的安全意識和自我保護意識;認真學習《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規及上級部門相關預案,注重積累突發事件應對等方面的材料,定期進行必要的演練,不斷增強突發事件應對能力。
xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組接到道路運輸突發事件預警信息和異常情況報告后,要立即進入實戰狀態,上報請示后做好預案啟動工作。
。ㄈ⿷碧幹
道路運輸突發事件發生后,xx縣道路運輸服務中心突發事件領導小組要在xx縣政府突發事件應急領導小組及交通運輸局突發事件應急領導小組的統一領導和指揮下,配合公安、消防、衛生等部門,迅速開展搶險救援。
xx縣道路運輸服務中心突發事件應急領導小組的組長應到現場指揮,制定處置方案,組織處置隊伍。
在上級部門的`統一領導下,按照有關要求和規定,及時做好新聞宣傳和信息發布,正確引導社會輿論,維護社會穩定,并積極配合有關部門做好善后處理工作。
五、應急保障系統
xx縣道路運輸服務中心應建立本部門的應急預備力量,包括應急隊伍、應急車輛等,平時要著重建立一系列應對突發事件的應急制度,以利于突發事件應對的指揮。
xx縣道路運輸服務中心在突發事件發生后要及時建立健全值班制度,及時與交通局突發事件應急領導小組取得聯系,以保證上傳下達,并對各項應急工作迅速做出安排部署。
xx縣道路運輸服務中心所對轄區內從事危險化學品等特種貨物運輸的道路運輸企業、車輛以及其它易發生次生災害的危險源要加強防范,平時定期檢查;要重點加強救災用水和物資的儲備,設置專人專崗,重點安排搶險力量。
六、宣傳、培訓和演習
在道路運輸領域開展《中華人民共和國突發事件應對法》科普知識宣傳教育,樹立科學的應對觀,動員干部職工積極參與突發事件應對宣傳活動,宣傳和解釋道路運輸突發事件應急預案以及相關的突發事件應急法律、法規和規章,增強干部職工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。
定期組織突發事件應急管理工作人員、救援人員和志愿者進行業務知識及技能培訓。
xx縣道路運輸服務中心要按照預案要求,協調整合各種應急援救力量,根據實際情況開展不同形式和規模的突發事件應急演習。
道路交通應急預案4
為進一步做好交通安全管理工作,有效預防和減少重特大交通事故,保障廣大人民群眾出行安全,針對雨、雪、霧等氣候條件及重特大交通事故發生等對交通安全的不利因素,為防止道路交通事故發生,確保全市道路交通安全、有序、暢通,結合我市實際情況,特制定本預案。
一、指導思想
緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這一中心任務,牢固樹立立警為公、執法為民的思想,本著對國家和人民群眾高度負責的精神,充分發揮公安機關交通管理部門的職能作用,做到精心組織、周密部署、統一指揮、整體聯動、反應迅速,進一步加強道路交通安全管理工作,為維護社會穩定,確保我市道路交通安全暢通。
二、組織領導
為加強對道路交通安全應急處置工作的領導,市局成立應急處置工作領導小組。
組長:高勤
副組長:胡忠
成員:王永松、季凱、范新亞、徐殿平、王國林
領導小組下設辦公室,辦公室設在交通管理大隊,任志國任辦公室主任,具體負責道路交通安全應急處置的組織、協調工作。
三、處置分類
。ㄒ唬┮驘o法抗拒的氣象災害(雨、雪、霧、雹等)、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。
。ǘ┮虻缆方煌ㄊ鹿、車輛故障引發的道路交通堵塞。
(三)因道路施工等引發的道路交通阻堵塞。
。ㄋ模┮蛞兹、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。
(五)因突發性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。
。┢渌淮_定因素引發的道路突發事件。
四、處置原則
應急處置總原則是:加強領導、統一協調;快速反應、果斷處置;確保安全、盡快通行;信息暢通、及時上報。
。ㄒ唬┙y一指揮原則:在局應急處置工作組的領導下,明確領導工作責任及相互補位措施,及時指揮啟動和終止工作預案,形成科學組織、迅速反應的工作格局,最大限度縮短應急反應時間。
(二)屬地管理原則:對已發生的道路交通突發事件,交管大隊要按照轄區劃分,迅速出警,了解情況,維護秩序,控制事態,依法果斷處置。
(三)先期處置原則:交管大隊接指令趕赴現場后,立即按預案規定進行控制事態、保護現場、搶救傷員、維護秩序、開展疏導等先期處置工作,并及時上報情況。
。ㄋ模┘皶r報告原則:現場應急警力應保持和上級及指揮部門的聯系,隨時將現場了解到的確切情況及時匯報給市局值班領導,便于指揮機構了解情況、把握戰機、果斷決策、正確指揮,并可根據實際情況和上級指令采取指揮疏導、分流改道、增援配合等后續措施,確保任務順利完成。
。ㄎ澹┞撉诼搫釉瓌t:各警種之間要主動溝通,相互配合,體現“一盤棋”思想,建立聯勤聯動機制。
。┙逃鑼г瓌t:因事件造成交通堵塞時,按照可散不可聚的`要求,維護現場交通秩序,配合相關部門耐心做好疏導教育工作,化解矛盾,平息事態,恢復交通。
五、處置內容
。ㄒ唬┯鰺o法抗拒的氣象災害(雨、雪、霧、雹等)、水災、地質災害、地震災害等自然災害引發的道路交通堵塞。迅速組織人員搶救遇險群眾,轉移財產;疏導交通,維護好現場周圍道路交通秩序,指揮搶險救災車輛優先通行;采取臨時性交通管制措施,限制車輛、行人進入管制區域;在堵塞路段部署警力,加強巡邏管控,疏導交通;需要采取分流措施的,應在分流地點和沿線部署警力視情實施遠、近距離分流措施。
。ǘ⿲ι襟w滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的處置。遇有山體滑坡、道路塌陷造成交通堵塞的,要立即報告當地黨委政府,同時通知交通、公路管理部門進行清理處置;組織民警指揮疏導交通,疏通搶險通道,確保指揮、救護、工程搶險車輛及人員、物資等順利進出現場。經勘查,確定不會發生新的山體滑坡、道路塌陷,且具備通行條件的,要設置交通隔離設施,引導車輛安全通過;對山體滑坡、道路塌陷造成車輛無法通行的,要組織車隊通行備用路線。
(三)因道路交通事故、車輛故障引發的道路交通堵塞。對責任明確、無人員傷亡、財產損失輕微的交通事故,一律采取簡易程序處理,立即撤除現場,恢復交通;對交通事故造成人員傷亡的,要及時搶救傷者,劃定事故現場警戒區域,疏散圍觀群眾,控制當事人,快速勘查現場,迅速清理事故車輛,盡快恢復交通。
。ㄋ模┮虻缆肥┕さ纫l的道路交通阻堵塞。對未經審批進行道路施工的,責令施工單位強制停止施工,恢復道路通行能力;對經審批進行道路施工的,建議業主單位組織人員加強巡邏、守護等臨時性安全防范措施,或修建可供車輛雙向通行的便道,確保施工路段交通安全暢通。
(五)因易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質泄露事故而引發的道路交通堵塞。迅速劃定現場警戒線,維護現場秩序,立即查明易燃、易爆、放射、劇毒及腐蝕物質種類,是否發生泄漏、燃燒。造成泄漏、燃燒的,要依法進行交通管制,視情疏散群眾;立即報告當地黨委政府,通知消防、安監、急救、環保等部門趕赴現場處理;疏通救援車輛通道,確保救援車輛順利進出現場;對事故發生地段道路具備安全通行條件的,要設置交通安全標志,引導車輛安全通過事故現場。
。┮蛲话l性事件、治安刑事案件引發的道路交通堵塞。對發生的事件,要盡快了解涉路事件的原因、現場的基本情況以及影響交通的程度,報告當地政府和上級公安機關;根據規模大小,群眾情緒、行為的激烈程度,設置警戒區域,實行區域性交通管制;疏導分流車輛,維持交通秩序;積極協助有關部門開展處置工作,防止事態擴大,人員疏散或離開路面后,迅速恢復道路交通。對發生的治安刑事案件,有條件進行先期處置的,可量力處置并及時通知治安、刑事部門迅速到達現場,并做好案件移交;不具備先期處置條件的,劃定警戒區域,維持現場秩序,等待治安、刑偵部門到達并做好現場勘查期間的秩序維護工作,根據現場情況采取相關道路管制措施。
。ㄆ撸┢渌淮_定因素引發的道路交通堵塞。視具體情況采取相應的道路交通管制措施。
六、處置步驟
(一)加強指揮,保證警力。遇突發事件造成道路交通堵塞的,交管大隊值班領導必須親臨一線指揮,加強路面管控,準確掌握路面情況,及時啟動應急處置預案,并向市局值班領導報告路況信息,同時將情況通報交通、路政、施救、醫療(急救)、消防等相關部門,請求協助做好實施相關預案的準備工作。交管大隊除留少量值班、機動人員外,應立即向主要路段增派警力,加強路面監控和現場管理。
。ǘ┘哟笱策墸U蠒惩āQ、霧天對道路交通安全通行造成影響時,堅持全警上路,加大對主要道路、路口、易堵路段和上下坡道、彎道及事故多發路(點)段的管理,逐層逐人落實崗位,及時指揮引導車輛通行,同時利用巡查車采取不間斷喊話鳴笛警示等方法,監督提醒駕駛員保持安全行車速度,嚴禁車輛超速、超車及掉頭等現象。在路面有結冰的情況時與當公路交通部門取得聯系,在結冰路面上拋撒消雪劑,督促檢查過往車輛安裝防滑設施,在遇有路面結冰嚴重車輛無法正常通行時,進行交通管制,提前分流車輛,以免發生交通堵塞,以最大限度減少交通事故發生。
。ㄈ┳⒅匦麄鳎訌妳f作。在雨、雪、霧天氣及路面發生結冰的情況時,交管大隊要采取多種方式及時向公眾媒體通報路況信息,通過手機短信、廣播、電視、報紙等媒體多渠道、多層次發布冰雪霧天氣及交通事故造成國、省道交通堵塞、交警部門采取的交通管制措施、車輛繞行建議以及預計道路恢復通行時間等信息。并倡導駕駛人及時了解掌握道路通行情況,選擇合適線路,盡量減少主要道路通行壓力。同時要加大與公路、交通等管理部門之間的溝通協作,形成良性互動的工作機制,確保道路交通安全。
。ㄋ模┞访媸鹿剩皶r處置。交管大隊遇到或接到交通事故時,要及時進行處置,事故未造成交通中斷的,民警到達現場后,應立即劃定警戒區,控制交通肇事人,疏散無關人員,視情采取臨時性交通管制措施及其他控制措施,防止引發二次交通事故,并在警戒區外按照“遠疏近密”的要求,從距來車方向200米以外開始放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。白天要指定交通警察負責警戒并指揮過往車輛減速、變更車道。夜間或者雨、雪、霧等能見度低于500米時,在距離現場來車方向500米至1000米外停放警車示警,打開警燈示警,放置發光或者反光錐筒、警告標志、告示牌等。如事故造成交通受阻,應在現場最后一輛被堵車輛后方200米外停放警車示警并設置專人實施預警,預警車輛和民警應根據堵車情況持續向后移動,通過喊話和交通信號指揮后方來車減速并有序停放。對于事故嚴重的要及時通知路政、施救、消防、醫療(急救)等部門趕赴現場開展應急救援,同時,應確定專人負責應急車道的管理,嚴禁車輛在應急車道內行駛、停放,以保證應急車道暢通,并引導醫療、施救等車輛、人員順利出入事故現場,做好相關輔助性工作。在未恢復交通前,執勤民警不能擅離現場。
