安全生產(chǎn)應急預案【合集15篇】
在學習、工作或是生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，總歸要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？以下是小編整理的安全生產(chǎn)應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
安全生產(chǎn)應急預案1
根據(jù)國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕23號)和國務院安委會辦公室《關于貫徹落實國務院(通知)精神進一步加強安全生產(chǎn)應急救援體系建設的實施意見》(安委辦〔20xx〕25號)及國家安監(jiān)總局辦公廳《關于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應急管理重點工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號)精神，在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)和《山東省(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)基礎上，并結(jié)合濟南工作實際，制定《濟南市(生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法)實施細則》，現(xiàn)予以發(fā)布，望各有關單位按照要求認真貫徹執(zhí)行。
濟南市《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》實施細則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實效性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，特制定本細則。
第二條 本實施細則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。
第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責全市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內(nèi)應急預案的管理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章 應急預案的編制
第四條 應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應急工作特點，制定相應的應急預案編制指導性文件。
第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結(jié)合本級、本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，組織制定相應的部門應急預案。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)，全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點，在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家意見的基礎上制定相應的應急預案。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在三種以上(含三種)風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模較小，事故類型較單一(一至兩類)的，可編制生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，內(nèi)容應包括不同事故類型的專項應急預案及現(xiàn)場處置方案。應急救援預案的格式、要素及內(nèi)容應符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-20xx)要求。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第八條 對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第九條 對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應編制有關應急預案，并按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進行評審(或論證)、備案、培訓和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在本細則實施之日起3個月內(nèi)編制或完善綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，按照有關程序完成評審(或論證)、備案等工作，并定期組織開展培訓和演練。
第三章 應急預案的評審
第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應組織有關專家對本部門應急預案進行審定;必要時可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構(gòu)組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。
第十三條 參加應急預案評審的人員應當包括預案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應急管理部門人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。參與評審的專家由市安全生產(chǎn)應急管理部門從本市的應急預案評審專家?guī)熘谐槿 ?/p>
大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案評審相關專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。
小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案評審按照行政區(qū)域劃分采用會議形式由專門的專家評審組集中評審，專家人數(shù)不得少于5人。集中評審會由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責召集，并組織相關部門和人員參加。
第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責建立并向社會公布本市的應急預案評審專家?guī)?負責應急預案評審專家隊伍的聘任、培訓、考核等管理工作。評審專家應具備相應的職業(yè)品德、專業(yè)知識和技能。
第十五條 評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)及《關于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號)的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第十六條 評審(或論證)應當形成書面報告，報告應包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(附《要素評審表》);
(四)專家組會議評審意見;
(五)專家名單(簽名);
(六)參會人員(簽名)等。
第十七條 應急預案編制單位應根據(jù)專家和政府有關人員意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審意見要求重新組織評審的，應急預案編制單位應按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的.，應將修改說明報專家會簽通過。
第十八條 應急預案經(jīng)專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署公布后實施。
第四章 應急預案的備案
第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應制定應急預案備案登記工作制度，建立應急預案數(shù)據(jù)庫，對審查通過后備案的應急預案進行分類存檔。
第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應急預案和專項應急預案應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，其所屬單位的應急預案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合應急預案和專項應急預案，按照隸屬關系報所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關主管部門備案，同時報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實行安全生產(chǎn)許可的，其綜合預案和專項應急預案的備案，由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案在主要負責人簽署公布后15日內(nèi)向有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：
(一)應急預案備案申請表;
(二)應急預案評審或論證綜合意見;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急救援相關人員培訓花名冊或證書;
(五)綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。
第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對應急預案進行審查,經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
第二十四條 嚴格執(zhí)行預案審查和備案制度，依法將實行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應急預案作為行業(yè)準入的必要條件，強化監(jiān)管監(jiān)察。應急預案不健全或未通過專家評審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè)，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好應急預案的備案登記工作。對實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，已經(jīng)進行應急預案備案登記的，在申請辦理安全生產(chǎn)許可事項時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應指導、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第五章 應急預案的實施
第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，市安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)負責組織實施行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。
第二十九條 實行應急預案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃并報送應急預案備案登記的安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案演練應邀請安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)和有關主管部門相關人員及專家參加評估。
第三十一條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結(jié)束后，演練單位應對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。
第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應急預案，應當根據(jù)預案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。預案涉及關鍵要素變化的應及時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告應急預案的修訂情況，并按照報備程序重新備案。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結(jié)。應急預案管理工作總結(jié)應報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應急預案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。
第六章 獎勵與處罰
第三十六條 對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可給予表彰和獎勵。
第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并處三萬元以下罰款。
第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章 附則
第三十九條 國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位分類標準按《關于印發(fā)中小企業(yè)標準暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號)執(zhí)行。
第四十一條 本實施細則自發(fā)布30日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案2
1.總則
1.1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《北京市中小型企業(yè)安全事故應急預案范本》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。本預案適用于我單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
1.2工作原則
遵循應急預案啟動快速反應，統(tǒng)一指揮，單位自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1.事故應急救援工作在公司統(tǒng)一領導下，由安全生產(chǎn)專職管理人員；各有關職能科室分工合作，各施其職，密切配合，迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應急救援措施。
2.2指揮機構(gòu)及職責
2.2.1指揮部總指揮：xx
電話：xxx
指揮部副總指揮：xx
電話：xx
指揮部成員：
劉xx
電話：xx
馬xx
電話：xx
2.2.2應急救援總指揮部具體職責如下：
①負責組織有關部門制定應急搶救預案；
�、谪撠熃y(tǒng)一部署應急預案的實施工作，及緊急處理措施；
�、圬撠熣{(diào)用本單位范圍內(nèi)各類車輛、物資、設備、人員和占用場地；
④負責配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；
�、葚撠熥龊梅�(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
⑥負責組織預案的演練，及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充。
2.2.3搶險搶修組（調(diào)運輔助組主管、維修組、安保組、項目系統(tǒng)承包責任人、項目監(jiān)管部門及相人員）由調(diào)運輔助組主管牽頭，各班組配合組成。該組成員要對事故現(xiàn)場、地形、設備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，必要時深入事故發(fā)生區(qū)，搶修設備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大，并負責事故調(diào)查工作。
2.2.4安保消防組（保安隊）
�、儇撠熅S持現(xiàn)場治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員，控制事故區(qū)域人員、車輛的進出；
�、谪撠煂馂�、泄漏事故的滅火、堵漏等任務，并對其它具有泄漏、火災、爆炸等潛在危險點進行監(jiān)控和保護，負責應急救援、采取措施防止事故擴大，造成二次事故；
�、圬撠熡嘘P事故直接責任人的監(jiān)護。
2.2.5后勤保障組
�、儇撠熂本刃袆犹峁┪镔|(zhì)保證。其中包括應急搶險器材、救援防護器材、監(jiān)測分析器材，車輛等；
�、谪撠熃M織落實救援人員后勤保障和善后處理工作。
3.預防與預警
3.1預防監(jiān)控措施
3.1.1高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施：
�、僬J真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程；
�、谄鹬刈鳂I(yè)人員必須持證上崗；
�、鄹呖兆鳂I(yè)要有效可靠的防護設施；
�、芷鹬卦O備配備齊全有效限位裝置。運行前，對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查，吊鉤要有保險裝置；
⑤吊運工作要保證物料捆綁牢固，不能超吊；
�、藿共僮鞴收显O備。
3.1.2機械傷害事故預防監(jiān)控措施：
�、侔醇夹g性能要求正確使用機械設備，隨時檢查安全裝置是否失效；
�、诎床僮饕�(guī)程進行機械操作；
③處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)；
�、馨磿r進行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時停止其使用。
3.1.3火災事故預防監(jiān)控措施：
�、賹ΜF(xiàn)場、倉庫、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查；
�、谂渲冒惭b短路器和漏電保護裝置。必要的場所安裝帶報警裝置的漏電保護器；
�、蹏栏窨刂泼骰鹱鳂I(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象；
④存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
3.1.4觸電預防措施
①用電設備及用電裝置按照國家有關規(guī)范進行設計、安裝及使用；
�、诜请姽と藛T嚴禁安裝、接拆電氣用電設備及用電裝置；
③嚴格對不同的環(huán)境下的安全電壓進行檢查；
