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投資管理制度合集(15篇)
在當(dāng)今社會(huì)生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度一經(jīng)制定頒布,就對(duì)某一崗位上的或從事某一項(xiàng)工作的人員有約束作用,是他們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。大家知道制度的格式嗎?下面是小編為大家整理的投資管理制度,希望能夠幫助到大家。
投資管理制度1
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)****股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“****公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、****地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。
第四條 公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
(一)黨政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
(二)總經(jīng)理辦公會(huì)是公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
(三)公司項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
(四)投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù);負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成****公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見(jiàn)等。
(五)勘探部負(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
(六)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)****開(kāi)發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開(kāi)發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。
(七)工程管理部負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)****地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等工作。
(八)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作。
(九)工程造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
(十)審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
(十一)安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
(十二)物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理。
(十三)科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
(十四)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開(kāi)發(fā)、注水、油氣儲(chǔ)運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
(十五)生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
(十六)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門(mén))在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
(十七)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
(十八)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭(zhēng)議、糾紛申報(bào)處理等專業(yè)管理工作。
(十九)紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
(二十)檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
(二十一)公司所屬各單位是具體項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國(guó)家和地方政府主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章 管理權(quán)限
第六條 根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級(jí),投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
(一)以下項(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁(yè)巖氣)****產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類投資項(xiàng)目。
(二)以下項(xiàng)目為****公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的****地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元) 以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元) 以上200萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
(三)上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額,****公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條 ****公司限上項(xiàng)目由****公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由****公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章 項(xiàng)目前期工作
第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
第十一條 中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及****公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動(dòng)編制,并建立****公司投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫(kù)。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)開(kāi)展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開(kāi)展的前期調(diào)研、論證工作以及評(píng)價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、****公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條 項(xiàng)目建議書(shū)。根據(jù)集團(tuán)公司和****公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)****公司進(jìn)行初步論證并提出意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由****公司審查通過(guò)后,提請(qǐng)****公司黨政聯(lián)席會(huì)審定,并在提交****公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
石油勘探、****開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以勘探、開(kāi)發(fā)部署方案、整體開(kāi)發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書(shū)。審查通過(guò)后的石油勘探、****開(kāi)發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、****公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十三條 可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)****公司初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,****公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)****公司備案。
可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、****開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書(shū)并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十四條 初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)****公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,****公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)****公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。若遇特殊情況,可以對(duì)引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對(duì)于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
第十六條 初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,并提供書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以批復(fù)。
(二)****公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
(三)限下項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)專家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)****公司投資管理部備案。
第十七條 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
(一)超出原初步設(shè)計(jì)范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的');
(二)因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的;
(三)因國(guó)家政策變化(主要包括定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動(dòng)等)導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的;
(四)因市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條 投資概算的調(diào)整程序是:對(duì)于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見(jiàn)后編制變更報(bào)告,報(bào)****公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條 施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
第二十條 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開(kāi)工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和資金情況,及時(shí)編制現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過(guò)后,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開(kāi)工條件是:
(一)項(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過(guò)培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;
(二)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);
(三)項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
(四)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(五)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;
(六)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
(七)項(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;
(八)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定;
(九)項(xiàng)目征地、拆遷和施工場(chǎng)地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場(chǎng)地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
(十)項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。
第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告審批程序是:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,****公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。
(二)****公司限上項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由****公司工程管理部審批。
(三)限下項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門(mén)審批,報(bào)****公司工程管理部備案。
第二十三條 投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門(mén)職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對(duì)****生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條 建設(shè)單位在****公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
第五章 年度投資計(jì)劃
第二十五條 年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購(gòu)置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場(chǎng)情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
第二十八條 專項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購(gòu)置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門(mén)提出計(jì)劃意見(jiàn),由投資管理部復(fù)審后,納入****公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入****公司年度投資計(jì)劃。
第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及****公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條 推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、****開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條 集團(tuán)公司、****公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
(一)項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過(guò)程控制,滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
(二)項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過(guò)程控制;
(三)施工過(guò)程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對(duì)本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
(一)對(duì)各分部工程、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對(duì)成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
(二)堅(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的方法,對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制;
(三)根據(jù)成本控制要求,做好施工采購(gòu)和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理。基建項(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、****公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
(一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
(二)建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號(hào)、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、****公司相關(guān)檔案管理部門(mén)的監(jiān)管。
第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向****公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。
第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級(jí)工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評(píng)價(jià)
第四十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條 投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條 項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
(一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(二)對(duì)****公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由****公司投資管理部組織,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(三)限下項(xiàng)目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十三條 需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測(cè)、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評(píng)定等專項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條 預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開(kāi)展試生產(chǎn)工作。
第四十五條 項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
(一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
(二)****公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由****公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門(mén)參與,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
(三)****公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門(mén)的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫(xiě)、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條 投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
(一)設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用;
(二)編制完成竣工決算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