七、工作要求
(一)提高思想認識,落實工作責任。因各類因素造成道路交通堵塞的,交管大隊要迅速組織警力上路疏導交通,采取有效措施,以最快速度恢復交通,確保各項措施落到實處。
。ǘ⿵娀策壒芸兀莆疹A警信息。交管大隊要通過多種渠道,全面獲取路段信息,掌握工作主動權。路面巡邏民警要認真履行職責,強化重點路段、重點時段的巡邏,及時發現突發情況,并及時報告。民協警要做好自身安全防范工作,配備必要的安全防護器材,加強安全教育,增強自我防范意識。
。ㄈ┙⒙撉诼搫,加強協作配合。要與應急局、消防救援大隊、衛健委、生態環境分局、民政局、科技局等部門建立應急救援協調機制,突發事件發生后,要迅速組織搶救傷員,救助受困群眾。同時,要主動與公路管理部門以及相鄰國省道公安交通管理部門聯系,加強配合,信息互通,保證在道路發生交通堵塞時,及時有效的采取管制、疏導、分流等措施,確保道路安全、有序、暢通。城區、開發區中隊要成立不少于10人的小分隊,支援、配合其他部門應對突發事件。
。ㄋ模┍WC聯絡暢通,加強請示報告。交管大隊要實行24小時領導帶班值班制,隨時接警。完善各種工作制度、職責和運行機制,切實發揮值班室或指揮中心的指揮協調作用,準確指導路面勤務。領導要保證聯絡暢通,值班人員嚴禁脫崗,值班民警和備勤民警手機須24小時保證聯系暢通。
道路交通應急預案5
街道在區委、區政府的正確領導下,在區應急辦的指導下,認真貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》,健全機制,強化措施,切實加強應急管理工作,為社會穩定、經濟發展創造了良好的外部環境。根據《關于做好年度突發事件應對工作總結評估的通知》文件要求,我街道對年度突發公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估,F將總結評估情況報告如下:
一、全街道突發公共事件基本情況
在區、街道、社區(村)三級共同努力下,我街道扎實有效開展應急管理工作,全年雖發生兩起一般交通事故,處理得當,未造成較大影響,總體態勢保持平穩。
1、自然災害。我街道未發生較大火災及暴雪災害,未造成人員傷亡。我街道歷年保持良好態勢。
2、事故災難。無重特大事故發生,發生兩起一般交通安全事故,造成人XXX受傷,不同程度交通擁堵,未發生其他安全生產事故,安全生產保持平穩態勢。交通事故發生后,我街道有關領導和派出所民警第一時間趕赴現場,搶救傷員,疏導交通,維持秩序,協助交警部門做好事故調查處理工作,兩起事故均已處理得當,未造成較大經濟損失和負面影響。
3、公共衛生事件。未發生醫療事故、食品安全事故、動植物傳染疫病等公共衛生事件。
4、社會安全事件。我街道充分發揮綜治、維穩、信訪和各類調解工作機制,切實加強社會穩定工作,全力維護社會和諧穩定,年未發生重大、突發、群體性社會安全事件。
二、應急工作分析與評估
我街道黨工委、辦事處高度重視應急管理工作,制定印發了《XXX街道突發公共事件總體應急預案》,明確了街道應急體系建設的目標、原則、任務以及重點項目。各社區、各部門按照黨工委、辦事處的部署和要求,切實加強組織領導,完善應急預案體系,健全應急管理體制、機制,采取有效措施做好監測預警和防范處置工作,最大限度減少了各類突發事件損失,確保了全街道公共安全和社會穩定。
1、健全機制,有效應急。街道黨工委、辦事處把應對突發公共事件作為事關人民生命財產安全、事關社會穩定、事關經濟社會發展全局的一項政治任務來抓。
一是成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任擔任組長,各社區居委會、相關各所站負責人為成員的街道突發公共事件應急委員會,統籌指揮、協調全街道應急管理工作的開展。配備了街道應急救援隊伍,各社區也建立了應急救援隊伍。明確了應急管理工作人員,自上而下地建立了應急管理工作網絡,為處置突發公共事件提供了堅實的組織保障。
二是部門互動,工作到位。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,各部門都能夠各司其責,協調一致,密切配合,妥善處置。
三是信息暢通,反應靈敏。不斷完善街道、社區兩級突發事件監測預警預報系統,做到了全街道覆蓋,同時完善了各項機制,確保信息報送有效及時。制定突發事件信息“第一時間”報告制度,確!暗谝粫r間”知曉事件發生、“第一時間”投入處置。四是建立處置突發公共事件失責追究制度。針對突發公共事件信息上報不及時,處置措施不力等情況,建立追究制度,確保各項責任制度的落實。
2、完善預案,高效應急。堅持預防為主,完善應急預案體系,提升突發事件應對能力。一是認真抓好應急預案編制、修訂工作。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,緊緊圍繞各類突發公共事件的特點,結合我街道突發事件應對工作的實際,制定自然災害、事故災難、公共衛生、社會安全“四大類”突發公共事件各個環節的專項應急預案。二是加強應急預案演練,提高預案針對性和適用性。年初,擬定了應急預案應急演練安排計劃,制定演練方案,并按方案有序推進各項預案演練,針對演練中出現的問題,及時修訂預案,不斷增強預案的針對性和實用性。
3、儲備齊全,保障應急。我街道將安全生產等應急管理資金納入財政預算。應急物資儲備工作進一步強化,設立應急物資儲備庫,防汛防火、防寒防凍等各類物資儲備齊全?傮w來看,應急預案、隊伍、資金、物資等準備工作的'進一步加強,為防范處置突發公共事件工作的順利開展提供了有力保障。
4、處置得力,降低損失。我街道各有關部門切實加強組織指導,應急處置及時得力。6月11日位于XXX與XXX處發生一起摩托車和出租車碰撞事故后,具體負責的基層信息員在事件發生后第一時間按規定報告事故情況,我街道及時采取有力措施,有效救援,處理得當,有效預防了事件的影響及損失的擴大。
5、宣傳到位,防范未燃。建立由包片領導牽頭,包村干部及村主職干部配合的宣傳機制,廣泛開展防災減災、安全生產、道路交通、消防安全、傳染病防控、食品藥品安全等方面的宣傳教育活動,全年累計發放各類宣傳材料5000多份。結合階段重點工作,通過宣傳欄、明白紙、宣傳畫、微信等一切可以加大宣傳的載體,做好防火、交通安全、防寒防凍等各類公共突發應急事件的宣傳工作,提高群眾防范意識并做好防御措施。
三、存在的主要問題
我街道雖然在應急管理方面做了大量工作,但仍然存在不少困難和問題。一是極個別干部對應急管理工作的重要性認識不深,重視不夠;應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多,群眾對應急管理了解不全面,應急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。二是由于少數預案的科學性和操作性不夠強,造成預案的落實不夠徹底。三是應急演練不夠經常。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高。五是應急管理專題培訓工作需繼續加強。
四、下一階段工作建議
做好突發公共事件預防管理工作是面向群眾、面向基層的一項重要工作,是對政府行政能力、執政能力的考驗。防范各種事件的發生和處置帶來的損失,還是一項需要探索的工作。建議重點做好以下三點:
1、規范應急管理機構建設。本著立足實際、充實加強、細化職責、重在建設的方針,充實和加強應急管理機構,確保應急辦有編制、有人員、有經費等。
2、規范預案體系建設。根據“統一規劃、突出重點”的原則,確定各類專項預案編制計劃,確保預案基本覆蓋本地主要可能發生的突發公共事件,做到預案先行,防范在前。
道路交通應急預案6
一、總則
為進一步做好我縣雨、雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護道路交通安全和社會治安穩定,保障交管部門在應對惡劣天氣道路交通安全突發事件中,能夠準確判斷,迅速核實有關情況,積極采取交通管制、設施維護等預防和應急手段,及時有效落實處置措施,制定本應急預案。本預案適用于對因惡劣天氣嚴重影響道路交通安全時的應急處置。
二、應急指導機構
成立應對惡劣天氣道路交通安全應急處置協調指導組(以下簡稱“應急指導組”)。
組 長:
副組長:
成 員:
指導組下設辦公室,辦公室主任由杜尚信兼任,具體落實內部應急處置預案的啟動以及與政府各相關職能部門的協調、組織。
三、職責
。ㄒ唬⿷敝笇ЫM
1.了解掌握全縣惡劣天氣對道路交通安全的影響程度,適時發布應急預警,必要時啟動相應級別的應急預案;
2.對緊急情況下的全縣道路交通安全工作統一部署、統一指揮,依據事態發展作出應急處置重大決策;
3.協調有關部門和單位參加救援,緊急指揮調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備;
4.向縣政府報告惡劣天氣應急工作進展情況,必要時請示縣政府,請求縣政府有關部門給予支援。
5.研究解決惡劣天氣道路交通安全應急處置過程中的其他重大事項。
。ǘ┲笇ЫM辦公室
1.負責及時收集惡劣天氣相關信息,分析研判道路交通安全形勢,提出啟動應急預案的建議;
2.負責惡劣天氣道路交通安全預警信息上傳下達和應急指導組各成員單位的聯絡工作;
3.指導組啟動應急響應后,及時協調有關部門按照既定預案處置,統一調配開展應急處置工作;
4.完成指導組交辦的其他任務。
。ㄈC關所室中心職責
1.各科室中隊根據分工履行指揮協調、事故預防、車輛管理、秩序管理、宣傳報道、科技支持、警務保障等應急工作職責;向指導組辦公室提出啟動預案的建議,并依據科室中隊職責、應急事件的性質做預案啟動前的相關準備工作;掌握分析全縣道路交通安全規律、特點,為修訂完善本實施細則提供科學依據。
