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衛生院財務制度管理制度
在現在社會,越來越多地方需要用到制度,制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。到底應如何擬定制度呢?以下是小編整理的衛生院財務制度管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
衛生院財務制度管理制度1
新醫改環境下的醫療衛生經濟的正常運行,不僅能夠保證患者的利益,更能使醫院市場化管理得到保證。而現行的醫療衛生經濟中,會受到計劃經濟的觀念的影響,使衛生經濟中存在著管理體制不夠完善、財務內部審計不清等問題,因此必須要對經濟體制進行不斷地完善。
一、新醫改環境衛生經濟中存在的問題
(一)衛生管理制度不夠健全
在以往的衛生管理制度中,我國的衛生管理屬于計劃經濟管理體制,但是隨著我國的經濟的發展和體制的革新,而推行新的衛生管理體制,而以往的體制和觀念仍然對現有的經濟體制具有一定的影響。現階段的衛生經濟中,衛生的管理體制出現很多的干預手段,使醫院衛生管理中缺乏相應的自由性和主導權,更使醫院無法根據具體的實際情況進行合理的調節,從而對醫院的衛生運行效率以及服務管理水平都造成相應的阻礙。另外,我國部分醫院中,未設有相應的激勵制度或者激勵制度不完善,造成醫護人員工作死板、不到位,甚至部分醫護人員缺乏責任心,造成較多的醫療糾紛事件,形成負面的影響,因此醫院衛生管理體制的效果并不理想。
(二)醫院財務內部審計混亂
在現階段的醫療衛生機構中,基層的醫療衛生機構對于財務管理工作重視度不夠,常將其有所忽略,其認為只要財務部分負責審計和預算就可以實現醫院財務經濟的正常運行,無需進行干預;正是由于這種思想導致對財務部門的預算工作未能及時給予正確的指導,同時對其監督也有一定的松懈,致使醫院財務內部審混亂,經常出現財務管理的預算與醫院實際所需有很大的差入的問題。新醫改制度下,要求醫療衛生管理體制的財務預算需要運用零基預算的模式來進行預算醫院所需,該預算模式包含的預算管理項目比較復雜,而且不同的管理項目具有不同的預算方式的計算方式和計算特點,給財務人員也造成一定的難度,但是在實際的工作中,部分醫院往往僅僅是采用這種預算模式,造成預算方式的單一化,不能如實的反應醫療衛生機構的具體情況使預算信息反應出現錯誤。另外,醫療衛生機構一直是進行單一的內部融資,融資途徑有限且融資資金不足。雖然近年來,國家對我國的醫療衛生事業投入大量的資金和政策支持,但是卻未能滿足人們對衛生服務的要求以及醫療事業的發展。目前國家開始將大量的資金投入到看病方,而對衛生管理建設投入的資金項目相對減少。
二、在新醫改背景下醫療衛生經濟發展的措施
(一)完善醫療衛生經濟的制度
針對目前醫療衛生機構財務管理工作的現狀,需要加強預算的科學性的和實用性性。其中科學性預算的工作原則是:量入為出、收支兼管、不偏不倚;在預算管理體制中,需要將基層的醫療衛生機構的收支管理進行統籌兼顧,并納入到該管理體制內。同時,需要建立相對應的財務預算管理機構,將財務預算管理制度進行完善,由此來制訂詳細的資金收支預算、分配計劃、醫院的效益統計等制度。結合并醫院的相關規定和發展規劃,并根據醫院的收支情況制訂本年度財務預算。確保與本年度的醫療收費準則、醫療器械和藥品價格變動單、國家經濟變動等問題相結合,使最終預算結果準確、可靠、實用。醫院的每一個部門需要依據本年度財務資金預算標準來采購對應的藥品和醫療器械,在采購中禁止超出預算標準,所購買的醫療衛生物品或者器械必須在實際的醫療衛生服務必須要有一定的實用性因此,建立起一整套科學嚴謹的預算管理制度和實施標準,能夠使資金得到合理的利用。