(三)具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
(四)具有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)的竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū);
(五)有消防、環(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門(mén)簽署的專項(xiàng)驗(yàn)收合格文件;
(六)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)核查;
(七)建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
(八)生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
(一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū)。
(二)對(duì)****公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由****公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū),同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
(三)對(duì)限下項(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十八條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一問(wèn)題進(jìn)行專題評(píng)價(jià)。
第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評(píng)價(jià),由****公司編制預(yù)后評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要,由****公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)完成。
第五十條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
(一)對(duì)****公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
(二)對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)****可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
(三)對(duì)優(yōu)化****公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
(四)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營(yíng)模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;
(五)****公司認(rèn)為需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目。
第五十一條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)效益等方面的文件資料完備;
(二)項(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)和竣工驗(yàn)收;
(三)項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1~3年。
第五十二條 ****公司每年年初研究確定需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門(mén)及單位。
第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模,以及后評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。
(一)簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)由建設(shè)單位按照****地面工程簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)模版和格式編寫(xiě)報(bào)告。
(二)詳細(xì)后評(píng)價(jià)由****公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù),但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。
第五十四條 對(duì)不能按期建成(超過(guò)設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長(zhǎng)期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展階段評(píng)價(jià)工作。
第五十五條 ****公司建立后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或****公司后評(píng)價(jià)管理部門(mén)出具的意見(jiàn),其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第八章 財(cái)務(wù)和資金管理
第五十六條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條 財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門(mén)按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十八條 投資項(xiàng)目資金必須專款專用,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及****公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成,對(duì)送審工程總造價(jià)超過(guò)計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書(shū)面說(shuō)明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請(qǐng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。
第六十二條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門(mén)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(****公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,****公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。
第九章 責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第六十三條 ****公司開(kāi)展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)考核。
(一)未履行投資決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資;
(二)越權(quán)審批或者擅自立項(xiàng);故意造成單項(xiàng)工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車”項(xiàng)目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或引進(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容;
(三)概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
(四)故意拆分項(xiàng)目逃避審批;
(五)擅自開(kāi)工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開(kāi)展設(shè)備訂貨;
(六)違反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;
(七)對(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
(八)未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條 合同相對(duì)方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入****公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章 附 則
第六十六條 本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
投資管理制度2
房地產(chǎn)公司投資管理部部門(mén)職責(zé)
投資管理部是負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)管理、對(duì)外投資項(xiàng)目管理和代表投資方對(duì)公司所投資企業(yè)進(jìn)行管理的部門(mén)。投資管理部向公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:
1. 組織制定公司對(duì)外投資企業(yè)管理辦法(財(cái)務(wù)人事等專項(xiàng)職能管理辦法除外),負(fù)責(zé)公司對(duì)外投資企業(yè)的管理工作,維護(hù)公司利益;
2. 調(diào)查、收集、分析對(duì)外投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表,撰寫(xiě)投資分析報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)參考,并向?qū)ν馔顿Y企業(yè)反饋意見(jiàn);
3. 對(duì)公司外派人員進(jìn)行管理;
4. 調(diào)查、收集、分析公司投資的房地產(chǎn)公司、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的`資金使用狀況、投資回收及投資收益等,撰寫(xiě)投資分析報(bào)告提供領(lǐng)導(dǎo)參考;
5. 建立并完善公司及對(duì)外投資企業(yè)資產(chǎn)管理制度,負(fù)責(zé)公司和對(duì)外投資企業(yè)資產(chǎn)的管理;
6. 負(fù)責(zé)辦理公司并協(xié)助對(duì)外投資企業(yè)辦理與企業(yè)資產(chǎn)有關(guān)的各方面的手續(xù);
7. 負(fù)責(zé)對(duì)外投資企業(yè)投資項(xiàng)目的備案,限額以上的投資報(bào)批工作以及對(duì)外投資企業(yè)購(gòu)置、處理限額以上固定資產(chǎn)的審核工作;
8. 承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
投資管理制度3
第一章 總 則
第一條 目的:
為規(guī)范富榮集團(tuán)項(xiàng)目投資行為,防范和控制投資風(fēng)險(xiǎn),完善項(xiàng)目投資的后續(xù)管理,保障公司資產(chǎn)安全和增值,特制定本辦法。
第二條 范圍:
適用于富榮集團(tuán)所有投資項(xiàng)目。
第三條 職責(zé):
(一)項(xiàng)目前期工作階段,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(二)項(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(三)投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第四條 定義:
(一)項(xiàng)目投資
項(xiàng)目投資是指本公司以贏利為目的,獨(dú)資或與他人合資進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資、資本運(yùn)作、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng),以及與其他投資人、技術(shù)持有人合作開(kāi)發(fā)或建設(shè)的活動(dòng)
(二)項(xiàng)目公司
“項(xiàng)目公司”是指本公司以項(xiàng)目投資方式獨(dú)資或與他人合資設(shè)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,包括分公司、控股子公司和參股公司
(三)分公司
分公司是指本公司全資設(shè)立,由本公司直接管理、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的非法人經(jīng)營(yíng)實(shí)體
(四)控股子公司
控股子公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益超過(guò)50%的企業(yè)法人
(五)參股公司
參股公司是指本公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益不足50%的企業(yè)法人
第二章 項(xiàng)目投資的管理體系
第五條 公司對(duì)項(xiàng)目投資實(shí)行額度授權(quán)和計(jì)劃管理。年初由總裁組織擬定公司項(xiàng)目投資計(jì)劃和控制額度,經(jīng)董事會(huì)研究通過(guò)后批準(zhǔn)執(zhí)行。單項(xiàng)1億元以下的主營(yíng)項(xiàng)目投資和3,000萬(wàn)元以下的非主營(yíng)項(xiàng)目投資由總裁組織擬定可行性研究報(bào)告,報(bào)經(jīng)董事會(huì)研究決定批準(zhǔn)實(shí)施;
第六條 項(xiàng)目投資的管理分為以下三個(gè)階段:
(一)自篩選項(xiàng)目被批準(zhǔn)立項(xiàng),至經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)研究通過(guò)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并批準(zhǔn)實(shí)施為止,為項(xiàng)目前期工作階段;
(二)自項(xiàng)目被批準(zhǔn)實(shí)施,至完成項(xiàng)目公司的工商登記注冊(cè)或項(xiàng)目工程建成投產(chǎn),為項(xiàng)目籌建階段;
(三)自項(xiàng)目公司完成工商注冊(cè)登記依法取得經(jīng)營(yíng)資格、非法人項(xiàng)目依法成立或項(xiàng)目工程竣工投產(chǎn)后,為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段。
第七條 項(xiàng)目投資實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度。
(一)項(xiàng)目前期工作階段,公司投資管理部經(jīng)理為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(二)項(xiàng)目籌建階段,本公司確定的籌建機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(三)投資項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)以后,本公司派往項(xiàng)目公司管理崗位的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;派出二人以上的,由本公司指定負(fù)主要責(zé)任的人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第八條 項(xiàng)目發(fā)展部是本公司負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目投資前期和籌建階段工作的主管部門(mén)。項(xiàng)目投資進(jìn)入運(yùn)營(yíng)階段,辦公室、項(xiàng)目發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部,是項(xiàng)目投資相關(guān)業(yè)務(wù)的主管部門(mén);
第三章 項(xiàng)目投資的基本原則與決策程序
第九條 項(xiàng)目投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持效益最大化、風(fēng)險(xiǎn)最小化和量力而行的原則。
第十條 選擇擬投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合本公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)營(yíng)范圍;
(二)項(xiàng)目具有廣泛市場(chǎng)空間和較長(zhǎng)的產(chǎn)品生命周期;
(三)項(xiàng)目符合本公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的要求,有較高的投資收益率和發(fā)展前景;
(四)與本公司現(xiàn)實(shí)的管理水平和籌資能力相適應(yīng);
(五)合作方有較好的商業(yè)信譽(yù)、較高的資產(chǎn)質(zhì)量、較強(qiáng)的管理團(tuán)隊(duì);
(六)項(xiàng)目所在地有合適的地理位置和優(yōu)越的政策環(huán)境;
(七)項(xiàng)目采用的技術(shù)裝備符合當(dāng)代經(jīng)濟(jì)技術(shù)水準(zhǔn)的要求,具有較強(qiáng)的先進(jìn)性。
第十一條 本公司項(xiàng)目投資決策實(shí)行“二評(píng)三審”制度,主要決策程序包括:
(一)總裁審查批準(zhǔn)項(xiàng)目發(fā)展部的選項(xiàng);
(二)組織初步市場(chǎng)調(diào)研和技術(shù)考察,編制項(xiàng)目建議書(shū);
(三)總裁辦公會(huì)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)審查后批準(zhǔn)立項(xiàng);
(四)對(duì)擬投項(xiàng)目組織初步評(píng)審和論證,編制可行性研究報(bào)告;
(五)總裁批準(zhǔn)將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提請(qǐng)董事會(huì)再次組織專家評(píng)審或技術(shù)論證;
(六)董事會(huì)審查批準(zhǔn)擬投資項(xiàng)目實(shí)施。
第四章 項(xiàng)目投資的前期工作與決策
第一節(jié) 選項(xiàng)
第十二條 公司項(xiàng)目發(fā)展部應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃多渠道積極尋找項(xiàng)目。
第十五條 公司鼓勵(lì)內(nèi)部職工積極推薦項(xiàng)目。內(nèi)部員工推薦項(xiàng)目實(shí)施后確有較好收益或成效者,公司可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的收集、調(diào)研、預(yù)選,實(shí)行分類管理,建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。對(duì)符合當(dāng)年投資計(jì)劃要求、具備申請(qǐng)立項(xiàng)條件的備選項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理確定一名人員為項(xiàng)目經(jīng)理,全程負(fù)責(zé)掌握該項(xiàng)目投資決策進(jìn)度、實(shí)施動(dòng)態(tài)和有關(guān)資料的內(nèi)控工作。
第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理將擬申請(qǐng)立項(xiàng)的備選項(xiàng)目編寫(xiě)擬投資項(xiàng)目概況,填入【項(xiàng)目投資前期管理程序冊(cè)】,項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理簽署意見(jiàn)并經(jīng)主管副總經(jīng)理書(shū)面同意后,提請(qǐng)總經(jīng)理書(shū)面決定是否同意該項(xiàng)目的選項(xiàng)。
第二節(jié) 批準(zhǔn)立項(xiàng)
第十八條 對(duì)經(jīng)董事長(zhǎng)同意選項(xiàng)的擬投資項(xiàng)目,由項(xiàng)目發(fā)展部組織初步調(diào)研或與合作方初步談判達(dá)成合作意向后,編制符合以下內(nèi)容要求的【項(xiàng)目建議書(shū)】或【商業(yè)計(jì)劃書(shū)】:
(一)項(xiàng)目來(lái)源和背景,產(chǎn)業(yè)政策背景和技術(shù)進(jìn)步要求等;
(二)項(xiàng)目實(shí)施所需條件、市場(chǎng)需求、政策環(huán)境初步分析與預(yù)測(cè);
(三)項(xiàng)目實(shí)施或與他人合作的形式方法與步驟;
(四)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的初步分析;
(五)技術(shù)查新報(bào)告與相關(guān)資料。
第十九條 項(xiàng)目發(fā)展部依據(jù)市場(chǎng)調(diào)研、資料查詢、走訪業(yè)內(nèi)人士和技術(shù)專家對(duì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)的項(xiàng)目,填寫(xiě)【擬投資項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)表】(即項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)輸入表),主管副總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后,報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定是否同意立項(xiàng)。
第二十條 總裁辦公會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)【項(xiàng)目建議書(shū)】的內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行研究審查,決定同意立項(xiàng)的擬投項(xiàng)目,正式進(jìn)入前期工作,可以組織公司有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專家、顧問(wèn)參加的項(xiàng)目工作小組。
