安全生產事故應急預案15篇[經典]

　　在平平淡淡的學習、工作、生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，時常需要預先編制應急預案。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家收集的安全生產事故應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

安全生產事故應急預案1

　　一.建全科室人員組織機構

　　組長：鐘雪琴成員：藥房全體員工

　　二.具體職責

　　1.藥房的”地震藥事應急預案”小組的工作應在社區衛生服務中心統一領導下開展，并按時匯報工作情況。

　　2.組長負責地震時期藥劑科搶險救災全面的組織協調工作，將工作情況及時向中心領導小組和科室主任匯報。

　　3.所有員工在地震來臨之際不得以任何形式休假，保持通訊暢通，接到通知30分鐘內必須到達各自崗位，服從領導，聽從安排。

　　4.藥工、臨時工人須聽從指揮，不得擅自行動，除特殊情況應該有正式職工一道工作。

　　三.搶險救災程序

　　1藥房在接到中心災情的通知后立即啟動“藥房地震藥事預案”做好防災工作的一且準備。

　　2所有部門在保持正常工作的前提下，在組長的'統一指揮下積極參加搶險救災，將門診西藥房的藥品、微機、藥柜、藥架以及能搬動的其他物品搬到妥善的地方臨時存放，能搬動的其他物品盡量搬離。臨時存放按照“危險藥品、易燃易爆藥品先搬；災情重的區域先搬；藥品價格較昂貴的先搬”原則進行。

　　3危險、易燃易爆搬運時必須2人在場，臨時工不得搬運上述藥品。

　　4臨時存放藥品庫房應做到：危險、易燃易爆藥品要單獨存放；須低溫保存的藥品要冰箱儲藏。搬到其它科的藥品須派專人看守。

　　5如果災情輕微，藥品不需要搬出原地，則正常工作。

　　6全體員工要隨時待命。保證搶險救災工作順利進行。

　　7整個救災過程中，科室要做好工作安排，加強安全教育，盡量避免員工受傷事件的發生。

　　四.啟動“突發公共衛生事件藥事預案”

　　由于地震的發生具有突然性，因此，藥房在做好科室應急地震預案的同時，還承擔著社區衛生服務中心藥事管理委員會的職責。必須立即啟動“突發公共衛生事件藥事預預案”充分保障救災藥品的準備。

　　五.地震后期的藥事工作

　　1.應將在地震期間搬走的藥品如數搬回，恢復正常工作。如有差錯應認真分析原因，書面說明經主任簽字后交財務科。

　　2.員工在地震期間的表現納入考核，對表現突出的要給予獎勵并報中心；對表現差的本不能評優、評先進；表現特別差甚至臨陣脫逃的要上報中心作出嚴肅處理，觸犯法律的要移交司法部門追究刑事責任。

　　3.藥房要對整過救災工作進行總結，查找“預案”實施過程中存在的問題，提出修改意見，以便在以后的工作中將工作做得更實在。

安全生產事故應急預案2

　　1.應急組織架構

　　企業應該明確應急組織的成員以及職責，確保在突發事件發生時能夠快速響應和做出決策。

　　2.應急預案流程圖

　　應急預案的流程圖可以幫助企業員工更好地了解應急預案執行的步驟和重要聯系人，確保在應急情形下能夠有序、高效地開展工作。

　　3.應急工具和裝備清單

　　企業應該準備好必備的應急工具和裝備，以應對突發事件。

　　4.應急培訓計劃

　　企業需要為員工提供應急培訓，幫助他們掌握處理突發事件的技能和方法。

　　5.應急演練方案

　　應急預案的效果很大程度上取決于企業的應急演練。企業應定期組織應急演練，并對演練進行評估，確保應急預案始終有效。最后，企業應該及時更新應急預案，并在遭受失利時進行反思和總結。只有不斷完善和提升應急預案的實用性和可行性，企業才能更好地保障員工的生命財產安全。企業生產安全事故應急預案，不僅僅是一份重要的文件，更是一份重要的救援手冊。在企業的生產活動中，難免會發生各種突發事故。如果企業沒有制定一份嚴格的應急預案，可能會導致生產停滯，財產損失和對員工的安全造成巨大的威脅。因此，制定一份完善的、制定合理的應急預案，對于企業的安全重要性不言而喻。一份好的應急預案應該發揮的作用是減少損失和事故之后的恢復時間。首先，應急預案需要定期更新，以應對企業生產環境的變化和更多可能出現的危機情況。此外，應急預案需要與現有的管理體系相結合，將其納入到企業的管理系統中，確保應急預案在企業日常管理中得到有效實施。

　　在應急預案的制定過程中，應該考慮到正常生產活動的影響。通過設定不同的應急級別，可以更好地區分需要立即采取的行動和能夠留到后續處理的情況。在這個基礎上，應急預案應該明確員工在突發情況下的職責和任務，并提供必要的技能培訓，以確保員工能夠在事故中充分發揮其才能，避免恐慌和決策錯誤。

　　另外，企業應該考慮到可能會遇到的多種突發事件類型，如火災、爆炸、倉庫物品儲存不當等。針對不同類型的突發事件，應急預案需要提供相應的處置方案，以便員工在發生事故后能采取及時有效的措施。

　　應急預案的成功執行需要有更好的準備充分的準備。企業應該充分考慮資源的分配，制定好預案執行的'時間表和流程圖，避免預案執行時出現混亂的狀況。此外，企業應該定期進行應急演練和評估，以確保預案的執行和企業資源的響應速度更加迅速和高效。

　　一個成功的應急預案不僅能幫助企業在突發事件發生時快速響應，還能幫助企業在日常運營中提高員工安全意識，減少隱患。企業應該將應急預案緊密與公司的安全文化及最佳實踐相結合，以使企業能夠在應對潛在風險方面更加有效。

　　總之，企業生產安全事故應急預案是企業安全管理的重要一環，無論是貿易商、生產廠家還是物流公司，都應該為企業制定適合自身特點的應急預案，以確保員工的安全和生意的穩定。面對企業的各種突發事件，如火災、地震、氣象災害等，應急預案不僅能夠幫助企業在第一時間做出應對措施，有效避免事態惡化，也能減輕企業的損失和影響。在制定應急預案時，企業需要認真考慮以下幾個方面。

　　首先，企業需要對內部資源和能力進行評估。通過評估內部的物資、設備、人員等資源和能力，企業可以了解其在突發事件中的應對能力，以便制定針對性的應急預案。同時，企業還應該進行風險評估，了解自身的潛在風險，制定預防措施，提高安全防范意識。

　　其次，應急預案需要針對不同的突發事件做出相應的應對措施。例如，在面對火災時，需要制定滅火預案，確定滅火器材的種類和存放位置，制定疏散和封鎖措施，確保火災不會蔓延；而面對氣象災害時，則需要制定防御預案，確定損害評估和搶險方案。

　　第三，應急預案還需要規范企業內部的流程和責任。在應急預案中，企業需要細化各個崗位的職責和任務，確保每個人都清楚責任分工和應對程序。此外，企業還需要制定應急響應流程，以確保所有步驟能夠按照預案有序推進，減少混亂和錯誤的決策。

　　最后，應急預案需要定期進行評估和修訂。隨著企業自身活動范圍、規模和業務的變化，應急預案也需要不斷更新和完善，以保證其實用性和可行性。同時，應急預案還需要定期演練，提高員工的緊急情況反應能力和應對能力，以確保預案能夠在實踐中得到真正的檢驗和驗證。

　　總之，企業生產安全事故應急預案的制定是一項非常重要的工作，只有制定了科學合理、操作規范的應急預案，企業才能夠在突發事件中迅速行動，減少損失，保證員工的安全。因此，企業應該將編制應急預案視為一項長期戰略，加強對內部資源、風險等方面的評估、發掘和防范，以提高企業的應對能力。企業應急預案的制定對于保障企業內部安全和穩定具有重要意義。在制定應急預案時，企業需要評估內部資源和能力，了解其在突發事件中的應對能力，制定針對性的應急預案；需要針對不同的突發事件做出相應的應對措施，例如火災、氣象災害等；需要規范企業內部的流程和責任，確保每個人都清楚責任分工和應對程序；需要定期進行評估和修訂，以保證其實用性和可行性。只有制定了科學合理、操作規范的應急預案，企業才能夠在突發事件中迅速行動，減少損失，保證員工的安全。因此，企業應該將編制應急預案視為一項長期戰略，加強對內部資源、風險等方面的評估、發掘和防范，以提高企業的應對能力。

安全生產事故應急預案3

　　為保證本單位生產順利進行，預防機電設備突發故障影響日常工作，將事故造成的損失降至最低，本著思想重視、制度嚴明的目的，結合本單位實際情況，特制定如下應急預案：

　　1、應急措施

　　（1）各站任何人發現機電設備突發故障，應立即報告本站站長。

　　（2）接報告后，各站站長負責調派本站電工、車輛應急。

　　（3）本站電工有正當理由無法立即趕赴現場時，該站長應向其他站長提出援助，無法達到要求時，可向工程股提出協調要求。

　　（4）本站車輛有正當理由無法立即趕赴現場時，該站長應向所部調度人員請求調車，無法達到要求時，可向辦公室提出協調要求。

　　（5）辦公室、工程股無法協調各自的工作時，應立即報告所長。

　　（6）供電設備的檢查維修。任何機電設備都離不開電，所以專職電工必須保證供電電源的可靠性。我單位供電為單電源供電，市電停電，就必須盡快發動柴油發電機。日常工作中，專職電工必須保證按規定維修保養及保持機油、柴油、水等的充足供應。

　　（7）變壓器的檢查維修。變壓器在運行中，專職電工要定期進行檢查，通過儀表、保護裝置及各種指示信號等設備了解變壓器的運行狀況。日常工作中，專職電工應注意檢查變壓器的如下項目：油枕內和充油套管內油面的高度（油面的高度應在油表刻度1/4～3/4以內），封閉處有無滲油現象。通過溫度計檢查變壓器上層油溫，一般不應超過85～90℃。變壓器的聲響是否正常。絕緣套管有無破損、裂紋等。冷卻裝置運行情況。檢查一、二次母線是否過緊過松，接頭接觸是否良好、不過熱。呼吸器是否暢通，硅膠吸潮是否已飽和。瓦斯繼電器有無動作。變壓器是否良好。

　　2、責任分析

　　（1）報告不及時，屬當班班長的責任。

　　（2）接報告后，各站站長未及時調派本站電工、車輛應急，屬站長的責任。

　　（3）接站長通知后，各站電工、駕駛員無正當理由未立即趕赴現場，屬該電工、駕駛員的.責任。

　　（4）站長發出調車要求后，所部調度人員未及時調車或無法調車時又未及時上報，屬所部調度人員的責任。

　　（5）辦公室主任、工程股股長未能妥善協調好各自的工作，又未立即報告所長，屬辦公室主任、工程股股長的責任。

　　（6）平時未按規定對供電設備、變壓器等進行維修保養，未保證機油、柴油、水等的充足供應，致使機電設備不能正常運轉，電工負主要責任，工程股股長負領導責任。

　　7）平時未按規定維修保養，致使車輛不能及時救急，駕駛員負主要責任，辦公室主任負領導責任。

　　（8）站長、辦公室主任、工程股股長的手機無故關機，致使突發事件不能順利解決，均要追究各自的責任。

　　（9）電工、駕駛員的傳呼機無故關機或未及時回機，致使突發事件不能順利解決，均要追究各自的責任。

　　3、事后總結

　　（1）小型事件發生的次日，各站、辦公室、工程股應將事件基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。

　　（2）大型事件發生的當時和突發事件引起事故的時候，當事人應立即將事故基本事實情況報告所長，次日，各站、辦公室、工程股應將事故基本事實情況、結果及涉及本部門的責任人的處理意見報告所長。

　　（3）發生事件的股、室、站負責人在事件后，應及時總結經驗教訓，并在所屬單位、部門大力宣傳，杜絕再次發生類似事故。

安全生產事故應急預案4

　　為貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律法規及有關規定，確保在安全生產事故發生后，高效有序的實施安全生產事故災難應急工作，

　　最大限度地減輕災后造成的損失，并在項目部統一領導下做好應急救助工作，維護生產經營穩定，特制定本預案管理制度。

　　一、工作原則

　　1、以人為本，安全第一。把保障企業員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

　　2、貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好常態下的隊伍建設、完善各種規章制度、預案演練等工作。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。

