財務(wù)管理制度15篇(集合)
隨著社會一步步向前發(fā)展,我們每個人都可能會接觸到制度,制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我們該怎么擬定制度呢?下面是小編整理的財務(wù)管理制度,歡迎大家分享。
財務(wù)管理制度1
為嚴(yán)格遵守黨和政府的有關(guān)政策和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級工會規(guī)定,貫徹為工會建設(shè)服務(wù),為教育服務(wù),為群眾服務(wù),切實抓好收、管、用三個環(huán)節(jié)。
一、按期收好各項經(jīng)費:工會經(jīng)費和工會會費
二、記帳及時、切實做到內(nèi)容、數(shù)字真實、摘要清楚、經(jīng)常核對,做到帳帳相符、帳據(jù)相符、帳表相符。
三、對報銷發(fā)票嚴(yán)格審查,禁用不規(guī)范的.發(fā)票或白條為原始憑證。
四、會員慰問費不超過會費的20%
五、妥善保管現(xiàn)金和一切帳目帳務(wù)、憑證,定期向工會委員會報告財務(wù)工作情況和各項經(jīng)費的開支情況,主動向經(jīng)費審查委員會提供有關(guān)的財務(wù)工作資料,接受經(jīng)費審查委員會審查
六、工會會計人員要認(rèn)真執(zhí)行新《會計法》和工會的各項財務(wù)制度、財務(wù)紀(jì)律,按《會計人員工作規(guī)則》的要求做好本職工作.
七、本制度自通過之日起施行。
財務(wù)管理制度2
一條為規(guī)范服裝行業(yè)經(jīng)費的使用,使服裝行業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)活動有章可循,依據(jù)《廣東省行業(yè)協(xié)會條例》和《廣州服裝行業(yè)協(xié)會章程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二條本服裝行業(yè)財務(wù)工作職責(zé)和管理。
(一)服裝行業(yè)的財務(wù)工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及政策。
(二)秘書處負(fù)責(zé)編制服裝行業(yè)度收支計劃,報會長辦公會議審議,提交理事會審定,并組織貫徹執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)增減變動的會計核算和監(jiān)督以及固定資產(chǎn)的清查盤點工作,全面反映和監(jiān)督固定資產(chǎn)的增、減值和變動情況。
(四)根據(jù)服裝行業(yè)的收支情況,按月、季編制財務(wù)報表。月財務(wù)報表分別報會長、秘書長;半財務(wù)報表報理事會,度財務(wù)報表報服裝行業(yè)登記管理機關(guān)。
(五)負(fù)責(zé)應(yīng)收款、應(yīng)付款和現(xiàn)金銀行存款的管理,以及日常經(jīng)費報銷工作,并做好清算拖欠款及催收工作,保證資金的完整、安全。
(六)接受財稅機關(guān)和登記管理機關(guān)對財務(wù)工作的檢查、監(jiān)督和財務(wù)審計工作。
(七)負(fù)責(zé)保管會計檔案以及固定資產(chǎn)等資料,負(fù)責(zé)電算化系統(tǒng)的使用。
三條本服裝行業(yè)經(jīng)費的管理。
(一)服裝行業(yè)經(jīng)費開支按照預(yù)算在先、開支在后的原則進(jìn)行。每的費用開支情況須向理事會報告。
(二)報銷手續(xù)。凡一切合法報銷憑證必須由經(jīng)辦人、證明人簽名,并注明原因及用途,經(jīng)會計人員審核后報會長審批或秘書長審批。
(三)審批權(quán)限由協(xié)會理事會審議核定。
(四)會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。協(xié)會換屆或更換法定代表人之前,必須接受財務(wù)審計。
四條本會人員工資及福利
(一)服裝行業(yè)秘書處專職人員的工資及福利參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)聘任制的'秘書長工資福利由理事會自行決定。
(三)協(xié)會聘用專家的聘金參照相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)臨時聘用人員的聘金參照國家有關(guān)規(guī)定由秘書處擬定后報會長批準(zhǔn)。
五條本會固定資產(chǎn)的管理。
(一)固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括購置、維修與改良、調(diào)撥、移交、報廢、處置及盤點等。
(二)服裝行業(yè)秘書處是固定資產(chǎn)實物管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的購置和安全等方面的日常管理工作,定期與財務(wù)人員進(jìn)行固定資產(chǎn)核算,確保固定資產(chǎn)賬、卡、物相符。
(三)固定資產(chǎn)的使用部門是固定資產(chǎn)使用、保管、維護(hù)的直接責(zé)任者,應(yīng)嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)制度,合理使用固定資產(chǎn),避免人為損失。
六條本服裝行業(yè)旅差費用的管理由協(xié)會理事會審議核定。
七條凡應(yīng)享受假期,因工作需要未能休假經(jīng)批準(zhǔn)的專職人員,按國家有關(guān)政策發(fā)給假期工資。
八條本制度經(jīng)理事會審議通過后生效,由理事會解釋。
財務(wù)管理制度3
第一章:總則
第一條:為加強酒店財務(wù)管理,規(guī)范酒店財務(wù)行為,統(tǒng)一會計核算標(biāo)準(zhǔn),保障會計信息的真實、完整。()根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店實際情況,制定本制度。
第二條:酒店的財務(wù)會計工作,在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,授權(quán)財務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)管理。財務(wù)部下設(shè)《會計核算、營業(yè)收入、收入審查、成本核算、采購工作、網(wǎng)絡(luò)管理》等部門,承擔(dān)酒店物資采購、收支管理、會計核算、網(wǎng)絡(luò)信息管理等工作,對總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第三條:財務(wù)人員必須認(rèn)真執(zhí)行國家法律法規(guī)的規(guī)定,依法行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真做好會計核算工作和財務(wù)管理工作。
第二章:會計核算
第四條:根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《旅游飲食企業(yè)財務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店的實際情況,制定酒店會計核算政策和辦理會計核算業(yè)務(wù)。
第五條:酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按規(guī)定填制會計憑證,登記會計帳本,編制會計報表。
第六條:會計期間分為年度、季度和月度,年度會計期間自公歷1月1日起至12月31日止,月度會計期間自每月的.第一日起至最后一日止。
第七條:會計核算以“人民幣”為記帳本位幣。采用“借貸”復(fù)式記帳法記帳。
第八條:按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算,按《旅游飲食企業(yè)財務(wù)制度》設(shè)置會計科目。
第九條:會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計核算資料,必須符合國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定,做到口徑一致,相互可比。
第十條:收入與成本費用應(yīng)相互配比。
第十一條:劃分收益性支出和資本性支出。
第十二條:各項財產(chǎn)物資均按取得時的實際成本計價。
第十三條:會計核算政策
1、 存貨按加權(quán)平均法核算;
2、 低值易耗品攤銷采用一次攤銷法和分期攤銷法核算;
3、 無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)在受益年限內(nèi)平均攤銷;
4、 固定資產(chǎn)采用平均年限法計提折舊;
第十四條:記帳程序
1、 酒店發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按照先單據(jù)、后款項的原則辦理。發(fā)生之經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須憑審批有效的、手續(xù)完備的原始憑證記帳。
2、 出納憑審批有效的、手續(xù)完備的收支憑證辦理收支業(yè)務(wù),登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳。按管理要求編制現(xiàn)
財務(wù)管理制度4
一、辦公費:實行定額包干,每人每月不得突破4元,在限額內(nèi)由各科科長自行掌握使用,超額部分一律不予報銷。
二、文印費:打印文件資料,一律經(jīng)辦公室主任簽字批準(zhǔn),并嚴(yán)格控制打印份數(shù)。不經(jīng)批準(zhǔn)的,所有費用由打字員個人負(fù)擔(dān)。文印所需紙張、油墨等用品的購置,由辦公室報請主管財務(wù)的主任批準(zhǔn)。
三、電話費:各科室電話一律取消長途功能,繼續(xù)推行費用包年制度。費用繳付由財務(wù)科統(tǒng)一辦理,每季考核一次。
四、照明費:除夜間加班,值班外,其它時間,宿辦室電燈一律關(guān)掉,做到人走燈滅。機關(guān)大院及樓道由警衛(wèi)人員負(fù)責(zé),出現(xiàn)常明燈的`,每發(fā)現(xiàn)一次,對當(dāng)事人罰款10元。
五、探視費:系統(tǒng)內(nèi)干部職工或直系親屬生病需要慰問探視的,由縣社領(lǐng)導(dǎo)安排,不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何科室或個人一律不準(zhǔn)用公款進(jìn)行探視。
六、招待費:上級或職能部門來人需要招待的,必須提前報請主任批準(zhǔn),主任不在報付主任批準(zhǔn),由辦公室安排陪餐人員,用餐標(biāo)準(zhǔn)和用餐地點。陪餐人員一般不超過三人,用餐標(biāo)準(zhǔn)每人不得突破30元,財務(wù)科憑領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人注明招待原因的收據(jù)予以報銷。
七、醫(yī)藥費:工齡在15年以下的,每人每月15元,工齡在15年以上的,每增加一年增發(fā)醫(yī)藥費一元,有重病住院需要檢查治療的,必須取得縣以上主治醫(yī)師證明,并報縣社主任批準(zhǔn),所需醫(yī)藥費,由縣社根據(jù)情況酌情解決。
八、維修費及低值品購置:機關(guān)需要購置家俱或房屋設(shè)備需要維修時,事前由辦公室造報預(yù)算,報主任批準(zhǔn)后購置或施工。在家俱用具的管理上,要按照誰使用誰負(fù)責(zé)保管的原則,由辦公室、財務(wù)科造冊登記,摸清底數(shù),明確責(zé)任。每年進(jìn)行一次盤點清理,對無故丟失或損壞的,由責(zé)任人按現(xiàn)價包賠損失。
九、費用開支批準(zhǔn)權(quán)限:除電話費、辦公費實行包干外,其它費用開支在10元以內(nèi)的,由經(jīng)辦人簽字,科長批準(zhǔn)報銷,超過10元的,由主管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)報銷;凡購物超過100元的,由主辦人匯同財務(wù)科共同辦理。
十、建立財務(wù)內(nèi)審和公開制度:每月要由主管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)財會人員,對機關(guān)財務(wù)開支情況,進(jìn)行一次自查自糾,并通過上欄或召開職代會的形式進(jìn)行公布,增強透明度。
財務(wù)管理制度5
我局于年初,依照國家有關(guān)事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)則以及地區(qū)氣象局計財科有關(guān)財務(wù)管理的要求,特制定我局的財務(wù)管理制度,現(xiàn)將我局財務(wù)管理制度的具體內(nèi)容上報如下:
一、收入管理:
收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。單位收入包括:
1、財政補助收入,即單位從財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費。
2、上級補助收入,即單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
3、事業(yè)收入,即單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入。
4、經(jīng)營收入,即單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展的經(jīng)營活動取得的收入。單位的各項收入全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
二、支出管理:
支出是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。事業(yè)單位的'支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。支出包括:
1、事業(yè)支出,即單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費和其他費用。在其他費用中,接待上級部門、兄弟縣局及本縣有關(guān)各單位,其接待費不得超出400元,超出部分由單位陪同人員負(fù)責(zé)。差旅費按地區(qū)下發(fā)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2、經(jīng)營支出,即單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
3、上繳上級支出,按照規(guī)定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
三、固定資產(chǎn)管理:
固定資產(chǎn)包括:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)。
1、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價值在100元以上、專用設(shè)備單位價值在500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
2、單位固定資產(chǎn)報廢和轉(zhuǎn)讓,一般經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后核銷。
3、單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點,年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點。
財務(wù)管理制度6
為了加強對我鄉(xiāng)中小學(xué)專項資金的管理,規(guī)范支出,提高資金使用效益,加快我鄉(xiāng)中小學(xué)專項資金管理規(guī)范化、制度化建設(shè),制訂本制度。
現(xiàn)階段對我鄉(xiāng)中小學(xué)而言專項資金指義務(wù)教育項目工程資金、危房改造項目工程資金、寄宿制貧困學(xué)生生活補助資金。