第二十一條 經(jīng)初步考察和評(píng)審有下列情形之一的項(xiàng)目,不予立項(xiàng);已經(jīng)立項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定撤消立項(xiàng),終止前期工作:
(一)不符合法律、法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的;
(二)項(xiàng)目投資后三年內(nèi)回報(bào)率明顯低于銀行貸款利率的;
(三)項(xiàng)目投資額度過(guò)大,可能使本公司資產(chǎn)負(fù)債率超出合理比率的;
(四)擬投項(xiàng)目涉及本公司不熟悉的行業(yè)、產(chǎn)業(yè),尚無(wú)合適的專門(mén)管理人才,有可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目投資失敗的;
(五)擬投項(xiàng)目技術(shù)工藝或技術(shù)裝備缺乏先進(jìn)性,項(xiàng)目產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的;
(六)擬合作方資金實(shí)力較弱,市場(chǎng)形象不佳或管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)較差的;
(七)項(xiàng)目市場(chǎng)前景不明或已有類似技術(shù)、產(chǎn)品替代的。
第二十二條 經(jīng)總裁辦公會(huì)議批準(zhǔn)立項(xiàng)后,方可正式進(jìn)入項(xiàng)目前期工作階段。項(xiàng)目發(fā)展部負(fù)責(zé)將已批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目建議書(shū)和總裁辦公會(huì)的具體意見(jiàn)報(bào)董事會(huì)備案。
第三節(jié) 項(xiàng)目投資的初步評(píng)審和可行性研究
第二十三條 擬投資項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,由項(xiàng)目發(fā)展部組織包括財(cái)務(wù)顧問(wèn)、投資或?qū)I(yè)顧問(wèn)、公司經(jīng)營(yíng)法律顧問(wèn)在內(nèi)的專家依據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)的內(nèi)容對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)審,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)總裁同意召開(kāi)有公司高管人員和相關(guān)部門(mén)參加的專家論證會(huì)。
第二十四條 初步評(píng)審和專家論證的情況記入【項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)評(píng)審記錄表】,編制擬投資項(xiàng)目的《可行性研究報(bào)告》,連同該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)、意向性合作協(xié)議、項(xiàng)目公司組成方案、合同章程草案等材料一并匯編成上報(bào)董事會(huì)的提案。
第二十五條 編制擬投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告以工業(yè)項(xiàng)目為例應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容;其他類型投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告可以在此基礎(chǔ)上調(diào)整內(nèi)容:
(一)總論;
(二)市場(chǎng)需求分析和項(xiàng)目擬建規(guī)模;
(三)原材料、燃料及公共設(shè)施情況;
(四)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、建設(shè)條件與廠址方案;
(五)初步設(shè)計(jì)方案或構(gòu)想;
(六)環(huán)境評(píng)價(jià)與環(huán)保措施方案;
(七)生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn);
(八)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度;
(九)投資方式、資金規(guī)模和項(xiàng)目公司的股本結(jié)構(gòu);
(十)資金來(lái)源及經(jīng)濟(jì)效益分析;
(十一)投資風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)措施;
(十二)是否可行的結(jié)論性綜述。
第四節(jié) 項(xiàng)目投資的決策
第二十六條 總裁直接批準(zhǔn)或召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)研究決定向董事會(huì)提交項(xiàng)目投資的預(yù)案。
第二十七條 董事會(huì)依照其工作細(xì)則,組織有關(guān)專家對(duì)經(jīng)理班子報(bào)來(lái)的擬投資項(xiàng)目預(yù)案,再次進(jìn)行專家論證后,提交董事會(huì)研究決定是否批準(zhǔn)實(shí)施。
第二十八條 對(duì)董事會(huì)通過(guò)決議批準(zhǔn)實(shí)施的`項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)【投資項(xiàng)目開(kāi)發(fā)確認(rèn)記錄表】
第五章 項(xiàng)目籌建階段工作
第一節(jié) 項(xiàng)目籌建階段的風(fēng)險(xiǎn)控制
第二十九條 項(xiàng)目投資進(jìn)入籌建階段后,投資款尚未撥付或者雖已撥款而在建工程尚未開(kāi)工時(shí),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施停止繼續(xù)投資或終止繼續(xù)合作:
(一)預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后投資總額將超出可研預(yù)算10%以上的;
(二)采用的技術(shù)工藝或技術(shù)裝備明顯落后,投產(chǎn)后難以達(dá)到預(yù)期技術(shù)和工藝質(zhì)量要求的;
(三)同類項(xiàng)目上馬、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,項(xiàng)目產(chǎn)品將失去較大市場(chǎng)份額的;
(四)項(xiàng)目所在地政策環(huán)境惡化,無(wú)法保證優(yōu)惠政策落實(shí)或無(wú)法達(dá)到項(xiàng)目預(yù)計(jì)收益的;
(五)合作方發(fā)生重大變故、違約撤資或出資不實(shí)、弄虛作假,有意變現(xiàn)或故意抽逃資金的;
(六)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的其他情形,致使投資或合作開(kāi)發(fā)無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行的。
第三十條 本公司投入資金已經(jīng)到位、或項(xiàng)目工程已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)存在或出現(xiàn)上述情形時(shí),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施,最大限度地減少本公司經(jīng)濟(jì)損失,并及時(shí)向總裁提出善后處理的意見(jiàn)和建議。
第二節(jié) 項(xiàng)目投資撥款方式和超額資金的處理
第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目投資的資金采用分階段按計(jì)劃進(jìn)度撥付的方式。
第三十二條 項(xiàng)目投資經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)后方可動(dòng)用前期費(fèi),前期選項(xiàng)費(fèi)用由公司辦公經(jīng)費(fèi)列支;進(jìn)入籌建階段方可撥付少量開(kāi)辦費(fèi)。項(xiàng)目公司建成或項(xiàng)目工程竣工后,前期費(fèi)和開(kāi)辦費(fèi)應(yīng)當(dāng)沖抵投資款額;正式簽署工程施工協(xié)議或項(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議后方可撥付項(xiàng)目投資資本金。本公司直接投資的非法人項(xiàng)目的投資款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按實(shí)際進(jìn)度撥付
第三十三條 項(xiàng)目總投資大于被批準(zhǔn)的投資總額不超過(guò)10%,其中按股比應(yīng)由我公司分擔(dān)的部分,應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目公司與本公司簽署借款協(xié)議,按不低于同期銀行貸款利率的標(biāo)準(zhǔn)收取資金占用費(fèi)。
第三十四條 項(xiàng)目投資款項(xiàng)的撥付實(shí)行聯(lián)簽制度。前期費(fèi)支出由項(xiàng)目發(fā)展部經(jīng)理提出申請(qǐng),主管副總審核,財(cái)務(wù)部復(fù)核,財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁2人批準(zhǔn);開(kāi)辦費(fèi)、投資款、項(xiàng)目公司必需的流動(dòng)資金和股東借款,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),主管副總審核,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核后,由財(cái)務(wù)總監(jiān)、總裁和董事長(zhǎng)3人批準(zhǔn)。
第六章 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段工作
第三十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目公司即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)以下情形時(shí),應(yīng)立即向總裁或分管副總裁匯報(bào):
(一)項(xiàng)目公司做出行為違背公司章程或違反合同、協(xié)議,有可能使本公司遭受損失的;
(二)項(xiàng)目公司出現(xiàn)重大變故或做出重大決策而我方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能及時(shí)知情,或無(wú)法通過(guò)合法程序使得我方權(quán)益得到有效保護(hù)的;
(三)項(xiàng)目公司做出符合本規(guī)定中5.3.4規(guī)定情形的行為,有可能違背本公司意志,已經(jīng)、正在或即將侵害本公司權(quán)益的;
(四)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為必須及時(shí)匯報(bào)的其他事項(xiàng)。
第三十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為本公司指定的信息披露責(zé)任人,項(xiàng)目公司出現(xiàn)本公司“信息披露實(shí)施細(xì)則”規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的情形時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即向總裁或分管副總裁報(bào)告,并于當(dāng)日向主管部門(mén)書(shū)面?zhèn)浒浮?/p>
第三十七條 本公司派往控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、扎實(shí)工作,確保任職公司依法自主經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,自覺(jué)維護(hù)本公司和其他股東的合法權(quán)益,切實(shí)保障本公司的控股地位和資產(chǎn)收益。
第三十八條 控股子公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在其任職公司做出以下決策行為時(shí),應(yīng)當(dāng)事先向本公司書(shū)面請(qǐng)示,按本公司有關(guān)決策程序批準(zhǔn)的方案執(zhí)行,努力使其任職公司的決策行為符合本公司的意志和利益:
(一)經(jīng)營(yíng)方針和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃發(fā)生重大變更或做出重大經(jīng)營(yíng)決策的;
(二)做出諸如投資、舉債、抵押、擔(dān)保、資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重大固定資產(chǎn)新建、改造及重要裝備更新購(gòu)置等決定的;
(三)決定聘任或變更經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級(jí)管理人員的;
(四)決定財(cái)務(wù)決算報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告、利潤(rùn)分配方案;
(五)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向本公司請(qǐng)示的其他事宜。
第三十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席任職公司的有關(guān)會(huì)議,并就需要表決的事項(xiàng)代表本公司依法行使表決權(quán);因故不能出席會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托在該項(xiàng)目公司任職的本公司其他人員或本公司指定的其他人員代為行使表決權(quán)。
第四十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在接到項(xiàng)目公司的會(huì)議通知后,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將會(huì)議議題和對(duì)本公司應(yīng)當(dāng)表明的態(tài)度或表決意見(jiàn)的建議,書(shū)面報(bào)分管副總裁和總裁,由分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理主持專題研究,形成本公司的基本態(tài)度和表決意見(jiàn),經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,誠(chéng)信盡責(zé),勇于維護(hù)本公司和任職公司的利益,在項(xiàng)目公司重要會(huì)議上,不得擅自發(fā)表與本公司意志相悖的意見(jiàn),不得投票贊成與本公司決定相異的議案。
第四十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人出席項(xiàng)目公司有關(guān)會(huì)議后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議結(jié)果和其他有關(guān)重要情況書(shū)面報(bào)分管副總裁和總裁,并向項(xiàng)目發(fā)展部備案。
第四十三條 未經(jīng)本公司依法授權(quán),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得以本公司名義簽署經(jīng)濟(jì)合同或做出經(jīng)營(yíng)行為。
第四十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將其所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的主要情況以書(shū)面材料,每季度末定期向分管副總裁和總裁報(bào)告,并按業(yè)務(wù)歸屬分別向本公司主管部門(mén)備案;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期屆滿或由于其他原因離任時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本公司提交《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任期報(bào)告》。
第四十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任職間有杰出表現(xiàn)的,經(jīng)總裁辦公會(huì)研究決定,可以給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)發(fā)生下列情形者,本公司將視情節(jié)輕重分別給予行政處分、依法定程序撤銷其項(xiàng)目任職并給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以權(quán)謀私或?yàn)E用職權(quán)給本公司或任職公司造成重大損失的;
(二)嚴(yán)重失職或疏忽監(jiān)管,使任職公司發(fā)生重大違法行為,造成嚴(yán)重后果的;
(三)未能認(rèn)真履行有關(guān)董事、監(jiān)事權(quán)利和義務(wù)與職責(zé),致使本公司或任職公司權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害的;
(四)犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤。
第四十七條 本公司出席項(xiàng)目公司、項(xiàng)目投資的檔案由公司辦公室中心檔案室跟據(jù)國(guó)家檔案法規(guī)、公司檔案管理規(guī)定和ISO9002《質(zhì)量手冊(cè)》中的內(nèi)控規(guī)定,實(shí)行歸口管理,項(xiàng)目發(fā)展部協(xié)助中心檔案室做好項(xiàng)目投資有關(guān)資料的收集、清理、立卷和歸檔工作。
第四十八條 項(xiàng)目投資檔案包括以下內(nèi)容:
(一)前期工作階段的項(xiàng)目背景、市場(chǎng)調(diào)研資料、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、專家論證及評(píng)審結(jié)果,經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)研究、審議通過(guò)實(shí)施項(xiàng)目的會(huì)議記錄、提案、決議等;
(二)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì),工程施工的方案、合同、設(shè)備采購(gòu)方案與合同、與合作方的往來(lái)函電、談判紀(jì)要和簽署的各類意向、鑒定文書(shū)等重要文件;
(三)項(xiàng)目公司發(fā)起協(xié)議、出資證明或股權(quán)證書(shū)、工商登記注冊(cè)的全套報(bào)批文件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)代碼復(fù)印件及各級(jí)政府有關(guān)該項(xiàng)目的各種批復(fù)文件;
(四)項(xiàng)目運(yùn)行后的反映公司權(quán)益的各種報(bào)表、文件、資料和重大合同副本;
(五)與項(xiàng)目投資相關(guān)的技術(shù)書(shū)籍、圖表畫(huà)冊(cè)、電子文檔和視聽(tīng)資料等;
(六)公司檔案管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的其他文件資料。
第四十九條 前款規(guī)定的項(xiàng)目投資資料原件應(yīng)當(dāng)一律由本公司中心檔案室歸檔,依法永久或長(zhǎng)期保存,各經(jīng)辦部門(mén)可以自留副本或復(fù)制件。
第五十條 項(xiàng)目發(fā)展部項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資前期和籌建階段檔案資料的催索、收集、整理、立卷;各類檔案資料在所涉事項(xiàng)發(fā)生后1個(gè)月內(nèi),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)送業(yè)務(wù)主管部門(mén)清理立卷后,統(tǒng)一向中心檔案室報(bào)送歸檔。
第五十一條 按公司要求上報(bào)各部門(mén)的有關(guān)報(bào)告,由有關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)清理立卷,年終負(fù)責(zé)歸檔。
第五十二條 公司各部門(mén)均不得跨年度自行散存應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料。
第五十三條 遵循完備、整齊、分類檢索、易于查找的原則對(duì)項(xiàng)目投資檔案實(shí)施有效管理,為公司經(jīng)營(yíng)、決策及依法維護(hù)公司權(quán)益提供證據(jù)或范例。
第五十四條 相關(guān)部門(mén)如有必需,可留存復(fù)印件,但借閱或復(fù)制已經(jīng)歸檔的文件資料應(yīng)當(dāng)遵守公司《質(zhì)量手冊(cè)》中關(guān)于文件和記錄控制條款,辦理登記手續(xù),并履行保密義務(wù)。
第七章 附則
第五十五條 本辦法自總裁辦公會(huì)通過(guò)之日起執(zhí)行。
第五十六條 本辦法由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
投資管理制度4
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條 本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
第三條 本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門(mén)為公司投資發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
第二章 項(xiàng)目的初選與分析
第五條 各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條 各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。
項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:
1、市場(chǎng)狀況分析;
2、投資回報(bào)率;
3、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn));
4、投資流動(dòng)性;
5、投資占用時(shí)間;
6、投資管理難度;
7、稅收優(yōu)惠條件;