　　二、應急機構組成、職責

　　1、項目部成立安全事故應急處理領導小組，負責領導、協調本項目的安全生產事故災難工作和平時應急準備工作；安監部主管負責處理安全事故應急處理領導小組的日常工作，指導各部門制定相應的安全生產事故應急預案，按照安全事故應急處理領導小組要求協調、檢查、督促應急的準備落實情況等。

　　2、重大安全生產事故發生后，項目部立即啟動本應急預案，領導、指揮和協調安全生產事故災難應急工作，并做好安全生產事故災難應急救助工作。

　　3、項目部安全生產事故應急處理領導小組組成成員如下：

　　組長：司瑞明

　　副組長：頓雪冰

　　成員:翟耀斌

　　4、安全生產事故應急處理領導小組主要職責：

　　（1）迅速接受和執行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。

　　（2）組織實施應急預案，發布各項應急命令、指示、通知等。

　　（3）確定應急計劃，部署事故專業應急救援隊伍，實施事故有關人、物轉移救治方案。

　　（4）及時統計、上報事故及損失。

　　5、安全事故應急處理領導小組現場負責人員應迅速反應，及時作出應急處理，將現場人員按如下分工作出應急安排：

　　（1）首先保證人員的及時搶救

　　在事故發生后，現場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現場員工分工處理事故（成立現場事故救援小組）：救護人員負責受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業救護人員到達現場之前，在保證不造成二次傷害的'前提下，對受傷人員進行護理。

　　（2）安排通訊人員，負責事故第一時間按程序報告。

　　報告程序：現場人員—施工隊負責人（兼職安全員）—項目部安監部部長—總經理和副總經理，緊急情況下可以越級報告。

　　（3）安排現場保護人員負責對事故現場的保護工作，必要時對事故現場拍照，

　　（4）安排就醫陪同人員，根據實際情況安排專門人員陪同就醫，陪同人員與司機（或夜班值班司機）一起帶傷者就醫，或陪同傷者與到現場救治的120車到醫院救治。

　　（5）事故調查處理按照《安全事故調查處理管理規定》的相關內容執行。

　　（6）巡視督查必要時安排保安員牽頭，負責事故現場的治安管理和安全保衛工作，維護現場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。

　　三、預警預防機制

　　各部門應當加強對重大危險源的監控，對可能引發特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故的重要信息應及時上報。

　　四、平時應急方案

　　1、加強對各部門員工的應急救援和事故預防避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，排查安全隱患，做到防患于未然。

　　2、各部門可根據自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓，提高自救和互救能力。并根據自身特點，定期組織應急救援演練。

　　3、項目部要建立應急救援機構，儲備必要的應急物資和裝備，確保發生事故時能得到迅速、有效的緊急救助。

安全生產事故應急預案5

　　時間：20 年 月 日 時

　　地點： 施工現場

　　主持人：

　　參加人員：參演人員 等8人

　　控制人員 等4人

　　模擬人員 等10人

　　評價人員 等4人

　　觀摩人員 等62人

　　演練過程：

　　一、對發生觸電事故的應急響應和救援

　　1、低壓電觸電事故

　　作業人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發生觸電事故。附近的工友(參演人員)發現后，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脫離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告。現場救護人員( )得知有人員受傷后，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救后，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。

　　2、高壓電觸電事故

　　作業人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業人員(參演人員)發現后，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員( )到達事故現場后，將傷員平臥在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，并將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脫落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍群眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協助下，對傷員進行檢查后，送往醫院進行進一步醫治。

　　二、物體打擊造成人員受到傷害時

　　對事故現場傷員的初步處理作業人員(傷者)在腳手架下方作業時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知后，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水沖去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經過清洗后的頭部傷口包扎好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包扎。最后，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫院進行進一步醫治。

　　三、演練評價：

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

　　演練評價：

　　本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，并對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑后，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的'演練過程。

　　公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結，對參演人員的認真態度表示了肯定。

　　這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由于是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至于產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

　　糾正和預防：

　　1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。

　　應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今后工作中處理突發事故、事件的能力的演習，使我們在今后如有緊急情況發生時，不至于手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

安全生產事故應急預案6

市安全生產監督管理局：

　　我局接到市局《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》后，局領導班子非常重視，及時召開了局長辦公會，研究部署在我縣生產經營單位全面開展制定和完善安全生產事故應急預案工作，并以縣安辦名義下發了《關于制定和完善安全生產事故應急預案的通知》（安辦字12號），對全縣所有生產經營單位制定和完善安全預案，分別提出了指導意見，并要求各鄉鎮及有關單位根據屬地管理原則和行業監管原則，加強對了生產經營單位制定和完善預案工作的監督、指導、服務和檢查工作，使我縣的生產經營單位制定和完善預案工作進一步得到了加強。現將工作總結如下：

　　一、高度認識制定和完善安全預案工作的重要性

　　縣安委會領導及我局領導對搞好這次制定和完善好安全生產事故應急預案工作十分重視，明確了這將對于我縣進一步理順安全生產事故應急救援關系，明確各有關部門職責和救援程序，落實安全責任，減少和控制重大安全生產事故造成的人員和財產損失，維護社會安全穩定局面，具有極其重要的作用。

　　同時，加強了對生產經營單位的安全生產預案的思想發動和檢查督促，工作中堅持抓緊抓好、抓實抓細的思想，強化了宣傳教育和檢查督促，促進了此項工作的開展。

　　二、切實做好生產經營單位制定和完善安全預案的組織工作

　　現有生產經營單位22000家，生產經營范圍涵蓋我縣生產生活的方方面面，行業涉及廣泛和復雜，企業安全基礎和素質參差不齊。為做好此項工作，我局及時召開了相關會議進行研究部署，并充分聽取了有關行業部門和部分生產經營單位的意見，制定了“按照行業分類、對口負責”的工作原則，將我縣生產經營單位劃分為非煤礦山、危化及煙花爆竹企業、交通運輸、建筑施工、旅游餐飲、商貿加工、文化娛樂及其他等8個行業，我局會同公安局、建委、旅游局、商務局、衛生局、體育局、經委、文化委、工商局等有關職能部門進行對口幫助、指導和服務，并加強監督檢查。

　　三、突出重點，以點帶面，安全預案制定完善工作分兩步走，務求實效

　　我縣生產經營單位一是數量眾多，二是中小型企業多，三是企業安全意識參差不齊，要在短時間內要求所有生產經營單位都制定出完善的安全預案難度很大。為此，我局結合全縣實際情況，制定了突出重點、以點帶面，分兩步走的策略。

　　第一步是集中精力對非煤礦山、危化企業、服裝加工、建筑施工、旅游景區、大型商市場等重點行業及300人以上的重點企業進行集中宣傳培訓和幫扶指導，以促使行業企業能夠按照市、縣要求，在2004年制定的安全預案基礎上進一步進行修改和完善，并及時組織開展安全應急演練活動，對預案內容進行實戰檢驗，針對演練中暴露出來的問題，對預案進行再次修改和完善，使預案更加趨于科學合理，可操作性和實效性更強。

　　第二步，在重點行業和企業完善預案的.基礎上，發揮典型示范和推廣作用，逐步對現有其他各類生產經營單位進行推廣和規范，按照行業監管和屬地管理原則，組織有關部門和屬地管理部門開展制定和完善安全生產預案工作，力爭用2－3年的時間，我縣80％的生產經營單位都要制定好安全生產應急預案。

　　四、認真開展安全應急預案培訓指導工作，預案編制完善工作取得初步成效

　　為保證各生產經營單位安全預案制定完善科學、規范、合理，使安全預案真正能夠在突發事件中發揮應有作用，我局請縣法制辦、公安局和我局有經驗的人員先后組織了部分生產經營單位的主要負責人進行了3期集中培訓。培訓內容包括應急預案的適用范圍、事故可能發生的地點和可能造成的后果、事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、責任分工、事故報告的程序、接到事故報告后應當采取的行動和措施、應急預案編制、管理的措施和要求等。我局還對各生產經營單位制定和修訂預案過程中遇到的問題給予認真負責的指導幫助，消除了企業在制訂預案過程中的顧慮，起到了良好的服務保障作用。

　　截止到9月底，全縣已有1149家生產經營單位已制定完善了預案。包括危險化學品從業單位227家，其中經營單位114家，使用110家；非煤礦山企業10家，其中礦泉水企業2家；建筑施工單位72家，其中本縣施工企業10家，外埠施工項目部56家；旅游景區19家，其中A級以上景區7家，星級賓館19家、星級餐飲11家、公園10家；1000平米以上的商市場21家，10000平米7家，集貿市場5家，家具城5家；交通運輸業9家，其中客運5家、貨運1家、水運3家、汽修企業67家，其中一類汽修5家，二類汽修62家（其中7家停業）；文化娛樂經營單位，其中網吧11家，歌廳6家，健身房9家，洗浴場所20家，美容美發152家。我局按照計劃組織了7家重點生產經營單位進行了安全演練，并對照演習暴露的不足對原有預案進行了修訂，進一步提高了預案的針對性和實效性。

　　下一步，我局將按照市縣政府工作要求和局工作計劃，以現有重點行業和重點企業制訂完善預案為典型，在全縣范圍加大力度進行規范和推廣，以促進我縣生產經營單位的安全生產預案進一步制定和完善。

　　縣安全生產監督管理局

　　二○xx年十月十八日

安全生產事故應急預案7

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實加強夏河縣交通運輸行業安全生產應急管理工作，提高應對安全生產事故的處置能力，及時有效實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾生命安全和社會穩定。

　　2.編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《甘肅省突發公共事件總體應急預案》、《甘肅省生產安全事故應急預案》、《甘肅省交通運輸突發事件總體應急預案》、《甘肅省安全生產條例》、《甘南州交通運輸行業生產安全事故應急預案》等有關規定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發生在夏河縣行政區域內的交通運輸行業道路運輸、交通建設施工發生的生產安全事故的應急救援工作。

　　本預案所稱交通運輸行業安全生產事故是指在夏河縣境內的道路客運車輛發生交通事故造成人員傷亡；運輸車輛發生火災或爆炸造成人員傷亡；危險化學品運輸車輛發生交通事故或發生危險貨品泄漏造成污染；公路建設施工發生安全生產事故造成人員傷亡；交通運輸企業其他安全生產事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運輸車輛在夏河縣境外發生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發生地政府的應急處置工作。

　　4.應急預案體系

　　（1）本預案是是為應對安全生產事故而特別制定的專項應急預案，與《甘南藏族自治州交通運輸局安全生產事故應急預案》和《夏河縣安全生產事故應急預案》相銜接。

　　（2）夏河縣交通運輸局所屬各事業單位編制的安全生產事故應急預案與本預案相銜接，報局應急辦公室（局辦公室）備案。

　　（3）夏河縣交通運輸企業應當對本單位所從事的生產經營活動進行風險評估及應急資源調查，并制定相應的應急處置預案，報縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　　（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通運輸行業生產安全事故造成的人員傷亡和危害，切實加強應急救援人員的安全防護。

　　（2）統一領導、分級負責。堅持分級響應、屬地為主、條塊結合、上下聯動的原則，實行縣政府統一指揮下的各單位相互配合、聯動的應急工作責任制。

　　（3）預防為主，平急結合。堅持預防為主、交通運輸行業生產安全事故應急與預防工作相結合；做好預防、預測、預警和常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善預案及預案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風險分析

　　1.夏河縣交通行業危險源和風險分析

　　目前，縣交通運輸系統共有企事業單位4個，分別承擔道路建設施工的組織與管理，省、縣、鄉公路改造與養護，地方道路建設施工的組織與管理，公路客貨運輸行業監督與管理等任務。

　　近年來，我縣交通建設步伐進一步加快，各等級公路項目的開工建設，人力、財力、物力投入巨大，施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加，各類營運車輛迅速進入運輸市場，客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁、管理工作錯綜復雜的局面，大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全縣范圍內產生嚴重的消極影響。