�、軒щ婓w之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，進行隔離防護；
�、菰谟杏|電危險的處所設置醒目的文字或圖形標志；
�、拊O備的金屬外殼采用保護接地措施；
�、吖╇娤到y(tǒng)正確采用接地系統(tǒng)，工作零線和保護零線區(qū)分開；
�、嗦╇姳Ｗo裝置必須定期進行檢查。
3.1.5易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施：
�、俸�、割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得少于30m；
�、诟黝悮怏w分類存放，保持5米以上間隔距離。空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
3.2預警行動
接警人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質(zhì)、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，指揮部啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援。
3.3信息報告與處置
3.3.1信息報告與通知
�、俦０仓蛋嗳藛T24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等；
�、谕话l(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮部；
�、壑蛋嗳藛T接警后，立即將險情向上級匯報。
3.3.2信息傳遞
事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→應急指揮辦公室→兼職應急救援人員→安全生產(chǎn)事故應急組織→有關人員、部門。
4.應急響應
4.1響應程序
單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
4.2處置措施
�、賳挝桓魍话l(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有現(xiàn)場人員、部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作；
�、谡偌⒄{(diào)動搶救力量，各班組、單位接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排；
③現(xiàn)場指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的班組、部門保持通信暢通；
�、墚敩F(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向所屬上級主管單位報告請求支援；
⑤事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施；
4.3事故現(xiàn)場處置
4.3.1觸電事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。
4.3.2高處墜落現(xiàn)場處置
急救員邊搶救邊護送至就近醫(yī)院。
4.3.3坍塌事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生事故，應盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復蘇等。同時，就近送醫(yī)院搶救。嚴重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。
4.3.4機械傷害事故現(xiàn)場處置
�、賹τ谝恍┪⑿�，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎；
�、诎l(fā)生骨折的護送至就近醫(yī)院。
4.3.5食物中毒事故現(xiàn)場處置
一旦發(fā)生食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。
4.3.6火災事故現(xiàn)場處置
①迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；
�、诋旊娫淳�因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離；
�、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救；
④氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；
�、菀话闱闆r發(fā)生火災，先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。
5.應急結(jié)束
經(jīng)應急處置后，單位應急救援指揮中心確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。應急結(jié)束后，將事故情況上報；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結(jié)報告。
6.后期處置
6.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在行政部存檔備案。
6.2經(jīng)事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。
7.保障措施
7.1應急工作相關聯(lián)的`單位、人員通信聯(lián)系電話：
火災報警：119
公安報警：110
救護報警：120
7.1.1事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應首先實行自救，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否需要報警，尋救支援；
7.1.2現(xiàn)場人員不能自救時，應立即向“119或110”和北京市豐臺區(qū)安監(jiān)局（電話：83656693）及企業(yè)安全負責人報警；
7.1.3報警內(nèi)容：準確報出事故時間、地點、單位、路徑、事故性質(zhì)；報警人姓名、聯(lián)系電話；危險程度及有無人員傷亡；
7.1.4如有能夠，應派人到路口接車；
7.1.5事故期間，除了消防車、搶救車外、禁止一切車輛和行人進出。
8.培訓
8.1應急培訓宣傳教育
8.1.1督促、檢查急救與救護人員的政治與業(yè)務學習；
8.1.2應急知識的宣傳教育：通過對企業(yè)的員工定期進行消防知識和安全生產(chǎn)的培訓和進行安全法律法規(guī)的教育。使員工對企業(yè)已經(jīng)確定的危險目標及周圍可利用的安全設施，消防器材、個體防護用品的分布和使用方法能夠掌握；知道可能發(fā)生事故的途徑和采取的預防措施；知道如何安全疏散和采取自我保護措施。
8.2應急預案的檢查
企業(yè)應對事故應急預案規(guī)定的內(nèi)容進行檢查。檢查主要內(nèi)容如下：
①通訊系統(tǒng)能否正常進行；
�、诎踩O施處理步驟是否安全、有效；
③應急救援步驟是否安全、有效；
�、軕本仍镔Y是否儲備充足、品種齊全、保管完好；
�、輵本仍O備、設施是否處于完好備用狀態(tài)；
⑥應急救援人員對應急預案是否安全掌握。
9.應急組織紀律與獎懲
9.1應急組織紀律
9.1.1應急組織機構(gòu)的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。
9.1.2應當樹立“以人為本”的思想。
9.1.3在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。
9.1.4在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
9.2獎勵
9.2.1在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
9.2.2在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷待遇處理。
9.3處罰
9.3.1對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予200元——500元處罰。
9.3.2在搶險救災過程中，不服命令的，將給予100元——200元處罰。
安全生產(chǎn)應急預案3
第一章總則
第一條編制目的
為了規(guī)范煉鋼廠生產(chǎn)安全事故應急預案的管理，健全應急預案體系，進一步增強應急預案的科學性、針對性、實效性，在事故出現(xiàn)時，能夠及時作出適當?shù)膽狈e極響應，最大限度地增加事故所導致的影響和損失，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》和國務院有關規(guī)定，以及集團公司有關制度和辦法制訂本制度。
第二條適用范圍
生產(chǎn)安全事故應急預案的基本建設、評審、公布、備案、培訓、演練和修改等工作，適用于本制度。
第三條職責
應急預案的管理遵從綜合協(xié)同、分類管理、分級負責管理、區(qū)域管理負責制居多的原則。
第二章編制
第四條應急預案的基本建設應合乎以下基本建議：
（一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ǘ┤诤媳締挝坏陌踩a(chǎn)實際情況；
�。ㄈ┙Y(jié)合本單位的危險性分析情況；
�。ㄋ模⿷狈钦腿藛T的職責分工明晰，并存有具體內(nèi)容的全面落實措施；
�。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；
�。┐嬗忻魑膽贝_保措施，并能夠滿足用戶本地區(qū)、本單位的應急工作建議；
（七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確；
（八）預案內(nèi)容與有關應急預案相互貫通。
第五條應急預案編制人員
應急預案基本建設人員由安全科、技術質(zhì)量科、生產(chǎn)計劃科、機動科、辦公室、勞人科、工會、黨群等部門人員共同組成，必要時可以應邀有關專家。各部門根據(jù)危險源及環(huán)境因素識別結(jié)果、關鍵性危險源及關鍵環(huán)境因素日常管理的重點非政府基本建設廠級應急預案，對于牽涉多個單位的廠級緊急情況，由主管部門（或其選定單位）負責管理基本建設。
第六條應急預案的體系和內(nèi)容
應急預案基本建設工作組應根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案基本建設導則》（gbt 29639—20xx），融合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能將出現(xiàn)的事故特點，基本建設各級各類應急預案，并按照"縱向到邊，橫向到底"的原則創(chuàng)建全面覆蓋全面、上下貫通的應急預案體系。應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處理方案形成。
�。ㄒ唬┚C合應急預案是從總體上闡述本單位處置事故和突發(fā)事件的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故和突發(fā)事件的綜合性文件。編制應急預案應包括的內(nèi)容：
a）創(chuàng)建應急機構(gòu)并明晰總指揮及各級人員職責和權(quán)限；
b）指明危險物性質(zhì)與危害；
c）可能將出現(xiàn)的事故類型、原因，事故防治及應急確保；
d）發(fā)生事故或緊急情況時，預案體系及響應程序、應采取的有效措施和相關人員撤離的應急措施；如可能伴隨的后果，應考慮的相應緩解措施，以減少與控制其造成的環(huán)境影響；
e）應急設備、物資轉(zhuǎn)派；
f）重要設備和文件的保護；
g）應急聯(lián)絡，包含外部有關人員和非政府的聯(lián)系電話及聯(lián)系方式、方法。
h）應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
�。ǘ⿲ｍ棏鳖A案就是針對具體內(nèi)容的（存有的關鍵性危險源）、特定事故類型的緊急情況而制訂的應急預案，表明單一應急行動的目的和范圍，通過危險源識別，制訂處理措施，程序內(nèi)容具體內(nèi)容詳盡，就是綜合應急預案的組成部分。應包含危險性分析、可能將出現(xiàn)的事故特征、應急非政府機構(gòu)與職責、預防措施、應急處理程序和應急確保等內(nèi)容。
（三）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。現(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強�，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置�，F(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的.事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
（四）應急預案應包含應急非政府機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備目錄等附件信息。附件信息應經(jīng)常更新，保證信息精確有效率。
第三章評審、發(fā)布、備案
第七條應急預案的評審
（一）應急預案編制工作組應當按照分級評審的原則對應急預案組織評審。涉及相關職能部門或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
�。ǘ┮兹家妆锲贰⑽ｋU化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、采用單位的應急救援預案，應非政府有關專家對本單位基本建設的應急預案展開評審。評審應構(gòu)成書面會議紀要并附有專家名單。
�。ㄈ╊A案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
（四）每年各單位對所負責管理的應急預案展開一次評審，對須要進一步廢止健全的應急預案不予修改。當事故或緊急情況出現(xiàn)后，事故單位應當負責管理對應急預案不予評審和修改。
第八條應急預案的發(fā)布
應急預案經(jīng)評審或論證合格后，由本單位主要負責人簽訂印發(fā)。
第九條應急預案的備案
�。ㄒ唬┍締挝桓骷壐黝悜鳖A案經(jīng)評審合格后由安全科負責管理匯總、備案。
�。ǘ└鲗I(yè)管理部門應當按照規(guī)定將應急預案報送上級公司主管部門備案。
�。ㄈ╉氁獋浒傅膽鳖A案包含：廠級綜合應急預案、專項應急預案。
第四章培訓、演練、修訂
第十條應急預案的培訓
�。ㄒ唬└鲉挝回撠煵扇《喾N形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能，確保能夠正確實施相應的應急救援預案。各單位應當每年至少組織一次預案培訓、演練。培訓的主要內(nèi)容包括：本單位的應急預案體系構(gòu)成、應急組織機構(gòu)及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發(fā)事件的預防和處置措施等。
第十一條應急預案的演練
�。ㄒ唬┍締挝粦斀Y(jié)合安全生產(chǎn)和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
（二）對于可以非政府演練的應急預案，在必要時由主管部門負責管理非政府，各單位負責管理非政府適當級別的應急預案的演練。應急預案演練完結(jié)后，應急預案演練非政府單位應對應急預案演練效果展開評估，編寫應急預案演練評估報告，分析存有的問題，并對應急預案明確提出修改意見。
�。ㄈ┍３謶睖蕚�、響應、評審修訂、培訓和演練等相關記錄。
第十二條應急預案的修改
制定的應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
�。ㄒ唬┮虿①彙⒅亟M、股份制等引致隸屬于關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
�。ǘ┥a(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的；
（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，構(gòu)成代萊關鍵性危險源的；
�。ㄋ模⿷苯M織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的；
（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；
�。⿷鳖A案演練評估報告要求修訂的；
（七）應急預案管理部門建議修改的。
�。ò耍⿷鳖A案修訂后應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
第五章附則
第十三條各單位單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第十四條出現(xiàn)事故后，有關單位應及時啟動應急預案，非政府有關力量展開救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他應負安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
安全生產(chǎn)應急預案4
1、目的
編制目的
規(guī)范燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《山東省突發(fā)事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》、《東營市突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)和政策規(guī)定。
適用范圍
根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
�。�1）特別重大事故，是指造成30人以上（以上含本數(shù)，下同）死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
�。�4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的燃氣（熱力）較大生產(chǎn)安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學（華東）、濟軍基地的燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故，根據(jù)有關規(guī)定和職責權(quán)限，做好應對工作。
工作原則
以人為本,安全第一；統(tǒng)一領導，分級負責；條塊結(jié)合，屬地為主；依靠科學，依法規(guī)范；預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
2、組織體系及職責
指揮機構(gòu)及職責