(二)加強財務內部審計管理
想要提高財務內部設計的管理,就必須要擺脫傳統觀念的束縛,逐漸轉換為財務內部審計新觀念,做到與時俱進,特別要加強醫院內部領導層對審計管理意識的提高和重視。其次是提高財務管理人員的意識以及財務操作的專業水平。建立內部審計管理體制并不是多此一舉,畫蛇添足,而是對醫院內部的各種項目的開支和預算作科學的`評估和有效地控制;不僅有利于為醫院的風險管理運行提供科學的參考依據,使醫院的風險發生率降到最低,同時也更有利于醫院樹立良好的形象,因此,必須要重視財務內部審計管理制度。
審計內部管理的操作方式要隨著科學的發展而創新,應與現代化的信息技術相結合,并與建立相應的信息收集、傳遞系統,使內部控制管理機制不斷地更加完善。醫院應充分地利用計算機管理平時的審計工作,并對醫院的財務數據進行科學的分析,建立對應的數據模型。通過利用計算機管理財務數據,有助于合理地進行配置醫院資源,進而提高醫院財務審計的管理。
(三)加強對衛生經濟的監督
為促進衛生經濟的發展,就要對衛生經濟進行合理的監控,可以利用與信息化技術相結合。對醫院費用進行合理的監督,隨時掌握醫院費用的支出情況。對此,醫院可以利用一些費用軟件,對一些糾紛事件進行設置自動提醒,加強管理。同時也可以在費用軟件上根據醫院的情況增設一些項目板塊,使醫院費用更加詳細。其次還要對業務的操作進行監督,對業務操作的運行可以對醫院的財務有全面的了解。接著,要建立醫院的評估系統,并與利用信息化技術相結合,加強對醫院各方面的評估,并實現評估的合理化和科學化;一方面能夠對醫院的運行給予及時的反饋和指導,另一方面則能提高醫護人員的工作的責任心和積極性,更能提高醫院員工的成本意識。
三、結束語
在新醫改背景下,要加強醫院的有效管理,使傳統的管理模式逐漸向規范化、科學化的管理模式轉變,同時要提高醫院工作人員的成本和效益意識,從整體上提高衛生經濟的發展,使醫療衛生機構健康發展,更能為人民服務。
衛生院財務制度管理制度2
目前,隨著我國醫療衛生事業的不斷改革和發展,對農村衛生醫療工作的關注程度也在持續上升,而作為農村醫療保障樞紐的鄉鎮衛生院工作也越來越受到各地政府的重視。隨著新農村醫改工作的展開,鄉鎮衛生院在財務管理方面的一系列問題和不足也逐漸的暴露出來,給我國的農村醫改工作帶來了一定的困難和挑戰。本文簡單分析我國目前鄉鎮衛生院財務管理工作的現狀,并研究和探討改進鄉鎮衛生院財務管理工作的措施,以期不斷的提高鄉鎮衛生院在整個農村醫療衛生體系中的作用和低于,從而進一步的推動我國的農村醫療衛生事業向著更高、更好的方向邁進。
一、鄉鎮衛生院財務管理的現狀
(一)缺乏健全的財務管理機制
目前,我國的鄉鎮衛生院大部分是屬于集體事業單位,這就使得衛生院在經營管理過程中不會受到太多外部壓力和競爭的干擾,導致鄉鎮衛生院在財務管理方面缺乏必要的工作積極性和主動性,造成財務管理工作的懈怠,從而造成一些衛生資源的浪費。
(二)缺乏高素質的財務人員
目前,我國大部分鄉鎮衛生院的財務部門存在財務人員配備不到位,財會人員崗位設置不嚴密,財務人員分工不明確,財務管理職責不清等問題。例如,有些會計人員的專業水平較低,甚至有一些不具備專業知識的醫護人員兼職;財務會計人員兼職檔案保管、管材料庫保管、器材醫藥庫保管以及負責做材料賬等;有些鄉鎮衛生院則沒有對財務人員進行相關業務培訓的安排。這些都導致鄉鎮衛生院財務人員的素質水平低下,進而影響到財務管理工作的水平和質量。
(三)缺乏健全的會計內控制度
鄉鎮衛生院由于規模較小、科室和人員較少,導致大部分沒有實施會計內部控制和管理,或是會計內控管理制度不完善、不全面,導致對財務會計工作的監督管理不到位,造成財務會計工作流程不規范、會計賬實不符、違規等問題的發生。
