學校財務管理制度集合（15篇）
隨著社會不斷地進步，制度對人們來說越來越重要，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。相信很多朋友都對擬定制度感到非常苦惱吧，下面是小編整理的學校財務管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
學校財務管理制度1
第一章：總則
第一條：為進一步加強學校的財務管理和監(jiān)督，規(guī)范財務活動，提高資金使用效益，保障各項工作順利完成，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》（財政部令第68號）《中小學校財務制度》（財教〔20xx〕489號）等國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，結合我區(qū)實際情況，制定本制度。
第二條：中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。
第三條：中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實映學校財務狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。
第二章：財務管理體制
第四條：學校一切財務收支必須納入學校財務部門統(tǒng)一管理。單位財務部門應按國家規(guī)定申請開立銀行賬戶，未經(jīng)批準不得開立銀行賬戶。
第五條：財務部門要嚴格按照崗位不相容原則進行分工，做到錢賬分離、責任清晰。預留印鑒、支票等應分人保管，相互制約。
第六條：財務部門嚴格按照國家和省有關財政財務管理規(guī)定開展會計核算與財務管理工作。
第七條：學校各處室嚴格按照法律法規(guī)和財政財務管理規(guī)定經(jīng)辦具體事務，履行相關財務手續(xù)。
第三章：預算管理
第八條：學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算組成。
第九條：學校預算以校為基本編制單位，教學點納入其所隸屬學校統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。
第十條：學校預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定，提出預算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報財政部門。學校根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算，由主管部門審核匯總報財政部門，經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱秃髨?zhí)行。
第十一條：學校應當嚴格執(zhí)行批準的預算，規(guī)范辦理收支事項，加強預算執(zhí)行管理。
第十二條：預算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較，確需調(diào)整的，學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。
收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第十三條：學校應當按照規(guī)定編制年度決算，由主管部門審核匯總后報財政部門審批。學校應當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。
第四章：收入管理
第十四條：學校收入包括：財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入和其他收入。
第十五條：學校應當將各項收入全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。嚴禁設立"小金庫"，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。
第十六條：學校組織收入應當合法合規(guī)；各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。切實規(guī)范收費行為，嚴格執(zhí)行收費公示制度，對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第十七條：財務部門負責學校票據(jù)管理工作，按規(guī)定進行票據(jù)領用、開具、繳銷、歸檔等。
第五章：支出管理
第十八條：學校支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出和其他支出。
第十九條：學校應當將各項支出全部納入學校預算，建立健全支出管理制度。在年度部門預算批復的范圍內(nèi)，學校辦公費、印刷費、固定資產(chǎn)購置費等及單個項目支出按照“先預算、后支出”的程序，由各處室事前編制具體預算，按預算審批權限報批后執(zhí)行
第二十條：學校的'支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準。
第二十一條：學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。
第二十二條：公用經(jīng)費支出嚴格按照《安徽省城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費管理辦法》（財教〔20xx〕480號）文件規(guī)定，不得用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務等方面的支出。其中，教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排，用于教師按照學校年度培訓計劃參加培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。
第二十三條：學校應本著厲行節(jié)約的原則安排各項經(jīng)費支出，嚴格按照審批程序和審批權限報銷各項開支。凡預算單項支出數(shù)額達到20xx元以上的，由項目學校理財小組審核，形成會議記錄，報中心學校審批；預算單項支出數(shù)額達到5000元8000元以上的，需報區(qū)教育局審批后方可實施（區(qū)直學校、初中、中心小學8000元，其他學校5000元）。印刷費、維修費、物業(yè)管理費、辦公設備及其他物品購置支出在政府采購目錄范圍內(nèi)或達到政府采購限額標準的，嚴格執(zhí)行政府采購程序。未在政府采購范圍內(nèi)且未達到政府采購限額標準的，由單位根據(jù)實際情況，按照金額小，確定通過招投標或者采用詢價方式確定服務供應商和價格。采用詢價方式，要實行貨比三家，無特殊原因，應采用合理低價法確定中標供應商。每個項目，每次購物或每個支出事項詢價不少于三家。20xx元以上的支出項目，報賬發(fā)票后要附“潁東區(qū)學校項目詢價記錄表”。
以下情況的支出，可直接審簽報銷：屬于多次發(fā)生、定期結算的日常運轉(zhuǎn)支出，如郵電費、水電費等；有相關政策依據(jù)明確支出標準的按規(guī)定執(zhí)行，如工資、國家、省市規(guī)定的津貼補貼發(fā)放及公積金、職工社保繳存等。
第二十四條：支出經(jīng)辦人應為學校在職在編人員、離退休人員，履行正規(guī)手續(xù)的聘用人員、掛職人員。外單位人員或臨時人員不得辦理報銷手續(xù)。此外，差旅費以實際出差人作為報銷人。
第二十五條：經(jīng)辦人應出具與經(jīng)濟事項行為相符的相關原始憑證，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，嚴禁使用虛假票據(jù)。票據(jù)必須具有財政、稅務部門票據(jù)統(tǒng)一監(jiān)制章，并按規(guī)定全聯(lián)次、逐欄一次性如實開具。票面字跡清晰、不得涂改，必須加蓋財務印章或發(fā)票專用章。因購買商品較多，詳細情況無法在發(fā)票聯(lián)上完整體現(xiàn)的，在取得發(fā)票的同時，須附加蓋賣方印章的購物小票或商器細清單。
財務部門負責財務支出的復核終審。審核內(nèi)容包括審核原始單據(jù)及附件是否齊全，審批程序是否完備，支出標準是否超標，以及是否有違財政財務管理規(guī)定的其他情況。未履行完整審批程序的支出，無依據(jù)、超標準、超范圍的支出，財務部門不予受理。
第二十六條：學校必須嚴格執(zhí)行財政等部門有關支出管理辦法規(guī)定的范圍和標準，厲行節(jié)約，嚴格控制會議費、培訓費、印刷費、差旅費等一般性公務支出。
（一）辦公費支出
1、辦公費支出（包括辦公用品購置、圖書資料購置、獎牌證書制作等）需附明細清單并經(jīng)驗收人或證明人簽字方可報銷。
2、購入辦公用品和低值易耗品，由總務處統(tǒng)一采購、驗收、保管和領用管理。
（二）差旅費
1、差旅費按照《潁東區(qū)機關事業(yè)單位差旅費管理辦法》（財行〔20xx〕22號）《關于調(diào)整潁東區(qū)機關事業(yè)單位差旅住宿費標準等有關問題的通知》（財行〔20xx〕46號）執(zhí)行，凡超標準乘坐公共交通工具和超標準住宿的，超出部分費用自理。
2、因工作需要出差，按照“先審批，后出差”的程序，出差人員應填寫《xx學校公務出差審批單》，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù)。
一般人員公務出差，憑有關通知，填寫公務出差審批單、處室負責人簽字、分管校長同意、校長批準。
3、外出學習、培訓等所需經(jīng)費報銷必須附主辦單位通知文件，按規(guī)定程序?qū)徟Ｒ蚱渌珓胀獬鏊杞?jīng)費報銷須附通知文件（如無文件須注明原因），按規(guī)定程序報銷。
（三）公務接待費
公務接待按照阜東辦明電〔20xx〕1號《關于進一步規(guī)范全區(qū)公務接待工作的通知》規(guī)定及學校公務接待規(guī)定執(zhí)行，厲行勤儉節(jié)約，從嚴從緊控制招待費支出。
（四）會議費
1、召開（參加）各種會議要本著精簡、高效、節(jié)約、務實的原則，嚴格控制參會人數(shù)、會議數(shù)量、會期、規(guī)模，注重會議質(zhì)量，提高會議效率。
2、報銷會議費應附會議通知文件、參加會議人員簽到單、會議預算審批表、會議費結算清單和會議費發(fā)票，并由經(jīng)辦人簽字。
3、會議費必須使用公務卡或轉(zhuǎn)賬結算，不得以現(xiàn)金方式支付。
（五）培訓費
培訓費按照區(qū)財政局、區(qū)組織部、區(qū)人社局《潁東區(qū)培訓費管理辦法》（財行〔20xx〕133號）執(zhí)行。
第二十七條：學校原則上使用轉(zhuǎn)賬和公務卡支付結算方式，嚴格控制現(xiàn)金支出。
第二十八條：經(jīng)辦人應在財務支出事項終了后應盡快辦理報銷手續(xù)，公務卡消費最遲應在還款日前三個工作日報銷。無特殊情況不得跨年度報銷。
第二十九條：凡納入政府集中采購目錄范圍內(nèi)的貨物、工程和服務支出均應實行政府采購。
第六章：往來款項管理
第三十條：學校往來款項包括應收賬款、其他應收款、其他應付款、應繳財政款等。
財務部門對學校往來款項實行統(tǒng)一管理，定期清查。年末結賬前，對往來款項余額進行全面清理，及時結算，避免長期掛賬。對應繳款項，應按照規(guī)定及時、足額上繳，不得截留、坐支、挪用和拖欠。
第三十一條：前次借款未還的，不再辦理新的借款。借款在三個月內(nèi)必須歸還，出納人員應加強對借款情況的清查，及時催還到期借款。
第七章：資產(chǎn)管理
第三十二條：學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第三十三條：固定資產(chǎn)指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝備及動植物。
第三十四條：固定資產(chǎn)由學校總務處統(tǒng)一管理，實物使用和保管具體落實到使用處室（或使用人），建立固定資產(chǎn)明細賬，將固定資產(chǎn)進行登記、編號，并定期進行清查盤點。
第三十五條：固定資產(chǎn)一律不準私人侵占、贈送或轉(zhuǎn)讓。職工調(diào)離本單位或退休時，必須將借用或領用的設備歸還，并由固定資產(chǎn)管理人員簽字清賬。
第三十六條：資產(chǎn)處置嚴格按照國家有關規(guī)定，履行申報審批程序。未經(jīng)批準，不得擅自處置國有資產(chǎn)。
第八章：財務監(jiān)督
第三十七條：建立學校經(jīng)費收支公示制度，財務部門按月公開學校經(jīng)費收支明細，接受師生員工監(jiān)督。
第三十八條：會計憑證、會計檔案要嚴格按照國家相關制度和規(guī)范要求，按期整理裝訂成冊，由裝訂人簽章后，統(tǒng)一歸檔，并由專人保管。
第三十九條：學校要主動接受財政、審計、價格等部門的監(jiān)督和檢查，對于監(jiān)督、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要采取有效措施，認真進行整改。
第九章：附則
第四十條：本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
學校財務管理制度2
(一)、認真學習財政部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《會計擋案管理辦法》的文件精神,努力提高學校會計室檔案業(yè)務水平,力求把會計檔案工作做細做好。
(二)、會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務報告等會計核算專業(yè)材料。具體包括:會計憑證類:原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其他會計憑證;會計賬簿類:總賬、明細賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿、其他會計賬簿。財務報告類:月度、季度、年度財務報告,包括會計報表、附表、附注及文字說明,其他財務報告;其他類:銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單、其他應當保存的`會計核算專業(yè)資料、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊。
(三)、計財科會計每年初按照歸檔要求,負責將上年度形成的會計檔案整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案保管清冊。
(四)、上年度的會計檔案,由財務室保管一年,期滿之后,原則上由財務室編制移交清冊,移交本單位檔案機構統(tǒng)一保管。
(五)、保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要,須經(jīng)本單位負責人批準,才能提供查閱或者復印,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復印會計檔案時,至少應有一名本單位會計人員在場,查閱人不得在會計檔案上涂畫、拆封和抽換。
(六)、會計檔案的保管期限分為永久、定期兩種。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。
(七)、保管期滿的會計檔案,需要銷毀時,按照以下程序銷毀:
1、由本單位檔案機構會同計財科提出銷毀意見,編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度和檔案編號、應保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容。
2、單位負責人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。
3、銷毀會計檔案時,由檔案機構和計財科共同派員監(jiān)銷。
(八)、單位撤銷時,在終止和辦理注銷登記手續(xù)之前形成的會計檔案,移交本單位的業(yè)務主管部門或移交有關檔案館代管。單位之間交接會計檔案,交接雙方按有關規(guī)定辦理交接手續(xù)。
學校財務管理制度3
學校財務管理制度
第一節(jié)、總則
第二十八條為加強財務管理，規(guī)范財務工作，促進學校經(jīng)營業(yè)務的發(fā)展，提高學校經(jīng)濟效益，結合學校實際情況，特制定本制度：
第二節(jié)、財務組織
第二十九條學校財務人員設專職會計員、出納員、收銀員、倉管員。
第三十條會計員
在經(jīng)理的領導下，有權和必須監(jiān)控出納、收銀、倉管的工作，確保財務數(shù)據(jù)的真實性和一致性。
第三十一條財務人員既有明確分工，又要互相配合和制約。經(jīng)理不能兼出納；會計員不能兼任出納、收銀、倉管，會計只管帳不管錢和物；出納員管錢不管帳和物；倉管員管物不管錢；
第三十二條財務人員必要時應簽訂崗位責任書和勞動合同，保持相對的穩(wěn)定。財務人員的任命、招聘、調(diào)動和離職，必須經(jīng)部門經(jīng)理審查批準，辦理交接手續(xù)。擅自離職者，扣發(fā)工資并追究法律的后果責任。
第三十三條不稱職的財務人員可由部門經(jīng)理提出辭退請求，直接決定辦理交接手續(xù)后予以辭退和調(diào)聯(lián)動。
第三十四條財務工作人員必須忠于職守，具備良好的職業(yè)道德，恪守本單位的財務秘密，努力工作；遵守本學校的各種規(guī)章制度，不斷提高業(yè)務水平，做好本職工作，為學校教育事業(yè)作出更大的貢獻。
第三節(jié)財務流程
報銷流程
注：1、發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務付款金額在100元以內(nèi)的可由部門經(jīng)理簽字后即可報銷；100元以上的必須由部門經(jīng)理及總經(jīng)理簽字方可報銷。
2、對于手續(xù)不齊備的報銷單據(jù)，財務部不予付款；使用違規(guī)報銷單據(jù)的，學校有權追究當事人的責任；
借款流程
注：
1、借款金額在500元以上時，借款人須提前2天通知出納，以便備款。
2、借款金額在100元以內(nèi)的，可由部門經(jīng)理簽字批準；100元以上都必須由部門經(jīng)理簽字及總經(jīng)理簽字。