　　三、組織機構及職責

　　1.應急組織機構

　　（1）應急處置工作領導小組

　　夏河縣交通運輸行業安全生產事故應急處置工作領導小組是我縣交通運輸行業安全生產事故應急處置指揮機構，成員組成如下：

　　（名單見附件）

　　（2）應急處置工作領導小組主要職責

　　決定啟動與終止我縣交通運輸行業安全生產事故應急預警狀態和應急救援行動，處置由縣交通運輸局負責的交通運輸行業安全生產事故的應急工作；根據需要，會同縣安監局、公安局、縣衛生局、消防大隊等有關部門，制定和落實我縣交通運輸行業安全生產事故的聯合行動方案，并監督交通運輸部門承擔應急處置職責的實施。安全生產事故由縣應急機構負責處置時，應急處置工作領導小組根據縣應急機構的請求，進行相應的應急處置指導或協調行動；安全生產事故由州人民政府應急機構負責處置時，執行州人民政府應急機構的指令，執行相應的應急處置工作；安全生產事故由省交通運輸廳或省人民政府應急機構統一指揮時，應急處置工作領導小組根據省交通運輸廳或省人民政府應急機構的`指令，執行相應的應急行動。

　　（3）應急處置領導小組辦公室

　　辦公室設在縣交通運輸局養護路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關股室負責人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關股室相關人員及有關專業人員組成。

　　（4）應急處置領導小組辦公室職責

　　組織起草、修訂與交通運輸行業安全生產事故相關的應急預案；指導局各直屬單位、股室和各交通運輸企業安全生產事故應急預案的編制和實施；組織安全生產事故應急宣傳、培訓、演習；負責日常應急工作中有關信息的收集與處理；負責正常上班時間交通運輸行業安全生產事故的接警工作，其他時間及節假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負責。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　　（5）現場應急救援工作組及職責

　　通信聯絡組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，負責處理媒體報道采訪等相關事務，確保事故報道的可信性和真實性，對事故單位、政府部門及公眾負責。

　　搶險救援組：組長由縣交通運輸局副局長馬春雄擔任，按照指揮部的命令，在指定時間內，將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地；搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施，開通臨時通道，設立警示繞行標志；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

　　客貨運輸應急救援組：組長由縣運管分局局長萬瑪扎西擔任，負責各類生產安全事故應急救援物資運輸工作；及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場；負責生產安全事故人員、物資的疏散運輸工作；執行突發事故中，上級布置的其他任務。

　　秩序保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責維護事故救援現場秩序，做好警戒、保衛、疏散等工作；協調有關部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時到位，搶險車輛、設備的正常運行提供保障。

　　醫療救護組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　后勤保障組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責緊急籌措救援過程中所需的資金；為現場救護人員及時提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調查組：組長由縣交通運輸局副局長張新衛擔任，負責事故的調查，現場取證，分析事故原因；分清責任，對事故責任人提出處理意見；制定和完善預防措施。

　　2.現場應急指揮機構

　　現場應急指揮機構以屬地為主，是在事故發生地成立的臨時應急指揮機構，根據事故等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。現場應急指揮機構應下設現場指揮、事故處置、應急救援、應急保障、協同處置等部門并明確負責人。各部門的負責人服從現場指揮機構的統一指揮。

　　（1）應急辦事機構

　　辦公室：負責協調交通運輸行業各類安全生產事故的處理工作，調配提供應急處置工作車輛，協調應急所需設備的調用。對交通運輸行業安全生產事故負有責任的本單位人員或直屬單位人員，報請上級監察部門按規定進行處理。

　　養護路政股：負責本應急處置預案和應急處置專家組的管理，協調應急處置相關工作。參加交通運輸行業安全生產事故應急處置工作。督促交通運輸行業各方履行應急處置職責。按規定參與縣人民政府事故調查和處理工作。負責應急救援相關法律、法規的具體實施規范的制定和送審報批工作。

　　工程項目辦：參與交通運輸工程施工安全生產事故應急救援行動，按規定參與事故調查和處理工作，針對發生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財務辦：負責應急救援經費的投入。

　　（2）應急咨詢專家組

　　應急咨詢專家組是由交通運輸行業安全生產事故應急處置專家組成的非常設應急咨詢機構。由縣交通運輸局根據需要聘請有關專家組成，其職責是提供有關應急處置的技術支持及應急行動的咨詢和建議。

　　（3）成員單位職責

　　縣運輸管理分局：參與道路運輸安全生產事故應急救援行動，組織實施應急救援物資和應急客貨公路運輸；根據事故現場指揮部的指令，調集運輸車輛疏散人員、搶運貨物。代表縣交通運輸局參與縣人民政府事故調查和處理工作。

　　各交通運輸企業、公路建設項目公司：積極參與本企業安全生產事故的應急救援和責任調查工作；落實資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據需要，對應急救援工作提供車輛、設備、人員、物質和技術支持。

　　四、預防與預警

　　1.危險源監控

　　當發生事故時，現場人員要根據本單位制定的事故應急救援預案，采取有效措施，控制好事故現場。同時，撥打事故救援電話，向上級報告。

　　2.預警行動

　　預警預防行動貫穿于日常安全生產管理過程，對突發事件的風險源、風險因素、風險影響、風險防范與應急對策進行識別和分析，建立相應的預警預防預案，及時發現、報告安全隱患。

　　預警發布后，立即組織有關單位進行現場核查和監測，督促生產經營單位預防和控制事態發展，及時排除事故隱患，防止事故發生；必要時，可以依法要求生產經營單位采取停產停業、設置安全警示標志等應急措施，落實應急物資、應急救援隊伍待命，做好群眾疏散等各項應急準備。

　　3.信息報告與處置

　　（1）信息上報和傳遞

　　①Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級事故信息報告

　　對以下安全生產事故信息，事故現場有關單位或人員要在30分鐘內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急救援指揮部和甘南州交通運輸局，并通報有關部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產事故；威脅居民區或者重要設施的安全生產事故；發生在縣交界地區危險性大的安全生產事故；造成重大社會影響的安全生產事故；需要州級層面支援的安全生產事故；其他需要報告的安全生產事故。

　　②Ⅳ級信息報告

　　夏河縣交通運輸行業企業發生生產安全事故或者較大涉險事故，交通運輸局及局屬各事業單位接到事故信息報告后應當于2小時內報告夏河縣人民政府安全生產事故應急指揮部，并通報有關部門或單位。

　　五、應急響應

　　1.應急分級

　　交通運輸行業安全生產事故按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級:I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　I級應急響應：由交通運輸部負責啟動和實施。

　　Ⅱ級應急響應：由省交通運輸廳負責啟動和實施。

　　Ⅲ級應急響應：由州交通運輸局負責啟動和實施。

　　Ⅳ級應急響應：由縣交通運輸局負責啟動和實施。

　　發生造成1人以上、3人以下死亡，或產生一定社會影響的交通行業安全生產事故時啟動Ⅳ級響應。

　　2.響應程序

　　（1）先期處置

　　交通運輸行業安全生產事故發生后，縣交通運輸局必須快速做出反應，根據事故的可控性、嚴重性、影響性等立即向有關單位和部門報告，請示擬采取的行動，并立即組織本單位專業救援隊伍或者本轄區有關力量進行先期處置，迅速控制危險源和現場，疏散現場人員，組織群眾自救互救，加強對事故的監視和控制。

　　（2）分級啟動預案

　　根據預警級別和預警發布的相關要求和規定，縣交通運輸局要根據事故報告信息，啟動相應的應急預案，采取具體的應急行動。

　　（3）應急處置與恢復

　　在應急工作中，縣交通運輸局要協同有關部門采取相應措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發生，協同縣政府做好恢復和減災工作。

　　（4）處置和救援措施

　　安全生產事故發生后，應急處置工作領導小組進入應急狀態，跟蹤安全生產事故救援進展情況，及時獲取安全生產事故救援信息；做好安全生產事故災難救援工作的指導，各應急工作組按照職責組織采取相應措施，并根據需要立即就近組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場處置和救援。必要時聯系和協調相關部門（單位）以及技術專家等力量參與事故處置和救援，調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

　　（5）社會力量動員與參與

　　根據當地實際情況和安全生產事故特點，動員交通運輸系統專業人員積極配合參與救助，在專業救助力量不能滿足救助需求時，配合屬地人民政府動員和組織社會力量參與。

　　3.現場檢測與評估

　　根據需要，現場應急工作組協同有關部門加強對事故現場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場救援方案和事故調查提供參考，檢測評估報告要及時上報縣應急處置工作領導小組和縣政府。

　　4.擴大應急

　　當Ⅳ級安全生產事故不能有效處置或者有進一步擴大發展的趨勢時，縣交通運輸局報請縣人民政府和州交通運輸局啟動上一級應急預案，必要時報請其他有關部門支援。

　　5.應急響應結束

　　交通運輸行業安全生產事故的危害已經停止，傷亡人員、被困人員已經救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發災害發生，經負責處置的應急機構現場檢查，并征詢專家意見后，經上級安全生產應急指揮部確認、批準，由縣人民政府或縣交通運輸局按照權限決定結束應急行動。

　　六、信息公開

　　縣交通運輸局負責信息公開工作，向有關新聞媒體、社會公眾通報事故信息，第一時間通過多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面地向社會發布夏河縣交通運輸行業安全生產事故應對處置信息。發布內容包括事故發生時間、地點、人員傷亡、損失情況、應急救援過程、事故查處、責任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運輸局配合Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，車輛調度補償，清理道路，災后重建等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。

　　一般（Ⅳ級）交通運輸行業安全生產事故的善后處置工作由縣交通運輸局會同相關部門組織實施。

　　2.保險理賠

　　事故發生后，協同有關部門督促事故單位積極聯系保險機構，及時開展應急救援人員保險受理和落實受災人員保險理賠工作，協助資金落實和賠付工作。

　　3.事故責任調查

　　交通運輸行業安全生產事故責任調查與處理工作，按照相關法律法規規定，由屬地政府組成事故調查組進行調查處理，交通運輸主管部門等機構按規定參與配合，積極協助調查組的工作，認真答復與事件有關的詢問，真實地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經驗教訓

　　現場應急工作組在配合組織實施應急救援過程中，認真做好現場搶救有關情況的記錄。事故現場應急處置結束后，及時搜集、整理有關資料，舉一反三，調查分析事故原因與責任，認真汲取經驗教訓，并對現場應急救援工作情況匯總分析，形成經驗教訓總結報告，一個月內上報上級交通運輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅持值守工作，保持信息暢通。加強信息化建設，完善營運車輛動態監控制度，明確用于安全生產事故應急處置車輛的數量、分布、功能和使用狀態，實現與有關單位的信息互通共享。

　　2.應急隊伍保障

　　全縣交通運輸行業相關企業應當依法組建和完善兼職應急救援隊伍，定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應對突發事件的水平。

　　應急工作領導小組要合理整合編組企業應急救援力量，充分發揮相關企業搶險救災能力，搞好預案訓練演練，不斷提高應急隊伍快速反應和協同處置的能力。

　　3.交通運輸保障

　　發生交通運輸行業安全生產事故后，縣交通運輸局應急救援機構負責提供交通運輸保障。本地應急救援運輸力量不足時，提請州、省交通運輸應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫療保障

　　發生交通運輸行業安全生產事故后，應急救援機構負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態；同時協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作；配合醫療部門出具醫療報告，為事故技術分析及善后處理提供依據。

　　5.技術保障

　　建立統一的應急保障資源數據庫，通過相關網絡和應用平臺，實現全縣應急保障資源等信息的聯網與共享；建立應急隊伍數據庫，明確各類專家特長、聯系方式、住址，加強突發事件預測、預防、預警和應急處置等技術的科學研究工作，提高處置突發事件的專業技術水平。

　　6.后勤保障

　　應急救援機構根據可能發生的情況和需要，制定應急救援物資的儲備方案，做好搶險救災物資的儲備工作，保證突發安全生產事故應急處置所需物資的供應。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發地鄉鎮人民政府組織事故現場警戒和治安管理，維持現場秩序，及時疏散人群，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，發動和組織群眾，開展群防聯防，協調做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據救援需要，不但要保證足夠的應急救援物資儲備，而且要實現快速、及時供應到位。縣交通運輸部門和各生產經營單位應當重視救援物資儲備，為確保一旦發生事故能做出快速、有效的反應。

　　9.調集征用

　　發生Ⅲ級（較大）交通運輸行業安全生產事故后，本地應急救援運輸力量不足時，提請州交通運輸局應急工作領導小組和有關部門根據救援需要及時提供交通運輸保障，確保應急組織和調集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓與演練

