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安全生產應急預案

時間：2024-06-17 08:06:44 生產/加工/制造我要投稿

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安全生產應急預案精品15篇

　　在我們平凡的日常里，有時會遇到無法預料的突發事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常需要預先制定應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的安全生產應急預案，希望對大家有所幫助。

安全生產應急預案精品15篇

安全生產應急預案1

　　冬天來臨，天氣逐漸寒冷，氣溫下降迅速，冰凍和雨雪天氣會相繼而來。為了避免師生在冰凍雨雪天氣中發生安全事故，結合我校實際，制訂本預案。

　　一、成立領導小組：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　二、適用范圍：

　　在冬季出現冰凍雨雪天氣時，啟動此安全預案。

　　二、工作內容：

　　1、安全領導小組成員時刻關注冬季天氣變化情況，如遇冰凍雨雪天氣及時通知全校師生。

　　2、在冬季出現冰凍雨雪天氣時，教師按照本預案安排進行掃雪除冰工作，確保學生在校安全。

　　3、班主任要利用晨會和班會，對學生進行防冰凍雨雪天氣的預防教育。全體教師要關注學生在校園的活動，及時制止一些危險性活動。

　　4、學生一旦出現安全事故，教師要第一時間進行救治，并及時通知安全領導小組成員，以免造成更大的傷害。

　　5、當日領導小組有關人員、安全值周和校門口值周人員全部早晨7：10到校，放學提前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。指揮并疏導家長，督促用機動車、電動車、自行車接送孩子的家長將車輛有序停放于不影響交通的位置，避免堵塞學校通道，組織學生安全有序離開校園。

　　6、各班級正副班主任老師負責共同維持本班級學生的離校秩序，確保本班級學生和個別家長未及時來接學生離校，教師向學校匯報后方可離校。

　　三、掃雪除冰工作安排：

　　1、班主任和數學老師不參加室外掃雪除冰工作，在教室負責上好課管理好學生，清點到校人數，詢問未到校學生情況，及時記錄并上報教導處。各年級有語文組長負責安排學生和語數課程。

　　2、如果晚上下雪形成地面積雪，第二天早上全體教職工應提前40分鐘到校，負責安排領取工具人員7點半把你組所有工具領出來，班主任和數學老師管理學生，其余人員停課停工及時清掃校園內積雪。

　　3、其余老師參加掃雪除冰工作，具體安排如下：

　　地點組長組員人數

　　清掃工具數

　　學校大門口外包括：一、二年級學生放學點人行道

　　推雪板3個、鐵锨1把、掃帚2把

　　大門口里面到到兩樓山墻

　　推雪板3個、鐵锨1把、掃帚2把

　　兩樓之1、1

　　推雪板3個、鐵锨1把、掃帚1把

　　2、2教室門前

　　推雪板3個、鐵锨1把、掃帚1把

　　教學樓后道路和停車場側面臺階

　　推雪板3個、鐵锨1把、掃帚1把

　　實驗樓后道路

　　推雪板2個、鐵锨1把、掃帚1把

　　食堂門口、停車場、教學樓后面通往食堂道路

　　食堂工人4

　　推雪板3個、鐵锨1把、掃帚2把

　　三、后勤保障工作

　　1、后勤保障工作由學校總務處負責。

　　2、總務處提前準備好充足的掃雪、鏟雪的.工具，購置草墊、麻布袋等防滑物資，固定地點實驗樓2層西頭庫房集中存放。

　　3、預案啟動后，由總務處車紅波老師統一發放，各組劃橫線人員負責領取本組掃雪工具，使用完后領取人負責上交總務處車紅波處。

　　4、開車上班的老師在雨雪冰凍天氣期間盡量不開車上班。未盡事宜，以當天緊急通知為準。

安全生產應急預案2

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效預防、立即處置本公司生產安全事故，規范生產安全事故應急預案，管理和完善應急預案體系，迅速、有序地開展應急救援工作，進一步提高本公司應急救援的協調配合能力和防范生產安全事故的意識，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，維護社會穩定，為企業經濟發展創造安全和諧的環境，特編制本公司生產安全事故綜合應急預案。

　　1.2 編制依據

　　1)、中華人民共和國突發事件應對法

　　2)、中華人民共和國安全生產法

　　3)、中華人民共和國消防法

　　4)、建設工程安全生產管理條例

　　5)、生產安全事故報告和調查處理條例

　　6)、上海市安全生產條例

　　7)、《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監管總局令第17號)

　　8)、《上海市生產安全事故應急預案管理辦法實施細則》(20xx年11月15日起實施)

　　9)、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則(AQ/T9002─20xx)

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本公司內發生的、或可能發生下列安全生產事故：

　　1)、造成1人以上死亡，或者2人以上重傷，或者直接經濟損失10萬元以上的安全生產事故。

　　2)、發生各類突發事件的應急處置，并指導對突發事件應急處置的培訓、演練與應對。

　　3)、各類高處墜落和物體打擊、火災、觸電、機械傷害、坍塌倒塌、電梯困人以及防臺防汛等突發事故。

　　1.4應急預案體系

　　公司生產安全事故應急預案體系由公司綜合應急預案、公司下屬生產管理部門分綜合應急預案組成。

　　本綜合應急預案由生產安全事故綜合應急預案編制工作組組織編制和修訂，經有關專家評審，并報**區安全生產監督管理局備案，由公司總經理批準后頒布實施。

　　綜合應急預預案體系如下圖所示。

　　上海**物業有限公司

　　綜合應急預案體系

　　1.5應急工作原則

　　在本公司突發事件應急體系的總體框架下，依靠本公司應急聯動工作機制，充分發揮安全生產領導小組功能，以人為本，統一領導，分級負責，快速反應，協同應對，依靠科技，資源整合。

　　2. 本單位危險性分析與事故的預防

　　2.1 單位簡況

　　上海**物業有限公司位于**區**路**弄*號，系上海******有限公司全部投資依法設立的自主經營、自負盈虧、獨立核算、具有法人資格的國有獨資企業，屬上海******有限公司的全資子公司，注冊資本人民幣***萬元，現有職工***人，公司設有辦公室、人力資源部、財務部、物業管理部、置換部、工程部等職能部門，承擔著******平方M直管公房、售后房及外接物業等管理工作，主要經營范圍為物業管理、房屋代理經租、代辦動拆遷、業務咨詢和房屋日常維修、中、大修、小區綜合整治等工程的施工等。

　　2.2危險源與風險分析

　　2.2.1可能發生事故的地點、場所

　　1)、建筑施工安全事故：作業施工現場、大修工地、小型工地等。

　　2)、火災事故：房屋場所、物業小區、建筑工地等。

　　3)、防臺防汛：建筑工地、物業小區、房屋場所等。

　　2.2.2可能發生事故的類型

　　1)、高處墜落和物體打擊事故;2)、火災事故;3)、觸電事故;4)、機械傷害事故;5)、坍塌倒塌事故;6)、電梯困人事故;7)、防臺防汛人身傷害事故。

　　3. 應急組織機構及職責

　　3.1 應急救援組織體系

　　公司應急組織機構由安全生產事故應急救援指揮部、應急救援辦公室、應急救援組、救護送醫組、疏散引導組、警戒保衛組、物資保障組及信息聯絡組組成，如下圖所示。

　　應急救援組織體系

　　3.2指揮機構及職責

　　1)、成立上海**物業有限公司生產安全事故應急指揮部：總指揮：李自勇(總經理)、副總指揮：胡振邦(副總經理)、高文祥(副總經理)、黃怡靖(黨支部副書記、工會主席)，組員：鐘志平、盛敏堅、陶象锠、施培惠、陳蓉、王罡、酈振成、姚宇華。

　　2)、職責：負責突發事件應接處置工作的重大決策和指導意見;在發生安全事故、事件時，決定啟動本應急預案，并組織指揮應急救援工作。

　　3.3管理協調機構

　　崗位與職責人員組成，現場搶險救援6個小組如下圖所示：

　　應急救援指揮部人員名單

　　4. 監測和預警機制

　　4.1危險源監控

　　1)、公司職能部門根據各自的職責充分發揮作用，加強安全生產的管理工作，對重點目標和重點部門的安全運行監測，及早發現和排除隱患。

　　2)、公司要與上級安全監督管理部門及集團安全生產主管部門建立有效的信息溝通渠道，加強生產安全事故的監測和信息收集。

　　3)、加大重大危險源的監控力度，及時提出應急處置計劃和建議，對可能引發的重大生產安全事故和險情信息及時上報。

　　4.2 生產事故的預防

　　4.2.1高處墜落事故和物體打擊事故的預防措施

　　⑴加強職工的安全保護意識教育，正確使用勞動防護用品。

　　⑵重點部位、危險作業嚴格執行安全管理人員旁站監控制度。

　　⑶各類房屋維修應完善各項安全防護設施，做好四口五臨邊的安全防護并經常巡視，發現危險立即整改。

　　⑷有洞必有蓋，有臺必有欄。現場臨邊臨洞口必須設置符合規范，防護設施的可靠性，防止防范設施遭損壞和被位移。

　　⑸各類腳手架按規范和施工方案搭設，空隙應設防護，滿鋪旦設置穩固，禁止隨意拆除、損壞、架子和建筑物拉結點牢固，未經驗收合格、未掛驗收合格牌禁止使用。

　　4.2.2火災事故的預防措施

　　⑴根據工程的具體情況制定消防、保衛方案，建立、健全各項消防安全管理制度;嚴格遵守各項安全操作規程。

　　⑵對施工人員進行防火安全教育。

　　組織施工人員學習防火、滅火、避難、危險品轉移等各種安全知識和應對方法，提高施工人員對火災發生時的心理承受能力和應變能力。讓施工人員明白發生火災事故時，不僅要沉穩自救，還要冷靜地配合消防人員做好滅火工作，把火災事故損失降低到最低水平。

　　⑶在施工場地內不得儲存油漆、稀料等易燃易爆物品。

　　⑷在施工場地內嚴禁吸煙。

　　⑸各種明火作業、割焊作業應按規定要求辦理動火證審批手續，落實各項安全防護措施和防火責任人，并設專人監護。

　　⑹作業現場要按規定要求配備充足的消防器材。

　　⑺動火作業人員必須持上崗證;動火時按要求對作業區域易燃易爆物進行清理，對有可能由飛濺、下落火花引起火災的地方采取防火措施封堵。

　　⑻定期檢查維修車輛，檢查車輛滅火器的配備，保證良好的車況，防止車輛發生火災。夏季天氣炎熱，車內溫度高，為防止車輛自燃現象的發生，應盡量將車停在蔭涼處或定時對車輛灑水降溫。

　　4.2.3觸電事故的預防措施

　　⑴電氣作業人員須持有效證件上崗，非電氣專職人員不準進行任何電氣作業。電工未經批準嚴禁帶電作業。

　　⑵建立施工臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規定對施工現場的電氣線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查記錄存檔。

