[實用]生產企業(yè)應急預案15篇
在學習、工作乃至生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,時常需要預先制定應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢?以下是小編收集整理的生產企業(yè)應急預案,希望對大家有所幫助。
生產企業(yè)應急預案1
為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內生產經(jīng)營發(fā)生產安全故,做好應急處置和搶險救援的組織,最大限度地減少事故造成的傷亡、財產損失和社會危害,根據(jù)相關法律和上級對安全生產的要求,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的財產安全和身體作為安全生產應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預防為主,治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應對安全生產事故的準備。
3、統(tǒng)一,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,按照“分類、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實行領導和負責制,各村和鎮(zhèn)直單位(部門)負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)(部門)安全生產事故的責任人。
4、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的`應急管理機制。
5、成立閃里鎮(zhèn)安全生產事故應急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由鎮(zhèn)長任指揮長,負責安全生產的副職領導任副指揮長,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、院、塔坊學校、市場監(jiān)管所、農業(yè)綜合站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。
6、根據(jù)應急處置的需要,指揮部有權緊急調集人員、物資,交通工具以及相關設備、設施,必要時,對人員進行疏散或隔離,依法實行封鎖。
7、發(fā)生安全生產事故的村、單位(部門)要立即上報鎮(zhèn)政府和相關機構,并組織人員趕赴現(xiàn)場,事發(fā)地負責人是應急處置工作的第一責任人,要指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾自救互救。鎮(zhèn)應急指揮部立即啟動應急處置預案,各相關單位和部門必須在第一趕赴現(xiàn)場,組織開展應急處置工作,同時向上級。其他應急分隊人員在接到后,迅速作出響應,在規(guī)定時間內,趕赴現(xiàn)場,參加搶險、救援行動。
8、指揮部和各小組按照分工要求,重點做好以下工作:
(1)根據(jù)事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。
(3)對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控,防止次生事故的發(fā)生。
(4)針對安全生產事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關場所,終止可能導致事態(tài)擴大。
(6)實行24小時巡邏,維護社會治安秩序。
(7)現(xiàn)場,協(xié)助有關單位和部門進行事故調查。
9、在應急處置過程中,承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮(zhèn)指揮部。處置結束后,鎮(zhèn)民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作,確保災民基本,并做好災民的安撫,幫助其恢復生產,重建家園。
10、安全生產事故處置完畢后,鎮(zhèn)政府會同有關部門做好事件調查工作,找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和應急能力,修定應急預案,逐步完善應急機制,并向縣政府作出書面報告。
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促;各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進行自查,確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現(xiàn)突出的單位和給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產事故的,將按照《安全生產法》的有關法律法規(guī)追究其責任。
生產企業(yè)應急預案2
1.應急組織架構
企業(yè)應該明確應急組織的成員以及職責,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠快速響應和做出決策。
2.應急預案流程圖
應急預案的流程圖可以幫助企業(yè)員工更好地了解應急預案執(zhí)行的步驟和重要聯(lián)系人,確保在應急情形下能夠有序、高效地開展工作。
3.應急工具和裝備清單
企業(yè)應該準備好必備的應急工具和裝備,以應對突發(fā)事件。
4.應急培訓計劃
企業(yè)需要為員工提供應急培訓,幫助他們掌握處理突發(fā)事件的技能和方法。
5.應急演練方案
應急預案的效果很大程度上取決于企業(yè)的應急演練。企業(yè)應定期組織應急演練,并對演練進行評估,確保應急預案始終有效。最后,企業(yè)應該及時更新應急預案,并在遭受失利時進行反思和總結。只有不斷完善和提升應急預案的實用性和可行性,企業(yè)才能更好地保障員工的生命財產安全。企業(yè)生產安全事故應急預案,不僅僅是一份重要的文件,更是一份重要的救援手冊。在企業(yè)的生產活動中,難免會發(fā)生各種突發(fā)事故。如果企業(yè)沒有制定一份嚴格的應急預案,可能會導致生產停滯,財產損失和對員工的安全造成巨大的威脅。因此,制定一份完善的、制定合理的應急預案,對于企業(yè)的安全重要性不言而喻。一份好的應急預案應該發(fā)揮的作用是減少損失和事故之后的恢復時間。首先,應急預案需要定期更新,以應對企業(yè)生產環(huán)境的變化和更多可能出現(xiàn)的危機情況。此外,應急預案需要與現(xiàn)有的管理體系相結合,將其納入到企業(yè)的管理系統(tǒng)中,確保應急預案在企業(yè)日常管理中得到有效實施。
在應急預案的制定過程中,應該考慮到正常生產活動的影響。通過設定不同的應急級別,可以更好地區(qū)分需要立即采取的行動和能夠留到后續(xù)處理的`情況。在這個基礎上,應急預案應該明確員工在突發(fā)情況下的職責和任務,并提供必要的技能培訓,以確保員工能夠在事故中充分發(fā)揮其才能,避免恐慌和決策錯誤。
另外,企業(yè)應該考慮到可能會遇到的多種突發(fā)事件類型,如火災、爆炸、倉庫物品儲存不當?shù)取a槍Σ煌愋偷耐话l(fā)事件,應急預案需要提供相應的處置方案,以便員工在發(fā)生事故后能采取及時有效的措施。
應急預案的成功執(zhí)行需要有更好的準備充分的準備。企業(yè)應該充分考慮資源的分配,制定好預案執(zhí)行的時間表和流程圖,避免預案執(zhí)行時出現(xiàn)混亂的狀況。此外,企業(yè)應該定期進行應急演練和評估,以確保預案的執(zhí)行和企業(yè)資源的響應速度更加迅速和高效。
一個成功的應急預案不僅能幫助企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時快速響應,還能幫助企業(yè)在日常運營中提高員工安全意識,減少隱患。企業(yè)應該將應急預案緊密與公司的安全文化及最佳實踐相結合,以使企業(yè)能夠在應對潛在風險方面更加有效。
總之,企業(yè)生產安全事故應急預案是企業(yè)安全管理的重要一環(huán),無論是貿易商、生產廠家還是物流公司,都應該為企業(yè)制定適合自身特點的應急預案,以確保員工的安全和生意的穩(wěn)定。面對企業(yè)的各種突發(fā)事件,如火災、地震、氣象災害等,應急預案不僅能夠幫助企業(yè)在第一時間做出應對措施,有效避免事態(tài)惡化,也能減輕企業(yè)的損失和影響。在制定應急預案時,企業(yè)需要認真考慮以下幾個方面。
首先,企業(yè)需要對內部資源和能力進行評估。通過評估內部的物資、設備、人員等資源和能力,企業(yè)可以了解其在突發(fā)事件中的應對能力,以便制定針對性的應急預案。同時,企業(yè)還應該進行風險評估,了解自身的潛在風險,制定預防措施,提高安全防范意識。
其次,應急預案需要針對不同的突發(fā)事件做出相應的應對措施。例如,在面對火災時,需要制定滅火預案,確定滅火器材的種類和存放位置,制定疏散和封鎖措施,確保火災不會蔓延;而面對氣象災害時,則需要制定防御預案,確定損害評估和搶險方案。
第三,應急預案還需要規(guī)范企業(yè)內部的流程和責任。在應急預案中,企業(yè)需要細化各個崗位的職責和任務,確保每個人都清楚責任分工和應對程序。此外,企業(yè)還需要制定應急響應流程,以確保所有步驟能夠按照預案有序推進,減少混亂和錯誤的決策。
最后,應急預案需要定期進行評估和修訂。隨著企業(yè)自身活動范圍、規(guī)模和業(yè)務的變化,應急預案也需要不斷更新和完善,以保證其實用性和可行性。同時,應急預案還需要定期演練,提高員工的緊急情況反應能力和應對能力,以確保預案能夠在實踐中得到真正的檢驗和驗證。
總之,企業(yè)生產安全事故應急預案的制定是一項非常重要的工作,只有制定了科學合理、操作規(guī)范的應急預案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動,減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應該將編制應急預案視為一項長期戰(zhàn)略,加強對內部資源、風險等方面的評估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應對能力。企業(yè)應急預案的制定對于保障企業(yè)內部安全和穩(wěn)定具有重要意義。在制定應急預案時,企業(yè)需要評估內部資源和能力,了解其在突發(fā)事件中的應對能力,制定針對性的應急預案;需要針對不同的突發(fā)事件做出相應的應對措施,例如火災、氣象災害等;需要規(guī)范企業(yè)內部的流程和責任,確保每個人都清楚責任分工和應對程序;需要定期進行評估和修訂,以保證其實用性和可行性。只有制定了科學合理、操作規(guī)范的應急預案,企業(yè)才能夠在突發(fā)事件中迅速行動,減少損失,保證員工的安全。因此,企業(yè)應該將編制應急預案視為一項長期戰(zhàn)略,加強對內部資源、風險等方面的評估、發(fā)掘和防范,以提高企業(yè)的應對能力。
生產企業(yè)應急預案3
第一條:本預案所指的重特大安全事故(險情)應急救援是指突然發(fā)生的重大自然災害、火災、人員傷亡、公共衛(wèi)生事件、恐怖襲擊或其他事件。
第二條:指導思想:各類企業(yè)的安全事故(險情)應急救援工作堅持“以人為本,救人第一”和“快速有效”的指導思想。安全事故發(fā)生后,按照統(tǒng)一領導,分級負責,及時反映,處置得力的原則迅速啟動,組織實施安全生產應急救援預案,控制事態(tài)發(fā)展,將人員傷亡、事故損失降到最低,并迅速恢復正常狀態(tài)。
第三條:成立我鎮(zhèn)安全生產應急救援領導小組(附后)
第四條:應急救援領導小組職責
1、全面掌握各類企業(yè)重大危險源和重大事故隱患情況,繪制安全事故分布圖。
2、整合救援資源,合理組建專業(yè)救援隊和社會救援組織,有效配置各類搶險儀器、設備,定期檢查、維護,使之始終處于良好狀態(tài)。
3、組織開展安全事故隱患,周圍人員的安全教育,使其掌握必要的自救知識。
4、接到事故報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況,組成搶險救援機構,并組織、協(xié)調、指揮搶險救援工作。
5、指導救援隊伍和組織進行摸擬演練,并及時修訂安全預案。
第五條:重特大安全事故(險情)報告
重特大事故(險情)發(fā)生后,及時向上級有關部門報告,并做好有關續(xù)報工作,先采用口頭報告,再以書面形式報告。
報告內容包括:事故發(fā)生的單位、時間、地點,事故的企業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;事故的.簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、事故原因、性質的判斷、搶險救援的進展和采取的措施,需要有關部門和單位協(xié)助和搶險處理的有關事宜。
第六條:重特大事故(險情)應急救援現(xiàn)場組織
1、重特大事故(險情)發(fā)生后,要立即組織專業(yè)隊伍和有關人員迅速開展搶救、處置工作,控制事故(險情)擴大,為后續(xù)救援搶救創(chuàng)造條件。
2、領導小組成員到達事故(險情)現(xiàn)場后,立即根據(jù)事故(險情)發(fā)生的地點的實際情況,按照應急救援責任分工,組成搶險救援機構,并向有關單位下達救援命令,組織各救援小組立即開展工作。
3、搶險救援結束后,在統(tǒng)一指揮下,有序撤離。
第七條:工作要求
負有搶險救援任務的單位,要堅持24小時值班,確保政令暢通。
第八條:參加救援的單位:
汐子派出所、二龍派出所、汐子衛(wèi)生院、二龍衛(wèi)生院、汐子電信、二龍電信、汐子變電所。
生產企業(yè)應急預案4