　　1.培訓

　　交通運輸企業應組織從業人員進行上崗前培訓和業務培訓，各單位要大力開展新《安全生產法》、新《甘肅省安全生產條例》的學習和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容，努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運輸局定期進行各項綜合演習，檢驗各應急救援隊伍的快速反應能力和協同作戰能力、各應急保障部門的協作配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。

　　交通運輸行業各企事業單位應當根據自身特點組織應急演習。演習后應當對應急方案進行評估，及時發現和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應急預案，并向上級相關部門作書面總結報告。應急隊伍一般每年組織演習一次應急演練。

　　3.預案的修訂

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責發生變化或人員工作變動，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，縣交通運輸局應將發現的問題和改進意見及時報州交通運輸局。

　　縣交通運輸局根據形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。

　　4.預案施行時間

　　本預案自印發之日起施行。

安全生產事故應急預案8

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　根據國家有關法規政策，為保證公司、社會及員工生命財產安全，在事故、事件發生時，能迅速做出響應，及時有效的處理因各種原因而可能發生的生產安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失，特制定此預案。

　　1.2編制依據

　　下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。

　　1.2.1法律法規

　　《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

　　《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）

　　《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）

　　《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）

　　《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）

　　《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令第375號）

　　《建筑設計防火規范》（GB50016-20xx）

　　《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721）

　　《關于規范重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協調字〔20xx〕125號）

　　《生產安全事故報告和調查處理條例》（20xx年３月28日國務院第172次常務會議通過）

　　省安委會辦公室關于印發《湖北省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知（鄂安辦〔20xx〕41號）

　　1.2.2有關技術規范

　　《劇毒化學品目錄》（20xx年版）

　　《危險化學品目錄》（20xx年版）

　　《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-20xx

　　《工作場所職業病危害警示標識》GBZ158-20xx

　　《生產過程安全衛生要求總則》GB12801-91

　　《危險貨物品名表》GB12268-20xx

　　《常用化學危險品貯存通則》 GB15603-1995

　　《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx

　　《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx

　　《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于仙橋化學制品有限公司內部各個部門（或單位）。當事故發生時，相關單位根據響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動，車間級應急預案由發生事故部門（或單位）的第一負責人負責啟動。

　　1.4應急預案體系

　　生產安全事故應急預案分為三個層次：綜合預案、專項預案和現場處置方案，并與《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》銜接。

　　1.5應急工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少危險化學品事故，切實加強企業員工的安全防護，充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。

　　（2）統一領導，分級負責。在省、市、區安監局的統一領導下，公司應急指揮部負責現場指揮企業危險化學品事故應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。

　　（3）快速響應，果斷處置。危化品事故的發生具有很強的突發性，在很短的時間內快速擴散和爆炸，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者，省、市、區安監

　　局等有關部門配合、指導、協助做好相關工作。

　　（4）依靠科學，依法規范。采用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規范應急救援工作。

　　（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的.安全意識，做好物資和技術儲備工作。

　　2、生產經營單位的危險性分析

　　2.1單位概況

　　潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產型企業，公司地址位于潛江經濟開發區鹽化一路西特一號，公司法定代表人謝勇，注冊資金3000萬元，主要生產、經營范圍為液氯（3萬噸/年）、燒堿（5萬噸/年）、鹽酸（2萬噸/年）。公司采用鹵水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產。20xx年實現產值1.5億。公司占地面積380畝，公司員工312人，其中技術人員90人，中高級工程技術人員36人。

　　公司擁有完善的公用工程系統、原鹵開采礦井等系統。公司礦區位于潛江凹陷鹽礦（田）的中心，擁有2.167平方公里開采權。

　　廠區北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人，從事氫氣充裝銷售，有氫氣柜但不構成重大危險源），南面為可賽化工公司（共有員工50人，從事硝基甲苯加氫生產甲基苯胺，有氫氣柜但不構成重大危險源），西面為誠實化工公司（共有員工10人，從事次氯酸鈣生產，不構成重大危險源），東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人，從事精細化工生產，構成重大危險源）和喜人化工公司（現已停產）。見附件一（公司周邊環境“四向”圖）

　　2.2危險源辨識及風險分析

　　2.2.1危險源（見附件二）

　　1、企業主要危險化學品調查表：（包括原料、中間品及成品）

　　2、重大危險源辨識結果：

　　重大危險源辨識的依據為國家標準《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-20xx）。經辨識，廠區確認為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。

　　3、危險源確定：

　　公司存在危險源主要有：電解裝置、危險化學品（鹽酸、硫酸、燒堿、液氯和次氯酸鈉）儲罐區或倉庫、特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機）、特種作業和特種設備作業（有電工作業、金屬焊接、切割作業、起重機械作業、登高作業、鍋爐作業(含水質化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛）。

　　2.2.2主要危險、有害因素分析

　　1、火災爆炸

　　（1）氫氣屬2.1類可燃氣體，泄漏后遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒，如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。

　　（2）在各系統進行檢修、動火、啟停活動時，特別是氫氣物質存在的場所，會因管理不善或處置不當，發生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發生。

　　（3）輸送氫氣管道的連接部位若發生泄漏，或管道破損發生泄漏遇明火會發生火災爆炸危險。

　　（4）變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導致火災，或由

　　于絕緣套管損壞爆裂起火。

　　（5）鍋爐爆破事故：設備嚴重故障、運行人員松懈麻痹和誤操作，可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當，就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發生爆破事故的危險。

　　（6）各類壓力容器和壓力管道，或安全附件失效或過載運行，或由于金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫，均有發生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。

　　（7）電氣火災爆炸的危險：配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如：在配電間，因開關觸點等部位發熱可能引起火災、爆炸。

　　2、中毒和窒息

　　（1）氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。

　　（2）貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不干凈時，排除不及時，未檢測氧含量和有毒氣體含量，也未采取通風措施，有可能引起中毒窒息傷害事故。

　　（3）在使用有毒物質（液氯、鹽酸、硫酸等）的過程中發生泄漏，操作人員不小心吸入會引起中毒。

　　（4）液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會引起中毒和窒息。

　　（5）鍋爐房如出現抽風設備停機、風道不暢等情況，可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內集聚，導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒癥狀。

　　3、觸電

　　（1）雷電傷害。常見的氣象危害，在防雷裝置不完善時，可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。

　　（2）靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時，能產生靜電并產生靜電火花引起燃燒和爆炸。

　　（3）漏電傷害。電解裝置的電極板裸露，人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時，可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況，可能造成人身觸電傷害和火災傷害。

　　4、機械傷害

　　各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、嚙合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業浮躁、毛糙，安全技術措施不到位，都可能造成機械傷害。

　　5、起重傷害

　　本公司起重設備（電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業）在運行、檢修過程中，可能發生起重傷害。

　　6、高處墜落和物體打擊

　　登高、臨邊作業不系安全帶或系帶方法不正確，在檢修中防護欄斷裂，人員違章（如身體探出欄桿），可能發生高處作業人員的墜落危險高處作業或人員進入深坑作業時，由于工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求，尤其是較重的物品處置不當，使人遭受物體打擊。

　　7、車輛傷害

　　在原料、產品運輸過程中，由于車況不好，燈光不良、地面不良（濕滑、結冰、顛簸）、道路過窄或者由于司機和他人原因，可產生車輛傷害。

　　8、高溫灼燙

　　電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高溫，人體直接接觸高溫物質或高溫容器、管道壁或長時間受到高溫輻射時，易造成人體灼燙。

　　9、化學腐蝕灼傷

　　燒堿、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等，有造成作業人員化學灼傷危險，液氯有造成作業人員凍傷和化學灼傷危險。

　　10、淹溺

　　廠區內有事故池、污水池、應急處理池等多個水池，水池深大于1米，人員落入水池易造成淹溺。

　　11、臺風、汛情的危害

　　在遭遇強臺風時，固定或移動的設備、設施可能發生傾斜、倒塌，將會危及人員的生命安全。

　　危險源的危險程度和影響范圍見預先危險性分析結果總表

　　1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級，是主要危險因數，一旦發生，后果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

　　2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級，主要原因為腐蝕化學品、高溫裝置和高溫物料，人體直接接觸高溫物料或高溫容器、管道時，容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學灼燙。

　　3、火災爆炸事故危險等級為Ⅲ級，主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

　　4、觸電事故危險等級為Ⅲ級，導致觸電事故發生的原因主要為設備漏電，電線絕緣老化，電氣設備接地不良，未按照電工作業規范進行作業等。

　　5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級，導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲

　　無紡布科技公司生產安全事故應急預案2

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規范公司應急管理工作，提高應對和防范風險與事故的能力，及時、有效地組織對公司突發的生產安全事故采取應急救援行動，最大限度地減少人員傷亡、財產損失與社會危害，特制定本預案。

　　1.2編制依據

　　1.2.1《中華人民共和國安全生產法》（20xx年70號）

　　1.2.2《中華人民共和國勞動法》（1994年28號）

　　1.2.3《中華人民共和國消防法》（〔1998〕第4號）

　　1.2.4 《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）

　　1.2.5《特種設備安全監察管理條例》（國務院令373號）

　　1.2.6《勞動保護用品監督管理規定》（國家安監總局令1號）

　　1.2.7《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局令17號）

　　1.2.8《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20xx）

　　1.2.9其他相關的法律法規及有關規定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司生產過程中發生的機械傷害、高溫燙傷、觸電、火災、物體打擊、車輛傷害等危險、有害因素造成的事故。

　　1.4應急預案體系

　　根據公司安全生產實際情況和風險的評估結果，建立針對各類安全生產事故的應急預案體系，應急預案體系由馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司1個綜合應急預案、6個專項應急預案和2個現場處置方案構成。（見下圖）

　　1.5應急工作原則

　　1.5.1以人為本，安全第一

　　把保障職工的生命安全和身體健康、公司財產安全作為應急救援工作的出發點和根本點，以最大程度地減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。

　　1.5.2統一指揮，分級負責

　　公司負責統一協調、指導應急救援工作。所屬各部門按照各自職責和權限，負責本部門的安全生產事故災難的應急處置工作。

　　1.5.3屬地為主，分級響應

　　在生產安全事故發生后，事故發生部門必須迅速做出反應，果斷采取應對措施，組織應急救援，全力控制事態發展，同時立即向公司主管部門報告。公司主管部門根據事故情況做出判斷，決定響應行動。

　　1.5.4預防為主，平戰結合

　　貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，高度重視安全生產，堅持事故災難的應急救援與日常演練相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。

　　1.5.5采集信息，科學決策

　　依靠科技進步，采用先進技術，多元化獲取事故的各種信息、數據，科學決策，依法決策，提高應急救援的處置能力。

　　2、企業危險性分析

　　2.1企業概況

　　馬鞍山湖濱無紡布科技有限公司創建于20xx年，是一家集再生資源回收環保利用和無紡布生產的民營企業。

　　公司座落于馬鞍山當涂縣烏溪鎮工業園，占地面積22000多平方米，生產廠房10000多平方米，現有員工52余人，擁有總資產6000萬元年。公司生產能力達到20000多噸。公司還生產各種規格噴膠棉、紡絲棉、針刺棉，PP棉、珍珠棉及電腦絎縫業務，年生產20xx多噸，絎縫300萬米。

　　公司擁有2個車間、2個庫房和1棟辦公樓。車間和倉房安全門寬度3米，每個車間、庫房保證有兩個安全出口。

　　2.2危險性分析

　　2.2.1火災危險性分析

　　公司主要原料為廢棄塑料瓶，屬于較容易燃燒的材料。該原料廠區存放量大，分布廣，消防設備設施不足，電器火花、工人吸煙以及動火作業等行為容易引發火災事故的發生。

　　2.2.2物體打擊危險分析

　　原材料堆放高，在運輸火災叉車行駛過程中容易發生碰撞原材料，造成原材料倒塌，發生物體打擊事故；工人登高作業，拋擲工具或者物料等作業。

　　2.2.3機械傷害危險性分析

　　各類機械設備在使用過程中，工人違章操作設備設施、設備設施安全附件缺失等。

　　2.2.4高溫燙傷危險分析

　　公司設備在生產過程中有加熱、烘烤等工藝，在該生產過程中溫度達到100度甚至更高，工人違章操作、未佩戴勞保用品或者設備實施缺陷損壞等容易發生燙傷事故。

　　2.2.5觸電危險分析

　　電氣設備因維護、保護不當，安全管理不嚴，非電工作業人員裝修電器設備和線路，違反操作規程，檢修前不驗電及懸掛標志牌制度等極易發生觸電事故。

　　2.2.6車輛傷害風險分析

　　公司內的運輸車輛易發生車輛碰撞、擠軋、擦刮設備、管線等事故，同時也有可能發生人員受到車輛傷害的危險。常見的車輛傷害事故有：車輛行使中引起的擠壓、撞車或傾覆等造成的人身傷害；車輛運行中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面而產生物體飛濺等造成的人身傷害。