成立東營市燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部（以下簡稱市指揮部），總指揮由分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發(fā)生地縣區(qū)政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任，成員由市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關部門、單位的負責同志擔任，負責組織指揮應急救援工作。
辦事機構(gòu)及職責
市指揮部下設辦公室，辦公室主任由事故發(fā)生地縣區(qū)政府分管負責同志擔任，副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關負責同志擔任，具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協(xié)調(diào)和對外信息發(fā)布工作。
工作機構(gòu)及職責
市指揮部下設5個組。
（1）警戒保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負責事故現(xiàn)場警戒保衛(wèi)、交通管制和治安秩序維持。
�。�2）搶險救災組：由市城市管理局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市公安消防支隊、事故發(fā)生單位以及燃氣、熱力方面的有關專家參加，負責制定搶險方案并組織實施，根據(jù)救援實際情況，報請市指揮部批準調(diào)動和指揮各種救援力量。
�。�3）醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，負責組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場心理疏導、防疫等工作。
�。�4）后勤保障組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
�。�5）善后處理組：由事故發(fā)生地縣區(qū)政府或市城市管理局牽頭，民政、人力資源社會保障等部門有關人員參加，負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
對市直管燃氣（熱力）企業(yè)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作，其他各相關部門、單位按照各自職責做好協(xié)助工作。
3、危險目標的確定
燃氣
可能發(fā)生燃氣生產(chǎn)安全事故的危險目標為：地下燃氣管道、室內(nèi)燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站（點）、瓶裝液化氣等易發(fā)生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
熱力
可能發(fā)生熱力生產(chǎn)安全事故的危險目標為：鍋爐、熱力管線等易發(fā)生爆炸和泄漏事故。
4、預警預防機制
燃氣（熱力）企業(yè)應當制定本單位燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故應急預案，配備應急人員和必要的應急裝備、器材，加大高新技術和信息化應用，提高安全防護、監(jiān)測預警和應急保障能力；建立健全安全評估和風險管理體系，及時采取措施消除事故隱患。
燃氣（熱力）行業(yè)主管部門應當加強監(jiān)管，督促燃氣（熱力）企業(yè)落實各項安全防護措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。
5、應急響應
事故報告
報告程序
事故發(fā)生后，燃氣（熱力）企業(yè)負責人應當立即報告事故發(fā)生地縣區(qū)燃氣（熱力）行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門或報警（110、119、120）。縣區(qū)燃氣（熱力）行業(yè)主管部門接到事故報告后，應當立即核實并按規(guī)定逐級上報，上報到市政府最遲不得超過事發(fā)后1小時。
報告內(nèi)容
（1）事故發(fā)生的時間、地點。
（2）遇險人數(shù)及當時可確定的傷亡人數(shù)。
�。�3）事故原因的初步判斷及簡要經(jīng)過。
�。�4）已經(jīng)采取的救援措施和救助要求。
�。�5）事故報告單位、人員、通信方法。
（6）其他需要報告的內(nèi)容。
分級響應
重大和特別重大事故應急響應，由省啟動相應預案進行處置。
較大事故應急響應，市指揮部依據(jù)本預案處置。
一般事故應急響應，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府為主處置。
啟動預案響應
事故發(fā)生后，縣區(qū)政府應當立即啟動本級預案，先期組織有關部門、單位開展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產(chǎn)損失等原因，確需移動現(xiàn)場物品時，必須作出標記和詳細記錄，并拍照、錄像，最大限度保護現(xiàn)場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后，應當立即報告市指揮部，由市指揮部確定是否啟動本預案響應。確需啟動本預案響應的，應當立即按本預案組織人員趕赴現(xiàn)場開展應急救援工作。根據(jù)搶險救援需要，市指揮部可調(diào)用有關救援隊伍，參與應急救援。
應急救援
緊急處置
（1）燃氣：搶險人員立即關斷就近相關的氣源控制閥門，熄滅一切火種，根據(jù)事故嚴重程度，確定警戒區(qū)域。
（2）熱力：鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發(fā)生時，搶險人員立即研判事故發(fā)生發(fā)展情況，適時停爐并關斷鍋爐與管網(wǎng)系統(tǒng)之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發(fā)生時，搶險人員立即關斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時，根據(jù)事故嚴重程度，確定警戒區(qū)域。
人員疏散
根據(jù)警戒區(qū)域，迅速撤離警戒區(qū)內(nèi)無關人員至安全地帶，并根據(jù)進一步發(fā)生的.危險程度，視情擴大外撤范圍。
工程搶險
根據(jù)可能的危險目標，按照專業(yè)救援方案實施搶險救援。
�。�1）燃氣：
�、傩孤Ｈ缫夯瘹庹緝�(nèi)儲罐泄漏，有注水保護系統(tǒng)的立即進行注水，否則應進行緊急倒罐（或倒罐外運），同時對泄漏點進行封堵；市區(qū)輸氣管道泄漏，迅速確定泄漏點，對其進行封堵。
②中毒、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外，還要對現(xiàn)場進行保護和清理，救助傷員。
�。�2）熱力：
�、馘仩t爆管。待爆管鍋爐冷卻后，迅速查找爆管原因、位置，并立即開展搶修。啟用備用鍋爐，保障正常供熱。
②鍋爐汽化：觀察鍋爐內(nèi)爐水的壓力和溫度，適時打開排氣閥，必要時打開安全閥，使鍋爐蒸汽排出，及時泄壓。同時，將鍋爐內(nèi)的燃煤排出，迅速降低爐溫。
�、坼仩t爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外，還要對現(xiàn)場進行保護和清理，救助傷員。
其他由專業(yè)隊伍按照燃氣（熱力）企業(yè)詳細的單項事故處理預案進行救援。
信息發(fā)布
按照突發(fā)事件新聞報道工作有關要求，由市指揮部辦公室會同有關部門，及時采取授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息、組織報道。
應急結(jié)束
當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，可導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市指揮部批準，結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。
6、后期處置
善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協(xié)調(diào)有關部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。
事故調(diào)查、總結(jié)與評估
按照事故調(diào)查權(quán)限組成調(diào)查組，對事故起因、性質(zhì)、影響、責任等進行調(diào)查。市調(diào)查組應當向市政府提交書面調(diào)查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估，分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進的意見和建議，上報市政府。
7、保障措施
救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協(xié)調(diào)專業(yè)應急救援基地建設工作，建立健全特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關制度，實現(xiàn)資源共享；各專業(yè)應急救援隊伍和企業(yè)應當根據(jù)有關規(guī)定和實際需要，配足配齊應急救援裝備；各專業(yè)應急救援指揮機構(gòu)應當掌握有關特種救援裝備情況。
應急隊伍保障
�。�1）各燃氣（熱力）企業(yè)的專業(yè)搶險搶修隊伍。
（2）市及各縣區(qū)公安消防搶險隊伍。
�。�3）其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協(xié)調(diào)組織，必要時請求當?shù)伛v軍、武警支援等。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計生部門應當掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡建設，及時組織醫(yī)療衛(wèi)生和防疫隊伍趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。
資金保障
燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由事故發(fā)生地縣區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
社會動員保障
縣區(qū)政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與生產(chǎn)安全事故災難的應急救援。
技術儲備與保障
市城市管理局成立燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急救援專家組，負責研究事故應急救援重大問題，開發(fā)應急技術和裝備，為應急救援提供技術支持和保障。
8、監(jiān)督管理
預案演練
（1）各專業(yè)搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣（熱力）企業(yè)自行安排，原則上每季度開展1次。
（2）全市應急救援演練由市城市管理局組織實施，市指揮部各成員單位參加，原則上每年開展1次。
宣傳培訓
各縣區(qū)政府和市政府有關部門、單位應當廣泛宣傳燃氣（熱力）應急法律法規(guī)、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識，增強全民安全意識；組織督促應急救援隊伍開展應急培訓，提高隊伍施救能力。燃氣（熱力）企業(yè)應當對從業(yè)人員開展業(yè)務培訓和崗前培訓，提高其安全意識和自救、互救能力。
監(jiān)督檢查
市城市管理局對燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急預案實施全過程進行監(jiān)督檢查。
獎勵與責任追究
�。�1）對在燃氣（熱力）生產(chǎn)安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵。
�。�2）對單位和個人未按照預案要求履行職責，造成重大損失的，依據(jù)有關規(guī)定給予處罰或處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
9、附則
預案修訂
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)或其職責發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足時，由市城市管理局組織修訂完善。
預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
安全生產(chǎn)應急預案5
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，仔細貫徹“加強領導、親密協(xié)作，依靠科學、依法防治，群防群控、堅決處置”的方針，根據(jù)“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位，與有關部門親密協(xié)作，快速反應，實行堅決措施，剛好、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構(gòu)與職責。
1.市場防控應急指揮部。
縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。 應急指揮部應剛好探討人感染H7N9禽流感疫情有關狀況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局剛好、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發(fā)生后，啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室。
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，詳細負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導、應急狀況處置、狀況通報、工作督辦、信息搜集和狀況匯總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的詳細工作。
�。ǘ┎块T職責分工。
1.市場合同股。
調(diào)查駕馭人感染H7N9禽流感疫情狀況，探討人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作狀況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作狀況；在疫情發(fā)生后，指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下，協(xié)調(diào)協(xié)作有關部門關閉交易場所，并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室。
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情狀況、工商部門重大案件查處狀況的新聞宣揚工作，擔當重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作狀況；負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊。
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股。
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局。
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
�。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下，依據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報，剛好將狀況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，依據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍，向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)覺新的疫情或其他異樣狀況，應快速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。
�。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后，縣局應急指揮部快速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部快速召開會議，制定詳細措施下發(fā)各分局，指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3.對疫情嚴峻、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的，縣局要剛好派出督查組，指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
�。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，快速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現(xiàn)場秩序�？焖僬{(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本狀況，按要求做好相關處置工作。
3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下，幫助協(xié)作有關部門快速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并按當?shù)卣螅龊孟嚓P善后工作。
4.加大市場巡查力度，特殊加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查，剛好上報市場巡查監(jiān)管狀況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為；從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
�。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.快速限制疫情發(fā)生的現(xiàn)場，防止疫情傳播、擴散，責令經(jīng)營戶馬上停止銷售畜禽類制品。
2.馬上向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員，限制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4.協(xié)作政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。