一、目的
為預防突發(fā)性停電而造成商場內人員傷害和保證貨品之安全。
二、適用范圍
適用于本轄區(qū)商場物業(yè)。
三、職責
1、高壓配電工程人員負責了解停電原因,并及時告之監(jiān)控中心及重要租戶,做好送備用電工作和恢復正常供電工作。
2、監(jiān)控人員負責做好停電說明工作并對重點部位實施嚴密監(jiān)控,與保安人員配合防止造成人員傷害和貨品損失。
3、保安人員負責各出入口安全工作及停電區(qū)域的安全巡視工作,并與樓層管理人員協(xié)同,做好客戶人員之疏散工作和貨品安全工作。
4、管理部工作人員做好組織協(xié)調和善后處理工作。
5、樓層管理人員和營業(yè)員做好客戶疏散引導工作和商戶柜內的貨品安全工作。
四、處理流程
(一)停電應急處理程序:
1、工程措施
2、安全措施
3、善后處理
(二)停電應急處理方案:
當購物中心發(fā)生停電事故時,工程技術主管必須馬上到高壓配電房,現(xiàn)場(值班)高壓配電技術人員及時采取如下措施:
1、當屬于購物中心區(qū)域內停電的
(1)維修技術人員在檢查購物中心設備故障同時,將停電區(qū)域、情況告之監(jiān)控中心,以備采取相關措施。(對停電區(qū)域的重要租戶也應在第一時間告之)。
(2)至停電區(qū)域,檢查故障原因。檢查設備運行狀況,記錄工作參數(shù),對較大載荷的機電設備或用電單元作關停處理,避免恢復供電時瞬間電流損壞設備。
(3)查明故障后,工程部應組織人力搶修。
(4)在搶修同時恢復未受損壞區(qū)域之正常營運。
2、當屬于外網(wǎng)供電而造成停電的(高壓失電)
(1)啟動購物中心備用電源(在通常情況下,主、備電源處于自動切換狀態(tài)),必須保障重要部位如消防電梯、消防走道、水泵、疏散照明等供電。
(2)技術人員致電供電部門查詢故障原因,并將答復保存。
(3)通知監(jiān)控中心和重要租戶。
(4)組織人員做好恢復供電前設施設備檢查及保養(yǎng)工作。(具體操作見附件一)
3、物業(yè)人員安全措施如下:
(1)監(jiān)控、安全保衛(wèi)人員
(2)接到停電原因(或發(fā)現(xiàn)、收到停電報告時)及時通知物業(yè)管理人員及工程主管。
(3)對停電區(qū)域實施重點監(jiān)視。
(4)通知保安主管(人員)即刻趕赴停電營業(yè)區(qū)域,加強看護(尤其是收銀臺)。(其人員調動有保安主管統(tǒng)一調配)
(5)必要時(得到總值確認后),通過消防廣播,告之在場人員。(告之具體內容需得到總值確認)。
(6)維持秩序,加強停電區(qū)域的'巡邏,控制人員進出,必要時(在得到總值確認)封閉進出通道。
(7)在接到做出疏散決定后,協(xié)助物業(yè)管理人員和樓層管理人員對在場購物人員及貴賓進行疏導工作。
3、物業(yè)管理人員
(1)在接到停電報告后,第一時間趕赴現(xiàn)場。
(2)組織協(xié)調現(xiàn)場工作并做出是否做出疏散之決定(將決定報告總值)。
(3)在停電時,如業(yè)戶有特殊服務需要的,管理人員應提供必要之服務,如傷員接送等。
(4)如有人員傷害和設施設備受損,向保險公司及時提出索賠申請。
4、樓層管理人員、營業(yè)員、收銀員安全措施如下
(1)在發(fā)生停電事故時,保持鎮(zhèn)靜,忌離開營業(yè)現(xiàn)場,保證貨品、財物安全。
(2)必要時,告之客戶,暫時停止營業(yè)。
(3)在接到疏散通知后,引導客戶走安全通道,離開商場。
(4)在恢復供電后,協(xié)助管理人員做好物品清點工作。
(三)停電應急處理注意事項:
1、停電發(fā)生時,必須核實電梯內有無乘客受困,必要時按電梯困人應急方案予以解救。
2、電工應檢查電話、弱電監(jiān)控、消防等系統(tǒng),使之處于正常工作狀態(tài)。
3、購物中心備用電源提供之電力不能滿足正常營運需要,故次要場所如照明可能不足,物業(yè)人員應密切注意人行道、車道交通等情況,必要時放置照明物,放置警示牌方便行人。
4、在無應急燈情況下,次要崗位如人員如清潔等工作人員應手持電筒護在物業(yè)管理員的統(tǒng)一協(xié)調下,送賓客進出。
5、管理部適時對人員進出路線合理調整。
生產企業(yè)應急預案5
企業(yè)安全生產是保障企業(yè)正常生產運營的重要環(huán)節(jié)之一,而應對突發(fā)事件則是安全生產的重中之重。因此,建立一套完善的企業(yè)安全生產應急預案是非常必要的。
企業(yè)安全生產應急預案是指針對突發(fā)事件(如自然災害、事故等)制定的`應急預案。該預案包含了應對突發(fā)事件的具體措施、責任分工、資源調配等方面的內容,旨在提高企業(yè)應對突發(fā)事件的應急能力和反應速度,保障員工和企業(yè)財產的安全。
一、應急預案編制原則
1、依據(jù)法律法規(guī)。
2、以安全第一為原則。
3、因地制宜,因企制宜。
4、實事求是、科學合理。
5、科學組織、協(xié)調配合。
6、防患于未然、控制在最小。
二、應急預案編制內容
1、突發(fā)事件分類
根據(jù)企業(yè)工作特點和實際,將可能發(fā)生的突發(fā)事件進行分類,確定突發(fā)事件應急響應機制。
2、應急組織
明確企業(yè)應急領導體系、各部門職責和任務,建立應急指揮中心,指定應急組織人員。
3、應急措施
制定各種應急措施和技術方案,包括安全撤離、應急救援、資源調配等方面的內容,確保應急貨源暢通、救援及時到位。
4、應急設備備件
根據(jù)企業(yè)實際需求,采取適當?shù)呐渲梅绞剑U蠎蔽镔Y及設備的暢通。
5、應急演練
組織開展事故應急演練,并根據(jù)演練情況不斷完善應急預案。
三、應急預案的監(jiān)督和更新
應急預案需要不斷地進行完善和更新,保證其具有時效性和針對性。企業(yè)應急預案的監(jiān)督和更新應當涉及以下方面:
1、隨時跟進突發(fā)事件情況,根據(jù)實際需要對應急預案進行及時更新。
2、定期進行事故應急演練,對預案進行評估,并在評估期內完成修改和更新。
3、要求部門負責人對各自部門的企業(yè)安全生產
生產企業(yè)應急預案6
一、為了有效預防和控制突發(fā)事件的發(fā)生和危害程度,保障人民生命和財產安全,保證肉品市場正常供應,依據(jù)《生豬定點屠宰管理條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等有關規(guī)定,結合我公司實際,制定本預案。
二、本預案所稱的重大疫情是指生豬突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,導致生豬發(fā)病率或者死亡率高,給公司生產安全造成嚴重危害,或者可能對人民身體健康與生命安全造成危害的,具有重要經(jīng)濟社會影響和公共衛(wèi)生意義。
三、工作原則
公司突發(fā)事件按照“預防為主、防治結合”的處理方針,堅持日常管理與應急處置相結合,發(fā)生突發(fā)事件應積極調動我公司的所有資源和力量,迅速啟動應急預案,落實應急措施,在最短時間內高效、快速、有序地進行處置,力求將危害降低到最小程度。
四、組織機構及職責
成立“突發(fā)事件應急處置領導小組”(簡稱應急領導小組),組長:周賀敏;副組長:劉秀英、周賀軒;成員:xx/xx/xx/xx /。應急領導小組對突發(fā)事件處置工作負總責。
應急領導小組主要職責為:組織擬定突發(fā)事件防治方案,制定應急處置措施;指揮處置突發(fā)事件;制定豬肉配送應急預案;負責籌措防治突發(fā)事件所需資金;及時向上級有關部門如實報告情況,調查或協(xié)助調查突發(fā)事件發(fā)生的原因等。
五、應急反應措施
突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應當立即報告應急領導小組組長,應急領導小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場,進行現(xiàn)場指揮,針對不同突發(fā)事件果斷采取應急反應措施,并按照有關規(guī)定,如實向上級主管部門及其他相關部門報告情況。
六、制定豬肉配送應急預案
為保障農村偏遠地區(qū)吃上放心肉,根據(jù)我區(qū)實際情況依托現(xiàn)有規(guī)模較大的批發(fā)市場運作組織生豬配送批發(fā),可以保障農村偏遠地區(qū)豬肉供應。
(一)發(fā)生重大生豬疫情應急反應措施
1、落實突發(fā)事件應急處置,配合做好有關封鎖污染區(qū)工作。
2、對進入屠宰廠隔離的染疫或疑似染病的豬及其產品作無害化處置。
3、對屠宰廠畜舍、場地及所有運載工具、機器設備、設施等進行嚴格徹底消毒。
4、組織力量,按照有關規(guī)定從非疫區(qū)采購肉品供應市場。
5、對處理疫情的'全過程做好完整、詳細的處置記錄。
6、組織對農村偏遠地區(qū)進行生豬配送批發(fā)。
(二)發(fā)生重大安全生產事故應急反應措施
1、立即組織現(xiàn)場搶救,及時救治受傷人員,根據(jù)現(xiàn)場情況及時向醫(yī)院、消防、公安等部門求救、報警,盡量減少人員傷亡。
2、盡可能保護現(xiàn)場,以便及時調查事故性質和責任。
3、認真總結經(jīng)驗,吸取教訓,做好善后工作,并追究相關責任。
(三)發(fā)生生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶集體哄抬肉價、罷市事件應急反應措施
1、自行組織收購生豬進行宰殺、供應市場、配送批發(fā)。
2、向周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或鄰近縣市屠宰廠調進生豬或生豬產品充足市場供應,平抑肉價,保證正常市場供應。
3、調查或配合有關部門調查該事件發(fā)生原因、有關組織者,以便采取相應措施,及時做好疏導工作,平息該事件。
七、加強宣傳和日常管理
應急領導小組各成員單位,要加強對《生豬屠宰管理條例》、《動物防疫法》、《食品安全法》、《安全生產法》等有關法律法規(guī)的宣傳。加強對生豬屠宰日常管理,以及生豬批發(fā)商、經(jīng)營戶的溝通和教育工作,嚴把生豬產品的出入關,凈化肉品流通市場,確保市民吃上平價的“放心肉”。同時要不斷地總結經(jīng)驗和教訓,根據(jù)不同情況及時修正預案。
生產企業(yè)應急預案7
摘要:如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。根據(jù)目前航運企業(yè)安全生產事故應急預案的特點,依據(jù)國家和行業(yè)有關規(guī)定,提出了應急預案編制的依據(jù)、基本原則和方法,以及應急指揮系統(tǒng)的設計,為進一步增強航運企業(yè)安全生產事故應急預案的針對性、有效性,提高企業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力和水平提供借鑒和依據(jù)。
關鍵詞:航運企業(yè);安全生產事故;預案;應急
1、前言
隨著工業(yè)化進程和社會、經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,生產規(guī)模的日趨擴大,各種安全生產事故和險情也隨之發(fā)生,對人民生命、國家財產構成較大威脅,造成嚴重損失。據(jù)統(tǒng)計,全國每年安全事故造成的經(jīng)濟損失達250億元,占GDP的2%。如何有效處置各類安全事故,已是目前國內外政府、行業(yè)組織積極開展的研究課題。
航運企業(yè)安全生產事故應急預案是國家安全生產應急預案體系的重要組成部分。制訂航運企業(yè)安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,規(guī)范生產經(jīng)營單位應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。目前,各航運企業(yè)按照交通部的統(tǒng)一部署,按照《安全生產法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合各自具體情況,開展了突發(fā)事件應急預案編制工作。但從實際應急情況來看,應急預案在編制過程中還存在一些問題,如應急預案框架結構與層次不合理;危險分析不全面,使應急準備工作不到位;應急組織機構層次較多,設置不合理,無法有效運行;運行程序缺乏標準化規(guī)定等等。本文結合國內幾個應急管理工作比較有代表型的企事業(yè)單位編制應急預案的經(jīng)驗,探討應急預案的編制要點,為水上運輸企業(yè)編制應急預案提供參考。
2、應對突發(fā)事件含義
積極有效應對突發(fā)事件有三層含義:一是預防,“凡事預則立,不預則廢。”將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài),不讓其發(fā)生,這是我們最大的愿望。做好突發(fā)事件處置工作的關鍵和前提是思想認識的高低。二是預警。就是將一切可能導致突發(fā)事件的隱患、重大事件一一列出來,確立突發(fā)事件發(fā)生的指標體系,防止信息不對稱現(xiàn)象發(fā)生,并將這些方面實施重點監(jiān)控。在此基礎上,建立健全并完善突發(fā)事件預警機制,將監(jiān)督與預防措施結合起來,做到防微杜漸,“防患于未然”;三是預案。突發(fā)事件既有人為因素,也有非人為因素(包括不可抗拒的自然因素),從這個意義上說,要想完全避免突發(fā)事件是不可能的。因此,我們必須把防范突發(fā)事件的基點放在準備工作上,其中制訂應急預案是重中之重的工作。
3、應急預案的基本要求
預案的基本要求是:一要理順工作關系;二要保證指揮和信息渠道暢通;三要建立反應迅速、處置果斷的指揮體系;四要使預案的包容性強,涵蓋面廣,措施具體,便于操作;五要在具體處置過程中,做到反應靈敏、決策果斷、綜合協(xié)調、行動迅速、處置有方。
應急預案編制應做好以下準備工作:
①全面分析本企業(yè)危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度;