　　⑶電氣作業人員必須按規定穿戴絕緣鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。

　　⑷臨時配電線路必須規范敷設，架空線必須采用絕緣導線，不得成束架空敷設，不得亂拖亂垃。

　　⑸施工現場的臨時用電必須符合《施工現場臨時用電安全技術規范》(JGJ46-20xx)的規定。嚴格執行施工用電方案。

　　⑹施工機具、車輛及人員，應與電氣線路保持安全距離。達不到規定的最小距離時，必須采取可靠的防護措施。

　　⑺配電系統必須實行三級配電二級防觸(漏)電保護。施工現場內所有電箱的內部設置必須符合有關安全用電規定，箱內電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關規定，開關電器應標識。電箱箱體統一刷涂桔黃色，并按規定設置絕緣防護和接地保護。

　　⑻工地內所有配電箱都要標識箱的名稱、電氣線路的編號、用途等。

　　⑼配電線路及配電箱和開關箱的電纜、導線必須絕緣良好，不得有絕緣破損、老化、裸露、機械損傷、電氧化腐蝕和漏電等隱患，以防發生觸電和電氣火災事故。

　　⑽獨立的配電系統必須采用三相五線制接零保護系統;非獨立系統可根據現場的實際情況采取相應的接零或接地保護方式。各種電氣設備和施工機械的`金屬外殼、金屬支架必須按規定采取可靠的接零或接地保護。

　　⑾采取接地或接零保護的同時，必須設置兩級漏電保護裝置，實行分級保護，形成完整的保護系統。漏電保護裝置的選擇要符合有關規定。

　　⑿配電箱內的動力開關與照明開關必須分開設置。

　　⒀開關箱應由分配電箱饋電，實行一機一箱一閘一保護，嚴禁一閘控制多臺用電器;開關箱內電器應完好，帶電部位無裸露現象。

　　⒁配電箱及開關箱的周圍不準堆放易燃材料和雜物，應留有便于操作的空間。特別潮濕的地方或地下室、防空洞應使用相應的安全電壓。

　　⒂各種超高設施必須按規定裝設避雷裝置。

　　⒃分配電箱與開關箱的距離不得超過30M;開關箱與其所控制的用電設備相距不得超過5M.

　　⒄電動工具應符合國家標準的有關規定，工具的電源線、插頭和插座應完好，電源線不得任意接長和調換，工具的外絕緣應完好無損，維修和保管有專人負責。

　　⒅施工現場的照明一般采用220V電源，臨時照明電路應穿管布線，按規定要求裝設燈具，并安裝漏電保護開關。

　　⒆電焊機應單獨設開關;電焊機外殼應做接零或接地保護;施工現場內的所有電焊機必須加裝電焊機觸電保護器;電焊機接線應壓接牢固，并安裝可靠的防護罩;焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線;焊把線無破損，絕緣良好;電焊機設置點應防潮、防雨、防砸;嚴禁在雨中或特別潮濕的地方進行電焊作業。

　　4.2.4機械傷害事故的預防措施

　　⑴各種電動機械設備必須有可靠有效的接地保護和防護裝置方能使用。

　　⑵各種機械設備必須定機定人，未經培訓的人員嚴禁使用和玩弄機電設備。

　　⑶各類機電設備必須裝置可靠的安全防護裝置，并保持齊全、有效，⑷改裝設備應確保安全裝置的完善和可靠，嚴禁拆除機電設備上的安全防護及監測、指示、儀表等裝置。

　　⑸機電設備運轉到保養到周期定額工時時，必須按規定進行保養。

　　⑹嚴禁機電設備超負荷使用、帶病運轉和運轉中維修。

　　⑺電氣設備和線路修理時，應切斷電源，并在開關上懸掛明顯標志“有人操作，不準合閘”字樣的警告牌。

　　⑻各種電動機具必須按規定接地或接零，設置電獨開關，嚴禁一閘多用。

　　⑼機電設備的報廢，應嚴格執行有關規定，嚴禁使用已報廢的機電設備。

　　4.3預警行動

　　公司應急指揮部接到可能引發生產安全事故的預警信息后，按照應急預案及時研究應對方案，采取相應的預警行動。

　　1)、準備及直接啟動相應的應急處理規程。

　　2)、組織相關的應急隊伍和專家進入待命狀況。

　　3)、調整救援所需的裝備、機械設備、通信工具等物資。

　　4)、請求上級單位部門采取其它有針對性的措施。

　　5. 應急響應和處置

　　5.1信息報告程序

　　5.1.1 一旦發生生產安全事故時，應當在一小時內向**區安全生產監督管理局報告，同時向集團應急救援中心(總值班室)報告。

　　5.1.2現場人員應立即向應急救援指揮部報告發生事故的險情及傷亡情況，必要時撥打電話110報警和120救護電話，發生火災時撥打119消防報警。撥打電話時，必須講清楚事故發生的單位、事故發生的時間、地點、路名、門牌號碼，簡要講清突發事故性質及危害情況。

　　5.1.3 生產安全事故發生后，事故單位應迅速啟動應急預案和現場應急救援處置預案，采取必要的措施及現場控制情況，所需的專業人員和應急設備、器材、交通路線、聯系電話、聯系人姓名等。

　　5.1.4相關領導在24小時內寫出書面事故報告，并向上級相關部門報送。

　　5.2 先期處置

　　5.2.1 如發生生產安全事故時，按本公司制定的應急救援的預案，即時開展處置和自救，并迅速報告。

　　5.2.2 應急救援指揮部通過組織、指揮、調度、協調各方面資源和力量，采取必要的措施，對生產安全事故進行先期處置，并確定事故等級，上報現場動態信息。

　　5.2.3 當生產安全事故的態勢或次生災害不能得到有效控制，事故發生地的相關職能部門立即上報政府部門，提出啟動相應等級應急措施的建議。

　　5.3 應急響應

　　1) 接到事故報告后，各級安全事故應急指揮部人員即時到位，根據災情啟動相應的應急預案，指揮、調動、協調應急救援工作。

　　2) 應急指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故的性質，確定警戒區域，迅速對事故情況作出判斷，實施事故應急具體實施方案，事故得到控制后，參與事故調查及提出整改措施。

　　3) 事故發生初期，事故單位或現場人員應積極采取自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責引導指揮人員及各救援隊伍進入事故現場。

　　4)現場負責人：應迅速組織、指揮應急突擊隊人員快速到位，及時切斷事故現場的電源、水源(視事故性質)、煤氣等，對事故進行控制和消滅，采取必要的緊急措施搶救傷員和國家財產，防止事故范圍進一步擴大，必要時請求上級增援。

　　5) 應急救援組：應急救援隊應服從現場指揮人員的指揮，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展應急和救援工作;優先搶救受傷人員，盡力搶救貴重物資，把有毒、危險、易燃、易爆的物品在統一指揮下疏散到指定的安全區域內。

　　6) 救護送醫組：對受傷人員進行緊急救護和急送醫院救治。

　　7) 疏散引導組：設置警戒區域和安全區域，引導被圍困人員疏散并撤離到安全地區。

　　8) 警戒保衛組：清除路障，保證道路及通道的暢通，對危險地域設置標志和警戒線并實施警戒，引導救援人員進入事故現場，禁止無關人員進入危險區域;保護事故現場，防止人為破壞。

　　9) 物資保障組：提供足夠的應急救援物資及裝備。

　　10)信息聯絡組：負責事故應急工作的信息通信;聯絡、協調各有關人員、物資的調配;事故應急工作的信息處理和匯報。

　　5.4 高處墜落事故和物體打擊事故的搶救措施

　　(1)到場的救援人員首先根據傷者所在位置立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環境，送往醫院救治;保護好事故現場，查看事故現場周圍有無其它危險存在;做好安全防護措施。

　　(2)在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現場情況。

　　(3)搶救受傷人員時幾種情況的處理：

　　1)如確認人員已死亡，立即保護好事故現場。

　　2)如發生人員昏迷、傷及內臟、骨折及大量失血：①立即聯系120急救車或送距現場最近的醫院，并說明傷情;為取得最佳搶救效果，可根據傷情送往專科醫院。②外傷大出血：急救車未到前，現場采取止血措施。③骨折：注意搬運時的保護，對昏迷、可能傷及脊椎、內臟或傷情不詳者一律用擔架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運送傷員。

　　3)一般性傷情送往醫院檢查，防止破傷風。

安全生產應急預案3

　　為快速、及時、妥善地處置本鎮范圍內生產經營發生產安全故，做好應急處置和搶險救援的組織，最大限度地減少事故造成的傷亡、財產損失和社會危害，根據相關法律和上級對安全生產的要求，結合本鎮實際，特制定本預案。

　　1、以人為本，群防群控。把保障人民群眾的財產安全和身體作為安全生產應急工作首要任務，最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞，建立健全群防群控機制。

　　2、預防為主，治理。堅持預防與應急相結合，綜合治理，做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度，并做好應對安全生產事故的準備。

　　3、統一，分級負責。在鎮政府的統一領導下，按照“分類、分級負責，條塊結合”的'應急管理體制，實行領導和負責制，各村和鎮直單位（部門）負責人是本轄區、本行業（部門）安全生產事故的責任人。

　　4、快速反應，協同應對。建立聯動協調制度，整合資源，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序的應急管理機制。

　　5、成立閃里鎮安全生產事故應急指揮部。在鎮黨委、政府的領導下，由鎮長任指揮長，負責安全生產的副職領導任副指揮長，鎮黨政班子成員、各村支書、鎮安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、院、塔坊學校、市場監管所、農業綜合站、動檢所、林業站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。

　　6、根據應急處置的需要，指揮部有權緊急調集人員、物資，交通工具以及相關設備、設施，必要時，對人員進行疏散或隔離，依法實行封鎖。

　　7、發生安全生產事故的村、單位（部門）要立即上報鎮政府和相關機構，并組織人員趕赴現場，事發地負責人是應急處置工作的第一責任人，要指揮有關人員進行先期處置，控制事態。組織群眾自救互救。鎮應急指揮部立即啟動應急處置預案，各相關單位和部門必須在第一趕赴現場，組織開展應急處置工作，同時向上級。其他應急分隊人員在接到后，迅速作出響應，在規定時間內，趕赴現場，參加搶險、救援行動。

　　8、指揮部和各小組按照分工要求，重點做好以下工作：

　　（1）根據事態情況，緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員，組織搶險救援受傷人和被困人員，營救和救治受害人員。

　　（3）對現場進行全方位監控，防止次生事故的發生。

　　（4）針對安全生產事故可能造成的損失，劃定警戒線，封鎖、隔離或限制使用有關場所，終止可能導致事態擴大。

　　（6）實行24小時巡邏，維護社會治安秩序。

　　（7）現場，協助有關單位和部門進行事故調查。

　　9、在應急處置過程中，承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮指揮部。處置結束后，鎮民政辦做好救濟物資造冊發放工作，確保災民基本，并做好災民的安撫，幫助其恢復生產，重建家園。