2.分管秩序領導負責指導轄區中隊加強惡劣天氣和隱患路段的巡邏管控,根據天氣變化向指導組辦公室提出采取道路和重點車型的交通管制、交通組織的建議;分管事故領導負責指導轄區中隊排查事故多發路段、處置重特大事故現場;車管所負責協調運管部門強化惡劣天氣下營運車輛的管控;辦公室負責后勤服務保障、應急裝備的配備調度,協調媒體加強惡劣天氣信息、路況信息及交通誘導信息的發布,加強公安交管部門應急處置工作及先進事跡的宣傳報道;指揮中心負責視頻指揮調度和扁平化指揮的設施維護。
。ㄋ模┹爡^中隊、所隊職責
1.具體組織警力負責采取交通管制、分流、間斷放行或警車帶道等交通組織措施疏導分流車輛,維護道路交通秩序,積極組織疏堵,保障道路交通安全暢通;
2.最大限度保障救援、醫療、消防、環保等應急通道的暢通;
3.及時上報惡劣天氣保暢通工作情況;
4.結合實際提出惡劣天氣處置工作建議。
四、預警
(一)提前預警
指導組要對惡劣天氣可能引發的道路交通隱患進行評估,力爭做到早發現、早報告、早解決。制訂惡劣天氣對道路交通安全的有效預防、預警和處置措施,逐步形成完善的預警工作機制。
。ǘ╊A警信息發布
因天氣變化可能或者已經影響道路交通安全時,指導組要立即發布預警信息。
(三)響應準備
預警信息發布后,應及時向當地政府和上級公安機關匯報情況,通知相關部門進入預案啟動狀態,及時收集天氣變化情況和道路通行狀況,準備人員、車輛和裝備準備啟動應急響應。
五、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
1.一級響應:由縣應急指揮部組織協調,大隊應急指導組統一部署、組織處置。
可能出現或已經出現暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等嚴重影響道路交通安全的情形,且涉及4(含)個以上鎮街(聯盟)。
2.二級響應:由交警大隊應急指導組統一部署、組織協調、應急處置。
可能出現或已經出現暴雨、暴雪、濃霧、大風、低溫等天氣,導致國(省)道等主干道大面積內澇、積雪、冰凍的。
。ǘ⿷表憫绦
1.一級響應
。1)當收到預警但預警情形尚未出現的,交警大隊應急指導組應當立即啟動并通知縣應急指揮部各成員單位啟動24小時值班制,按職責做好應急準備工作,進入待命狀態。
。2)交警大隊應急指導組立即派員出發趕赴現場,調集組織警力,在道路上設立警戒區,實施交通管制,禁止無關車輛和人員進入,疏散警戒區內的車輛和人員;清理應急救援通道,維護交通秩序,保障參加排險、救援車輛、設備順利進入現場;要提前做好交通管制、交通分流的標志、標牌等設施的準備工作,在警戒區外圍交通要道和交叉路口設立交通信息提示牌及時向駕駛人發布交通信息,組織交通分流。必要時報經縣應急指揮部同意,通過媒體發布交通管制和分流信息。
(3)及時報告現場處置情況,需要有關應急力量支援時,適時向縣政府、縣公安局提出請求;救援力量嚴重不足且在一定時間內難以完成救援任務時,可向上一級公安交警應急指揮機構請求支援。
2.二級響應
。1)當收到預警且預警情形已經出現的,交警大隊應急指導組應當立即啟動相應應急預案;并迅速通知發生鎮街(聯盟)的應急領導組啟動24小時值班制,按職責做好應急準備工作,進入待命狀態。
。2)交警大隊應急指導組立即派員出發趕赴現場督導指揮,綜合協調本轄區中隊力量和設施設備,實施跨區域交通管制,維護現場秩序,保障應急救援通道安全暢通;必要時報交警大隊應急指導組同意,通過媒體發布交通管制和分流信息。
(3)及時報告現場處置情況,需要有關應急力量支援時,適時向屬地鎮街(聯盟)政府提出請求;轄區救援力量嚴重不足且在一定時間內難以完成救援任務時,協調周邊轄區交警中隊警力支援。
。ㄈ┬畔笏团c處理
預警信息發布后,交警大隊應急指導組辦公室應當每兩小時向縣政府、縣公安局、市交管分局及時上報惡劣天氣及處置信息。
。ㄋ模⿷碧幹
1.強化路面的巡邏管控,實施“三早一快”(即:早發現、早預警、早提示,快速處置)的.交通應急處置措施。各轄區中隊要加強惡劣氣候條件下的巡邏管控,發現因暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣出現道路擁堵時要立即采取疏導措施,進行信息預警提示,同時第一時間上報擁堵的原因、位置、程度等,爭取用最短的時間、最有效的措施進行處置。
2.快速處置事故,防止發生交通堵塞或二次事故。惡劣天氣條件下發生交通事故,出警要迅速,要加強現場安全警戒和交通疏導,快速勘查事故現場,盡快撤除、清理現場,恢復交通暢通,嚴防二次事故發生。對損失輕微,事實清楚,證據確鑿,當事人無爭議的交通事故,要適用簡易程序或到當地快處中心迅速處置交通事故。
3.加強交通疏導、指揮和管制,嚴防交通堵塞和重特大交通事故的發生。采取定點管理與動態巡邏相結合的勤務方式,對城市主要路口和易發生事故的重要路口、路段定點執勤,做到定人、定崗、定責,加強疏導指揮。普通公路主要采取流動巡邏方式,通過警車帶路壓速等有效措施,必要時采取局部或全線交通管制措施;要在各重要路口安排民警,進行安全提示和檢查,必要時實行間斷放行管制,確保車輛保持安全間距。
4.采取分流小型車輛、客運車輛和管控大型車輛相結合的方式,協調做好滯留人員生活保障。在啟動應急響應采取交通分流措施時,要根據分流道路的狀況,盡快分流小型車輛。同時,協調做好滯留人員生活保障,保證滯留人員住宿和就餐正常。
5.采取調整客運車輛發班通行措施。指導組要迅速應對轄區道路通行狀況的變化,出現暴雨暴雪濃霧等惡劣天氣不適合客運車輛通行時,要立即將路況信息通報交通運管部門,督促當地客運企業立即調整客車發班時間和線路,必要時暫停該班次的營運,堅決杜絕客運車輛夜間違規在三級以下公路行駛。
6.協調相關部門,強化工作協作。要根據惡劣天氣影響道路交通安全的事件類型、性質、程度、時間的不同,在縣政府領導下,由交通、住建等部門牽頭組織,大隊按照職責分工,配合相關部門,聯動開展路面冰雪和積水的清理等處置工作。遇有路面積雪結冰的,應將信息通報交通、住建等部門,協調其及時組織力量在重要路段鋪灑防凍防滑物資,做好路面清理工作。
7.引導公眾選擇最佳出行線路,盡量避免車輛及人員滯留。要充分利用廣播電臺、短信平臺、互聯網以及LED屏等方式,向社會發布道路通行信息以及因霧、道路結冰等車輛無法通行的客觀情況,發布交通管制措施及管制時間,為廣大群眾出行提供參考。
六、應急結束
惡劣天氣影響交通安全的情況消除后,結束應急。指導組要盡快取消交通管制等措施,恢復道路交通,監控大流量條件下的路面行車秩序,保障道路交通有序、安全、暢通。
七、應急保障
。ㄒ唬┗A保障
交警大隊應提請縣人民政府建立惡劣天氣道路交通安全預警機制,細化有關部門在惡劣天氣道路交通安全預警和應急等方面的職責,加強對有關單位開展道路交通安全工作的督促檢查,監督道路運輸企業落實安全生產責任制。
。ǘ┬畔⒈U
配備專門的應急備用設施和技術力量,建立健全并認真落實惡劣天氣道路交通安全緊急情況的信息收集、研判、傳遞、處理、報送工作制度,確保信息報送渠道暢通。
(三)裝備保障
根據本地惡劣天氣道路交通安全應急的特點制定相應的應急救援裝備保障標準,明確應急裝備類型、數量、性能和存放位置,同時制定管理辦法,保證應急狀態下的迅速調用。交警大隊應配備專用的應急管制標牌等設施,具體配置為:發(反)光交通管制標志牌、警戒帶、隔離墩、車載電臺、應急指揮車輛、事故勘查車輛、清障車輛、單警對講通訊和防化裝備等。
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大隊應按照分級負擔的原則,將惡劣天氣道路交通安全應急處置所需經費列入本單位年度財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。
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交警大隊要積極組織、協調、加強惡劣天氣應急救援隊伍培訓,不斷提高應急隊伍戰斗力,保證應急狀態下的調用。
道路交通應急預案7
一、建立健全應急管理體系
一要完善應急指揮體系。根據人事調整和工作分工,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,成立或明確領導機構、辦事機構,確定相關責任人員,做到“定人、定位、定責任”;
二要修訂和完善應急預案。今年建立交通運輸應急預案庫,更新總體預案,逐步修訂完善“長途客運、公交車輛、道路;愤\輸、水上危化品運輸、港口危化碼頭和公路交通”等領域專項應急預案,編制各類突發事件應急演練方案。
二、加強應急管理基礎保障
一是加強應急隊伍建設。加強專業應急隊伍與兼職應急隊伍、志愿者隊伍相結合的交通基層應急隊伍建設,力爭年底基本建成適應基層公路水路交通運輸突發事件應對處置需要的應急隊伍;
二是加大經費保障力度。編列應急資金年度預算,設立突發事件應急工作專項資金,加強專項資金和經費的'使用管理,確保經費保障到位;
三是加強應急物資儲備和管理。建立規模適度、布局合理、管理規范、運行高效的應急物資儲備體系,根據行業實際,建立縣級道路、公路水路運輸突發事件應急物資庫,必要時與有關物資企業聯動,形成資源共享機制,健全應急物資裝備信息化管理制度,為應急處置提供有力保障。
三、著力提升應急處置技能
一是加強應急管理宣傳教育。積極開展交通運輸應急宣傳教育進機關、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動,通過多媒體、宣傳欄、內部網站、板報等平臺,利用講座、培訓和專業技能競賽等形式,抓好日常應急教育,提高交通從業人員應急防范意識和業務技能。
二是扎實開展應急演練。結合交通運輸應急管理工作特點,年內重點組織開展水上救生應急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應急處置等科目應急演練,演練可采取實戰演練和模擬推演的形式,通過演練提升交通應對突發事件能力。各單位每季度第一個月5號前向局安委辦報送本季度應急培訓和演練計劃,并按計劃實施。
四、突出風險隱患排查治理
目前正值全國“兩會”期間,結合上級要求和日常安全生產隱患排查治理工作,各單位、各部門要加強風險源排查與管控,定期組織開展“拉網式”安全隱患排查,落實隱患整改措施,確保責任、措施、時限、資金、預案等“五到位”,做到隱患排查、分析、整改閉環管理,嚴防事故發生。
五、強化應急管理日常工作