(四)缺乏有效的資金利用
目前,我國的鄉鎮衛生院在財務管理過程中普遍存在資金利用不合理、資金使用率不高等問題。其中,比較突出的是資金浪費問題。例如,目前,我國的鄉鎮衛生院所采用的醫院管理系統軟件完全受政府相關部門的干預,由于軟件系統的頻繁更換,不僅導致軟件系統的完善度不足,也造成了不必要的資金浪費以及財務系統監管的缺失。
(五)基層衛生院的績效考核引發的負效應
政府人員經費撥款多年未增,實行績效考核分配制度勢必拉開職工收入差距,造成大部分員工薪資下跌,巧媳婦難為無米之炊,薪酬管理成為財務管理的一道難題。
二、強化鄉鎮衛生院財務管理的改進措施
(一)建立完善財務管理制度體系
各地基層政府機關以及鄉鎮衛生院要在新農村建設以及新醫改政策的指導下,根據自身建設情況,結合當地的醫療衛生需求,建立和鄉鎮衛生院在財務管理方面的規章制度體系。不斷完善和改進鄉鎮衛生院在財務管理整體以及具體細節方面的制度規定,明確鄉鎮衛生院財務管理工作的具體內容、標準、方法等,確保財務管理工作在執行落實時的有法可依、有章可循。同時,加強激勵機制和獎懲機制的落實和執行,完善相關的管理配套工作。此外,還要引導和鼓勵鄉鎮衛生院“走出去”,逐漸的適應和參與到醫療市場的競爭當中去,將鄉鎮衛生院的財務活動同我國整體醫療行業市場掛鉤,從而更好的提高財務管理工作的效率和水平,達到資金優化配置和利用的目的。
(二)提高財務人員的素質水平
鄉鎮衛生院必須要加強對在職財務管理人員在業務素質、職業技能、道德修養等方面的強化提高,通過對他們進行定期的、專業的教育培訓,提高財務管理人員的'財務知識儲備、業務素質、技術能力以及實踐經驗等方面的水平,及時認識和掌握當前醫院財務管理的新理念、新知識、新制度、新方法,強化他們的業務素質水平和成本核算能力,從而打造一支業務水平高、綜合能力強的高素質財務管理人才隊伍。
(三)加強財政補償政策的落實
目前,我國現行的醫療衛生政策在對基層衛生事業的相關投入政策方面已經有了諸多的規定和標準,但這些規定大部分屬于指導性的意見,在實際的落實執行工作中缺乏有效的強制性保障,從而導致政府的財政補償政策無法真正的落實到鄉鎮衛生院的財務管理工作中來。因此,各地政府必須要加強對財政補償政策的落實工作,改善和優化政府的資金投入方向,加強對鄉鎮衛生院在“硬件”和“軟件”方面的全面投入,從而不斷的提高政府資金投入的使用效益,提高鄉鎮衛生院的財務管理水平和質量,進而更好的促進和保障我國農村醫療衛生事業的高效、長久、良性發展。
(四)構建完善的績效管理指標體系
鄉鎮衛生院要立足于自身建設發展目標,結合自身經營管理實際情況,制定科學、合理、明確的綜合績管理估指標,建立和制定符合自身建設發展的績效管理規章制度以及薪酬管理制度,根據不同部門、科室的不同崗位和職責情況,將總體績效評估指標以及薪酬評定指標進行細化,針對職能科室、診療科室、醫技部門以及護理科室等不同部門,分別設置具體、明確、可行的績效評估細則,從而更好的提高績效管理的科學性、可行性和有效性。
三、結束語
各地鄉鎮衛生院必須要建立健全財務管理機制系統,樹立正確的財務管理觀念,并通過采取多種科學、有效的管理措施來提高和加強鄉鎮衛生院的財務管理水平和質量,從而更好的推動和促進我國農村醫療衛生事業的不斷建設發展。
衛生院財務制度管理制度3
一、我國鄉鎮衛生院財務管理現狀
1、缺乏合理規范的資金管理制度