一、義務(wù)教育項目工程和危房改造項目工程資金管理
1、學(xué)校對項目工程資金的使用必須按照上級批復(fù)的規(guī)劃,嚴(yán)格實行專款專用,不得隨意更改資金用途,將資金挪作它用。
2、項目工程資金實行“超支不補,結(jié)余上交”的辦法,項目規(guī)劃外建設(shè)超支部分由學(xué)校自行解決,規(guī)劃內(nèi)節(jié)支的部分上交到中心學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃,繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)改造辦學(xué)條件。因此,學(xué)校必須對項目工程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、預(yù)算,確保項目工程收支平衡。
3、學(xué)校對項目工程資金撥付嚴(yán)格按工程進(jìn)度,按教育局關(guān)于項目工程撥款要求辦理,即由項目承建者提供正規(guī)、合法的稅票,學(xué)校辦理相關(guān)材料,經(jīng)中心學(xué)校分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,由中心學(xué)校財務(wù)核算點會計到縣教育局、縣國庫集中收付中心辦理撥款手續(xù),工程款由國庫集中收付中心直撥到承建者個人賬戶。中心學(xué)校財務(wù)核算點對學(xué)校項目資金設(shè)立專門科目,單獨進(jìn)行核算。
4、任何學(xué)校因不按規(guī)劃,擅自更改項目,或工作不力而造成項目工程無法按期完工的'將追究學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任,并上報教育局嚴(yán)肅處理。
二、寄宿制貧困學(xué)生生活補助資金
1、補助貧困寄宿生生活費,是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的重要組成部分,嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補助費專項資金。
2、貧困寄宿生生活補助資金不得平均分配、輪流享用。
3、貧困寄宿生生活費補助資金資助標(biāo)準(zhǔn)按照縣財政局下?lián)艿臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得降低。
4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放,由學(xué)校向受助學(xué)生發(fā)放現(xiàn)金,不得以實物形式發(fā)放,不得抵扣任何費用,發(fā)放的現(xiàn)金須經(jīng)學(xué)生本人、班主任和校長簽字確認(rèn)。
5、各校要加大宣傳力度,充分利用專欄、標(biāo)語、班會、晨會等形式,廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實施資助政策,做到家喻戶曉、深入人心。
財務(wù)管理制度7
為適應(yīng)公司管理要求,規(guī)范財務(wù)操作,指導(dǎo)各部門辦理涉及財務(wù)方面的日常工作原則,根據(jù)公司有關(guān)財務(wù)制度與規(guī)定,以及財務(wù)工作現(xiàn)狀,并結(jié)合公司今后發(fā)展需要和財務(wù)管理需要。特制定如下內(nèi)部財務(wù)管理制度。
一、公司各項財務(wù)收支管理原則
公司全體員工應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則經(jīng)辦各種事項,有計劃、有控制地安排各項開支。鑒于公司統(tǒng)一管理需要,各項財務(wù)支出,一律實行總經(jīng)理審批制度。在此基礎(chǔ)上,公司的各項開支,采取有計劃性管理和日常性管理相結(jié)合的具體管理方式。
二、用款制度
1、日常性采購及其他正常開支項目按正常審批程序辦理審核簽字手續(xù)后交財務(wù)辦理付款。各項預(yù)付款項,在未取得發(fā)票等合法報銷憑證之前,按照規(guī)定一律先掛記經(jīng)辦人的個人往來,經(jīng)辦人員應(yīng)及時向?qū)Ψ剿魅『戏ǖ膱箐N憑證并及時報銷沖帳。
2、非日常性用款,需辦理用款申請,報經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按審批意見執(zhí)行。
3、大額現(xiàn)金需求,按照銀行現(xiàn)金管理要求,需提前一天向財務(wù)部門提出申請,以便財務(wù)部門準(zhǔn)備。
三、借款制度
1、借款要求按照用款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。由借款人按規(guī)定在《借款單》上填列借款人姓名、所屬部門、借款用途、借款日期及預(yù)計報賬日期。
2、借款數(shù)額要求嚴(yán)格預(yù)算,不準(zhǔn)寬打窄用或挪作他用。
3、借款在辦理完有關(guān)業(yè)務(wù)后一周內(nèi)到財務(wù)報帳。特殊情況需由借款人出具書面說明,報總經(jīng)理審批。
4、前款不清,后帳不借。
5、確因工作需要,由本人申請,財務(wù)審核,總經(jīng)理批準(zhǔn),可借給一定額度的備用金。
四、差旅費制度
1、差旅費的報銷標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《差旅費報銷開支規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出差人員需填寫《差旅費報銷單》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn),財務(wù)部門審核,報公司總經(jīng)理簽字報銷。差旅費實行按章辦理、超支不補的原則。
2、有關(guān)差旅費開支的具體標(biāo)準(zhǔn)參見《差旅費報銷開支規(guī)定》。
五、材料及設(shè)備采購的規(guī)定
1、良好的采購計劃是反映工作計劃性的重要方面,各部門應(yīng)根據(jù)需要作好采購申請,按計劃提出采購申請,盡量避免緊急采購,以降低采購成本,提高采購效率。
2、長期、大宗原輔材料的購買申請,需依照正常的生產(chǎn)進(jìn)度情況及供貨周期提出并簽訂供貨合同;其它物資、材料的采購申請,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、銷售情況,在核實倉庫現(xiàn)有存量的基礎(chǔ)上,一般每周或每月可提出一次。
3、非長期性的采購,由有關(guān)部門人員提出并填寫采購申請單(《工作請示單》),經(jīng)所屬部門負(fù)責(zé)人審核后,報總經(jīng)理或分管副總審批簽字同意后方可采購。采購時應(yīng)對多家供應(yīng)商進(jìn)行比較,盡量獲得供應(yīng)商的書面報價,使決策者有據(jù)可依。4、審批權(quán)限。所有采購均須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),如遇總經(jīng)理不在崗,采購任務(wù)又急迫的情況下,副總經(jīng)理或分管經(jīng)理可以決定500元以下的采購,但事后須報請總經(jīng)理簽批。500元以上的急迫采購,經(jīng)請示總經(jīng)理后方可辦理。
六、材料及設(shè)備到貨驗收及發(fā)放規(guī)定
1、所采購貨物入庫前均需經(jīng)公司倉管員會同采購員或經(jīng)辦人一起監(jiān)督,依照單據(jù)驗收貨物,查驗貨物質(zhì)量,核對進(jìn)貨數(shù)量與單價,是否同單據(jù)相符,驗收合格后,填制《入庫單》辦理入庫手續(xù)。贈送物品也應(yīng)開《入庫單》入倉,按數(shù)量登賬,嚴(yán)格實行實物管理制度;如所購貨物為急需使用的物品由倉管員開具《商品調(diào)撥單》,并由實物領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。
2、所有入庫物料的領(lǐng)用,均應(yīng)填列《出庫單》或《物料匯總領(lǐng)料表》,由領(lǐng)料人填寫,部門主管審核,倉管員簽字后,由倉管員按《出庫單》或《物料匯總領(lǐng)料表》填列的品種和數(shù)量發(fā)放物料,并據(jù)以登記入賬。月底前將《出庫單》或《物料匯總領(lǐng)料表》中記賬聯(lián)移交給財務(wù)會計簽收,用于計算和編制成本、費用憑證。
七、各項資產(chǎn)管理
(一)、固定資產(chǎn)的管理
1、單位價值在2,000元,使用期限在一年以上的資產(chǎn)(公司可以根據(jù)企業(yè)的情況,確定一個適合本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)),應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的范疇。
2、購置固定資產(chǎn),必須先以書面報告的形式,報經(jīng)批準(zhǔn)后方可辦理。
3、固定資產(chǎn)購置,原則上由指定部門統(tǒng)一采購。
4、固定資產(chǎn)成批采購或數(shù)額較大的,必須事先簽訂合同。合同中必須規(guī)定采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、交貨時間、交貨地點、交貨方式、成交價格和結(jié)算方式。
5、固定資產(chǎn)購置程序:
(1)、由有關(guān)使用部門提出申請,申請內(nèi)容包括所購固定資產(chǎn)的用途、品種、規(guī)格、數(shù)量。
(2)、交由指定的采購部門審定。
(3)、辦理有關(guān)的報批手續(xù)。
(4)、辦妥有關(guān)的審批手續(xù)后,交由采購部門集中辦理。采購部門必須遵循貨比三家、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和經(jīng)濟(jì)適用的原則。
6、固定資產(chǎn)使用的管理
(二、)固定資產(chǎn)經(jīng)財務(wù)部會同綜合部進(jìn)行登記造冊后,由使用部門辦理領(lǐng)用手續(xù),并接受資產(chǎn)管理部門(財務(wù)部、綜合部)監(jiān)督管理。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期檢查各部門固定資產(chǎn)使用情況和完好情況。公司另將制定專門的資產(chǎn)管理辦法。
(三)、辦公用品等消耗品的管理,比照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
(四)、低值易耗品購置,比照固定資產(chǎn)管理的規(guī)定辦理。
(五)、固定資產(chǎn)、低值易耗品、辦公用品等物品的其他管理要求參見《設(shè)備用具用品管理辦法》。
八、倉庫管理
1、倉管員應(yīng)保管好公司入庫的各項物資,并根據(jù)各項物資實際情況和各類原材料的性質(zhì)、用途、類型分明別類擺放整齊,保證庫房物料的安全。日常采取有效措施,做好防潮,防火,防鼠工作。
2、倉管員必須根據(jù)合理設(shè)置的各類物資明細(xì)賬簿(臺賬),對當(dāng)日發(fā)生的進(jìn)出倉業(yè)務(wù)及時逐筆登記,做到日清日結(jié)。每月還應(yīng)不定期做好各類物料的日常核查工作,同時月底必須與財務(wù)人員一起對各類庫存物資進(jìn)行檢查盤點,出具盤點表,以此查對帳簿與實物是否相符。在平時檢查中如發(fā)現(xiàn)一些特殊情況應(yīng)及時向上級人員反映,以便及時處理。
3、物料進(jìn)倉時,倉管員必須憑送貨單、發(fā)票等有關(guān)單據(jù)辦理入庫手續(xù);入庫物資必須查點物資的.數(shù)量、規(guī)格型號、合格證件、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等項目,如發(fā)現(xiàn)物資數(shù)量、質(zhì)量、單據(jù)等不齊全時,不得辦理入庫手續(xù)。經(jīng)檢驗不合格的物資一律退回,馬上通知經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)處理。檢查合格后方可在供貨方送貨單上簽收,同時按實際入庫物資名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容填寫本公司《入庫單》,并要求采購人員、經(jīng)辦人員、送貨人員等相關(guān)人員在《入庫單》上簽字。《入庫單》必須連續(xù)使用,字跡清楚,不得跳號填寫,寫錯作廢原樣留存,不得撕毀;《入庫單》是公司憑以向供貨方結(jié)算款項的憑據(jù)以及入賬的憑證。
4、倉管員應(yīng)根據(jù)前幾個月各項物資的使用量,并結(jié)合公司現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營情況,來確定庫房物資日常最低存量,對于出現(xiàn)低于日常生產(chǎn)經(jīng)營的安全限量的存貨,應(yīng)及時通知采購人員馬上補充新貨。
5、各類物資的發(fā)出,原則上采用先進(jìn)先出法。物資出庫時必須辦理出庫手續(xù),并做到限額領(lǐng)料,生產(chǎn)車間、營業(yè)部門領(lǐng)用的物料必須由主管(或其指定人員)統(tǒng)一領(lǐng)取,領(lǐng)料人員憑主管開具的領(lǐng)料單或相關(guān)憑證向倉庫領(lǐng)料,行政各部門只有經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可領(lǐng)取,領(lǐng)料人員和倉管員應(yīng)核對物品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量狀況,核對正確后方可發(fā)料;倉管員應(yīng)開具領(lǐng)料單,經(jīng)領(lǐng)料人簽字,登記入帳。
6、倉管員在月末結(jié)賬前要與車間及相關(guān)部門做好物料進(jìn)出的銜接工作,各相關(guān)部門的計算口徑應(yīng)保持一致,以保障成本核算的正確性。
7、庫存物資清查盤點中發(fā)現(xiàn)問題和差錯,應(yīng)及時查明原因,并進(jìn)行相應(yīng)處理。如屬短缺及需報廢處理的,必須按審批程序經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后才可進(jìn)行處理,否則一律不準(zhǔn)自行調(diào)整。發(fā)現(xiàn)物料失少或質(zhì)量上的問題(如超期、受潮、老化、變質(zhì)或損壞等),應(yīng)及時的用書面的形式向有關(guān)部門匯報。
九、報帳制度
(一)、基本要求
1、各項費用報銷,必須取得合法有效的憑證(主要包括法定的發(fā)票、收據(jù)等及相應(yīng)的原始憑證附件、清單等)。經(jīng)辦人員根據(jù)有關(guān)的發(fā)票單據(jù)及附件(主要包括《入庫單》、《商品調(diào)撥單》、采購申請單等)及時填制報銷憑證。對有關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額、單據(jù)張數(shù)等必須經(jīng)核對后如實填寫。
2.各項費用反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須真實。對于弄虛作假的,一經(jīng)查出,必將嚴(yán)肅處理。
3、報銷時,各項手續(xù)必須齊全,各部門必須嚴(yán)格按照各自的審批權(quán)限和要求審批各項業(yè)務(wù),審核簽字人員對其審核的有關(guān)業(yè)務(wù)事項,承擔(dān)連帶責(zé)任。
4、各種報銷業(yè)務(wù),有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)及時報帳。
(二)、報銷審批程序和要求
1、經(jīng)辦人員根據(jù)有關(guān)的發(fā)票單據(jù)及附件及時填制報銷憑證。對有關(guān)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額、單據(jù)張數(shù)等必須經(jīng)核對后如實填寫。