8、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;
9、投資的預(yù)期成本;
10、投資項(xiàng)目的籌資能力;
11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無(wú)控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
第七條 各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核。總部主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章 項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條 投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批; 200萬(wàn)元以上,1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。
第九條 凡投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目, 應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條 總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。
第十一條 投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無(wú)效。
第十二條 各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十三條 各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書(shū),明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。
第四章 項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條 各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對(duì)本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。
2、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。
第五章 項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條 項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的`副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條 各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評(píng);經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。
第十七條 凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過(guò)半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告,年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第十八條 公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì)計(jì)報(bào)表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為公司投資部。
第十九條 對(duì)于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專門(mén)的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
第六章 項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第二十條 投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。
第二十一條 投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第二十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第二十三條 投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書(shū)面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章 附 則
第二十四條 本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第二十五條 本暫行規(guī)定由本公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋
投資管理制度5
1、集團(tuán)及所屬公司對(duì)外投資,必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)評(píng)估論證后,逐級(jí)上報(bào)總裁辦簽署意見(jiàn),經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)后才執(zhí)行。未經(jīng)總裁辦審批,任何公司、部門(mén)均不得以任何方式對(duì)外投資。
2、財(cái)務(wù)部會(huì)同各主管部門(mén)按投資協(xié)議監(jiān)控投資回報(bào),對(duì)投資效益做出評(píng)價(jià),未經(jīng)總裁辦批準(zhǔn),任何其他部門(mén)無(wú)權(quán)減免投資回報(bào)。
3、各所屬公司必須在工商局注冊(cè)三十天內(nèi)向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提交批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件復(fù)印件。公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,投資人增資、轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益或改變合作條件,需經(jīng)總裁辦批準(zhǔn)。在辦完相關(guān)法律文件后,向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提交變更文件復(fù)印件。
4、集團(tuán)分公司開(kāi)業(yè)或投資要有會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資證明和銀行送款回執(zhí)。
投資管理制度6
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱“物產(chǎn)環(huán)境”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力,最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際,特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開(kāi)展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
第三條本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類突發(fā)事件而開(kāi)展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評(píng)估等全過(guò)程管理。
自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的,其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第四條物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)。
第五條物產(chǎn)環(huán)境對(duì)本級(jí)及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。
第六條各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第三章管理內(nèi)容
第七條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng),開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施,并組織實(shí)施。
第八條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的'突發(fā)生產(chǎn)安全事件,編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。
第九條各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織建立本單位專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)條件的企業(yè),應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議,為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購(gòu)置和儲(chǔ)備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。
第十條各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。
第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通,確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時(shí)到位,足額保障。
第十二條各單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展全員應(yīng)急培訓(xùn),通過(guò)多種形式培訓(xùn)和針對(duì)性訓(xùn)練,提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。
第十三條各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境,定期或有計(jì)劃地分層級(jí)、分類別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動(dòng),并對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練。
第十四條各單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展隱患排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作,加強(qiáng)事故防范措施,完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。
第十五條各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度,接報(bào)信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備,并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。
第十六條各分(子)公司應(yīng)當(dāng)明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。
第十七條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域,配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無(wú)關(guān)的人員,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù),重要部位、危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人值守。
事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下,采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運(yùn)行參數(shù)以及應(yīng)急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。
第十八條事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告事故情況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞?jí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援時(shí),事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級(jí)組織的統(tǒng)一指揮,并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。
第十九條事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)事故調(diào)查組和上級(jí)主管部門(mén)。
第四章考核獎(jiǎng)懲
第二十條物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績(jī)考核,按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
第五章附則
第二十一條各單位可根據(jù)本制度,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,修訂完善應(yīng)急管理制度。
第二十二條本制度自發(fā)布之日起試行。
投資管理制度7
第一章總則
第一條本辦法所稱項(xiàng)目公司,是指簽訂正式投資協(xié)議,并已完成劃款、工商變更登記等工作,正式進(jìn)入投后管理期并經(jīng)公司授權(quán)由項(xiàng)目投資中心負(fù)責(zé)管理的公司。
第二條投資后管理
投資后管理(以下簡(jiǎn)稱:投后管理),是指對(duì)項(xiàng)目公司及影響風(fēng)險(xiǎn)控制的有關(guān)因素進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控和分析,提供增值服務(wù),處理突發(fā)重大事件的管理過(guò)程。包括投后監(jiān)督管理、管理咨詢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及退出。
第三條投后管理負(fù)責(zé)人
1、由項(xiàng)目投資總監(jiān)指定具體投后經(jīng)理,負(fù)責(zé)所投項(xiàng)目公司的投后管理業(yè)務(wù)。
2、投后經(jīng)理在具體的投后管理中,可根據(jù)具體工作需要,申請(qǐng)獲得咨詢公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等的支持。
第四條投后管理內(nèi)容
1、監(jiān)督管理
①風(fēng)險(xiǎn)管理
②執(zhí)行投資合同中約定的權(quán)利;
③出席項(xiàng)目公司董事會(huì)議。
2、管理咨詢---增值服務(wù)
①協(xié)助項(xiàng)目公司招聘和解雇關(guān)鍵管理人員;
②對(duì)項(xiàng)目公司的日常運(yùn)作管理提供咨詢與建議;
③對(duì)項(xiàng)目公司的發(fā)展戰(zhàn)略提供咨詢與建議,并協(xié)助其完成;
④協(xié)助項(xiàng)目公司與關(guān)鍵的原料供應(yīng)商或產(chǎn)品顧客建立并維持穩(wěn)定的關(guān)系;
⑤對(duì)項(xiàng)目公司市場(chǎng)營(yíng)銷策略提出建議;
⑥對(duì)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理提供建議;
⑦為項(xiàng)目公司提供融資方案與建議。
3、投資退出設(shè)計(jì)與實(shí)施
①投資退出設(shè)計(jì)
根據(jù)項(xiàng)目公司發(fā)展態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)環(huán)境變化和投資公司自身的.投資策略、機(jī)會(huì),選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)、選擇投資退出方式,依據(jù)最有利的方式設(shè)計(jì)投資退出方案。
②投資退出實(shí)施
a.已約定退出方式之投資退出實(shí)施。
b.未約定退出方式之投資退出實(shí)施。
第二章對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì)
第五條投資完成,投資總監(jiān)負(fù)責(zé)組織召開(kāi)項(xiàng)目公司和投后管理對(duì)接會(huì),參加人員為投后管理經(jīng)理和項(xiàng)目公司的高級(jí)管理人員,對(duì)接會(huì)上主要有以下兩項(xiàng)內(nèi)容:
1、闡述投資理念和投后管理的基本要求;
2、明確項(xiàng)目公司總經(jīng)理助理、行政部門(mén)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)總監(jiān))等人員作為日常對(duì)接人,建立日常對(duì)接的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三章日常性管理
第六條財(cái)務(wù)信息收集
1、投后管理部門(mén)定期收集匯總項(xiàng)目公司月報(bào)、季度財(cái)務(wù)報(bào)告和年度財(cái)務(wù)報(bào)告。月、季度報(bào)告應(yīng)在月度、季度結(jié)束后的15天內(nèi)完成收集,年度報(bào)告應(yīng)在年度結(jié)束后的30天內(nèi)完成收集,報(bào)告以紙質(zhì)版(需加蓋公章)+電子版進(jìn)行匯總。
2、投后管理部門(mén)對(duì)財(cái)報(bào)進(jìn)行簡(jiǎn)單分析,根據(jù)實(shí)際情況編寫(xiě)分析報(bào)告,提出改進(jìn)建議。
3、如財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變異,應(yīng)及時(shí)向投資總監(jiān)匯報(bào)并商討提出處理對(duì)策。
第七條定期走訪
1、投后管理經(jīng)理每季度走訪項(xiàng)目一次,并向投資總監(jiān)書(shū)面匯報(bào)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況以及書(shū)面形式訪談紀(jì)要。
2、投后管理經(jīng)理應(yīng)拜訪項(xiàng)目公司研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人,直接掌握獲取第一手生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)等信息;對(duì)于中早期項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)積極參加項(xiàng)目公司的重要工作會(huì)議、產(chǎn)品推介或訂貨會(huì)等。
第八條突發(fā)或重大事項(xiàng)變異處理
如項(xiàng)目公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大突發(fā)事項(xiàng)或投資協(xié)議履行發(fā)生重大違約,投后經(jīng)理應(yīng)立即向投資總監(jiān)報(bào)告,提出妥善處理對(duì)策,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后執(zhí)行。
如發(fā)生以下情況,視為重大突發(fā)事項(xiàng)和重大違約:
1、項(xiàng)目公司不能按照合同履行或投資資金未按合同約定使用的;
2、項(xiàng)目公司單項(xiàng)投資虧損超過(guò)100萬(wàn)元(含100萬(wàn)元)或雖不足100萬(wàn)元但投資虧損額達(dá)到賬面投資額20%以上的;未能按照合同完成預(yù)定利潤(rùn)目標(biāo)的60%以上的;
3、對(duì)投資額、資金來(lái)源及構(gòu)成進(jìn)行重大調(diào)整,致使項(xiàng)目公司負(fù)債過(guò)高,超出項(xiàng)目公司經(jīng)濟(jì)承受能力的;導(dǎo)致銀行到期資金不能歸還的;
4、參、控股股權(quán)比例發(fā)生重大變化,導(dǎo)致控制權(quán)轉(zhuǎn)移的;
5、項(xiàng)目公司嚴(yán)重違約,出現(xiàn)損害投資人利益的。
第九條項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)分析
投后管理部門(mén)每年一次對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)家政策變化、行業(yè)趨勢(shì)變化、競(jìng)爭(zhēng)格局變化研究,重點(diǎn)分析市場(chǎng)、技術(shù)變化和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變化對(duì)項(xiàng)目公司產(chǎn)生的重大影響,與投資總監(jiān)共同探討解決方案然后反饋給項(xiàng)目公司。
第十條項(xiàng)目總體運(yùn)行狀況評(píng)估
投后管理經(jīng)理于項(xiàng)目投資完成后滿6個(gè)月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體運(yùn)行評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際結(jié)果與年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比分析,找出偏離原因;此后每年一次,出具書(shū)面的評(píng)估報(bào)告,并提出調(diào)整公司投資戰(zhàn)略的建議方案上報(bào)投資總監(jiān)。如出現(xiàn)重大變異,可即時(shí)上報(bào)公司最高層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
項(xiàng)目總體運(yùn)行評(píng)估基本指標(biāo)應(yīng)包括:
1、對(duì)項(xiàng)目可行性研究論證、決策、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行全面回顧;
