品才網(wǎng)>生產(chǎn)/加工/制造>安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-08-06 13:43:16 生產(chǎn)/加工/制造我要投稿

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案推薦度：
物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
工廠(chǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案推薦度：
相關(guān)推薦

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇（優(yōu)秀）

　　在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里，有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15篇（優(yōu)秀）

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　一. 方案編制依據(jù)

　　1. 施工組織設(shè)計(jì)

　　2. 塔式起重機(jī)說(shuō)明書(shū)

　　3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ59-99

　　4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91

　　5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

　　二. 應(yīng)急救援預(yù)案的目的

　　為了加強(qiáng)在現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實(shí)建筑施工安全管理，防范類(lèi)似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問(wèn)題，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時(shí)采取有效措施，及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂造成事故二次傷害及擴(kuò)大事故損失。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三．可能發(fā)生的安全事故

　　1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

　　2.發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　3.違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。

　　4.自然災(zāi)害（如雷電、地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨等）對(duì)設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　5.在安裝和拆除過(guò)程中發(fā)生的人員傷亡事故。

　　四．生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施

　　以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，必須落實(shí)做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求（必須有資質(zhì)單位進(jìn)行）及運(yùn)行過(guò)程中規(guī)范管理：

　　（1）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和說(shuō)明書(shū)進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。

　　（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　　（3）安裝塔式起重機(jī)必須保證安裝過(guò)程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專(zhuān)用螺栓，不得隨意代用。

　　（4）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說(shuō)明書(shū)規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門(mén)確認(rèn)，主管部門(mén)驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

　　（5）塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及說(shuō)明書(shū)規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。

　　（6）塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　① 塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

　　② 塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

　　③ 吊運(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專(zhuān)用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過(guò)程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；

　　④ 吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長(zhǎng)材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；

　　⑤ 兩臺(tái)及兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿(mǎn)足要求時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；

　　⑥ 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

　　⑦ 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開(kāi)回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，起重小車(chē)及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。

　　（7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，塔吊司機(jī)必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局安監(jiān)站驗(yàn)收合格后方可投入使用。

　　（8）塔吊司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

　　（9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項(xiàng)目總工審批后遵照?qǐng)?zhí)行。

　　（10）所有架子工必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。

　　（11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測(cè)中心或建管局塔機(jī)檢測(cè)中心驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　五. 安全事故的應(yīng)急和救援

　　1. 機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究、審批搶險(xiǎn)方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險(xiǎn)救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通訊聯(lián)系，及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息。

　　（2）項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機(jī)構(gòu)：通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、保衛(wèi) 組。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下：

　　1）組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）職責(zé)

　　① 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

　　② 復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；

　　③ 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　　④ 與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理作出安排；

　　⑤ 在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作；

　　⑥ 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2）副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)

　　① 評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

　　② 如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

　　③ 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　　④ 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

　　3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

　　① 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

　　② 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　③ 負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

　　4）技術(shù)支持組職責(zé)

　　① 提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

　　② 指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

　　③ 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　　④ 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

　　5）保衛(wèi)組職責(zé)

　　① 保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)。

　　② 設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線(xiàn)、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

　　③ 保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車(chē)輛的進(jìn)入。

　　④ 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。

　　6）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)

　　① 實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

　　② 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　③ 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

　　④ 搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

　　7）醫(yī)療救治組

　　① 在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

　　② 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

　　③ 協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

　　8）后勤保障組職責(zé)

　　① 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

　　② 提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2．應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　3. 應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào)，次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng) → 辦公室 → 搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組 → 上級(jí)主管部門(mén)。由項(xiàng)目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞，由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定，如果事故特別小，根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門(mén)進(jìn)行請(qǐng)示，請(qǐng)求啟動(dòng)建設(shè)單位的`救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門(mén)向建管局安監(jiān)站或政府部門(mén)請(qǐng)示啟動(dòng)上一級(jí)救援預(yù)案。

　　（1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話(huà)通報(bào)到值班人員，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話(huà)。