我國鄉鎮衛生院相對來說取得了巨大的進步,但是部分鄉鎮衛生院缺乏規范的現金管理制度,隨意性強,基礎工作落實不到位,收費與支出管理方式落后,信息登記缺乏規范,記載信息與實際情況差別較大,缺乏系統有效的管理制度。部分衛生院直接將收入現金用于日常開支,而現金使用過程不規范造成現金管理混亂,違規操作現象很普遍。更有一些鄉鎮衛生院的員工職務管理紊亂,甚至出現一人身兼多職的嚴重現象,這些都增加了正常工作的難度,并且我國鄉鎮衛生院的財務組織結構比較松散、工作效率相對落后,嚴重影響了工作效率并且容易滋生腐敗。
2、監督控制力度不夠
有些鄉鎮衛生院內控制度缺失,更缺少相關的監控規范,違規操作現象嚴重。且醫療服務項目與實際不符,弄虛作假現象普遍,醫院收支失衡,經費預算粗糙,支出無節制,超支現象嚴重,資金控制利用效率低,甚至造成財政赤字。另外,雖然鄉鎮衛生院業務量較大,但是由于級別較低上級重視程度不高、對財務狀況監管、審查較為松散。而衛生院內部財務管理觀念較為落后,有的處于新舊交替階段,缺乏完善的切實有效的借鑒,只能摸索執行,造成財務系統內部監管能力缺失。內外困境導致了鄉鎮衛生院成為基層違法亂紀行為的高發區。
3、財務人員的能力不足
財務人員業務素質缺乏,職業能力不高。日常工作中經常違反正規操作程序,如對原始資料的重視程度不夠、賬務處理不及時,重要信息缺失嚴重;賬目詳細內容不全,記賬流程不嚴謹,有些賬目編撰主觀臆斷成分居多,偏離規定程序;財務報表編制沒有統一的規范要求,科目編造雜亂、記載混亂、形式混亂,內容繁雜,準確度低且難以審核校正,記載信息的準確程度也較低,難以反映現狀;財產管理方面能力欠缺,財務債券與固定資產管理方面缺乏統一規范章程,個別衛生院對債券管理沒有具體事實依據,僅憑當事人記憶,長久造成債務混亂現象,而固定資產管理體系不完善,固定資產入賬、沖賬管理不及時,賬面價值與實際價值差額較大,造成固定資產價值損失嚴重。
4、財務管理制度不健全
鄉鎮衛生院的財務管理工作正處于轉型時期,在由基本核算型向管理型職能轉變的過程中,專業人員能力欠缺,上層領導在財務管理方面的關注力度不夠,財務管理系統自身的制度與能力均不完善等問題給衛生院財務管理系統正常的轉型帶來了強大的阻力。因此,完善并健全財務管理制度,提高專業人員的業務水平迫在眉睫。在我國一些鄉鎮級衛生院,由于管理制度不完善,執行能力不足,工作人員職業能力分工不明確,過渡滯后而造成的財產損失現象較為嚴重。在另一方面,衛生院在財務管理方面的用人制度也存在較大漏洞,很多非專業型的人員占據財務管理系統的主要崗位,長期占用國家資源,違反了我國相關法律的規定。更有甚者,部分地方存在用人唯親是現象,財務系統成為家族式管理,這對正規財務工作的開展造成很大的難度,這些都對鄉鎮衛生院財務管理系統正常工作的展開造成了很大的難度,因此合理的財務管理制度迫在眉睫。
5、基層內部控制系統不合理
鄉鎮衛生院的基礎控制系統不夠合理完善,財務管理人員的績效考核不夠明確規范,財務收支狀況不夠公開。需要進一步加強基層財務管理系統的內部控制,提高鄉鎮衛生院的財務管理水平。
二、加強鄉鎮衛生院財務管理的建議
1、建立合理的財務集中分配管理模式
合理完善的資金管理制度能將鄉鎮衛生院各部門的職能有機結合起來,對提高衛生院整體工作運行效率有很大幫助,因此鄉鎮衛生院需盡快結合自身實際,因地制宜,建立一套規范合理、行之有效的財務預算管理制度。只有徹底掌握資金管理這一利器,才能統籌規劃各部分職能,清楚掌握資金運用情況,在日益激烈的競爭環境中保持鄉鎮衛生院的可持續性發展,保證衛生院良好的工作環境與作風、提升整體工作秩序。同時針對在鄉鎮衛生院財務管理系統中存在的不合理現象以及違法亂紀行為,要予以堅決制止與打擊。嚴格貫徹實施《醫院會計制度》,保障財務安全。嚴把現金收入、支出關,提高財務工作效率與執行力度,當天財務務必當天結算清楚,杜絕糊涂賬,同時減少中間環節損耗,財務工作做到細致透明。比如我鎮的衛生院,由于之前缺乏合理的資金管理制度,資金收入和支出不明,財務登記方法陳舊落后,造成了財務管理的紊亂和管理水平的低下,嚴重影響了衛生院的管理水平和經營活動。通過進行改革創新,明確了資金管理的重要作用,加強各部門人員的職責和分工,制定合理規范的資金管理制度,提高了衛生院的財務管理水平和經營能力。