2、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)和能力、項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià);
3、對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和責(zé)任追究建議;
第四章決策性管理
第十一條公司派出董事、監(jiān)事代表公司出席項(xiàng)目公司董事會(huì)、股東會(huì)或監(jiān)事會(huì),聽(tīng)取審查項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)報(bào)告并行使權(quán)力參與項(xiàng)目公司的決策管理,具體由投后管理部門(mén)負(fù)責(zé)安排,要求項(xiàng)目公司提前通知會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)并提交相關(guān)會(huì)議資料。
相關(guān)資料由投后管理部門(mén)牽頭對(duì)會(huì)議資料進(jìn)行討論,所有涉及要行使表決權(quán)的議案,都要經(jīng)過(guò)投資總監(jiān)審查決定;重大事項(xiàng)要提交合伙人會(huì)議(項(xiàng)目投資決策委員會(huì))決定,出席會(huì)議必須按照會(huì)議精神履行投票決定權(quán)。
第十二條董事不方便參與,可指定投資總監(jiān)或投后經(jīng)理列席參加,代表本公司立場(chǎng)表達(dá)意見(jiàn)提出建議并按照公司會(huì)議精神行使投票權(quán),所有與會(huì)人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)會(huì)議情況向投資總監(jiān)報(bào)告,所有會(huì)議資料應(yīng)留存投后管理部門(mén)歸檔備查。
第五章增值服務(wù)
第十三條投后管理經(jīng)理應(yīng)及時(shí)了解項(xiàng)目公司對(duì)增值服務(wù)的需求,并及時(shí)提交給公司。需管理層面出面跟項(xiàng)目公司高管溝通提供增值服務(wù),投后管理經(jīng)理應(yīng)做好各種對(duì)接和準(zhǔn)備工作。
第十四條投后管理經(jīng)理應(yīng)當(dāng)積極參與推動(dòng)項(xiàng)目公司規(guī)范化工作以及再融資工作;每年須針對(duì)項(xiàng)目公司的具體情況提出有針對(duì)性的書(shū)面管理建議,作為對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司提供增值服務(wù)的重要內(nèi)容。
第十五條建立雙方高層相互溝通的長(zhǎng)效機(jī)制,以項(xiàng)目公司核心高管定期來(lái)公司或不定期電話溝通等形式進(jìn)行。
第六章檔案管理
第十六條投后管理所形成的所有文檔均抄報(bào)或提交投后中心,投后管理部門(mén)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目建立獨(dú)立檔案并妥善保管,便于公司或部門(mén)隨時(shí)查閱、跟蹤管理和評(píng)估。
第七章分級(jí)管理
第十七條為節(jié)省人力實(shí)現(xiàn)有限資源的最優(yōu)化配置,將項(xiàng)目公司分為A類(重點(diǎn)關(guān)注)和B類(一般關(guān)注)。特殊情況下,項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重突發(fā)事項(xiàng)或重大違約程度,可召開(kāi)會(huì)議討論將項(xiàng)目公司列入A類,A類項(xiàng)目公司投后管理采取個(gè)案?jìng)(gè)議的模式討論確定;B類項(xiàng)目公司采取2-4章規(guī)定。
第八章投后管理部門(mén)匯報(bào)
第十八條投后管理部門(mén)每月組織召開(kāi)投后管理運(yùn)營(yíng)分析會(huì),編制經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告,次月20日匯報(bào),報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目投資總體情況、各項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)情況等內(nèi)容。
第九章附則
第十九條本辦法由項(xiàng)目投資中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自審批通過(guò)之日起實(shí)施。
投資管理制度8
第一章總則
第1條目的
為了加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,明確投資決策權(quán)限與投資管理責(zé)任,強(qiáng)化投資項(xiàng)目的事前、事中、事后控制,提高投資質(zhì)量,防范投資風(fēng)險(xiǎn),提升投資效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),特制定本制度。
第2條使用范圍
本制度適用于本企業(yè)所有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的投資控制。
第3條投資管理的原則
本企業(yè)對(duì)投資的管理堅(jiān)持以下三個(gè)原則。
(1)以事前控制為主,其他控制為輔。
(2)預(yù)決算的控制應(yīng)公正、合理、準(zhǔn)確、精細(xì)。
(3)投資控制貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,各實(shí)施階段的投資控制同等重要,不可偏廢。
第4條管理職責(zé)
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)編制投資計(jì)劃,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估與選擇。
(2)造價(jià)部負(fù)責(zé)投資估算、預(yù)算、竣工決算的編制等工作。
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目投資建議書(shū)》及投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批等工作。
第二章投資的審批權(quán)限
第5條集團(tuán)控股企業(yè)的投資審批權(quán)歸集團(tuán)企業(yè),非控股企業(yè)由其董事會(huì)確定。按照投資項(xiàng)目下管一級(jí)的原則,集團(tuán)企業(yè)只受理所屬一級(jí)獨(dú)資及控股企業(yè)的投資申報(bào),其他企業(yè)的投資項(xiàng)目按照隸屬關(guān)系,分級(jí)管理。
第6條集團(tuán)企業(yè)所屬企業(yè)的對(duì)外投資總量必須與其資產(chǎn)總量相適應(yīng),累計(jì)總規(guī)模不得超過(guò)其凈資產(chǎn)的×%。同時(shí),為防止企業(yè)資產(chǎn)過(guò)度分散、管理鏈條過(guò)長(zhǎng),應(yīng)嚴(yán)格控制集團(tuán)(總)企業(yè)下屬二級(jí)企業(yè)的對(duì)外投資。
第7條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批權(quán)限
(1)投資在300萬(wàn)元以下的項(xiàng)目由企業(yè)自主決定,報(bào)企業(yè)投資發(fā)展部備案。
(2)投資在300萬(wàn)~600萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部調(diào)研、論證、審查后審批,報(bào)企業(yè)總經(jīng)理辦公室備案。
(3)投資在600萬(wàn)~1200萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部咨詢、論證、審查,報(bào)總經(jīng)理審批。
(4)投資在1200萬(wàn)~3000萬(wàn)元的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查后,由總經(jīng)理審批,報(bào)董事會(huì)備案。
(5)投資在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,由投資發(fā)展部論證審查,報(bào)董事會(huì)討論后由董事長(zhǎng)審批。
第8條集團(tuán)及控股企業(yè)設(shè)立新企業(yè)或參股其他企業(yè)、搞新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等,必須事先進(jìn)行可行性研究,可行性研究的內(nèi)容包括以下六個(gè)方面。
(1)對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響。
(2)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。
(3)主要風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。
(4)企業(yè)的資源包括人力、物力、財(cái)力、管理能力能否滿足新的投資需要。
(5)投資收益。
(6)稅務(wù)論證。
第9條按規(guī)定必須上報(bào)審批的項(xiàng)目,由投資單位在未簽訂任何具有法律效力的合同、協(xié)議及未進(jìn)行任何實(shí)際投資之前,備齊以下資料,上報(bào)集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部。
(1)項(xiàng)目投資申請(qǐng)報(bào)告或建議書(shū)。
(2)投資企業(yè)對(duì)投資項(xiàng)目的'投資決定或決議。
(3)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
(4)有關(guān)合同、(協(xié)議)草案。
(5)資金來(lái)源及投資企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況。
(6)有關(guān)合作單位的資信情況。
(7)政府的有關(guān)許可文件。
(8)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
第10條集團(tuán)企業(yè)投資發(fā)展部在收到項(xiàng)目報(bào)批的全部資料后,應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行初審,并提出初審意見(jiàn)。對(duì)初審予以否決的項(xiàng)目,在征得企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)的同意后,由投資發(fā)展部將初審意見(jiàn)書(shū)面返還給申報(bào)單位。申報(bào)單位對(duì)初審意見(jiàn)有異議的,可申請(qǐng)復(fù)查一次。
第11條經(jīng)初審認(rèn)為基本可行的項(xiàng)目,在征求主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)后,由投資發(fā)展部會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出召開(kāi)投資審議會(huì)的建議。
第12條投資審議會(huì)的內(nèi)容
(1)查詢項(xiàng)目基本情況,比較選擇不同的投資方案。
(2)對(duì)項(xiàng)目的疑點(diǎn)、隱患提出質(zhì)疑。
(3)評(píng)價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行人的資格及能力等。
(4)提出項(xiàng)目的最終決策和建議等。
第13條總經(jīng)理根據(jù)投資審議會(huì)對(duì)項(xiàng)目所做出的決議,簽署審批意見(jiàn)。
第14條投資發(fā)展部根據(jù)總經(jīng)理的審批意見(jiàn),下達(dá)書(shū)面批復(fù)文件。一般情況下,在收到投資單位的上報(bào)申請(qǐng)后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目的審查與批復(fù)。
第15條凡屬于備案的項(xiàng)目,由投資單位在項(xiàng)目實(shí)施后10天內(nèi)向集團(tuán)企業(yè)提交備案材料,包括可行性分析報(bào)告、合同及章程等。
第三章投資控制
第16條策劃階段的投資控制
(1)投資發(fā)展部負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查和項(xiàng)目情況調(diào)查,進(jìn)行項(xiàng)目定位,擬訂最佳開(kāi)發(fā)規(guī)模和銷售策略。
(2)設(shè)計(jì)管理部委托多家設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)規(guī)劃方案,由投資發(fā)展部從中挑選最佳方案;根據(jù)總體規(guī)劃方案,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,提交投資發(fā)展部評(píng)審;再由造價(jià)部進(jìn)行投資估算,財(cái)務(wù)部進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),最終由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部形成《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》。
(3)投資發(fā)展部組織對(duì)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》的評(píng)審工作,由總經(jīng)理簽署意見(jiàn)后提交董事會(huì)審批。
(4)立項(xiàng)后,依據(jù)投資估算和項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,財(cái)務(wù)部編制詳細(xì)的項(xiàng)目投資計(jì)劃及籌資計(jì)劃。
(5)投資發(fā)展部審核項(xiàng)目投資計(jì)劃和籌資計(jì)劃,總經(jīng)理同意后提交董事會(huì)審批。
第17條設(shè)計(jì)階段的投資控制
(1)造價(jià)部依據(jù)《項(xiàng)目詳細(xì)可行性研究報(bào)告》,提出成本控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)管理部根據(jù)該目標(biāo),編制《設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》。
(2)設(shè)計(jì)管理部委托設(shè)計(jì)單位形成初步和擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案,并提交經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會(huì)評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,由總經(jīng)理簽署意見(jiàn),提交董事會(huì)審批。
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部考察造價(jià)咨詢單位,形成《考察報(bào)告》。經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部同造價(jià)咨詢單位簽訂委托合同。
(4)造價(jià)部審核設(shè)計(jì)概算,若概算造價(jià)突破估算時(shí),應(yīng)分析突破原因。如是設(shè)計(jì)原因,應(yīng)返回設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì);如是增加功能或項(xiàng)目,應(yīng)重新進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià);如是其他原因,應(yīng)做補(bǔ)充說(shuō)明或解釋。
(5)《投資概算報(bào)告》提交投資發(fā)展部評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),由設(shè)計(jì)管理部與設(shè)計(jì)單位交底,委托編制《施工圖》。
(6)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部組織設(shè)計(jì)管理部、工程技術(shù)部、材料設(shè)備部和造價(jià)部共同討論甲、乙供材的范圍并做出甲供材料清單、價(jià)格,由造價(jià)部編制《材料設(shè)備限價(jià)表》。若有特殊材料設(shè)備且價(jià)位不清時(shí)可暫估價(jià)位,由總經(jīng)理批準(zhǔn)并加以說(shuō)明、備案。
(7)在接到施工圖紙、圖紙會(huì)審記錄、材料設(shè)備價(jià)格一覽表、甲供材料清單后,造價(jià)咨詢單位需在一個(gè)月內(nèi)做出《預(yù)算書(shū)》或標(biāo)底,由造價(jià)部審核。要求施工圖預(yù)算與設(shè)計(jì)概算的誤差控制在±5%以內(nèi)。
第18條施工階段的投資控制
(1)根據(jù)施工合同,依據(jù)工程當(dāng)月實(shí)際完成工作量,由施工單位提出申請(qǐng),報(bào)監(jiān)理單位認(rèn)可簽字蓋章后,轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理部核實(shí)當(dāng)月實(shí)際完成工程量,項(xiàng)目管理部經(jīng)理審定工程量,再轉(zhuǎn)給造價(jià)部。
(2)造價(jià)部重新核定施工單位的實(shí)際完成工程量,并根據(jù)合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定審核計(jì)算進(jìn)度款,然后交給項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部審核,總經(jīng)理審批;最后經(jīng)財(cái)務(wù)部進(jìn)行全面稽核,根據(jù)工程進(jìn)度款支付計(jì)劃,監(jiān)督和審查當(dāng)月實(shí)際應(yīng)付的工程進(jìn)度款。
第19條竣工階段的投資控制
(1)造價(jià)部在接到《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》后,依據(jù)合同中的要求,通知承包方報(bào)《工程決算書(shū)》給監(jiān)理單位,《工程決算書(shū)》應(yīng)蓋有其單位印章和簽有編制人姓名。
(2)《工程決算書(shū)》經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位初步核對(duì)后,由造價(jià)部委托造價(jià)咨詢單位審計(jì)《工程決算書(shū)》。最后由工程預(yù)算部統(tǒng)一編制《竣工決算書(shū)》。
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)部最終審定《竣工決算書(shū)》,確定工程造價(jià),雙方簽字、蓋章。造價(jià)部進(jìn)行施工圖預(yù)算對(duì)比分析,做出《工程造價(jià)成本分析報(bào)告》,找出控制偏差,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
第四章項(xiàng)目投資成本分析
第20條編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書(shū)》
(1)財(cái)務(wù)部與施工單位核對(duì)工程款撥付情況。
(2)根據(jù)《竣工決算書(shū)》和工程款以及其他項(xiàng)目撥付情況,由財(cái)務(wù)部編制《項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算書(shū)》,交總會(huì)計(jì)師審核。
第21條由財(cái)務(wù)部牽頭,與造價(jià)部共同完成項(xiàng)目成本分析
(1)收集《項(xiàng)目投資估算書(shū)》、《設(shè)計(jì)概算書(shū)》、《施工圖預(yù)算書(shū)》(或標(biāo)底)、《竣工決算書(shū)》以及有關(guān)施工合同、訂購(gòu)合同等資料。
(2)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作情況,將實(shí)際成本與投資估算、竣工決算、施工圖預(yù)算(或標(biāo)底)進(jìn)行對(duì)比分析,找出差異,分析原因。
(3)編制《項(xiàng)目成本分析報(bào)告》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第22條投資發(fā)展部負(fù)責(zé)審核《成本分析報(bào)告》。
第23條總經(jīng)理批準(zhǔn)《項(xiàng)目分析報(bào)告》,報(bào)送董事會(huì)備案。
第五章項(xiàng)目的驗(yàn)收和考核
第24條企業(yè)定期在投資項(xiàng)目運(yùn)作后開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。由投資發(fā)展部牽頭組織相關(guān)職能部門(mén)成立投資評(píng)價(jià)小組。
第25條項(xiàng)目按批準(zhǔn)的內(nèi)容已經(jīng)完成,具備投產(chǎn)和使用條件,達(dá)到竣工文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,編寫(xiě)竣工資料,報(bào)集團(tuán)總部投資發(fā)展委員會(huì)。
第26條效益考核
(1)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收投產(chǎn)后,經(jīng)過(guò)試生產(chǎn)期考核(3~6個(gè)月),在達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的效益要求之前,企業(yè)應(yīng)逐月對(duì)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行考察分析。
(2)不能達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)向集團(tuán)總部匯報(bào)并提出有效措施限期達(dá)標(biāo),并每月向集團(tuán)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益情況。
第27條集團(tuán)企業(yè)每年進(jìn)行一次投資項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng),對(duì)獲獎(jiǎng)的投資項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和投資項(xiàng)目執(zhí)行人、監(jiān)督人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章附則