　　10、安全生產事故處置完畢后，鎮政府會同有關部門做好事件調查工作，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓，提高管理水平和應急能力，修定應急預案，逐步完善應急機制，并向縣政府作出書面報告。

　　鎮政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促；各村、鎮直各單位要經常性地進行自查，確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現突出的單位和給予表彰和獎勵；對因工作不力，造成安全生產事故的，將按照《安全生產法》的有關法律法規追究其責任。

安全生產應急預案4

　　為有效預防全處道路交通安全事故發生，積極應對可能發生的重特大交通安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命和財產安全，確保道路交通安全、暢通，特制定《鐵山街道辦事處道路交通安全應急預案》（以下簡稱預案）。

　　一、基本原則

　　（一）預防為主，常抓不懈。各管區、各村、各有關部門要嚴格按照《鐵山街道辦事處關于道路安全隱患、排查、報告、整改的實施意見》〔鐵處發（20xx）34號〕文件要求，對有可能發生的道路交通安全事故進行分析、預測，認真排查事故黑點，加大整改力度，并有針對性地制定應急預案，采取預防措施，防范重特大事故發生。

　　（二）統一領導，協調聯動。各管區、各村、各有關部門要在街道辦事處的統一領導下，各司其職，各盡其責，協調聯動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　（三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發生后，各村各有關部門應及時做出反應，果斷采取措施，迅速實施搶險，全力控制事態。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于鐵山街道轄區內因惡劣天氣、重大交通事故引發緊急情況的應急救援工作。

　　（一）特殊天氣。霧霾、暴雨、冰雪天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。

　　（二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續堵塞時間超過12小時。

　　（三）交通事故。發生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。

　　（四）其他情況。根據實際需要，全處預案分為兩級，辦事處制定的預案為一級預案；各管區、各村、各有關部門制定的預案為二級預案。

　　三、情況報告

　　（一）發生緊急情況時，現場司機或群眾撥打110及向處黨政辦（應急辦）、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所報告。發生人員傷亡的，撥打急救電話（120）或向衛生院求救。黨政辦（應急辦）、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所和衛生院接到報警或求救電話后，在迅速組織搶險的同時，應立即向主管部門報告。

　　（二）在發現或得知發生緊急情況后，緊急情況發生地村委會要第一時間向辦事處（應急辦）報告。緊急情況下，可直接向辦事處主任和聯系領導報告。

　　（三）黨政辦（應急辦）接到報告后，第一時間向辦事處主要領導和分管領導報告，并按照辦事處主要領導或分管領導的指示，在第一時間將有關情況向區政府報告，相關部門對口上報。

　　四、組織領導

　　（一）辦事處成立道路交通安全應急救援指揮部，總指揮由辦事處主任萬勛華擔任，副總指揮由辦事處分管領導擔任，指揮部成員由各管區書記、主任及黨政辦（應急辦）、派出所、衛生院、水利站、供電所、城管中隊、安監辦、道路交通安全工作站、交警四中隊、六汪公路養護站、珠山交通管理所等部門組成。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全處交通道路安全情況；督導各管區、村有關部門加大對事故黑點及路、橋涵安全隱患等排查整治力度，有效預防交通事故的發生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統一領導、指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；及時向上級報告事故應急處理情況；適時發布公告，指定報道負責人。

　　（二）指揮部內設綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組、信息發布組、事故調查組。

　　1、綜合協調組：負責傳達指揮部指令，綜合協調各組救援工作，調動救援隊伍，全面負責搶險現場的組織、協調，調度匯總、上報救援進展情況，并做好信息反饋工作。組長由曹立民同志擔任，副組長由趙振利及各管區書記擔任，成員由派出所、安監辦、城管中隊、珠山交通管理所、交警四中隊、六汪公路養護站、供電所、水利站、道路交通安全工作站等相關單位主要負責人組成。

　　2、事故搶險組：在緊急情況下（比如出現嚴重交通堵塞、發生重特大交通事故、暴雨、霧、雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由王立志同志擔任、副組長由各管區書記擔任，相關部門的.主要負責人任成員。派出所主要負責維護治安，協助交警四中隊車輛疏導。交警四中隊主要負責交通管制、車輛疏導、路障清理、保障通行。六汪公路養護站、珠山交通管理所主要負責省道、區道路障清理，道路搶修。各管區主要負責處村道路、橋涵及時搶修除險，協助公安、交警、公路、交通等部門道路疏通、搶修除險。供電所主要負責供電線路的搶修除險。如有人員傷亡情況，首先要協助醫療救護組搶救傷員。

　　3、應急救援組：發生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現場協助事故搶險組實施搶險救援。組長由各管區書記擔任，副組長由各管區副書記、副主任擔任，成員由安監辦、各村書記主任及搶險隊員組成。應急救援實行屬地負責制，各管區、各村要獨立成組。

　　4、醫療救護組：主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫護人員和車輛以及醫療設備，在最短時間內趕到事故現場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛生院長陳維東擔任，成員由鎮衛生院相關醫護人員組成。

　　5、事故調查組：主要職責是負責事故的調查處理，組長由孫興斌擔任，紀委、安監及相關部門主要負責同志任成員。

　　6、信息發布組：主要職責是負責信息的發布，接受媒體采訪，控制事態正面報道。組長由劉王青擔任，成員由黨政辦、秘書組成。

　　五、預案啟動

　　（一）緊急情況發生后，根據實際情況，按照二級預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。

　　（二）緊急情況發生后，各管區、各村、各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。

　　（三）啟動一級預案由辦事處主要領導決定；啟動二級預案由各管區、各村、各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，迅速組成辦事處應急救援指揮部，由指揮部綜合協調組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現場，并通知二級預案的主要負責人。辦事處指揮部到達現場后，根據現場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮。

　　六、應急措施

　　（一）辦事處指揮部到達現場后，綜合協調組、事故搶險組、應急救援組、醫療救護組和事故調查組按照指揮部指令立即就位并按照預案開展工作，應急救援工作有序展開。

　　（二）派出所、道路交通安全工作站、安監、交警四中隊、公路、交通、城管中隊等部門要加強現場安全保衛、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。

　　（三）衛生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。

　　（四）各有關部門和單位必須從全局出發，服從指揮部的統一指揮，各司其職，分工協作，共同做好事故的搶救和處理工作。

　　七、其他事項

　　（一）辦事處針對交通道路發生的緊急情況，有本預案以外的隨機處置權力。

　　（二）加大路面控制力度。派出所、公安、交警、公路、交通、城管等單位要嚴格依法查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。公路交通部門要做好公路的養護及管理等工作，確保交通道路安全。

　　（三）加強交通安全宣傳。交安辦要將宣傳交通法律法規等常識納入日常工作，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。

　　（四）大力整治事故黑點。各管區、各相關部門要認真、詳細排查轄區內交通道路事故黑點，并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。各相關部門要按照各自職責，認真落實整改措施，完善事故黑點的交通安全設施，有效防止重特大交通事故發生。

　　（五）各管區、各村、各有關部門要根據本應急預案，結合實際情況，制定本管區、本村、本單位應急救援預案，并上報辦事處指揮部備案。

安全生產應急預案5

　　安全生產應急預案將對指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案編制工作，解決目前部分生產經營單位應急預案存在的問題，提高生產經營單位應急預案的編制質量，起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案范文，歡迎借鑒！

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規范全鎮安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作，及時有效地實施應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規定，結合我鎮實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。

　　1.4啟動標準

　　有下列情況之一的，應當啟動本預案：

　　(1)造成1 人以上（含1人，下同）3 人以下（不包括3人，下同）死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上10 人以下，或直接經濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。

　　(2)超出企業、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難；

　　超出第一項范圍和跨鎮鎮行政區域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執行。

　　1.5工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下，以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。

　　(2)統一領導，分級負責。在縣應急委及有關部門指導下，由鎮人民政府統一指揮、協調全鎮安全生產事故災難的應急處置工作，各村組和鎮直有關單位按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業是安全生產的責任主體，要結合實際制定相應安全生產應急預案，完善安全生產應急機制。

　　(3)專業管理，部門協作。根據職責負責本行業、本系統事故災難的救援實施工作，其他相關部門搞好配合，并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一指揮。

　　(4)常備不懈，資源共享。各行業安全生產監督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作；建立本系統(行業)事故預防、預警機制，健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一調度。

　　2、應急組織機構與工作職責

　　2.1應急救援指揮機構

　　鎮人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構，指揮長由政府鎮長擔任，常務副指揮長由分管安全的領導擔任，鎮黨政辦、派出所、司法所、安監站、人武部、衛生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫療衛生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制，各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任，工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。

　　2.2應急救援辦事機構

　　鎮安監站是鎮安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室，負責鎮應急救援指揮機構的日常工作與協調，辦公室主任由安監站站長兼任。應急救援辦公室聯系電話：0564-6884001。

　　2.3鎮應急救援機構工作職責

　　(1)決定是否啟動本預案。

　　(2)組織、指揮、協調鎮安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策。

　　2.4鎮應急救援辦公室工作職責

　　(1)承擔全鎮安全生產事故災難應急救援日常工作。

　　(2)負責協調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。

　　(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案，并監督其貫徹執行。

　　(4)指導各單位制定現場應急處置方案及演練。

　　(5)接到事故發生報告后，負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報，并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發事故工作組和應急處理指揮部成員的聯系，隨時掌握應急救援進展情況，保障整個應急救援工作有序進行。

　　(6)研究向上級報告突發事故及應急救援的信息，擬出初稿報指揮部領導審批后上報。

　　2.5指揮機構下屬各工作組職責

　　2.5.1現場指揮組

　　現場指揮組由發生事故的單位、鎮人民政府領導和進入事故現場的各工作組組長組成，并由鎮人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是：

　　(1)分析事故發展的趨勢和可能性，制定現場搶險救援方案并組織實施。

　　(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。

　　(3)聯絡、協調各工作組的工作。

　　(4)向指揮部及時報告現場搶險救援情況。

　　(5)組織救援隊伍撤離。

　　(6)撰寫現場搶險救援報告。

　　2.5.2搶險救援工作組

　　搶險救援工作組由安監站、派出所、人武部組成，根據事故特點可吸收相關部門和單位參加，具體職責是：

　　(1)負責執行搶險救援方案，參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。

　　(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。

　　(3)協助現場指揮組組織遇險人員緊急疏散。

　　2.5.3通信信息工作組

　　通信信息工作組由安監站、行業主管部門、通信信息管理部門組成，具體職責是：

　　(1)保障指揮部與各工作組的通信暢通。

　　(2)收集現場搶險救援信息，及時向指揮部報告。

　　(3)建立應急處置情況動態通報制度，及時向各組通報情況。

　　(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。

　　(5)傳達上級領導的批示、指示。

　　2.5.4醫療衛生工作組

　　醫療衛生工作組由衛生院和相關部門組成，具體職責是：

　　(1)組織醫務人員對傷病員進行醫療救治。

　　(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。

　　(3)組織疾病預防控制人員對事故現場進行處理。

　　(4)向指揮部提供傷亡情況報告。

　　2.5.5治安交通工作組

　　治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成，根據事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是：