②排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況,并在隱患治理的基礎上,預測和分析可能發(fā)生的事故類型及其危害程度;
③確定事故危險源,進行風險評估;
④針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;
⑤針對事故危險源和存在的問題,確定相應的防范措施;
⑥客觀評價本企業(yè)應急能力;
⑦充分借鑒國內外行業(yè)事故教訓及應急工作經(jīng)驗。
4、編制應急預案的原則
4.1 統(tǒng)一領導,分級負責。各企業(yè)應成立以主要負責人為首,各相關部門成員組成的應急工作組織機構,負責對突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一指揮。
4.2 預防為主,常抓不懈。突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展具有客觀的和人為因素,并表現(xiàn)出一定的規(guī)律性,通過采取充分有效的預防措施能夠預防事故的發(fā)生或者減少事故所造成的損失。然而事故的發(fā)生也具有隨機性和突發(fā)性,難以準確地預測事故發(fā)生的時間、地點,因而也就不可能當事故發(fā)生時才采取措施,這就必然要求建立一個系統(tǒng)的、全過程、全方位的事故預防和控制機制。
4.3 信息暢通,反應靈敏,體現(xiàn)聯(lián)動的原則。建立可靠、高效、暢通的信息系統(tǒng),保證在事故發(fā)生時,能夠將事故信息在最短時間內加以綜合、集成、分析、處理,并及時傳送到各相關部門,提供決策支持。企業(yè)自救與社會救助相結合。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
二、應急救援組織機構情況
本企業(yè)施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經(jīng)理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
②指揮、協(xié)調應急反應行動;
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡;
④直接監(jiān)察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啟動;
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡;
④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作;
⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估;
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
3、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
①搶救現(xiàn)場傷員;
②搶救現(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊;
④保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
④落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的'職能和職責
①根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
②做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
①保護事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存;
③調查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任;
④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
①協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資的儲備數(shù)量,收集和建立并歸檔;
②定期檢查、監(jiān)督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數(shù)據(jù)儲備;
④應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、事故現(xiàn)場副指揮的職能及職責
①所有施工現(xiàn)場操作和協(xié)調,包括與指揮中心的協(xié)調;
②現(xiàn)場事故評估;
③保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行;
④控制緊急情況;
⑤做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯(lián)系;
2、現(xiàn)場傷員營救組的職能與職責
①引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散;
②對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
①搶救可以轉移的場區(qū)內物資;
②轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
①啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
②協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛(wèi)疏導組的職能和職責
①對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作;
②疏散場區(qū)內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
①迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
②提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③及時提供后續(xù)的搶險物資;
④迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能股室、加工廠、項目部的人員分別兼職構成。
1、應急總指揮由公司的法定代表人擔任;
2、應急副總指揮由公司的副總經(jīng)理擔任;
3、現(xiàn)場搶救組組長由公司的各工程項目經(jīng)理擔任,項目部組成人員為成員;
4、危險源風險評估組組長由公司的總工擔任,總工辦其他人員為成員;
5、技術處理組組長由公司的技術經(jīng)營股股長擔任,股室人員為成員;
6、善后工作組組長由公司的工會、辦公室負責人擔任,股室人員為成員;
7、后勤供應組組長由公司的財務股、機械管理股、物業(yè)管理股長擔任,股室人員為成員;
8、事故調查組組長由公司的質安股股長擔任,股室人員為成員;
9、事故現(xiàn)場副指揮由項目部的項目經(jīng)理或加工廠負責人擔任;
10、現(xiàn)場傷員營救組由施工隊長擔任組長,各作業(yè)班組分別抽調人員組成;
11、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調人員組成;
12、消防滅火組由施工現(xiàn)場或加工廠電工,各作業(yè)班組抽調人員組成;
13、后勤供應組、施工現(xiàn)場或加工廠由后勤人員、各作業(yè)班組抽調人員組成。
四、應急救援的培訓與演練
(一)、培訓應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部及加工廠的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、一級應急組織每年進行一次培訓;
2、二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、新加入的人員及時培訓;主要培訓以下內容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、施工安全防護、作業(yè)區(qū)內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、對危險源的突顯特性辯識
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應急預案和應急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓,公司總部人員、加工廠人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯(lián)系電話
公司的質安科是事故報告的指定機構,聯(lián)系人:。質安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據(jù)有關法規(guī)及時、如實地向負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發(fā)生事故的,還應當同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實公司每年從利潤提取一定比例的費用,根據(jù)公司施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動應急救援預案后,公司的的機械設備、運輸車輛統(tǒng)一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。
一、總則
1、編制目的:為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍:本預案適用于我公司所發(fā)生的安全生產事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:根據(jù)行業(yè)的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:公司是一家水泥生產企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析:經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:公司成立安全生產事故應急指揮部。應急指揮部總指揮:應急指揮部副總指揮:下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
(1)應急指揮部職責
①研究制定、修訂本公司應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本公司安全生產突發(fā)事故應對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
④負責本指揮部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急指揮部總指揮職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調應急反應行動。
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。
④直接監(jiān)察應急操作人員行動。
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構,決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應急指揮部副總指揮職責
①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡。
④協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
⑤組織公司的相關技術和管理人員對廠區(qū)生產過程各危險源進行風險評估。
⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑦根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
(4)應急救援小組職責聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監(jiān)控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安
全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。預警信息主要內容包括安全生產突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為:XXXXX。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
⑦根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(2)信息上報
①事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。
②信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時補報。
③按照國家規(guī)定,在1個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
1、響應分級按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序應急指揮部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安