3、未結清上次借款前，不再予以借款。
收款流程
記帳流程
資產(chǎn)管理流程
第四節(jié)資金管理
第三十五條為適合資金收支兩條線的管理原則，任何人不得隨意挪用收入，活動經(jīng)費、員工工資、借款、報銷等都不可以在收入中直接支出。
第三十六條學員的繳費收入，由收銀員（程柳金、梁杏蘭）負責代收保管。
出納員必須每天把招生組的學費收入點算準確，與收銀員交接時互相簽字登記。
第三十七條收銀員和出納員必須認真點鈔、驗鈔，事后發(fā)現(xiàn)短款或收取偽鈔的，由當事人照額賠償。保險箱內(nèi)也不允許存放超1000元。如若超標并被盜，由直接責任人照額賠償，部門經(jīng)理負連帶責任。
第三十八條出納工作必須憑有效憑證，辦理審批手續(xù)，并要有領導和經(jīng)手人簽名方可支款登記。無經(jīng)理、會計、經(jīng)手人簽字認可的支款，一律無效。每周應把所有的單證交給會計員審查登帳。
第三十九條出納員必須設置《現(xiàn)金日記帳》及《銀行存款日記帳》，逐日、逐項分別登記入帳，發(fā)現(xiàn)帳帳不符或帳款不合時，必須查明原因及時更正。
第四十條未經(jīng)許可不得私自借款。搞宣傳活動、招聘等確實需要借款的，應手寫借據(jù)，征得部門經(jīng)理同意，方可借款。先斬后奏無獲準借款的，由出納員承擔后果。所有借款必須從本月發(fā)放工資時一次性扣還，前欠不清，后不再借。
第四十一條借款、報銷等支出低于100元的，可由部門經(jīng)理簽字批準，如果在100元以上的，必須由部門經(jīng)理簽字，總經(jīng)理審批核準，出納方可支款。
第四十二條如一次性支付500元以上費用時，必須提前通知出納員。
第四十三條發(fā)放辭職員工工資時，必須由總經(jīng)理、部門經(jīng)理、后勤部簽名方可發(fā)放。
第五節(jié)庫存控制
第四十四條購入學員教材、飲料等，倉管員憑購貨單，清點購入的教材及飲料，確認無誤后，填寫入庫單給財務部，方可登記入帳。會計分品種、規(guī)格記數(shù)量和單價及總金額。倉管員分品種、規(guī)格記數(shù)量。月末時，將各自的進銷存數(shù)據(jù)進行核對。
第四十五條如發(fā)現(xiàn)購貨單與實際來貨不一致時，應及時與采購人員核對，更正處理。
第四十六條倉管員必須憑學員收款收據(jù)方可發(fā)放教材書。
第四十七條倉管員應建立庫存商品的明細帳，做好庫存商品進銷存記錄。
第四十八條每月末倉管應對教材書、飲料分別進行盤點，詳細填寫盤點表，包括品種、規(guī)格。盤點結果必須與帳面數(shù)進行核對，如有盈虧現(xiàn)象，應查找原因，作出結論，再由財務部進行帳務處理。
第四十九條加強庫存商品的管理和監(jiān)控，如發(fā)生丟失，由倉管員負責；
第五十條每季度由后勤部、財務部組織對學校固定資產(chǎn)進行盤點。
第六節(jié)費用報銷
第五十一條辦公教材/文具的'采購本著價格合理、經(jīng)濟適用的原則按實際需要統(tǒng)一采購，并指定專人兼職保管發(fā)放。領用時按人登記。員工離職時如數(shù)交還（除耗用品外），欠交物品的，從工資中扣回其物品價值。
第五十二條水電費的開支須憑有關部門的收據(jù)報銷，并一定要附上當月起止的用量記錄、單價，以便核查分析。
第五十三條加強電話通訊管理。私人電話、聲訊電話杜絕打，無關重要不該打。
第五十四條業(yè)務招待費是指開展經(jīng)
營需要與有關政部門發(fā)生的公關費，應本著“合理、節(jié)約、有效”的原則開支，不得鋪張浪費、更不得虛報弄假。餐飲招待報銷時，應注明事由、單位、個人姓名、人數(shù)，以便監(jiān)察審查。
第五十五條費用報銷需憑有效證據(jù)，由經(jīng)手人簽字，經(jīng)負責人審批，由會計員審核無誤，再由出納員支付。如發(fā)現(xiàn)虛報多報重報的情況，按報銷金額10倍予以處罰當事人。
第七節(jié)資料上報
第五十六條會計員必在每月六日前上報會計資料
第五十七條會計資料上報內(nèi)容
資產(chǎn)負債表
利潤表
庫存商品進銷存明細表
營業(yè)收入?yún)R總表
管理費用明細表
學校財務管理制度4
第一章 總則
第一條為了進一步規(guī)范小學校的財務行為，加強財務管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，切實做好中小學財務報賬工作，全面貫徹落實黨中央的“八項規(guī)定”精神，根據(jù)教育部、財政部《關于印發(fā)小學校財務制度的通知》（財教〔20xx〕489號），結合我縣小學校近兩年來實際運行情況，特修訂《上饒縣小學校財務管理細則》。
第二條本財務管理細則適用于上饒縣人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、幼兒園、工讀教育學校、成人中學和成人初等學校。
其他社會力量舉辦的中小學校、幼兒園可以參照本財務管理細則執(zhí)行。
第三條中小學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益的關系。
第四條中小學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算，嚴格預算執(zhí)行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況；依法籌集教育經(jīng)費，努力節(jié)約支出；建立健全財務制度，加強經(jīng)濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督，防范財務風險。
第二章 財務管理體制
第五條中小學校財務管理實行校長負責制。學校的財務活動在校長的領導下，由學校財務部門統(tǒng)一管理。
第六條中小學校以校為單位進行會計核算。
實行“集中記賬，分校核算”的，不改變學校財務管理權。學校設置報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一在上饒縣教育會計核算站報賬。
第七條中小學校財會人員的任職條件、工作職責、工作權限、專業(yè)技術職務、任免獎罰，應當嚴格按照國家會計制度執(zhí)行。中小學校報賬員應持有會計從業(yè)資格證書，按照國家有關規(guī)定參加會計業(yè)務的培訓，掌握必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能，熟悉國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度，遵守職業(yè)道德。
為做好學校財務和食堂財務管理，全面履行會計崗位職責，報賬員為學校總務后勤管理人員，主要做好財務等方面工作，規(guī)模大且核算任務重的學校要增加財務人員配備。
第八條非獨立核算的勤工儉學、社會服務和經(jīng)營等項目的財務活動，由學校財務部門統(tǒng)一管理。
義務教育階段學校按照國家有關規(guī)定不得從事經(jīng)營活動。
第九條中小學校食堂應當堅持公益性和非營利性原則，實行單獨核算，在學校財務部門統(tǒng)一管理下，嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣義務教育學校食堂財務管理及會計核算暫行辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕25號）進行管理。
第三章 預算管理
第十條中小學校預算是指中小學校根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃。
中小學校預算由收入預算和支出預算組成。
第十一條中小學校預算以校為基本編制單位，村完小（含教學點）要編制預算匯總后納入中心小學（包括九年一貫制學校）統(tǒng)一編制。預算編制應當堅持量入為出、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則。中小學校不得編制赤字預算。
第十二條中小學校年度預算由學校根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標和計劃以及預算編制的規(guī)定，提出預算建議數(shù)，經(jīng)縣教體局審核匯總后報縣財政局。中小學校根據(jù)縣財政局下達的預算控制數(shù)編制預算，由縣教體局審核匯總報縣財政局，經(jīng)法定程序?qū)彾ê笈鷱蛨?zhí)行。
第十三條預算執(zhí)行中，財政補助收入和財政專戶管理資金的預算一般不予調(diào)整。如果國家有關政策或者事業(yè)計劃有較大調(diào)整，對預算執(zhí)行影響較大，如每年十月份因人員變動、工資改革等確需調(diào)整的，中小學校應當報縣教體局審核后報縣財政局調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶管理資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的，由學校自行調(diào)整并報縣教體局和縣財政局備案。
收入預算調(diào)整后，相應調(diào)增或者調(diào)減支出預算。
第十四條編制收入預算應貫徹積極、穩(wěn)妥的原則，只要是合理合規(guī)的收入應加以充分利用，增加收入。收入預算編制應做到項目完整、數(shù)字準確。
第十五條編制支出預算應結合本校的實際情況堅持“保人頭，保運作，保安全、促發(fā)展”的原則，合理確定支出項目比例。義務教育學校主要支出項目原則上按以下比例執(zhí)行：（1）業(yè)務培訓費不低于公用經(jīng)費10%；（2）校園文化建設費不低于公用經(jīng)費的10%；（3）教學裝備圖書購置與維護費不低于公用經(jīng)費的10%；（4）校舍修繕費不低于公用經(jīng)費的10%。非義務教育學校應根據(jù)學校實際情況，確定相應的支出結構比例。
第十六條義務教育學校應嚴格控制無經(jīng)費來源的校建項目支出。公用經(jīng)費是學校正常教育教學工作的業(yè)務經(jīng)費，主要用于教育教學業(yè)務管理和教育教學設施的常規(guī)維護、維修等，原則上不得用于基本建設投資。
第十七條為細化報賬管理，在年度總預算的基礎上，根據(jù)學校按學期進行管理的特點，學校應編制學期收支預算。
（一）學校應在學期初10天內(nèi)，由報賬員根據(jù)上年度財務收支和業(yè)務活動及有關資料的變化情況，剔除上年一次性或臨時性的因素，分析本學期各項增減因素對學校收支的影響，提出本學期收入、支出建議數(shù)，提交校委會研究。
（二）學校應在學期初15天內(nèi)，將校委會審核通過的預算計劃，提交教代會討論通過。
（三）學校應在學期初20天內(nèi)，將本學期財務預算計劃報教體局審批。預算計劃經(jīng)審批后，即成為本學期預算執(zhí)行的依據(jù)，原則上不得進行調(diào)整。如遇特殊情況需調(diào)整預算，報教體局同意后，予以調(diào)整。
（四）學期結束，應進行本學期收支決算，清理債務。
第十八條中小學校決算是指中小學校根據(jù)預算執(zhí)行結果編制的年度報告。
中小學校應當按照規(guī)定編制年度決算，由縣教體局審核匯總后報縣財政局審批。
第十九條中小學校應當加強決算審核和分析，保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確，規(guī)范決算管理工作。
第四章 收入管理
第二十條收入是指中小學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。
第二十一條中小學校收入包括：
（一）財政補助收入，即中小學校從財政部門取得的各類財政撥款。學校要及時按要求做好撥款臺賬，定期和教育核算站核對、教育核算站定期與縣財政教科文股進行核對，確保指標準確無誤。
（二）事業(yè)收入，即中小學校開展教育教學及其輔助活動依法取得的收入。其中：按照國家規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或者財政專戶的資金，計入事業(yè)收入。
（三）上級補助收入，即中小學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
（四）附屬單位上繳收入，即中小學校附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳學校的收入。
（五）經(jīng)營收入，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外，開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
（六）其他收入，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入，包括利息收入、捐贈收入等。
第二十二條中小學校組織收入應當合法合規(guī)；各項收費應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標準，使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù)。對按照規(guī)定上繳國庫或者財政專戶的資金，中小學校應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳，不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支，嚴格執(zhí)行收支兩條線管理。
第二十三條學校總務處、教務處、財務人員應及時對學生人數(shù)、票據(jù)金額等進行核對，全面核查收入正確性。收取的現(xiàn)金通過當?shù)劂y行上繳縣財政專戶或相關專用賬戶，嚴禁攜帶大額現(xiàn)金，確保資金安全。
第二十四條中小學校各項收入必須統(tǒng)一由學校財務組織辦理，全部納入學校預算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。
任何單位和部門嚴禁設立“小金庫”，嚴禁賬外設賬，嚴禁公款私存。
第五章 支出管理
第二十五條支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。
第二十六條中小學校支出包括：
（一）事業(yè)支出，即中小學校開展教育教學及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成教育教學和其他日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標，在基本支出之外所發(fā)生的支出。
（二）經(jīng)營支出，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
（三）對附屬單位補助支出，即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
（四）上繳上級支出，即中小學校按照縣財政局和縣教體局的規(guī)定上繳上級單位的支出。
（五）其他支出，即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。
第二十七條中小學校的支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由學校結合本校情況規(guī)定，報縣教體局和縣財政局備案，學校規(guī)定不得違反法律法規(guī)和國家政策。
中小學校應當加強支出管理，人員支出、公用支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出，人員支出不得用于公用支出。項目支出應當按照規(guī)定專款專用，不得擠占和挪用。
第二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經(jīng)營活動，應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展經(jīng)營活動中，應當加強經(jīng)濟核算，正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規(guī)定的比例合理分攤。
經(jīng)營支出應當與經(jīng)營收入配比。
第二十九條中小學校從縣財政局和縣教體局取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照規(guī)定向縣財政局或者縣教體局報送資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受縣財政局和縣教體局的檢查、驗收。
第三十條中小學校各項支出應當按照實際發(fā)生數(shù)列支，不得虛列虛報，不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替。
第三十一條中小學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。
第三十二條中小學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。
第三十三條中小學校應當依法加強各類票據(jù)管理，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，不得使用虛假票據(jù)
第三十四條根據(jù)學校的特性，進一步對人員支出、公用支出、項目支出等事業(yè)支出進行細化管理。
第三十五條人員支出管理
（一）發(fā)放人員經(jīng)費，由學校統(tǒng)一制表，到核算站報支，由銀行統(tǒng)一代發(fā)。各校應在每月25日前將下月工資變動調(diào)整表用電腦打印（附增資批復，工資介紹信等）先報核算站匯總，再報縣財政審批，獲批的工資撥款匯入工資專戶，存入個人賬戶。并應將工資發(fā)放情況和扣款情況及時公布，中心小學要公布到村完小，通知教師查收。各校對于工資發(fā)放中出現(xiàn)的`差錯要及時更正，并耐心做好解釋工作。
（二）各校必須認真履行代扣代繳個人所得稅、住房公積金、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、防洪基金、民兵訓練費等上級有文件規(guī)定的應由個人繳納的各項費用的職責。