　　3、組織機構與職責

　　3.1應急組織體系《應急救援組織架構圖》見附件3。

　　3.2應急指揮機構及職責

　　本公司安全生產事故應急救援指揮部，負責事故救援工作的綜合組織、指揮和協調，組成：現場總指揮、副總指揮。

　　相關機構與職責總經理不在的情況下由生產科負責人進行現場指揮。工作組職責：

　　通訊聯絡組：負責通訊、供應、后勤。

　　應急救援組：負責滅火、搶險、重要和危險物資的轉移。

　　疏散引導組：負責非救援人員撤離危險區域的疏散工作。

　　安全救護組：負責現場傷者的救護。

　　后勤保障組：負責照明和通訊的暢通，急救物資的提供。

　　善后處理組：負責事故的調查和傷亡賠付。

　　應急指揮中心臨時地點設在保安室處。

安全生產事故應急預案9

　　一、發生重傷事故應急預案措施

　　1、發生重傷事故，首先迅速組織搶救，將傷員送往醫院進行積極治療（急救電話：120），并保護好事故現場，通知項目經理和公司安全處前往事故現場取證調查，詢問目擊證人，做好事故調查工作，做為事故處理的事實依據。

　　2、事故現場取證完畢后，立即采取加強防護措施，防止事故的連續發生。

　　3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項目部對班組、班組長對工人的安全技術交底記錄。明確事故責任。同時確保施工現場的干部和工人受到這次事故的教育。

　　4、查閱傷者病歷，進行傷者傷殘等級鑒定，書寫事故調查報告。對事故責任者進行嚴肅處理。對該事故當事人爭取妥善處理。不留后遺癥。

　　二、發生死亡事故應急預案措施

　　1、發生死亡事故，首先盡最大努力搶救傷員（急救電話：120），封鎖保護好事故現場，為搶救傷員而必須移動的現場實物應做好標記。

　　2、立即用電話通知項目經理、公司安全處、市安全生產監督管理局、市勞動局、市公安局、市檢查員、市建筑業管理局和市工會。死亡超過三人必須同時通知省級以上有關單位。

　　3、采取加強安全防護措施，防止事故繼續發生和擴大。

　　4、配合事故調查組對事故現場的調查和取證工作，尋找目擊證人，提供真實和詳細的事故發生情況，準備好項目部安全檔案資料，提供給事故調查組真實的文字資料，保護事故當事人的合法權益。

　　5、做好死者家屬的接待工作，穩定死者家屬的情緒，防止事態惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據國家相關法律、法規對死者家屬進行補償。并做好死者家屬的思想工作。

　　6、處理安全事故必須依據國家相關法律、法規和政策，不得瞞報，謊報，提供不真實的依據，對事故責任者處理也應依據國家相關法律、法規和行政處罰規定。使事故責任人和周圍的群眾得到教育。

　　三、發生火災事故應急預案措施

　　1、發生火災事故首先撥打火警電話（119），積極采取滅火措施，設施隔離區，防止不明情況的群眾誤入火災危險區，積極搶救火區內的危險傷員和群眾，緊急疏散危險區群眾，搶救火區內和危險區可能引起爆炸（或有毒有害）的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財產的損失。

　　2、組織業余消防隊使用現場儲備的各種滅火器材撲滅火災，至少應遏止火災蔓延的勢頭，等待消防警察的到來。

　　3、保護好事故現場，提供真實的事故現場情況，尋找目擊證人提供火災發生的過程，以便于消防警察對事故的調查。

　　4、加強防范措施，撲滅余火，防止死灰復燃。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　四、重大設備、設施事故應急預案措施

　　1、龍門架事故：通常為吊欄冒頂和墜落事故，發生事故后，應立即切斷電源，檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效，并采取加固措施，確認架體安全后，再處理吊欄冒頂和吊欄變形問題。

　　2、觸電事故：發生觸電事故，立即將觸電者抬到通風處，檢查是否有心跳和呼吸，如沒有就立即做人工呼吸，同時打急救電話（120），不得少于四個小時，直到救活為止。

　　3、塔吊事故：

　　（1）鋼絲繩接觸高壓線事故：司機原地不動等待救援，如離開塔吊，必須雙腳并攏，跳躍離開危險區，在塔吊周圍設立警戒線，防止不明情況者闖入，造成跨步電壓傷害，直到高壓線斷電后，將大臂移開為止。

　　（2）大臂翻墜和倒塔事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查塔吊剩余部分結構情況是否牢固，采取必要的加固措施，保護好事故現場，等待事故調查組進行事故調查取證。

　　4、腳手架倒塌事故：立即設置警戒區，派專人監護，防止不明情況人員誤入危險區。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員，采取防范措施，防止事故進一步擴大，檢查未倒部分與建筑物的連接點是否有效并采取加固措施，使用汽車吊車穩定危險部分，將倒塌部分拆除，與未倒部分分離，確認安全后方可取消警戒。

　　5、依據國家法律、法規和行政處罰規定對責任人進行處理。教育責任人和周圍的群眾。

　　生產安全事故應急預案管理辦法精選篇第一章總則

　　第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》等法律、行政法規和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔〕101號），制定本辦法。

　　第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公布、備案、實施及監督管理工作，適用本辦法。

　　第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

　　第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協調管理工作。國務院其他負有安全生產監督管理職責的部門在各自職責范圍內，負責相關行業、領域應急預案的管理工作。

　　縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

　　第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

　　第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

　　綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

　　專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

　　現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

　　第二章應急預案的編制

　　第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

　　第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

　　（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；

　　（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

　　（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

　　（四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；

　　（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，并與其應急能力相適應；

　　（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

　　（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

　　（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

　　第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

　　第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。

　　事故風險辨識、評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風險措施的過程。

　　應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，并結合事故風險辨識評估結論制定應急措施的過程。

　　第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

　　部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

　　第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。

　　第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

　　綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案并入綜合應急預案。

　　專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

　　第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

　　現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

　　事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

　　第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

　　第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，征求相關應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。

　　第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

　　第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

　　應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式，便于從業人員攜帶。

　　第三章應急預案的評審、公布和備案

　　第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的.意見。

　　第二十一條礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。

　　前款規定以外的其他生產經營單位可以根據自身需要，對本單位編制的應急預案進行論證。

　　第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

　　評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的，應當回避。

　　第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

　　第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

　　事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

　　第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府應急管理部門，并依法向社會公布。

　　地方各級人民政府其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級人民政府應急管理部門。

　　第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當在應急預案公布之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門進行備案，并依法向社會公布。

　　前款所列單位屬于中央企業的，其總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送應急管理部；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，并抄送同級人民政府應急管理部門。

　　本條第一款所列單位不屬于中央企業的，其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案；本款前述單位以外的其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

　　油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門。

　　海洋石油開采企業的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所經行政區域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監管機構。

　　煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

　　第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

　　（一）應急預案備案申報表；

　　（二）本辦法第二十一條所列單位，應當提供應急預案評審意見；

　　（三）應急預案電子文檔；

　　（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

　　第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案并出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的，視為已經備案。

　　對于實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

　　第二十九條各級人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

　　第四章應急預案的實施

　　第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

　　第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃，并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

　　生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

　　應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

　　第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

　　第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

　　易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區等人員密集場所經營單位，應當至少每半年組織一次生產安全事故應急預案演練，并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門。

　　縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門應當對本行政區域內前款規定的重點生產經營單位的生產安全事故應急救援預案演練進行抽查；發現演練不符合要求的，應當責令限期改正。

　　第三十四條應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。

　　第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，并對應急預案是否需要修訂作出結論。

　　礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存、運輸企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

　　應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

　　第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：

　　（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

　　（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；

　　（三）安全生產面臨的風險發生重大變化的；

　　（四）重要應急資源發生重大變化的；

　　（五）在應急演練和事故應急救援中發現需要修訂預案的重大問題的；

　　（六）編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，并按照有關應急預案報備程序重新備案。

　　第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處于適用狀態。

　　第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

　　第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

　　第五章監督管理

　　第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，并嚴格按照計劃開展執法檢查。

　　第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，并報上一級人民政府應急管理部門。

　　第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，各級人民政府應急管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

　　第六章法律責任

　　第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

　　（一）未按照規定編制應急預案的；

　　（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。

　　第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：

　　（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險辨識、評估和應急資源調查的；

　　（二）未按照規定開展應急預案評審的；

　　（三）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的；

　　（四）未按照規定開展應急預案評估的；

　　（五）未按照規定進行應急預案修訂的；

　　（六）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

　　生產經營單位未按照規定進行應急預案備案的，由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以上5萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。

　　第七章附則

　　第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統一制定。

　　第四十七條各省、自治區、直轄市應急管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

　　第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構、學校、醫院等單位的安全事故應急預案的管理，參照本辦法的有關規定執行。

　　第四十九條本辦法自7月1日起施行。

安全生產事故應急預案10

　　經過多年的安全生產事故的經驗總結和教訓，越來越多的工廠開始意識到制定應急預案的重要性。事故發生時，正確的應急預案可以讓工人立即采取正確的措施，盡量減少損失，保障工人安全。

　　一、建立應急預案的目的

　　工廠應急預案的目的是應對突發事件，并保護關鍵資源，防止生產中斷，減少被損害的風險。應急預案不僅要依據工廠的特點，還要保障工人的生命安全和健康。預案內容應包括以下幾個方面：

　　1、明確工廠應急組織機構及職責。

　　2、建立健全的預警機制，統一發布應急指令。

　　3、明確各部門職工要在危急時刻采取的措施和步驟。

　　4、加強合作與協調機制，確保各部門相互配合，共同解決問題。

　　5、完成消防及事故救援的準備工作。

　　二、應急預案的制定與更新

　　工廠應急預案的制定必須依據工廠的實際情況。初次制定應急預案需要特別注意整體的可操作性，以確保完整性與合理性。應急預案的更新應該定期進行，尤其在重大修改、重人員調整或是新設備的投入使用時需要不斷改進，應急預案才能保持實用性。

　　三、應急預案中開展應急演練

　　應急預案對于一個工廠的安全進步起著至關重要的作用。應急演練可以幫助工人迅速、正確地拿出合適的措施、遵循正確的程序處理事件，排除緊急情況。演練的種類多樣，可以是練習滅火，也可以是練習自救互救，在演練過程中還可以評估各部門的指揮能力，如果演練方案不夠完善，也可以在演練中調整方案，把所有可能出現的問題進行改進。

　　四、應急預案成效的評估

　　單靠應急預案的制定，還不足以保證應急行動所需的能力。我們還要對制定的應急預案進行評估，檢查實現應急預案所需能力的準備。對于應急預案的評估，可以考慮以下問題：

　　1、預警是否及時有效？

　　2、預案運營是否符合實際應急情況？

　　3、應急行動是否有序？

　　4、事件控制是否得當？

　　5、是否有消防、安保、醫療等基礎設施支持？

　　6、現地救援資源是否足夠？

　　7、全員應急練習是否充分？

　　通過對以上問題進行評估，設計出相關的決策程序，預支持能力的磨練，再結合往年的應急預案的實際情況，通過內審獲得修改點，修訂方案周期重新進行制定。

　　在工廠中，安全是工人幸福的保障，應急預案制定是安全的.基礎。每一個工人，無論是學習策略，或是應對預案，都是安全生產的重要組成部分，是we企業防范風險、保障安全、提高效率和維護生命環境的