一是嚴格應急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應急工作情況的報送,對傾向性、預警性信息及時匯總、分析、研判和報送,不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每月5日前向局安委辦報告上月應急工作情況,主要包括突發事件發生起數、傷亡人數、經濟損失、應急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內容。重大突發事件按突發事件處置規定及時上報。
二是做好數據分類上傳工作。各單位要開展應急資源普查,及時將應急管理組織體系、應急救援隊伍、應急物資儲備、應急管理專家、應急預案和突發事件案例等相關信息及時上報,實現應急資源統一管理。
三是嚴格履行應急值班值守職責。各單位要做好應急值守工作,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,嚴肅值班工作紀律,主要領導和分管應急處置工作的負責同志確保24小時聯絡暢通,確保能及時處置各類突發事件。
道路交通應急預案8
為了提高我鄉道路交通事故應急處置能力,減少人民群眾生命財產損失,最大限度地保護人民群眾生命財產安全,根據《道路交通安全法》及國家有關法律法規,特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,關愛生命,堅持事故處理工作為我鄉經濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨,充分發揮各職能部門綜合效能,搶救傷員,將死傷人員降到最低限度。
二、預案適用范圍
1、客運車輛發生群傷道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。
3、周邊鄉鎮肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引發的道路交通堵塞。
三、處置原則
1、接到事故報警后,交警大隊、鄉人民政府、事故發生所在行政村及所屬鄉衛生院和當地公安派出所應立即趕赴事故現場,搶救傷者,勘察現場,掌握案情,按照上報范圍及時將情況報告當地黨委、政府和上級主管部門。
2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛,恢復交通,確保安全。
3、事故調查應嚴格按照有關法律、法規、規章、技術標準和交通事故處理人員自身安全防護的規定,公開、便民、高效地處理交通事故。
四、指揮系統和工作職責
處置道路交通事故處理工作必須在鄉政府統一領導下,牽頭部門負責,相關部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展,并成立榆村鄉處置道路交通事故總指揮部,總指揮部設在鄉綜治辦。
總指揮:王繼周
副總指揮:葉俊
成員:由綜治辦、派出所、安監辦、衛生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關部門負責人組成。
職責任務:總指揮全權負責榆村鄉轄區發生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案,根據現場實際情況,適時調整工作方案,并下達命令;安排調動分配工作任務。
事故處置總指揮部下設:
1.應急處置、救援指揮辦公室
主任:葉俊
成員單位:綜治辦、派出所、安監辦、衛生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。
職責任務:組織有關部門按照預案統一部署迅速開展處置、搶救工作,力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時予以調整、修訂和補充;緊急調用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調查工作;做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發布公告,將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
2.現場勘察調查組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領導
成員:派出所、交警隊民警。
職責任務:救護傷員,處置現場,調查取證,肇事車輛檢驗、處置,擬寫事故調查報告。
3.現場保護、交通疏導組
組長:葉俊
副組長:派出所、交警隊領導
成員:派出所、交警隊民警
職責任務:執行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令,保護現場,堵截設卡,救護傷員,維護疏導交通秩序。
4.醫療救護組
組長:徐紹紅
副組長:羅靜安
成員:鄉鎮衛生院醫護人員
職責任務:負責事故發生后傷員的醫療救護工作。
5.善后處理組
組長:程立泰
成員:司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關工作人員。
職責任務:負責事故的有關善后處理。
6.宣傳報道組
組長:查正莉
成員單位:黨政辦、文廣站
職責任務:按照規定及時準確地向公眾發布處置總指揮部的通知、通告和有關事情況,必須經處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。
五、救援程序
1.道路交通事故發生后,事故發生地行政村必須以最快捷的方式將所發生的交通事故情況報鄉人民政府應急辦,再由鄉應急辦視情況報告縣安監局、縣公安局、縣交警大隊。
事故報告應包括以下內容:(1)發生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡要經過。(3)初步判斷事故發生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。
2.有關部門接到事故報告后,應立即報告鄉人民政府辦公室(應急辦),并迅速派人趕赴事故現場,了解掌握情況。
3.鄉人民政府辦公室(應急辦)接到報告,應立即報告鄉長、分管副鄉長,根據事故情況,確定是否啟動應急預案,并組織協調事故處置和醫療救援等事宜。
4.應急預案啟動后,處置救援總指揮部應立即投入工作,總指揮部相關負責人應迅速到位履行職責。
5.各相關部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。
六、應急措施
1.事故發生后,事故發生地的有關單位、群眾、事故當事人必須立即報警,并嚴格保護現場,迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。
3.事發地公安機關應加強事故現場的安全保衛和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止不安全事件發生和肇事逃逸。
4.在事故應急處置過程中緊急調用車輛、物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
七、交通事故現場救援步驟
1.勘查現場情況:開始進行救援工作之前,救援人員應對事故現場作客觀考察,以避免意外發生,若現場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況,應先將其排除后再進行救援工作。
2.固定事故車輛位置:盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石,使汽車不能前后滾動,然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺,以免加重傷者傷勢。
3.檢查和保護受傷人員:救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前,先用毛毯等物將受傷者蓋起來,可起保暖和防止受驚的作用,另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內,應有人員陪伴傷者,及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。
4.救出被困人員:如果汽車被撞變形,受傷人員無法移動,應使用專門救援工具把有關的'汽車部件移動或去除,將車中被困人員救出。
5.現場診斷急救:如果醫療救護人員未到現場,救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶,立即作必要的檢查和救護。
6.清理現場:當交通警察勘查完現場后,救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面,協助警察恢復正常的交通秩序。
八、注意事項及要求
1.事故處置要堅持統一指揮,科學決斷,有效處置,確保安全的原則。
2.事故處置、救援人員要認真學習有關業務知識,努力增強安全意識和業務素質。
3.各相關部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備,確保應急使用。
4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮,積極主動完成工作任務。
九、責任追究制度
對在較大道路交通事故處置工作中,工作滯后,反應遲鈍和不聽從指揮,工作不負責,違反事故處置工作紀律,影響事故處置工作的有關責任人,依照相關規定從嚴查處,直至追究刑事責任。
十、其它事項
1.本預案是鄉人民政府及有關部門針對發生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見,在實施過程中應根據不同情況進行調整。
2.各相關部門應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。
3.各有關部門要組織人員認真學習,掌握預案的內容和相關措施,明確職責任務和要求,確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。
道路交通應急預案9
安全工作關系到千家萬戶的幸福,由于學校學生有很大一部分上學、放學都要經過鄉村公路,交通安全隱患較大,我校不得不重視交通安全工作,為了維護道路交通秩序,預防和減少交通事故,保護人身安全,強化安全意識,提高通行效率,保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應。根據學校的實際情況,提升學校應對車輛突發事件的快速反應能力和處置水平,杜絕交通事故的發生,特制定交通安全突發事件應急預案。