（三）獎勵性績效工資、班主任津貼、高溫津貼、晚自習教師值班看護補貼、工傷保險、按規(guī)定聘請的臨時工（食堂大師傅、保安、代課教師）工資、烤火費等經(jīng)費按人員經(jīng)費管理，嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)定。寄宿生晚自習教師值班看護補貼在寄宿生提高的生均120元公用經(jīng)費中列支，不高于寄宿生年生均80元標準。臨時工工資、烤火費要列入公用經(jīng)費勞務費科目開支。嚴禁超標準支付各項人員經(jīng)費，或給教師開空頭支票，并及時發(fā)放各項經(jīng)費，全面提高教師積極性。教師工資相關的新政策要在上饒縣教育信息網(wǎng)的“工資政策咨詢”欄及時公布，便于教師查詢。
第三十六條公用支出管理
（一）差旅費管理。建立出差登記審批制度，差旅費報銷項目和標準按省、縣、市縣有關事業(yè)單位差旅費管理辦法的通知執(zhí)行。
（二）辦公業(yè)務費管理
各學校應將需要購置的小額辦公用品編制計劃清單，由報賬員審核，報校長審批后，由總務處指定二人（雙人操作）統(tǒng)一購置。在當?shù)匦∩痰甑牧阈琴徺I，簽字人員必須由學校指定專人（嚴禁多人）簽字購買，注明用途、日期，并及時結賬。開展業(yè)務活動支出應做到事前有方案，事后有結果，伙食有標準。
（三）公務接待費管理。本著“招待熱情、控制標準、勤儉節(jié)約”的原則，加強公務接待費用管理，招待費嚴格控制在公用經(jīng)費的5%以內(nèi)。
第三十七條項目支出管理
項目支出包括學校設備購置、校園文化建設費、學校基本建設三部分。達到政府采購標準的項目支出要嚴格按《中華人民共和國政府采購法實施條例》（國務院令第658號）執(zhí)行。
（一）嚴格執(zhí)行學校設備購置報批制度。批量購置金額在10000元以上或單件購置金額在20xx元以上的支出嚴格按《上饒縣教育體育局關于印發(fā)<上饒縣中小學校物品集中采購管理辦法>的通知》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕5號）文件執(zhí)行。
（二）校園文化建設費用實行預算控制管理，由學校自行組織實施。學校要制定方案，并與施工方簽訂合同，組織實施，工程完工后，由學校組織驗收決算。若達到招標和采購要求的應參照上述“學校設備購置”條款辦理招標和采購審批手續(xù)。
（三）學校基本建設嚴格按《上饒縣學校基本建設管理辦法》（饒縣教體發(fā)〔20xx〕11號）文件執(zhí)行。
學校基本建設包括校舍修繕項目和政府投入校建項目兩部分。
校舍修繕項目是指用學校用公用經(jīng)費進行校舍維修和維護發(fā)生的項目。各學校根據(jù)預算確定修繕內(nèi)容和規(guī)模，不得超規(guī)模、超預算實施。
投入資金在2萬元以上（含2萬元）5萬元以下（不含5萬元）的報縣教體局校建辦備案。校舍修繕項目投入資金在5萬元以上（含5萬元）的項目，各學校以文件形式（并附經(jīng)造價公司編制的造價預算清單）上報校建辦，校建辦報請局分管校建領導審批后，再由項目學校按程序組織招投標，并簽訂好施工合同（協(xié)議）及監(jiān)理合同后組織實施。
政府投入校建項目是指由政府投入資金給學校的建設性項目，非義務教育學校還包括用學校收費項目經(jīng)費進行的建設性項目。政府投入的校建項目資金堅持手續(xù)完善到位，并按工程進度支付至中標企業(yè)基本賬戶的原則。各項目學校要根據(jù)施工合同（協(xié)議）和工程實施進度進行分期撥付工程款。沒有審計的完工項目要控制預留工程總造價（合同或協(xié)議價款）的20%不予支付。
撥付工程款時須攜帶工程進度資金撥款申請表、施工合同（協(xié)議）、施工過程檢查驗收表、施工單位出具的未拖欠農(nóng)民工工資承諾書、稅務發(fā)票、校建項目明細臺帳、發(fā)改委的立項報告、工程招標資料。
第三十八條村完小支出管理。
（一）村完小公用經(jīng)費主要包括兩方面：一是全鄉(xiāng)性費用。全鄉(xiāng)性費用包括大師傅工資、高溫津貼、烤火費等人員費用和上級有關部門布置的由中心小學統(tǒng)一組織實施的培訓費、會議費、設備采購、修繕、校園文化建設等公共業(yè)務支出費用。二是村完小可支配費用。村完小可支配費用是指按村完小學生人均標準公用經(jīng)費總計扣除全鄉(xiāng)性費用后，由村完小直接支付勞務費、水電費、電話費、購買小額辦公用品等零星業(yè)務支出。各村完小要指定一名品德兼優(yōu)的教師參與管理，做到每項業(yè)務支出三人以上參加，每張票據(jù)有三人以上簽名，每月公開財務收支情況。
（二）中心小學應加強村完小的經(jīng)費管理，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村完小規(guī)模大小等實際情況進行統(tǒng)籌兼顧，對村完小公用經(jīng)費進行科學合理安排，不得擠占和挪用村完小公用經(jīng)費。村完小設二級報賬員，到中心小學報賬。中心小學報賬員在報賬時應以各村完小為單位單獨填報報賬憑證，并附村完小經(jīng)費支出明細表，及時歸集掌握村完小經(jīng)費使用情況。
（三）中心小學學期初應結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照“統(tǒng)籌兼顧，合理規(guī)劃，定額分配”原則，按本細則第三章第十五條規(guī)定的項目支出比例制定全鄉(xiāng)性費用支出預算指標，并確定村完小可支配費用的生均定額，確保村完小直接支付的零星業(yè)務費用。村完小根據(jù)中心小學下發(fā)的全鄉(xiāng)性費用支出預算指標和村完小可支配費用的生均定額，做好本村完小的具體預算，由中心小學匯總上報審批后，按預算管理辦法執(zhí)行。開學前中心小學應召開村完小財務預算工作會議，對本學期全鄉(xiāng)性費用和直接支配費用做好預算，學期結束應召開村完小財務決算工作會議，對本學期各項費用進行清算，清算時要有學校教師代表參加，編制村完小經(jīng)費支出明細表，各村完小要對本村完小的收支進行公示，中心小學要在學期結束將各村完小的收支進行公示。
第三十九條票據(jù)手續(xù)管理。
（一）票據(jù)應手續(xù)完善，附件齊全。經(jīng)手人、證明人要親筆簽名。發(fā)票單位名稱、日期、發(fā)票專用章、商品名稱、單價、數(shù)量內(nèi)容完整，大小寫金額相符。合同、驗收單、審計報告、招標文件、銷貨清單、餐費菜單等相關附件齊全。差旅費報銷單要填寫時間、地點、事由、證明人等，各項要素要清楚，并附有規(guī)范的住宿發(fā)票、車（船、機）票等原始票據(jù)。費用報銷人要對票據(jù)進行分類整理，學校報賬員要對票據(jù)的合法性、完整性、業(yè)務的真實性、數(shù)據(jù)的準確性、費用的劃分范圍等有關內(nèi)容審核簽字，報校長簽批后，再報核算站按有關程序報賬支付。
（二）各學校必須按要求登記資金使用臺賬及其他輔助臺賬，資金使用臺賬應逐日逐筆認真填寫，收入和費用支出的相關人員必須在備查賬上簽名，以明確責任，并將資金使用臺賬列入正式賬冊保管。各校應安排單獨的房間和櫥柜專門保管財務資料。憑證、賬冊、報表、資金文件、工資批復、電子文檔等文件資料應及時分類整理，做好備份，裝訂成冊，防鼠防蟲，妥善保管。
（三）核算站財務人員應妥善保管學校憑證賬冊，不泄露學校財務資料，有關審查機關查閱或調(diào)用財務資料要報告并辦理相關手續(xù)，每年2月份應將上一會計年度憑證、賬冊等移交給學校保管，并辦理憑證賬冊移交手續(xù)。報賬員離任時應，將報表、賬冊、憑證、工資批復等文件資料編制移交清冊，及時辦理移交手續(xù)。
第四十條備用金支出管理
（一）各中小學校的經(jīng)常性支出實行備用金制度。學校報賬員必須依照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定進行現(xiàn)金管理。核算站應結合學校經(jīng)濟業(yè)務量等實際情況，核定備用金限額，保證學校日常開支的需要。核算站根據(jù)學校規(guī)模大小和遠近核定各學校備用金額度為：中學5000元至10000元，小學10000至18000元。學校報現(xiàn)金支出原則上每次必須控制在備用金的額度內(nèi)。單項費用金額在20xx元以上（含20xx元）的支出原則上辦理轉(zhuǎn)賬支付，在20xx元以下（不含20xx元）的小額費用可用備用金支付。
（二）報賬員出具借據(jù)借出備用金，報賬員應在相關金融機構辦理備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡），備用金專用銀行存折（銀行卡、公務卡）專項用于學校報賬，個人資金不得混存混用，嚴禁攜帶現(xiàn)金。報賬員不得將備用金挪作他用，確保學校正常支出。報賬員必須逐日逐筆登記資金使用手冊，做到日清月結。
第六章結轉(zhuǎn)和結余管理
第四十一條結轉(zhuǎn)和結余是指中小學校年度收入與支出相抵后的余額。
結轉(zhuǎn)資金是指當年度預算已執(zhí)行但未完成，或者因故未執(zhí)行，下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金。
第四十二條財政撥款結轉(zhuǎn)和結余的管理。項目未完成的財政撥款結轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于該項目。項目已完成的，財政撥款有結余的應報縣教育局、財政局審批后留用或繳回國庫。
第四十三條非財政撥款結轉(zhuǎn)后有結余結轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。經(jīng)營收支結轉(zhuǎn)和結余應當單獨反映。
第七章專用基金管理
第四十四條專用基金是指中小學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。
專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則，支出不得超出基金規(guī)模。
第四十五條專用基金包括：
（一）修購基金，即按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例提取，并按照規(guī)定在相應的購置和修繕科目中列支（各列50%），以及按照其他規(guī)定轉(zhuǎn)入，用于學校固定資產(chǎn)維修和購置的資金。
義務教育階段學校不提取修購基金。事業(yè)收入和經(jīng)營收入較少的其他中小學校，可以不提取修購基金。
（二）職工福利基金，即按照非財政撥款結余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入，用于職工集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
（三）獎助學基金，即接受社會捐贈和按照規(guī)定從事業(yè)收入中提取轉(zhuǎn)入，用于獎勵、資助學生的資金。
（四）其他基金，即按照其他有關規(guī)定，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要提取或者設置的專用資金。
第四十六條各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由縣教體局會同縣財政局確定。
第八章資產(chǎn)管理
第四十七條資產(chǎn)是指中小學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。中小學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等。
第四十八條中小學校應當建立健全資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。
第四十九條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。
應收及預付款項是指中小學校在開展教育教學和其他活動過程中形成的各項債權，包括應收賬款、應收票據(jù)、預付賬款和其他應收款等。
存貨是指中小學校在開展教育教學及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、消耗物資和低值易耗品等。
第五十條中小學校應當按照國家有關規(guī)定，建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，加強資金監(jiān)督管理，對應收及預付款項應當及時清理結算，不得長期掛賬。對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨的盤盈、盤虧應當及時處理。
第五十一條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。
中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構筑物；專用設備；通用設備；文物和陳列品；圖書、檔案；家具、用具、裝具及動植物。
第五十二條中小學校應當設置固定資產(chǎn)總賬、明細賬及固定資產(chǎn)卡片，詳細記載固定資產(chǎn)的編碼、名稱、類別、規(guī)格、型號、原值、購置日期、使用部門等信息，完整反映固定資產(chǎn)情況。
中小學校應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，做到賬、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應當及時查明原因，按照規(guī)定處理。
第五十三條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn)，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產(chǎn)權利。
中小學校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。中小學校取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。
第五十四條中小學校出租、出借資產(chǎn)，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)縣教體局審核同意后報縣財政局審批。
第五十五條中小學校資產(chǎn)處置是指中小學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)，進行產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權的行為，包括無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
中小學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴格履行相關審批程序。
第五十六條中小學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。
第五十七條中小學校應當提高資產(chǎn)使用效率，按照國家有關規(guī)定實行資產(chǎn)共享、共用。
第九章負債管理
第五十八條負債是指中小學校所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。
第五十九條中小學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。
（一）借入款項是指非義務教育階段學校經(jīng)批準從銀行等金融機構借入的短期或者長期借款。
（二）應付及預收款項包括中小學校應付票據(jù)、應付賬款以及其他應付款和預收賬款等。
（三）應繳款項包括中小學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費，以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。
（四）代管款項是指中小學校接受委托代為管理的各類款項。主要有：代課教師工資、單位或教職工歸還的借欠款或賠款、按規(guī)定收取的各種代收費和代管費（包括一次性或臨時性收費）、招標押金等，中小學校應當加強代管款項管理，分項核算，按時結清。
第六十條中小學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結算，保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
（一）學校在每學期末（2月份、8月份）做好債務清查，真實反映學校財務收支及債務情況。對當期未取得發(fā)票的不能入賬的收入、支出必須列入清查范圍，對故意隱藏收支，人為調(diào)節(jié)債務不上報的上期費用支出將嚴格控制報賬。各學校應及時上報《學校債權債務情況統(tǒng)計表》，每學年結束，教體局將對本學年度學校債務及財務管理情況進行內(nèi)部審計。
（二）教育會計核算站應對各單位的往來款項，按債權人和債務人進行明細核算，督促學校及時清理，以防壞賬損失。學校公款一般不得用于個人借支（預支差旅費除外），特殊情況，本學校職工確需借用，應按規(guī)定的范圍、權限審批，并落實追繳責任人。
（三）凡已出現(xiàn)負債的學校，在學期預算時，必須作出舊債償還計劃，每學年原則上保證償還債務金額的10%以上。
第六十一條中小學校應當建立健全財務風險控制機制，規(guī)范和加強借入款項管理，嚴格執(zhí)行審批程序。
嚴禁義務教育階段學校舉借債務，非義務教育階段學校不得違反規(guī)定舉借債務。
中小學校不得提供擔保。
第十章財務清算
第六十二條經(jīng)國家有關部門批準，中小學校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，應當進行財務清算。
第六十三條中小學校財務清算，應當在縣教體局和縣財政局的監(jiān)督指導下，對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法，做好資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。
第六十四條中小學校財務清算結束后，經(jīng)縣教體局審核并報縣財政局批準，其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理：
（一）因隸屬關系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的中小學校，全部資產(chǎn)無償移交，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