2、所屬部門負(fù)責(zé)人或分管副總審核,主要審核其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實性、有效性、合理性。
3、到財務(wù)部門將有關(guān)單據(jù)交會計人員審核,主要審核其有關(guān)單據(jù)的合法性、合規(guī)性、真實性,以及有關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)、計劃的執(zhí)行情況。
4、報公司財務(wù)主管人員審批。
5、報公司總經(jīng)理審批。
6、最后,到財務(wù)部門交由財務(wù)人員報帳。
(三)、各項用款申請及其它會計業(yè)務(wù),按照以上程序辦理。
十、工程付款的有關(guān)規(guī)定
1.公司所有工程經(jīng)濟(jì)合同以及涉及工程成本的一切指標(biāo)、保證、承諾及其他經(jīng)濟(jì)簽證需經(jīng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報總經(jīng)理簽署或授權(quán)委托人簽署后方可執(zhí)行。
2.工程部門應(yīng)根據(jù)審批后的工程經(jīng)濟(jì)合同的相關(guān)條款,對各項工程款按工程項目和工程進(jìn)度編制工程項目資金預(yù)算及按進(jìn)度付款計劃,報總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)委托人批準(zhǔn)。
3.凡須支付的工程款項,施工方必須按合同,憑施工進(jìn)度預(yù)算,填制《工程款支付會簽單》,由公司工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)施工方所報進(jìn)度,按施工規(guī)范的質(zhì)量要求,驗證、簽字認(rèn)可其質(zhì)量、數(shù)量。報總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)委托人審批。方可到財務(wù)辦理有關(guān)付款手續(xù)。
4.工程完工后,施工方應(yīng)將工程決算書以及各項經(jīng)濟(jì)簽證資料按工程中間結(jié)算同樣的程序報公司領(lǐng)導(dǎo)小組部復(fù)核,財務(wù)部根據(jù)各種經(jīng)濟(jì)簽證、合同以及經(jīng)審定的工程決算數(shù)和材料結(jié)算數(shù),扣除已付工程數(shù)及墊付的各項費用,結(jié)算應(yīng)付工程尾數(shù),提出付款方案,報總經(jīng)理批準(zhǔn);
5.工程項目施工方預(yù)算以外的自購設(shè)備、材料等物品的采購、進(jìn)出、報銷手續(xù)比照以上公司日常物資采購報賬的規(guī)定辦理。
十一、其它規(guī)定
(一)、辦公用品等消耗品的管理。
1、辦公用品,由綜合部辦公室安排專人進(jìn)行登記,并按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制。辦公室應(yīng)建立有關(guān)的臺帳,登記各種辦公用品的購買和領(lǐng)用情況。公司將定期對其登記和管理情況進(jìn)行檢查。
2、購買辦公用品,由各部門提出申請,辦公室統(tǒng)一購買。事先要填制物品申購單并報批簽字。憑批準(zhǔn)的申購單到財務(wù)請款和報銷。
3、辦公用品實行定額到人的辦法。公司員工,在配齊有關(guān)辦公用具后,日常消耗性辦公用品按每人每月定時定量并盡量舊換新的辦法執(zhí)行。金額較大的辦公用,須單獨申報。對于金額大但又不屬于固定資產(chǎn)的,應(yīng)納入低值易耗品,參照固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理。
(二)、通訊費用的管理
1、有關(guān)費用報銷標(biāo)準(zhǔn),由公司綜合部統(tǒng)一制定。
2、通訊費用標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)后,批準(zhǔn)文件交存財務(wù)部門一份,按照批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn),按月在職工工資表中給予補補或者憑發(fā)票在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實報實銷。財務(wù)部門要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)。
(三)、車輛費用的管理規(guī)定
1、根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,車輛管理、維修和保養(yǎng),由綜合部統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排。
2、綜合部車隊?wèi)?yīng)根據(jù)車輛狀況編制車輛的年度保養(yǎng)維修計劃及具體的用款計劃,報經(jīng)審批后執(zhí)行。日常車輛維護(hù)費用,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)核定標(biāo)準(zhǔn)后在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)掌握使用。
3、各種車輛日常用油應(yīng)根據(jù)送貨路線、收箱路線、其他出車需要以及突發(fā)事件等情況確定一個合理的范圍,并加強管理,油費開支票據(jù)實行統(tǒng)一報賬管理。具體報賬手續(xù)參見第九條報賬有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、各種車輛保險費由公司統(tǒng)一到指定的保險公司投保。
(四)、業(yè)務(wù)招待費的管理
業(yè)務(wù)招待費的使用,一般應(yīng)貫徹先申請、審核、批準(zhǔn),后使用的原則。使用時,應(yīng)按照必要、合理和統(tǒng)籌安排的原則使用。
(五)、廣告宣傳費的管理
1、廣告宣傳費用主要包括各種廣告宣傳費、設(shè)計制作費以及相關(guān)費用。
2、廣告宣傳費實行按單項廣告項目單獨預(yù)算、專項管理的辦法。
3、各項廣告宣傳,必須與承辦單位簽訂合同。
4、由有關(guān)具體操作部門事先提出報告及項目預(yù)算、用款計劃,按程序報經(jīng)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。批準(zhǔn)后有關(guān)合同、批復(fù)報告、預(yù)算、計劃交存財務(wù)部門一份,以便監(jiān)督執(zhí)行。
5、當(dāng)月的資金使用計劃,應(yīng)將當(dāng)月實際需支付的廣告宣傳費用單列,以便財務(wù)部門區(qū)別不同費用進(jìn)行考核。
(六)、合同的管理
公司目前的經(jīng)濟(jì)合同主要有工程類、采購供應(yīng)類、租賃合同及其它合同四大類,
1、按照公司規(guī)定,各種合同,必須報經(jīng)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),或經(jīng)其書面授權(quán)同意簽訂方可有效。
2、財務(wù)部門對各項合同的合法性、合理性、經(jīng)濟(jì)性等,應(yīng)從財務(wù)分析的角度進(jìn)行分析、咨詢和監(jiān)督。對一些涉及公司財務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)合同,有關(guān)部門在簽訂時,應(yīng)當(dāng)事先征求財務(wù)部門的意見。
3、所有經(jīng)濟(jì)合同簽訂后,都要及時交綜合部機要室存檔,同時一份(復(fù)印件)交財務(wù)部門,以便財務(wù)部門進(jìn)行必要的分析、檢查和監(jiān)督執(zhí)行。
4、合同簽訂應(yīng)規(guī)范、嚴(yán)密,避免引起法律糾紛。
5、各部門應(yīng)嚴(yán)格對照合同條款監(jiān)督履約情況,做好記錄歸檔管理。
以上規(guī)定,由財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋并具體監(jiān)督執(zhí)行。并將根據(jù)公司經(jīng)營及業(yè)務(wù)發(fā)展,進(jìn)行補充和完善。
以上規(guī)定,自頒布之日起執(zhí)行。
財務(wù)管理制度8
第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)制度,結(jié)合學(xué)校特點,制定本制度。
第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,有效控制預(yù)算執(zhí)行,完整、準(zhǔn)確編制學(xué)校決算,真實反映學(xué)校財務(wù)狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學(xué)校財務(wù)制度,加強經(jīng)濟(jì)核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督,防范財務(wù)風(fēng)險。
第二章 財務(wù)管理體制
第四條 學(xué)校財務(wù)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。
第五條 學(xué)校財務(wù)工作實行校長負(fù)責(zé)制,分管財務(wù)的副校級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助校長管理學(xué)校財務(wù)工作、承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。
校長對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)本校的會計機構(gòu)、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確和完整,保障會計人員的職權(quán)不受侵犯。
第六條 學(xué)校單獨設(shè)立計劃財務(wù)處。計劃財務(wù)處是學(xué)校唯一的一級財務(wù)機構(gòu),在校長和分管財務(wù)副校級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,履行學(xué)校財務(wù)管理職責(zé)。
計劃財務(wù)處的工作職責(zé):合理編制學(xué)校預(yù)算,如實反映財務(wù)狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)濟(jì)核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行財務(wù)控制和監(jiān)督。
計劃財務(wù)處與其他職能部門的關(guān)系:計劃財務(wù)處是學(xué)校管理職能部門之一,財務(wù)工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務(wù)處和各個職能部門均肩負(fù)著互相及時反饋信息的職責(zé),因此計劃財務(wù)處與學(xué)校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進(jìn)。
會計核算的組織形式:學(xué)校的會計工作集中在計劃財務(wù)處。學(xué)校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),只負(fù)責(zé)取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學(xué)校財會部門,由財務(wù)部門進(jìn)行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細(xì)帳,再定期編制會計報表。
第七條 學(xué)校計劃財務(wù)處應(yīng)當(dāng)配備會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。
會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法律的規(guī)定。財會人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、任免或者撤換,應(yīng)當(dāng)由學(xué)校計劃財務(wù)處會同有關(guān)部門辦理。
第八條 學(xué)校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準(zhǔn)則,參照國家、省市、行業(yè)和學(xué)校相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)辦法建立健全本單位的財務(wù)管理實施細(xì)則和有關(guān)規(guī)章制度。
學(xué)校其他非獨立法人單位或部門不得設(shè)置二級財務(wù)機構(gòu)。財務(wù)確需開展單獨核算的,由計劃財務(wù)處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務(wù)處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學(xué)校承擔(dān),委派人員的相關(guān)經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。
第三章 預(yù)算管理
第九條 學(xué)校預(yù)算是指學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學(xué)校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務(wù)的貨幣表現(xiàn),是學(xué)校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。
學(xué)校預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
第十條 學(xué)校實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合平衡、分級編制、責(zé)權(quán)結(jié)合”的預(yù)算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法。
第十一條 學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預(yù)算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。
第十二條 學(xué)校計劃財務(wù)處提出預(yù)算建議方案,經(jīng)學(xué)校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序?qū)徍伺鷱?fù)后執(zhí)行。
第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算。預(yù)算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預(yù)算一般不予調(diào)整;上級下達(dá)的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預(yù)算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預(yù)算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學(xué)校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后,應(yīng)相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。
第十四條 決算是指學(xué)校根據(jù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果編制的年度報告。