�。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項打算工作，完善應急預案，嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向，剛好做出預警。
2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管，每個市場每日巡查密度不得少于兩次，防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應急報告機制
（一）突發(fā)疫情報告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件，要實行零報告制，事發(fā)地工商部門必需剛好將有關狀況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。
�。ǘ⿷碧幚頎顩r報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理狀況須一日一報，有特別緊急狀況要隨時上報；應急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
�。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室全部人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
�。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ�
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤，遇到緊急狀況，相關人員保證2小時內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的`干部備勤，出現(xiàn)緊急狀況，須在2小時內(nèi)能夠集結(jié)5人以上，并快速趕赴事發(fā)覺場，做出應急處理。
（三）物資保障
對進入疫區(qū)參加指揮與防控疫情的工商干部必需配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內(nèi)的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時運用。
六、宣揚引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道主動做好人感染H7N9禽流感防控科普學問宣揚工作，使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防學問，增加科學防范意識，提高防范愛護實力，主動協(xié)作工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意，不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
（一）指導市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下，進一步清理現(xiàn)場，確保疫病不傳播、擴散。
�。ǘ┲笇袌鲋鬓k單位主動組織貨源，嚴把進貨質(zhì)量關，保障市場的旺盛和穩(wěn)定。
�。ㄈ┚S護好市場經(jīng)營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
（四）總結(jié)上報處理的狀況，分析緣由，總結(jié)閱歷教訓。
八、責任追究和嘉獎
（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任。
各分局未依照規(guī)定履行報告職責，對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法賜予主要負責人行政處分。
�。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P人員“不作為”責任。
對未根據(jù)縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責，推諉扯皮，嚴峻損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴峻的，依法賜予行政處分。
�。ㄈ﹪栏褡肪抗ぷ鞑涣Ω刹康呢熑�。
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法賜予降級、撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
安全生產(chǎn)應急預案6
為了強化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應急處理力量，特制定本預案：
一、指導思想
提高重大事故應急處理力量，加大重大事故發(fā)生時準時處理應急力量的訓練，準時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
二、應急預案范圍
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的'重大事故。
三、組織領導
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領導小組，黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長，財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置
（1）指揮組：主要任務是負責討論、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
�。�2）事故處理組：主要任務是依據(jù)指揮組擬定的方案做好應急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關部門和單位參加事故處理組工作。
�。�3）醫(yī)療搶救組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發(fā)性公共大事發(fā)生后的醫(yī)療搶救工作。
（4）后勤保障組：主要任務是負責做好突發(fā)性公共大事的防范和應急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。
（5）通訊聯(lián)絡組：主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡保障工作。
安全生產(chǎn)應急預案7
為了加強和改進我院安全生產(chǎn)工作，保障病員平安就診住院、全院職工健康、平安地工作、生活，打造平安醫(yī)院，防范醫(yī)院安全事故發(fā)生，并能快速、及時、妥善處理突發(fā)的安全事故，切實有效降低安全事故的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我院實際出發(fā)，特制定本預案。
全院職工在一切醫(yī)療服務活動中，都要有“安全第一、預防為主”的意識，萬一遇到突發(fā)安全事件，要沉著應對，首先確保在場人員的生命安全、及時上報。醫(yī)院安全事故應急組織的領導和成員獲訊后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
安全生產(chǎn)應急預案領導小組：
組長：（院長）
副組長：（副院長）
成員：（辦公室主任）、（醫(yī)療組組長）、（護士長）
�。ㄒ唬┗馂氖鹿蕬鳖A案。
1、發(fā)生火災事故時，在場醫(yī)院職工及搶險救災組人員迅速疏散病人，撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時，及時向醫(yī)院安全應急組織和市衛(wèi)生局報告。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進行滅火的'同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
�。ǘ┌l(fā)生社會治安事件應急預案。
1、發(fā)現(xiàn)有盜竊、打架、滋事等社會治安事件發(fā)生時，在場醫(yī)院職工應保護好現(xiàn)場，疏散圍觀群眾，盡量減少無關人員進入現(xiàn)場；
2、立即向醫(yī)院安全事故應急組織報告，同時撥打報警電話“110”。
3、積極配合警方和上級有關部門做好調(diào)查、取證、事故處理工作。
4、調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料收集。
5、妥善處理事故。
�。ㄈ┡R床發(fā)生醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故的應急處理程序。
1、發(fā)現(xiàn)醫(yī)療護理缺陷、糾紛、事故發(fā)生時，應立即啟動臨床醫(yī)療護理應急預案與程序。
2、應立即判斷能否補救，并采取適當?shù)难a救措施。
3、同時報告科主任、護士長，夜間報告院總值班領導；
4、盡量不要驚動病人，對病人的質(zhì)疑予以適當?shù)慕忉專?/p>
5、認真觀察是否對病人造成不良影響以及造成不良影響的程度，及時進行適當處理，并做好相應的記錄。
6、做好病人、家屬的工作。
7、調(diào)查缺陷、糾紛、事故發(fā)生的原因，并做好有關材料整理，將處理結(jié)果向有關部門匯報。
�。ㄋ模┽t(yī)院設備發(fā)生事故的應急預案。
1、立即報告醫(yī)院安全事故應急組織；
2、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；
3、及時、如實向市衛(wèi)生局匯報；
4、按照國家有關規(guī)定進行事故調(diào)查，作好相關材料整理，協(xié)助做好事故處理工作。
�。ㄎ澹┢渌鼈κ鹿蕬鳖A案。
1、如發(fā)生職工、病人身體受到意外傷害時，應立即對受傷害者進行救助。
2、及時向醫(yī)院、家庭、衛(wèi)生局和有關部門報告。
二〇一二年四月二十六日
安全生產(chǎn)應急預案8
為了強化安全生產(chǎn)，確保轄區(qū)人民群眾能夠擁有一個安全祥和的生活、生活環(huán)境，提高重大事故的應急處理能力，特制定本預案：
一、指導思想
提高重大事故應急處理能力，加大重大事故發(fā)生時及時處理應急能力的訓練，及時解決、處理好轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大事故，確保人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
二、應急預案范圍
預案范圍包括火災、交通、建筑、生產(chǎn)經(jīng)營、食品衛(wèi)生、環(huán)境污染等方面的重大事故。
三、組織領導
鄉(xiāng)成立安全生產(chǎn)領導小組，黨委秘書、副鄉(xiāng)長軍同志任組長，財政所、派出所、企業(yè)辦、工商所、司法所、衛(wèi)生院、網(wǎng)通支局為成員單位，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鄉(xiāng)企業(yè)辦。
四、事故緊急處置
�。�1）指揮組：主要任務是負責研究、擬定現(xiàn)場緊急處置、救援方案并組織實施。
（2）事故處理組：主要任務是根據(jù)指揮組擬定的方案做好應急處置工作，報請指揮組同意后，可增加其它相關部門和單位參與事故處理組工作。
（3）醫(yī)療救護組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，衛(wèi)生院院長任組長。主要任務是負責組織做好突發(fā)性公共事件發(fā)生后的'醫(yī)療救護工作。
（4）后勤保障組：主要任務是負責做好突發(fā)性公共事件的防范和應急救援物資、所需經(jīng)費保障工作。
�。�5）通訊聯(lián)絡組：主要任務是負責做好事故應急處理中各個小組之間以及對外的通訊聯(lián)絡保障工作。
安全生產(chǎn)應急預案9
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、評價和保持公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷；
2、發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(人力和設備等)；
3、改善各應急部門、機構(gòu)、人員之間的溝通與協(xié)調(diào)；
4、增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和救援意識；
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，進一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時間和地點
20xx年 月 日 時的在 施工現(xiàn)場進行。
四、演練的類型
全面演練：針對公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案的部分應急響應功能，檢驗、評價公司應急組織的應急能力。
五、演練的范圍
1、對發(fā)生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
六、演練的參與人員
1、參演人員：在應急組織中承擔具體任務，并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的項目義務消防員。
人員組成名單：
任 務：救助傷員
2、控制人員：根據(jù)演練情景，控制演練時間進程的人員。
人員組成名單：
3、模擬人員：在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。
人員組成名單：． (扮演受傷人員)
(扮演外部的救助部門的人員)。
4、評價人員：負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單：
5、觀摩人員：來自于公司各職能部門、項目部的有關人員以及觀看演練過程的觀眾。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過程
1、準備階段
A、項目部按照《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》規(guī)定要求配備應急救援器材。
B、各演練的`參與人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
c、項目部負責提供演練參與人員表明其身份的識別標志。
2、實施階段
A、發(fā)生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時，對事故現(xiàn)場傷員的初步處理。
八、演練結(jié)果的總結(jié)評價
應急演練結(jié)束后，根據(jù)演練的實際情況、演練記錄進行總結(jié)，詳細說明在演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對不符合項提出糾正和預防措施，完善應急救援預案。
安全生產(chǎn)應急預案10
為進一步提升我街道空氣質(zhì)量，打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，減少環(huán)境污染，確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處，經(jīng)街道辦事處研究，結(jié)合我街道實際，制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，做好20xx年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內(nèi)的.煙花爆竹禁燃禁放工作，保證空氣質(zhì)量達標，為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立xx街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組（名單如下），扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室在應急管理辦公室，由孫宇同志兼任辦公室主任，鄭杰、張亮為辦公室工作人員，負責協(xié)調(diào)、調(diào)度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
（一）禁放區(qū)域
1、以xx靠城一側(cè)為禁放區(qū)。
2、xx全域禁放。
�。ǘ┬麄鹘逃�
全街道按村（社區(qū)）范圍分為7個工作小組，由各村（社區(qū)）包村領導和各村（社區(qū)）書記實行包村（社區(qū)）負責，對本村（社區(qū)）村（居）民實施全覆蓋宣傳教育。
要求：戶戶知曉禁放區(qū)域，人人遵守禁放規(guī)定。
措施：各包村領導和各村（社區(qū)）書記帶領包村干部、村（社區(qū)）干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
�。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查，特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求：春節(jié)期間各村（社區(qū)）及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施：
1、春節(jié)期間各村（社區(qū)）每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查，落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村（社區(qū)）在重點時段和重點區(qū)域需安排村（社區(qū)）干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守，勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查，同時對各村（社區(qū)）落實工作情況開展督查。
4、1月31日（除夕）18：00--20：00，23：00--次日1：00；2月1日（初一）6：00--8：00；2月15日（元宵節(jié)）6：00-8：00等重要時段，街道值班組需到xx江河堤兩岸、xx廣場、xx巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查，確保無人燃放。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導，落實工作責任，主要領導要親自動員、親自部署、親自落實，各包村（社區(qū)）領導和各村（社區(qū)）書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查，確保戶戶知曉，人人遵守。