（二）撤銷的中小學校，全部資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
（三）合并的中小學校，全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位，合并后多余的資產(chǎn)由縣教體局和縣財政局核準處理。
（四）分立的中小學校，資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的中小學校，并相應劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標。
第十一章財務報告和財務分析
第六十五條財務報告是反映中小學校一定時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。
核算站每月10日前要將準確無誤的銀行對賬單、資金分析表、校建專款臺賬上報縣財政局相關股室和縣教體局。核算站窗口會計每月6日前要與出納、學校進行對賬，并將上月預算執(zhí)行情況表發(fā)送到相關學校校長信箱，每月10日前將學校《資產(chǎn)負債表》、《收入支出表》、《支出明細表》報送學校及相關部門，報賬員應對報表進行核對，學校蓋章，校長、報賬員簽字后返一份核算站。
中小學校應當定期向縣教育局和縣財政局以及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第六十六條中小學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表，有關附表及財務情況說明書等。
第六十七條財務情況說明書，主要說明中小學校收入及其支出、結轉(zhuǎn)、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、財務分析指標、績效等情況，對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項，以及需要說明的其他事項。
第六十八條中小學校的財務分析是財務管理工作的重要組成部分。中小學校應當按照主管部門的規(guī)定和要求，根據(jù)學校財務管理的需要，進行財務分析，定期編制財務分析報告。
財務分析內(nèi)容包括中小學校事業(yè)發(fā)展和預算編制與執(zhí)行、資產(chǎn)使用、收入支出狀況、專用基金變動以及財務管理情況、存在主要問題和改進措施等。
財務分析指標包括預算收入和支出完成率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、生均事業(yè)支出、生均公用支出以及資產(chǎn)負債率等。
主管部門和中小學校可以根據(jù)學校特點增加財務分析指標。
第十二章財務監(jiān)督
第六十九條中小學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
（一）預、決算編制的科學性、真實性、完整性和預算執(zhí)行的時效性、均衡性；
（二）各項收入、支出的合法性、合規(guī)性；
（三）結轉(zhuǎn)和結余資金以及專用基金管理的合規(guī)性；
（四）資產(chǎn)管理的安全性、合規(guī)性、有效性；
（五）負債的合規(guī)性和風險性；
（六）學生人數(shù)、教職工人數(shù)等基礎數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
第七十條中小學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結合。
（一）加強制度建設，做好事前監(jiān)督。各學校應建立建全各項財務管理制度，自行組織人員定期或不定期進行檢查落實，將財務管理制度落實情況列入學校工作績效考核范疇。
（二）加強預算執(zhí)行，做好事中監(jiān)督。核算站財務人員應對學校預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督控制，凡超過預算的支出，核算站原則上不予核報。如有特殊情況，需報分管領導審批同意后方可列支。核算站財務人員應加強對學校預算執(zhí)行情況的管理分析，及時分析各校預算支出情況，動態(tài)掌握預算的執(zhí)行進度，將預算執(zhí)行情況分析上報教育體育局領導并通報各學校，確保預算執(zhí)行到位。嚴格執(zhí)行大額支出集中采購審批制度、嚴格按照賬務管理制度要求報賬，認真做好會計基礎規(guī)范。
（三）加強審查力度，做好事后監(jiān)督。加強內(nèi)部財務審計和校長離任審計，定期或不定期進行專項抽查，對違犯以上規(guī)定的財務人員、相關責任人和學校主要負責人進行通報批評，列入評優(yōu)評先、績效考核范疇。對性質(zhì)特別嚴重的移交司法機關按有關法律法規(guī)處罰。
第七十一條中小學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度，依法公開財務信息。加強財務公開，做好社會監(jiān)督。每學期的預算和決算（包括村完小的預算和決算），班子成員和教師代表要參與，并將預決算及三公經(jīng)費情況在學校教職工代表大會、校務公開欄或校園網(wǎng)公布。
第七十二條中小學校應當依法接受教育和財政、審計等部門的監(jiān)督。
第十三章附則
第七十三條中小學校基本建設投資的財務管理，應當執(zhí)行本制度，但國家基本建設投資財務管理制度另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第七十四條納入企業(yè)財務管理體系的中小學校，以及獨立核算的中小學校校辦企業(yè)，執(zhí)行企業(yè)財務制度，不執(zhí)行本制度。
第七十五條各級人民政府和接受國家經(jīng)常性資助的社會力量舉辦的幼兒園依照本制度執(zhí)行；其他社會力量舉辦的幼兒園可以參照本制度執(zhí)行。
第七十六條中小學校應當根據(jù)財政部、教育部下發(fā)的《中小學校財務制度》和本財務管理細則，結合學校實際情況制定本校財務管理執(zhí)行方案，并報教體局備案。
第七十七條本財務管理細則自20xx年3月1日起施行。
學校財務管理制度5
一、現(xiàn)金管理:
1、嚴格按照現(xiàn)金管理規(guī)定管理現(xiàn)金,日庫存量不得超過150元,加強防范措施。
2、必須兩人以上乘車取送大額現(xiàn)金,時間要保密。
3、借款、領款、借取現(xiàn)金必須履行必要手續(xù),及時報結。
4、傳票嚴加保管,不得丟失。
二、帳票管理:
1、及時下帳,月清月結,為領導當好參謀。
2、帳本嚴加保管不得外存、任人翻看,票據(jù)隨結隨封,用時入庫。
3、傳票存放處要防火、防潮、防盜、防蟲蛀鼠咬。下班前要注意杜絕火種。
4、翻閱傳票必須經(jīng)會計同意,當面查找,不得丟頁。
三、物品管理:
1、建立健全國有固定資產(chǎn)帳,帳目統(tǒng)分結合。單位專人保管,及時上帳。
2、堅持誰使用誰保管和年終查對制度。
3、桌椅黑板等備品隨班級使用保管,誰損壞誰賠償,一年檢查兩次。
5、貴重常用易丟物品集中存放,憑條借用。
6、經(jīng)常檢查備品使用情況,及時保養(yǎng)檢修。
7、學校設備不經(jīng)主管領導批準,不得外借。
學校財務管理制度6
第一章、總則
第一條、為規(guī)范和加強中小學校的財務管理，深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制，促進我縣教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的通知》（國發(fā)〔20xx〕43號）文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校，高級中學等也可參照執(zhí)行。
第三條、中小學校財務管理的基本原則是：執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度。堅持量入為出，勤儉辦學。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系，社會效益和經(jīng)濟效益的關系，國家、集體和個人三者利益的關系。
第四條、中小學校財務管理的主要任務是：合理編制部門預算，實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理。建立健全財務規(guī)章制度。對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。
第二章、財務管理體制
第五條、按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求，以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法，并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。
縣級財政部門的主要職責：按有關政策和要求，組織預算編制工作，按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算。按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃，及時撥付資金。每年新學期開學前，要按國庫直接支付或授權支付的辦法，保證農(nóng)村中小轉(zhuǎn)資金及時到位。對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對使用效果進行考核。定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況。定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
縣級教育部門的主要職責：在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下，組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案，匯總報送同級財政部門。根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復，向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算。匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃，及時向財政部門提出申請。加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督，對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。
農(nóng)村中小學校的主要職責：認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的各項政策，在校長的領導下，組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案，報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總，各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局。根據(jù)學校的實際情況，按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃，按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。
第六條、按照財政“四項”的要求，中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度，各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算，并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。
第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點，以學校（教學點）為基本核算單位，分別按政策規(guī)定的標準，核算中小學經(jīng)費，各中學和村小（教學點）實行報帳制，但學校的資金所有權、使用權、財務自不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定，在本地金融機構開設零余額賬戶，核算學校的財務收支，賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。
第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學和各小學只設立報帳員，財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳，小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳，并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學校可成立教職工推薦產(chǎn)生的理財小組，負責對學校每月收支匯總表進行初審，校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。
第九條、從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任，學校財務人員要保持相對穩(wěn)定，不得隨意撤換和調(diào)動。
第三章、預算管理
第十條、按照財政“四項”的要求，中小學校必須編制完全的部門預算，將學校的各項收入和支出全部納入部門預算，統(tǒng)一納入縣級財政預算。
第十一條、預算編制原則
預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》，堅持“量入為出，收支平衡，保證重點，公開透明”的原則，不得編赤字預算。
第十二條、預算編制
中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出（人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出）和項目支出等。
中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算，統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則，合理安排各項支出，重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助僻生等支出。
第十三條、預算執(zhí)行
各中小學校在預算執(zhí)行過程中，應視資金的用途，采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》，向教育財務部門提出用款計劃，教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門，財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。
第十四條、預算調(diào)整
中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整，但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到中小學正常教育教學活動時，可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必須符合法定程序。
中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行，即按申請（指定）的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的，必須報縣財政部門批準，不得擅自改變資金用途。
第四章、收入管理
第十五條、中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理，不得隱瞞、截留、坐支、挪用，不得公款私存，謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴格按照收支兩條線管理，納入財政專戶儲存。
第十六條、中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。
中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入，但必須納入財政預算外資金專戶儲存，在學校財務部門通過往來賬戶核算，代收費收入應與學生結算，多退少補。
第五章、支出管理
第十七條、中小學校的各項支出，必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用，保證專款專用。和省用于農(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用，和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。
第十八條、中小學校支出包括：人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉(zhuǎn)自籌基建支出等。
人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。
對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。
公用支出是指維持學校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學需要而形成的支出，包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有：辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等。專項公用支出主要有：辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。
中小學校財務的管理制度4