第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。
第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
第四章 收入管理
第十七條 學(xué)校收入是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:
(一)財政補助收入,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:
1.財政教育撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。
2.財政科研撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。
3.財政其他撥款,即學(xué)校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。
(二)事業(yè)收入,即學(xué)校開展教學(xué)、科研及其輔助活動取得的收入。包括:
1.教育事業(yè)收入,指學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學(xué)歷和非學(xué)歷教育向?qū)W生個人或者單位收取的學(xué)費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務(wù)費、培訓(xùn)費和其他教育事業(yè)收入。
按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學(xué)校的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。
2.科研事業(yè)收入,指學(xué)校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉(zhuǎn)化科技成果、進(jìn)行科技咨詢等取得的收入。科研事業(yè)收入不包括按照部門預(yù)算隸屬關(guān)系從同級財政部門取得的財政撥款。
(三)上級補助收入,即學(xué)校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(四)附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(五)經(jīng)營收入,即學(xué)校在教學(xué)、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(六)其他收入,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十八條 學(xué)校必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。
第十九條 學(xué)校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應(yīng)當(dāng)按照國庫集中收繳的有關(guān)規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
第五章 支出管理
第二十條 學(xué)校支出是指學(xué)校開展教學(xué)、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:
(一)事業(yè)支出,即學(xué)校開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出。基本支出是指學(xué)校為了保障其正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學(xué)校為了完成特定工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出之外所發(fā)生的支出。
(二)經(jīng)營支出,即學(xué)校在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
學(xué)校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的.各項費用數(shù);不能歸集的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例合理分?jǐn)偂8黜椊?jīng)營支出應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營收入相配比。
(三)對附屬單位補助支出,即學(xué)校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
(四)上繳上級支出,即學(xué)校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
(五)其他支出,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將各項支出全部納入學(xué)校預(yù)算,建立健全支出管理制度。
第二十二條 學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校結(jié)合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。
第二十三條 學(xué)校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應(yīng)當(dāng)專款專用、單獨核算,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。
第二十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。
第六章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理
第二十七條 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余是指學(xué)校年度收入與支出相抵后的余額。
結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年預(yù)算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。
結(jié)余資金是指當(dāng)年預(yù)算工作目標(biāo)已完成,或者因故終止,當(dāng)年剩余的資金。學(xué)校收支結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余應(yīng)當(dāng)單獨反映。
第二十八條 學(xué)校財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理,應(yīng)當(dāng)按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 學(xué)校非財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)按照規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結(jié)余可以按照國家有關(guān)規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學(xué)校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。
第七章 專用基金管理
第三十一條 專用基金是指學(xué)校按照規(guī)定提取或者設(shè)置的有專門用途的資金。專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、專款專用的原則,支出不得超出基金規(guī)模。
第三十二條 專用基金包括:
(一)職工福利基金,即按照非財政撥款結(jié)余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉(zhuǎn)入,用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施、集體福利待遇等的資金。
(二)學(xué)生獎助基金,即按照國家有關(guān)規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支,用于學(xué)生學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補助等的資金。
(三)其他基金,即按照其他有關(guān)規(guī)定提取或者設(shè)置的其他專用資金。
第三十三條 各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學(xué)校主管部門會同同級財政部門確定。
第八章 資產(chǎn)管理
第三十四條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源,包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第三十五條 學(xué)校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。
前款所稱存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款項應(yīng)當(dāng)及時清理結(jié)算,不得長期掛賬;對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項,要查明原因,分清責(zé)任,按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)及時處理。
第三十七條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設(shè)備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
學(xué)校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;通用設(shè)備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
第三十八條 學(xué)校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,規(guī)范管理。
文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。
固定資產(chǎn)折舊不計入學(xué)校支出。
第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進(jìn)行清查盤點。年度終了前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校實際情況,制定學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。
第四十條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。
在建工程達(dá)到交付使用狀態(tài)時,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務(wù)決算。
第四十一條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。
學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)合理計價,及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。學(xué)校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。
第四十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。
第四十三條 對外投資是指學(xué)校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進(jìn)行的投資。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。
學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。
學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。
第四十四條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。
學(xué)校出租、出借資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第四十五條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。
第四十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。
第九章 負(fù)債管理
第四十七條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十八條 學(xué)校的負(fù)債包括借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。
借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機構(gòu)借入的各類款項。
應(yīng)付及預(yù)收款項包括學(xué)校應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等款項。
應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費,以及其他按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。
代管款項是指學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。
第四十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)對不同性質(zhì)的負(fù)債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。
第五十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。具體審批辦法由學(xué)校主管部門會同同級財政部門制定。
第十章 成本費用管理
第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。
第五十二條 成本核算是指按照相關(guān)核算對象和核算方法,對學(xué)校業(yè)務(wù)活動中發(fā)生的各種費用進(jìn)行歸集、分配和計算。
第五十三條 費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失。
第五十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)在支出管理基礎(chǔ)上,將效益與本會計年度相關(guān)的支出計入當(dāng)期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關(guān)的支出,按照有關(guān)規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。
第五十五條 費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。
教育費用是指學(xué)校在教學(xué)、教輔、學(xué)生事務(wù)和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。
科研費用是指學(xué)校為完成所承擔(dān)的科研任務(wù)而發(fā)生的各項費用。