企業(yè)安全生產事故應急預案4
為了加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制定本消防安全應急預案。
一、指導思想xx有限公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產工作,在企業(yè)安全生產、安全管理l作取得長足進步的基礎卜成立xxxx有限公司安全生產委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制定預案的目的制定消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有效地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的慌亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制定預案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及有關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產經(jīng)理擔任。
成員:
消防應急抬揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)義務消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員義務消防隊職責:現(xiàn)場火火、搶救被困人員。義務消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員流散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,其余人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:所有倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
一、總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處臵安全生產事故能力。在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規(guī)制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我部門所發(fā)生的安全生產事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據(jù)行業(yè)特點和部門實際情況,本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現(xiàn)場處臵方案。
本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現(xiàn)場處臵方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰(zhàn)結合。統(tǒng)一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產企業(yè),位于,從業(yè)人數(shù)200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業(yè)和高空作業(yè)多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發(fā)生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
2、危險源與風險分析:
經(jīng)過現(xiàn)場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
部門成立安全生產事故應急小組。
2、組織機構及職責:
(1)應急小組職責
①研究制定、修訂本部門應對安全生產事故的政策措施和指導意見。
②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本部門安全生產突發(fā)事故應對工作,制定工作規(guī)劃和工作計劃。
④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。
(2)應急小組組長職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型。
②指揮、協(xié)調應急反應行動。
③與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡。
④直接監(jiān)察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協(xié)調后勤方面以支援應急反應組織。
⑦應急反應組織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
⑨通報外部機構,決定請求外部援助。
⑩決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
(3)應急小組副組長職責
①協(xié)助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。
②向應急小組組長提出減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
③協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現(xiàn)場的應急操作。
④組織部門的相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。
⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)。
⑥根據(jù)本廠區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。
(4)應急救援小組職責
聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現(xiàn)場搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護、善后處理、事故調查、后勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。
四、預防與預警:
1、危險源監(jiān)控:
①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案,做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求,制定出防控措施,并嚴格執(zhí)行審批程序。
②在工程施工過程中,嚴格按照方案實施,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序,落實防控措施。
③加強現(xiàn)場巡視,對危險源進行辯識登記,掌握危險源的數(shù)量和分布狀況,實施相應的預防控制措施。
④加強監(jiān)督檢查和日常巡查,對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控,認真整改存在隱患和問題。
⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程,加強安全教育,嚴格檢查處罰,切實增強全員安全責任意識。
⑥淘汰落后的技術、工藝,適度提高生產活動安全設防標準,從而提升施工安全技術與管理水平,降低施工安全風險。
⑦制訂和實行生產現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
⑧制訂和實施項目施工安全承諾,確保安全投入。
2、預警行動:
各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發(fā)生提前進行警示,有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署,提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),深刻吸取已發(fā)生事故的教訓,總結經(jīng)驗,確保安全。
預警信息主要內容包括安全生產突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。
3、信息報告與處臵:
(1)信息報告通知
①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為:。
②突發(fā)安全事故時,事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告車間主任或主要負責人,由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警后,立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。
③為有效開展事故救援活動,現(xiàn)場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災:項目負責人撥打119,向公安消防部門求援。急救:項目負責人撥打120,向醫(yī)療急救中心求援。
④報告應包括以下內容:事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施;遇險人員人數(shù);現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。
⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告后,符合本預案啟動條件時,立即發(fā)出啟動本預案的指令;應急值班人員接到啟動應
急預案命令后,立即向各救援小組成員下達趕赴現(xiàn)場指令。
⑥接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。
根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。
(1)信息上報
事故信息上報采取分級上報原則,最終由公司總經(jīng)理向政府有關部門上報。
信息上報內容包括:事故發(fā)生單位情況;事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況;初步掌握的人員傷亡(包括下落不明的人數(shù))、直接經(jīng)濟損失等情況;可能造成的危害以及采取的措施;事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的,應當及時補報。
按照國家規(guī)定,在1個小時內向事故發(fā)生地行政主管部門進行報告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。
五、應急響應:
1、響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別原則上分為“一級”(擴大救援響應)和“二級”(公司級救援響應)兩級。
2、響應程序
應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處臵等。
3、應急結束
當社會救援趕到現(xiàn)場,事故現(xiàn)場得以控制,受災人員全部安全撤離,消除導致次生、衍生事故隱患,經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后,宣布應急結束。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急工作總結報告。
(1)事故情況上報事項:
①發(fā)生事故工程基本情況;
②事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
③事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
④事故發(fā)生的原因和事故性質;
⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故調查處理小組移交的相關事項:
①事故報告人情況;
②事故發(fā)生前和救援過程中有關的影響資料;
③事故初步上報情況及報告內容。
六、信息發(fā)布:
事故發(fā)生后,由應急救援副總指揮代表代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報,發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù),與行政主管部門一同,客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。
救援結束后,事故調查和處理信息由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。
七、后期處臵:
經(jīng)事故調查報告批復后,應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定,做好傷亡人員善后賠償工作。
八、保障措施:
1、通信與信息保障
(1)應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式:附件
(2)各應急小組成員聯(lián)系方式:附件
(3)信息通信系統(tǒng)及維護方案
后勤保障組負責定期維護上述聯(lián)系方式,遇有電話變更,及時更新,確保聯(lián)絡暢通。