第一條為了進一步保證中小學教育經(jīng)費保障新機制的正常運行，規(guī)范學校的財務管理工作，提高教育經(jīng)費的使用效益，促進學校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等文件精神，結合單位實際，特制訂本制度。
第二條學校財務管理的基本原則是：貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度，堅持量入為出、勤儉辦學的方針，正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關系。
第三條學校財務管理的主要任務是：科學編制學校預算，合理使用教育經(jīng)費，如實反映學校財務狀況，為領導決策提供必要的'財務數(shù)據(jù)資料；加強票據(jù)管理和資金核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止學校資產(chǎn)流失；建立健全財務規(guī)章制度，規(guī)范學校經(jīng)濟秩序；對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第四條學校實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的財務管理體制，校長對學校的財務工作負法律責任。學校負責人要按照《會計法》的規(guī)定，嚴格履行法定職責，對本單位財務行為的真實性、合法性負全部責任。必須保證財務人員依法履行職責，不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學校的一切經(jīng)濟活動在校長的統(tǒng)一領導下，由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學校所有的會計業(yè)務，必須納入新密市會計核算中心集中管理，嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。
第六條強化學校預算管理，堅持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點、收支平衡”的原則，根據(jù)學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮，科學編制，自求平衡。學校預算一經(jīng)批準下達，必須嚴格執(zhí)行，任何人不得隨意更改和變動，必須維護預算的嚴肅性和權威性，做到“無預算不開支，有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因，當年確需調(diào)整預算項目的，經(jīng)報上級有關部門審核批準后方可調(diào)整。學校收入全部納入學校預算，不得遺漏，實行“收支兩條線”管理，不得坐支和挪用。
第七條嚴格財務制度，加強支出管理
1、規(guī)范公用經(jīng)費開支范圍。中小學公用經(jīng)費主要用于保證學校基本運轉(zhuǎn)，教學活動和后勤服務等方面的開支。具體開支范圍包括：教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅，郵電、儀器設備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學性支出和獎金福利的發(fā)放。
2、實行學校經(jīng)費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī)，具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。
3、實行學校財務公開，民主理財制度。學校要認真執(zhí)行財務公開的規(guī)定，重要開支事項（如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等），必須經(jīng)校領導班子、教代會或全體教職工會討論通過，并要留有書面記錄。每所學校要成立3—5人左右的理財小組，由公道正派，群眾威信高的人員擔任，負責對學校支出情況進行監(jiān)督。學校要每學期要向教職工公布財務收支明細賬目，接受教職工監(jiān)督。
4、實行學校大額支出審批制度。學校大額支出必須事先報上級審核批準，未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學單項開支500元、中學單項開支1000元以上的，必須報中心校校長批準同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處，一律追究校長責任。
5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學校不準以任何理由給學生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學生學習資料以及各種測試題、復習題，切實減輕學生負擔。
6、嚴格控制差旅費支出，嚴禁私人用車公款報銷。差旅費支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員，否則領導不予簽字，財會人員不予報銷。
7、嚴格控制招待費支出。
第八條加強中小學資產(chǎn)管理。中小學校要加強資產(chǎn)日常管理工作，必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬，健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，并定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。中小學國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等，應經(jīng)學校領導集體研究，并報縣教育行政主管部門、財政部門審批，嚴防國有資產(chǎn)流失。
第九條嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定，按照財經(jīng)紀律和法規(guī)要求，對違反財務規(guī)定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。
學校財務管理制度7
為了科學地管理好使用好學校工會各項經(jīng)費，加強核算，提高財務管理水平，更好地為廣大教職工服務，維護財經(jīng)紀律，特制定學校工會財務制度如下：
一、嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和全國總工會有關財務規(guī)章制度，遵守財務紀律。
二、按照工會財務制度的規(guī)定，認真編制財務計劃，做好預、決算工作，按時上報上級工會。
三、堅持工會經(jīng)費獨立管理的原則，獨立開設銀行賬戶，按規(guī)定確立財務機構及會計人員，按上級工會規(guī)定管好用好校工會經(jīng)費，做到專款專用。
四、及時足額撥交工會經(jīng)費。
五、工會財務管理由校工會主席一支筆負責，一切經(jīng)費支出均由校工會主席審批后執(zhí)行。
六、工會經(jīng)費不得用于非工會活動的開支，不得支付社會攤派或變相攤派的費用，不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保和抵押。
七、認真接受經(jīng)費審查委員會和學校的財務審查，按時做好財務工作總結和財務收支報告，做好財務賬目的管理，及時整理歸檔。
八、在財務監(jiān)督的'共同合作下，管好、用好工會經(jīng)費，各種單據(jù)需有經(jīng)辦人、驗收人（或?qū)徍巳耍┖炞郑駝t不得付款。
九、嚴格遵守現(xiàn)金管理制度，不定期進行所有現(xiàn)金檢查。
十、按上級工會要求做好財務自查、自檢工作，按時向工會委員會報告經(jīng)費使用情況，自覺接受會員群眾和經(jīng)審會的監(jiān)督。
學校財務管理制度8
學校財務報銷管理制度
一、財務報銷票據(jù)原始憑證的要求
原始單據(jù)（發(fā)票）的一般要求：
1、報銷憑證必須是正式發(fā)票或財政局及稅務部門印發(fā)的統(tǒng)一收據(jù)，填寫時一律用炭素筆，圓珠筆或鉛筆填寫無效。
2、發(fā)票內(nèi)容要齊全：單位名稱（一律填進修學校）、日期、品名（必須填寫物品及辦公用品的具體名稱）、單價、數(shù)量、金額等項目填寫齊全，字跡清楚，金額正確，大、小寫相符。票據(jù)一經(jīng)涂改即無效。
3、印章要齊全：報銷的發(fā)票必須有稅務機關統(tǒng)一印制的發(fā)票監(jiān)制章，并加蓋開票單位發(fā)票專用章或財務專用章；事業(yè)收據(jù)必須有省或市級財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)監(jiān)制章并加蓋財務專用章。發(fā)票或收據(jù)須在稅務機關規(guī)定的使用有效期內(nèi)（必須是本年度或前一年度印制的）。
4、在超市購買商品的，須提供超市機制發(fā)票（發(fā)票上須注明品名、單價、數(shù)量）且商品符合財務報銷范圍。
5、報銷憑證嚴重破損導致內(nèi)容不全、不清的，財務人員不得給予報銷。
二、財務報銷手續(xù)及要求
（一）財務報銷審批權限
學校實行“一支筆”審批制度，學校所有的財務支出都必須經(jīng)校長審批后，方可到財務處辦理結算。
（二）預算申報制度
學校各類需要采購的物品必須事先提出申請，做好預算由校長簽批，方可借支進入采購程序，采購秉承一人為私二人為公的.原則，為報銷提供證明。嚴格執(zhí)行前帳不清后賬不借。
（三）財務報銷基本手續(xù)及要求
1．購買的設備、辦公用品、貴重物品需經(jīng)手人簽字、審核人簽字（財務）、校長簽字，方可報銷、進賬。
2．凡到財務處報銷的票據(jù)，需校長、審核人、經(jīng)手人簽字方可報銷。
3、教職工到財務處報帳，必須攜帶報帳所需的全部憑證，包括：需要報銷的有關發(fā)票、收據(jù)；物資采購一律由學校統(tǒng)一執(zhí)行。
注意：先簽字后報銷
學校財務管理制度9
為嚴厲財經(jīng)紀律，掌握各種資金使用范圍，加強學校財務管理，防止鋪張，勤儉辦學，使有效的資金發(fā)揮其應有的效益，特制定以下財務制度。
一、嚴厲收費政策，嚴格收費手續(xù)
1、學校的收費嚴格的根據(jù)省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務教育階段學校推行的“一費制”收費方案》，嚴格執(zhí)行，公示收費。
2、根據(jù)上級財務規(guī)定，嚴格的執(zhí)行“收支兩條線”，學校的收費資金先繳財政專戶，轉(zhuǎn)回后方可使用。
二、嚴格掌握經(jīng)費開支
1、經(jīng)費的使用，須有申報手續(xù)，購物須填寫申購單，由校長審批后方可購買，使用經(jīng)費在五千元以上須學校校委會討論打算，并制定實施方案方可實行。
2、學校所需的物品，統(tǒng)一由總務處購買，并做好登記，然后發(fā)放，并簽好領取手續(xù)，非經(jīng)學校批準的'，一切個人購買的物品學校不予報銷。
3、購物發(fā)票務必經(jīng)審查實屬工商稅務部門注冊的正規(guī)發(fā)票，報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務主任、會計、經(jīng)辦人)方可報銷。
4、任何人不準挪用學校公款，老師出差辦事使用資金一律自行墊付，回校結算。
5、學校的由出納員保管，法人章、收費票據(jù)、及財務檔案由會計保管。
三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。
四、學校代收代管的項目根據(jù)上級規(guī)定嚴格執(zhí)行，合理收費，定期結算，做到多退少補。
五、國家推行的同學“一補”政策，學校堅持公正、公正、公開的原則，根據(jù)上級的要求，嚴格按程序操作執(zhí)行，建立領導小組，健全實施方案，理解社會各界的監(jiān)督。
六、學校每年度向全校教職工通報學校的收入和支出狀況。
七、學校的出納人員，根據(jù)財務和現(xiàn)金管理的有關規(guī)定，做好資金的收付工作，對違反財務制度的開支，有權拒付，依據(jù)原始憑證，準時記帳，每天盤點庫存現(xiàn)金，月月核對銀行存款，做到帳款相符，帳據(jù)相符，不出差錯，庫存現(xiàn)金務必掌握在限額500元以內(nèi)，不準公款私存。
八、會計人員對學校經(jīng)濟活動進行掌握和監(jiān)督，定期進行財務分析，照實向校長反映學校財務狀況，合理編制學校經(jīng)費預算及年終結算工作，做好財務報告和財務分析工作。
九、加強票據(jù)管理，收費票據(jù)使用務必進行登記，定期向財政部門報告，收費票據(jù)的領取使用結存狀況。
十、財會人員要持證上崗。
十一、加強學校資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，不斷健全財務規(guī)章制度。
十二、學校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。
十三、加強會計檔案管理，會計憑證、會計帳簿和財務報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷，裝訂成冊，編制會計檔案清冊，妥當保管。
學校財務管理制度10
鄉(xiāng)村學校少年宮財務管理制度
1.鄉(xiāng)村學校少年宮是依托學校建設，由國家財政保障為主的農(nóng)村少年兒童公益性活動陣地，全體工作人員要本著增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、開源節(jié)流、艱苦樸素的原則，做到精打細算，勤儉辦校。
2.嚴格掌握經(jīng)費開支，購物要有計劃，經(jīng)領導批準方可購買，減少不必要的`開支，專款必須專用。
3.嚴格財經(jīng)紀律，合理使用經(jīng)費，鼓勵節(jié)約辦校，多方式、多渠道籌資開展活動。
4.嚴格報銷手續(xù)，堅持一支筆審批制度。報銷必須憑購物發(fā)票由經(jīng)手人(證明人)簽名，負責人批準方可報銷。白紙發(fā)票和不合理的支出一律不得報銷。
5.財務人員必須嚴格執(zhí)行財務制度，對發(fā)票、暫付款的使用和對現(xiàn)金、記帳、報表、核算等必須嚴格執(zhí)行財會規(guī)定，杜絕一切不合理的開支和漏洞。
6.實行民主理財。加強財務領導，少年宮主任親自抓財務工作，會計每月結賬一次，定期公布帳目，年終清帳一次。
學校財務管理制度11
一、財務管理
1、財會人員和理財小組要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的財政方針、政策，維護財經(jīng)紀律，正確進行財務監(jiān)督。
2、凡經(jīng)相關部門批準并由學校替代收取的'教輔、管理、保險等費用，必須請示學校校長方可給付。
3、學校經(jīng)費的支出，以發(fā)票或食堂采購憑證為準，每張票據(jù)必須有經(jīng)手人說明用途、分管財務領導證明，才可報校長審批，在出納處報帳。
4、假鈔誰收取誰負責，教師個人和財務人員賬目往來一般以憑據(jù)為準。
5、出納會計每月定期向校長書面報告財務收支和現(xiàn)金余額情況。
6、分管財務領導每學期向教職工公布財務情況，接受咨詢。
二、學校物資采購、保管、領用
１、學校物資購、管、用實行登記制，由學校分教務、總務、政教、幼兒園線負責登記工作。
２、大宗采購1000元以上校務會決定，3000元以上報總支審批。
３、采購人員須預先支取現(xiàn)金的，須出具借條，采購完報賬后換回借條。
4、假期財產(chǎn)保管由值班人員負責，按相關制度追究責任。
5、學校物資不得外借校外人員，一般不借給教師個人使用，凡因故需要借用的，必須校長批準，出具借用條據(jù)，并在規(guī)定時間內(nèi)歸還，有損壞的按1.5倍價格賠償。
三、班級財產(chǎn)維修承包辦法
班級財產(chǎn)由班主任管理，損壞由學校負責維修，但視情況追究班主任責任。
四、借款、用電、就餐等規(guī)定
1、教師個人借款500元以上，須由校長審批。所有借款優(yōu)先從教師工資或績效中扣除。
2、教職員工校內(nèi)用電嚴格按表收費，電表由學校購買安裝，用戶使用保管，遺失或人為損壞由用戶負責。用戶調(diào)動或離職由續(xù)住者繼續(xù)使用保管。
3、學校為學校教職工提供工作餐，教職工來客一天內(nèi)不收取伙食費，超過一天按每餐5元收取伙食費。
4、正式教師直系子孫（特指子、孫）就讀幼兒園按標準收取保育費，不收伙食費，就讀小學按標準收取一切費用。
五、財務后勤領導小組（xxxx秋）
1、領導小組組長：XX
成員：XXXXXXXX
2、理財小組組長：XX
組員：XXXXXXXX
學校財務管理制度12
第一章、總則
第1條為規(guī)范學校的財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益，促進學校教學業(yè)務的發(fā)展，根據(jù)國家和省市地方有關法規(guī)，結合實際情況，制定本制度。
第2條黌舍財務管理的根本準繩是：貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度；堅持勤儉辦學的目標；正確處理黌舍的發(fā)展需要和資金供給的關系、社會效益和經(jīng)濟效益的關系。
第3條學校財務管理的主要任務是：合理編制學校預算；依法多渠道籌集辦學資金；加強核算，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置、流失；建立健全財務規(guī)章制度；對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督；定期進行財務分析，如實反映學校財務狀況。
第4條根據(jù)教育局印發(fā)的《市民辦學校財務會計管理規(guī)定》，結合學校章程，我校采用《小企業(yè)會計制度》進行會計核算。
第5條學校的財務活動在校董事會和校長的領導下，財務部門統(tǒng)一管理。學校設置財務部，財務部設主任一名，財務副主任一名，會計一名，出納一名。
第6條黌舍財會人員的崗亭職責：在XXX及校長的領導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務制度在黌舍的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領導。