　　(1)維護現場治安、交通秩序。

　　(2)負責事故現場的警戒。

　　(3)負責有關人員的安全保衛。

　　(4)依法處理涉嫌犯罪人員。

　　(5)守護押運救援物資、資金和設備。

　　2.5.6資金物資保障組

　　資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成，具體職責是：

　　(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。

　　(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。

　　(3)接受社會捐助。

　　2.5.7新聞宣傳工作組

　　新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成，具體職責是：

　　(1)負責制定新聞報送方案。

　　(2)負責擬定新聞報送內容。

　　(3)負責組織新聞報送工作。

　　(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。

　　2.5.8善后處理工作組

　　善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成，具體職責是：

　　(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩定工作。

　　(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。

　　(3)指導事故財產損失的賠付工作。

　　(4)負責接待上訪人員。

　　(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。

　　2.6有關部門工作職責

　　(1)企業辦：負責工商貿企業各類安全生產事故（含特種設備事故）災難現場救援的組織協調。

　　(2)派出所、司法所：負責道路交通、火災事故災難現場救援的組織協調。負責其他事故災難現場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。

　　(3)規劃建設辦：負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修，基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協調。

　　(4)衛生院：負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協調。

　　(5)民政辦：負責群眾轉移安置和善后處置工作。

　　(6)財政所：負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。

　　(7)人武部：參與事故災難搶險救援工作。

　　其他有關部門和單位根據安全生產事故災難應急處置工作需要，在鎮人民政府的組織、協調下做好相關工作。

　　3、預警預防機制

　　3.1事故災難監控與信息報告

　　鎮人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監局；對可能引發較大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發生產安全事故災難的重要信息，應及時通報縣級部門和單位，必要時上報縣人民政府。

　　生產安全事故災難發生時，事故現場有關人員應立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地鎮人民政府和縣安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以越級報告。

　　發生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料，為鎮人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。

　　3.2預警行動

　　安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的信息后，應及時研究確定應對方案，同時通知有關部門和單位采取相應行動，進行先期處置，落實防范措施。

　　有關部門和鎮人民政府接到可能導致生產安全事故災難的信息后，要密切關注事態進展，并做好應急準備和預防工作，事態嚴重時應及時上報縣人民政府，并建議發布安全生產事故災難預警信息。

　　4、應急響應與預案啟動程序

　　4.1分級響應標準

　　按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為I級響應、II級響應。各級預案分級響應標準如下：

　　I級：造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業中毒7人以上 10 人以下，或直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。

　　II級：造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 )，或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上 7人以下，或直接經濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。

　　4.2分級響應

　　4.2.1當發生I級響應標準的安全生產事故時．鎮人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。

　　4.2.2 當發生II級響應標準的安全生產事故時，鎮人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。

　　4.2.3當發生I級及以上響應標準的安全生產事故時，鎮人民政府根據《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。

　　4.3預案啟動程序

　　本預案啟動程序如下：

　　(1)根據各方面報告的情況，對情況特別嚴重的事故，由鎮政府做出啟動本預案的決定。

　　(2)應事故發生地單位或相關行業主管部門的請求，由鎮政府做出啟動本預案的'決定。

　　5、應急行動

　　5.1預案啟動后，鎮人民政府迅速開展以下工作

　　(1)確定進入應急工作狀態的工作組和進入狀態的工作。

　　(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰前動員會議，完成應急處置力量的調集組織。

　　(3)下達應急行動命令，內容包括：通報事故發生的時間、地點、危害程度、當地已經采取的措施；各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。

　　5.2各應急工作組根據鎮人民政府的命令分別采取以下應急行動

　　(1)進入應急工作狀態的工作組，由組長立即召集有關人員，傳達上級指示，明確各自任務、集合地點、出發時間，需準備的物資、器材等。

　　(2)進入準備狀態的工作組，由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備，并保持通信聯絡暢通，一旦接到鎮人民政府開展應急工作的命令，立即開展應急工作。

　　5.3進入工作狀態的各工作組應按照各自職責開展工作，與鎮人民政府保持通信聯絡暢通，當發生本組無力解決的問題時，應及時向鎮人民政府報告。

　　5.4搶險救援的現場指揮工作以屬地為主，凡進入現場參加搶險救援工作的工作組應服從現場指揮組的統一指揮和調動。

　　6、應急終止

　　6.1應急終止條件

　　應急終止必須同時具備以下條件：

　　(1)現場搶險救援工作結束。

　　(2)事故現場隱患得到消除。

　　(3)受傷人員得到妥善醫治。

　　(4)無疫情發生或疫情得到有效控制。

　　(5)緊急疏散人員得到妥善安置。

　　(6)導致社會不穩定的因素得到有效控制。

　　6.2應急終止的程序

　　(1)由現場指揮組召集各工作組組長會議，進行認真分析研究后，書面向鎮人民政府報告。

　　(2)鎮人民政府接到應急終止請求后，立即召開會議決定。

　　(3)鎮人民政府向現場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令，并抄送縣應急辦和安委辦。

　　(4)由新聞宣傳組上報新聞單位，向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。

　　(5)由現場指揮組組織救援隊伍撤離現場。

　　7、后期處置

　　7.1善后處理

　　7.1.1鎮人民政府和事故單位在應急處置工作結束后，要繼續負責做好善后處理工作。

　　7.1.2善后處理工作組要配合事故發生單位繼續做好以下工作：

　　(1)事故受傷人員的后期醫療處理工作。

　　(2)事后補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。

　　(3)事發地群眾思想工作和社會穩定工作。

　　7.1.3醫療衛生工作組要繼續做好對事故污染、疫情和環境的監測與處置工作。

　　7.2保險

　　安全生產事故災難發生后，鎮人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　7.3總結

　　安全生產事故災難善后處置工作結束后，現場救援指揮組要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送鎮人民政府，同時報送縣安委會辦公室。根據現場指揮組提交的應急救援總結報告，鎮人民政府組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見，并抄送有關部門。

　　8、保障措施

　　8.1制定相應應急預案

　　各應急工作組組長單位和有關部門應根據本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案，報鎮安監站備案。

　　8.2救援隊伍保障

　　(1)鎮人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織，落實應急救援人員。

　　(2)大型企業重點工程建設單位建立專業應急救援隊伍，報鎮人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業應建立應急救援組織，落實應急救援人員和物質裝備。

　　8.3通信和信息保障

　　(1)建立應急響應通信系統。各工作組根據應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。

　　(2)鎮應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監控系統。

　　8.4資金物質保障

　　(1)鎮人民政府統一負責緊急救援建設規劃，鎮財政每年應給予適當的資金支持。

　　(2)各工作組組長單位每年要向鎮人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。

　　8.5宣傳、培訓和演練

　　(1)宣傳

　　鎮人民政府和有關部門負責組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作，各種媒體給予支持。鎮人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作。企業與所在地村組建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。

　　(2)培訓

　　鎮人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業務培訓。有關部門、單位根據自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，并積極組織社會志愿者參加培訓。

　　鎮人民政府要將安全生產事故災難應急管理內容列入干部培訓課程。

　　(3)演練

　　鎮人民政府適時組織應急預案的演練，原則上每年一次。各企事業單位應根據自身特點，組織本單位的應急救援演習，原則上每年不少于一次。

　　8.6監督檢查

　　鎮人民政府對安全生產事故災難應急救援預案實施的全過程進行監督檢查。

　　9、附則

　　9.1預案管理與更新

　　(1)本預案由鎮人民政府發布，由鎮人民政府組織實施。

　　(2)鎮人民政府適時組織對本預案進行評審和修改。

　　9.2獎勵與責任追究

　　9.2.1獎勵

　　在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現的單位和個人，應根據有關規定給予獎勵：

　　(1)出色完成應急處置任務，成績顯著的。

　　(2)防止或在事故災難搶救中，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。

　　(3)對應急救援工作提出重要建議，實施效果顯著的。

　　(4)有其他特殊貢獻的。

　　9.2.2責任追究

　　在安全生產事故災難救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節輕重，由其所在單位或者上級機關給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：

　　(1)拒絕履行應急救援職責和義務的。

　　(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。

　　(3)拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令、指揮，或在應急響應時臨陣脫逃的。

　　(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或物質的。

　　(5)阻礙應急救援工作人員執行任務或進行破壞活動。

　　(6)散布謠言，擾亂社會秩序的。

　　(7)有其他危害應急救援工作行為的。

　　9.3其他事項

　　(1)本預案由鎮人民政府負責解釋。

　　(2)本預案自印發之日施行。

安全生產應急預案6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立公共安全長效機制，提高我單位應對和處理突發公共事件能力，最大程度地預防突發公共事件，減少其造成的損害，保障職工生命財產安全，維護群眾利益與社會穩定，促進經濟社會平穩較快發展。

　　（二）工作原則

　　統一領導，分級負責；以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；快速反應，措施得力。

　　（三）編制依據

　　根據《憲法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》及省市縣相關要求精神，結合實際，制定本預案。

　　（四）適用范圍

　　本預案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、危及公共安全的緊急事件。包括以下幾類：

　　1、因工作而引起的影響社會穩定的突發事件（包括媒體輿論對涉及本中心的有負面影響的事件報道）。

　　2、因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其他突發事件而引發的、危及本單位穩定和安全的突發事件。

　　3、涉及單位機關安全的水、火、電、盜竊、衛生、交通等重大突發事件。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）領導機構及職責