2、應急隊伍保障
每個車間必須建立一支現(xiàn)場自救隊,成員由車間主任組織車間安全管理人員組成,由公司安全部負責領導,定期進行培訓和演練。
3、應急物資裝備保障
4、應急經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由
款項支出。
使用范圍:
數(shù)額:
監(jiān)督管理措施:
5、其它保障
(1)公司設立應急救援領導小組,領導小組辦公室設在公司安全部。
(2)應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
(3)安全保衛(wèi)人員應常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
(4)公司衛(wèi)生所應當常備醫(yī)療急救用品。
(5)安全負責人應每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
(6)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點,樹立“以人為本”的思想,勇敢、科學、冷靜應對事故,不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(7)在組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承
擔起正職應當承擔的責任。
九、培訓與演練
1、培訓
①年初制定生產計劃時,同時制定應急預案培訓計劃。
②培訓方式包括:應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現(xiàn)場操作、自救常識演練等。
③要求每名職工有自我保護意識,掌握突發(fā)事故后各類自救常識,會正確使用滅火器等一般應急器材。
2、演練
公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。
各應急組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。
十、獎懲
1、對于在應急救援過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予行政處分。
2、在應急救援過程中,不服命令的,將給予處罰。
3、在應急救援過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
4、在應急救援中,受到傷害的員工,按照工傷條例進行賠償。
5、事故處理完成后,安全部寫出報告(總結):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在公司存檔備案。
生產企業(yè)應急預案8
1總則
1.1編制目的
規(guī)范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護職工的生命安全,維持正常的安全生產秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《江蘇安全生產條例》和《生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產事故救援工作。
1.4應急預案體系
根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點,應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
(1)綜合應急預案:規(guī)定本企業(yè)應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等內容。
(2)專項應急預案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產加工特點,為應對幾種安全事故類型。各專項事故預案詳見5.4各項應急救援預案
(3)現(xiàn)場處置方案:是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。
1.5應急工作原則
遵循快速反應,統(tǒng)一指揮,單位自救與專業(yè)應急救援相結合的原則。
2生產經(jīng)營單位的危險性分析
2.1生產經(jīng)營單位概況
xxxxx有限公司坐落于如東縣岔河鎮(zhèn)xxxxxx,廠區(qū)周邊為xxxx,單位地址為xxxxxxxx號,距鎮(zhèn)政府約x公里,占地面積xxxm2,建筑面積xxxm2,職工總數(shù)xxx人,是一家民營企業(yè)。單位生產車間xxxxm2,有xxxx等設備。
2.2危險源與風險分析
本企業(yè)是xxxxx企業(yè),企業(yè)存在xxxxx、xxxx等特點,涉及到xxxx,xxxx等危險源.這些危險源蘊含著一定的危險。
3組織機構及職責
3.1應急組織體系
(1)事故應急救援工作在廠領導統(tǒng)一領導下,各有關職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(2)成立事故應急總指揮部。總指揮由廠長擔任,如有特殊情況廠長不能到位時,由生產副廠長代任。副總指揮由生產副廠長和設備副廠長擔任。成員由生產科、保衛(wèi)科、設備科、技術科、材料科以及各車間負責人組成。
安全生產事故應急救援組織結構圖:
3.2指揮機構及職責
(1)應急救援總指揮部
職責
①負責組織有關部門制定應急搶救預案。
②負責統(tǒng)一部署應急預案的實施工作,及緊急處理措施。
③負責調用本廠范圍內各類物資、設備、人員和占用場地。
④負責組織人員和物資疏散工作。
⑤負責配合上級部門進行事故調查處理工作。
⑥負責做好穩(wěn)定生產秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
⑦負責組織預案的演練,及時對預案進行調整、修訂和補充。
(2)應急總指揮部辦公室
職責
①應急指揮辦公室是本企業(yè)應急指揮部的日常辦事機構。
負責平時的應急準備。負責報告、信息報送、組織聯(lián)絡各職能部門及協(xié)調。
②負責與外界的渠道溝通、引導公眾輿論。
③聯(lián)系地點及電話,廠辦公室:
xxxxxxx
(3)搶險、搶修組(設備科)
職責
①由設備科牽頭,各車間、科室配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,必要時深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關閉系統(tǒng),搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。并負責事故調查工作。
②聯(lián)系地點及電話,設備科科長室,xxxxxxxx、
(4)消防治安組(保衛(wèi)科)
職責
①由保衛(wèi)科牽頭各相關車間、科室配合組成。
②負責維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車輛的進出。
③負責對火災、泄漏事故的滅火、堵漏等任務,并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護,負責應急救援、采取措施防止事故擴大,造成二次事故。
④負責有關事故直接責任人的監(jiān)護。
⑤參加事故調查。
⑥聯(lián)系地點及電話,保衛(wèi)科科長室,xxxxxxxx
(5)后勤保障組(材料科)
職責
①負責急救行動提供物質保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材等。
②聯(lián)系地點及電話,材料科科長室,xxxxxxxx
(6)專家顧問組(自動化室)
職責
①負責提供事故應急救援的技術支持。
②在有毒物質泄漏或火災中產生有毒煙氣的事故中,負責偵察、核實、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
③聯(lián)系地點及電話,自動化主任室,xxxxxxxx
(7)善后處理組(廠部辦公室)
職責
①負責組織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
②聯(lián)系地點及電話,廠部辦公室,xxxxxxxx
(8)通訊救護組(生產科)
職責
①負責及時將所發(fā)生的事故情況報告歸口主管副廠長。
②負責向上級部門報告,并負責聯(lián)絡相關救援人員及時到位。
③負責對受傷人員實施醫(yī)療救護,提供運送車輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關手續(xù)。
④負責提出危險品貯存區(qū)域及重點目標的建議。
⑤負責各專業(yè)救援組與總調度室和領導小組之間的通訊聯(lián)絡。
⑥負責配合重大事故調查工作
⑦聯(lián)系地點及電話,生產調度室,xxxxxxxx
4預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
(1)高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施:
①認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程。
②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
③高空作業(yè)要有效可靠的防護設施。
④吊裝設備配備齊全有效限位裝置。運行前,對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
⑥禁止操作故障設備。
(2)機械傷害事故預防監(jiān)控措施:
①按技術性能要求正確使用機械設備,隨時檢查安全裝置是否失效。
②按操作規(guī)程進行機械操作。
③處在運行和運轉中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。
④按時進行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉等情況時停止其使用。
(3)火災事故預防監(jiān)控措施:
①對車間、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查。
②配置安裝短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區(qū)域安裝火災報警裝置及火災噴淋裝置。
④嚴格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
⑤定期對高大設備的`防雷接地進行檢查、檢測。
⑥存放易燃氣體、易燃物倉庫內的電氣裝置采用防爆型裝置。
(4)觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用。
②非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置。
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查。
④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進行隔離防護。
⑤在有觸電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志。
⑥設備的金屬外殼采用保護接地措施。
⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線和保護零線區(qū)分開。
⑨漏電保護裝置必須定期進行檢查。
(5)中毒預防措施
①在進行地下管道作業(yè)前進行毒氣試驗和配備通風設施。
②現(xiàn)場嚴禁焚燒有害有毒物質。
③署伏天要合理安作息時間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。
④工人冬季用煤火取暖時必須安裝風斗。
(6)易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙,同時應加強通風,使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。
②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
4.2預警行動
接警人員接到報警后,應迅速向指揮部負責人報告,報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式,指揮部啟動應急預案,通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場,實施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級管理部門報告。
4.3信息報告與處置
(1)信息報告與通知
①應急指揮辦公室設立值班室,保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。
②突發(fā)安全事故發(fā)生時,事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構(應急指揮辦公室)。
③應急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報告應急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應急指揮中心總指揮、副總指揮及相關單位(部門)負責人報告。同時按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級主管單位報告。
(2)信息上報
①事故發(fā)生后,指揮部應立即上報主管部門和鎮(zhèn)政府。