第7條預算是指黌舍根據(jù)教育教學發(fā)展計劃和任務編制的學年度財務進出計劃。黌舍預算的主要內(nèi)容是支出預算。
第8條預算編制方法支出預算，應根據(jù)黌舍開展教學及其他活動需要和財力可能測算編制。支出預算的編制，應在保證黌舍人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費支出的前提下，妥善安排其他各項支出。代支款子不納退黌舍支出預算，代收代支款子應納入“代管款子”科目進行明細分類核算。
第9條預算編制的報審批程序?qū)W校預算由學校按照人員經(jīng)費、行政辦公經(jīng)費這兩大經(jīng)費支出項目提出預算方案，該預算方案應根據(jù)“以收定支，適當結余”的原則編制。學年度預算應在每學年開始的.暑期編制完成，并上報學校董事會。校董事會根據(jù)上學年度的經(jīng)費支出預算執(zhí)行情況，批準下學年度的預算。
第二章、財務管理體制
1、審核學校的會計原始憑證是否符合會計工作規(guī)范的要求，是否符合國家的稅務、會計的有關規(guī)定，對不合理、不合法、不合規(guī)的原始憑證應予拒絕受理，并且退回給經(jīng)辦人。
2、確保按時按質(zhì)按量向校長及董事會提供反映黌舍經(jīng)營情況的財務會計資料。負責黌舍年度預決算的編制工作，并就預算執(zhí)行情況進行差異分析，報黌舍領導和校董事會，按時做好月度財務核算，并就月預算執(zhí)行情況進行分析。
3、審核記賬憑證，審核或編制內(nèi)部管理財務報表，編寫財務分析報告，按時上交校領導及校董事會。
4、嚴格審核黌舍的各項用度開支，審核黌舍收繳費是否符合物價管理劃定，組織勤學費的收繳、入庫、上繳工作，親自或督促班主任及時催繳學費。
5、協(xié)助總務處及組織財務人員對學校的資產(chǎn)（包括現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、教學設備、圖書資料、其它財產(chǎn)物資）進行定期和不定期盤點，核對賬是否相符。
6、在堅持各項規(guī)章制度的前提下，協(xié)調(diào)好與各個部門的關系，做好服務工作，積極配合好學校領導，當好家，理好財。
7、做好資金的安全保障工作，配合好總務處，做勤黌舍資產(chǎn)的安全保障步伐，確保分布在黌舍各部門的財產(chǎn)安全與完整。
8、協(xié)調(diào)與本地稅務、物價部門、銀行等黌舍外部的往來關系。
9、參與經(jīng)濟合同的評審工作，防范經(jīng)營風險，做好學校對外簽訂合同的預審、備案、保管、整理工作。
10、安排指導財務人員各個崗位的工作，并組織學校財務部門每月的工作小結會，總結學校財務工作中存在的問題與不足，提高財務工作水平。根據(jù)招生收費工作需要，安排好節(jié)假日人員的值班工作。
11、按時完成校董事會及學校領導交付的其它臨時性工作，同時以身作則組織并帶好財務隊伍，將財務工作做得更好。
第三章、財務主任的崗位職責
在學校董事會及校長的領導下，嚴格遵守財經(jīng)紀律等各項制度，隨時檢查各項財務制度在學校的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)違反國家財稅法規(guī)及本制度的行為，應予抵制，并及時書面報校董事會及校領導。
第四章、財務副主任崗亭職責
1、財務副主任由集團公司指派，不駐校，不坐班；
2、每月15日前向財務主任收集上月的財務報表、財務分析及預算執(zhí)行情況、稅務申報資料、銀行對賬單等資料；
3、可不定期進行賬務與報表等資料的對照復核，必要時向財務主任進行相關情況的咨詢；
4、了解學校預算編制與執(zhí)行情況，協(xié)助財務主任嚴格執(zhí)行學校年度預算；
5、協(xié)助財務主任作勤黌舍的財務經(jīng)營建議；
6、做好學校董事會安排的其它工作事項。
第五章、財務會計崗位職責
1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關規(guī)章制度的規(guī)定，編制記賬憑證、會計賬簿（不包括現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬）的登記與結賬、對賬，做到賬務處理手續(xù)完備、數(shù)字準確、賬目清楚。
2、銀行劃款繳交學費的開具，并做好學生繳費與相對應的備查工作。
3、按請求預編內(nèi)部會計報表，編制對外財務會計報表，負責稅務申報，完成教育、物價、稅務等政府管理部門劃定的具體工作。
4、做好收款收據(jù)、、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其它財務資料的歸檔、整理、裝訂、保管、備份工作。
5、學校供應商貨款結算的預審工作。
6、財務主任或黌舍領導安排的其它工作。
第六章、出納崗亭職責
1、嚴格執(zhí)行國務院關于現(xiàn)金管理的制度，做好現(xiàn)金、支票收支存的日常工作，每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬，并與會計賬核對，以保證賬賬相符。
2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理劃定，超過部分必須送存銀行，不坐支學費，不白條抵現(xiàn)，堅持學費款與用度款分管的準繩，堅持進出兩條線。
3、對個人借款、個人用度、分期付款、先付貨款（定金）做好備查登記工作，確保黌舍資金的安全。
4、每日編制現(xiàn)金流量表，月末編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達賬項要及時查詢，并督促相關人員及時處理。
5、不得將出納工作隨意交別人代管，如確有必要離崗時，必須由財務主任指派別人代管，而且必須做好交接工作。
6、做好現(xiàn)金的日清月結工作，保證賬實相符，遇有情況，必須及時上報財務主任。
7、做好員工膳食收費體系的日常工作。
8、招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬工作，完成財務主任交付的其它工作。
學校財務管理制度13
為進一步規(guī)范學校經(jīng)濟行為，樹立廉潔治校意識，預防職務違紀、違法及其犯罪，保證學校經(jīng)費合理使用，推動學校和諧快速發(fā)展，現(xiàn)結合我校實際，規(guī)范學校財務管理特制定以下規(guī)定：
一、資金收入學校所有資金收入由財會人員統(tǒng)一收取入帳。
二、計劃用款各部門按照資金輕重緩急程度上報用款計劃，本月25日前上報下一月的用款計劃，財務科統(tǒng)一匯總報校長室審核上報，沒有用款計劃項目不得安排用款。
三、發(fā)票審批發(fā)票先由經(jīng)手人簽名，部門負責人審核，財務科復核，然后報分管部門領導審核，經(jīng)校分管領導和校長審批后方可報銷。
四、物資采購購買物資先由部門負責人書面申請，經(jīng)校領導批準（報銷附后），物資采購在20xx—10000元由學校組織集體采購；10000元以上由學校組織工會、教師代表并邀請教育局紀檢人員參與購買，屬于政府采購項目，上報政府采購中心批準或集中采購。
五、工程施工工程施工由學校邀請縣紀委、教育局紀檢領導和職工代表參與投標或議標，工程造價3萬元以下，在縣紀委、教育局紀委指導下，由學校組織人員驗收評審，3萬元以上報縣財政局評審中心評審定價。工程經(jīng)費管理，3萬元以上項目需報縣財政局評審中心審計，金額較大的委托有資質(zhì)的專業(yè)機構審計，未經(jīng)審計（或在審）的項目，預付工程款嚴格控制在預算的70%以內(nèi)，待審計結束后按審計價結算。
六、合同管理學校在簽訂經(jīng)濟類合同時，根據(jù)類別邀請縣教育局監(jiān)察室、審計室等相關職能科室人員參與并在合同上鑒證簽字；各類投標準備階段，標書制作符合國家法律法規(guī)，嚴控非誠信企業(yè)參與招投標活動；投標、開標及相關程序必須符合國家相關規(guī)定，付款按合同規(guī)定履行。
七、借用公款教職工因公出差或外出物資采購借用公款（教職工500元以下、管理人員1000元以下不預借公款），回來應立即辦理報帳手續(xù)，在一月內(nèi)未及時報銷結賬，財務科將從工資中直接扣除；個人因私借款金額不超過個人月工資50%。
八、資料征訂教輔資料征訂先由年級學科組審核提議，經(jīng)年級分管領導及校領導批準，報銷時附相關合同，手續(xù)不齊全的不予報銷。
九、加班補助加班先由部門負責人書面申請，經(jīng)分管領導批準，按周結清；加班補助按相關工作量確定。
十、職工探親與配偶不住一起，又不能在公休假日團聚的，可以每年享受一次探望配偶的待遇；與父親、母親都不住在一起，又不能在公休假日團聚的，未婚職工每年享受一次探望父母親的'待遇，已婚職工每四年享受一次探望父母親的待遇，但不包括岳父母、公婆的規(guī)定，職工探親路費憑票按實報銷（不含打的費），但不得報銷火車臥鋪票和飛機票。（參照蘇財行[1981]89號文件）
十一、校產(chǎn)管理學校財產(chǎn)由后勤處統(tǒng)一管理，各部門和個人不得私自調(diào)動或處理，凡報廢資產(chǎn)須書面申請，經(jīng)后勤處上報校長室批準，根據(jù)上級有關規(guī)定由后勤處處理。各級部辦公室、教室、各處室內(nèi)資產(chǎn)實行誰使用誰保管，每學期結束進行檢查，損壞、丟失按當時現(xiàn)行價格賠償。
十二、財務公開學校成立民主理財小組，定期進行民主理財，審查學校各類財務賬目，做到民主理財，賬目公開，嚴禁違規(guī)開支，杜絕浪費。
學校財務管理制度14
為進一步加強學校食堂管理，健全食堂管理制度，規(guī)范食堂財務收支，嚴肅財經(jīng)紀律，現(xiàn)就學校食堂財務管理中的有關事項規(guī)定如下：
一、學校食堂財務管理的總體要求
學校舉辦食堂是一項公益性事業(yè)，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的；必須堅持學生自愿搭伙就餐的原則；必須認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務管理規(guī)章制度，開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統(tǒng)一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。
二、學校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。
(二)建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學校食堂物資必須實行雙人采購，且采購人員必須做到定期輪換、如油應由勤辦配貨中心集中配送，（米暫有單位自行采購，因配貨中心不再配送）。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù)，經(jīng)采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在統(tǒng)一印制的“浬中食堂物自制單據(jù)”上分別簽字認可后，方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經(jīng)復核人員、保管人員和審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料，如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調(diào)料和燃料等。學校食堂應對進庫存貨進行按月定期清查盤點，學期結束進行一次全面的清查盤點，做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規(guī)定進行帳務調(diào)整。
三、學校食堂收入管理
(一)學校收入主要來源于學生和教師的就餐收入，食堂向?qū)W生和教師收取的金龍卡存款伙食費，實行月初預收、月末結轉(zhuǎn)確認伙食收入、高三學生畢業(yè)結算找補的辦法。即：學校預收伙食費時，不作“食堂收入”，暫掛“應付帳款或預收款”，每月末以當月電腦打印的就餐交易額從預收款中結轉(zhuǎn)確認當月伙食收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學生一樣結算。
(二)高三畢業(yè)班在高考結束后，以班級為單位實行統(tǒng)一退款，由機房把各班退款明細及總帳交財務室，經(jīng)財務室審核后開具支票，由班主任及班生活委員簽字后，由生活委員發(fā)放。金龍卡退款不得直接在金龍卡存款收取中支付（注：機房操作人員應在開學時到教務處領取調(diào)整后的班級名冊表，以此名冊為準對金龍卡操作系統(tǒng)中的班級進行更改，技術問題可咨詢相關的電腦教師）
(三)學校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營，對于在學校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責任經(jīng)營收取的相應可支配費用，必須納入學校預算外收入管理。
(四)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入，以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入，一律記入食堂收入，不得轉(zhuǎn)移存儲。
(五)學生伙食費的收取應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據(jù)，力求收支基本平衡。
(六)食堂實行自收自支，自負盈虧，學校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的，學校可給予一定經(jīng)費補助。
四、學校食堂支出管理
(一)學校食堂支出要以服務師生為中心，按照“量入為出”原則安排各項支出，嚴格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：
1.伙食支出：是指學校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括：
（1）糧食支出：學校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出；
（2）菜金支出：學校食堂燒菜所耗用的支出
（3）調(diào)料支出：學校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出；
（4）燃料支出：學校食堂加工過程中耗用煤、煤氣等支出；
（5）其他材料支出：學校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。
2．其他支出：學校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、社會保障費、教師管理補貼、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入，必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料購入時應填制食堂物資入庫單，數(shù)量、價格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫，并記入有關帳簿。
現(xiàn)購現(xiàn)用物資材料的購入和交付使用，可不通過填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單，購買驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領取主食、副食、蔬菜等物資材料，必須填寫食堂物資出庫單，出庫時以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關食堂管理人員簽章，并記入有關賬簿。
3.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出，須經(jīng)食堂負責人審核，報學校校長審批后，向食堂出納辦理報銷手續(xù)，直接列入當月支出。以上費用報銷時必須使用稅務發(fā)票（如酒、飲料、電話費、辦公費等可到超市采購、食堂不得列支煙等招待費）
4.食堂需購置固定資產(chǎn)，由食堂負責人提出申請，報學校校長審核，審批同意后，方可按當年市局教育系統(tǒng)招投標（集中采購）目錄及標準規(guī)定辦理設備采購手續(xù)，購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。
5.食堂人員的聘請人數(shù)應符合規(guī)定的人數(shù)，其工資標準由學校校委會集體研究同意后執(zhí)行。
(三)學校因工作需要而發(fā)生的客伙支出，原則上要求在學校內(nèi)部食堂就餐，費用按實際支出成本結算。
(四)食堂菜類的采購應有兩人及以上人員到菜市場采購并填寫“浬中食堂物自制單據(jù)”，采購驗收后由驗收人及食堂經(jīng)理簽字并付款，其他物資的采購原則上須對方開具正規(guī)的稅務發(fā)票到校財務室單獨報銷，金額在1000元以上的物資須對方提供開戶銀行及帳號，通過轉(zhuǎn)帳支付，不提現(xiàn)金。經(jīng)常在采購的米、油、面粉、冰貨等大額采購項目應告知對方至少每周到財務室進行資金結算。其他定點單位采購的數(shù)量不是很大的項目也應每周到財務室結算，原則上要求對方開具稅務發(fā)票。發(fā)票在報銷過程中應寫明用途（如鄉(xiāng)音卡為xx人使用，xx為維修廚房費用等）
（五）所有結算的票據(jù)都要求合法規(guī)范，票據(jù)開具的內(nèi)容反映實際的經(jīng)濟交往事項，票據(jù)反映的業(yè)務內(nèi)容真實，符合經(jīng)濟交往事項的實際情況。（是否存在偽造作假，如大頭小尾、涂改、不套復印紙等）；發(fā)票的正確性：內(nèi)容齊全、填寫規(guī)范、開具的內(nèi)容與發(fā)票類別相符、在規(guī)定的額度和時間內(nèi)開具等；要求對方單位開票時必須要求做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚；開票時，同時要求填寫付款方：“浬浦中學食堂” 并有開票方開票人和收款人簽字，同時在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章。