2、加強內外部監督控制力度
加強上級管理部門對鄉鎮衛生院財務體系的監督力度,財務狀況定期檢查與隨機抽查相結合,發現問題及時糾正、整改,有責任事故絕不姑息,全面提高監管力度。同時提高衛生院領導階層的財務管理意識,增加內部監控力度,開展領導經濟責任審計制度明確責任劃分并規范財務部門操作行為,保護國有資產的價值。建立行之有效的費用控制體系,加強對資金使用的監控力度,健全費用審批流程,明確各相關環節責任人職責與權限;細化各部門經費核算,增加整體工作人員的經費控制意識,創造一個較好的經費申請、審批、使用環境;基層領導要發揮模范帶頭作用,擯棄不良風氣,創造出有利于財務管理工作順利進行的良好的工作環境。
3、提高財務人員的專業素質和職業道德修養
加強財務管理人員的專業素質與道德修養,聘用人才時嚴把質量關,剔除專業知識較低、能力不足的無關人員。定期對財務管理人員進行崗位培訓,提供深造機會,提高專業工作素質。同時加強財務管理系統工作人員的職業道德與法律素質培養,定時開展道德與法治教育,提升財務管理人員的職業技能與法律道德素質,大幅度提升工作效率。
4、建立健全鄉鎮衛生院財務管理制度
根據國家相關法律規定,并結合當地實際情況,完善衛生院基層財務管理制度,包括收支審批、稽核責任與崗位考核等制度,做到分工明確,責任清晰,杜絕財務工作權力集中現象,并建立對應計量驗收與財產清查制度規范,明確相關管理人員職責;改革現有的財務管理工作人員體制系統,由政府專門機構派遣專業工作人員管理衛生院財務系統,增強財務管理工作系統的.獨立性,財務管理工作人員的任職與衛生院體系相對獨立,減少衛生院領導階層對財務工作的干預力度,并適當增加財務管理人員的權威性,增強對單位財務狀況的合理監督管理力度。
5、加強基層財務管理系統的內部控制
健全財務管理系統內部的管理控制體系,對相同專業崗位的財務管理人員內部施行輪崗考核制度,在另一方面全面提升財務工作人員的職業素質。并在財務管理系統內部建立一系列有關績效考核、責任、審批與稽查的管理制度,劃分責任、明確權限,增加公共財產收支狀況的透明度。
三、結論
隨著經濟的快速發展和農村醫療改革的深化,鄉鎮衛生院的發展受到了新的挑戰,同時也面臨新的機遇,因此我們有必要對目前鄉鎮衛生院的經營狀況進行分析,提出建設性的對策建議,促進我國鄉鎮衛生院的健康可持續發展。本文提出了鄉鎮衛生院的財務管理現狀以及在財務管理過程中存在的問題,指出了在農村醫療改革和經濟快速發展的環境下,鄉鎮衛生院必須規范自身的財務管理工作,提升財務管理工作的效率與信息公開的透明度,并且結合自身的實際狀況制定出合理的可行的財務管理計劃,從而加強財務管理工作的執行,進行有力的監督和審核,為改變我國鄉鎮衛生院的財務管理現狀,改善和提高鄉鎮衛生院的財務管理水平提供動力。
衛生院財務制度管理制度4
一、優化鄉鎮衛生院財務管理的必要性
鄉鎮衛生院是為我國廣大農村居民提供公共衛生服務醫療和保健的場所,其自身肩負著重要的使命,為了保障鄉鎮衛生院的健康良性發展,鄉鎮衛生院的財務管理受到越來越廣泛的關注,在這樣的背景下,優化鄉鎮衛生院財務管理力度已經勢在必行。