②信息上報內容包括:單位發(fā)生事故概況;事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施等。
③根據(jù)事故性質,應急指揮中心按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向政府有關部門報告。
(3)信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產事故應急組織→有關車間、部門。
5應急響應
5.1響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
響應程序流程圖如下:
5.2處置措施
(1)單位各突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調,通知有關車間、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。
(2)召集、調動搶救力量,各車間、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。
(3)現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應急救援力量進行應急搶救,并且要與參加應急行動的車間、部門保持通信暢通。
(4)當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時,及時向街道(地區(qū))辦事處和上級主管單位報告請求支援。
(5)事故發(fā)生時,必須保護現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時,應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取應急處置措施。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
5.3事故現(xiàn)場處置
5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置
①對于一些微小傷,急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。
②就近送醫(yī)院。
5.3.4食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故,刺激病人喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。
5.3.5火災事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源,以免事態(tài)擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
②當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。
③撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。
④氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
⑤一般情況發(fā)生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等
5.3.6燃氣系統(tǒng)故障現(xiàn)場處置
①當發(fā)生燃氣泄漏、閥門脫落等事故時,應立即切斷周圍電源,斷絕火種。
②設備科接到報警后,應立即組織有關人員組成搶險小組,攜帶必備專用工具趕赴現(xiàn)場查看;根據(jù)具體位置,關閉區(qū)域或總閥門;開展搶險工作。
③安全保衛(wèi)部接到報警后要迅速趕到現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,嚴格控制出入人員,如有人負傷應迅速進行搶救。
④進入事故現(xiàn)場的所有人員,應關閉手機、對講機;如需用照明應先將手電、應急燈打開,再進入現(xiàn)場;穿著化纖、毛制品、帶有鐵掌的鞋的人員不準進入現(xiàn)場。
⑤用防爆風扇或消火栓的開花水槍出水,沖淡燃氣泄漏氣體避免爆炸。
⑥在排險能力有限的情況下,應迅速向119及燃氣公司報警,請求協(xié)助排險。
⑦廠長或總值班員接到報警后,應迅速到達事故現(xiàn)場,了解情況,并根據(jù)事故的程度,決定是否立即上報有關部門,決定是否采取有關疏散措施。
⑧事故處理后要及時寫出書面報告,向上級有關部門報告。
5.4應急結束
經(jīng)應急處置后,單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時,可下達應急終止指令。
應急結束后,將事故情況上報;向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件;寫出事故應急救援工作總結報告。
6信息發(fā)布
單位應急指揮辦公室負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作,確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權單位其他部門負責采訪接待工作。
7后期處置
7.1事故處理完成后,主管部門寫出報告(總結):事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門,并在廠辦公室存檔備案。
7.2經(jīng)事故調查報告批復后,應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實,立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
8保障措施
8.1通信與信息保障
應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話:
單位:岔河鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人:張利國
電話:84832386
備用聯(lián)系人:葉德忠
電話:84319978
單位:如東縣第二人民醫(yī)院
聯(lián)系人:顧海軍
電話:84315221
備用聯(lián)系人:丁志軍
電話:84315221
單位:
岔河派出所
聯(lián)系人:朱耘君
電話:84311110
備用聯(lián)系人:張國棟
電話:84311319
8.2應急隊伍保障
搶險、搶修組由設備科全體人員組成。由設備科負責人負責領導。
義務消防救援隊由單位保安人員組成,由安全保衛(wèi)部負責領導。搶險、搶修組和義務消防隊定期進行培訓和演練。
8.3應急物資裝備保障
(1)滅火器型號:
xxx
x
數(shù)量:xx
性能:
xxx
存放位置:xx、
管理責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
(2)消防桶數(shù)量:
xx
存放位置:xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxxx
(3)消防栓數(shù)量:xx
位置:
xx、xx
管理責任人:xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxxx
(4)警戒用品:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxx
存放位置:辦公室
xx處
警戒用品名稱:
警戒帶明顯標志的警戒繩等
(5)交通用具:
責任人:
xxx
聯(lián)系方式:電話:xxxxxxx
救護車或應急交通運輸車輛(注:應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用,隨時救急調用)司機手機電話:xxxxxxxx
8.4經(jīng)費保障
應急專項經(jīng)費由
安全費用
款項支出。
使用范圍:應急救援
數(shù)額:xxxxx元
8.5其他保障
應急指揮中心設在總經(jīng)理辦公室
應急指揮中心應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。
應急指揮中心應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶,一旦發(fā)生突發(fā)事故,在事故現(xiàn)場治安警戒使用。
應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。
安全負責人應每周對全廠的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器,日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物,保持消防器材應急使用及安全通道暢通。
9培訓與演練
9.1培訓
年初制定生產計劃時,同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括:防火、疏散及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識;會正確使用滅火器。
9.2演練
各部門、車間等每年由廠安全生產第一責任人組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。
單位每年由安全生產第一責任人組織一次全廠范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練,檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、響應能力。
各搶救組成員必須熟悉各自的職責,做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況,查找不足,總結經(jīng)驗,不斷完善事故應急預案。
演練結束后對演練進行評估及總結,及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。
10.應急組織紀律與獎懲
10.1應急組織紀律
(1)應急組織機構的全體成員,應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
(2)應當樹立“以人為本”的思想。
(3)在應急組織機構內,當正職休假,開會等外出時,副職必須承擔起正職應當承擔的責任。
(4)在搶險救災過程中,應當勇敢,科學、冷靜(而不能盲目、蠻干)。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時,必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
(5)在搶險救災過程中,必須聽從指揮。
10.2獎勵
(1)在搶險救災過程中,表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
(2)在搶險救災中,受到傷害的員工
,按照工傷條例處理。
10.3處罰
(1)對于在搶險救災過程中,無故不到位或遲到及臨陣逃脫者,將給予處罰行政處分,
(2)在搶險救災過程中,不服命令的,將給予處罰。
11附則
11.1應急預案備案
本預案報廠長(法人)審閱批準實施,留安全負責人及辦公室備案。同時送街道(地區(qū))辦事處備案。
11.2維護和更新
每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
11.3制定與解釋
本預案由董事會制定,由辦公室具體解釋。
11.4應急預案實施
本預案于20xx年xx月xx日實施。
生產企業(yè)應急預案9
一、適用范圍
1、食品生產領域突發(fā)質量安全事件是指本縣單個或多個食品生產企業(yè)生產加工的食品因較大質量問題,突發(fā)急性中毒,危及人民群眾身體健康和人身安全的事件(以下簡稱“突發(fā)事件”)。
2、本預案適用于縣質量技術監(jiān)督局處理本縣行政區(qū)域內食品質量安全突發(fā)事件應急處理,包括突發(fā)事件的報告、調查、分析、處理、以及事件的備案。
二、工作原則
遵循預防為主、常備不懈的工作方針,按照統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、依法處置的原則。
三、工作流程
突發(fā)事件(預警)——報告縣領導、市局或有關部門——事件現(xiàn)場應急處置——現(xiàn)場情況記錄匯報——參與事件調查——提出處理意見——報告存檔備案——結案。
四、事件分類
根據(jù)突發(fā)事件對人民群眾的危害程度和危害范圍,將突發(fā)事件分為一般事件、較大事件、重大事件,有下述情形之一發(fā)生即啟動本預案。
1、一般事件:食品生產企業(yè)生產加工的食品食用后,一次造成1-5人食物急性中毒,或10人以上100人以下的群體身體不適,但未出現(xiàn)人員死亡的突發(fā)事件。
2、較大事件:食品生產企業(yè)生產加工的食品食用后,一次造成5-10人急性中毒,或1-2人死亡的突發(fā)事件。
3、重大事件:食品生產企業(yè)生產加工的食品,食用后一次造成10人以上急性中毒,或出現(xiàn)3人以上死亡的突發(fā)事件。
五、處置機構
1、機構設置。質量技術監(jiān)督局成立突發(fā)事件應急處理指揮部(簡稱指揮部),統(tǒng)一領導和指揮本行政區(qū)域內突發(fā)事件的應急處理工作 。指揮部實行首長負責制,由大田縣質量技術監(jiān)督局局長任指揮長,分管副局長任副指揮長。指揮部下設事故調查組、有害食品追繳組、后勤保障組等三個應急處理小組,分別由綜合管理股、監(jiān)督稽查股、辦公室等有關人員組成。綜合管理股主要負責事故調查工作,監(jiān)督稽查股主要負責有毒食品追繳工作,辦公室主要負責車輛調度、信息材料和后勤保障工作。