　　成立突發事件應急處理工作領導小組。組長：主任

　　副組長：分管副主任

　　成員：班子成員

　　領導小組的主要職責是：

　　1、統一領導、指揮突發事件的應急處置工作。

　　2、決定啟動、終止本預案。

　　3、確定在應急處理過程中的具體職責及分工。

　　4、分析、研究、制訂和調整突發事件的應急措施。

　　5、指揮調度應急措施，并協調有關單位予以配合。

　　6、及時向上級報告事件動態及處置情況。（二）辦事機構及職責

　　領導小組下設辦公室（以下簡稱應急辦），應急辦設在中心辦公室，負責具體工作。

　　主任：分管副主任

　　副主任：辦公室負責人

　　成員：各科室、中心下屬單位主要負責人。應急辦的`主要職責是：

　　1、負責應急信息匯總和綜合協調職能。

　　2、建議是否啟動、終止應急預案。

　　3、組織編制、修訂本單位突發公共事件應急預案。

　　4、組織、指導突發公共事件應急培訓和演習。

　　5、負責與縣應急指揮部門的聯系溝通。

　　6、督促檢查應急處置措施的落實。負責應急信息的整理上報工作。

　　三、突發事件等級

　　根據突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響

安全生產應急預案7

　　一、編制目的：

　　根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。

　　二、危險性分析：

　　1、企業概況：

　　我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。

　　2、危險性分析：

　　本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。

　　三、應急組織機構職責：

　　公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。

　　1、指揮部組成人員和職責

　　總指揮：馮益成

　　副總指揮、：車文忠

　　成員：趙永敬譚占軍程世玉

　　指揮部主要職責：

　　⑴、組織制定公司安全生產制度。

　　⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。

　　⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。

　　⑷、負責現場急救的指揮工作。

　　⑸、及時準確報告和生產安全事故。

　　2、工作組成員和職責：

　　滅火組：負責消防、搶險。

　　程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌

　　救護組：負責現場醫療、救護。

　　夏明娟馬占玉

　　通訊組：負責通訊、供應、后勤。

　　張洪波魏先坤

　　警戒組：負責現場治安、疏導、交通管理。

　　衣光臨孫福濤

　　運輸組：負責運送傷員。

　　王秀海宮軍

　　四、預防與預警：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、建立安全生產制度，落實安全責任制。

　　⑵、定期安全檢查，強化安全教育。

　　⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。

　　⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。

　　⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。

　　⑹、采用便捷有效的報警措施。

　　2、報警與通訊：

　　公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。

　　①應急電話：

　　火警：119

　　匪警：110

　　醫療急救：120

　　②應急物資：

　　干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。

　　③通訊器材：

　　固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。

　　④防護用品：

　　安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。

　　五、應急響應：

　　1、事故預防措施：

　　⑴、發現火情現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。

　　⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。

　　⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）。

　　⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。

　　⑸、救護組對需要送醫院的`傷員送至醫院。

　　⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。

　　⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。

　　⑻、撲救人員要保護好自身安全。

　　2、化學品皮膚傷處置方案：

　　丙烯酸燒傷：

　　①、立即移離現場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。

　　②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。

　　③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。

　　④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。

　　⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。

　　六、應急結束

　　七、應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進現場確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發生。

安全生產應急預案8

　　依據《中華人民共和國安全生產法》，《內蒙古自治區安全生產條例》，《國家安全生產事故災難應急預案》的法律法規為指導，普及安全生產知識形成人人講安全，人人要安全的局面。增強安全防范意識特制定本預案。

　　一、適用范圍：本預案適用于本場（所）發生的.安全生產事故。

　　二、應急救援工作原則：以人為本，安全第一，預防為主，統一領導，分級負責。

　　三、林場設有安全應急組織機構，下設。

　　救援組：

　　組長：XXX春生

　　副組長：XXX

　　成員：XXX

　　信息組：

　　組長：XXX

　　組員：XXX

　　作業現場一旦發生安全事故，馬上報告林場調度室由調度通知應急小組。由信息組組長馬上向林業局報告并撥打120向醫療急救中心求援應急報告包括以下內容：事故發生時間、地點、類別、事故人數。

　　急救組：

　　組長：XXX

　　組員：XXX

　　接到事故應急報告后，馬上出動備用救應急救援車輛迅速趕往事故現場實施營救。備用車輛司機電話24小時開機，一但有應急事故發生通知司機馬上出發林場衛生所常備醫療急救用品，每個隊、段、組設立一支現場自救隊成員由工隊主要隊員擔任由林場安全組織領導負責定期進行培訓和演練。

　　應急組組織機構的所有成員應樹立接到報警就是命令的觀點，樹立以人為本的思想，勇敢、科學、冷靜的應對事故迅速有效的開展救援工作使林場的安全生產的事故為零。

安全生產應急預案9

　　為了保護企業從業人員在生產經營活動中的身體健康(和生命安全，保證在企業內部出現生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低生產安全事故給企業和企業從業人員所造成的損失，特制定本《生產安全應急預案》。

　　一、成立施工現場應急救援領導小組

　　工程項目應急救援領導小組負責組織應急救援工作。具體成員名單如下：

　　組長：(項目經理)

　　副組長：(項目副經理)

　　組員：(安全主管)、(生產主管)、

　　(內業資料)、(質量員)、

　　(水暖工長)、(電氣工長)

　　(技術)、

　　安全員負責辦理領導小組日常事務。辦公電話為：

　　二、領導小組的職責和成員分工。

　　1、指揮領導小組的職責：

　　a.組織指揮救援隊伍實施救援活動，向上級匯報事故情況(在必要時向有關單位發出救援請求);

　　b.組織事故調查，總結應急救援工作經驗教訓;

　　c.日常工作：

　　①負責對本單位”預案”的制訂、修訂;

　　②監督所屬單位組建應急救援隊伍并組織進行應急救援演習;

　　③對下屬單位的應急預案制定和落實情況，以及配備的應急救援器材和設施的維修、保養情況進行日常監督檢查;

　　④檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作; ⑤建立健全應急救援檔案

　　2、領導小組成員的分工：

　　護場人員：負責滅火、警戒、治安、疏散、保證交通順暢及現場保護工作。

　　三、生產安全事故應急救援程序。

　　信息暢通：按照項目部值班制度，保證24小時有管理人員值班，同時值班室應有應急救援組織人員和電話等。

　　生產安全事故應急救援報告程序：生產安全事故現場第一發現人——現場值班室——兼職應急救援人員——項目部應急救援組織——公司生產安全應急救援組織——市級生產安全事故應急救援體系有關部門。

　　生產安全事故應急救援程序：生產安全事故——保護事故現場——控制事態——組織搶救——疏導人員——調查了解事故簡況及傷亡人員情況——向公司應急救援組織報告——按照事故情況組成事故調查組——安全監管部。

　　生產安全事故報告程序流程圖

　　生產安全事故應急救援流程圖

　　一旦發生因工傷亡事故，應立即停止事故現場周邊的作業，同時啟動應急預案。首先要根據事故類別采取救助行動，迅速將傷者脫離危險區，對傷員進行救護，并安排人對現場進行拍照，在政府人員到來前作好現場保護工作。

　　因工傷亡事故調查資料目錄(在政府主管部門到達前由基層單位提供)

　　1、事故簡單經過;

　　2、事故單位的營業證照及復印件;

　　3、有關經營承包經濟合同;

　　4、安全生產管理制度;

　　5、技術標準、安全操作規程、安全技術交底(和事故有關的);

　　6、安全培訓材料及安全培訓教育記錄(和事故人有關的);

　　7、《施工企業安全資格審查認可證》、《安全施工許可證》(總、分包單位);

　　8、傷亡人員證件(包括特種作業證及外地進京務工人員就業證、身份證);

　　9、勞務用工注冊手續;

　　10、事故調查的初步情況(包括：傷亡人員的自然情況、事故的初步原因分析等);

　　11、事故現場示意圖、事故現場圖片(數碼圖片);

　　12、案件調查人員要求提供的與事故有關的其他資料。

　　四、信號規定

　　救援信號主要使用電話報警聯絡：

　　項目部值班電話：公司值班電話(辦公室)匪警：110;

　　急救：120或999;

　　火警：119;

　　交通報警：122

　　健立健全勞動安全管理部門、消防、環保等相關政府部門及公司領導、相關科室、管理人員的通訊聯絡方式，并與消防、環保相關政府部門保持經常聯系，以獲取安全、環境方面的咨詢。

　　事故發生后，發現人應立即報警(內部：上報上級單位說明出事時間、地點、傷亡人員情況、簡單處理措施、初步事故原因、事故類型等;外部：報告出事時間、地點、單位、事故類型、電話及報告人姓名、單位、地址、電話。)

　　五、有關規定和要求

　　為能在事故發生后，迅速正確、有條不紊地處理事故，盡可能減少事故造成的損失，各單位平時必須做好應急響應工作。具體措施有：

　　1、生產安全事故應急救援人員的具體分工和職責;

　　2、生產作業場所和員工宿舍區救援車輛行走和緊急情況下人員疏散路線，現場易燃、易爆物品存放處，設置的消防設施等位置。現場平面布置圖上應用相應的安全色標明顯標示，并在日常工作中保障暢通;

　　3、受傷搶救方案。在進入現場時就根據周邊情況確定2~3個最快捷的醫院，并明確相關路線。由行政人事科培訓的`現場急救員進行現場緊急救護，對于觸電事故必須先切斷電源，然后采取救護措施。對于高空墜落、物體打擊、機械傷害等，只能由醫護人員采取救護;

　　4、現場易燃易爆物品的儲存和轉移場所，以及轉移過程中的安全保證措施;

　　5、事故發生后各級人員的聯系方式、聯系人員和聯系電話，值班室要明示本單位應急救援組織通訊聯系的人員和電話;

　　6、按照任務做好物資器材準備。如：必要的通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材應做好保管，并定期檢查;

　　7、定期組織救援訓練和學習。項目每年組織消防、搶險隊伍進行應急的技能培訓，并針對每種緊急狀態進行演練，使相關人員能夠清楚自己職責，掌握相關技能，做好相應記錄。

安全生產應急預案10

　　一、總則

　　第一條編制目的規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，預防和處置安全生產事故，及時有效地實施應急救援工作，最大限度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和財產損失，維護人民群眾的生命安全，保障社會穩定。

　　第二條工作原則

　　1、以人為本，安全第一。強化底線思維和紅線意思，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的根本要求，最大限度地減少安全生產事故造成的人員傷亡和危害。

　　2、統一領導，分級負責。在縣政府統一領導下，臺安農高區管委會負責本園區轄區內有關生產安全事故的應急管理和應急處置工作；企業作為安全生產責任主體，要制定生產安全應急預案，建立健全應急管理機制。

　　3、企業為主，上下聯動。生產安全事故災難處置，按照“就地、就近、快速、有效”的原則，充分發揮企業的自救作用，同時，園區管委會協調相關政府職能部門聯動，群策群力，力爭把人員、財產損失降到最低。

　　4、依法規范，科學施救。依法依規制定應急預案，確保應急預案的科學性、針對性和可操作性；充分發揮專家作用，采用先進的救援裝備和技術，提升應急救援能力。

　　5、安全第一，預防為主。堅持事故應急與預防工作相結合，做好事故預防、預警和預報工作，做好常態下的事故風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設、應急裝備配備、應急預案演練等工作。

　　第三條編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公共事件總體應急預案》、《國家生產安全事故災難應急預案》、《遼寧省人民政府突發事件總體應急預案》、《遼寧省生產安全事故災難應急預案》、《鞍山市生產安全事故災難應急預案》、《臺安縣突發事件總體應急預案》、《臺安縣生產安全事故災難應急預案》等法律、法規及相關規定，制定本預案。

　　第四條適用范圍

　　本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：

　　1、臺安農高區范圍內發生的較大及以上生產安全事故災難。

　　2、超出臺安農高區應急救援能力的生產安全事故災難。

　　3、其他需要啟動本預案進行處置的生產安全事故災難。

　　二、組織機構與職責

　　第五條應急指揮機構與職責（1）突發安全生產事故應急救援指揮部及職責

　　突發安全生產事故應急救援指揮部，是臺安農高區安全生產突發公共事件應急救援的領導機構和指揮機構，對臺安農高區內安全生產事故應急救援統一領導和協調指揮。臺安農高區管委會主任任安全生產事故應急救援指揮部指揮長，分管安全生產的副主任任副總指揮、規劃建設局局長任應急辦公室主任。指揮部成員由規劃建設局、經濟發展局、財政局、綜合辦公室及相關單位負責人組成。