1、作為國家醫療衛生機構的有機組成部分,衛生院在社會公益事業發展中承擔著不可推卸的責任,必須要發揮其福利職能,為農村群眾提供應有的醫療保健服務,衛生院必須要確保財務工作各個環節的規范化以及財經紀律的執行力度,基于這些要求優化鄉衛生院財務管理。其次,在我國鄉鎮衛生院財務管理方面,多年來都存在城鄉差距的問題,雖然我國推行以鄉鎮政府為主的衛生醫療體制,但是實際上在衛生院財務管理中鄉鎮財政的指導作用并沒有得到發揮,因此近些年來縣鎮衛生院財務基礎一直比較薄弱,財務管理效果也不是非常理想。
2、在提升鄉鎮衛生院醫療質量,促進其可持續發展的過程中,強化國有資產管理是一項不可缺少的方面,院內國有資產包括流動資產、固定資產等,國有資產管理就是確保這部分資產的完善、安全、保值。推行改革的過程中,定期開展資產清查與交接,這些都依賴于財務管理。
3、優化財務管理能夠有效促進經營者履行衛生改革的各項措施,為衛生事業的改革發展保駕護航,在我國推行了“兩權分離”之后,很多衛生院都增加了衛生投入,服務水平以及工作人員的服務態度都有了不同程度的提升,業務人員的業務技能與員工待遇也相繼得到了提高。但是在其中也難免存在利益驅使下,部分單位或個人隱瞞收入、虛列支出、重復出資等問題,還有一部分單位并沒有全面履行協議調侃,沒有有效維護職工的合法權益,而優化財務管理,可以有效避免這些問題的發生,為廣大農民群眾提供更加廉價、優質的醫療服務。
二、優化鄉鎮衛生院財務管理有效措施
基于以上鄉鎮衛生院財務管理的現狀,相關負責人與管理人員應該積極應對,并客觀看待這些問題,下面針對如何優化鄉鎮衛生院財務管理進行具體分析:
(一)合理配置財務工作人員、提高財務人員的專業素質
對于衛生院的整體發展,財務人員本身起著不可忽視的作用,財務人員首先要遵循各項財務管理制度,并嚴格執行這些制度,因此在優化財務管理的過程中,建立一只高素質的財務人員隊伍是基礎和前提。在院內設置合理的財務、出納以及會計崗位,避免一人多職的情況再度出現,衛生院需要最大限度為會計工作人員以及管理人員提供良好的條件與工作環境,定期開展培訓活動,提升財務人員的愛崗敬業意識,提升財務人員的職業道德素質,幫助他們樹立自律、自重、依法辦事的工作態度,從而有效推動財務管理的進行。
(二)強化領導責任意識
在優化鄉鎮衛生所財務管理工作的過程中,院內領導的.正確領導和指揮是非常關鍵的,所以說領導本身要具備強烈的工作責任感,能夠認識到自己所擔負的責任,當地衛生醫療主管部門要定期開展相關的培訓、宣傳活動,激發衛生院領導人的責任意識,通過學習和培訓,讓院領導意識到財務管理的重要性,確保財務資料的可靠性、科學性,提升領導人本身的法律意識和修養。此外,領導要高度重視財務管理工作,要將財務管理工作視為單位工作的核心,要帶頭執行財務管理的規章制度,不能命令財務人員違規操作,并且在用人方面要避免用人唯親,避免親屬從中謀利的情況出現。
(三)建立健全財務管理制度
財務管理工作滲透在鄉鎮衛生院的各項經濟活動中,因此建立健全財務管理制度應從規范細節和建章立制等環節著手。財務管理制度必須與鄉鎮衛生院的實際情況相符合,并且具備較強的可操作性,對各個部門和各個崗位的職責做出明確的規定。財務管理制度應對財務收支進行約束和對發票進行嚴格把關,對重大的財務事項制定相應的審批制度,強化財務管理制度的執行力。
(四)強化監督內控機制
對鄉鎮衛生院內部審計部門要強化責任意識,鄉鎮衛生院要完善監督內控機制。全面增強指導能力,加強監督力度,嚴格按照相關的法律法規執行操作,對財務管理中存在的問題進行及時的糾正。定期公開鄉鎮衛生院的財務收支情況,接受群眾的監督,增加鄉鎮衛生院財務管理工作的透明度。在外部,衛生部門要加強對鄉鎮衛生院的監督和管理力度,定期對鄉鎮衛生院進行檢查,并提出改進措施。
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