管理費用是指學(xué)校為完成行政管理任務(wù)而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,學(xué)校統(tǒng)一負(fù)擔(dān)的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。
離退休費用是指學(xué)校負(fù)擔(dān)的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。
其他費用是指學(xué)校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務(wù)費用、捐贈支出等。
第五十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂?/p>
第五十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,逐步細(xì)化成本核算,開展學(xué)校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項目。
學(xué)校實行內(nèi)部成本費用管理后,應(yīng)當(dāng)建立成本費用與相關(guān)支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。
第十一章 財務(wù)清算
第五十八條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。
第五十九條 學(xué)校財務(wù)清算,應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下,對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。
第六十條 學(xué)校清算結(jié)束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn),其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:
(一)學(xué)校因隸屬關(guān)系改變,成建制劃轉(zhuǎn)的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
(二)學(xué)校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
(三)學(xué)校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
(四)學(xué)校分立的,資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的學(xué)校,并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)經(jīng)費指標(biāo)。
第十二章 財務(wù)報告和財務(wù)分析
第六十一條 財務(wù)報告是反映學(xué)校一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)成果的總結(jié)性書面文件。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向各有關(guān)主管部門和財政部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第六十二條 學(xué)校報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書等。
第六十三條 財務(wù)情況說明書,主要說明學(xué)校收入及其支出、結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配、資產(chǎn)負(fù)債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。
第六十四條 財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學(xué)校財務(wù)管理的需要,科學(xué)設(shè)置財務(wù)分析指標(biāo),開展財務(wù)分析工作。
財務(wù)分析指標(biāo)主要包括反映學(xué)校預(yù)算管理、財務(wù)風(fēng)險管理、支出結(jié)構(gòu)、財務(wù)發(fā)展能力等方面的指標(biāo)(財務(wù)分析指標(biāo)見附表)。
第十三章 財務(wù)監(jiān)督
第六十五條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
(一)預(yù)算編制、財務(wù)報告的科學(xué)性、真實性、完整性;預(yù)算執(zhí)行的有效性、均衡性;
(二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;
(三)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的管理情況;
(四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;
(五)負(fù)債的合規(guī)性和風(fēng)險程度;
(六)對違反財務(wù)規(guī)章制度的問題進(jìn)行檢查糾正。
第六十六條 學(xué)校財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。
第六十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財務(wù)信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務(wù)信息。
第六十八條 學(xué)校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。
第十四章 附則
第六十九條 學(xué)校基本建設(shè)財務(wù)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度,結(jié)合學(xué)校實際情況,制定相應(yīng)財務(wù)管理辦法和實施細(xì)則,報主管部門和同級財政部門備案。
第七十一條 本制度自公布起施行。
財務(wù)管理制度9
【摘要】醫(yī)院的財務(wù)管理是醫(yī)院整個經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的主要部分,加強醫(yī)院財務(wù)管理,對醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展是很重要的。文章分析了影響醫(yī)院財務(wù)管理的因素、醫(yī)院財務(wù)管理的對象及內(nèi)容,并針對此提出了一些自己的看法,并求教于同行。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院財務(wù)管理 影響因素 對象 內(nèi)容
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強成本管理,增強對醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出,提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財務(wù)行為,加強醫(yī)院財務(wù)管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益,提供醫(yī)療服務(wù),同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個管理目標(biāo)實現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看,一個是投資風(fēng)險,一個是投資的報酬,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險提高報酬,而報酬率和風(fēng)險,又是由醫(yī)院的投資項目,資本結(jié)構(gòu)和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務(wù)管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風(fēng)險,實現(xiàn)其目標(biāo)。
二、財務(wù)管理的對象及內(nèi)容
財務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設(shè)備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資。籌資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴(yán)格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強化成本核算
醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財務(wù)管理中引入企業(yè)財務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進(jìn)行分析、管理和控制,達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費用的目的,從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內(nèi)容,應(yīng)將相關(guān)的費用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內(nèi)容及數(shù)量都會多方關(guān)注,主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生,例如:對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的`無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝裕梢源偈故褂每剖揖蚣?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴(yán)把支出關(guān),加強日常的財務(wù)管理
在重大項目建設(shè)上,為保證運行過程的規(guī)范,從項目的立項、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算,都要有財務(wù)、審計和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購,要建立內(nèi)部招標(biāo)機制,首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應(yīng)的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務(wù)會議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序,整個招標(biāo)過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務(wù)、審計、紀(jì)檢,每個部門各司其職、各負(fù)其責(zé),從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風(fēng),通過招標(biāo),可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
在日常的財務(wù)管理過程中,要堅持科學(xué)發(fā)展的理念,在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實現(xiàn)全天候的費用結(jié)算,建立財務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統(tǒng)財務(wù)事后反映、核算的被動狀況,通過對財務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫(yī)療費用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費用支出進(jìn)行分析,動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
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財務(wù)管理制度10
第一章 總則
第一條 為加強對XX有限公司(以下簡稱“公司”)下屬子公司的財務(wù)管理,進(jìn)一步理順母子公司的關(guān)聯(lián)交易事項,規(guī)范子公司的財務(wù)活動行為,特制定此制度。
第二條 本辦法的子公司是指持有其有表決權(quán)資本總額50%以上,或雖不超過50%但具有實際控制權(quán)的公司。
第二章 基本原則
第三條 公司依據(jù)中國證監(jiān)會和深圳證卷交易所對上市公司財務(wù)規(guī)范運作以及內(nèi)部控制等法律法規(guī)的相關(guān)要求,以控股股東的身份對子公司的財務(wù)活動進(jìn)行管理與監(jiān)督。
第四條 加強對子公司的財務(wù)管理,旨在建立一套有效的子公司財務(wù)管理機制,規(guī)范子公司在制定會計政策及財務(wù)管理制度、財務(wù)人員管理、資金管理、對外財務(wù)擔(dān)保、財務(wù)預(yù)算管理、報送財務(wù)報表、財務(wù)監(jiān)督等財務(wù)管理程序和行為,防范子公司財務(wù)管理風(fēng)險、維護(hù)公司的股東權(quán)益。
第五條 子公司財務(wù)部門依據(jù)《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等財務(wù)法規(guī)或制度,對本單位發(fā)生的經(jīng)營活動進(jìn)行會計核算、實行會計監(jiān)督、維護(hù)資產(chǎn)安全和完整、及時、準(zhǔn)確、完整地提供本單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果等財務(wù)信息。
第六條 公司財務(wù)部門是公司具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督子公司財務(wù)活動的職能部門。
第三章 財務(wù)管理制度及會計政策的制定
第七條 子公司應(yīng)依照會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等國家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本單位實際情況,建立各項財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部財務(wù)控制體系,不斷提高財務(wù)管理的工作水平、防范財務(wù)風(fēng)險。
第八條 為了規(guī)范公司的會計報表,提高公司對外披露會計信息的質(zhì)量,子公司在日常會計核算和財務(wù)管理中所采用的會計政策及會計估計、變更等均應(yīng)遵循公司的財務(wù)會計制度及其有關(guān)規(guī)定。
第九條 各子公司應(yīng)及時將本單位各項財務(wù)管理制度報送公司財務(wù)部門備案。當(dāng)公司財務(wù)部門對子公司相關(guān)財務(wù)管理制度提出異議時,子公司應(yīng)當(dāng)聽取合理意見并及時進(jìn)行修訂。
第四章 財務(wù)負(fù)責(zé)人的委派及職責(zé)
第十條 子公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人由公司委派,并通過本單位總經(jīng)理任免,協(xié)助本單位總經(jīng)理負(fù)責(zé)財務(wù)管理和會計核算工作。