（六）食堂早上購完菜后經(jīng)驗收入庫簽字后應及時到財務室報銷當日購菜發(fā)票，要求在下午4時前報銷，并在當天上午10時前填制好浬中食堂購菜情況公示表；金龍卡收款后也于當日上繳銀行（除學期開學等特殊原因外），并由當天下午把存款日操作情況表與銀行對帳單上繳財務室。操作表中另須說明教師換卡人及打卡錯誤姓名等情況，不得用收款墊付支出款項。
（七）學校食堂所有支出項目除菜市場購買的菜類及零星支出在500元下的項目由食堂經(jīng)理簽字匯總后由校長統(tǒng)一簽字后支付，其他也由校長簽字后支付。食堂用勞保用品及食物福利等的發(fā)放須報校長室審批，發(fā)票報銷時附審批單。
五、學校食堂財務收支結余及分配管理
(一)食堂財務收支結余是指學校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
副營收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。
(二)食堂應每月反映財務盈虧狀況，按月編制“學校食堂資產(chǎn)負債表”、“學校食堂收支明細表”，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。
六、財務公開
食堂財務帳目應按諸教[20xx]8號《關于切實加強學校財務清理工作的意見》的規(guī)定，每學年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示，學期報表于每年7月15日前報送教育核算中心，每月食堂財務報表于次月10前在食堂財務公開欄上公示。
七、學校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
第一章：總則
第一條為規(guī)范學校食堂會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中小學校會計制度》的有關規(guī)定，結合中小學校食堂管理的實際情況，特制定本制度。
第二條學校食堂管理應本著為師生服務的原則，建立學校食堂財務管理制度，就是要規(guī)范學校伙食費的收支行為，努力使學生花錢少吃得好。
第三條學校食堂應實行獨立核算、自負盈虧、日清月結。
第二章：收入管理制度
第四條實行包伙的學校，伙食費標準要根據(jù)當?shù)貙W生家長的承受能力，經(jīng)學校伙食管理小組集體研究制定。該標準要根據(jù)食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調(diào)整。
第五條收取伙食費時按班級造冊，并由事務會計出據(jù)收據(jù)，收費后要填寫收費情況統(tǒng)計表。
第六條實行刷卡服務的食堂，事務會計要對開出去的收據(jù)和充值微機輸出的收費匯總表進行核對，核對清楚后憑收據(jù)和匯總表記收入帳。
第七條收取的伙食費收入必須當天存入學校食堂在銀行開設的專戶。
第三章：支出管理制度
第八條所有發(fā)票必須經(jīng)值日廚師和購菜人員及保管員簽字后報領導人簽報，由伙食會計進行帳務處理。
第九條伙食費支出要按下列中徑辦理；
1、伙食費支出要分“教師伙食費支出”和“學生伙食費支出”；
2、招待費、添置固定資產(chǎn)支出要在“其他支出”中列支；購入固定資產(chǎn)，經(jīng)驗收后列報支出，同時記入“固定資產(chǎn)”和“固定基金”科目。
3、為食堂服務的臨工支出要在“學生伙食支出”—“其他”中列支。
第十條與食堂管理無關的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費不得在學校伙食帳中列支。
第四章：物資管理制度
第十一條大宗物品采購要實行招標，最后選定證件齊全，質(zhì)美價廉的戶主來供應。從而降低成本。
第十二條采購非當日耗用的物品，都要辦理入庫手續(xù)，當日耗用庫存物品要辦理出庫手續(xù)。
第十三條對庫存物資要定期進行盤點，如實反映盈余情況。
第十四條物資保管員要建好物資管理臺帳，每天結出余額。
第五章：核算管理制度
第十五條要在銀行開設伙食費管理專戶，通過銀行來對伙食費收入進行監(jiān)管。
第十六條要設總帳，明細帳，每月清理一次帳目，向領導人報送一次報表。每學期民主理財一次，學校食堂經(jīng)營不以贏利為目的，做到帳目公開清楚。
第十七條設立下列總帳科目“現(xiàn)金”、“銀行存款”、“應收及暫付款”、“庫存物資”、“固定資產(chǎn)”、“借入款項”、“應付及暫存款”、“固定基金”、“伙食結余”、“伙食收入”、“其他收入”、“伙食支出”、“其他支出”。
第十八條要加強明細核算，下列科目要設立明細帳。
1、“應收及暫付款”應按不同的項目和債務人進行明細核算；
2、“借入款項”應按債權單位進行明細核算；
3、“應付及暫存款”應按不同的項目和債權人進行明細核算；
4、“伙食收入”應按“學生伙食收入”和“教師伙食收入”進行明細核算；
5、“伙食支出”應按“學生伙食支出”、“教師伙食支出”設立兩個一級明細科目，在一級明細科目下設立“米面油”、“菜金”、“水電煤”、“配料”、“其他”支出的明細科目進行明細核算。
第六章：檢查監(jiān)督制度
第十九條設立紀檢箱，食堂工作人員、就餐師生，可以就原料采購問題進行舉報。
第二十條校長、膳管會要經(jīng)常了解市場供求信息，便于監(jiān)督、處理有關問題。
第二十一條發(fā)現(xiàn)下列情況的，必須立即查清事實，追究責任：
1、原料質(zhì)量明顯不符合衛(wèi)生要求仍采用的；
2、價格明顯高于批發(fā)市場，甚至高于零售市場批發(fā)價的，與供貨商暗中勾結、牟取不法利益的。
第二十二條食堂帳目要做到日清月結，定期民主理財，并向教職工公布。
蔡山寶山學校
二0一二年秋季
為進一步加強學校食堂管理，健全食堂管理制度，規(guī)范食堂財務收支，嚴肅財經(jīng)紀律，現(xiàn)就學校食堂財務管理中的有關事項規(guī)定如下：
一、學校食堂財務管理的總體要求
學校辦食堂是一項公益性事務，必須以學生為宗旨，不得以盈利為目的；必須認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務管理規(guī)章制度，開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統(tǒng)一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。
二、學校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
1、食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。
2、建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學校食堂物資實行總務處定點采購，采購點由學校行政綜合比較確定。
3、建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù)，經(jīng)復核人員在采購單據(jù)簽字認可后，方可登記入賬。
4、建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
5、建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學校食堂財務收支結余及分配管理
(一)學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持收支平衡的原則。
(二)食堂應每月反映財務狀況，按月編制“學校食堂資產(chǎn)負債表”、
“學校食堂收支明細表”，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。
四、財務公開
食堂財務帳目應按相關規(guī)定，每學年末由校務會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示。
五、學校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
為進一步加強學校食堂管理，健全食堂管理制度，規(guī)范食堂財務收支，嚴肅財經(jīng)紀律，現(xiàn)就學校食堂財務管理中的有關事項規(guī)定如下：
一、學校食堂財務管理的總體要求
學校辦食堂是一項公益性事務，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的'；必須堅持學生自愿搭伙就餐的原則；必須認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務管理規(guī)章制度，開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統(tǒng)一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。
二、學校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。
(二)建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學校食堂物資實行總務處定點采購，采購點由學校行政綜合比較確定。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù)，經(jīng)復核人員在采購單據(jù)簽字認可后，方可登記入賬。
(四)建立物資采購報批制度。采購人員每天應根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價格等編制“食堂采購計劃表”，經(jīng)審批人員同意審批后方可采購。
(五)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。
三、學校食堂收入管理
(一)學校收入主要來源于學生和教師的就餐收入，食堂向?qū)W生和教師收取的伙食費，實行月初預收、月末結轉(zhuǎn)確認伙食收入。
(二) 學校食堂不對外承包經(jīng)營，對于在學校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責任經(jīng)營收取的相應可支配費用，必須納入學校預算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入，記入食堂收入。
(四)學生伙食費的收取應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據(jù)，力求收支基本平衡。
(五)食堂實行自收自支，自負盈虧，學校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備（小件）或其它支出而造成虧損的，學校可給予一定經(jīng)費補助。
四、學校食堂支出管理
理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：
1.伙食支出：是指學校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括：
（1）糧食支出：學校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出；
（2）菜金支出：學校食堂燒菜所耗用的支出
（3）調(diào)料支出：學校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出；
（4）燃料支出：學校食堂加工過程中耗用煤、柴油等支出；
（5）其他材料支出：學校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。
2．其他支出：學校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。
1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料購入，必須按實際支付的價格及運費等實際成本計價。物資材料數(shù)量、價格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關管理人員驗收、過秤簽字后方可登記做賬。現(xiàn)購現(xiàn)用物資材料的購入和交付使用，購買驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2、.食堂的差旅費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出，須經(jīng)食堂負責人審核，報學校校長審批后，向食堂出納辦理報銷手續(xù)，直接列入當月支出。以上費用報銷時必須使用稅務發(fā)票。
3、食堂需購置固定資產(chǎn)，由食堂負責人提出申請，報學校校長審核，審批同意后，方可按當年市局教育系統(tǒng)招投標（集中采購）目錄及標準規(guī)定辦理設備采購手續(xù)，購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。
4、食堂人員的聘請人數(shù)應符合規(guī)定的人數(shù)，其工資標準由學校行政會集體研究同意后執(zhí)行。
(三)學校因工作需要而發(fā)生的客伙支出，原則上要求在學校內(nèi)部食堂就餐，費用按實際支出成本結算。
（四）所有結算的票據(jù)都要求合法規(guī)范，票據(jù)開具的內(nèi)容反映實際的經(jīng)濟交往事項，票據(jù)反映的業(yè)務內(nèi)容真實，符合經(jīng)濟交往事項的實際情況。（是否存在偽造作假，如大頭小尾、涂改、不套復印紙等）；發(fā)票的正確性：內(nèi)容齊全、填寫規(guī)范、開具的內(nèi)容與發(fā)票類別相符、在規(guī)定的額度和時間內(nèi)開具等；要求對方單位開票時必須要求做到按號碼順序填開，填寫項目齊全，內(nèi)容真實，字跡清楚；開票時，同時要求填寫付款方：“昌化一小” 并有開票方開票人和收款人簽字，同時在發(fā)票聯(lián)上加蓋發(fā)票專用章。
（五）學校食堂所有支出項目由校長簽字后支付。
六、學校食堂財務收支結余及分配管理
(一)食堂財務收支結余是指學校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
(二)食堂應每月反映財務盈虧狀況，按月編制“學校食堂資產(chǎn)負債表”、“學校食堂收支明細表”，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。
六、財務公開
食堂財務帳目應按相關規(guī)定，每學年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示。
七、學校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
為規(guī)范學校食堂會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根據(jù)諸暨市教育局關于學校食堂財務管理意見的有關規(guī)定，結合我學校食堂管理的實際情況，本著為師生服務的原則，規(guī)范學校伙食費的收支行為，努力使學生花錢少吃得好。特制定學校食堂管理財務制度：
一、制度總則
辦好學校食堂，既關系到學校形象，更關系到師生的身心健康。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實加強組織領導，健全食堂財務制度。要在保證食堂食品衛(wèi)生安全的前提下，科學合理制訂每日菜譜，提高伙食質(zhì)量；努力降低支出成本，堅持收支平衡、略有節(jié)余的財務原則，真正使學校食堂成為全體師生享受質(zhì)優(yōu)價廉營養(yǎng)餐的服務窗口。
二、運行機制
1、學校的食堂財務均以集中核算管理。具體原則為“一集中”、“兩統(tǒng)一”、“三不變”。“一集中”是指學校食堂經(jīng)費學校管理。“兩統(tǒng)一”是指銀行賬戶由中心學校統(tǒng)一開設，收費發(fā)票由市財政局統(tǒng)一提供。“三不變”是指食堂的管理體制不變，食堂的理財機制不變，會計主體的法律責任不變。
2、中心學校開設一個食堂專用銀行賬戶，學校食堂收取的師生伙食費、飯菜下腳處理等所有收入，應統(tǒng)一開具市財政局印制的教育食堂專用票據(jù)，并按收支兩條線管理的原則，及時全額繳存食堂專用銀行賬戶。食堂專用銀行賬戶產(chǎn)生的利息收入，每季末應憑銀行結息單及時入賬。中心學校食堂專用賬戶只能轉(zhuǎn)賬，一般不得提現(xiàn)。食堂經(jīng)費必須專款專用，任何單位不得以任何理由挪用、擠占。
3、中心學校食堂會計按統(tǒng)一要求設立會計科目，對學校食堂的費用收支進行核算，并編制有關報表，向有關方面提供必要的財務信息報告。
三、日常管理
1、每一學校食堂配備兼職出納一人，負責費用收支、票據(jù)整理及報銷。學校行政出納兼任食堂出納。出納工作移交應由學校派員監(jiān)交。
2、食堂貨物采購必須實行內(nèi)部監(jiān)督制度。一般學校應實行雙人采購，規(guī)模較大的學校，驗收人員也應至少兩人，驗收人員在貨物驗收后應當場在票據(jù)上簽名，采購人員和驗收人員一般學期中途需進行輪換，一學期必須進行輪換。有條件的學校可根據(jù)實際情況實行團體采購加配送的方式向食堂供貨。
3、學校食堂出納向中心學校領取備用金，并負責保管、報銷。所有發(fā)票必須經(jīng)購菜人員和驗收人員簽字、總務主任票審后報校長簽報，由食堂出納進行帳務處理。
4、具體操作流程如下：
（2） 堂物品采購員在學校出納處領取采購費用；
（3） 食堂物品采購員按有關規(guī)定進行物品采購；
（5） 學校食堂出納憑據(jù)向中心學校報銷費用，補足備用金余額。
為進一步加強學校食堂管理，健全食堂管理制度，規(guī)范食堂財務收支，嚴肅財經(jīng)紀律，現(xiàn)就學校食堂財務管理中的有關事項規(guī)定如下：
一、學校食堂財務管理的總體要求
學校舉辦食堂是一項公益性事業(yè)，必須以服務師生為宗旨，不得以盈利為目的；必須堅持學生自愿搭伙就餐的原則；必須認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務管理規(guī)章制度，開設學校食堂結算戶，由學校財務室實行“統(tǒng)一管理，獨立建帳，成本核算，收支平衡”。
二、學校食堂物資采購與資產(chǎn)管理