　　美好未來的前提。應急預案的制定涉及到許多方面的內容，包括但不限于危險品爆炸、火災、交通事故、自然災害等，每種情況都需要針對性的預案。在制定應急預案時，需要明確各部門職責，確定預警機制和指揮系統，制定應急程序和應急措施，統一發布應急指令和通告等。

　　在制定應急預案時，也需要考慮到現實情況，如預算、資源、人員等方面的問題，應做到合理、可行和經濟。此外，應急預案制定也需要根據工廠安全生產管理的實際情況，不斷更新和完善，以應對新的突發事件。

　　應急預案制定的重點在于實施，在完善預防和準備措施的同時，應及時進行應急演練。應急演練是評估應急預案成效的有效方式，它可以幫助工人熟悉應急預案，掌握有效應急技能，為突發事件的處理提供支持，確保事故發生后能夠迅速、有效地進行應對，保障生產和工人的安全。

　　應急預案的制定和實施需要全員參與和落實。工廠管理者需要加強安全生產教育和培訓，提高全員安全意識，使其能夠在緊急情況下采取正確的應對方法。此外，還需要加強與相關應急救援部門的協調與配合，確保應急救援的有效性和及時性。

　　總之，應急預案的制定和實施是保障工人安全和生產穩定的基礎，是一個工廠安全生產管理的核心內容。工廠管理者應當充分重視應急預案的制定和實施，及時更新和完善預案內容，并且要加強安全教育和培訓，提高全員安全意識和應急能力，以助力工廠安全生產和發展。應急預案制定和實施需要根據不同的風險和緊急情況進行分類，如高風險行業、高危作業、復雜設備的維護和操作等，都需要制定針對性的應急預案和應對措施。例如，對于危險品運輸企業，應制定出詳細的應急預案，包括物品狀況的檢測、運輸路線的選擇、應急措施的執行等；對于建筑工地，則應制定出高空墻體坍塌救援、深部作業意外事故等應急預案。

　　同時，應急預案不僅要根據具體風險制定，還要充分考慮不同部門的職責和協調合作。如不同職能部門之間的信息共享、協同配合等，應在預案中明確指出，以保證在應急情況下，各部門之間的溝通順暢，互相協作，迅速有效地進行應對措施。

　　應急預案的制定不是一次性工作，而是需長期維護和更新的過程。一方面，對于已發生過的突發事件的應對反思和評估，需要及時更新預案；另一方面，對于新型事故或新要素的加入，也需要及時發展出新的應急預案。此外，隨著社會技術進步和科學手段的發展，應急預案也應與時俱進，不斷更新和完善，如應用新的通訊技術、新型避難設施等。

　　最后，要強調一點，應急預案的制定不僅在于制定，而是在于執行。一旦發生突發事件，要能夠快速響應和落實，切實保障工人的生命安全和公司的正常運營。為此，應急演練也就顯得尤為重要。演練可以發現預案的不足和短板，同時也可以提升員工的應急素質和操作技能，增強應急預案的實際效果，進而提高應急能力，確保安全生產。

　　綜上所述，應急預案制定和實施是保障企業生產安全的基本管理方法之一，必須得到足夠重視。制定應急預案不僅要根據實際風險情況得出具體的預案策略，還要通過不斷的更新、演練和完善，確保預案的實施效果。同時，各部門之間的溝通配合、員工應急素質和技能的提升，也對應急預案的實施效果具有重要作用。應急預案制定和實施是保障企業生產安全的基本管理方法之一。應急預案的制定需要針對具體的風險和緊急情況進行分類，同時考慮不同部門的職責和協調合作。應急預案的制定是長期維護和更新的過程，需要對已發生過的突發事件進行應對反思和評估，同時也需要及時發展出新的應急預案。應急預案的實施需要通過不斷的更新、演練和完善，確保預案的實施效果。各部門之間的溝通配合、員工應急素質和技能的提升，也對應急預案的實施效果具有重要作用。應急預案的制定和實施必須得到足夠重視，以保證安全生產。

安全生產事故應急預案11

　　摘要：如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。根據目前航運企業安全生產事故應急預案的特點，依據國家和行業有關規定，提出了應急預案編制的依據、基本原則和方法，以及應急指揮系統的設計，為進一步增強航運企業安全生產事故應急預案的針對性、有效性，提高企業應對各類突發事件的能力和水平提供借鑒和依據。

　　關鍵詞：航運企業；安全生產事故；預案；應急

　　1、前言

　　隨著工業化進程和社會、經濟的迅猛發展，生產規模的日趨擴大，各種安全生產事故和險情也隨之發生，對人民生命、國家財產構成較大威脅，造成嚴重損失。據統計，全國每年安全事故造成的經濟損失達250億元，占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故，已是目前國內外政府、行業組織積極開展的研究課題。

　　航運企業安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。目前，各航運企業按照交通部的統一部署，按照《安全生產法》等有關法律法規的規定，結合各自具體情況，開展了突發事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看，應急預案在編制過程中還存在一些問題，如應急預案框架結構與層次不合理；危險分析不全面，使應急準備工作不到位；應急組織機構層次較多，設置不合理，無法有效運行；運行程序缺乏標準化規定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業單位編制應急預案的經驗，探討應急預案的編制要點，為水上運輸企業編制應急預案提供參考。

　　2、應對突發事件含義

　　積極有效應對突發事件有三層含義：一是預防，“凡事預則立，不預則廢。”將突發事件消滅在萌芽狀態，不讓其發生，這是我們最大的愿望。做好突發事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發事件的隱患、重大事件一一列出來，確立突發事件發生的指標體系，防止信息不對稱現象發生，并將這些方面實施重點監控。在此基礎上，建立健全并完善突發事件預警機制，將監督與預防措施結合起來，做到防微杜漸，“防患于未然”；三是預案。突發事件既有人為因素，也有非人為因素（包括不可抗拒的自然因素），從這個意義上說，要想完全避免突發事件是不可能的。因此，我們必須把防范突發事件的基點放在準備工作上，其中制訂應急預案是重中之重的工作。

　　3、應急預案的基本要求

　　預案的基本要求是：一要理順工作關系；二要保證指揮和信息渠道暢通；三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系；四要使預案的包容性強，涵蓋面廣，措施具體，便于操作；五要在具體處置過程中，做到反應靈敏、決策果斷、綜合協調、行動迅速、處置有方。

　　應急預案編制應做好以下準備工作：

　　①全面分析本企業危險因素、可能發生的事故類型及事故的危害程度；

　　②排查事故隱患的種類、數量和分布情況，并在隱患治理的基礎上，預測和分析可能發生的事故類型及其危害程度；

　　③確定事故危險源，進行風險評估；

　　④針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

　　⑤針對事故危險源和存在的問題，確定相應的防范措施；

　　⑥客觀評價本企業應急能力；

　　⑦充分借鑒國內外行業事故教訓及應急工作經驗。

　　4、編制應急預案的原則

　　4.1 統一領導，分級負責。各企業應成立以主要負責人為首，各相關部門成員組成的應急工作組織機構，負責對突發事件應急處置的統一指揮。

　　4.2 預防為主，常抓不懈。突發事件的發生和發展具有客觀的和人為因素，并表現出一定的規律性，通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發生也具有隨機性和突發性，難以準確地預測事故發生的時間、地點，因而也就不可能當事故發生時才采取措施，這就必然要求建立一個系統的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。

　　4.3 信息暢通，反應靈敏，體現聯動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統，保證在事故發生時，能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理，并及時傳送到各相關部門，提供決策支持。企業自救與社會救助相結合。

　　一、應急預案的任務和目標

　　更好地適應法律和經濟活動的要求，給企業員工的工作和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。

　　二、應急救援組織機構情況

　　本企業施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

　　一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

　　1、應急預案總指揮的職能及職責

　　①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;

　　②指揮、協調應急反應行動;

　　③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;

　　④直接監察應急操作人員行動;

　　⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;

　　⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;

　　⑦應急反應組織的啟動;

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助;

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

　　2、應急預案副總指揮的職能及職責

　　①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;

　　②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;

　　④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作;

　　⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;

　　⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;

　　⑦根據各施工場區、加工廠的.實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

　　3、現場搶救組的職能及職責

　　①搶救現場傷員;

　　②搶救現場物資;

　　③組建現場消防隊;

　　④保證現場救援通道的暢通。

　　4、危險源風險評估組的職能和職責

　　①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;

　　②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生;

　　③完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;

　　④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施;

　　⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;

　　⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

　　5、技術處理組的職能和職責

　　①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;

　　②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

　　6、善后工作組的職能和職責

　　①做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂;

　　②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾;

　　③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;

　　④慰問有關傷員及家屬。

　　7、事故調查組的職能及職責

　　①保護事故現場;

　　②對現場的有關實物資料進行取樣封存;

　　③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;

　　④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

　　8、后勤供應組的職能及職責

　　①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立并歸檔;

　　②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;

　　③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備;

　　④應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤服務。

　　(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

　　1、事故現場副指揮的職能及職責

　　①所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調;

　　②現場事故評估;

　　③保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;

　　④控制緊急情況;

　　⑤做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;

　　2、現場傷員營救組的職能與職責

　　①引導現場作業人員從安全通道疏散;

　　②對受傷人員進行營救至安全地帶。

　　3、物資搶救組的職能和職責;

　　①搶救可以轉移的場區內物資;

　　②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

　　4、消防滅火組的職能和職責

　　①啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;

　　②協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

　　5、保衛疏導組的職能和職責

　　①對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;

　　②疏散場區內外人員撤出危險地帶。

　　6、后勤供應組的職能及職責

　　①迅速調配搶險物資器材至事故發生點;

　　②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;

　　③及時提供后續的搶險物資;

　　④迅速組織后勤必須供給的物品，并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。

　　(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。

　　1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;

　　2、應急副總指揮由公司的副總經理擔任;

　　3、現場搶救組組長由公司的各工程項目經理擔任，項目部組成人員為成員;

　　4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任，總工辦其他人員為成員;

　　5、技術處理組組長由公司的技術經營股股長擔任，股室人員為成員;

　　6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任，股室人員為成員;

　　7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業管理股長擔任，股室人員為成員;

　　8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任，股室人員為成員;

　　9、事故現場副指揮由項目部的項目經理或加工廠負責人擔任;

　　10、現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成;

　　11、物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成;

　　12、消防滅火組由施工現場或加工廠電工，各作業班組抽調人員組成;

　　13、后勤供應組、施工現場或加工廠由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。

　　四、應急救援的培訓與演練

　　(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

　　1、一級應急組織每年進行一次培訓;

　　2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;

　　3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;

　　2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;

　　3、對危險源的突顯特性辯識

　　4、事故報警;

　　5、緊急情況下人員的安全疏散;

　　6、現場搶救的基本知識。

　　(二)演練

　　應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　五、事故報告指定機構人員、聯系電話

　　公司的質安科是事故報告的指定機構，聯系人：。質安科接到報告后及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。

　　六、救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用，根據公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案后，公司的的機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

　　七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。

　　一、總則

　　1、編制目的：為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　2、編制依據：依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。

　　3、適用范圍：本預案適用于我公司所發生的安全生產事故事故的應對工作。

　　4、應急預案體系：根據行業的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處臵方案。

　　本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。

　　公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。

　　5、應急工作原則：以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：公司是一家水泥生產企業，位于，從業人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

　　2、危險源與風險分析：經過現場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

　　三、組織機構及職責：

　　1、應急組織體系：公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指揮：應急指揮部副總指揮：下設應急救援小組：

　　2、組織機構及職責：

　　（1）應急指揮部職責

　　①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

　　②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

　　③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。

　　④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

　　⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

　　（2）應急指揮部總指揮職責

　　①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協調應急反應行動。

　　③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。

　　④直接監察應急操作人員行動。

　　⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

　　⑥協調后勤方面以支援應急反應組織。

　　⑦應急反應組織的啟動。

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

　　（3）應急指揮部副總指揮職責

　　①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。

　　②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

　　③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡。

　　④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作。

　　⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。

　　⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。

　　⑦根據本廠區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

　　（4）應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。

　　四、預防與預警：

　　1、危險源監控：

　　①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。

　　④加強監督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　　⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