第十一條 子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和本辦法,格盡職守,勤勉盡責(zé),切實領(lǐng)導(dǎo)好本單位的財務(wù)管理工作、把好財務(wù)關(guān)、確保本單位財務(wù)活動的正常次序,提升財務(wù)管理為經(jīng)營工作服務(wù)的質(zhì)量和水平。
第十二條 子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)有定期或不定期向公司匯報本單位財務(wù)情況的責(zé)任和義務(wù)。
第十三條 子公司的其他財務(wù)人員由公司統(tǒng)一招聘。
第十四條 子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)與公司簽訂《勞動合同》,其報酬及待遇按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,接受公司財務(wù)部門的業(yè)務(wù)管理。
第十五條 公司對子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人工作考核分為定期和任期考核,以考核結(jié)果作為對其獎懲和評聘的依據(jù)。本單位的'總經(jīng)理要按時填報財務(wù)負(fù)責(zé)人工作考評表,并對填報內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第十六條 對責(zé)任心不強或因嚴(yán)重的工作過失給本單位造成損失、泄露財務(wù)機密等不稱職或無法勝任的其他財務(wù)人員,子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時提請本單位總經(jīng)理解除職務(wù),本單位總經(jīng)理應(yīng)充分聽取并采納財務(wù)負(fù)責(zé)人的合理意見。
第五章 資金管理
第十七條 子公司財務(wù)部門是本單位資金管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)辦理本單位一切資金的籌集、使用、調(diào)配等財務(wù)手續(xù),嚴(yán)格監(jiān)督本單位資金的使用。
第十八條 子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人對本單位資金的使用行使聯(lián)簽審批權(quán),未經(jīng)本單位財務(wù)負(fù)責(zé)人的簽字同意,財務(wù)部門不得辦理付款手續(xù)。
第十九條子公司的財務(wù)部門應(yīng)切實執(zhí)行本單位的各項資金支付授權(quán)與批準(zhǔn)制度,嚴(yán)格審查付款合同或協(xié)議,把好本單位資金支付的財務(wù)審核關(guān)。
第二十條 子公司可根據(jù)經(jīng)營活動的需要開立除基本戶以外的其他銀行結(jié)算賬戶,但應(yīng)事先報公司批準(zhǔn),并在開戶后5個工作日內(nèi)報公司財務(wù)部門備案。
第二十一條 子公司因企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要對外融資時,應(yīng)事先對融資項目進(jìn)行可行性論證,充分考慮對融資成本的承受能力和償債能力,制定詳盡的融資方案,經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可報本單位總經(jīng)理審議并實施。
第二十二條 未經(jīng)公司批準(zhǔn),子公司不得直接或間接對外拆借資金。子公司尤其要嚴(yán)格控制與關(guān)聯(lián)方的資金往來,避免發(fā)生非經(jīng)營占用資金的情況,一旦發(fā)生非經(jīng)營占用資金的情況,子公司財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即書面報告公司財務(wù)部門,并提請公司采取相應(yīng)的補救措施。
第二十三條 未經(jīng)公司批準(zhǔn)并履行對外投資所需的董事會或股東會審議程序,子公司財務(wù)部門不得辦理對外投資的資金支付手續(xù)。上述對外投資包括股權(quán)投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)或房地產(chǎn)投資、股票投資、債券投資、期貨投資、權(quán)證投資以及委托理財?shù)冉鹑诨蚪鹑谘苌返耐顿Y。
第六章 對外財務(wù)擔(dān)保
第二十四條 未經(jīng)公司批準(zhǔn)和履行董事會或股東會審議程序,子公司不得對外提供擔(dān)保,也不得進(jìn)行互相擔(dān)保。
第二十五條 子公司確需提供對外財務(wù)擔(dān)保或相互間進(jìn)行擔(dān)保,應(yīng)將擬擔(dān)保事項的詳細(xì)情況上報公司,經(jīng)公司批準(zhǔn)并履行董事會或股東會審議程序后方可辦理。
第二十六條 子公司對外融資需要公司為其提供財務(wù)擔(dān)保的,原則上應(yīng)同時向公司提供財務(wù)反擔(dān)保(除非該項融資由公司統(tǒng)一安排使用)。子公司應(yīng)切實按期履行償債義務(wù),不得給公司造成財務(wù)擔(dān)保損失。
第七章 財務(wù)報表的報送
第二十八條 子公司應(yīng)切實按照公司財務(wù)報表報送規(guī)定和要求報送財務(wù)報表
子公司報送母公司的財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)按照下列時間提供:
(1)月度財務(wù)報表:子公司于次月7日前完成并提供;
(2)季度財務(wù)報表:子公司于次月10日前完成并提供;
(3)半年度財務(wù)報表:子公司于次月15日前完成并提供;
(4)年度財務(wù)報表:子公司于次月20日前完成并提供;
第二十九條 子公司可以采用郵寄、傳真、電子郵件等方式報送財務(wù)報表,但應(yīng)保證財務(wù)報表的及時性。子公司報送的財務(wù)報表應(yīng)由本單位的總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽名并蓋章。
第三十條 子公司在公司定期報告未公開披露前按照財政、稅務(wù)、統(tǒng)計等政府機關(guān)的規(guī)定報送財務(wù)報表時,應(yīng)做好登記備案工作,要在財務(wù)會計報表封頁上注明“未經(jīng)審計、注意保密”字樣,并將對財務(wù)報表中有關(guān)財務(wù)業(yè)績的知情者控制在最小范圍內(nèi)。
第八章 財務(wù)監(jiān)督
第三十一條 公司可以采用財務(wù)預(yù)算控制、財務(wù)報表核查、現(xiàn)場檢查、財務(wù)審計、電子遠(yuǎn)程監(jiān)控等手段對子公司財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。
第三十二條 公司財務(wù)部門應(yīng)定期對子公司進(jìn)行財務(wù)工作檢查,并可根據(jù)需要進(jìn)行不定期核查。針對財務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,公司可下達(dá)整改意見書,子公司應(yīng)切實整改并及時上報整改情況。
第三十三條 公司對子公司的審計分為年度財務(wù)審計、離任審計、專項審計等,離任審計、專項審計等由公司審計部進(jìn)行,年度財務(wù)審計每年一次,由公司聘請的會計師事務(wù)所進(jìn)行。離任審計是指對子公司總經(jīng)理離任或調(diào)任時進(jìn)行的內(nèi)部審計,專項審計是指對子公司某一特定的事項進(jìn)行的內(nèi)部審計。
第三十四條 子公司應(yīng)積極配合公司針對本單位進(jìn)行的審計工作,不得采取推諉、怠慢等方式對待審計工作。
第三十五 條年度財務(wù)審計報告作為公司對子公司進(jìn)行經(jīng)營責(zé)任考核與獎懲的重要財務(wù)依據(jù),子公司應(yīng)尊重審計機構(gòu)的獨立、專業(yè)審計意見,并根據(jù)其出具的審計調(diào)整分錄及時調(diào)整本單位的財務(wù)帳表。
第九章母子公司之間的相互關(guān)系
第三十六條 子公司日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的計劃和組織、經(jīng)營活動的管理、對外投資項目的確定等經(jīng)濟(jì)活動,在滿足市場經(jīng)濟(jì)條件的前提下,還應(yīng)滿足上市公司規(guī)劃的規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營決策目標(biāo)、長期規(guī)劃和發(fā)展的要求。
子公司的經(jīng)營目標(biāo)及發(fā)展規(guī)劃必須與公司的總體目標(biāo)及長期發(fā)展規(guī)劃保持相互協(xié)調(diào)和總體平衡,以確保公司總體目標(biāo)的實現(xiàn)及穩(wěn)定、高效的發(fā)展。
第三十七條 子公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動、內(nèi)部管理、會計核算及財務(wù)管理應(yīng)接受公司有關(guān)部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十八條 公司與子公司發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)按市場客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,以及公司對外披露信息等有關(guān)規(guī)定要求,對設(shè)計關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容每年簽訂經(jīng)濟(jì)合同。對交易中涉及的結(jié)算價格要在平等互利、等價交互的基礎(chǔ)上合理確定,雙方不能因為存在母子公司的關(guān)系而要求某一方做出減讓或提供結(jié)算價格。
第三十九條 子公司在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中和對外投資過程中,對涉及重大對外投資、關(guān)聯(lián)交易、重大損失和重大合同的履行等生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)按照公司上市規(guī)則的規(guī)定,及時收集資料、履行報告制度,以確保公司對外信息披露的及時、準(zhǔn)確和完整。
第十章 附則
第四十條 本辦法自董事會審議通過之日執(zhí)行,由公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。
財務(wù)管理制度11
一、實行經(jīng)濟(jì)核算及公開監(jiān)督
1、會計核算(包括科目設(shè)立)按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行,同時要做好當(dāng)年收支預(yù)算計劃,加強財務(wù)管理,如實、準(zhǔn)確、及時地反映經(jīng)濟(jì)活動情況。
2、村委會的收支要日清月結(jié),堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過“兩委”會議討論通過,并張榜公布。
3、對瀆職、失職或違反財經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限
1、財務(wù)開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,審批權(quán)限為500元以下,超過限額的由班子會議審定。重大項目開支,由村“兩委”干部會議集體討論通過,向支部大會或村民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因,并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”,如違反審批權(quán)限及程序的,財務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,須按規(guī)定手續(xù)報批,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,須進(jìn)行可行性分析,有計劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,付款時須履行審批手續(xù)。
3、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的.款物,
要分別設(shè)立專門和科目賬,按有關(guān)規(guī)定和專項需要列支,實行專款專物專用。
4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付。
5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度,在正常情況下,現(xiàn)金庫存不得超過5000元,余下當(dāng)天存入銀行。
三、村集體財務(wù)收支審批程序
財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財小組集體審核。審核同意后,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報經(jīng)村黨支部、村民委員會主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),由會計或文書記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務(wù)公支的事項,有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款,不得私自外借資金。
四、財產(chǎn)管理
集體所有財產(chǎn)要造冊登記、專人管理,定期清理,及時保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計提折舊。
財務(wù)管理制度12
為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,控制各種資金使用范圍,加強學(xué)校財務(wù)管理,防止浪費,勤儉辦學(xué),使有效的資金發(fā)揮其應(yīng)有的效益,特制定以下財務(wù)制度。
一、嚴(yán)肅收費政策,嚴(yán)格收費手續(xù)
1、學(xué)校的收費嚴(yán)格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務(wù)教育階段學(xué)校推行的“一費制”收費方案》,嚴(yán)格執(zhí)行,公示收費。
2、按照上級財務(wù)規(guī)定,嚴(yán)格的執(zhí)行“收支兩條線”,學(xué)校的收費資金先繳財政專戶,轉(zhuǎn)回后方可使用。
二、嚴(yán)格控制經(jīng)費開支
1、經(jīng)費的使用,須有申報手續(xù),購物須填寫申購單,由校長審批后方可購買,使用經(jīng)費在五千元以上須學(xué)校校委會研究決定,并制定實施方案方可實行。
2、學(xué)校所需的物品,統(tǒng)一由總務(wù)處購買,并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領(lǐng)取手續(xù),非經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的,一切個人購買的.物品學(xué)校不予報銷。
3、購物發(fā)票務(wù)必經(jīng)審查實屬工商稅務(wù)部門注冊的正規(guī)發(fā)票,報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務(wù)主任、會計、經(jīng)辦人)方可報銷。
4、任何人不準(zhǔn)挪用學(xué)校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結(jié)算。
5、學(xué)校的由出納員保管,法人章、收費票據(jù)、及財務(wù)檔案由會計保管。
三、堅決制止亂收費和私設(shè)“小金庫”。
學(xué)校代收代管的項目按照上級規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理收費,定期結(jié)算,做到多退少補。