一、組織機構
為了落實安全防范措施,保證師生員工的安全,成立交通安全突發事件應急預案小組。
組長:
副組長:
成員
楊蘭秀督促檢查車輛的運行狀況、傷者送醫院救治
吳宗勇李密駕駛員的安全教育,學習交通法規
二、領導小組職能
1、播放安全教育知識,學習交通法規。
2、督促檢查車輛的'運行狀況。
3、發生交通事故上報交管部門和預案小組辦公室,保護現場,配合處理。
三、交通安全預防措施
1、加強對學生交通安全教育和行為規范教育,定期組織師生學習交通法規及有關交通安全預防等方面知識。
2、引導學生文明乘車,不坐無牌、無證車輛,不坐超載車。坐車時,不將頭手伸出窗外,不搶座位。
3、上學、放學橫穿馬路時做到一停、二看、三通過。
4、教育學生不在馬路上玩耍、游戲、打鬧。
5、加強學校車輛和租用車輛安全管理。
6、學校車輛要定期保養、維護,確保安全。
四、交通安全應急預案
1、一旦發生交通事故,發生人員傷亡,應立即報警,并采取相關措施。
2、如有傷者,應在第一時間內及時將傷者送醫院救治。
3、有秩序地指揮學生疏散,并加強其他學生的安全保護。
4、通知受傷學生家長。
5、保護好事故現場,有效控制肇事人,尋找證人。
6、協助公安交警部門調查取證,盡快查明事故原因和作出處理,并組織上報。
五、處理方案
1、在道路上發生交通事故,駕駛員應立即停車,保護現場。造成人員傷亡的,應立即搶救受傷人員,并迅速報告交管部門(電話122)、預案小組辦公室。
2、發生交通事故未造成人員傷亡,對事故不爭議的,可撤離現場,恢復交通,自行協商處理;不能撤離的,應迅速報告交管部門。
3、師生員工在校外發生交通安全事故,迅速向應急預案小組報告,應急預案小組協助當地交管部門處理。
4、交管部門對事故認定后,領導小組視情節輕重,對當事人給予相應處理。
道路交通應急預案10
為進一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護交通安全和社會治安穩定,確保轄區不發生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預案。
一、組織領導
市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領導小組,由政委任組長,局黨委委員、交警大隊大隊長任副組長,交警大隊領導班子成員、各科室隊所主要負責人任成員。領導小組辦公室設在交警大隊,由楊同志兼任辦公室主任,具體負責各項工作的組織領導和協調指揮工作。
二、工作原則
(一)統一領導,分級負責。在市委、市政府和市局的統一領導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領導責任制,充分發揮應急指揮機構的作用。
。ǘ┮幏哆\作,加強管理。認真調研,加強惡劣天氣條件下的道路交通安全應急管理,針對天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應的工作方案,做到規范化、制度化。
。ㄈ┛焖俜磻,預防為主。加強以轄區管理為主的應急處置隊伍建設,建立聯動協調制度,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。堅持預防與應急相結合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。
三、工作措施
。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當地氣象部門加強聯系,建立天氣信息聯系機制,及早預知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對惡劣天氣條件下的事故預防工作做到早安排、早行動,爭取工作主動。
。ǘ﹪烂芙煌ò踩芸卮胧。對雨雪霧天,交警大隊要根據天氣和流量情況,采取警車前導壓速領駛、在路口發放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強交通管控。對惡劣天氣嚴重影響行車安全的路段,要及時采取交通管制措施,并向社會公告,同時要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發生交通堵塞。
。ㄈ┘訌妼︸{駛員的'宣傳教育和培訓。交警大隊要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對機動車駕駛員進行一次惡劣天氣下安全行車知識教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強處理各種路面交通情況的能力,防止發生交通事故。
。ㄋ模┘訌娦麄髡T導。通過廣播電視等多種渠道播發實時路況信息,播放有關惡劣天氣條件下的駕駛知識,為缺乏駕駛經驗的駕駛人提供幫助。
。ㄎ澹┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關單位的協調工作。局屬各單位要加強值班備勤,要做到一呼百應,服從統一調遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對可能或已經結冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請交通局、公路局等有關部門及時設置警告標志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時清掃路面積雪和碎冰。
。┦鹿尸F場處置。交警大隊要成立交通秩序疏導組,如惡劣天氣條件下發生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導組要快速出警,迅速到達位置,正確保護現場,快速勘查現場,快速疏導交通,嚴防二次事故發生。在未恢復交通前,民警絕不允許撤離現場。
(七)做好民警自身安全防范工作。要配備配齊必要的安全防護器材,反光背心、頭盔等。并加強民警安全教育,增強自我保護意識和安全防范意識,養成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮,警笛常鳴?辈楝F場,疏導交通,要規范執勤,全部著反光背心,嚴防民警發生意外傷亡事件。
四、工作要求
。ㄒ唬┙y一思想,提高認識。全體民警要以對黨、對人高度負責的態度,立足本職,發揮職能,切實把這項預防工作作為當前的一項大事來抓,確保全市道路交通安全。
。ǘ┞鋵嵷熑危鞔_分工。各單位要明確分工,責任到人,一級抓一級,嚴格落實責任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責分工,快速反應,協調一致,各負其責、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實、責任心不強而造成一定后果和社會影響的,要堅決按照有關規定追究有關人員責任。
(三)加強值勤和報告。要密切關注惡劣天氣條件下的交通管理動態,及時掌握各項工作措施的落實情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報。
道路交通應急預案11
一、成立安全領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、安全工作措施
加強管理
1、建立在開學初和節假日前集中對同學進行交通安全教育制度。
2、建立路隊制度。結合學校實際狀況放學統一排隊,在路上要求同學靠右邊行走,確保安全。
3、值班人員要按時到崗,在同學集中上下學的時段,維護好校門前道路交通秩序,以確保同學人身安全。
4、遇到雨雪天氣時應提前通知各班級同學提前放學或者延遲上學,并在大門口引導同學安全離開學校。
5、要對校內周邊安全隱患準時進行排查,發覺問題馬上上報,準時整改。
6、在距離學?隙ň嚯x的位置設立“前方有學校車輛慢行”等警示牌,提示司機減速慢行,留意過往同學,避開交通事故發生。
加強教育
1、學校通過舉辦交通安全展覽、安全出行班會等活動,讓同學了解交通法規和可能存在的'交通安全隱患,知道發生交通安全事故的規律,提高防范意識,科學削減事故的發生。
2、要利用家長會、電話等方式樂觀與家長溝通,請家長和學校共同做好同學的交通安全教育工作。提示同學在上下學路上留意交通安全,不要讓孩子過早到校,不要在公路上追趕打鬧,不要斜穿公路,避開上下學途中交通事故發生。
三、事故發生后應實行的措施
1、快速啟動《學校交通事故應急預案》。馬上撥打電話120,懇求急救中心搶救傷員。同時撥打110電話懇求交管部門處理事故。
2、學校領導如在現場要快速報告上級領導部門;如不在現場,在向上級報告的同時,要快速趕到現場。
3、要盡快實行科學措施搶救傷員。對傷口大量出血的傷員可立即用手捂住出血處;對骨折的傷員,不要移動骨折部位,應等待搶救人員進行處理。
4、要維護現場秩序,記錄肇事車輛車牌號碼,等待交管部門處理。
5、做好傷亡同學家長的工作、保險理賠以及幫助交管部門做好事故調查處理工作等。
6、未盡事宜,以緊急通知為準。
道路交通應急預案12
為了積極應對可能發生的重(特)大道路交通安全事故,明確各部門應急處置職責,建立健全重(特)大道路交通事故應急救援機制、妥善處理道路交通事故現場,最大限度減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,根據《安全生產法》、《道路交通安全法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等法律法規的要求,結合我公司實際,制定本應急處置預案(以下簡稱《預案》)。
一、《預案》的適用范圍
本《預案》適用于我公司員工可能在上、下班途中發生的道路交通事故的應急救援工作。
二、組織機構與職責
(一)道路交通事故應急救援指揮系統
1、應急救援工作在公司總經理室的統一領導下,各有關職能部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
2、成立應急救援工作領導小組。組長由總經理梁桂鳳同志擔任,副組長由副總經理尹道陽同志、職能部門事務部主任王建華同志擔任,成員由各部、辦負責人擔任。