�。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調(diào)。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的溝通協(xié)調(diào)，各帶班領導要主動對接，開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式，確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
安全生產(chǎn)應急預案11
為落實區(qū)安委會的文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)安委會及部分企業(yè)按照重大事故預案進行了實際演練，收到了良好效果，現(xiàn)對我鎮(zhèn)本次安全應急演練活動總結(jié)如下：
一、領導重視，演練活動組織到位。
為了確保演練活動落實到實處，我鎮(zhèn)召開相關會議，部署演練工
作。會上，鎮(zhèn)長曾麗萍同志要求首先從思想上要引起重視，增強企業(yè)員工安全意識在員工中進行安全意識教育，抓住這次演練機會，提高應對緊急突發(fā)事件的'能力。安全演練同時務必要注意安全，保障措施要落實到位，以確保這次演練活動順利進行。6月14日，安委會成員及相關企業(yè)按照預案進行演練。
二、籌劃縝密，演練方案安全可行。
根據(jù)鎮(zhèn)安委會領導小組會議要求，鎮(zhèn)安監(jiān)辦以采石場發(fā)生滑坡事故為主題將鎮(zhèn)重大事故應急預案上報領導小組。經(jīng)過領導小組審查，預案安全可行。
為了確保演練活動按方案順利進行，安委會多次召開專題會議，明確責任分工，確保安全演練完全成功。
三、演練效果良好。
根據(jù)要求，本次安全演練的內(nèi)容主要是營救受傷人員，鎮(zhèn)安委會及相關企業(yè)參加演練，從發(fā)出指令到全部救援人員到達指定地點只用了15分鐘，到達現(xiàn)場后由鎮(zhèn)安委會負責指揮調(diào)度，派出所負責維持現(xiàn)場秩序，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員負責救治受傷人員，現(xiàn)場處理后送往市內(nèi)各醫(yī)院。演練過程中各部門及企業(yè)人員配合默契。
由于演練前認真籌備和周密安排，在安全演練過程中，沒出現(xiàn)因人為失誤造成的不必要損失。
演練結(jié)束后，由鎮(zhèn)安委會組織進行了總結(jié)，認真反省演練過程中暴露的一些問題，進一步完善了鎮(zhèn)重大事故應急預案。這次演練活動是對我鎮(zhèn)重大事故應急預案的一次檢驗，不僅再次落實了我鎮(zhèn)應付突發(fā)事件的防范措施，而且也提高了我鎮(zhèn)實際應對和處置突發(fā)安全事件的能力，更進一步增強企業(yè)員工安全意識，真正掌握在危險中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應對緊急突發(fā)事件的能力，整個演練活動達到了預期目標。
xx鎮(zhèn)安監(jiān)辦
二Oxx年六月三十日
安全生產(chǎn)應急預案12
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以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應急聯(lián)動和快速反應機制，提高對突發(fā)公共事件的預防、應急、善后處置能力和水平，促進我區(qū)經(jīng)濟、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康呐c依據(jù)
為加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應急工作的管理，提高應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市其它有關規(guī)定，制定本預案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本。以保障公眾生命財產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失；切實加強應急救援人員的安全防護；發(fā)揮社會各方面力量在應急處置中的作用。
2、合法有序。增強法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實施應急工作，采取的措施應與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應；實行嚴格的責任制，確保應急工作協(xié)調(diào)有序。
3、統(tǒng)一領導、分級負責。突發(fā)公共事件的應急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關部門按照分工各負其責；事發(fā)時及時啟動預案、落實處置主體和責任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，具體組織應急工作。
4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關部門應對組織、人員、信息、技術、物資、資金等資源進行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡暢通、反應快捷、啟動迅速、應對有序。
5、依靠科學。采用先進的預測、預警和應急處置技術，發(fā)揮專家作用，實現(xiàn)科學民主決策、優(yōu)化實施績效。
6、預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應對突發(fā)公共事件的準備，組建相應的隊伍，健全應急體系；加強社會宣傳，定期組織培訓和演練，常備不懈。
7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊、民兵應急分隊和預備役部隊的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應對突發(fā)公共事件的長效機制。
�。ㄋ模└拍�、分類和分級
1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2、突發(fā)公共事件主要可分為四類：自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件。
3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。
（五）適用范圍
本預案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應急預案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應急預案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專項應急預案（附件一）是本預案的組成部分。
二、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)及職責
1、應急領導（指揮）機構(gòu)
區(qū)政府設立突發(fā)公共事件應急工作委員會（以下簡稱區(qū)應急委員會），統(tǒng)一領導全區(qū)突發(fā)公共事件應急工作。區(qū)應急委員會在應急預案啟動后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應急處置指揮部（以下簡稱為區(qū)應急指揮部）。
應急委員會由區(qū)長任主任（總指揮），區(qū)武裝部長、有關副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計劃局、公安分局、民政局、財政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊等有關部門和單位主要負責人為成員。
區(qū)應急委員會的主要職責是：領導全區(qū)突發(fā)公共事件的預防、應急處置工作，研究確定全區(qū)預防、應急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應急預案，批準區(qū)各專項應急預案，部署、督促、檢查工作落實，決定并組織突發(fā)公共事件應急演習。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時，決定、預警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，啟動區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案，組織實施指揮。
區(qū)突發(fā)公共事件應急指揮系統(tǒng)圖見附件二。
2、專家咨詢組織
區(qū)應急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢，為應急工作提供咨詢意見，并參與應急指揮工作的決策。建立應急專家?guī)�，載明各類專業(yè)的應急處置專家的姓名、年齡、職務、職稱、專業(yè)特長、所在單位和聯(lián)系方式等事項。
3、領導（指揮）機構(gòu)辦公室
區(qū)應急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應急辦）設在區(qū)人防辦，作為委員會的日常工作機構(gòu)。區(qū)應急辦主任由區(qū)政府常務副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。
區(qū)應急辦主要職責是：傳達區(qū)應急委員會的決定，并對預案和決定的執(zhí)行情況進行督辦；負責全區(qū)突發(fā)公共事件應急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關的工作；負責全區(qū)日常監(jiān)測、預測報告工作的監(jiān)督管理；會同有關部門研究突發(fā)公共事件的應急工作體制和運行機制的建設，并向區(qū)應急委員會建議；及時收集、匯總突發(fā)公共事件的有關信息，建立健全有關信息數(shù)據(jù)庫，并對信息進行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應急委員會報告；完成區(qū)應急委員會交辦的其它工作。
4、綜合應急工作機構(gòu)
當突發(fā)公共事件經(jīng)應急處置仍難以有效控制、或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區(qū)應急指揮部可以設立綜合應急工作機構(gòu)，組長由主管牽頭單位的副區(qū)長擔任。
�。�1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負責傳達應急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。
�。�2）應急搶險組。由應急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計劃局、人防辦、長安交警大隊、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責現(xiàn)場應急搶險工作。
�。�3）維護治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，及時掌握社會動態(tài)，負責對突發(fā)公共事件現(xiàn)場的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。
�。�4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫(yī)療機構(gòu)等組成，負責醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態(tài)，協(xié)助做好思想工作。
（5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會、工會、婦聯(lián)、共青團、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。
（6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關單位等組成，負責消防、化學物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。
�。�7）物資供應組。由區(qū)計劃局牽頭，財政局、經(jīng)貿(mào)局、物價局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關單位等組成，負責搶險救災物資器材、應急必需生活物品的調(diào)度供應，保障一線人員必要裝備的配備。
�。�8）資金保障組。由區(qū)財政局牽頭，區(qū)政府有關部門、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關單位組成，負責突發(fā)公共事件處置的資金保障。
�。�9）輿情引導組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關單位組成，負責掌握社會動態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導和思想疏導等工作。
5、專項應急指揮機構(gòu)
按照突發(fā)公共事件的種類和專項應急預案的規(guī)定，設立若干個區(qū)突發(fā)公共事件專項應急指揮部（以下簡稱專項應急指揮部）。各專項應急指揮部設在各主管部門，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項應急預案的規(guī)定履行職責。專項應急指揮部指揮長，由區(qū)政府主管副區(qū)長擔任。
專項應急指揮部的職責是：在突發(fā)公共事件預警時，立即指揮進入預警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專項應急處置的具體工作方案；負責專項應急處置的指揮調(diào)度工作。
6、日常工作機構(gòu)
區(qū)各主管部門是突發(fā)公共事件專項應急處置的日常工作機構(gòu)。負責組織實施預防、監(jiān)測、預警和應急準備工作，并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責組織實施應急處置和善后工作。
�。ǘ⿷闭{(diào)度中心
依托區(qū)公安分局指揮中心設立區(qū)突發(fā)公共事件應急調(diào)度中心（以下簡稱區(qū)應急調(diào)度中心）。主要職責是：統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報警，對各類信息進行初步分析，并及時向區(qū)應急辦報告。在區(qū)應急指揮機構(gòu)啟動前，代行指揮機構(gòu)職責。
�。ㄈ⿷甭�(lián)動機制
區(qū)各主管部門和相關部門及單位要按照各自的職責和在區(qū)應急組織體系中的分工，做好有關的突發(fā)公共事件的應急工作。
發(fā)生復合型災種的突發(fā)公共事件，按原單一災種設立的區(qū)專項應急指揮部難以履行職責時，區(qū)應急委員會可根據(jù)區(qū)專項應急指揮部的請示，啟動各綜合應急指揮組，直接指揮應急處置工作。
根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級及風險程度，應急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應急分隊、預備役部隊、機關、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織發(fā)出應急聯(lián)動指令，有關單位必須執(zhí)行。需調(diào)動軍隊、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機關應迅速做出決定。
加強與相鄰縣（市）區(qū)在應對突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應急方案或采取其他措施，逐步實現(xiàn)在應對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應對和互助機制。
三、監(jiān)測、預警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
1、信息監(jiān)測網(wǎng)絡和平臺
以區(qū)應急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)、社會監(jiān)測點、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡，實現(xiàn)監(jiān)測信息共享。
2、信息監(jiān)測、預測
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)應當建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級、監(jiān)測信息交流等項制度，加強日常監(jiān)測，同時要對重大危險隱患及危害源實行動態(tài)監(jiān)測；并按照規(guī)定對監(jiān)測信息進行分析、預測，向區(qū)應急委員會提出相應的處置建議。
3、信息報告（報警）
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)要完善監(jiān)測、預測報告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區(qū)應急調(diào)度中心報告。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門，特別是總值班室，要增強對突發(fā)公共事件的預防意識，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應立即做出分析判斷，即時向區(qū)應急調(diào)度中心報告。
對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務向區(qū)應急調(diào)度中心或政府部門報告，任何部門接到報告后都有義務向區(qū)應急調(diào)度中心報警。
�。ǘ╊A警
1、接警與處警
區(qū)應急調(diào)度中心接警后，應按照有關主管部門的職責分工迅速、準確做出處警指令，并向區(qū)應急辦報告。必要時，可指令職能部門進行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴禁瞞報、誤報。區(qū)應急調(diào)度中心根據(jù)風險分析和等級評價，提出預警或應急建議，上報區(qū)應急辦。
區(qū)應急辦和主管部門接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關規(guī)定立即派人核實，并對調(diào)查核實的情況、有關的監(jiān)測信息、社會心理承受力等進行綜合分析，認為區(qū)本級應當進入預警或者應急狀態(tài)的，必須立即上報區(qū)應急委員會。
2、預警級別及
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴重（II）和特別嚴重（I）四個預警等級，并依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