國家推行的學(xué)生“一補”政策,學(xué)校堅持公平、公正、公開的原則,按照上級的要求,嚴(yán)格按程序操作執(zhí)行,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全實施方案,理解社會各界的監(jiān)督。
學(xué)校每年度向全校教職工通報學(xué)校的收入和支出狀況。
學(xué)校的出納人員,按照財務(wù)和現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定,做好資金的收付工作,對違反財務(wù)制度的開支,有權(quán)拒付,根據(jù)原始憑證,及時記帳,天天盤點庫存現(xiàn)金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據(jù)相符,不出差錯,庫存現(xiàn)金務(wù)必控制在限額500元以內(nèi),不準(zhǔn)公款私存。
會計人員對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實向校長反映學(xué)校財務(wù)狀況,合理編制學(xué)校經(jīng)費預(yù)算及年終結(jié)算工作,做好財務(wù)報告和財務(wù)分析工作。
加強票據(jù)管理,收費票據(jù)使用務(wù)必進(jìn)行登記,定期向財政部門報告,收費票據(jù)的領(lǐng)取使用結(jié)存狀況。
財會人員要持證上崗。
加強學(xué)校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務(wù)規(guī)章制度。
學(xué)校校舍財產(chǎn)物品一律不準(zhǔn)出租出借。
加強會計檔案管理,會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案清冊,妥善保管。
財務(wù)管理制度13
一、認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)財政方針政策和財經(jīng)紀(jì)律。
二、財務(wù)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行會計法、貫徹執(zhí)行河南省公路財務(wù)管理辦法。
三、正確制定、嚴(yán)格執(zhí)行計劃,搞好資金平衡。做到專款專用,不搞無計劃項目開支,合理組織資金供應(yīng),切實掌握資金動態(tài),更好地為生產(chǎn)服務(wù)。
四、貫徹增產(chǎn)節(jié)約和經(jīng)濟(jì)核算制度,合理使用資金,提高資金使用效率,執(zhí)行省公路局頒發(fā)的費用開支標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)擴(kuò)大開支范圍。
五、堅持原則,嚴(yán)格開支手續(xù),壓縮非生產(chǎn)性開支,執(zhí)行開支審批一桿筆。
六、認(rèn)真開展“增收節(jié)支”活動,節(jié)約各項經(jīng)費開支,提高經(jīng)濟(jì)效益。
財務(wù)管理制度14
第一章 預(yù)算管理
第一條 衛(wèi)生院年初要根據(jù)事業(yè)計劃和工作任務(wù),結(jié)合以往年度預(yù)算執(zhí)行情況,詳實編制年度收支計劃,提交全院職工代表大會審議通過并報縣衛(wèi)生局匯總,縣財政局審核。
第二條 編制收支計劃必須堅持以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點的原則,不得編制赤字預(yù)算。
第三條 衛(wèi)生院必須嚴(yán)格執(zhí)行年度收支計劃,不得隨意調(diào)整,如有較大調(diào)整,要提交職工代表大會審議通過,并報衛(wèi)生局備案。
第二章 收入管理
第四條 必須按照國家規(guī)定的收費政策、收費范圍、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)收費,堅持不超收、不漏收、不亂收的原則。
第五條 各項收入必須堅持由衛(wèi)生院財務(wù)收取,必須堅持統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一分配,統(tǒng)一使用,任何個人和科室都不得代收費和截留,更不得私設(shè)小金庫及帳外帳。
第六條 加強收費票據(jù)的管理。收費必須使用財政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),嚴(yán)禁使用自制票據(jù)或白紙條收費,嚴(yán)禁收費不開票。票據(jù)必須專人保管,要嚴(yán)格進(jìn)行票據(jù)登記、繳銷制度。各種票據(jù)不得轉(zhuǎn)借,不準(zhǔn)虛開、多開或套開金額,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)以上行為,將按《陜西省政府非稅收入管理暫行辦法》和黨紀(jì)政紀(jì)及法律法規(guī)相關(guān)條款進(jìn)行處理。
第七條 收費處要當(dāng)日繳存各項收入,離金融機構(gòu)較遠(yuǎn)的單位,在確保資金安全的情況下可適當(dāng)延長1天,單位及個人不得坐支和挪用。
第八條 健全收入管理監(jiān)督機制,收費處所報的各項收入,財務(wù)部門必須與各科室進(jìn)行認(rèn)真核對,杜絕收入不報、瞞報或少報的現(xiàn)象發(fā)生。
第三章 支出及成本費用管理
第九條 衛(wèi)生院的支出及成本費用要嚴(yán)格執(zhí)行國家方針政策、財政規(guī)章制度、財務(wù)制度、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍等財經(jīng)法規(guī)、紀(jì)律以及衛(wèi)生院年度收支計劃。
第十條 各項支出必須憑合法的原始憑證報銷,原始憑證必須具備經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時間、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容、單價、數(shù)量、金額、出示憑證單位公章、填制憑證人員姓名、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的用途、經(jīng)辦人員簽名、實物類驗收人簽名等必備要素,并且必須堅持一支筆簽字審批制度,原始憑證要做到內(nèi)容真實合法、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)完備。
第十一條 單筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)支出在3000元以上的開支,必須經(jīng)院委會集體研究決定。
第十二條 在支出核算中,要嚴(yán)格劃分收益性支出和資本性支出,確保成本核算準(zhǔn)確,真實反映衛(wèi)生院的經(jīng)營成果。
第十三條 對社控商品必須事先辦理社控手續(xù),對需要政府采購的商品必須按程序辦理審批手續(xù),實行政府采購。具體采購項目及標(biāo)準(zhǔn)按禮泉縣政府采購有關(guān)文件執(zhí)行。
第十四條 衛(wèi)生院固定電話實報實銷,移動話費補助院長每月200元,副院長每月100元,實行包干使用,每月由財務(wù)造冊發(fā)放,超支不補;其它管理人員話費標(biāo)準(zhǔn)由單位參照以上自定。
第十五條 各衛(wèi)生院要按月足額提取社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險費用,并及時足額繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險金,使職工老有所養(yǎng),病有所醫(yī),解除職工的后顧之憂。
第四章 基本建設(shè)的管理
第十六條 基本建設(shè)項目實行審批制,項目在立項前必須按有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門審批。
第十七條 項目一經(jīng)確立,衛(wèi)生院不得擅自改變建設(shè)項目,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大投資規(guī)模。
第十八條 30萬元以上基本建設(shè)項目要進(jìn)行公開招標(biāo),30萬元以下的項目按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行議標(biāo)并報批。
第十九條 建設(shè)項目預(yù)、決算以及調(diào)整預(yù)算,衛(wèi)生院財務(wù)主管人員必須參與,了解整個建設(shè)投資情況,做到心中有數(shù),同時履行單位財務(wù)監(jiān)督職能。
第二十條 基本建設(shè)支出必須憑稅務(wù)建安發(fā)票支付資金,不能憑工程承建方的材料、物資等票據(jù)支付;預(yù)付工程款及時記帳,不得置于出納處視為現(xiàn)金對待;項目資金要實行專人、專帳管理,做到專款專用。
第二十一條 基本建設(shè)項目竣工驗收3個月之內(nèi),必須與施工單位辦理工程竣工決算,同時按規(guī)定做好交付資產(chǎn)的結(jié)轉(zhuǎn)工作。
第二十二條 購置單價在萬元以上的設(shè)備,必須對其可行性、必要性、效益性進(jìn)行綜合評估,報縣衛(wèi)生局審批,批準(zhǔn)后方可購置。
第五章 貨幣資金管理
第二十三條 加強貨幣資金的管理,各衛(wèi)生院要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,建立健全“現(xiàn)金”、“銀行存款”的內(nèi)部管理制度,要設(shè)置“現(xiàn)金”、“銀行存款”日記帳,做到日清月結(jié)。
第二十四條 現(xiàn)金的使用要嚴(yán)格遵守其使用范圍,庫存的備用現(xiàn)金不得超過三天的零星開支,加強防盜意識,確保現(xiàn)金的安全; 經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)金余額清查盤點,如果發(fā)現(xiàn)帳款不符,應(yīng)及時查明原因,作出相應(yīng)的帳務(wù)處理;現(xiàn)金不得以白紙條抵庫;現(xiàn)金帳戶余額,核對無誤后,會計與出納相互簽章認(rèn)可。
第二十五條 銀行存款每月要與開戶銀行進(jìn)行逐筆核對,并填制銀行存款余額調(diào)節(jié)表;妥善保存好銀行存款帳戶的印鑒,印鑒必須嚴(yán)格實行分開管理,嚴(yán)禁一人統(tǒng)管;不得多頭開設(shè)銀行基本帳戶,不得出借、轉(zhuǎn)讓銀行帳戶,不得公款私存。
第二十六條 嚴(yán)禁衛(wèi)生院為任何經(jīng)濟(jì)組織和個人提供借款擔(dān)保,個人借款要及時償還,借款超過約定時間6個月不還者,按挪用公款處理。
第六章 藥品及材料、物資管理
第二十七條 建立健全藥品、材料、物資管理制度,明確相關(guān)人員職責(zé),實行問責(zé)制;實物負(fù)責(zé)人不得由會計、出納及藥品會計兼任。
第二十八條 藥品管理必須嚴(yán)格執(zhí)行《藥品管理法》和國家基本藥物制度;藥品要經(jīng)常進(jìn)行查看清理,防止藥品過期失效、霉?fàn)變質(zhì)以及丟失破損;藥品計價一律實行零差率計價;藥品入庫必須嚴(yán)格驗收,出庫要辦理出庫手續(xù),單位財務(wù)部門要按月、及時、正確處理藥品購進(jìn)帳務(wù),做到帳務(wù)準(zhǔn)確,反映真實;藥房藥品的銷售收入要逐日與收費處進(jìn)行核對,明晰各環(huán)節(jié)的責(zé)任;藥品庫存每季度必須盤點一次,升溢與虧損要及時查清原因,分清責(zé)任,并報院委會研究審批,財務(wù)部門根據(jù)審批意見及時進(jìn)行帳務(wù)處理,做到帳帳、帳實相符。
第二十九條 加強對“庫存物資”、“低值易耗品”、“衛(wèi)生材料”、“其他材料”的管理。要堅持“計劃采購,定額定量供應(yīng)”的原則,根據(jù)業(yè)務(wù)的實際需要,確定儲備額,防止積壓;管理部門要分類建好明細(xì)臺帳及消耗帳,并明晰管理人員的責(zé)任,妥善保管好各類物資與材料,防止毀損與丟失;每季度進(jìn)行盤點并及時處理帳務(wù),確保帳帳、帳實相符。
第七章 固定資產(chǎn)管理
第三十條 固定資產(chǎn)起點:專業(yè)設(shè)備單價1500元以上,一般設(shè)備單價在1000元以上,使用年限在一年以上的資產(chǎn);或單價不足以上起點,但使用年限在一年以上大批同類物資也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理。
第三十一條 各衛(wèi)生院要建立固定資產(chǎn)內(nèi)部管理制度,明晰管理部門和使用部門的責(zé)任。財務(wù)部門在進(jìn)行新購固定資產(chǎn)帳務(wù)處理時,必須憑原始發(fā)票及附件、政府采購審批單(具備政府采購標(biāo)準(zhǔn)的)及院委會研究記錄方可入帳。上級單位配備的醫(yī)療設(shè)備及器械也要及時入帳。
第三十二條 固定資產(chǎn)要實行“三帳一卡”管理,即:總帳、一級明細(xì)分類帳,二級明細(xì)分類帳(有條件的單位),建卡(臺帳)。
第三十三條 固定資產(chǎn)要加強日常維護(hù),大型貴重設(shè)備(萬元以上)實行責(zé)任制,指定專人管理。制定操作規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)檔案和使用情況報告制度。
第三十四條 大型固定資產(chǎn)(5千元以上)轉(zhuǎn)讓、報廢,首先要呈報衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局報國資局審批,經(jīng)核批后,方可報廢處理。
第三十五條 固定資產(chǎn)要每年進(jìn)行全面清點、核實,盈虧要及時查清原因,分清責(zé)任,并報院委會研究審批,財務(wù)部門根據(jù)審批意見及時進(jìn)行帳務(wù)處理,做到帳帳、帳卡、帳實相符。
第八章 債權(quán)債務(wù)管理
第三十六條 衛(wèi)生院應(yīng)對不同性質(zhì)的債權(quán)債務(wù)分別管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算,所有債權(quán)債務(wù)必須進(jìn)行明細(xì)分類核算,不得將同類進(jìn)行合并處理。
第三十七條 對新的投資性舉債,事先院委會要進(jìn)行可行性研究與分析,比較收益與成本,充分考慮衛(wèi)生院的償債能力,不能盲目舉債,廣泛征求全院職工意見和建議,制定方案報縣衛(wèi)生局審批,經(jīng)批準(zhǔn)方可施行。
第三十八條 對以往的虧損、債務(wù),單位要制定詳實可行的消赤減債計劃,分期逐步償還,確保落實到位。
第三十九條 各項債務(wù)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,必須及時進(jìn)行財務(wù)核算(含工程款),不得出現(xiàn)帳外債務(wù),做到債務(wù)清,家底明。
第四十條 加強各種應(yīng)收款項的.管理,各衛(wèi)生院要建立健全各項應(yīng)收款項的管理制度。對“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的管理首先是嚴(yán)格控制“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”的產(chǎn)生;再次就是對已產(chǎn)生的“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”要及時催收,并經(jīng)常核對余額;對“應(yīng)收醫(yī)療款”、“其他應(yīng)收款”應(yīng)實行擔(dān)保人負(fù)責(zé)制,做到誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé),有效控制壞帳的產(chǎn)生。
第九章 績效工資管理