　　安全生產事故應急救援指揮部的主要職責：

　　貫徹國家應急救援工作方針和政策，統一指揮、協調臺安農高區應急救援機構的'安全生產事故應急救援工作；負責審查開發區有關部門的安全生產事故應急預案；指導開發區有關部門應急組織的應急救援工作；制定安全生產事故的救援方案，及時向臺安縣政府應急指揮部報告救援工作進展情況；配合上級預案啟動后的應急救援工作或實施跨區域應急增援。

　　（2）安全生產事故應急救援指揮部辦公室職責：

　　指揮部辦公室負責安全生產事故應急指揮部的具體工作；負責安全生產事故預警住處和新聞公報的統一發布；負責安全生產事故應急救援及處理情況的上呈下達工作；根據事態發展，負責綜合協調、組織事故區域周邊單位和人員的疏散工作；辦理應急指揮部交辦的其他事項。臺安農高區相關部門組成應急指揮協調組、綜合組、搶險組、醫療衛生組、新聞宣傳組、應急保障組等專業線和專家組。

　　第六條有關部門（機構）與職責

　　開發區規劃建設局：統一指揮、協調開發區應急救援機構的安全生產事故應急救援工作；負責審查臺安農高區有關部門的安全生產事故應急預案；指導臺安農高區有關部門應急組織的應急救援工作；制定安全生產事故的救援方案，及時向縣政府應急委報告救援工作進展情況；配合上級預案啟動后的應急救援工作或實施跨區域應急增援。

　　臺安農高區財政局：負責安全生產應急救援體系建設及運行經費保障；按有關規定負責管理事故應急準備資金；參與事故后恢復的相關工作。

　　其他相關部門：根據應急救援需要，及時提供應急救援相關資料和保障措施。

　　第七條生產經營單位應急救援組織與職責

　　生產經營單位應急組織包括企業應急救援指揮部、指揮部辦公室、若干應急專業組，以及應急救援力量。

　　生產經營單位應急組織的主要職責：執行國家應急救援工作的方針和政策，制定本單位事故應急救援預案，按規定及時報告事故情況。應急響應時，及時組織救援力量開展應急救援行動。

　　三、預防與預警第八條預防

　　臺安農高區管委會安監辦要對轄區內重大危險源、重大事故隱患、重點監控企業進行普查，建立風險隱患、救援物資、避難場所等應急資源信息庫。國家或省、市、縣重大活動、重要時段及可預報自然災害事故發生前，及時向企業發布相關信息并提醒企業制定相關預防措施。

　　生產經營單位要按照國家有關規定將本單位重大危險源及有關安全措施、應急措施報園區管委會及政府負責安監的部門和主管部門備案；建立健全應急救援體系，儲備必要的救援物資，充實先進的救援裝備，不斷提高救援隊伍應急處置能力；加強強應急救援教育培訓，使從業人員熟悉應急措施，掌握防護裝備和救援設備的使用方法，定期組織應急救援演練，提高應對突發性災害的應對能力；與園區管委會建立應急聯動機制，制定保護周邊群眾生命財產安全的防護措施。

　　第九條預警行動

　　規劃建設局負責安全生產事故預防綜合監督管理工作。各級、各專業安全生產事故應急機構確認各種來源的可能導致安全生產事故的信息后，及時研究確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應的應急措施，預防事故發生。各級安全生產監管部門及時向各級安全生產事故應急救援機構通報監控信息。需要應急支援時，及時請求上級機構協調增援。

　　第十條預警發布及監督

　　臺安農高區安全生產事故預警信息，由安全生產事故應急指揮部辦公室（規劃建設局）發布。企業的預警信息，應由相應的應急預案中所確定的機構負責發布。

　　相關部門和單位接到已經信息后的應急準備和應急措施等，由預警發布機構負責監督實施。

　　四、應急響應

　　第十一條應急響應基本方案

　　安全生產事故發生后，立即組織本轄區應急救援力量進行現場救援。事故單位和開發區首先組織企業職工、社會群眾開展自救、互救，并通知有關專業救援機構，組織專業救援力量，成立事故現場應急救援指揮部，指揮協調現場搶險、急救、治安、交通、后勤保障，做好人員疏散和安置工作，防止事故擴大，各參加應急救援的隊伍和人員在現場應急救援指揮的統一協調下進行應急救援和處置。

　　現場應急救援指揮部及時掌握現場情況，書面報告安全生產事故救援指揮部。

　　第十二條應急行動

　　①啟動并實施本級應急預案，并立即向安全生產事故應急救援指揮中心和專業應急指揮（響應）中心報告；

　　②組織應急救援力量開展先期現場應急救援工作；③派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援；

　　④需要有關應急力量支援時向安全生產事故應急救援指揮中心或專業應急指揮（響應）中心提出請求；

　　第十三條應急結束，現場應急處置工作完成后，經現場應急救援指揮部批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。完成安全生產事故后期處置工作后，現場應急救援指揮部完成整個應急救援總結報告，應急救援指揮部宣布應急結束

　　第十四條善后處置工作包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序等。

　　第十五條開發區有關部門負責事故后政府救濟、司法救濟，根據事故損失情況，負責組織協調社會、個人救助，按照有關程序、要求組織協調境外機構社會救助。

　　第十六條根據現場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，安全生產事故應急救援指揮部辦公室組織總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，形成書面總結報告，報縣政府和安全生產事故應急指揮中心。

　　五、附則

　　第十七條名詞術語安全生產事故：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失、重大生態環境破壞和對整個或者一個地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及安全生產的緊急事件。主要包括鐵路、道路交通、水運等重大交通運輸事故，工礦企業、建設工程、公共場所及機關、企事業單位發生的各類重大安全事故，造成重大影響和損失的供水、供電、供油和供氣等生命線事故以及通訊、信息網絡、特種設備等安全事故，核與輻射事故，重大環境污染和生態破壞事故等。

　　第十八條本預案由臺安農高區應急救援指揮部辦公室負責擬定和解釋。

　　第十九條本預案自發布之日起實施。

安全生產應急預案11

　　水利工程建設中發生的自然災害（如地震、洪水等）、公共衛生、社會安全等事件，依照國家和地方相應應急預案執行。

　　一、制訂目的

　　制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展，將事故損失減小到最低程度。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，安全第一。應急處置以保障人民群眾利益和生命財產安全作為出發點和落腳點，最大限度地減少或減輕重大質量與安全事故造成的人員傷亡和財產損失以及社會危害。

　　（二）分級管理、分級負責。在縣委、縣政府統一領導及上級主管部門的指導下，根據水利工程建設安全事故等級、類型和職責分工，縣水利局、水利工程建設項目法人和施工﹑監理、設計等工程參建單位負責相應的安全事故應急處置工作。

　　（三）集中領導、統一指揮。縣水利局予以協調和指導，局屬各股各司其職，積極協調配合，動員力量，有組織地參與事故處置活動。事故現場應當設立由當地政府組建、各應急指揮機構參加的事故現場應急處置指揮機構，實行集中領導、統一指揮。水利工程建設項目法人和施工﹑監理﹑設計等工程參建單位在事故現場應急處置指揮機構的統一指揮下，進行事故處置活動。

　　（四）信息準確、運轉高效。水利工程建設項目法人和施工﹑監理﹑設計等工程參建單位要及時報告事故信息。縣水利局與各有關部門密切協作，快速處置信息。在接到事故信息后第一時間內按程序啟動應急預案。

　　（五）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報、正常情況下的水利建設工程項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設以及完善應急裝備和應急預案演練等工作。

　　三、應急指揮機構與體系

　　（一）縣水利局設立水利工程建設安全事故應急指揮組。水利工程建設事故應急指揮組的組成如下：

　　組長：陳敏局長

　　副組長：孫小軍黨組成員

　　戴中聯副局長

　　李詩秀副局長

　　陳則兵副局長

　　桂木茍河湖管護水庫管護中心主任

　　程文海湖塘水庫分中心主任

　　王小寶林泉水庫分中心主任

　　劉詩國副科級干部

　　成員: 局各股室負責人組成

　　指揮組下設決策組﹑指導救援技術組﹑安全保衛組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調查組。

　　1.決策組主要職責：

　　①指揮、協調應急反應行動；

　　②與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　③直接監察應急操作人員行動；

　　④通報外部機構，決定請求外部援助；

　　⑤決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性；

　　⑥按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育。

　　2.技術搶險指導組主要職責：

　　①根據各水利工程生產工作場所、內容的相關特點，制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案，為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備；

　　②根據事故現場的特點，及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作；

　　③對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

　　④制定應急反應物資器材、人力計劃；

　　⑤指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。

　　⒊安全保衛組主要職責：

　　①做好救援工作的安全保衛，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

　　②保證救援工作不受外部的干擾；

　　③保護事故現場；

　　④對現場的有關實物資料進行取樣封存。

　　4．后勤保障組主要職責：

　　①協助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，完善物資資源收集和儲備的相關工作；

　　②應急預案啟動后，按應急領導小組的部署，有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務；

　　③負責搶險救災人員、車輛的調集；

　　④做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作；

　　⑤慰問有關傷員及家屬，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。

　　5．信息宣傳組主要職責:

　　①負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯絡，信息收集，各組的協調溝通等工作；

　　②積極同媒體等相關部門銜接，及時、準確、客觀、全面發布事件信息;

　　③事故發生的第一時間要向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續發布工作。

　　6．事故調查組主要職責：

　　①查明生產安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；

　　②初步確定生產安全事故的性質和責任者；

　　③提出對生產安全事故有關責任單位或責任者的處理意見；

　　④總結事故教訓，提出防范和整改措施；

　　⑤向派出調查組的領導小組及人民政府或應急管理部門提交生產安全事故調查報告書。

　　（二）項目法人應急處置指揮機構及職責

　　在本級水行政主管部門的指導下，水利工程建設項目法人應當組織制定本工程項目建設安全事故應急預案，建立工程項目建設安全事故應急處置指揮組，工程項目建設安全事故應急處置指揮組的組成如下：

　　組長：項目法人單位負責人；

　　副組長：工程各參建單位負責人；

　　成員：工程各參建單位有關人員組成。

　　1.工程項目建設安全事故應急處置指揮組的主要職責：

　　①制定工程項目安全事故應急預案（包括專項應急預案），明確工程各參建單位的責任，落實應急救援的具體措施；

　　②事故發生后，執行現場應急處置指揮機構的指令，及時報告并組織事故應急救援和處置，防止事故的擴大和后果的蔓延，盡力減少損失；

　　③及時向所在地人民政府、應急管理部門和水行政主管部門應急指揮組報告事故情況；

　　④配合工程所在地人民政府有關部門劃定并控制事故現場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設備撤離危險區等；