一般（IV）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐梢话阌绊懙耐话l(fā)公共事件；較重（III）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的.突發(fā)公共事件；嚴重（II）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢乐赜绊懙耐话l(fā)公共事件；特別嚴重（I）級的預警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財產(chǎn)損失特別嚴重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴重影響的突發(fā)公共事件。
預警級別的分級標準和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標準。
預警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進行。
3、預警決定的執(zhí)行
區(qū)應急委員會決定區(qū)本級進入預警狀態(tài)后，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當按照職責和應急預案的規(guī)定，迅速做好預警和有關的應急準備工作，有關專業(yè)應急隊伍要進入待命狀態(tài)。區(qū)應急辦要進行必要的檢查督促，確保各項預警和應急準備措施落到實處。
主管部門和相關單位應加強對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關注社會動態(tài)，及時向區(qū)應急辦報告。區(qū)應急辦應及時組織有關專家進行分析研究，為領導決策提供依據(jù)。
4、預警狀態(tài)結(jié)束
區(qū)突發(fā)公共事件主管部門經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進行分析評估，認為區(qū)本級應當結(jié)束預警狀態(tài)的，要及時向區(qū)應急委員會提出建議。區(qū)應急委員會接到建議后，要在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束預警狀態(tài)。應急狀態(tài)結(jié)束應向社會公布。
四、應急響應
�。ㄒ唬⿷鳖A案啟動
原則上，一般級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進行應急響應；較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應急委員會在應急響應的同時向市政府報告。
（二）分級響應
1、突發(fā)公共事件發(fā)生時，區(qū)政府在進行先期處置的同時，迅速向市應急辦報告，待市應急委員會確定突發(fā)事件的等級后，決定啟動相應的應急預案。
2、經(jīng)市應急委員會確定的一般級別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動應急預案，并組織實施。
3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動應急預案的同時，迅速向市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室報告，并請求啟動更高級別的應急預案。
4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應急響應經(jīng)區(qū)應急委員會批準，向有關縣（市）區(qū)和部門通報情況，共同組織搶險救援。
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1、各主管部門和有關單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應急工作體制、運行機制和有關的應急保障信息等；現(xiàn)場信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場秩序及基本情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、應急處置措施等。區(qū)專項應急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時、客觀、真實、準確。
2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴散的，區(qū)政府在開展先期處置工作的同時，應及時向有關地區(qū)和單位通報情況。
3、突發(fā)公共事件涉及國（境）外人員的，區(qū)應急辦應按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應急委員會辦公室報告。
（四）基本響應程序
1、基本應急
�。�1）信息研判
事發(fā)時，區(qū)應急辦應迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷，提出啟動應急預案等級的建議。
�。�2）應急工作啟動
突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后，應立即啟動相應預案，并向社會公布。
�。�3）現(xiàn)場指揮
進入應急狀態(tài)時，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時間要迅速組織群眾開展搶險和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴大。區(qū)專項應急指揮部的主要負責人必須在第一時間到達現(xiàn)場，并按照預案組成現(xiàn)場指揮部，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關部門和單位、專業(yè)應急隊伍、軍隊、武警，開展搶險救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護、社會動員等應急工作。
�。�4）醫(yī)療救治
醫(yī)療救護隊伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？漆t(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實際需要組織實施應急救護。紅十字會等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。
2、擴大應急
經(jīng)應急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴大、惡化的趨勢，或者由單一災種演變成兩種以上復合型災種時，區(qū)專項應急指揮部應當及時向區(qū)應急指揮部報告。區(qū)應急指揮部可啟動綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時可向市應急委員會辦公室報告，請求支援。
（五）信息披露
1、區(qū)應急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應急處置的情況。主要內(nèi)容包括：啟動應急預案的原因和突發(fā)公共事件的級別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實施應急預案的范圍，采取應急處置措施及效果，人員傷亡、財產(chǎn)損失等情況，實施應急預案的期限。時應符合保密工作的規(guī)定。
突發(fā)公共事件的報道工作應堅持及時、客觀的原則，準確把握正確的輿論導向，注重社會效果，有利于弘揚正氣、維護社會穩(wěn)定和實現(xiàn)公共利益。
2、宣傳部門應加強對突發(fā)公共事件處置的輿論引導和監(jiān)督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應急處置工作涉及的有關科學和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實，沒有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的報道。
�。⿷苯Y(jié)束
突發(fā)公共事件應急處置工作基本完成后，區(qū)專項應急指揮部應組織專家和有關單位的人員，按規(guī)定對突發(fā)公共事件進行檢查（檢測）、分析評估，認為應當結(jié)束應急狀態(tài)的，應及時提出建議。區(qū)應急委員會接到建議后，應按照預案規(guī)定的權(quán)限在24小時內(nèi)決定是否結(jié)束應急狀態(tài)。應急狀態(tài)結(jié)束應向社會公布。
五、后期處置
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1、在應急處置工作開展的同時，區(qū)政府和各有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟救助，盡快恢復當?shù)卣５纳鐣刃颉?/p>
2、區(qū)政府和各有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟方案，明確救濟標準、救濟范圍，申請救濟的地點、期限、程序和部門職責。
3、對需要異地安置的人員，應采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進行。必要時，可設立臨時安置場所、救濟物資供應站點，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項，并采取措施防止次生災害發(fā)生。
4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的，應依據(jù)有關政策予以救助或補償；在應急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設施、設備等，應依據(jù)有關標準和程序給予補償。機關、團體、企事業(yè)單位、社會自治組織人員參加應急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當補貼。
5、因參與應急處置工作而傷、亡的人員，按照有關政策給予相應的褒獎和撫恤。
6、區(qū)政府和各有關鎮(zhèn)政府、街道辦事處應根據(jù)受災情況、重建能力以及可利用資源，及時制訂災后恢復和重建計劃，并負責或指導恢復和重建。
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1、建立健全社會救助制度。在事發(fā)后，因進行應急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復需要社會救助的，可向社會救助信息。
2、動員社會各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會心態(tài)，組織有關專家和社會組織提供多種形式的心理援助。
�。ㄈ┍ｋU賠付
協(xié)調(diào)有關保險機構(gòu)及時核實受災和損失情況，并按照有關規(guī)定予以保險賠付。
鼓勵機關、團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個人，特別是高危行業(yè)人員參加災害事故保險。
�。ㄋ模┱{(diào)查和總結(jié)
區(qū)政府主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應在應急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應急委員會提交工作報告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及對當?shù)卣巍⒔?jīng)濟和社會等方面的影響，應急處置過程，應急工作的經(jīng)驗，日常管理存在的問題和教訓，今后應當采取的預防措施和應急處置工作的改進建議。
對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻的人員，要予以表彰獎勵；對違反預案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關人員的責任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
區(qū)應對突發(fā)公共事件工作流程圖見附件三。
六、保障措施
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各級應急機構(gòu)及有關部門應配備相應設備、人員，確保應急通信系統(tǒng)暢通。
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由區(qū)應急辦會同有關部門、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫，確定預警等級標準；建立突發(fā)公共事件信息上報制度，規(guī)范信息獲取、分析、報送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應急有關的動態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應急處置指揮提供決策依據(jù)。
區(qū)政府各相關部門、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時按要求上報信息。
�。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
主管部門應當按規(guī)定要求建立應急現(xiàn)場救援和工程搶險的裝備信息數(shù)據(jù)庫，并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并報區(qū)應急辦備案。
擬用于應急現(xiàn)場救援和工程搶險工作的裝備的所有人，要明確人員負責對裝備進行日常管理和維護保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
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建立以駐區(qū)軍隊和武警、民兵應急分隊、預備役部隊、企事業(yè)單位專項應急隊伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊伍為補充力量的突發(fā)公共事件應急隊伍體系，并組織開展培訓和演練。
專項應急隊伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔現(xiàn)場救援和工程搶險職能的部門和單位分別設立。
鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應急工作志愿者隊伍。
各主管部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當于每年的12月底前，向區(qū)應急辦報告本級應急隊伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓演習計劃等情況。重大情況的變更要及時報告。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
區(qū)應急辦會同城管、交管等部門負責交通工具、運輸設施和運輸秩序的保障及應急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲備標準。
區(qū)應急辦和主管部門要建立交通運輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，載明用于應急工作的各類交通運輸工具的類型、數(shù)量、性能、購置時間、使用年限、存放地點和產(chǎn)權(quán)所有人等事項，并建立健全有關交通運輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
緊急狀態(tài)發(fā)生時，有關部門要及時對現(xiàn)場實施交通管制，并組織開辟快速運輸通道；在交通基礎設施受損時，要組織盡快恢復，并緊急調(diào)集和征用交通運輸工具，輸送、疏散人員和物資。
�。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，載明醫(yī)療救治單位和疾病預防控制機構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等事項，同時應建立各醫(yī)學學科尖端人才的專家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計劃，明確有關的應急準備措施、醫(yī)療救護隊伍和醫(yī)療設施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。
區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)建設，全面提高應急能力。
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區(qū)公安分局制訂應急治安保障方案，明確應急狀態(tài)下各項準備措施，報區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊、民兵應急分隊、預備役部隊和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責、任務和到位時限。
突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對現(xiàn)場或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設立警戒區(qū)和警戒哨，進行布控，加強巡查、值勤，嚴厲打擊盜竊、哄搶公私財物，擾亂國家機關工作秩序，阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行應急處置工作等違反治安管理的行為。
�。ò耍┪镔Y保障
區(qū)計劃局會同經(jīng)貿(mào)局、財政局等單位，制訂應急救援物資的儲備方案，報區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。
區(qū)政府各有關部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應急物資保障數(shù)據(jù)庫，載明應急所需物資的種類、數(shù)量、購置時間、更新年限、存放地點和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術儲備，以及被指定為定點生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項。建立應急物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應急的經(jīng)濟動員能力，并逐步實行由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)應急物資的動態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應渠道。