第28條本制度由財(cái)務(wù)部編制,解釋權(quán)、修改權(quán)歸財(cái)務(wù)部。
第29條本制度經(jīng)企業(yè)董事會(huì)討論決定后,自公布之日起實(shí)施。
投資管理制度9
第一章總則
第一條為了規(guī)范公司的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《xxxx股權(quán)投資基金管理有限公司章程》,參照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,結(jié)合投資管理企業(yè)的特點(diǎn)及其管理要求,制定本公司財(cái)務(wù)管理制度。
第二條財(cái)務(wù)管理的基本原則
(一)公司根據(jù)財(cái)務(wù)工作量需要設(shè)置綜合部,適當(dāng)配備專兼職的財(cái)會(huì)人員,經(jīng)全體股東同意,在保證安全可靠的前提下也可以實(shí)行財(cái)務(wù)外包或者委托代管。
(二)公司財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作必須規(guī)范扎實(shí),原始記錄完整、真實(shí)、及時(shí)、合法、手續(xù)齊備,公司發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)活動(dòng)必須通過(guò)會(huì)計(jì)核算。
(三)遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)反映公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,依法計(jì)算和繳納國(guó)家稅費(fèi)并接受各主管機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督。
(四)確保公司資產(chǎn)的保值增值,優(yōu)化資源配置,保障投資者和員工的合法權(quán)益。
(五)公司接受監(jiān)事的監(jiān)督,股東的檢查,內(nèi)、外部的'審計(jì)。
第三條財(cái)務(wù)管理任務(wù)
(一)依法、合理地籌措資金,保證公司投資業(yè)務(wù)的開(kāi)展和正常經(jīng)營(yíng)的需要。吸收投資人的資本金和債權(quán)人借入資金,必須認(rèn)真考慮公司資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的合理性,考慮資金的風(fēng)險(xiǎn)和資金成本等因素,從中選擇最有利的籌資方案。
(二)合理地投放使用資金,提高資金使用效益。做好資金的控制、調(diào)度、核算和分析工作。
(三)做好收入、成本費(fèi)用和利潤(rùn)的核算工作。
(四)正確處理公司與投資者、被投資者的所有權(quán)關(guān)系;公司與債權(quán)人、債務(wù)人、往來(lái)客戶之間的債務(wù)關(guān)系、合同責(zé)任關(guān)系;公司與員工之間的分配關(guān)系。
(五)進(jìn)行公司的建立、合并、分立、合資、聯(lián)營(yíng)以及清算過(guò)程中的財(cái)務(wù)活動(dòng)。
投資管理制度10
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)本公司與投資者和潛在投資者(以下合稱“投資者”)之間的信息溝通,切實(shí)建立公司與投資者(特別是社會(huì)公眾投資者)的良好溝通平臺(tái),完善公司治理結(jié)構(gòu),切實(shí)保護(hù)投資者(特別是社會(huì)公眾投資者)的合法權(quán)益,形成公司與投資者之間長(zhǎng)期、穩(wěn)定、和諧的良性互動(dòng)關(guān)系,提升公司的誠(chéng)信度、核心競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化和股東利益最大化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱“《公司法》”)、《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱“《證券法》”)及其他有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條、投資者關(guān)系管理是指公司通過(guò)充分的信息披露與交流,并運(yùn)用金融和市場(chǎng)營(yíng)銷等手段加強(qiáng)與投資者及潛在投資者之間的溝通,增進(jìn)投資者對(duì)公司的了解和認(rèn)同,提升公司治理水平,以實(shí)現(xiàn)公司整體利益最大化和保護(hù)投資者合法權(quán)益的戰(zhàn)略管理行為。
第三條、公司開(kāi)展投資者關(guān)系管理工作應(yīng)體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則,平等對(duì)待全體投資者,保障所有投資者享有知情權(quán)及其他合法權(quán)益。
第四條、投資者關(guān)系管理的目的
(一)形成公司與投資者雙向溝通渠道和有效機(jī)制,促進(jìn)公司與投資者之間的良性關(guān)系,增進(jìn)投資者對(duì)公司的進(jìn)一步了解和熟悉,并獲得認(rèn)同與支持。
(二)建立穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)的投資者基礎(chǔ),獲得長(zhǎng)期的市場(chǎng)支持。
(三)形成服務(wù)投資者、尊重投資者的投資服務(wù)理念。
(四)促進(jìn)公司整體利益最大化和股東利益最大化并有機(jī)統(tǒng)一的投資理念。
(五)通過(guò)充分的信息披露,增加公司信息披露透明度,不斷完善公司治理。
第五條、投資者關(guān)系管理的基本原則
(一)充分披露信息原則。除強(qiáng)制的信息披露以外,公司可主動(dòng)披露投資者關(guān)心的其他相關(guān)信息。
(二)合規(guī)披露信息原則。公司應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)及證券監(jiān)管部門(mén)、深證券交易所對(duì)上市公司信息披露的規(guī)定,保證信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。在開(kāi)展投資者關(guān)系工作時(shí)應(yīng)注意尚未公布信息及其他內(nèi)部信息的保密,一旦出現(xiàn)泄密的情形,公司應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以披露。
(三)投資者機(jī)會(huì)均等原則。公司應(yīng)公平對(duì)待公司的所有股東及潛在投資者,避免進(jìn)行選擇性信息披露。
(四)誠(chéng)實(shí)守信原則。公司的投資者關(guān)系工作應(yīng)客觀、真實(shí)和準(zhǔn)確,避免過(guò)度宣傳和誤導(dǎo)。
(五)高效低耗原則。選擇投資者關(guān)系工作方式時(shí),公司應(yīng)充分考慮提高溝通效率,降低溝通成本。
(六)互動(dòng)溝通原則。公司應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取投資者的意見(jiàn)、建議,實(shí)現(xiàn)公司與投資者之間的雙向溝通,形成良性互動(dòng)。
第六條、公司開(kāi)展投資者關(guān)系活動(dòng)時(shí)應(yīng)注意尚未公布信息及內(nèi)部信息的保密,避免和防止由此引發(fā)泄密及導(dǎo)致相關(guān)的內(nèi)幕交易。除非得到明確授權(quán)并經(jīng)過(guò)培訓(xùn),公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和員工應(yīng)避免在投資者關(guān)系活動(dòng)中代表公司發(fā)言。
第二章、投資者關(guān)系管理的內(nèi)容和方式
第七條、投資者關(guān)系管理的工作對(duì)象:
(一)投資者(包括在冊(cè)和潛在投資者)。
(二)證券分析師及行業(yè)分析師。
(三)財(cái)經(jīng)媒體及行業(yè)媒體等傳播媒介。
(四)投資者關(guān)系顧問(wèn)。
(五)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)政府部門(mén)。
(六)其他相關(guān)個(gè)人和機(jī)構(gòu)。
第八條、在遵循公開(kāi)信息披露原則的前提下,及時(shí)向投資者披露影響其決策的相關(guān)信息,投資者關(guān)系管理中公司與投資者溝通的主要內(nèi)容包括:
(一)公司的發(fā)展戰(zhàn)略,包括公司的發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、市場(chǎng)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)方針等。
(二)法定信息披露及其說(shuō)明,包括定期報(bào)告和臨時(shí)公告和年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)等。
(三)公司依法可以披露的經(jīng)營(yíng)管理信息,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、新產(chǎn)品或新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、股利分配、管理模式及變化等。
(四)公司依法可以披露的重大事項(xiàng),包括公司的重大投資及其變化、資產(chǎn)重組、收購(gòu)兼并、對(duì)外合作、對(duì)外擔(dān)保、重大合同、關(guān)聯(lián)交易、重大訴訟或仲裁、管理層變動(dòng)以及大股東變化等信息。
(五)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和企業(yè)文化建設(shè)。
(六)公司的其他相關(guān)信息。
第九條、公司與投資者的溝通方式主要包括但不限于:
(一)包括定期報(bào)告和臨時(shí)公告。
(二)年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)。
(三)股東大會(huì)。
(四)公司網(wǎng)站。
(五)分析師會(huì)議和說(shuō)明會(huì)。
(六)一對(duì)一溝通。
(七)郵寄資料。
(八)電話咨詢。
(九)廣告、宣傳單或者其他宣傳材料。
(十)媒體采訪和報(bào)道。
(十一)現(xiàn)場(chǎng)參觀。
(十二)其他符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深證券交易所相關(guān)規(guī)定的方式。
公司應(yīng)盡可能通過(guò)多種方式與投資者及時(shí)、深入和廣泛地溝通,并應(yīng)特別注意使用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)提高溝通的效率,降低溝通的成本。
第十條、根據(jù)法律、法規(guī)和《全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,公司應(yīng)披露的信息必須第一時(shí)間在公司指定信息披露的網(wǎng)站上公布,如有必要,也可在證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)刊上進(jìn)行信息披露。公司在其他公共傳媒披露的信息不得先于指定報(bào)紙和指定網(wǎng)站,不得以新聞發(fā)布或答記者問(wèn)等其他形式代替公司公告。公司應(yīng)明確區(qū)分宣傳廣告與媒體的報(bào)道,不應(yīng)以宣傳廣告材料以及有償手段影響媒體的客觀獨(dú)立報(bào)道。公司應(yīng)及時(shí)關(guān)注媒體的宣傳報(bào)道,必要時(shí)可適當(dāng)回應(yīng)。
第十一條、公司應(yīng)豐富和及時(shí)更新公司網(wǎng)站的內(nèi)容,并將歷史信息與當(dāng)前信息以顯著標(biāo)識(shí)加以區(qū)分。可將新聞發(fā)布、公司概況、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或服務(wù)情況、法定信息披露資料、投資者關(guān)系聯(lián)系方法、專題文章、行政人員演說(shuō)、股票行情等投資者關(guān)心的相關(guān)信息放置于公司網(wǎng)站。
第十二條、公司應(yīng)努力為中小股東參加股東大會(huì)創(chuàng)造條件,充分考慮召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)以便于股東參加。
第十三條、公司應(yīng)盡可能通過(guò)多種方式與投資者及時(shí)、深入和廣泛溝通。
第三章、投資者關(guān)系管理的組織與實(shí)施
第十四條、投資者關(guān)系管理事務(wù)的第一負(fù)責(zé)人是公司董事長(zhǎng)。公司董事會(huì)是公司投資者關(guān)系管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定投資者關(guān)系管理的制度,并負(fù)責(zé)檢查核查投資者關(guān)系管理事務(wù)的落實(shí)、運(yùn)行情況。
第十五條、董事會(huì)秘書(shū)為公司投資者關(guān)系管理事務(wù)的負(fù)責(zé)人。公司投資證券部是投資者關(guān)系管理工作的職能部門(mén),由董事會(huì)秘書(shū)領(lǐng)導(dǎo),在全面深入了解公司運(yùn)作和管理、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展戰(zhàn)略等情況下,負(fù)責(zé)策劃、安排和組織各類投資者關(guān)系管理活動(dòng)和日常事務(wù)。從事投資者關(guān)系管理的員工須具備以下素質(zhì):
(一)全面了解公司各方面情況。
(二)具有良好的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉公司治理、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等相關(guān)法律、法規(guī)和證券市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。
(三)具有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力。
(四)具有良好的品行、誠(chéng)實(shí)信用。
(五)準(zhǔn)確掌握投資者關(guān)系管理的內(nèi)容及程序等。
經(jīng)董事長(zhǎng)授權(quán),董事會(huì)秘書(shū)根據(jù)需要可以聘請(qǐng)專業(yè)的投資者關(guān)系工作機(jī)構(gòu)協(xié)助公司實(shí)施投資者關(guān)系工作。
第十六條、投資者關(guān)系管理部門(mén)包括的主要職責(zé)如下:
(一)信息溝通:根據(jù)法律、法規(guī)、《全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則》的要求和投資者關(guān)系管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行信息披露;根據(jù)公司實(shí)際情況,通過(guò)舉行分析師說(shuō)明會(huì)及路演等活動(dòng),與投資者進(jìn)行溝通;通過(guò)電話、電子郵件、傳真、接待來(lái)訪等方式回答投資者的咨詢。
(二)定期報(bào)告:包括年度報(bào)告、中期報(bào)告、季度報(bào)告的編制、印制和郵送工作。
(三)籌備會(huì)議:籌備年度股東大會(huì)、臨時(shí)股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議,準(zhǔn)備會(huì)議材料。
(四)分析研究。統(tǒng)計(jì)分析投資者和潛在投資者的數(shù)量、構(gòu)成及變動(dòng)情況;持續(xù)關(guān)注投資者及媒體的意見(jiàn)、建議和報(bào)道等各類信息并及時(shí)反饋給公司董事會(huì)及管理層。
(五)溝通與聯(lián)絡(luò)。整合投資者所需信息并予以發(fā)布;舉辦分析師說(shuō)明會(huì)等會(huì)議及路演活動(dòng),接受分析師、投資者和媒體的咨詢;接待投資者來(lái)訪,與機(jī)構(gòu)投資者及中小投資者保持經(jīng)常聯(lián)絡(luò),提高投資者對(duì)公司的參與度。
(六)公共關(guān)系。建立并維護(hù)與證券交易所、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體以及其他上市公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間良好的公共關(guān)系;在涉訟、重大重組、關(guān)鍵人員的變動(dòng)、股票交易異動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境重大變動(dòng)等重大事項(xiàng)發(fā)生后配合公司相關(guān)部門(mén)提出并實(shí)施有效處理方案,積極維護(hù)公司的公共形象。
(七)媒體合作:加強(qiáng)與財(cái)經(jīng)媒體的合作關(guān)系,安排公司董事、高級(jí)管理人員和其他重要人員的采訪報(bào)道。
(八)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè):在公司網(wǎng)站中設(shè)立投資者關(guān)系管理專欄,在網(wǎng)上披露公司信息,方便投資者查詢。
(九)危機(jī)處理:在訴訟、仲裁、重大重組、關(guān)鍵人員的變動(dòng)、盈利大幅度波動(dòng)、股票交易異動(dòng)、自然災(zāi)害等危機(jī)發(fā)生后迅速提出有效的處理方案。
(十)有利于改善投資者關(guān)系的其他工作。
第十七條、公司設(shè)置專線投資者咨詢電話、傳真電話,確保與投資者之間的溝通暢通,并責(zé)成專人接聽(tīng),回答投資者對(duì)公司經(jīng)營(yíng)情況的咨詢。當(dāng)公司投資者咨詢電話變更時(shí)應(yīng)及時(shí)公告變更后的咨詢電話。
第十八條、對(duì)于上門(mén)來(lái)訪的投資者,公司投資證券部派專人負(fù)責(zé)接待。接待來(lái)訪者前應(yīng)請(qǐng)來(lái)訪者配合做好投資者和來(lái)訪者的檔案記錄,并請(qǐng)來(lái)訪者簽署相關(guān)承諾書(shū),建立規(guī)范化的投資者來(lái)訪檔案。
第十九條、公司業(yè)務(wù)方面的'媒體宣傳與推介,公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供樣稿,并經(jīng)董事會(huì)秘書(shū)審核后方能對(duì)外發(fā)布。
第二十條、主動(dòng)來(lái)到公司進(jìn)行采訪報(bào)道的媒體應(yīng)提前將采訪計(jì)劃報(bào)董事會(huì)秘書(shū)審核確定后方可接受采訪,擬報(bào)道的文字資料應(yīng)送董事會(huì)秘書(shū)審核后方可公開(kāi)對(duì)外宣傳。
第二十一條、在公共關(guān)系維護(hù)方面,公司應(yīng)與證券監(jiān)管部門(mén)、全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司等相關(guān)部門(mén)建立良好的溝通關(guān)系,及時(shí)解決證券監(jiān)管部門(mén)、全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司關(guān)注的問(wèn)題,并將相關(guān)意見(jiàn)傳達(dá)至公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員,并爭(zhēng)取與其它掛牌公司建立良好的交流合作平臺(tái)。
第二十二條、在不影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和泄露商業(yè)機(jī)密的前提下,公司的其他職能部門(mén)、子公司及公司全體員工有義務(wù)協(xié)助董事會(huì)秘書(shū)及相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行相關(guān)投資者關(guān)系管理工作。
第二十三條、公司出資委托分析師或其他獨(dú)立機(jī)構(gòu)發(fā)表投資價(jià)值分析報(bào)告的,刊登該投資價(jià)值分析報(bào)告時(shí)應(yīng)在顯著位置注明“本報(bào)告受公司委托完成”的字樣。
第二十四條、公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告披露后10日內(nèi)舉行年度報(bào)告說(shuō)明會(huì),公司董事長(zhǎng)(或總經(jīng)理)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、獨(dú)立董事(至少1名)、董事會(huì)秘書(shū)、保薦代表人應(yīng)出席說(shuō)明會(huì),會(huì)議包括以下內(nèi)容:
(一)公司所處行業(yè)的狀況、發(fā)展前景、存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)公司發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、募集資金使用、新產(chǎn)品和新技術(shù)開(kāi)發(fā)。
(三)公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及其變化趨勢(shì)。
(四)公司在業(yè)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)、財(cái)務(wù)、募集資金投向及發(fā)展前景等方面存在的困難、障礙或有損失。
(五)投資者關(guān)心的其他問(wèn)題。
公司應(yīng)至少提前x個(gè)交易日發(fā)布召開(kāi)年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)的通知,公告內(nèi)容包括日期及時(shí)間、召開(kāi)方式(現(xiàn)場(chǎng)/網(wǎng)絡(luò))、召開(kāi)地點(diǎn)或網(wǎng)址、公司出席人員名單等。
第二十五條、公司應(yīng)以適當(dāng)形式對(duì)公司員工特別是董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、部門(mén)負(fù)責(zé)人和公司控股子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行投資者關(guān)系管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),在開(kāi)展重大的投資者關(guān)系促進(jìn)活動(dòng)時(shí),還應(yīng)舉行專門(mén)的培訓(xùn)活動(dòng)。