第四十一條 實施基本藥物制度后,要保障基層醫(yī)務(wù)人員合理收入水平不降低。收入分配堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜;建立以崗位責(zé)任和績效為基礎(chǔ)、以服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量以及服務(wù)對象滿意度為核心的考核和激勵制度,并將考核結(jié)果與實施績效工資制度、人員競聘上崗緊密結(jié)合。
第四十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行全額工資,工資分為基本工資和績效工資。基本工資部分和績效工資的基礎(chǔ)性部分按月發(fā)放,績效工資的獎勵性部分納入全員考核,根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。
第十章 強農(nóng)惠農(nóng)資金管理
第四十三條 強農(nóng)惠農(nóng)資金主要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助、村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)資金、村醫(yī)補助等涉農(nóng)項目資金。
第四十四條 各衛(wèi)生院要切實加強強農(nóng)惠農(nóng)資金的管理和使用,堅持專款專用,及時發(fā)放,嚴(yán)禁截留、克扣和挪用。
第十一章 車輛管理
第四十五條 各衛(wèi)生院使用車輛應(yīng)從工作實際出發(fā),本著安全、節(jié)儉、高效的原則,盡量壓縮行政性公務(wù)用車。
第四十六條 自有車輛單位每月燃料費不得超過1000元。車輛維修應(yīng)到指定的修理廠維修,費用由局計財股審核后實報實銷。
第四十七條 沒有車輛的單位下鄉(xiāng)租車費用每月不得超過20xx元。
第十二章 審計管理
第四十八條 各單位要建立健全內(nèi)部審計制度,設(shè)專兼職內(nèi)審員,定期對單位財務(wù)收支進(jìn)行審計并提出建議。
第四十九條 加強對衛(wèi)生院的審計監(jiān)督,衛(wèi)生局每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次審計,促進(jìn)衛(wèi)生院強化財務(wù)管理,規(guī)范運作。
第五十條 衛(wèi)生院院長離任或調(diào)任,要進(jìn)行責(zé)任審計,對院長進(jìn)行任期審計評價。對違規(guī)的按有關(guān)政紀(jì)進(jìn)行處分,違法的按有關(guān)法紀(jì)進(jìn)行處理。
第五十一條 各衛(wèi)生院要加強財務(wù)監(jiān)督,重視各類信訪案件的調(diào)查,依法辦理各項業(yè)務(wù),增強透明度。重視職工的呼聲,接受各級的監(jiān)督。
第十三章 會計機構(gòu)和會計人員的管理
第五十二條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會計機構(gòu),安排合適的辦公場所,添置必備的辦公設(shè)備和用具,配備必要的會計人員,會計主管要持證上崗,并按時參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第五十三條 會計工作要實行回避制度。單位領(lǐng)導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任單位會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員、出納等工作;會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、會計主管人員的直系親屬不得在本單位會計機構(gòu)中擔(dān)任出納、實物保管、收費等工作;建立會計機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制,會計、出納、實物保管崗位要嚴(yán)格分設(shè),出納人員不得兼任稽核、會計檔案、實物保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會計主管不得經(jīng)管現(xiàn)金、有價證券及實物保管。
第五十四條 衛(wèi)生院的會計主管更換首先報主管局審批,會計主管調(diào)動要嚴(yán)格按規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第五十五條 會計人員必須依法進(jìn)行會計核算,不得造假帳,提供虛假的會計信息,保證會計信息的真實性;各單位必須按月核算,并于每季度次月5日前報送會計報表到縣衛(wèi)生局計財股。
第五十六條 會計人員要及時將會計資料進(jìn)行收集、整理歸檔,要妥善保管好會計檔案,不得任意毀損會計檔案;借閱會計檔案,必須嚴(yán)格辦理借閱手續(xù);銷毀巳到保管期限的會計檔案,應(yīng)由本單位會計機構(gòu)提出銷毀意見,并編制會計檔案銷毀清冊,列明銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度的編號、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時間等內(nèi)容,單位負(fù)責(zé)人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見,報縣衛(wèi)生局、縣財政局進(jìn)行監(jiān)銷。
第十四章 法律責(zé)任
第五十七條 各衛(wèi)生院必須依法設(shè)置會計賬簿,并保證其真實、完整。
第五十八條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人對本院的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第五十九條 會計機構(gòu)、會計人員依照《會計法》規(guī)定進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。
第六十條 衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守《會計法》,《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》以及各項財經(jīng)法規(guī)和本制度的規(guī)定,如有違反,按《會計法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
財務(wù)管理制度15
一、關(guān)于財務(wù)管理體制
1、園長要對本單位的財務(wù)工作全面負(fù)責(zé)。
2、幼兒園財務(wù)活動由上級財務(wù)部門統(tǒng)一管理。園內(nèi)設(shè)兼職會計、出納各一名,記流水帳,在園長領(lǐng)導(dǎo)下,管理園內(nèi)財務(wù)活動,統(tǒng)一向上級財務(wù)機構(gòu)報帳。
3、幼兒園財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),有權(quán)要求本園所有人員嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費編制計劃、有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財務(wù)收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。
二、單位預(yù)算管理
幼兒園應(yīng)本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學(xué)期的經(jīng)費預(yù)算。
1、編制方法:
收入預(yù)算:應(yīng)考慮幼兒園維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,根據(jù)預(yù)算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預(yù)算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。
2、預(yù)算編制的審批:
每學(xué)期初幼兒園財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員商討通過將本學(xué)期的經(jīng)費預(yù)算情況作詳細(xì)安排。(人員工資,大型維修及設(shè)備,日常開支),報上級主管部門審核批復(fù)并備案。重大事件需調(diào)整預(yù)算經(jīng)通過上級領(lǐng)導(dǎo)討論并上報批準(zhǔn)。
三、收入管理
1、收入包括學(xué)費收入,其他收入等。
2、幼兒園必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學(xué)及其輔助活動發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費、公務(wù)費、修繕費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備費、其他費用等。
2、幼兒園支出應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)(另附),沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案。按預(yù)算正常執(zhí)行,各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支。對于大型的維修及設(shè)備購置應(yīng)預(yù)先經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應(yīng)加強工程項目的預(yù)算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應(yīng)收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應(yīng)建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。 ①對貨幣資金收支保管業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,相關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)相互制約,確保貨幣資金的安全。
②審批人應(yīng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批。
③幼兒園因公個人用款時應(yīng)按照提交用款申請、支付審批,支付復(fù)核,辦理支付等程序執(zhí)行。
④單位對于重要貨幣資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批(單價滿1000元或一次性支出滿20xx元的設(shè)備或維修項目)。建立責(zé)任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。
⑤對于大額的支出應(yīng)使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。
⑥現(xiàn)金收入應(yīng)當(dāng)及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。 ⑦以幼兒園為單位借出款項必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,嚴(yán)禁擅自挪用,借出貨幣資金。
⑧單位取得的貨幣資金收入必須及時入帳,不得私設(shè)“小金庫”,不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)(低值易耗品)是指一般設(shè)備單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。幼兒園應(yīng)根據(jù):房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。幼兒園應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)上級主管批準(zhǔn)后核銷,大型、貴重的設(shè)備應(yīng)經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門批準(zhǔn)后核銷。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應(yīng)對代辦費、伙食費進(jìn)行獨立核算。
1、代辦費:幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)教育局或有關(guān)單位規(guī)定收取代辦費金額,并嚴(yán)格控制代辦費的支出項目,嚴(yán)禁支列無關(guān)的費用,代辦費應(yīng)每學(xué)期結(jié)算支出明細(xì),向家長公布、清退余款。
2、伙食費:幼兒園應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的水電煤氣費等其他成本。應(yīng)根據(jù)制定的帶量食譜采購每日食品,嚴(yán)格控制采購的量。
不得在幼兒伙食費中列支無關(guān)的內(nèi)容。
教師伙食應(yīng)與幼兒伙食嚴(yán)格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食專款專用,嚴(yán)禁擠占幼兒伙食費。
食堂應(yīng)建立物品進(jìn)庫、出庫、每日過秤記錄,每月進(jìn)行盤庫。
七、財務(wù)清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時,應(yīng)進(jìn)行幼兒園財務(wù)清算。在上級主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下,對園內(nèi)的財務(wù)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。
八、財務(wù)報告
1、各幼兒園應(yīng)根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務(wù)報表,報送上級主管部門,對于一些財務(wù)變動情況及本期或者下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的`事項應(yīng)附說明,對于存在的問題應(yīng)提出改進(jìn)措施。
2、學(xué)期末應(yīng)對本學(xué)期收支情況進(jìn)行財務(wù)分析,包括預(yù)算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設(shè)備支出占支出的比率,并與制定的預(yù)算作對應(yīng)比較。
九、財務(wù)監(jiān)督
1、財務(wù)監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的保證,幼兒園必須接受國家有關(guān)部門的財務(wù)監(jiān)督,并建立嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟(jì)活動不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財務(wù)人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務(wù)監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門反映。
4、主管會計定期對幼兒園進(jìn)行財務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報。
十、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行,嚴(yán)禁自作主張。
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