。ǘ┲兀ㄌ兀┐蟮缆方煌ㄊ鹿蕬本仍I導小組的職責
1、組織有關部門制定應急救援預案,并按照應急預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低度。
2、根據事故發生情況,統一部署應急預案的實施工作,并對應急救援工作中發生的爭議采取緊急處理措施。
3、在公司內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場所,事故后應及時歸還或給予補償。
4、根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作。
5、配合上級部門進行事故調查處理工作。
6、做好穩定社會秩序和傷亡人員的'善后及安撫工作。
7、適時發布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。
8、定期組織預案演練,根據情況的變化,及時對預案進行調整、修訂和補充。
9、組長:負責組織相關成員積極開展事故應急救援預案、演練,并及時修訂和完善本預案。重(特)大道路交通事故發生后,迅速啟動預案,調動各種應急救援力量和物資,及時準確掌握事故現場形勢,全面指揮應急處置和搶險救援工作。
10、副組長:負責協助總指揮做好事故應急救援工作,做好聯系、協調、配合工作,遇突發事故時因組長不在本公司的,由副組長代行全面指揮應急救援工作。
三、重(特)大事故應急救援領導小組成員職責
綜合辦:負責確定事故傷亡人數和傷亡人員的姓名、身份;負責受災人員的安置工作;負責交通事故中受傷人員緊急搶救治療工作。
事務部:負責向公安機關、安監局上報情況并負責及協調相關部門對事故責任的認定,負責各類重(特)大道路交通事故的現場搶救及應急處置工作。
四、重(特)大事故報告和現場保護
(一)重(特)大事故發生后,事故部門必須以最快捷的方法,立即將發生事故的情況報告應急救援工作領導小組。報告內容為發生事故的部門、時間、地點、簡要情況、傷亡人數情況。(二)應急救援工作領導小組接到重(特)大事故發展生后,應立即報告總經理和分管治安安全的領導,由總經理或分管領導按本《預案》規定,迅速組成工作小組,同時報告上級政府及有關部門迅速趕赴現場。(三)公司有關成員部門接到報告后,應立即啟動相應應救援預案,組織協調事故搶險救災和調查處理等事宜。(四)重(特)大事故發生后,事故發生有關部門必須嚴格保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡、物證等,并按要求移送上級事故調查組。
五、事故應急措施
1、重(特)大交通事故發生后,應急救援工作領導小組立即上報上級主管部門,同時公司應急救援工作領導小組應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,確保應急救援工作的順利開展。
2、加強事故現場安全保衛、治安管理和交通疏導工作、預防和制止和各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監控措施,防止逃逸。
3、在搶救救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。事故后應及時歸還或給予補償。
4、事故發生初期,事故部門或現場人員應積極采取應急自救措施,防止事故的擴大。
六、各成員部門制定應急救援預案的要求
應急救援預案應當包括以下主要內容:
1、明確應急救援組織網絡、相關職責及通訊聯絡方法;
2、事故發生后迅速到達現場的保證手段;
3、到達現場后應急救援系統立即運行的措施;
4、現場應急處置的具體措施。
、佻F場保護;
、诰S持秩序;
、厶幹秒U情;
④搶救傷員;
⑤疏散人員。
5、應急救援的隊伍、物資保障。
七、其他事項
(一)本《預案》是公司針對可能發生的員工上、下班途中交通事故,組織實施應急救援工作協助上級部門進行事故調查處理的指導性文件,在實施過程中可根據不同情況隨機進行處理。
。ǘ└鞑块T應結合各自職責,加強安全宣傳教育,提高全社會預防重(特)大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發生。
(三)任何部門和個人都有義務參加重(特)大事故的搶險救災。
。ㄋ模┍尽额A案》所涉及的部門和個人,如果因組織發生變動,由所接替的部門和個人繼續履行其職責。
道路交通應急預案13
為了進一步強化交通安全管理工作,有效地預防和杜絕各類交通事故的發生,保護人民群眾和車輛財產不受損失,確保在發生重大交通事故時能迅速、果斷、有序地進行救援,特制定以下應急預案。
一、應急領導小組
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責
事故發生時,組長和副組長負責協調、指揮救援工作,單位警車臨時用作緊急救援車輛,同時做好以下工作:
1、迅速趕往出事現場,救助傷員,控制事故蔓延。
2、保護事故現場,及時向有關領導匯報。
3、維護好救援秩序,制止無關人員進入現場。
4、配合交警或有關部門做好事故調查和善后工作。
三、應急救援的具體辦法
1、車輛交通事故發生后保護事故現場的要點:
。1)保護好車輛制動時的拖拉痕跡;
(2)受傷害方行進、終止位置;
。3)雙方車輛的位置;
。4)車上的散落物;
。5)標明和保護好傷(亡)人員的倒位、血跡。
2、及時搶救傷者,采取急救措施。臨時變單位公務警車為緊急救援車輛,并攔截過路車輛、盡快將傷員送到就近醫院搶救(急救電話120)。提醒:配合交通民警指揮、主動如實地反映情況、積極配合交通警察進行現場調查和分析。
3、消除危險,防止二次事故發生。當發生車輛事故后,除了要注意人員傷亡外,還要注意因事故造成的'危險因素,如汽油外泄等,要采取必要的措施,防止二次事故的發生,現場勘察完畢后,當事人應當在公安機關交通管理部門的組織下,按照要求及時將車輛移至不妨礙交通的地方,并清理現場。
4、緊急救援的同時,向就近的交通警察部門報案,或者撥打122交通事故的報警電話或110報警電話。
5、記錄下事故目擊證人的聯系方法,因為證人和證據是處理交通事故的重要依據,一定要留下證人的聯系方法、防止與目擊證人失去聯系。
四、應急物資
應急車輛:發生事故時單位公務警車臨時充當應急車輛。
道路交通應急預案14
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發事件應對能力,建立高效應急響應機制,有序開展各項應急處置工作,減少危害后果,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《中華人民共和國危險化學品安全管理條例》《中華人民共和國生產安全事故報告和調查處理條例》《山西省安全生產條例》《山西省高速公路管理條例》《山西省突發事件應對條例》《山西省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應急預案》《忻州市突發公共事件總體應急預案》《忻州市突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關規定。
1.3工作原則
統一領導、綜合協調,屬地為主、分級負責,以人為本、安全第一,縱橫聯動、快速響應。
1.4適用范圍
本預案適用于我縣行政區域內因極端惡劣天氣等自然災害、道路交通事故等嚴重影響道路交通安全的突發事件的應急處置工作。地震等不可抗力引發的嚴重地質災害、氣象災害等情況,按照《忻州市突發公共事件總體應急預案》及相關專項預案執行,本預案作為配合預案執行。
2道路交通安全應急指揮體系及職責
2.1五寨縣道路交通安全應急指揮體系
全縣道路交通安全應急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應急指揮部
指揮長:分管公安工作的副縣長
副指揮長:縣政府辦公室協管副主任,縣公安局政委、縣交通運輸局局長、縣應急管理局局長、縣消防救援大隊大隊長、縣公安局交警大隊大隊長。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源局、市生態環境局五寨分局、縣交運局、縣衛健體局、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監分局五寨監管組、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣公安局交警大隊等有關單位負責人及分管領導。根據道路交通安全的突發事件影響情況,指揮長可抽調相關縣直單位分管負責人為成員。
縣道路交通安全應急指揮部(以下簡稱“縣指揮部”)
下設辦公室,辦公室設在縣公安局交警大隊,辦公室主任由公安局交警大隊大隊長兼任。(縣應急指揮部機構及職責見附件2)
縣道路交通安全應急指揮部及其辦公室負責組織、協調和指導本行政區域道路交通安全突發事件應急處置工作。縣級指揮部是應對本行政區域道路交通安全突發事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發事件救援工作,由事故起始點所在縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協調。
2.2現場指揮部
道路交通安全突發事件發生后,如事件影響程度達到應急響應級別,政府在接到報告后,要協調各應急救援力量趕赴現場,成立現場指揮部,組織開展各項工作。
現場指揮部設指揮長、副指揮長,下設綜合協調組、搶險救援組、醫學救援組、安全保衛組、應急保障組、新聞報道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設立及人員組成可結合實際進行調整。公安部門可先成立案(事)件調查組,開展案(事)件原因調查。(現場指揮部工作組組成及職責見附件3)
3風險防控
各部門在道路交通安全方面的職責:
公安部門:嚴格劇毒化學品、民爆物品的購買審批和備案管理。
公安交警部門:加強路面巡查及重點車輛管控,分析研判轄區道路交通安全隱患,督促有關部門進行整改;進一步規范危險化學品運輸車輛嚴格按照規定時間、規定路線行駛,消除隱患風險。
交通運輸部門:做好道路巡檢維護,健全各類道路安全附屬設施,減少路面安全隱患;嚴格客、貨運特別是危險化學品道路運輸企業、從業人員、運輸押運人員的審核準入門檻,對道路運輸經營活動進行監督檢查。