　　⑤按照應急預案，做好與工程項目所在地有關應急救援機構和人員的聯系溝通；

　　⑥組織事故善后工作，配合事故調查、分析和處理；

　　⑦落實并定期檢查應急救援器材、設備情況；

　　⑧組織應急預案的宣傳、培訓和演練；

　　⑨完成事故救援和處理的其他相關工作。

　　2.施工單位應急救援組織及職責：

　　①承擔水利工程施工的施工單位應當制定本單位施工質量與安全事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

　　②水利工程施工企業應明確專人維護救援器材、設備等。

　　③在工程項目開工前，施工單位應當根據工程項目施工特點和范圍，制定施工現場施工質量與安全事故應急預案，建立項目施工現場應急救援組織或配備應急救援人員并明確職責。

　　④在承包單位的統一組織下，工程施工分包單位（包括工程分包和勞務作業分包）應當按照施工現場安全事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員并明確職責。

　　⑤施工單位的安全事故應急預案、應急救援組織或配備的應急救援人員和職責應當與項目法人制定的水利工程項目建設安全事故應急預案協調一致，并將應急預案報項目法人備案。

　　3.現場應急處置指揮機構及職責：

　　安全事故發生后，在工程所在地政府和應急指揮部的統一領導下，應當迅速組建安全事故現場應急處置指揮機構，負責事故現場應急救援和處置的統一領導與指揮。

　　四、預警和預防機制

　　（一）工作準備

　　定期研究水利安全事故應急工作，指導建立和完善本縣內以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高安全生產工作重要性的認識，加強安全生產工作宣傳，增強職工預防安全和自我保護意識，克服麻痹大意思想。

　　（二）預警預防行動

　　1、局屬各單位和在建水利工程項目法人應當根據工程的特點和范圍，加強對易發生重大事故的部位、環節進行監控，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

　　2、對可能導致安全事故險情的，在建水利工程的項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告縣水利局、應急管理部門和工程所在地人民政府，必要時可越級上報。

　　3、接到可能導致水利安全事故的信息后，職能部門需及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生，并按照預案做好應急準備。

　　五、事故報告

　　（一）事故報告程序

　　1、水利安全事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向縣水利局、應急管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和水行政主管部門報告。

　　2、接到水利安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，按照“分級負責、屬地管理”原則，應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門，每級上報的時間不得超過2小時。

　　（二）事故報告內容

　　1、事故發生單位概況；

　　2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

　　3、事故的簡要經過；

　　4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的.直接經濟損失；

　　5、已經采取的措施；

　　6、其他應當報告的情況；

　　7、事故報告后出現新情況的，應當及時補報。

　　六．指揮協調和緊急處置

　　（一）發生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現場應急處置指揮機構統一領導、統一指揮、統一協調下，開展事故應急救援工作。

　　在事故現場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。

　　（二）發生安全事故后，安全責任單位等相關單位必須迅速、有效地實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協助開展事故應急處置工作。

　　（三）應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護，后勤保障組根據工程需要及時提供勞保用品、救援器材等保障用品，參與傷員救護工作。

　　（四）在事故應急處置過程中，根據工程特點、環境條件、事故類型及特征，由技術搶險組專家提出相應的技術處置和搶險方案，及時投入搶險工作。

　　（五）在事故應急處置過程中，根據事故狀態，事故現場安全保衛組配合應急指揮機構劃定事故現場危險區域范圍、設置明顯警示標志，并及時發布通告。

　　（六）在事故應急處置過程中，安全保衛組要注意做好事故現場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現場物件時，應當做出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現場的重要物證和痕跡。

　　（七）信息發布工作。事故發生后，事故的信息和新聞發布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時、準確、客觀、全面發布事件信息，并根據事件處置情況做好后續發布工作。

　　七、應急結束

　　（一）安全事故現場應急救援活動結束以及調查評估完成后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由有關應急指揮部決定應急結束，并通知有關部門和公眾。

　　（二）善后處置

　　1、安全事故應急處置結束后，根據事故發生區域、影響范圍，有關應急處置指揮機構要督促、協調、檢查事故善后處置工作。

　　2、事故發生單位應依法認真做好各項善后工作，后勤保障組協助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規定做好有關損失的補償工作。

　　3、事故發生單位及其它有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。

　　（三）事故調查和經驗教訓總結

　　1、水行政主管部門要按照有關規定，及時組織有關部門和單位進行事故調查，認真吸取教訓，總結經驗，及時進行整改。

　　2、安全事故調查組應當根據事故等級嚴格按照國家有關規定協助或自行進行事故調查，查明原因、損失情況，提出對事故責任者的處理建議等，并寫出事故調查報告。

　　3、安全事故現場處置工作結束后，參加事故應急處置的各工作組應當組織有關單位對本部門（單位）應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。

　　4、事故發生單位及相關單位，應當從事故中總結經驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續生產安全。

　　八、應急保障措施

　　（一）應急支援與裝備保障

　　1、根據可能突發的安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求，水利工程運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調用。

　　2、安全事故發生時，應當首先充分利用工程現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下，動用工程所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其他社會資源。

　　（二）經費與物資保障

　　工程建設項目法人、施工單位等應當建立安全生產保障經費，儲備相關的搶險設備和物質。

　　（三）技術儲備與保障

　　整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家庫，常設專家技術組，根據安全事故的具體情況，及時派遣或調整現場應急救援專家成員。

　　九、附則

　　（一）預案管理與更新。隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，及時修訂完善本預案。

　　（二）本預案自發布之日起實施。

安全生產應急預案12

　　一、總則

　　1、編制目的

　　為加強水利工程安全生產的管理工作，保證全縣水利工程安全生產應急搶險工作及時、高效、有序地進行，妥善處置事故、排除隱患，有效地防范各種安全生產事故的發生，最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響，維護社會穩定。

　　2、編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定，結合水利系統實際，制定本預案。

　　3、適用范圍

　　適用于本縣度汛。水利工程新建、擴建、改建中發生安全事故的應急處置工作。

　　4、工作原則

　　堅持“以人為本，預防為主”的原則，一旦發生重大事故，需啟動《預案》時能夠做到通訊聯絡及時暢通，指揮調動靈活，運轉高效，救援有力。統一領導、分級負責。由縣水務局統一領導和指揮安全生產事故應急處理工作，各二級單位按照"誰主管誰負責,誰收益誰負責"的原則在各自的`職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。科學預防，注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作，做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。

　　二、應急組織體系及職責

　　在縣水務局統一領導下，局各二級單位、各股室協調安全突發事故應急處理工作，并根據實際需要，成立縣水務局安全生產領導小組。水務局局長吳濟忠同志擔任水務局安全生產領導小組，組長對水務系統安全生產事故應急處理統一領導、統一指揮，做出處理突發安全生產事故的重大決策，決定要采取的措施。小組成員包括各二級單位和各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。

　　三、日常管理機構

　　水務局安全生產領導小組監督股負責本單位所管轄范圍內的水利安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是：依法組織協調突發安全生產事故應急處理工作；組建與完善突發安全生產事故監測和預警系統；制訂突發安全生產事故應急預案，組織預案演練；組織對相關人員進行有關突發安全生產事故應急知識和處理技術的培訓，指導各部門制定突發安全生產事故應急預案。

　　四、預警與報告

　　水務局突發重大安全生產事故應急救援指揮機構和各二級單位接到可能導致安全事故信息后，要密切關注事態進展，并按照預案做好應急準備和預防工作，事態嚴重時及時上報給水利局安全生產領導小組。

　　事故（險情）發生后，有關單位或個人應立即向水務局報告。事故報告包括下列內容：

　　（1）事故發生的時間、地點；

　　（2）遇險人數；

　　（3）事故的原因、性質；

　　（4）事故周圍環境；

　　（5）已經采取的救助措施和救助要求；

　　（6）事故報告單位、人員、通信方法。

　　指揮小組接到事故報告后，立即向縣人民政府報告。

　　五、突發事故應急響應和終止

　　1、應急響應的原則

　　發生安全突發事故時，各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時，要遵循突發安全生產事故發生的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整或撤消預警和響應級別，并做好善后處理工作。突發安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式，有效控制事態發展。

　　2、應急響應

　　嚴格按照上級主管部門制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。

　　六、附則

　　本預案由水務局負責解釋。

安全生產應急預案13

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。

　　2.編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　　（1）本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。

　　（2）夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　　（3）夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　　（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。

　　（2）統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則，實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。

　　（3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風險分析

　　1.夏河縣交通行業危險源和風險分析

　　目前，縣交通運輸系統共有企事業單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業監督與管理等任務。

　　近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　　（1）應急處置工作領導小組

　　夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　　（名單見附件）

　　（2）應急處置工作領導小組主要職責

　　決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，并監督交通運輸部門承擔應急處置職責的'實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協調行動；安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的指令，執行相應的應急行動。

　　（3）應急處置領導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。

　　（4）應急處置領導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施；組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作，其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　　（5）現場應急救援工作組及職責

　　通信聯絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

　　搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

　　客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

　　秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責事故的調查，現場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。

　　2.現場應急指揮機構

　　現場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。現場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統一指揮。

　　（1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作，調配提供應急處置工作車輛，協調應急所需設備的調用。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門按規定進行處理。

　　養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規定參與事故調查和處理工作，針對發生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財務辦：負責應急救援經費的投入。

　　（2）應急咨詢專家組

　　應急咨詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。

　　（3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

　　各交通運輸企業、公路建設項目公司：積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監控

　　當發生事故時，現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　2.預警行動

　　預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告安全隱患。

　　預警發布后，立即組織有關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　　（1）信息上報和傳遞

　　①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產事故；發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產事故；其他需要報告的安全生產事故。

　　②Ⅳ級信息報告

　　夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。

　　Ⅱ級應急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

　　Ⅲ級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。

　　Ⅳ級應急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

　　發生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　　（1）先期處置

　　交通運輸行業安全生產事故發生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現場，疏散現場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。

　　（2）分級啟動預案

　　根據預警級別和預警發布的相關要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。

　　（3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發生，協同縣政府做好恢復和減災工作。

　　（4）處置和救援措施

　　安全生產事故發生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　（5）社會力量動員與參與

　　根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助，在專業救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　3.現場檢測與評估

　　根據需要，現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，并征詢專家意見后，經上級安全生產應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。

　　六、信息公開

　　縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

　　2.保險理賠

　　事故發生后，協同有關部門督促事故單位積極聯系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協助資金落實和賠付工作。

　　3.事故責任調查

　　交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進行調查處理，交通運輸主管部門等機構按規定參與配合，積極協助調查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經驗教訓

　　現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經驗教訓，并對現場應急救援工作情況匯總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級交通運輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發事件的水平。

　　應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量，充分發揮相關企業搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發生交通運輸行業安全生產事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫療保障

　　發生交通運輸行業安全生產事故后，應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　5.技術保障

　　建立統一的應急保障資源數據庫，通過相關網絡和應用平臺，實現全縣應急保障資源等信息的聯網與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類專家特長、聯系方式、住址，加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發事件的專業技術水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據可能發生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發動和組織群眾，開展群防聯防，協調做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調集征用