2、指揮部的主要職責:組織指揮檢驗機構、搶救隊伍、事故發(fā)生單位等各方面力量對事故現(xiàn)場應急搶險救援,控制事故蔓延和擴大;核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況;落實領導部署的有關搶險救援措施;采取積極措施平息事態(tài),防止事態(tài)擴大。
3、指揮長的主要職責:負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各部門和單位的職責分工;負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。
4、副指揮長的職責:負責組織實施具體搶險救援措施工作。
六、突發(fā)事件的報告
1、報告制度。事故發(fā)生后,接警人應立即報告指揮長,指揮長在1小時內報縣政府分管領導和市局領導,并且根據(jù)情況通報公安、經(jīng)貿、工商、衛(wèi)生等有關部門。
2、報告的內容有:
(1)事件發(fā)生單位名稱、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
(2)事件發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
(3)發(fā)生事件的食品名稱;
(4)事件類別;
(5)人員中毒、昏迷及死亡情況。
七、突發(fā)事件的應急處理
1、事故發(fā)生后,指揮部應在30分鐘內完成召集事故現(xiàn)場處置有關人員并且趕赴現(xiàn)場。
2、采取應急措施,協(xié)助進行人員施救、現(xiàn)場保護等工作,第一時間進行抽樣檢驗或送檢,及時保全有關證據(jù),防止事故發(fā)生單位破壞毀滅。
3、責令造成食品質量安全事故的企業(yè)立即停產整頓,對事故發(fā)生現(xiàn)場的有關設施,要立即采取封閉措施,防止危害的`繼續(xù)產生和對環(huán)境、水源等的污染。
4、做好對有同樣質量問題食品的追繳工作。責令生產者配合追回對已售出有質量問題的食品,并通知有關的經(jīng)銷商停止銷售有毒食品,同時通報工商、衛(wèi)生等部門采取相應措施。
5、縣局實行24小時專人值班,保持通訊暢通、交通工具隨時調用。
八、事故調查
1、事故調查組據(jù)事故發(fā)生的區(qū)域、范圍,部署對有關產品生產、加工單位進行拉網(wǎng)式檢查、調查工作。
2、事故調查人員要深入事故發(fā)生現(xiàn)場,采取查閱有關材料、調查詢問等方式進行認真、詳細的調查。查明事故發(fā)生的時間、地點、人員的傷害情況;查清事故發(fā)生的基本過程;查明事故涉及的食品范圍;查明食品生產、銷售和庫存情況。
3、調查組要對庫存的涉嫌食品、原料及生產設備依法進行封存或扣押,對企業(yè)及其產品展開全面檢查和調查,并且詳細記錄;對已售出的存在嚴重質量問題的食品,要責令企業(yè)限期追回,以防事故擴大。
4、按照技術要求和標準,對企業(yè)的工藝流程進行檢查,對原材料、產品等進行抽樣檢驗或送檢,檢測機構及時出具檢測報告(有時間限制的除外),取得檢驗結論后及時報調查組;調查組根據(jù)搜集到的證據(jù),整理案卷,將調查結論及時報指揮部。
5、在現(xiàn)場調查和取證的基礎上,事故調查小組及時進行事故原因分析,并且形成事故調查報告。
九、信息的發(fā)布和上報
1、突發(fā)事件應急處理領導小組統(tǒng)一負責突發(fā)事件的對外信息報導工作,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的突發(fā)事件的有關信息。
2、突發(fā)事件依法處理完畢后,領導小組辦公室應將突發(fā)事件的總結書面報逞有關部門。
生產企業(yè)應急預案10
一、應急演練目的
1、評估企業(yè)應急準備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)并修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足;
2、評估企業(yè)重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關單位和人員的應急職責,改善應急救援中的協(xié)調問題;
3、檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能;同時,通過調整演練難度,進一步培訓和提高應急響應人員的業(yè)務素質和能力;
4、提高全員安全意識。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對動用企業(yè)內部應急資源進行全面演練進行情景設計,按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等國家相關法律、法規(guī)、標準和企業(yè)應急預案的要求,進行演練策劃,遵守保護生命和“安全第一、預防為主”的方針以及“救護優(yōu)先、防止和控制事故擴大優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先”的原則,并在組織實施過程中,結合實際、突出重點、講究實效,保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxxxxxxx
其承擔的任務主要包括:確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位;確定演練的性質與方法,選定演練的地點與時間,規(guī)定演練的時間尺度和公眾參與的程度;確定演練實施計劃、情景設計與處置方案,審定演練準備工作計劃和調整計劃;檢查和指導演練準備與實施,解決演練準備與實施過程中所發(fā)生的重大問題;協(xié)調各類演練參與人員之間的'關系;組織演練總結與追蹤。
四、應急演練參與人員
按照應急演練過程中扮演的角色和承擔的任務,將應急演練參與人員分為演習人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員,這五類人員在演練過程中都有著重要的作用,并且在演練過程中佩帶能表明其身份的識別符(佩戴不同顏色的安全帽和胸卡)。
1、演習人員
按企業(yè)應急預案規(guī)定參加演練的人員及單位:廠領導、助理及事故設定崗位及所在車間、生技處(調度室)、技安處、保衛(wèi)處(消防隊)、設備處(十二車間)、能計處(十一車間)、物管處(十四車間)、行管處、廠工會、供運處(運管辦)、職工醫(yī)院、廠辦、綜合處等
其承擔的任務主要包括:救助傷員或被困人員;保護公眾安全健康;獲取并管理各類應急資源;與其他應急響應人員協(xié)同應對重大事故或緊急事件;按演練程序進行演練。
2、控制組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxx(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭)
其承擔的任務包括:確保應急演練目標得到充分演示;確保演練活動對于演習人員具有一定的挑戰(zhàn)性;保證演習進度、解答演習人員疑問和演練過程中出現(xiàn)的問題;保證演練過程的安全。
3、評價組組長:xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
(分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊橋頭等)
其承擔的任務:觀察演練人員的應急行動,并記錄其觀察結果;在不干擾演練人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行。
4、模擬人員
場外應急組織模擬人員:xxx
模擬傷員:xxx
模擬應急響應效果人員:xxx(模擬泄漏)xxx(釋放煙霧)
模擬被撤離和疏散人員:若干
5、觀摩人員
邀請市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領導前來觀看。
五、應急演練時間:
20xx年xx月xx日x:00-xx:xx時
生產企業(yè)應急預案11
為快速、及時、妥善地處置本鎮(zhèn)范圍內生產經(jīng)營單位發(fā)生的生產安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》和上級對安全生產的有關要求,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本預案。
一、應急處置工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為安全生產應急工作首要任務,最大限度的減少安全生產事故所造成對人民群眾的生命、財產損傷和破壞,建立健全群防群控機制。
2、預防為主,綜合治理。堅持預防與應急相結合,綜合治理,做好日常性檢查和加大各類隱患整改力度,并做好應對安全生產事故的準備。
3、統(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,按照“分類管理、分級負責,條塊結合”的應急管理體制,實行行政領導和部門負責制,各村和鎮(zhèn)直單位(部門)負責人是本轄區(qū)、本行業(yè)(部門)安全生產事故的第一責任人。
4、快速反應,協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度,整合資源,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序的應急管理機制。
二、組織機構和職責
1、成立閃里鎮(zhèn)安全生產事故應急指揮部。在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,由鎮(zhèn)長任指揮長,負責安全生產的副職領導任副指揮長,鎮(zhèn)黨政班子成員、各村支書主任、鎮(zhèn)安委辦、綜治辦、應急辦、武裝部、司法所、衛(wèi)生院、塔坊學校、市場監(jiān)管所、農業(yè)綜合服務站、動檢所、林業(yè)站、民政辦、財政所等部門負責人為成員。
2、根據(jù)應急處置的需要,指揮部有權緊急調集人員、物資,交通工具以及相關設備、設施,必要時,對人員進行疏散或隔離,依法實行封鎖。
三、應急處置措施
1、發(fā)生安全生產事故的村、單位(部門)要立即上報鎮(zhèn)政府和相關機構,并組織人員趕赴現(xiàn)場,事發(fā)地負責人是應急處置工作的`第一責任人,要指揮有關人員進行先期處置,控制事態(tài)。組織群眾開展自救互救。鎮(zhèn)應急指揮部立即啟動應急處置預案,各相關單位和部門必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,組織開展應急處置工作,同時向上級報告。其他應急分隊人員在接到通知后,迅速作出響應,在規(guī)定時間內,趕赴現(xiàn)場,參加搶險、救援行動。
2、指揮部和各小組按照分工要求,重點做好以下工作:
(1)根據(jù)事態(tài)情況,緊急疏散、撤離、安置非搶險救援人員和受威脅人員,組織搶險救援受傷人和被困人員,營救和救治受害人員。
(2)迅速控制危險源,消除安全生產事故的危害和危險源,劃定危害區(qū)域,維護治安等控制措施,
(3)對現(xiàn)場進行全方位監(jiān)控,防止次生事故的發(fā)生。
(4)針對安全生產事故可能造成的損失,劃定警戒線,封鎖、隔離或限制使用有關場所,終止可能導致事態(tài)擴大。
(5)組織協(xié)調被損壞的公共交通、通訊、供水、供電等基礎設施的搶修,提供生產、生活必需品等措施
(6)實行24小時巡邏,維護社會治安秩序。
(7)保護現(xiàn)場,協(xié)助有關單位和部門進行事故調查。
3、在應急處置過程中,承擔應急處置的單位或部門要及時將有關信息報告鎮(zhèn)指揮部。處置結束后,鎮(zhèn)民政辦做好救濟物資造冊發(fā)放工作,確保災民基本生活,并做好災民的安撫,幫助其恢復生產,重建家園。
4、安全生產事故處置完畢后,鎮(zhèn)政府會同有關部門做好事件調查總結工作,找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和應急能力,修定應急預案,逐步完善應急機制,并向縣政府作出書面報告。
四、監(jiān)督檢查與獎懲
鎮(zhèn)政府定期或不定期開展應對安全生產事故工作的檢查和督促;各村、鎮(zhèn)直各單位要經(jīng)常性地進行自查,確保應對安全生產事故的各項工作落到實處。對在應對安全生產事故過程中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵;對因工作不力,造成安全生產事故的,將按照《安全生產法》的有關法律法規(guī)追究其責任。
生產企業(yè)應急預案12
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全暢通,有效預防道路安全事故的發(fā)生,積極應對可能發(fā)生的特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產的損失,根據(jù)市政府辦公室《關于切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下安全生產工作的緊急通知》精神(興政傳發(fā)〔20xx〕13號),特制定本預案
一、基本原則
(一)預防為主,常抓不懈。各村、各單位要堅持對可能發(fā)生的道路安全事故進行分析、預測,認真排查事故盲點,加大整改力度,有針對性地制定應急預案,采取預防措施,防范重大事故發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領導,協(xié)調聯(lián)動。各村、各單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下各司其職,各盡其職,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