應急管理部門:督促危險化學品生產、經營單位落實安全主體責任,做好危險化學品源頭管理,開展應急培訓、宣傳,加強隊伍應急處置能力訓練。
市場監管部門:加強對移動式壓力容器等特種設備的質量檢查,避免存在問題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監測和預警
各成員單位根據職能開展監測預警,建立信息共享機制。自然資源、氣象部門要建立地質災害、災害性天氣監測預警機制,為道路交通安全提供風險等級預警,及時推送相關部門。
公安交警部門要建立“民警發現、群眾發現、技術發現”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發事件監測體系,實現氣象監測預警與公安交管應急處置互通融合,并通過各類媒體及時向社會發布預警信息,引導群眾科學選擇出行方式,提前進行車輛分流。
當發生雨、雪、霧、霾等災害性天氣或道路結冰,嚴重影響到道路安全,氣象部門已發布黃色以上預警;危害重要國省道、重點景區(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險情預計出現或已經出現,自然資源、氣象等部門已發布黃色以上預警;或公路運營單位在工作中發現上述隱患影響通行情況,各成員單位應互通信息,及時向縣指揮部辦公室報告相關變化情況。
縣指揮部辦公室根據各部門報送的信息,開展分析研判,確定交通安全預警的發布和解除,加強所涉國、省道、景區(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關注天氣變化和路面情況等,先行應急準備并報縣指揮部?h鄉(鎮)兩級應急指揮部及成員單位要按照職責做好應急準備。
5應急處置與救援
5.1信息接報核查
道路交通安全突發事件發生后,公安或交通運輸部門接到報警或監控發現異常情況后,應立即指派就近的公安交警或交通運輸部門工作人員趕赴現場核實情況,根據事件性質及嚴重情況,按照信息報送相關規定報送上級主管部門、事發地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運輸部門在核實道路交通安全突發事件后,應視情立即通知衛生健康、消防救援等部門趕赴現場開展先期處置。公安部門立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現場,收取痕跡物證,開展初步勘察,防止原始證據滅失;公安交警部門設置警戒標識,必要時實施交通管制,防止事態擴大、二次事故等,嚴防次生災害發生。距事發地最近的.收費站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛生健康等部門迅速調集裝備、人員投入應急搶險救援,減少和控制損害后果。突發事件達到響應條件,公安交警部門應立即通過公安機關報縣人民政府,請求組織開展應急救援,同時報上級業務主管部門。未達到響應條件,應按各自職責穩妥處置。
如涉及危險化學品運輸車輛,應急管理部門在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協調、調動有關救援力量趕赴事故現場開展應急處置,并責成相關危險化學品企業做好危險化學品運輸車輛所載貨物的臨時存放。如涉及移動式壓力容器等特種設備,市場監管部門要進行監測認定,提出應急措施和設備處置方案,并開展相應的應急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門要對現場周邊風向、風速、雨量等進行氣象監測和預報,生態環境部門要趕赴現場對事發地周邊進行監測,劃定可能造成環境污染等次生災害的區域并發出預警,開展相關先期處置。
縣道路交通安全應急指揮部接到報告后,要立即啟動應急響應,成立現場指揮部積極處置,控制事態發展。短時間內無法確定嚴重程度的,現場指揮部按初步預判的級別啟動響應,后期結合實際變更響應級別、應對措施等。當突發事件的可控性和影響范圍超出事發地應急能力時,要及時請求上一級人民政府援助。
5.3應急響應分級及響應程序
根據道路安全突發事件影響的嚴重程度、傷亡人數和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應急預案》應急響應分級,縣級應急響應等級由低到高分為三級、二級、一級3個等級,分別對應相應應急響應程序。(響應條件見附件4)
5.3.1三級響應
發生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個以上相鄰縣;縣指揮部認為需要啟動三級響應的其他情形。
符合三級響應條件時,縣指揮部辦公室主任帶隊,派出相關人員趕赴現場,現場指揮處置應急工作。同時向縣指揮部報告,縣指揮部報告根據需要調派有關成員單位趕赴現場參與工作。
5.3.2二級響應
發生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯、死亡的;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個以上相鄰縣的;縣指揮部認為需要啟動二級響應的其他情形。
符合二級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,迅速整合力量,派出由相關成員單位組成的工作組,由指揮長帶隊趕赴事故現場,迅速成立現場指揮部,指揮應急處置工作。根據現場情況,調派救援、增援隊伍力量,積極開展救治救助、現場勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時調動通信指揮車、無人機、直升機參與救援保障;加強對重點部位和危險源的排查和安全處置,防止次生災害發生;及時報送信息,適時舉行新聞發布會,做好輿情引導;貫徹落實省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項指示精神和工作要求。
5.3.3一級響應
發生道路交通事故,造成10人以上失聯、死亡,或50人以上傷亡的;發生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯、死亡;易燃易爆物品、危險化學品運輸車輛發生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環境污染的;出現災害性天氣或自然災害,嚴重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個以上相鄰縣國省道的;縣指揮部認為需要啟動一級響應的其他情形。
符合一級響應條件時,縣指揮部要及時向縣政府主要領導匯報,并通知各成員單位趕赴現場?h指揮部指揮長趕赴現場,組織協調各成員單位,迅速成立現場指揮部。在做好二級響應重點工作的基礎上,縣指揮部可利用各類信息平臺進行事故災情會商研判,作出決策部署,指導應急救援各項工作。同時,統一信息發布口徑,暢通信息公開渠道。當部、省級、市級工作組到達事發地指導工作時,縣指揮部按照指導意見開展應急處置。
5.4信息報送
信息報告要包括事件發生的時間、地點、已確認的傷亡人數、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運輸貨物等情況。涉及危險化學品要注明危險化學品名稱、性質、形態、運載量、危害后果,是否發生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過電話、傳真、應急專用網絡等方式進行緊急情況信息報送。
公安部門接到危險化學品運輸交通事故報警,應立即通知路面巡邏民警趕赴現場處置,迅速報告縣人民政府及上級公安機關,并通報當地交通運輸、生態環境、衛生健康、應急管理、消防救援等部門。交通運輸、應急管理等部門接到道路交通事故信息報告,尤其是危險化學品運輸交通事故信息報告后,應當按照應急處置相關規定,迅速上報縣人民政府及上級主管部門,并及時協調相關部門,做到信息共享、按職責處置。
縣人民政府辦公室接報道路交通事故信息后,應在規定時間內向上級人民政府報告事件情況,緊急事項可越級上報。
5.5輿情管控與信息發布
道路交通安全突發事件發生后,公安部門應啟動網絡信息監測工作,全面掌握網絡輿情動態,及時采取措施應對處置,預防和消除不實信息傳播、輿情隱患產生。
道路交通安全突發事件信息由現場指揮部統一發布,指揮部辦公室協助做好相關工作。信息發布應當及時、準確,有重要變化應隨時發布。涉密事件按國家有關規定執行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發地公安部門應成立案事件調查組,在應急處置中及時保護現場,發現、固定、提取現場痕跡、物證,進行現場調查訪問、調取監控錄像,制作現場勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴格排查線索,第一時間開展道路交通事故勘驗和涉嫌犯罪調查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應結束
現場應急處置結束,由現場指揮部終止應急響應并報告市指揮部?h指揮部指導各部門做好善后各項工作。
6 總結評估
縣指揮部辦公室應及時對預警信息、應急響應、處置情況、應急保障、協同作戰等進行總結評估。公安交警部門形成事故專項報告,報上級主管部門。各成員單位應總結經驗教訓,健全應急機制,夯實基礎工作,完善應急預案。
7后期處置
7.1保險理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險理賠
市銀保監分局五寨監管組應組織、督促相關保險機構依據有關法律法規和保險合同開展事故查勘、搶救費墊付、代位求償和保險理賠等工作;積極協調其他縣保險監管部門及保險機構對非我縣的事故車輛開展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發生道路交通事故,公安交警部門應通知相關救助基金管理保險機構墊付道路交通事故受害人的搶救費用、喪葬費用,協助救助基金管理保險機構向道路交通事故賠償義務人追償墊付的救助基金。賠償義務人未根據侵權責任全額償還道路交通事故救助基金墊付費用的,公安交警部門應依法暫時保管有賠償責任的肇事車輛。