　　發生Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓，各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發現和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　4.預案施行時間

　　本預案自印發之日起施行。

安全生產應急預案14

　　為規范和強化安全生產應急預案管理工作，加強預案銜接，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，滿足安全生產事故應急救援的需要，根據《安全生產法》、《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》（〔〕52號）、《國家安全監管總局年工作要點》（安監總政發〔〕1號）和《國家安全生產事故災難應急預案》有關規定，特提出本實施意見。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設，努力實現應急預案管理標準化，完善災害事故應急救援體系，提高應對突發災害事故的能力，使災害事故在第一時間得到及時有效救助，最大限度地減少事故災害造成的人員傷亡和財產損失，促進我縣安全生產工作再上一個新臺階。

　　二、工作目標

　　（一）全面完成全縣各級各類安全生產應急預案編制、修訂、演練、教育和備案管理工作，建立起上下貫通、左右銜接，覆蓋全縣各街鎮、各部門和生產經營單位“橫向到邊、縱向到底”的安全生產應急預案體系。

　　（二）各街鎮、縣級部門（機構）、行政事業單位、生產經營單位分管安全生產工作的.領導和安全生產應急預案管理人員得到系統培訓提高。

　　（三）安全生產應急救援物資、裝備、隊伍建設和管理得到全面提升。

　　（四）建立縣安全生產應急救援指揮中心應急救援指揮平臺和應急救援信息網絡體系。

　　（五）建立起更加科學、適用的安全生產應急救援運行體制、機制。

　　三、工作任務

　　（一）全面完成各級各類應急預案編制、修訂工作

　　1．應急預案的編制范圍

　　（1）縣突發事故災難應急預案，高危行業、高風險領域支撐預案。

　　（2）縣級部門（機構）應急預案。

　　（3）街鎮、村居（社區）突發事故災難應急預案及其本地區高危行業、高風險領域支撐應急預案。

　　（4）生產經營單位應急預案。

　　A、高危行業企業：包括煤礦，非煤礦山，建筑企業，危險化學品、民爆器材和煙花爆竹生產、儲存、經營、運輸企業；

　　B、高風險領域企業：包括道路客運、水上客渡船（含旅游船）；

　　C、生產作業場所（車間）面積在500平方米以上的生產經營單位。

　　（5）公眾聚集場所應急預案。

　　A、學校、幼兒園；

　　B、經營面積地上200平方米以上，地下100平方米以上的餐飲、賓旅館業，文化娛樂、醫院、診所和其他服務行業經營單位；

　　C、經營面積地上500平方米以上，地下300平方米以上的集貿市場、商場、超市。

　　（6）重大危險源和重大安全事故隱患應急預案。

　　（7）重大政治、商貿、文藝、體育等活動應急預案。

　　2．各類各級應急預案編制、修訂責任單位

　　（1）縣突發事故災難應急預案由縣安監局負責。

　　（2）縣高危行業、高風險領域支撐預案由各行業主管部門負責，相關部門配合。

　　縣道路交通突發事故災難應急預案，由縣公安局牽頭，縣交通局配合；

　　縣危險品運輸突發事故災難應急預案，由縣交通局牽頭，縣公安局配合；

　　縣水上交通事故災害應急預案，由縣交通局負責；

　　縣煙花爆竹突發事故災難應急預案，由縣安監局牽頭，縣公安局、縣供銷社、縣煙花爆竹公司配合；

　　縣大型商業、文化娛樂場所和公眾聚集場所突發事故災難應急預案，由縣公安局牽頭，縣文廣新局、縣商委、縣衛生局配合；

　　縣建筑施工突發事故災難應急預案，由縣建委負責；

　　縣鄉鎮煤礦突發事故災難應急預案，由縣煤管局負責；

　　縣特種設備突發事故災難應急預案，由縣質監局負責；

　　縣危險化學品生產突發事故災難應急預案，由縣經委負責，縣公安局配合；

　　縣危險化學品經營突發事故災難應急預案，由商委負責，縣公安局配合；

　　縣民爆器材生產、經營突發事故災難應急預案，由縣商委負責，縣公安局配合；

　　縣森林火災突發事故災難應急預案，由縣林業局負責；

　　縣地質災害、公共危房突發事故災難應急預案，由縣國土房管局負責；

　　縣市政公共設施突發事故災難應急預案，由縣市政局負責；

　　縣電力、天然氣突發事故災難應急預案，由縣經委負責，電力、天然氣部門配合；

　　縣防汛、農業機械突發事故災難應急預案，由縣水務局（縣農機局）負責；

　　縣非煤礦山突發事故災難應急預案，由縣安監局負責。

　　縣安全生產事故引發的環境污染事故災難應急預案，由縣環保局負責，相關部門和街鎮配合；

　　縣自然災害引發的安全生產事故災難應急預案，由縣安監局負責，相關部門和街鎮配合；

　　（3）縣負有安全生產監管職責和負有安全生產事故災難應急救援職責部門的應急預案，分別由各部門負責。

　　（4）各街道辦事處、鎮人民政府、村居（社區）突發事故災害應急預案由街鎮、村居（社區）負責。

　　（5）各生產經營單位、公眾聚集場所突發事故災難應急預案由各單位負責。總公司、總廠負責督促、指導下屬單位和改制剝離企業的應急預案編制、修訂，建立健全包括集團公司（總廠）、子公司（分廠）、基層單位以及重大危險源、重大隱患、關鍵重點部位在內的應急預案體系。

　　（6）不屬于以上規定應急預案編制范圍內的生產經營單位和公眾聚集場所可以不編制應急預案，但必須編制事故災難應急處置措施（程序）。

　　（二）建立完善安全生產應急預案管理長效機制，切實做好應急預案備案管理工作

　　1．建立完善縣安全生產應急救援管理運行體制、機制

　　（1）制定《縣安全生產應急預案管理辦法》。

　　（2）修訂完善《縣突發事故災難應急救援管理辦法》。

　　（3）修訂完善《縣突發事故災難現場處置程序》。

　　（4）制定《縣安全生產事故隱患排查、治理辦法》。

　　（5）修訂完善《縣突發事故災難應急預案手冊》。

　　2．建立完善應急預案管理制度

　　（1）應急預案修編、評審、備案、簽發制度。

　　A、各預案編制單位的突發事故災難應急預案，應根據實際情況適時進行修訂，及時報送上級（含企業上級行業行政主管單位）評審備案后，由預案編制單位行政首長簽字，并報送所在地縣級主管部門、街鎮（社區）備案，應急預案必須同時具備紙質件和電子件；

　　B、縣突發事故災難應急預案，高危行業、高風險領域支撐預案，由各行業（行政）主管部門報送縣應急指揮中心組織縣安全生產專家評審，縣政府審定；

　　C、各街鎮、在管單位、高危行業企業、高風險領域企業，重大危險源和重大隱患單位應急預案，由預案編制單位報送縣應急指揮中心組織縣安全生產專家評審備案。

　　（2）應急預案宣傳、教育培訓和演練制度。

　　A、各街鎮、各部門（機構）、各生產經營單位，每年至少開展一次應急預案的宣傳、教育培訓和演練活動；

　　B、通過預案的宣傳、教育培訓和演練活動，總結預案存在的問題，并及時修訂上報評審備案。

　　（3）應急救援物資、裝備、隊伍管理制度。

　　A、各街鎮、各部門（機構）、各生產經營單位，要依據有關法律、法規、標準和實際需要，配齊、配足應急救援所需的物資、裝備，并做好經常性的保養，保持各種應急裝備完好；

　　B、危險化學品的生產、經營、儲存以及礦山、建筑施工、民爆物品、煙花爆竹、交通運輸企業必須建立應急救援隊伍，上述企業規模較小的，可建立輔助應急救援隊伍或與就近專業應急隊伍簽訂協議為其提供事故搶險救援服務；

　　C、各街鎮、各行業主管部門（機構）、各生產經營單位，要建立本地區、本行業、本單位應急救援物資、裝備及隊伍情況檔案，并于每年6月30日前報縣安全生產應急指揮中心備案一次。

　　（三）切實加強縣安全生產應急救援指揮中心指揮平臺和應急救援信息網絡體系建設

　　1．建成縣安全生產應急救援指揮中心固定指揮平臺

　　2．建成事故災難現場應急救援移動指揮平臺

　　3．完成應急救援信息網絡體系建設

　　（1）建成全縣各街鎮、各部門（機構）和高危行業企業、高風險領域企業及重大危險源、重大安全隱患單位相連接集聲訊、圖像、文字等一體化的應急救援信息網絡體系。

　　（2）建成安全生產應急救援信息數據庫，實現安全生產應急救援信息數據共享。

　　A、建立完善縣突發事故災難應急預案信息庫；

　　B、建立完善全縣應急救援物資、裝備及隊伍情況信息庫；

　　C、建立完善全縣重大事故隱患和重大危險源監管數據庫；

　　D、建立完善全縣生產經營單位安全生產信息資料數據庫。

　　四、工作步驟

　　（一）準備階段。

　　年3月底前，制定印發《縣安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設的實施意見》。

　　（二）宣傳發動階段。

　　3月底前制發相關文件，建立工作機構，層層召開會議，深入開展宣傳發動工作。

　　（三）組織培訓階段。

　　年4月10日前，完成應急預案編制、修訂、管理人員的培訓。分期分批舉辦縣級部門（機構）、街鎮、在屬以上企業預案管理人員培訓班，縣內高危行業企業、高風險領域企業和重大危險源、重大事故隱患預案管理人員培訓班，較大型工業企業、較大型公眾聚集場所預案管理人員培訓班。培訓班邀請國家安監總局和市安監局相關領導和專家授課。

　　（四）編制、修訂、演練、評審、備案階段。

　　年5月20日前，完成應急預案編制、修訂、演練、評審、備案。

　　（五）機制建立階段。

　　年5月25日前，制定、修訂完善《縣安全生產應急預案管理辦法》、《縣突發事故災難應急救援管理辦法》、《縣突發事故災難現場處置程序》、《縣安全生產事故隱患排查、治理辦法》、《縣突發事故災難應急預案手冊》。

　　（六）總結驗收推廣階段。

　　年5月31日前，提請國家安監總局和市安監局對我縣應急預案管理工作進行檢查、驗收、總結。

　　同時推進縣應急救援指揮中心指揮平臺和應急救援信息網絡體系建設，力爭5月底前建成并投入使用。

　　五、組織領導

　　縣政府成立縣安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設領導小組，負責安全生產事故應急預案管理和應急救援體系建設工作的組織、協調、指導等具體工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高認識，統一思想。

　　突發事故災難應急預案編制、修訂、演練、評審和備案管理工作，是關系人民群眾生命財產安全和社會和諧發展的大事，各級各部門、各生產經營單位必須高度重視，加強領導，制定方案，組建班子，落實人員，落實經費，落實責任，精心組織，周密部署，在規定的時間內高標準完成各項工作任務。