區(qū)突發(fā)公共事件應急物資的儲備單位要確定專門人員負責應急物資的管理，并按規(guī)定對應急物資及時進行補充、更新和維護，防止應急物資被盜竊、挪用或者失去性能。
（九）經(jīng)費保障
區(qū)本級的預備費作為突發(fā)公共事件應急工作的經(jīng)費，用于當年發(fā)生的突發(fā)公共事件應急工作的開支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關部門的應急工作保障資金列入本級預算。
財政、審計部門要加強對突發(fā)公共事件有關資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。
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區(qū)民政局要會同區(qū)工會、共青團、婦聯(lián)和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應急社會動員的長效機制。組織動員機關、團體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓練和演習，提高應急技能和心理承受能力。
（十一）緊急避難場所保障
要規(guī)劃、設計具備應急水源、照明和衛(wèi)生設施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設及改造，應充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時，區(qū)應急指揮部應充分利用人防工程、公共場所設置緊急避難所，可征用機關、團體、企事業(yè)單位的工作場所、旅店業(yè)經(jīng)營場所等，作為臨時避難場所。
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區(qū)科技局要會同有關部門組織科研單位和專業(yè)技術人員開展突發(fā)公共事件的預防、監(jiān)測、預警和應急處置等方面的科學技術研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應急工作的科技含量。
（十三）工程保障
區(qū)各主管部門和有關單位應按照各自的職責制訂應急工程保障方案，報區(qū)應急委員會批準后執(zhí)行。
各類建設工程的規(guī)劃、設計和建設，必須達到國家或本市規(guī)定的標準，符合應急現(xiàn)場救援的需要。
事發(fā)時及時對水、電、氣的運行和供應進行協(xié)調(diào)和應急處置，防止次生災害的產(chǎn)生和蔓延。
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區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關部門要按照依法行政、建設法治政府的要求，加強應急工作的法制建設。
區(qū)突發(fā)公共事件總體預案，由區(qū)應急辦負責修訂，修訂工作應在每年十月份完成；專項應急預案由主管部門負責修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預案修訂后須報區(qū)應急委員會批準。
區(qū)法制辦公室要依法做好在應急工作中發(fā)生的行政復議案件的受理，并會同有關部門加強突發(fā)事件應急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
七、宣傳、培訓和演習
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各級、各部門要加強對突發(fā)公共事件應急預案和有關法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預防、報告、避險、自救互救等基本常識。教育的重點是中小學生、社區(qū)居民。
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應急預案要納入全社會教育的內(nèi)容，有關部門和單位要組織開展專門培訓。重點是各類專業(yè)人員、公務人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時要組織好志愿者隊伍和人民群眾的培訓，提高各級各類人員對應對突發(fā)公共事件重要性的認識，掌握應對突發(fā)公共事件相關知識、技能，提高應對能力。
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區(qū)應急委員會和各主管部門應當定期組織實施突發(fā)公共事件的應急演習。綜合性應急演習應在總體應急預案生效一年內(nèi)組織一次。專項應急預案應根據(jù)需要，定期組織實施。應急演習結(jié)束后，應當對演習情況進行全面總結(jié)，并對應急預案進行修訂完善。
八、附則
（一）獎懲
對在突發(fā)公共事件應急工作中做出突出貢獻的單位和個人由區(qū)政府予以表彰獎勵。
在突發(fā)公共事件應急工作中，拒不履行法定的應急處置義務，以及截留、挪用或貪污應急資金和物資的，由其所在單位或有關主管部門依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（二）預案的修訂與解釋
本預案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負責。區(qū)專項預案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門負責，報區(qū)政府批準。
安全生產(chǎn)應急預案13
第一章、編制依據(jù)與工程項目概況
一、編制依據(jù)
1、《建筑法》
2、《安全生產(chǎn)法》
3、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
4、《天津市安全生產(chǎn)條例》
5、《特種設備安全監(jiān)察條例》
6、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)
7、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
8、《關于印發(fā)建筑起重機械備案登記辦法的通知》(建質(zhì)[20xx]76號)
9、其它法律、法規(guī)。
第二章編制目的
為加強對起重機安全事故的防范，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少事故造成的損失，維護正常的社會秩序和工作秩序，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求，結(jié)合本工程實際，特制定本單位起重機安全事故應急救援預案。
第三章預案的適用范圍
本預案所稱安全事故，是指在本工程起重機使用中發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故，事故類別包括：
1、因檢查維修出現(xiàn)問題而造成事故。
2、操作不檔;違章違紀蠻干，不良操作習慣;判斷操作失誤，指揮信號不明確，安全意識差和操作技能低下是引發(fā)的事故。
第四章應急救援指揮機構(gòu)的設置
(一)指揮機構(gòu)的設置和職責
1、指揮機構(gòu)的設置
項目部成立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應急救援指揮領導小組，組長由項目經(jīng)理擔任，副組長為項目副經(jīng)理擔任，成員由技術負責人、質(zhì)安員、施工員等各承包組組長等人員組成。
現(xiàn)場指揮：項目部項目經(jīng)理
工程應急反應小組：項目部管理人員、各班組長成員、義務消防隊成員通訊負責人。
2、指揮機構(gòu)的職責
在應急情況下，值班人員組成最初應急組織。值班主管一旦發(fā)現(xiàn)或接到緊急情況通知，應馬上確定應急級別，報告現(xiàn)場指揮或應急總指揮，調(diào)動應急反應小組。在此階段的指揮和控制通過現(xiàn)場指揮中心來執(zhí)行，作為應急指揮中心，根據(jù)應急總指揮(項目經(jīng)理)的指示，及時通報公司管理層或指揮聯(lián)絡外界。事故發(fā)生初期，先由值班主管擔任初期應急崗位指揮，直到按應急預案規(guī)定的負責人到崗位后再交接崗位，正式啟動應急預案。
(二)項目應急救援小組名單附后
(三)應急救援專業(yè)隊伍任務
(1)事故發(fā)生后立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人是應急救援的首要任務，在應急救援行動中，要求做到快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員降低傷率，減少事故的損失。
(2)指導群眾防護，防止事態(tài)發(fā)展，組織群眾安全撤離現(xiàn)場。
(3)迅速控制危險源，對事故造成的危害進行監(jiān)測、測定事故危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。
(4)查清事故原因，查明人員傷亡情況，協(xié)助公司等上級部門對事故調(diào)查。
(5)做好現(xiàn)場清潔，減少、消除事故災痕。
第五章應急救援報警和聯(lián)絡方式
根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
項目部應急救援通訊網(wǎng)絡包括本工程應急辦公電話：，明確聯(lián)絡方式：應急救援聯(lián)絡方式有：
(1)電話;
(2)應急機構(gòu)人員手機;
(3)場內(nèi)廣播。
第六章事故的緊急處置措施
事故處理程序：
排除險情，發(fā)現(xiàn)事故盡快切斷電源救治傷者，查明原因、處理善后。
發(fā)出警報，通知應急小組。
1、一旦事故發(fā)生，不論事故現(xiàn)場何種情況，發(fā)現(xiàn)事故人員必須第一時間發(fā)出警報(大聲呼叫)，由機械操作人員切斷電源，通知周邊作業(yè)人員全部停止作業(yè)，撤離到安全地帶。并用手機通知項目應急總指揮和聯(lián)絡員。
2、應急總指揮接到事故報告后，應立即召集應急機構(gòu)人員，帶齊必要工具，到事故現(xiàn)場集中。
3、應急救援人員集中后，應全面聽從應急總指揮的安排，合理分工，一方面排除險情，一方面組織救援人員對傷員實施救護，并根據(jù)傷情，實施救治或轉(zhuǎn)送醫(yī)院(汕頭市潮陽區(qū)西臚衛(wèi)生院)。
4、險情排除，人員得到有效救護后，應組織對事故進行調(diào)查，按事故處理“四不放過”原則進行處理，并按事故類別上報上級相關部門。
第七章應急保障條件
1、搶險隊伍
項目部由項目管理人員組成應急救援小組，由項目經(jīng)理任總指揮。
2、應急救援裝備
項目部應急救援裝備包括值班電話、報警電話、滅火器材、消防斧、防毒面具、緊急照明燈具、應急藥箱及擔架等。
3、應急救援藥品
外用藥品：通常有雙氧水、雷佛奴爾水、紅藥水、碘酒、消毒棉簽、藥棉、紗布、膠布、繃帶、創(chuàng)可貼、跌打萬花油、眼膏、碘胺結(jié)晶、燙火膏、清涼油或驅(qū)風油、三角巾、急救包等。
4、內(nèi)服藥品：人丹、十滴水、保濟丸或藿香正氣丸、一般退燒藥品等。
第八章應急救援措施
1、工作原則
事故發(fā)生后，救援工作應有序進行，重、特大事故應急救援工作遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延、擴大為主;統(tǒng)一領導指揮、人員分工、分級負責、綜合協(xié)調(diào)、快速高效、現(xiàn)場自救與上級或社會救援相結(jié)合“的原則。
人員急救步驟：急救是對傷員提供緊急的監(jiān)護和救治，給傷員最大的生存機會，急救一定要遵循下述四個步驟：
(1)調(diào)查事故現(xiàn)場，調(diào)查時要確保對調(diào)查人、傷病員或其他人無任何危險，迅速使傷病員脫離危險場所，尤其在工地、工廠大型事故現(xiàn)場，更是如此。
(2)初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題，必要時立即進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護，使傷病員保持呼吸道通暢，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的`器官或組織、預防感染、止痛等措施。
(3)呼救，應請人去呼叫救護車，你可繼續(xù)施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現(xiàn)場接替為止。此時還應反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
(4)如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情，降低并發(fā)癥和傷殘率。
2、起重機械傷害事故的急救措施
當機械性傷害發(fā)生時，應盡快將傷員搬支安全地點進行包扎、止血、固定傷肢，應急以后及時送醫(yī)院治療。
(1)止血
�、俪鲅姆N類
動脈出血：血色鮮紅，出血對象小噴泉一樣噴出，時間捎久，就會有生命危險;
靜脈出血：血色暗紅，出血時慢慢流出，時間久了也有危險;
毛細管出血：血色鮮紅，出血時血液從整個傷面滲出，常自動凝固。
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止血方法一般有四種，即加壓包扎止血法、指壓止血法、填塞止血法和止血帶止血法。
加壓包扎止血法：用止血紗布或干凈毛巾、布料折成比比稍大的墊子蓋住傷口，然后用三角巾或繃帶加壓包扎，就可以達到止血的目的。
指壓止血法：用手指或掌、掌把出血的血管上部(近心臟的一頭)用力壓向其下面的骨頭，阻斷血液來源，達到臨時止血的目的。
堵塞止血法：把消毒過的棉花或紗布堵塞在傷口處，在用加壓法包扎，在此適用于腋窩、肩部、大腿部傷口的止血。
止血帶止血法：止血帶止血適用于大血管出血，尤其是動脈出血，當采用加壓包扎止血法不可以有效地止住出血時可用此法，常用橡皮管作止血帶，也可用繃帶、三角巾、布帶等代替，使用止血帶時要記住六個字：快、準、墊、上、適、放。
快：動作快，搶時間;
準：看準出血點，準確包扎止帶;
墊：墊上墊子，不要直接扎在皮膚上;
上：扎在傷口上方，接近傷出口，但禁扎于上臂中段;
適：松緊適宜，以出血停止，摸不到遠端脈搏為合適;
放：每隔半小時放松2～3分鐘，松止血帶時，應同時用指壓法壓迫止血，緩緩放松。
(2)包扎
包扎的目的：保護傷口、減少感染、壓迫止血、固定骨折、扶托傷膚、減輕疼痛。
�、僭⒁馐马棧簞幼饕p而熟練，不可碰撞傷口。包扎部位要準確接觸、覆蓋傷口的敷料要干凈，最好經(jīng)過消毒。包扎要牢固，緊松合適，打結(jié)應避開傷口。
�、谠闷鞑模河袟l件時可用三角巾，四頭帶和專用繃帶等包扎救護材料。當無專用材料時，可靈活的采用身邊干凈的衣服、毛巾等進行包扎。
第十章起重機械安全事故預防措施
1、建筑起重機械必須按建筑起重機械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關手續(xù)，各種防護措施應齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。
2、項目部必須制訂起重機械操作規(guī)程和設備管理制度，并嚴格執(zhí)行。
3、建筑起重機械應配備持建筑特種作業(yè)物料提升機操作工上崗證的人員，并由專人負責操作。
4、每班作業(yè)前，應檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認安全可靠，方準操作。
5、作業(yè)時應嚴格遵守操作規(guī)范，嚴禁違規(guī)作業(yè)、嚴禁超載，操作時不準擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事故時，應停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。
6、吊運重物需在空中停留時，除使用制動器外，應同時使用棘輪保險卡牢。
7、作業(yè)中突然停電，應立即拉閘刀，并將運送物送下。
8、作業(yè)后應切斷電源，鎖緊電源控制箱，防止無關人員隨意操作。
9、起重機械應定期保養(yǎng)、定期檢查，確保機械完好、防護設施齊全有效，杜絕帶病運作。
職務
姓名
聯(lián)系電話
職責
組長
負責各項規(guī)章制度落實
副組長
協(xié)助組長開展安全檢查工作
組員
參與現(xiàn)場各項制度的管理。落實
安全生產(chǎn)應急預案14
1總則
1.1目的
為應對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作，事故發(fā)生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產(chǎn)安全事故應急處置能力，規(guī)范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)生活秩序，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案》等有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，結(jié)合我市實際，修訂我市安全生產(chǎn)事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學、依法規(guī)范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，適用本預案。
2.安全生產(chǎn)事故應急指揮機構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領導和部門牽頭負責相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監(jiān)局，由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部下設事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：
2.3.1事故調(diào)查組：負責事故調(diào)查工作。分析事故原因，認定事故性質(zhì)，做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組：負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，設置警戒區(qū)，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組：根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負責人，負責現(xiàn)場指揮。其職責和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現(xiàn)場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員，緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)測設施，及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負責，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組：按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署，成立生產(chǎn)安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的.車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組：負責維護社會穩(wěn)定，及時消除事故可能導致的穩(wěn)定隱患，防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責