發生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達5人以上等社會影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費用時,發生地救助基金管理保險機構應及時收集相關信息,并報告省級救助基金管理保險機構。省級救助基金管理保險機構應按照相關規定完成救助基金墊付工作。
衛生健康部門應監督醫療機構及時搶救道路交通事故受害人,依法申請救助基金墊付搶救費用。各醫療機構在收治道路交通事故傷員時,應啟動綠色通道,先行搶救傷員,搶救結束后,按照相關規定提供依據,申請救助基金墊付。
7.2應急救援資金
根據現場情況調動和使用“動中通”衛星通信指揮車、無人機、直升機開展的應急救援費用,由現場指揮部與財政、應急管理部門協商,按照分級負擔原則予以保障。
7.3司法救助
對道路交通事故受害人因經濟困難或其他原因無力訴訟或者無法通過訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應按照有關規定予以救助和幫扶。
8應急保障
8.1經費保障
縣財政局在分級負擔的基礎上,應將高速公路交通安全應急經費列入同級財政預算,為應急處置工作提供必要的資金保障。應急預案編制、評審、演練、宣傳培訓等工作相應納入應急經費予以保障。對應急處置工作中征用的各種社會車輛、個人資產等應當按照有關規定給予補償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強各項應急物資儲備,統籌縣鄉(鎮)兩級倉儲資源。公安、交通運輸、應急管理、消防救援等部門要整合應急資源,加強搶險救援工程、應急物資裝備的建設,確保在道路交通安全突發事件發生時,能夠及時調撥使用,滿足應急工作需求。
8.3基礎設施保障
交通運輸部門要規范道路交通標志標識,加強應急避險設施建設,規范和保障隧道內配套設施的正常使用。應急管理部門要結合實際確定危險化學品生產、儲存企業作為危險化學品暫存和卸載備選點,消除運輸危險化學品事故車輛臨時存放困難和隱患。
8.4數據共享保障
各成員單位要建立應急聯絡人制度,及時更新手機、辦公、應急電話號碼,確保部門間聯絡暢通。各成員單位要建立信息共享機制,實現相關應急管理類數據信息互通共享,切實保障應急工作需要。
9附則
9.1預案管理
各鄉(鎮)和各成員單位應結合本地、本部門實際,制定本地、本部門道路交通安全應急處置預案。
縣、鄉(鎮)人民政府和各成員單位要積極開展應急演練,對預案的可操作性進行檢驗和評估,并根據預案管理規定和實際情況變化,適時組織預案修訂。
9.2說明
本預案所稱的“以上”含本數,“以下”不含本數。
9.3本預案由縣公安局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案自印發之日起實施。之前印發的道路交通安全應急預案同時廢止。
道路交通應急預案15
為有效預防景區交通道路安全事故發生,積極應對可能發生的重特大交通安全事故,最大限度地減少游客傷亡和財產損失,確保游客生命和財產安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《龍門古鎮旅游景區道路交通安全應急預案》(以下簡稱預案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A防為主,常抓不懈。有關部門要堅持對可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重特大事故發生。
(二)統一領導,協調聯動。有關部門要在鎮政府的統一領導下,各司其職,各盡其責,協調聯動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
。ㄈ┓磻杆,措施果斷。緊急情況發生后,有關部門應及時做出反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態。
二、適用范圍
本預案適用于景區區內道路交通可能發生的緊急情況的應急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖狻lF、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續堵塞時間超過12小時。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿省0l生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
三、情況報告
(一)發生緊急情況時,現場司機或群眾可撥打報警電話(6673606)向龍門鎮派出所報告。發生人員傷亡的,可撥打急救電話(6673206)向龍門鎮衛生院求救。龍門鎮派出所和龍門鎮衛生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應立即向主管部門或鎮政府(值班電話 6673206)報告。
。ǘ┰诎l現或得知發生緊急情況后,緊急情況發生地的.村委會必須立即向龍門鎮政府報告。緊急情況下,可直接向鎮長和鎮黨委書記報告。
。ㄈ堥T鎮政府辦公室接到報告后,立即向鎮長和分管領導報告,并按照鎮長或分管領導的指示,在最短時間內(規定時間內)將有關情況向縣政府報告,相關部門對口上報。
四、組織領導
(一)鎮政府成立道路交通安全應急救援領導小組,領導小組組長由鎮長馬駿同志擔任,副組長由鎮政府分管領導任江(分管交通、安全生產等工作)擔任,領導小組成員由其它鎮領導班子成員、景區內各村支部書記及村主任、各村駐村組長、衛生院負責人、龍門鎮派出所負責人、安監辦等部門組成。領導小組主要職責是指導、督促、檢查全鄉交通道路安全情況;督導有關部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預防交通事故的發生;研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應急預案;統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作,解決應急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應急處理情況;適時發布公告,指定報道負責人。
(二)領導小組下設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、事故調查組。
1、綜合協調組:負責傳達指揮部指令,綜合協調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現場的組織、協調,調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由龍門鎮派出所單獨成組。龍門鎮派出所主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作;如有人員傷亡情況,首先要協助醫療救護組搶救傷員。
3、應急救援組:發生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時,按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。
4、醫療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備,在最短時間內趕到事故現場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由王澤軍擔任,成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。
五、預案啟動
緊急情況發生后,沿線各村各有關部門要快速反應,首先啟動預案組織實施應急救援。預案的啟動由鎮黨委書記或黨委書記指定的領導決定。按照預案要求,迅速組成鎮應急救援領導小組,由領導小組綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場,并預案的主要負責人。鎮指揮部到達現場后,根據現場實際情況進行指揮。
六、應急措施
(一)鎮領導小組到達現場后,綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照領導小組指令立即就位并按照預案開展工作,應急救援工作有序展開。
(二)龍門鎮派出所加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
(三)鎮衛生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P部門和單位必須從全局出發,服從領導小組的統一指揮,各司其職,分工協作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬╂傉槍煌ǖ缆钒l生的緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
。ǘ┘哟舐访婵刂屏Χ取E沙鏊獓栏癫樘師o證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養護及管理等工作,確保交通道路安全 。
(三)加強交通安全宣傳。警務室、交管站要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作,認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發生。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c。派出所要認真、詳細排查鄉境內 交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉交通管理站等相關部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設施,有效防止重特大交通事故發生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關部門要根據本應急預案,結合實際情況,制定本村、本單位應急救援預案,并上報鎮領導小組備案。
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