(一)食堂物資采購應堅持“勤進快銷，以銷定進，以進促銷”原則。所購物資必須做到質(zhì)優(yōu)價廉，經(jīng)濟實惠。
(二)建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度。學校食堂物資必須實行雙人采購，且采購人員必須做到定期輪換、如米、油應由勤辦配貨中心集中配送。
(三)建立物資采購驗收制度。食堂物資采購回來后，必須辦理過秤、驗收等入庫手續(xù)，經(jīng)采購人員、復核人員、保管人員和審批人員在簽字認可后，方可登記入賬。
(四)建立食堂存貨盤點制度。食堂存貨按進庫時間可分為：進廚存貨和進庫存貨。進廚存貨指購進后直接進入廚房用于加工的原材料及輔料。進庫存貨指為加工過程中耗用而儲存的原材料及輔料，如大米、面粉、食油、干貨、山貨、調(diào)料和燃料等。學校食堂應對進庫存貨進行按月定期清查盤點，學期結束進行一次全面的清查盤點，做到帳表、帳帳、帳實相符。盤盈或盤虧的存貨應按有關規(guī)定進行帳務調(diào)整。
三、學校食堂收入管理
(一)學校收入主要來源于學生和教師的就餐收入。
教職工及食堂人員的就餐費同學生一樣結算。
(二)學校食堂原則上不允許對外承包經(jīng)營，對于在學校統(tǒng)一監(jiān)管下實行責任經(jīng)營收取的相應可支配費用，必須納入學校預算外收入管理。
(三)食堂銀行存款所產(chǎn)生的利息收入，以及包裝物出售、飯菜下腳處理等所產(chǎn)生收入，一律記入食堂收入，不得轉(zhuǎn)移存儲。
(四)學生伙食費的收取應充分考慮學生的承受能力，以伙食支出的估算成本為依據(jù)，力求收支基本平衡。
(五)食堂實行自收自支，自負盈虧，學校行政一般不予補助。食堂以伙食資金購置食堂設備或其它支出而造成虧損的，學校可給予一定經(jīng)費補助。
四、學校食堂支出管理
(一)學校食堂支出要以服務師生為中心，按照“量入為出”原則安排各項支出，嚴格支出管理，提高伙食資金的使用效益。食堂支出主要包括：
1.伙食支出：是指學校食堂開展伙食活動而發(fā)生的各項支出。具體包括：
（1）糧食支出：學校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等支出；
（2）菜金支出：學校食堂燒菜所耗用的支出
（3）調(diào)料支出：學校食堂加工過程中耗用鹽、味精、雞精等支出；
（4）燃料支出：學校食堂加工過程中耗用煤、煤氣等支出；
（5）其他材料支出：學校食堂加工過程中耗用除上述以外的支出。
2．其他支出：學校食堂聘請臨時工等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、社會保障費、水電費支出、非正常支出及其他雜項支出。
(二)食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。
價格、質(zhì)量須經(jīng)食堂有關管理人員驗收、過秤簽字后按序入庫，并記入有關帳簿。
現(xiàn)購現(xiàn)用物資材料的購入和交付使用，可不通過填制食堂物資入庫單和食堂物資出庫單，購買驗收后憑采購單及發(fā)票直接列入伙食支出。
2.領取主食、副食、蔬菜等物資材料，必須填寫食堂物資出庫單，出庫時以加權平均后的成本作伙食支出。食堂物資出庫單須經(jīng)有關食堂管理人員簽章，并記入有關賬簿。
3.食堂的差旅費、招待費、通訊費、辦公費、低值易耗品等支出，須經(jīng)食堂負責人審核，報學校校長審批后，向食堂出納辦理報銷手續(xù)，直接列入當月支出。以上費用報銷時必須使用稅務發(fā)票（如煙、酒、飲料、電話費、辦公費等可到超市采購）
4.食堂需購置固定資產(chǎn)，由食堂負責人提出申請，報學校校長審核，審批同意后，方可按當年市局教育系統(tǒng)招投標（集中采購）目錄及標準規(guī)定辦理設備采購手續(xù)，購入后辦理好固定資產(chǎn)登記入帳手續(xù)。
5.食堂人員的聘請人數(shù)應符合規(guī)定的人數(shù)，其工資標準由學校校委會集體研究同意后執(zhí)行。
(三)學校因工作需要而發(fā)生的客伙支出，原則上要求在學校內(nèi)部食堂就餐，費用按實際支出成本結算。
五、學校食堂財務收支結余及分配管理
(一)食堂財務收支結余是指學校食堂因伙食經(jīng)營而發(fā)生的當期收入與支出相抵后的余額。學校食堂不應以盈利為目的，必須堅持“收支平衡、略有節(jié)余”的原則。
副營收支的收益和其它收支的收益應當單獨反映。
(二)食堂應每月反映財務盈虧狀況，按月編制“學校食堂資產(chǎn)負債表”、“學校食堂收支明細表”，及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除虧損。
(三)食堂凈收益全部納入學校部門預算，實施“收支兩條線”管理。
六、財務公開
食堂財務帳目應按諸教[20xx]8號《關于切實加強學校財務清理工作的意見》的規(guī)定，每學年末由校工會及膳管會對食堂帳目清查一次，清查情況在校公開欄中公示，學期報表于每年7月15日前報送教育核算中心，每月食堂財務報表于次月10前在食堂財務公開欄上公示。
七、學校食堂會計檔案管理
食堂的會計檔案資料，納入學校會計檔案資料統(tǒng)一管理。
蘭溪市李漁中心小學 20xx年9月
學校財務管理制度15
第一章總則
第一條為加強學校工會（以下簡稱工會）財務管理，進一步規(guī)范工會的財務行為，提高工會經(jīng)費及相關資金的使用效益，服務學校改革和發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會預算管理辦法》（中華全國總工會【20xx】38號）、《工會會計制度》（財政部財會【20xx】7號），結合學校實際情況，制定本制度。
第二條工會財務管理工作由工會主席直接領導，堅持依法理財，規(guī)范操作，確保工會經(jīng)費和資金運行合法、合理、安全、有效，保障工會各項活動的正常開展。
第三條工會財務管理的主要任務是：收好、管好、用好工會經(jīng)費，合理編制財務預決算，依法積極籌集工會經(jīng)費，合法合理使用工會經(jīng)費和資金，對預算執(zhí)行過程實行核算和監(jiān)督。
第四條工會經(jīng)費收支管理原則：遵紀守法，經(jīng)費獨立，預算管理，依法收繳，為教職工服務，勤儉節(jié)約，民主管理。
第二章財務管理體制和機構
第五條工會財務實行“統(tǒng)一領導，集中管理”的管理體制和“統(tǒng)一領導、分級負責”的經(jīng)費審查監(jiān)督體制。工會經(jīng)常性經(jīng)費開支實行主席負責制，重大開支由工會委員會集體研究決定。
第六條工會應配備專業(yè)會計人員，持證上崗，分設會計、出納崗位，對工會經(jīng)費進行獨立核算。工會經(jīng)費收支相對獨立的分工會應設立兼職會計和出納，對分工會經(jīng)費進行獨立核算和管理。工會經(jīng)費收支不進行獨立核算的分工會，也應規(guī)范做好本分工會經(jīng)費收支的登記工作。
第三章財務預算
第七條工會預算是在分析上年預決算執(zhí)行情況的基礎上，根據(jù)本年度的工作任務及重大活動項目，合理、全面編制的工會年度財務收支計劃。工會預算編制必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結余、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。
第八條預算收入的編制要按照收入來源，充分考慮本年度各項變動因素。預算支出的編制，要堅持勤儉節(jié)約，體現(xiàn)工會的工作特點。要優(yōu)化經(jīng)費支出結構，把資金使用的重點安排在維護職工權益、為職工服務和工會活動等方面。
第九條年度預算經(jīng)工會委員會討論通過，并經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審查后，報上級工會審批或備案。
第十條工會在預算執(zhí)行過程中，遇有特殊情況，預算收支總額需要增減時，應當編制預算調(diào)整方案。程序與第九條相同。
第十一條工會要加強預算支出的管理，嚴格執(zhí)行預算和財務制度，不得擅自擴大支出范圍，提高開支標準，不得以領代報。應納入集中采購范圍內(nèi)的支出，按有關規(guī)定辦理。專項資金必須專款專用。建設工程、大型設備（工具）購置和大型修繕等支出，應經(jīng)有關部門審核后執(zhí)行。
第四章經(jīng)費收入
第十二條會費收入。是指工會會員根據(jù)《中國工會章程》規(guī)定繳納的會費。可由工會委托學校財務按月從會員基本工資的0。5%中代扣后轉(zhuǎn)入工會帳戶。
第十三條撥繳經(jīng)費收入。是指學校按照《中華人民共和國工會法》規(guī)定，每月按全部職工工資總額的2%向工會撥繳的工會經(jīng)費，凡歸屬于本級工會的留成部分，計入撥繳經(jīng)費收入。
第十四條上級補助收入。是指收到上級工會補助的`款項。包括專項補助、送溫暖補助、其他補助等。
第十五條行政補助收入。是指學校行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關規(guī)定給予工會的補助款項。包括專項設備配套費、基建、維修、幫困、教職工療休養(yǎng)活動等補助款項。
第十六條其他收入。是指工會除上述收入以外的各項收入。包括銀行存款利息、接受捐贈收入等。
第五章經(jīng)費支出
第十七條職工活動支出。是指為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。
第十八條維權支出。是指直接用于維護職工權益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與本單位民主各管理等其他維權支出。
第十九條業(yè)務支出。是指用于培訓工會干部、加強自身建設和開展業(yè)務工作所發(fā)生的各項支出。
第二十條資本性支出。是指用于建設工程、設備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡購建而發(fā)生的支出。
第二十一條補助支出。是指為解決下級工會經(jīng)費不足或根據(jù)有關規(guī)定給予下級工會的各類補助款項。
第二十二條其他支出。是指上述支出項目以外的各項支出。
第六章財務決算
第二十三條財務決算是工會收支預算的執(zhí)行結果。學校工會應按上級工會的要求編制年度決算。決算未經(jīng)批準前，稱為決算草案。
第二十四條編制決算草案，必須符合法律法規(guī)，做到收支數(shù)額準確，內(nèi)容完整，報送及時。
第二十五條決算草案應包括“工會經(jīng)費收支決算表及經(jīng)費收繳情況表”和文字說明。說明是對全年預算執(zhí)行情況的總結、檢查和分析，重點檢查經(jīng)費收繳、主要收支構成情況和問題以及采取的措施、取得的效果等。
第二十六條工會決算草案的審批程序與預算審批程序相同。
第七章現(xiàn)金與支票的管理
第二十七條工會應嚴格遵守《現(xiàn)金管理條例》，執(zhí)行銀行核定的現(xiàn)金庫存限額，按照規(guī)定控制庫存現(xiàn)金，保證支付而不超限額。會計和出納應隨時掌握銀行存款余額，月末將銀行存款賬面余額與銀行對賬單進行核對，保證賬面余額與銀行對賬單余額（調(diào)節(jié)后）相符。對未達賬項，會計要及時查詢，并督促有關人員及時處理。
第二十八條控制不合理的現(xiàn)金支出，經(jīng)濟業(yè)務在結算起點（1000元）以上的，一律實行轉(zhuǎn)帳結算。支付現(xiàn)金時，必須由收款人本人簽字，原則上不得代領現(xiàn)金支付。
第二十九條會計人員應將支付的支票日期、收款單位、金額填寫齊全，有效收據(jù)所蓋單位財務章必須與支票填寫的收款單位名稱完全一致，否則拒絕付款。
第八章財務稽核
第三十條根據(jù)會計基礎工作規(guī)范化的要求，應設立會計、出納崗位，并明確相應的崗位職責。
第三十一條會計職責：
（1）負責擬訂工會經(jīng)費預算。
（2）定期分析工會經(jīng)費預算完成情況，收、管、用好工會經(jīng)費，做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實，數(shù)字準確，賬目清楚，報賬及時。
（3）定期對庫存現(xiàn)金進行抽查。實地盤點庫存現(xiàn)金時，出納人員必須在場，盤點結果應與庫存現(xiàn)金日記賬相符。
（4）每月對銀行存款余額與銀行對賬單余額進行賬單核對。如余額不符，必須編制銀行存款調(diào)節(jié)表，核對相符。如余額調(diào)節(jié)后仍不相符，應進一步查明原因，確定有無違反銀行結算管理制度的問題。
（5）負責擬訂工會經(jīng)費決算草案。負責起草提交給上級工會、學校領導和教代會、工代會的年度財務收支情況報告。
第三十二條出納職責：
（1）辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，嚴格按照國家有關現(xiàn)金管理和銀行結算制度的規(guī)定，根據(jù)審核人員審核簽章的收付憑證，經(jīng)工會主席審批后，進行復核，辦理款項收付。
（2）控制好庫存現(xiàn)金。庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額，超過部分要及時存入銀行，不得以“白條”抵充庫存現(xiàn)金，更不得任意挪用現(xiàn)金。
（3）不準簽發(fā)空白支票。如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫金額的轉(zhuǎn)賬支票，必須在支票上寫明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期，規(guī)定期限和報銷期限，并由領用支票人簽章。不得將空白支票交其他單位或個人簽發(fā)，對于填寫錯誤的支票，必須加蓋“作廢”戳記，與存根一并保存，支票遺失時，要立即向銀行辦理掛失手續(xù)。
（4）保管好庫存現(xiàn)金和各種有價證券。如有短缺，要負賠償責任。
（5）保管好空白收據(jù)和空白支票，并嚴格按照規(guī)定用途使用。簽發(fā)支票所使用的各種印章，不得由同一人保管。對于空白收據(jù)和空白支票應專設登記簿登記，并認真辦理領用注銷手續(xù)。
（6）根據(jù)審核無誤的記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，并結出余額。現(xiàn)金帳賬面余額要同庫存現(xiàn)金核對相符。銀行存款賬面余額要及時與銀行對賬單余額核對相符。對于未達賬款，要及時查詢。要隨時掌握銀行存款余額，不準將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個人辦理結算。
（7）出納不得兼管收入、費用、債權、債務賬簿的登記，以及稽核工作和會計檔案保管工作。
第九章財務檔案管理
第三十三條根據(jù)《會計檔案管理辦法》加強會計檔案的管理，更好地發(fā)揮會計檔案作用，認真落實財務會計檔案管理工作。
第三十四條會計檔案是指會計憑證、會計賬簿和會計報表等會計核算專業(yè)資料。
第三十五條會計人員要按照國家和上級關于會計檔案管理辦法的規(guī)定和要求，對工會各種會計憑證、會計賬簿、會計報表，財務計劃、單位預算等會計資料，定期收集、審查核對，整理成卷，裝訂成冊，并送交學校檔案室保管，防止丟失損壞。按規(guī)定的年限保管會計檔案，到期按檔案銷毀要求操作處理。
第三十六條調(diào)閱會計檔案，要嚴格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會計檔案，要經(jīng)工會主席及會計主管人員同意，批準后要詳細登記調(diào)閱人員的姓名、單位，調(diào)閱理由，調(diào)閱檔案名稱，調(diào)閱、歸還日期。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出，需要復制的，要經(jīng)工會主席同意。
第十章財務監(jiān)督
第三十七條工會財務應嚴格執(zhí)行工會內(nèi)部控制制度，自覺接受校工會經(jīng)審會的審查，自覺維護財經(jīng)紀律。
第三十八條工會主席離任時，應按照規(guī)定對其進行離任（或者任期）審計。會計人員工作調(diào)動或者因故離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或者離職。
第三十九條工會要按照規(guī)定接受同級經(jīng)費審查委員會和會員的審查監(jiān)督，定期向會員代表大會（或會員大會）和上一級工會委員會報告經(jīng)費收支情況，定期公布賬目。
第十一章固定資產(chǎn)管理
第四十條工會固定資產(chǎn)包括購置、自制、接受捐贈和調(diào)撥等所有財產(chǎn)。一般設備、專用設備單價在800元以上，以及單價雖低于規(guī)定標準，但使用年限在一年以上的大批同類財產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。購買固定資產(chǎn)，應經(jīng)主管財務的工會主席審批或經(jīng)校工會委員會討論決定方可購買。購買程序參照學校的相關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條購買后的固定資產(chǎn)應驗收，并登記入賬，專人負責保管，定期清查核對，報廢或損耗，按學校相關規(guī)定程序經(jīng)批準后處理，以保證賬物相符。
第四十二條負責資產(chǎn)保管的人員調(diào)動時，必需辦理交接手續(xù)，將保管的財產(chǎn)移交清楚后，才能離職。
第十二章會計電算化
第四十三條配備專用計算機，進行會計電算化核算，會計軟件采用浙江省教育工會統(tǒng)一配發(fā)的“新中大7.0”（單機版）。
第四十四條明確工作職責和工作權限，出納負責制作記賬憑證并輸入計算機；會計負責對記賬憑證和原始憑證等進行審核，登記機內(nèi)賬簿，報表生成，對機內(nèi)的會計數(shù)據(jù)進行分析，對打印輸出的賬簿、報表進行確認。
第四十五條建立電算化會計檔案，年度終了，對當年度的會計數(shù)據(jù)進行備份，保管期限按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三章附則
第四十六條本制度自20xx年3月起執(zhí)行，由工會負責解釋。
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