2.4.1指揮部職責
2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應急救援預案的命令；
2.4.1.2按照《預案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應急救援預案的實施；
2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。
2.4.2辦公室職責
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協(xié)調(diào)有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）等開展生產(chǎn)安全事故的應急搶險救災；
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作；
2.4.2.4適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；
2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡
見附件《市安全生產(chǎn)事故應急救援通訊聯(lián)絡表》
3.事故報告和現(xiàn)場保護
3.1事故報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位必須做到：
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室（市安監(jiān)局）及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
事故應急上報和聯(lián)絡電話和傳真
市委應急辦電話和傳真：2874366
市政府應急辦(市防災減災局)電話：2876778傳真:2876779
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應急值守電話和傳真：2832844
3.1.2事故報告應包括以下內(nèi)容：
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計；
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；
3.1.2.5需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布，由市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理，各有關部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，第一時間進入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現(xiàn)場物件的，應當作出標記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.事故應急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，市安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設施搶救傷員；醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。
5.其它事項
5.1本《預案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，市政府及有關部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務。
5.3生產(chǎn)安全事故應急救援各成員單位應結(jié)合實際和本行業(yè)特點，制定出相應切實可行的生產(chǎn)安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災過程中，需緊急調(diào)用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關責任人的法律責任。
5.5事故發(fā)生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場，按照市生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。
5.6本《預案》自發(fā)布之日起實行。
安全生產(chǎn)應急預案15
一、總則
1、編制目的
規(guī)范全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急響應程序，預防、控制和處置各類安全生產(chǎn)事故，及時有效地實時應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》、《丹東市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《振安區(qū)安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
3、分類分級
根據(jù)安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)、可控性、嚴重程度和影響范圍，一般講安全生產(chǎn)事故分為四級：一級（特別重大事故）。是只可造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒、下同），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;二級（重大事故）。是指可造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;三級（較大事故）。是指可造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;四級（一般事故）。是指可造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標準是安全生產(chǎn)事故信息報送和分級處置的依據(jù)。
4、適用范圍
本預案適用于下列安全生產(chǎn)事故災難的應對工作：
（1）、我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的較大或較大以上安全生產(chǎn)事故災難。
（2）、其他需要啟動本預案進行處置的安全生產(chǎn)事故災難。
二、組織機構(gòu)與職責
1、組織體系
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織體系，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部和鎮(zhèn)有關部門組成。下設鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部辦公室）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場應急指揮部（以下簡稱現(xiàn)場應急指揮部）、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急救援專家組（以下簡稱應急救援專家組）、醫(yī)療救治組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、后勤保障組等有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
2、指揮機構(gòu)及職責
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部），總指揮由九連城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長擔任，成員包括鎮(zhèn)宣傳、安監(jiān)辦、民政辦、財政所、勞動和社會保障所、城建交通所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)農(nóng)電所等有關部門負責人組成，領導、組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急管理和安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作，負責應急救援重大事項的決策。
�。�1）總指揮職責
批準本源的啟動與終止;決策救援方案；負責人員、資源配置、應急救援隊伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故救援有關工作；負責新聞管理。
�。�2）副總指揮職責
協(xié)調(diào)總指揮完成事故應急救援指揮、協(xié)調(diào)工作，或受總指揮委托代替總指揮完成事故應急救援指揮工作。
�。�3）成員職責
指揮部成員由指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作；組織協(xié)調(diào)有關部門完成各項任務；提供救援決策依據(jù)。
3、鎮(zhèn)應急指揮部辦公室及職責
鎮(zhèn)應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，鎮(zhèn)應急指揮部辦公室為鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作；負責應急預案的編制、修訂與實施；及時向鎮(zhèn)政府報告重要情況和建議，貫徹落實鎮(zhèn)政府有關決定事項；指導和協(xié)調(diào)企業(yè)及有關部門做好安全生產(chǎn)事故的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作；負責事故的`接報，傳達領導指示；對出現(xiàn)緊急狀況需要鎮(zhèn)應急指揮部援助時，及時跟蹤、核實有關情況，并報鎮(zhèn)應急指揮部總指揮進行緊急狀態(tài)下各應急組織間的協(xié)調(diào)工作。
4、現(xiàn)場應急指揮部及職責
預案啟動后，由鎮(zhèn)應急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應急指揮部，并出任現(xiàn)場應急指揮部總指揮。主要負責救援方案的確定和實施；指揮、調(diào)動所有參與應急救援的隊伍和人員；及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況；完成鎮(zhèn)應急指揮部交辦的其他任務。
5、醫(yī)療救治組及職責
組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人擔任。負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作；及時為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設備、器械等。
6、消防與搶險組及職責
鎮(zhèn)應急指揮部下設消防與搶險組，組長由鎮(zhèn)公安派出所主要負責人擔任，成員部門有鎮(zhèn)交通、城管組成。主要職責是：組織、指揮救援、搶險方案的實施；指導各部門按各自職能開展災害的搶險救災工作；參加事故的調(diào)查工作。
7、通信與信息組及職責
組長由鎮(zhèn)政府辦主要負責人擔任。主要確保安全生產(chǎn)事故應急救援工作通信的暢通；提供必要通信設備；保證信息的暢通。
8、公眾疏散與警戒治安組及職責
組長由鎮(zhèn)派出所相關負責人擔任，主要職責是：確保安全可靠避難場所，制定疏散方案；組織有關力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置；負責安全生產(chǎn)事故區(qū)域的警戒、交通管制；負責有關事故直接責任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。
9、后勤保障組及職責
組長由財政所主要負責人擔任。負責事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障，保證應急救援后勤供給。
10、新聞組及職責
組長由鎮(zhèn)宣傳委員擔任，主要審定新聞發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布內(nèi)容，接受記者采訪，及時向上級匯報情況，調(diào)整公共關系，塑造政府形象，消除不利影響。
11、生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責
生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實施救援相結(jié)合的原則，落實安全生產(chǎn)責任制和行業(yè)安全管理規(guī)定，編制應急預案，采取預防和預警措施，建立應急機制，儲備應急物資，保證應急投入，做好應急準備。
三、預警預防機制
1、預警預防行動
生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險源登記建檔，進行定期檢測，并制定應急預案和行動方案。
2、信息檢測與報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，要按下列要求做好事故信息的報告：
（1）事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責人，同時開展自救和互救。
�。�2）單位負責人接到事故報告后，立即按本單位應急救援預案組織開展救援，并在1小時內(nèi)如實報告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。當發(fā)生四級以上且需現(xiàn)場救援事故，應當立即報告當?shù)劓?zhèn)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
（3）鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室接到報告后，應立即核實情況，并及時上報區(qū)安監(jiān)局，需要啟動本級預案的應迅速啟動預案組織救援。上報時間不得超過1小時。當發(fā)生三級以上事故，且需啟動本預案救援的，報區(qū)應急指揮部辦公室時間不得超過30分鐘。
3、預警級別的確定及發(fā)布
根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等，將預警級別分為四級：
一級預警：可能發(fā)生一級事故及險情，用紅色表示。
二級預警：可能發(fā)生二級事故及險情，用橙色表示。
三級預警：可能發(fā)生三級事故及險情，用黃色表示。
四級預警：可能發(fā)生四級事故及險情，用藍色表示。
四、應急響應
1、接警與處警
鎮(zhèn)應急指揮部接警時應做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄，報警得到確認后，立即建立與事故現(xiàn)場應急救援隊伍和應急救援專家的聯(lián)系，并向區(qū)應急指揮部總指揮報告�？傊笓]根據(jù)實際情況，發(fā)布預警或啟動應急預案命令。
2、先期緊急處置
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即啟動本單位安全生產(chǎn)事故應急預案，迅速組織人員開展自救；鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室應當視情況決定啟動本級安全生產(chǎn)事故災難應急預案，對事故進行先期應急處置，并立既調(diào)動就近應急救援力量，盡快控制事態(tài)發(fā)展。
3、響應分級標準
按照事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，將安全生產(chǎn)事故應急響應分為四級：一級響應（特別重大事故）、二級響應（重大事故）、三級響應（較大事故）、四級響應(一般事故)。
4、鎮(zhèn)應急指揮部的響應
四級以上應急響應時，鎮(zhèn)應急指揮部按預案做好以下響應：
（1）及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
�。�2）擬定現(xiàn)場應急指揮部成員名單，經(jīng)鎮(zhèn)應急總指揮批準，及時組建現(xiàn)場應急指揮部。
�。�3）派出有關人員趕赴事故現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。
（4）需要上級有關應急力量支援時，向區(qū)應急指揮部提出請求。
�。�5）組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作。
（6）協(xié)調(diào)落實其他有關事項。
5、現(xiàn)場應急指揮部的響應
現(xiàn)場應急指揮部成立后，根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的命令，立即會同指揮部成員單位，迅速對事故發(fā)生現(xiàn)場進行應急救援協(xié)調(diào)指揮工作，做好以下響應：
搶險救援、現(xiàn)場監(jiān)控、醫(yī)療衛(wèi)生救助、交通管制、應急人員的安全防護、群眾的疏散和防護、工程搶險、物資資金保障、調(diào)集征用、社會力量的動員與參與、現(xiàn)場檢測與評估、現(xiàn)場應急結(jié)束。
五、保障措施
參與救援的部門、隊伍及有關人員，投入救援的車輛、裝備、設施、設備等，要盡快恢復、補充、維修，在48小時之內(nèi)恢復預警狀態(tài)。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關部門要結(jié)合實際，負責本單位、本部門應急工作宣傳，積極開展應急法律法規(guī)、事故預防、避險、避災、自救、互救常識的普及教育，提高全民的安全防范意識。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關部門要做好應急救援隊伍的培訓，定期組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。
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