第二十六條、公司進(jìn)行投資者關(guān)系活動(dòng)應(yīng)建立完備的檔案制度,投資者關(guān)系活動(dòng)檔案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)投資者關(guān)系活動(dòng)參與人員、時(shí)間、地點(diǎn)。
(二)投資者關(guān)系活動(dòng)中談?wù)摰膬?nèi)容。
(三)未公開(kāi)重大信息泄密的處理過(guò)程及責(zé)任承擔(dān)(如有)。
(四)其他內(nèi)容。
第二十七條、在進(jìn)行業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)、分析師會(huì)議、路演前,公司應(yīng)事先確定提問(wèn)可回答范圍。若回答的問(wèn)題涉及未公開(kāi)重大信息,或者回答的問(wèn)題可以推理出未公開(kāi)重大信息的(弘投資),公司應(yīng)拒絕回答,不得泄漏未公開(kāi)重大信息。
第二十八條、公司在定期報(bào)告披露前三十日內(nèi)就盡量避免進(jìn)行投資者關(guān)系活動(dòng),防止泄漏未公開(kāi)重大信息。
第二十九條、公司在投資者關(guān)系活動(dòng)中一旦以任何方式發(fā)布了有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)則規(guī)定應(yīng)披露的重大信息,應(yīng)及時(shí)向全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司報(bào)告,并在下一個(gè)交易日開(kāi)市前進(jìn)行正式披露。
第三十條、公司及相關(guān)當(dāng)事人發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)及時(shí)向投資者公開(kāi)致歉:
(一)公司或其實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員受到中國(guó)證監(jiān)會(huì)行政處罰或者全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司公開(kāi)譴責(zé)的。
(二)經(jīng)全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司考評(píng)信息披露不合格的。
(三)其他情形。
第三章、附則
第三十一條、本制度未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《公司章程》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條、本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第三十三條、本制度自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起生效實(shí)施。
投資管理制度11
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范杭州某某投資管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)作為私募基金管理人的投資行為,保障投資資金的安全,實(shí)現(xiàn)各基金合伙人的最大化利益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及資管集團(tuán)相關(guān)制度,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指投資,是指私募基金管理人通過(guò)運(yùn)用非公開(kāi)方式所募集的資金,進(jìn)行股權(quán)投資,謀求股權(quán)增值后轉(zhuǎn)讓獲利的經(jīng)營(yíng)行為。
投資方式包括但不限于:
(一)增資入股;
(二)股權(quán)受讓;
投資內(nèi)容及方向包括但不限于:
通過(guò)從事對(duì)以國(guó)內(nèi)長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)區(qū)域的具有良好發(fā)展前景和退出渠道的現(xiàn)代服務(wù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、環(huán)保節(jié)能、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的`企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
第三條本辦法適用于本公司。
第四條投資應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,以集約化經(jīng)營(yíng)為手段,須堅(jiān)持以下三大原則:
(一)合法性原則:確保擬投資項(xiàng)目以及投資方式符合中華人民共和國(guó)法律法規(guī)規(guī)定;
(二)謹(jǐn)慎性原則:提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),單個(gè)項(xiàng)目的投資規(guī)模應(yīng)當(dāng)與各管理的基金的資產(chǎn)總額相適應(yīng),原則上不超過(guò)資產(chǎn)總額的20%;
(三)效益性原則:促進(jìn)資產(chǎn)有序運(yùn)作和資源有效配置,提升資產(chǎn)質(zhì)量,提高投資收益,確保投資效益最大化。
第五條公司投資理念:主動(dòng)投資收益良好、現(xiàn)金流穩(wěn)定、具有較大發(fā)展空間的節(jié)能、環(huán)保、健康、先進(jìn)制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),適當(dāng)參與團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀、技術(shù)領(lǐng)先的高科技、高成長(zhǎng)初創(chuàng)企業(yè),最終構(gòu)建一個(gè)主業(yè)突出、布局合理、回報(bào)良好、周期平衡的可持續(xù)發(fā)展的投資業(yè)務(wù)體系。
第二章組織機(jī)構(gòu)
第六條投資決策委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱投決會(huì))是公司的投資決策機(jī)構(gòu)。依據(jù)《公司章程》,負(fù)責(zé)對(duì)公司基金投資、項(xiàng)目投資及退出等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行決策,給出決策意見(jiàn)。
第七條投資管理部是公司投資管理的職能部門(mén),其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)公司未來(lái)發(fā)展和投資戰(zhàn)略研究;負(fù)責(zé)公司投資項(xiàng)目的市場(chǎng)開(kāi)拓、策劃、論證、實(shí)施、項(xiàng)目退出;負(fù)責(zé)投資信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、信息錄入、管理工作等。
第八條風(fēng)險(xiǎn)控制部是公司風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門(mén),其主要職責(zé)是:對(duì)公司投資項(xiàng)目調(diào)查結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制;共同參與盡職調(diào)查工作;負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的投后管理;分類處理投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息等。
第三章投資流程
第九條項(xiàng)目篩選
投資管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目市場(chǎng)開(kāi)拓、項(xiàng)目信息收集;投資經(jīng)理對(duì)有意向的項(xiàng)目進(jìn)行初步調(diào)查,做出初步篩選。
第十條項(xiàng)目立項(xiàng)
投資經(jīng)理認(rèn)為有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)一步調(diào)查的,由經(jīng)辦投資經(jīng)理編制《項(xiàng)目立項(xiàng)審批表》(附件一),報(bào)部門(mén)經(jīng)理審批后上報(bào)總經(jīng)理,同意后完成立項(xiàng)。
第十一條項(xiàng)目調(diào)查
經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,由投資經(jīng)理提出方案并報(bào)投資管理部經(jīng)理批準(zhǔn)后成立項(xiàng)目小組。項(xiàng)目小組至少由一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、一名調(diào)查輔助人組成,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,選擇配備法務(wù)和財(cái)務(wù)專業(yè)人員。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有專業(yè)勝任能力的人員擔(dān)當(dāng)。項(xiàng)目小組應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)后15日內(nèi)完成項(xiàng)目盡職調(diào)查工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)擬投資項(xiàng)目材料和盡職調(diào)查結(jié)果,撰寫(xiě)《項(xiàng)目投資建議書(shū)》(附件二)。
風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)投資管理部提交的《項(xiàng)目投資建議書(shū)》對(duì)擬投資的項(xiàng)目進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,根據(jù)實(shí)際需要參與重大項(xiàng)目的實(shí)地盡職調(diào)查工作及投資方案設(shè)計(jì)、談判工作,撰寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,給出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第十二條投決會(huì)決策
投資項(xiàng)目完成項(xiàng)目盡職調(diào)查后,由投資管理部將《項(xiàng)目投資建議書(shū)》等材料提前2個(gè)工作日提交投決會(huì)各成員,召集投決會(huì),根據(jù)投決會(huì)議事規(guī)則進(jìn)行審議表決,并出具《投決會(huì)評(píng)審意見(jiàn)表》(附件三)。
第十三條項(xiàng)目投資
經(jīng)批準(zhǔn)的擬投資項(xiàng)目,由投資管理部負(fù)責(zé)辦理投資事宜,項(xiàng)目小組及其他部門(mén)進(jìn)行協(xié)助。
第十四條擬投資項(xiàng)目因故未能正常投資的,公司應(yīng)將該情況及時(shí)通報(bào)投決會(huì),并出具《項(xiàng)目撤銷表》(附件四)以備查閱。
第十五條項(xiàng)目投資完成后,項(xiàng)目小組將該項(xiàng)目全流程相關(guān)文件及重要資料建檔成冊(cè),移交綜合管理部統(tǒng)一保管。
第四章投后管理
第十六條項(xiàng)目完成投資后,由投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和風(fēng)險(xiǎn)管理人員共同組成投后管理小組,專人對(duì)接投后管理工作,定期整理、匯總、形成投后管理報(bào)告等材料提交本級(jí)審計(jì)風(fēng)控部。
第五章投資退出
第十七條項(xiàng)目主體應(yīng)根據(jù)被投資公司發(fā)展?fàn)顩r,制定相應(yīng)的退出方案并出具《投資項(xiàng)目退出意見(jiàn)表》(附件五)。
第十八條經(jīng)投決會(huì)通過(guò)的投資退出方案,由投決會(huì)授權(quán)投資管理部具體實(shí)施。
第十九條投資項(xiàng)目成功退出后,投資管理部向公司總經(jīng)理提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,經(jīng)總經(jīng)理核查后通報(bào)董事會(huì),同時(shí)備案留查。
第六章附則
第二十條本辦法由投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法如有與相關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,以相關(guān)法律、法規(guī)和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十二條本辦法所規(guī)定之投資全過(guò)程與投資管理信息系統(tǒng)結(jié)合使用,如與信息系統(tǒng)之要求不符,以本辦法為準(zhǔn)。
第二十三條本辦法自公司董事會(huì)審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施。
投資管理制度12
第一章總則
第一條為規(guī)范公司相關(guān)人員跟隨投資行為,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵人員公司投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,根據(jù)法律法規(guī)、中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則及私募投資基金行業(yè)的慣例制定本制度。
第二章跟隨投資的人員范圍
第二條本制度所指項(xiàng)目跟隨投資包括對(duì)公司投資項(xiàng)目的以下幾種跟隨投資范圍(以下簡(jiǎn)稱跟投人員):
(一)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員跟隨投資;
(二)公司董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、投資決策委員會(huì)成員、公司高級(jí)管理人員;
(三)其他公司員工。
第三章跟隨投資的原則
第三條項(xiàng)目跟隨投資是公司為相關(guān)人員提供投資機(jī)會(huì),且為個(gè)人獨(dú)立做出之投資決策,以主動(dòng)自愿為原則,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān),盈虧自負(fù)。
第四條跟投人員應(yīng)當(dāng)以合法資金為自己投資相關(guān)項(xiàng)目,不得代他人持股。
第五條跟投人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)則,不得以進(jìn)行利益輸送為目的跟投相關(guān)項(xiàng)目。
第六條跟隨投資款項(xiàng)全部由跟投人員個(gè)人自籌資金支付。對(duì)于自愿投資的人員,如在規(guī)定期限內(nèi)資金不能到位,視為自動(dòng)放棄投資機(jī)會(huì)。
第七條公司將向跟隨投資人員提供投資決策所必要的項(xiàng)目信息,跟投人員應(yīng)對(duì)所有項(xiàng)目信息予以嚴(yán)格保密,如有因疏忽或故意造成項(xiàng)目信息泄露的,公司有權(quán)視情況取消其跟投資格;因泄露信息給公司項(xiàng)目投資帶來(lái)?yè)p失的,公司有追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
第八條由公司提供的項(xiàng)目源,項(xiàng)目組成員選擇自愿跟隨投資。
第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自行開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目源,項(xiàng)目來(lái)源人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上必須跟隨投資,特殊情況另行協(xié)商。
第四章跟投方式及項(xiàng)目范圍
第十條本制度所指跟投方式是指跟投人員作為基金合同主體(合伙型基金0的有限合伙人、契約型基金的份額持有人、公司型基金的股東)投資于公司發(fā)起設(shè)立或管理的私募基金。
第十一條本制度所指跟隨投資項(xiàng)目包括:
(一)公司為特定投資目的發(fā)起設(shè)立的私募基金項(xiàng)目;
(二)公司受托管理的私募基金項(xiàng)目。
第五章跟隨投資的比例
第十二條根據(jù)項(xiàng)目及投資額度,公司分配給跟投人員的整體跟投額度原則上為公司管理基金項(xiàng)目投資金額的10%以內(nèi),公司可根據(jù)項(xiàng)目情況對(duì)該比例進(jìn)行調(diào)整。
第六章跟隨投資額度的分配
第十三條跟投人員的跟隨投資額度根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定。
第十四條項(xiàng)目提供者及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。
第七章跟隨投資項(xiàng)目的退出
第十五條跟投人員根據(jù)基金合同的約定退出跟隨投資項(xiàng)目。
第八章跟投員工的離職
第十六條鑒于員工跟隨投資屬個(gè)人在充分考慮收益風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上的獨(dú)立投資決策,故員工跟隨投資之行為不因員工離職、解聘、退休等因素而受到影響。
第十七條員工離職后的.退出原則同樣以第七章的規(guī)定執(zhí)行。第十八條員工離職后跟隨投資協(xié)議之相關(guān)法律文件繼續(xù)有效,員工繼續(xù)承擔(dān)跟隨投資的全部收益或風(fēng)險(xiǎn)。
第九章工作安排
第十九條跟隨投資的前期額度分配及相關(guān)法律手續(xù),以及后期相關(guān)行政、法務(wù)事宜的協(xié)調(diào)由投資管理部會(huì)同行政人事部、合規(guī)風(fēng)控部負(fù)責(zé)組織處理。第二十條投資期內(nèi)被投資項(xiàng)目的相關(guān)經(jīng)營(yíng)信息由投資管理部負(fù)責(zé)定期向跟投人員進(jìn)行披露。
第二十一條跟隨投資的資金管理、退出及相關(guān)稅務(wù)統(tǒng)籌由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)。
第二十二條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需全程提供必要的配合工作。
第十章附則
第二十三條對(duì)公司管理的基金之投資項(xiàng)目,如果公司董事、投資決策委員會(huì)委員、公司高級(jí)管理人員(總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員)、公司負(fù)責(zé)該基金投資項(xiàng)目的投資團(tuán)隊(duì)成員、公司委派至基金執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表(含公司委派至基金的其他管理人員)反對(duì)投資的,且基金最終決定不投資的,如未經(jīng)公司同意,該人在一年內(nèi)不得自行對(duì)基金投資項(xiàng)目進(jìn)行投資,或者通過(guò)近親屬進(jìn)行投資該項(xiàng)目,或者通過(guò)其控股的企業(yè)進(jìn)行該項(xiàng)目投資;否則,視為違反競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定。如果該人雖反對(duì)投資的,但基金最終決定投資的,如未經(jīng)公司同意,該人在半年之內(nèi)不得自行投資,或者通過(guò)其近親屬進(jìn)行投資該項(xiàng)目,或者通過(guò)其控股的企業(yè)進(jìn)行該項(xiàng)目投資;否則視為違反競(jìng)業(yè)禁止規(guī)定。如果該人贊成投資,但基金最終決定不投資的,該人可自行投資該項(xiàng)目。如果該人贊成投資,基金最終決定投資的,該人在取得公司同意且不影響基金投資的前提下,可投資該項(xiàng)目。
第二十四條本制度解釋權(quán)屬公司董事會(huì)。董事會(huì)授權(quán)總經(jīng)理辦公會(huì)對(duì)本制度進(jìn)行補(bǔ)充或修訂。
第二十五條本制度自董事會(huì)通過(guò)之日起生效,自頒布之日起實(shí)施。
附件:
私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投的相關(guān)規(guī)定
一、私募基金管理人及其從業(yè)人員具有投資資格的規(guī)定
根據(jù)中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)20xx年4月15日發(fā)布,自20xx年7月15日起施行的《私募投資基金募集行為管理辦法》,投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員不適用關(guān)于私募基金合格投資者的規(guī)定,直接視為具有投資資格。具體規(guī)定如下:
第三十二條:私募基金投資者屬于以下情形的,可以不適用本辦法第十七條至第二十一條、第二十六條至第三十一條的規(guī)定:
(一)社會(huì)保障基金、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金,慈善基金等社會(huì)公益基金;
(二)依法設(shè)立并在中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的私募基金產(chǎn)品;
(三)受國(guó)務(wù)院金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管的金融產(chǎn)品;
(四)投資于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員;
(五)法律法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他投資者。
二、私募基金投資者包括員工跟投且跟投金額不滿足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的備案要求
《基金業(yè)協(xié)會(huì)就私募基金登記備案常見(jiàn)問(wèn)題解答》中關(guān)于私募基金備案部分規(guī)定:
私募基金投資者包含員工跟投且跟投金額不滿足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的備案要求有哪些?