　　⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

　　⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安

　　全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

　　預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3、信息報告與處臵：

　　（1）信息報告通知

　　①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：XXXXX。

　　②突發安全事故時，事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。

　　④報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。

　　⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

　　⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

　　⑦根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。

　　（2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。

　　②信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。

　　③按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

　　五、應急響應：

　　1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

　　2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。

　　3、應急結束當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安

　　企業安全生產事故應急預案4

　　為了加強和規范公司消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保障公司的安全生產，根據《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》并結合公司實際，特制定本消防安全應急預案。

　　一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一，預防為主，綜合治理的安全生產工作方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，狠抓企業安全生產工作，在企業安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會：設立專職安全監察員負責安全生產日常事務：實行公司一車間一班組三級安個管理體系。

　　二、制定預案的目的制定消防應急預案，是為了在公司面臨突發火災事故時，能夠統指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救，避免火災現場的慌亂無序，防止貽誤戰機和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　三、制定預案的依據以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》、江蘇省的消防法規、本公司消防安全制度為依據，嚴格依法實施。

　　四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部，負責公司火災現場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經理和公司副總經理及有關部門相關成員組成。

　　總指揮：由公司總經理擔任。

　　副總指揮：由公司生產經理擔任。

　　成員：

　　消防應急抬揮部職責：指揮協調各工作小組和義務消防隊開展工作，迅速引導人員疏散，及時控制和撲救初起火災：協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。

　　下設六個專門上作組

　　(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長：保安隊長副隊長：保安隊副隊長成員：車間義務消防員，保安隊隊員義務消防隊職責：現場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。

　　(二)疏散組組長：安全管理員副組長：車間維安成員：各部門主管疏散引導組職責：引導人員流散自救，確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員，并將其疏散至安全區域。

　　(三)安全防護救護組組長：倉庫主任。副組長：車間助理成員：所有倉庫人員，車間助理人員安全防護救護組職責：對受傷人員進行緊急救護，并視情轉送醫療機構。

　　(四)火災現場警戒組組長：總務主管成員：總務人員火災現場警戒組職責：控制各出口，無關人員只許出不許進，火災撲滅后，保護現場。

　　(五)后勤保障組組長：工程部主管副組長：前臺主管成員：工程部各水電工、前臺后勤保障組職責：負責通信聯絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產事故能力。在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　2、編制依據：

　　依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。

　　3、適用范圍：

　　本預案適用于我部門所發生的安全生產事故的應對工作。

　　4、應急預案體系：

　　根據行業特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處臵方案。

　　本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。

　　公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

　　現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。

　　5、應急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　公司是一家水泥生產企業，位于，從業人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，并可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

　　2、危險源與風險分析：

　　經過現場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

　　三、組織機構及職責：

　　1、應急組織體系：

　　部門成立安全生產事故應急小組。

　　2、組織機構及職責：

　　（1）應急小組職責

　　①研究制定、修訂本部門應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

　　②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

　　③分析總結本部門安全生產突發事故應對工作，制定工作規劃和工作計劃。

　　④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

　　⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

　　（2）應急小組組長職責

　　①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協調應急反應行動。

　　③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。

　　④直接監察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

　　⑥協調后勤方面以支援應急反應組織。

　　⑦應急反應組織的啟動。

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

　　（3）應急小組副組長職責

　　①協助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。

　　②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

　　③協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作。

　　④組織部門的相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。

　　⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。

　　⑥根據本廠區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

　　（4）應急救援小組職責

　　聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。

　　四、預防與預警：

　　1、危險源監控：

　　①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。

　　④加強監督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　　⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

　　⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

　　⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：

　　各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。

　　預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3、信息報告與處臵：

　　（1）信息報告通知

　　①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。

　　②突發安全事故時，事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。

　　④報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。

　　⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應

　　急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

　　⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

　　根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。

　　（1）信息上報

　　事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。

　　信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。

　　按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

　　五、應急響應：

　　1、響應分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

　　2、響應程序

　　應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。

　　3、應急結束

　　當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　　①發生事故工程基本情況；

　　②事故發生經過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

　　④事故發生的原因和事故性質；

　　⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發生前和救援過程中有關的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內容。

　　六、信息發布：

　　事故發生后，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發布的信息時必須以事實為依據，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。

　　救援結束后，事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。

　　七、后期處臵：

　　經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據國家有關規定，做好傷亡人員善后賠償工作。

　　八、保障措施：

　　1、通信與信息保障

　　（1）應急工作相關聯的單位、人員通信聯系方式：附件

　　（2）各應急小組成員聯系方式：附件

　　（3）信息通信系統及維護方案

　　后勤保障組負責定期維護上述聯系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。

　　2、應急隊伍保障

　　每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。

　　3、應急物資裝備保障

　　4、應急經費保障

　　應急專項經費由

　　款項支出。

　　使用范圍：

　　數額：

　　監督管理措施：

　　5、其它保障

　　（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。

　　（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發生，通知司機速回。

　　（3）安全保衛人員應常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。

　　（4）公司衛生所應當常備醫療急救用品。

　　（5）安全負責人應每周對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

　　（7）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承

　　擔起正職應當承擔的責任。

　　九、培訓與演練

　　1、培訓

　　①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。

　　②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。

　　2、演練

　　公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。

　　各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

　　十、獎懲

　　1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。

　　2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　4、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　5、事故處理完成后，安全部寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在公司存檔備案。

安全生產事故應急預案12

　　隨著社會的發展，社區衛生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段，對微機依賴程度越來越高。為了預防因微機故障而造成中心藥事管理的混亂，避免造成經濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥房“微機故障藥事應急預案”。

　　一.組織機構組長：

　　鐘雪琴成員：藥劑科全體人員

　　二.職責

　　組長負責全面的組織協調工作，將工作情況及時向中心主任匯報。成員在組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

　　三.處理程序

　　1、藥房人員當知道微機出現故障時應立即判斷是網絡原因還是電腦機械故障，如是網絡原因或電腦機械故障必須立即向中心微機管理員報告，不得擅自拆機維修，同時用其他微機進行劃價。

　　2、微機管理人員到現場進行維修，時間短的話，藥房人員應做好病人解釋工作，得到病人理解。如果遇到急診病人用藥，應先將藥品發給病人，等到微機修好后或另外微機補記費用。

　　3、機管理人員經檢修后確認不能在短時間維修好時，通知藥房組長，協商安裝臨時代替微機。

　　4、如果因微機故障使藥房工作效率降低，病人取藥時間超過10分鐘時藥劑科啟動“微機故障藥事應急預案”。

　　5、藥房應執行手工劃價，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如果不能保證證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業技術人員到藥房幫助劃價發藥。

　　6、組長要及時向中心匯報工作情況。

　　四.事后處理

　　1、藥房應該通過微機室提供的'意見認真分析出現故障的原因，分析是機械的原因還是操作方法不當，或是人為故意損壞，根據不同的原因做出不同的處理。如非機械原因，應按造成損壞的程度追究當事人責任。

　　2、是機械原因，藥房應按照醫院的有關程序提出更換微機的申請。地震藥事應急預案藥房是社區衛生服務中心重要的物質部門之一，當地震來臨之時，為盡量減少醫院經濟損失和保障傷員的及時救治。

安全生產事故應急預案13

　　一、總則

　　1、編制目的：

　　為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處置安全生產事故能力。在事故發生后，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

　　2、編制依據：

　　《中華人民共和國安全法》

　　《國家安全生產事故災難應急預案》

　　《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。

　　3、適用范圍：

　　本預案適用于我公司突發的機械傷害事故、觸電事故、火災事故和人身傷亡事故等事故的應急處置工作。

　　4、應急預案體系：

　　根據木材行業的特點和公司實際情況，本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處置方案。

　　本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系（專項（車間）預案如有必要，以后完善）。

　　公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

　　現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。

　　5、應急工作原則：

　　以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。

　　二、本單位危險性分析

　　1、單位概況：

　　我公司是一家木材加工生產企業，位于耿馬城郊三公里處，從業人數280人左右，主要加工木材成品。生產活動具有以下特點：產品具有的固定性；木制品生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由于這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易導致發生火災、機械等安全事故，并可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

　　2、危險源與風險分析：

　　經實地勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、高處墜落傷害、噪聲、火災事故等有害因素。

　　三、組織機構及職責

　　1、應急組織體系：

　　公司成立安全生產事故應急指揮部(辦公室設在總經理室)。

　　應急指揮部總指揮：總經理

　　聯系電話：

　　應急指揮部副總指揮：黃從德

　　聯系電話：

　　下設應急救援小組：各車間主任、辦公室機動人員

　　2、組織機構及職責：

　　（1）應急指揮部職責

　　①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

　　②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

　　③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃。

　　④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

　　⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

　　（2）應急指揮部總指揮職責

　　①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

　　②指揮、協調應急反應行動。

　　③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。

　　④直接監察應急操作人員行動。

　　⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

　　⑥協調后勤方面以支援應急反應組織（義務消防隊）。

　　⑦應急反應組織（義務消防隊）的啟動。

　　⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

　　⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

　　⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

　　（3）應急指揮部副總指揮職責

　　①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。

　　②向應急總指揮提出采取減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。

　　③保持與事故現場負責人的直接聯絡。

　　④協調、組織和獲取應急所需的其它資源，支援現場的`應急操作。

　　⑤組織公司的技術人員和管理人員對廠區生產過程各危險源進行風險評估。

　　⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。

　　⑦根據本廠區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

　　（4）應急救援小組職責

　　聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衛、醫療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。

　　四、預防與預警

　　1、危險源監控：

　　①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，并嚴格執行審批程序。

　　②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

　　③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。

　　④加強監督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。

　　⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

　　⑥淘汰落后的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升生產安全技術與管理水平，降低生產安全風險。

　　⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

　　⑧制訂和實施生產安全承諾，確保安全投入。

　　2、預警行動：

　　各級、各部門安全生產事故應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。

　　預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。

　　預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　3、信息報告與處置：

　　（1）信息報告通知

　　①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：

　　②突發安全事故時，事故發現人員應立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

　　③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求公司第二批救援力量。待第二批救援力量都無法控制整個事態時，現場的最高指揮員應立即撥打以下電話尋求社會增援（向以下部門報告）：

　　火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。

　　急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。

　　④報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯系人姓名和電話等。

　　⑤應急救援總指揮、副總指揮接事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應急預案命令后，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

　　⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

　　⑦事態無法控制時，根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。

　　（2）信息上報

　　①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。

　　②信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯系方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。

　　③按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門（安監局）進行報告。

　　（3）信息傳遞

　　事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

　　五、應急響應

　　1、響應分級

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

　　2、響應程序

　　應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。

　　3、應急響應的一半處理程序

　　①、發生一般火警、火災事故、設備事故、人生傷亡事故時，當班值班人員應立即報告公司安全生產事故應急指揮部領導，并逐級上報，火警火災事故撥打“119”請求救援，人生傷亡事故應立即包扎處理，處理不了的應立即送醫院治療，不管是哪一類事故，搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護，防止事態擴大。

　　②、發生重大火災事故時，當班員工應立即切斷電源，并撥打“119”報警電話請求救援。請求救援后，首先組織自救，使用現場的滅火器和消防水管等消防設施進行滅火，電氣火災要用干粉滅火器；

　　3、應急結束

　　當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。

　　（1）事故情況上報事項：

　　①發生事故工程基本情況；

　　②事故發生經過和事故救援情況；

　　③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

　　④事故發生的原因和事故性質；

　　⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　　⑥事故防范和整改措施。

　　（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：

　　①事故報告人情況；

　　②事故發生前和救援過程中有關的影響資料；

　　③事故初步上報情況及報告內容。

　　六、信息發布

　　事故發生后，由應急救援副總指揮代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向各部門通報，發布的信息必須以事實為依據，與行政主管部門一致，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。