(三)反應迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村、各單位應及時反應,果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)區(qū)域內可能發(fā)生的道路交通緊急情況的應急救援工作
(一)特殊天氣:大霧、雨天、大雪、冰凍天氣車輛不能正常運行或車輛不能通行。
(二)交通事故:發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的特大交通事故。
三、情況匯報
(一)發(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話,向鎮(zhèn)政府報告,發(fā)生人員傷亡的可撥打110和急救電話120求救。
(二)在發(fā)生或得知緊急情況后,發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告,緊急情況下可直接向鎮(zhèn)長和蹲村領導報告。
(三)鎮(zhèn)政府辦公室接到報告后應立即向鎮(zhèn)長和分管領導報告,并按照鎮(zhèn)長或分管領導的指示,在第一時間內將有關情況向市政府報告。
四、組織領導
(一)鎮(zhèn)政府成立道路安全應急救援指揮部。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)道路交通安全情況,督促有關部門加大對事故盲點的整治排查力度,有效預防交通事故的發(fā)生,研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策,決定啟動或終止應急預案,統(tǒng)一領導,指揮緊急情況下的應急求援工作,解決應急處理中的重大問題,及時向上級報告事故應急處理情況,適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
(二)指揮部內設綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組。
1、綜合協(xié)調組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調各組救援工作,調動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織,協(xié)調調度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作,組長由吳健同志擔任,成員由
黨政辦、財政所、社會事務中心、農業(yè)服務中心、民政、醫(yī)院等相關部門負責人員組成。
2、搶險救援組:在緊急情況下,(如出現(xiàn)嚴重的交通堵塞,發(fā)生重特大交通事故、大霧等惡劣天氣致使車輛通行受阻等),主要職責是負責現(xiàn)場的'交通管制和維護治安,清理路障,疏導車輛保障通行,事故搶險等工作,組長由姜素梅擔任,成員由鎮(zhèn)、村相關部門人員組成。
3、醫(yī)療救援組:如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療人員和車輛及搶險設備,在最短的時間內趕到事故現(xiàn)場。并由
專家迅速開展搶救工作,力爭將人員傷亡降到最低程度,組長由顧強擔任,成員由鎮(zhèn)和衛(wèi)生院相關人員組成
五、預案啟動
緊急情況發(fā)生后,鎮(zhèn)各有關單位要快速反應,立即啟動應急預案組織實施緊急救援。
六、應急措施
(一)鎮(zhèn)指揮部到達事故現(xiàn)場后,綜合協(xié)調組、搶險救援組、醫(yī)療救援組按照指揮部指令,立即就位并按照預案開展工作,緊急救援工作展開。
(二)綜合辦、派出所和安監(jiān)辦加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導、預防和制止各種破壞活動,防止事態(tài)的進一步擴大。
(三)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即組織緊急救援,及時提供急救藥品,器械,全力搶救傷員,其他相關部門配合搶救工作。
(四)各有關單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
(一)鎮(zhèn)政府對發(fā)生的道路交通緊急情況,有本預案以外的隨機處置權力。
(二)加大路面控制力度,派出所、農路辦、安監(jiān)辦、等要嚴格查處非法營運車輛、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速超載、夜間不按規(guī)定使用燈光,夜間違法停車,強超強會,客車超員、農用車違法載客等各種違法行為,嚴禁報廢車、帶病車、上路行駛。確保車輛安全行駛,農路辦要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保道路交通安全。
八、加強交通安全宣傳
認真開展“六個一”的宣傳工作:每年組織一次基層干部交通安全集中教育活動,每個學校每月開展一次安全教育主題班會,鎮(zhèn)廣電站自辦頻道每周播放一條交通安全公益廣告,每個村莊、學校、企業(yè)等至少一處宣傳櫥窗,每村大喇叭每天播放一次安全提醒,村口至少一處安全提示標牌。
九、本預案自發(fā)文之日起執(zhí)行。
生產企業(yè)應急預案13
1目的
為建立和4102完善突發(fā)重大食品安1653全事故應急處理機制,進一步增強應對突發(fā)重大食品安全事故的反應能力,確保重大食品安全事故發(fā)生時反應迅速、決策正確、措施果斷、運轉高效、處置得當,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會秩序,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《XX省人民政府關于進一步加強食品安全工作的決定和《XX市關于貫徹落實安徽省人民政府進一步加強食品安全工作決定的意見》,《XX省重大食品安全事故應急預案》和《XX市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《XX市重大食品安全事故應急預案》等,結合本區(qū)實際,編制本預案。
3事故分級
按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,重大食品安全事故分為四級。
1特別重大食品安全事故
按照國務院衛(wèi)生行政部門制定的.特別重大食品安全事故事件
分級原則進行。
2重大食品安全事故
3重大食品安全事故發(fā)生后,區(qū)人民政府及有關部門應當根據(jù)事故發(fā)生情況,及時采取必要的應急措施,做好應急處理工作。對上級部署的應急救援工作,積極配合并認真貫徹落實
生產企業(yè)應急預案14
為加強和規(guī)范公司消防安全管理,預防火災和減少火災危害,保障公司的安全生產,根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》并結合公司實際,特制訂本消防安全應急預案。
一、指導思想
XX有限責任公司始終堅持安全第一,預防為主,綜合治理的安全生產工作方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,狠抓企業(yè)安全生產工作,在企業(yè)安全生產、安全管理工作取得長足進步的基礎下成立公司安全生產委員會:設立專職安全監(jiān)察員負責安全生產日常事務:實行公司一車間一班組三級安個管理體系。
二、制訂預案的目的`制訂消防應急預案,是為了在公司面臨突發(fā)火災事故時,能夠統(tǒng)指揮,及時有用地整合人力、物力、信息等資源,迅速針對火勢實施有組織地控制和撲救,避免火災現(xiàn)場的忙亂無序,防止貽誤戰(zhàn)機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
三、制訂預案的依據(jù)以《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、江蘇省的消防法規(guī)、本公司消防安全制度為依據(jù),嚴格依法實施。
四、組織機構及職責公司成立消防安全應急指揮部,負責公司火災現(xiàn)場指揮。消防安全應急指揮部由公司總經(jīng)理和公司副總經(jīng)理及相關部門相關成員組成。
總指揮:由公司總經(jīng)理擔任。
副總指揮:由公司生產經(jīng)理擔任。
成員:
消防應急抬指揮部職責:指揮協(xié)調各工作小組和志愿消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災:協(xié)調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
下設六個專門上作組
(一)志愿消防隊(滅火行動組)隊長:保安隊長副隊長:保安隊副隊長成員:車間義務消防員,保安隊隊員志愿消防隊職責:現(xiàn)場滅火、搶救被困人員。志愿消防隊可進一步細分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等。
(二)疏散組組長:安全管理員副組長:車間維安成員:各部門主管疏散引導組職責:引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。在安全出口以及容易走錯的地點安排專人值守,別的人員分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
(三)安全防護救護組組長:倉庫主任。副組長:車間助理成員:全部倉庫人員,車間助理人員安全防護救護組職責:對受傷人員進行緊急救護,并視情轉送醫(yī)療機構。
(四)火災現(xiàn)場警戒組組長:總務主管成員:總務人員火災現(xiàn)場警戒組職責:控制各出口,無關人員只許出不許進,火災撲滅后,保護現(xiàn)場。
(五)后勤保障組組長:工程部主管副組長:前臺主管成員:工程部各水電工、前臺后勤保障組職責:負責通信聯(lián)絡、車輛調配、道路暢通、供電控制、水源保障。
生產企業(yè)應急預案15
一、指導思想和目的
為認真做好20xx年春運期間全縣道路運輸工作,確保春運達到“平安、和諧、有序”,預防和最大限度地減少春運期間發(fā)生自然災害所造成的損失,保障公路暢通和運輸安全,根據(jù)市運管處《阜陽市公路運輸管理處20xx年道路春運應急預案》要求,結合我縣實際特制定本預案。
本預案適用于以下情況:
1、在春運旅客出行高峰期,當運力不足時,及時調配運力,有效地疏散旅客,防止旅客滯留。
2、對惡劣氣候后滯留的旅客,在天氣條件允許時的迅速疏散。
3、用于旅客集散地點的運力支援及其他應急之需。
4、其中需要緊急疏散動力等情況。
二、成立安全春運應急運力儲備領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
辦公室設在春運值班室,電話:xx—xx,xx。領導小組在春運領導小組領導下開展工作。
三、全春運應急運輸儲備領導小組工作職責
1、辦公室負責掌握收集春運期間有關信息,傳達上級春運
領導小組的有關決定,通知下屬單位及時啟動應急預案,組織對各成員單位落實情況進行檢查。
2、縣運管所負責督促運輸企業(yè)加強安全意識教育,一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)事件,根據(jù)公路通行條件,及時發(fā)布停運決定,負責搶險運力的統(tǒng)一調度指揮,維護應急狀態(tài)下的運輸市場秩序。
3、客運企業(yè)及時掌握道路信息,如遇自然災害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報災情,及時調整運力,疏散滯留旅客。
4、各運輸企業(yè)要確保做好春運突發(fā)性事件預防處理工作,建立
24小時值班制度,保持信息暢通。各運輸企業(yè)負責人、春運期間指定的專門聯(lián)絡人員要將聯(lián)系電話上報并保持24小時開機。
四、應急保障車輛和人員
按照需要常備應急運力儲備23輛。其中由運輸公司組織5輛,xx集團xx分公司組織客車10輛(其中5輛本地車輛、5輛外調車輛),運輸公司和xx集團xx分公司的'應急車輛負責長途旅客的應急工作。一運公司組織客車8輛,負責縣內旅客的應急工作。由xx縣交通局車隊組織貨車10輛,xx縣第一運輸公司組織貨車10輛。
各運輸企業(yè)抽調車輛要在春運前上報應急辦公室并做好登記臺帳等基礎資料,以便需要時能及時聯(lián)系,做好應急保障工作。
應急車輛的駕駛人員應該要求政治業(yè)務素質高,技術水平好,身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時,保證及時運送專業(yè)救治和防控等人員,保障一切防控物資和設備及時送達。
五、嚴明紀律,令行禁止。
1、各單位要建立和完善情報信息的收集、
整理、分析、匯報制度,確保信息“準、快、實”。
2、統(tǒng)一
領導指揮,按照各自職能分配,各司其職,各負其責,相互配合協(xié)作,嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。
3、各單位要根據(jù)本預案的職責分工,結合單位實際制定工作預案。
4、實行責任追究制度,表彰獎勵工作成效明顯,表現(xiàn)突出的單位或個人。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重后果的,將追究有關
領導和工作人員責任。
應急運力的調用堅持“分級負責,條塊結合,屬地為主”的原則,當xx縣運力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時,有xx運管所調用本轄區(qū)應急運力,當?shù)剡\力不足市向是運管處申請支援。作為應急運力儲備的車輛要明確責任人和聯(lián)系方式,堅持值班制度,保證在需要時能及時調動,做到人在崗、車在位,一聲令下,立即出動。
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