答:符合《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》第13條第(三)項(xiàng)所列的私募基金投資者中包含私募基金管理人及其員工跟投且跟投金額不滿足合格投資者標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)在私募基金登記備案系統(tǒng)“其他問(wèn)題文件描述上傳"中上傳加蓋私募基金管理人簽章的員工在職證明和私募基金管理人與員工簽署的勞務(wù)合同,或私募基金管理人為員工繳納社保等相關(guān)證明勞務(wù)關(guān)系的文件。
三、證監(jiān)會(huì)支持私募基金跟投行為
20xx年9月證監(jiān)會(huì)出臺(tái)《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》時(shí),證監(jiān)會(huì)就辦法出臺(tái)而對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題作出解釋。關(guān)于VC/PE行業(yè)普遍存在的跟投行為,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍表示,私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投私募基金的兩種情形,均不屬于禁止范圍。
根據(jù)《辦法》第二十三條第(一)項(xiàng),私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機(jī)構(gòu)及其他私募服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事私募基金業(yè)務(wù),不得將其固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事投資活動(dòng)。有市場(chǎng)人士認(rèn)為,何種情形屬于財(cái)產(chǎn)混同不太明確,如私募基金管理人跟投的,是否會(huì)被認(rèn)定為財(cái)產(chǎn)混同?
張曉軍表示,該項(xiàng)規(guī)定系對(duì)《證券投資基金法》第二十一條第(一)項(xiàng)的沿用。基金財(cái)產(chǎn)屬于信托財(cái)產(chǎn),具有獨(dú)立性,應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于私募基金管理人、托管人等的固有財(cái)產(chǎn),基金管理人、托管人等因基金財(cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用或者其他情形而取得的財(cái)產(chǎn)和收益,歸入基金財(cái)產(chǎn)。將基金管理人的固有財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)從事投資活動(dòng)的行為,違背了基金財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的原則,可能損害投資者的利益。
事實(shí)上,在VC/PE行業(yè),基金管理人或投資經(jīng)理在項(xiàng)目投資階段進(jìn)行跟投,已經(jīng)成為成熟的行業(yè)慣例。項(xiàng)目的好壞決定著跟投者資金的損益,因而,不少VC/PE機(jī)構(gòu)內(nèi)部都有一套強(qiáng)制跟投機(jī)制—既能用來(lái)防范投資人員的道德風(fēng)險(xiǎn),也3形成了對(duì)投資人員的激勵(lì)機(jī)制。
“對(duì)于私募基金管理人及其從業(yè)人員跟投私募基金的,有兩種情形:一是跟投項(xiàng)目,其所形成的權(quán)益仍為基金管理人及其從業(yè)人員固有財(cái)產(chǎn),不屬于基金財(cái)產(chǎn);二是跟投基金,跟投資金已經(jīng)為基金財(cái)產(chǎn)的一部分,不同于基金管理人及其從業(yè)人員的其他固有財(cái)產(chǎn)。”張曉軍稱,上述兩種情形均不屬于將固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于基金財(cái)產(chǎn)。
投資管理制度13
第一條為規(guī)范大連康輝國(guó)際旅行社有限公司(以下簡(jiǎn)稱"公司")的投資、擔(dān)保,使投資、擔(dān)保行為規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,規(guī)避和減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)公司和全體股東合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《大連康輝國(guó)際旅行社有限公司章程》(以下簡(jiǎn)稱"《公司章程》")的規(guī)定,制定本制
本制度的決策行為應(yīng)遵循以下基本原則:
(一)遵守國(guó)家法律法規(guī)和《公司章程》的有關(guān)規(guī)定;
(二)維護(hù)公司和全體股東的利益,爭(zhēng)取效益的最大化;
(三)符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,符合國(guó)家行業(yè)政策,發(fā)揮和加強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);
(四)采取審慎態(tài)度,規(guī)模適度,量力而行,對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理,兼顧風(fēng)險(xiǎn)和收益的平衡;
(五)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,必要時(shí)咨詢外部專家。
第一章:投資管理制度
第二條投資行為:本制度所稱投資是指為獲取未來(lái)收益而預(yù)先支付一定數(shù)量的貨幣、實(shí)物或出讓權(quán)利的行為
企業(yè)的對(duì)外投資按投資回收期的長(zhǎng)短可分為短期投資和長(zhǎng)期投資。
短期投資,是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。
長(zhǎng)期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券、長(zhǎng)期債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。
第三條投資權(quán)限:短期投資可由總經(jīng)理審定并批準(zhǔn)執(zhí)行,但金額超過(guò)200萬(wàn)以上600萬(wàn)以下的必須報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn),超過(guò)600萬(wàn)的,由股東大會(huì)三分之二股東通過(guò);長(zhǎng)期投資一律由總經(jīng)理審定,上報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn),金額超過(guò)600萬(wàn)以上的,由股東大會(huì)三分之二股東通過(guò)。
第四條投資前應(yīng)成立投資項(xiàng)目管理小組.管理小組由總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部和相關(guān)專家組成,投資項(xiàng)目上必須有管理小組負(fù)責(zé)人的簽字。
第五條公司對(duì)外短期投資應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),充分利用企業(yè)閑置資金,投資總額不得超過(guò)企業(yè)資產(chǎn)的15%
第六條公司對(duì)外進(jìn)行長(zhǎng)期投資應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī),但投資總額不得超過(guò)公司凈資產(chǎn)的30%。
第七條投資管理:短期投資由投資項(xiàng)目管理小組適當(dāng)做出投資報(bào)告說(shuō)明可行性;進(jìn)行長(zhǎng)期投資之前,應(yīng)由投資項(xiàng)目管理小組進(jìn)行投資立項(xiàng)的前期調(diào)查和可行性研究,包括投資環(huán)境、投資機(jī)會(huì)、投資收益和投資風(fēng)險(xiǎn)的分析。對(duì)每一個(gè)投資項(xiàng)目方案,均應(yīng)編制預(yù)期現(xiàn)
1.投資方案的凈現(xiàn)值
2.投資方案的內(nèi)部報(bào)酬率
3.投資方案的回收期
投資項(xiàng)目小組應(yīng)將投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)送公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。公司章程規(guī)定需報(bào)經(jīng)公司董事會(huì)的`,經(jīng)董事會(huì)討論后,由董事長(zhǎng)簽字生效。公司章程規(guī)定由股東大會(huì)決金流量表,通過(guò)考核以下指標(biāo),篩選出最佳投資方案:會(huì)議的,股東大會(huì)三分之二股東數(shù)通過(guò)。
第八條公司投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為投資項(xiàng)目的責(zé)任人,由公司總經(jīng)理任命。
第九條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資實(shí)施方案,制定項(xiàng)目投資實(shí)施計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃規(guī)定和要求實(shí)施。
第二章:擔(dān)保管理制度
第十條擔(dān)保行為:本制度所述的對(duì)外擔(dān)保系指公司以第三人的身份為債務(wù)人對(duì)于債權(quán)人所負(fù)的債務(wù)提供擔(dān)保,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),由公司按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。
第十一條擔(dān)保權(quán)限:公司應(yīng)嚴(yán)格控制為他人提供擔(dān)保,必須提供擔(dān)保的事項(xiàng)需按照決策權(quán)限由股東大會(huì)或董事會(huì)審議批準(zhǔn)。公司股東大會(huì)可以在不違反現(xiàn)有法律法規(guī)的前提下,決定公司一切擔(dān)保事項(xiàng)。
第十二條本公司對(duì)外擔(dān)保一般可由董事會(huì)作出決議,須經(jīng)股東大會(huì)審批的對(duì)外擔(dān)保,包括下列情形:
一:公司對(duì)外擔(dān)保總額達(dá)到或超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以后提供的任何擔(dān)保;
二:為資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)50%的擔(dān)保對(duì)象提供的擔(dān)保
三:對(duì)股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保
四:公司在一年內(nèi)擔(dān)保金額超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)資產(chǎn)總額30%的
第十三條為減小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),由董事會(huì)做出擔(dān)保決議的,必須由出席董事會(huì)的董事三分之二通過(guò);由股東大會(huì)做出擔(dān)保決議的,必須由出席股東大會(huì)的股東三分之二通過(guò)
第十四條擔(dān)保管理:任何擔(dān)保均應(yīng)訂立書(shū)面合同,并應(yīng)按照公司內(nèi)部管理規(guī)定妥善保管。
第十五條公司應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部控制制度,未經(jīng)公司股東大會(huì)或者董事會(huì)決議通過(guò),董事、總經(jīng)理以及公司的分支機(jī)構(gòu)不得擅自代表公司簽訂擔(dān)保合同
第十六條擔(dān)保決策做出前,應(yīng)當(dāng)充分掌握債務(wù)人的資信狀況,對(duì)該擔(dān)保事項(xiàng)的利益和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳盡分析,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告,提交公司相關(guān)決策部門(mén)
第十七條擔(dān)保合同訂立后,應(yīng)及時(shí)通報(bào)董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)部門(mén)等。
第十八條擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)定期匯總,編制擔(dān)保清單,并定期跟蹤被擔(dān)保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
第十九條當(dāng)出現(xiàn)被擔(dān)保人債務(wù)到期后十五個(gè)工作日內(nèi)未履行還款義務(wù),或是被擔(dān)保人破產(chǎn)、清算、債權(quán)人主張擔(dān)保人履行擔(dān)保義務(wù)等情況時(shí),公司有義務(wù)及時(shí)了解被擔(dān)保人的債務(wù)償還情況,并在知悉后及時(shí)披露相關(guān)信息。
第二十條公司為債務(wù)人履行擔(dān)保義務(wù)后,應(yīng)當(dāng)采取有效措施向債務(wù)人追償,并將追償情況及時(shí)披露。
第二十一條公司董事、總經(jīng)理或其他人員未按規(guī)定程序擅自越權(quán)簽訂的擔(dān)保合同,對(duì)公司造成損害的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條公司對(duì)擔(dān)保事項(xiàng)的信息披露違反法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范性文件及公司有關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的,公司及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
投資管理制度14
為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的投資管理和成本控制,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
一、工程部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃編制工程年、季、月資金需求計(jì)劃,經(jīng)公司分管副總經(jīng)理和總經(jīng)理審批后實(shí)施。
二、對(duì)施工單位提出的施工圖預(yù)算經(jīng)監(jiān)理單位審查,并經(jīng)工程部審核修改后報(bào)分管副總經(jīng)理審定。
三、對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、工程部提出的優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工方案,由公司總工程師進(jìn)行審核,批準(zhǔn)后實(shí)施。
四、對(duì)施工單位提出的各種材料、設(shè)備計(jì)劃,由工程部根據(jù)定額和市場(chǎng)信息進(jìn)行認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià),并及時(shí)反饋給材料設(shè)備采購(gòu)人員,進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)合格后方可支付材料設(shè)備款。
五、對(duì)因設(shè)計(jì)變更簽證而超出施工圖預(yù)算的各種費(fèi)用,由工程部進(jìn)行審核、公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行支付。
六、工程部對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,階段性地提供成本分析報(bào)告,報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
七、監(jiān)理單位上報(bào)的'工程進(jìn)度款支付憑證,經(jīng)工程部審核并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。
八、工程結(jié)(決)算,經(jīng)工程部審核確定,并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織有關(guān)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì),.并將審計(jì)結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
九、正確處理違約索賠事宜,對(duì)監(jiān)理單位、施工單位的違約事項(xiàng)應(yīng)按合同有關(guān)約定及時(shí)辦理反索賠,同時(shí)積極預(yù)防被索賠事件的發(fā)生。
十、工程部對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中的投資控制事宜進(jìn)行具體管理。
投資管理制度15
保利地產(chǎn)投資管理制度
第三十一條 公司實(shí)行統(tǒng)一的投資管理制度,各級(jí)公司的房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、股權(quán)投資、委托理財(cái)、風(fēng)險(xiǎn)投資等統(tǒng)一由股份公司股東大會(huì)、董事會(huì)按各自權(quán)限審批。
第三十二條公司的投資應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,符合公司的發(fā)展戰(zhàn)略要求和現(xiàn)有條件,符合成本效益原則,有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。
第三十三條 股份公司董事會(huì)有權(quán)批準(zhǔn)在最近經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)50%以內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目投資,公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)30%以內(nèi)的股權(quán)投資以及不超過(guò)人民幣5000萬(wàn)元的'風(fēng)險(xiǎn)投資(期貨和其他衍生金融工具投資)。超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)的投資需經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn)。
第三十四條 為了控制投資風(fēng)險(xiǎn),保證投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,相關(guān)公司的經(jīng)營(yíng)班子應(yīng)對(duì)擬投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分研究論證,并提出可行性報(bào)告報(bào)董事會(huì)或股東大會(huì)立項(xiàng)、審查和決策,重大投資項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審。具體投資決策程序由公司的相關(guān)管理制度規(guī)定。
第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目,相關(guān)公司及時(shí)組織實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、投資實(shí)施方案以及股東大會(huì)、董事會(huì)審批意見(jiàn)落實(shí)項(xiàng)目投資節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)管理,采取有效措施嚴(yán)格控制成本,確保預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
第三十六條 項(xiàng)目投資結(jié)束后,具體實(shí)施投資的公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行后評(píng)估。
第三十七條 公司通過(guò)并購(gòu)、注資等方式進(jìn)行股權(quán)投資或取得其他公司的控制權(quán)時(shí),應(yīng)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行盡職調(diào)查,并聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估,以經(jīng)審計(jì)評(píng)估后的價(jià)值作為定價(jià)的參考依據(jù)。
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