　　救援結束后，事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。

　　七、應急反應組織機構構成

　　應急總指揮

　　應急副總指揮

　　善后工作組

　　后勤供應組

　　消防滅火組

　　危險源風險評估

　　事故調查組

　　技術處理組

　　物資搶救組

　　現場搶救組

　　1、應急總指揮由公司總經理

　　同志擔任；

　　2、應急副總指揮由公司副董事長

　　同志擔任；

　　3、現場搶救組組長由后勤部部長

　　同志擔任；

　　4、危險源風險評估組組長由公司廠長

　　同志擔任；

　　5、技術處理組組長由公司技術負責人

　　同志擔任；

　　6、善后工作組組長由公司人事部

　　同志擔任；

　　7、后勤供應組組長由公司采購部

　　同志擔任；

　　8、事故調查組組長由辦公室主任

　　同志擔任；

　　9、物資搶救組由現場總指揮指定人員組成；

　　10、消防滅火組由應急救援小組、各車間臨時抽調人員組成；

　　八、后期處置

　　經事故調查報告批復后，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。

　　善后處理組依據國家有關規定，做好傷亡人員善后理賠工作。

　　九、保障措施

　　1、通信與信息保障：

　　（1）應急工作相關聯的部門、人員通信聯系方式：附件

　　（2）各應急小組成員聯系方式：附件

　　（3）信息通信系統及維護方案

　　后勤保障組負責定期維護上述聯系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。

　　2、應急隊伍保障：

　　每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司后勤部配合生產部負責領導，定期進行培訓和演練。

　　3、應急物資裝備保障：

　　4、應急經費保障：

　　應急專項經費由

　　款項支出。

　　使用范圍：應急救援所需設備或物資。

　　數額：

　　監督管理措施：由財務部監管經費的使用。

　　5、其它保障：

　　（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在總經理辦公室。

　　（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛。備用車輛可由公司總經理臨時指定（也可配備專車），只承擔距單位較近的運輸任務,駕駛員由總指揮臨時指定（也可指定專職駕駛員）。

　　（3）安全保衛人員應常備用于應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。

　　（4）安全保衛人員應常備用于應急消防專用的消防水帶，一旦突發火災事故，立即組織應急救援人員撲滅火源。

　　（5）安全負責人應每周對消防器材設施和設備等進行檢查、保養、維護。定期更換過期滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。

　　（7）在組織機構內，當正職休假，開會和外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任，當指揮部正（副）總指揮都因工作不在公司時，總指揮由廠長擔任。

　　十、培訓與演練

　　1、培訓

　　①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。

　　②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。

　　③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發事故后各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。

　　2、演練

　　公司和各部門每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。

　　各應急組成人員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

　　十一、獎懲

　　1、對于在應急救援過程中，無故不到位或遲到以及臨陣脫逃者，將給予行政處分。

　　2、在應急救援過程中，不服從命令的，將給予處罰。

　　3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　3、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

　　4、事故處理完成后，由發生事故所在部門寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失（大小）情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報公司辦公室存檔備案。

　　十二、附則

　　1、術語和定義：

　　①應急預案

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

　　②應急準備

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

　　③應急響應

　　事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。

　　④應急救援

　　在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　⑤恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

　　2、應急預案備案

　　本預案報公司辦公會核準后實施，留公司應急指揮部正（副）總指揮、公司后勤部和生產部備案。同時報公司辦公室備案。

　　3、維護與更新

　　每次培訓演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

　　4、制定與解釋

　　本預案由公司辦公室制定和負責解釋。

　　5、應急預案實施

　　本預案經公司辦公會核準自20xx年10月1日起實施。

安全生產事故應急預案14

　　一、 總 則

　　（一）編制目的

　　為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產安全，促進XX集團全面、協調、可持續發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規定，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。

　　（四） 應急預案體系

　　綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　　（五） 應急工作原則

　　應急工作堅持以人為本，減少危害，統一領導，分級負責，依法規范，加強管理，快速反應，協同應對的原則。

　　二、 風險描述

　　（一） XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、 組織機構及職責

　　（一）生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任，副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　　（三）生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向公眾發布有關事故情況，新聞稿件須經辦公室審核。

　　3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛組按照各自的分工開展工作。

　　4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發生后的`傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

　　（四）生產安全事故應急處理辦公室的職責

　　1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

　　4、在本轄區范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

　　5、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

　　7、適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、 預警及信息報告

　　(一) 危險源監控

　　1、危險源監控方式

　　XX集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　　（二）預警行動

　　1、預警的條件

　　一旦發生突發性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發性安全發生時，最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。

　　3、預警的方法

　　應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態，并連續跟蹤事態發展。

　　（三） 信息報告與處置

　　1、信息發布程序

　　各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發性安全事故發生后，最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發特別重大安全生產事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　　（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　　（2）信息上報內容包括：事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經采取的措施及其他應當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現場第一發現人員—→現場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、 應急響應

　　（一）響應分級

　　根據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

　　輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

　　（二）事故應急響應

　　1、重特大事故發生后，應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態。

　　2、應急響應發生后，應急指揮部各專業組應加強協調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

　　4、如果事故事態急劇惡化，出現了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

　　（三）事故應急結束

　　當傷員全部獲救，事故現場得到控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經應急救援指揮部確認、批準后，現場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場，應急響應結束。

　　應急結束后，還應明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

　　3、事故應急救援工作總結報告。

　　六、 信息發布

　　由應急救援辦公室負責對外發布事故信息，本著如實、公開的原則發布對外信息；由事故現場指揮部負責對內及時發布事故信息。

　　七、 后期處置

　　后期處置主要包括以下內容

　　（一）污染物處理

　　（二）事故后果影響消除

　　（三）生產秩序恢復

　　（四）善后賠償

　　（五）搶險過程和應急救援能力評估

　　（六）應急預案的修訂等內容

　　八、 保障措施

　　（一） 通 信

　　見附錄二。

　　（二） 應急隊伍保障

　　各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

　　（三）應急物資裝備保障

　　在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容。

　　（四） 經費保障

　　財務部負責應急專項經費，并確定使用范圍、數量和監督管理措施，能保障應急狀態時應急經費的及時到位。

　　九、 培訓與演練

　　（一）各單位要結合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

　　（二） 各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后，要及時總結演練實戰經驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

　　（三）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業務指導和監督檢查的權利。

　　十、 獎勵與責任追究

　　（一）在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人， 應酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　　（二）責任追究

　　在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。

　　1、不按照規定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

　　2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執行公司安全生產應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、 附則

　　（一）術語和定義

　　下列術語和定義適用于本預案。

　　1、應急預案

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

　　3、應急響應

　　事故發生后，有關組織或人員采取的應急行動。

　　4、應急救援

　　在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、 恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。

　　（二） 應急預案備案

　　本應急預案向XX市安監局備案。

　　（三） 維護和更新

　　應急預案應在應急演練或突發事故后進行評審，以實現可持續改進。

　　（四）制定與解釋

　　本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。

　　（五） 應急預案實施

　　本預案自20xx年 月 日起實施。

安全生產事故應急預案15

　　一、總則

　　為規范我鄉安全生產事故的應急管理和應急響應程序，明確各有關部門和企業職責，建立健全統一指揮、分級負責、資源共享、平戰結合、反應靈敏的應急機制，進一步增強應對安全生產事故風險和事故災害應急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預案。

　　二、工作原則

　　（1）以人為本，安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統一指揮，分級負責。鄉人民政府、有關部門和企業按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。

　　（3）依靠科學，依法規范。依法規范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。

　　（4）預防為主，平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。有關企業要將日常工作和應急救援工作相結合；

　　充分利用現有專業力量，努力實現一隊多能；培養和發揮經過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。

　　三、編制依據

　　依據《安全生產法》、《礦山安全法》等有關法律、法規和規章，制定本預案。

　　四、適用范圍

　　本預案主要適用于非煤礦山、選廠、尾礦庫及其它安全生產事故的應對工作：

　　（1）一次發生死亡3人以上死亡的較大傷亡事故；

　　（2）直接經濟損失500－1000萬元的事故；

　　（3）其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產損失的事故。

　　五、組織指揮體系與職責

　　1、應急救援指揮部

　　總指揮：

　　成員：

　　職責：確定總體決策和救援行動方案，調集指揮各方面搶險救災力量，及時向上級領導和部門續報情況。

　　2、救援組

　　5、醫療救護組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責現場傷員的運送、救治工作。

　　6、信息組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責起草新聞發布稿和事故情況公告，管理和協調信息發布和報道工作，及時、準確報道事故信息，堅持正面宣傳，引導媒體及公眾輿論，適時解答有關質詢。

　　六、分級響應程序

　　發生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

　　（1）一般事故響應：由事故發生單位同級安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援的指揮部，政府其他相關部門配合。原則上不啟動本預案，根據事故發展態勢，逐級啟動事故發生單位、單位主管部門、鄉政府預案及相關部門的預案。

　　（2）較大事故響應：配合縣政府、安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部，啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援，政府相關部門配合，同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況，并繼續協助上級非煤礦山安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。

　　（3）重大事故響應：啟動本預案及相關部門預案進行應急救援，及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態發展和救援情況，并保護現場，配合上級事故調查組開展調查。

　　（4）特別重大事故響應：立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部，同時啟動本預案及相關部門預案，進行現場救援。

　　七、救援行動

　　（1）現場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專家聯席會議，通報事故初步情況，在專家協助下制定應急救援實施方案，組織、指揮救援行動；

　　（2）現場指揮部根據事故類別和現場救援需要，調集救援設備和器材，指派救援隊伍深入事故區域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下，對涉及的工程設施進行維護和處理，防止事故擴大；

　　（3）衛生部門在指揮部的統一安排下，設立現場急救站，開展現場醫療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫院治療，并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施；

　　（4）公安、交通部門在指揮部的統一安排下，迅速劃定警戒區，及時通知事故區域內的人員及時撤離，禁止與救災無關的人員進入警戒區；

　　（5）應急指揮部通知有關部門和行業做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。

　　八、救援力量組成

　　事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成的礦山救援組織。不具備單獨建立專業救援組織的.小型礦山企業，除應建立兼職的救援組織外，還應與臨近的專業救援組織簽訂救援協議，或者與臨近的礦山企業聯合建立專業救援組織。

　　發生重、特大事故后，由鄉應急救援指揮部負責，按事故實際情況，調度全鄉范圍內救援力量，必要時由市救援指揮部請求上級政府給予幫助。

　　九、緊急處置

　　針對安全生產事故的特點，在搶險救援過程中，應急救援指揮部要注意做好以下工作：

　　（1）事故發生后，發生事故的企業在第一時間是處理事故的主體，要充分利用所屬企業及鄰近社會救援力量盡快實施搶救，遏制事故擴大；

　　（2）停止事故地點一切作業，迅速組織事故地點及鄰近職工撤離危險區域；

　　（3）迅速成立現場應急救援指揮部，及時制定事故的搶險救災方案并組織實施；

　　（4）立即搜救被困和失蹤人員，調集相關的醫療專家、醫療設備現場救治傷員，適時進行轉移治療；

　　（5）加強對事故搶救現場的物理、化學監測，采取針對性措施，防止發生次生事故；

　　（6）現場救援人員必須做好人身安全防護，避免搶救過程中發生二次傷亡；

　　（7）應急救援結束后，各有關單位、救援隊伍和專家在撤離事故現場前，要認真做好現場清理，切實消除事故隱患，經現場指揮部同意后，方可撤離事故現場。

　　十、應急人員的安全防護

　　礦山救護隊必須佩戴氧氣呼吸器和必要的救災裝備進入礦井事故現場實施救援。所有應急工作人員必須佩戴自救器才能進入井下非事故區域實施應急工作。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等，保證事故搶救作業地點的安全。

　　十一、事故調查、處理、檢測與后果評估

　　協同有關部門適時成立事故調查處理小組，按照規程開展事故原因調查分析、現場檢測、事故損失評估等工作。

　　事故調查結束后，事故應急救援現場指揮部做出應急行動書面總結報告，要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料，組織專家總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。

　　十二、后期處置

　　1、善后處置

　　鄉人民政府及民政、財政、環保等有關部門負責協助企業認真做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。

　　應急救援工作結束后，救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶險救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發生的費用。

　　事故發生地、事故發生單位應認真分析事故原因，強化安全管理，深化安全專項整治，制定防止類似事故發生的措施。

　　企業應深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產責任制，并根據實際情況修訂、完善企業自身的應急預案；在恢復生產過程中應制定安全措施，防止生產安全事故發生。

　　2、事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議

　　根據現場應急救援指揮部提交的應急救援總結報告，組織總結分析經驗教訓，提出改進事故應急救援工作的建議，報縣政府辦公室。

　　十三、附則

　　1、預案管理與更新

　　鄉政府有關應急保障單位，都要根據本預案和所承擔的應急處置任務，制定相應的應急預案，報縣安委會審定、備案。

　　2、預案實施或生效時間

　　本預案自發布之日起實施。

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