　　（2）值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。小組組長(zhǎng)組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話(huà)向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　（3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類(lèi)人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

　　5. 應(yīng)急救援

　　（1）接警與通知：如發(fā)生安全事故時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理人員要立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)險(xiǎn)情。項(xiàng)目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場(chǎng)。

　　（2）指揮與控制：

　　1）首先搶救組和項(xiàng)目經(jīng)理一起查明險(xiǎn)情，商定搶救方案后，然后組織實(shí)施。

　　2）防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對(duì)外注意禮貌用語(yǔ)。

　　3）工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險(xiǎn)的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

　　4）搶險(xiǎn)組在排除危險(xiǎn)的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車(chē)，邊及時(shí)進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車(chē)上送往醫(yī)院。

　　5）事故應(yīng)急搶險(xiǎn)完畢后，項(xiàng)目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類(lèi)似的整改措施。

　　（3）通訊

　　項(xiàng)目部必須將110、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)電話(huà)號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及安全員應(yīng)熟知這些號(hào)碼。

　　（4）警戒與治安

　　安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

　　（5）人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　5.6 公共關(guān)系

　　項(xiàng)目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)，人員包括：工程部屆時(shí)將起到項(xiàng)目部的媒體的作用，對(duì)事故的處理、控制、進(jìn)展、升級(jí)等情況進(jìn)行信息收集，并對(duì)事故輕重情況進(jìn)行刪減，有針對(duì)性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實(shí)的報(bào)道，向內(nèi)部報(bào)道主要是向項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各部門(mén)、公司的報(bào)道等，外部報(bào)道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的報(bào)道。

　　六. 現(xiàn)場(chǎng)事故后恢復(fù)及總結(jié)

　　必須充分辯識(shí)恢復(fù)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度：包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計(jì)劃、組織機(jī)構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評(píng)估等。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　第一條[編制依據(jù)和目的]為了規(guī)范港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口生產(chǎn)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條[適用范圍]本辦法適用于港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案）的編制、發(fā)布、備案、演練等工作。

　　第三條[備案管理的原則]應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

　　第四條[明確預(yù)案管理的主管部門(mén)]交通運(yùn)輸部主管全國(guó)港口應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

　　第五條[明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人的職責(zé)]港口經(jīng)營(yíng)人負(fù)責(zé)落實(shí)本單位應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審（或論證）、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作，并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

　　第六條[行政部門(mén)預(yù)案的編制要求]港口行政管理部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）結(jié)合本港區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本港區(qū)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；

　　（三）有明確的`應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本港區(qū)、本部門(mén)的應(yīng)急工作要求；

　　（四）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　（五）基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（六）應(yīng)與上級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第七條[應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)可能發(fā)生的事故，編制相應(yīng)的港口應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案相對(duì)應(yīng)的簡(jiǎn)明操作手冊(cè)。

　　第八條[企業(yè)預(yù)案的編制要求]企業(yè)港口生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　　（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

　　（二）結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際及危險(xiǎn)性分析，適應(yīng)本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急實(shí)際需求；

　　（三）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；

　　（四）有明確、具體的事故預(yù)防措施、應(yīng)急程序和應(yīng)急保障措施，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；能滿(mǎn)足本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（五）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿(mǎn)足本港區(qū)、本部門(mén)、本單位的應(yīng)急工作要求；

　　（六）基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；

　　（七）應(yīng)與上級(jí)政府、部門(mén)和本單位的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相

　　互銜接。

　　（八）對(duì)于危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方

　　案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　（九）港口經(jīng)營(yíng)人編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位、上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第九條[預(yù)案附件內(nèi)容要求]應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。各種預(yù)案之間應(yīng)相互銜接，并與預(yù)案所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　第十條[部門(mén)預(yù)案評(píng)審要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。涉及相關(guān)部門(mén)職能或者需要有關(guān)部門(mén)配合的，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門(mén)同意，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)發(fā)布。

　　第十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案論證要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案由港口經(jīng)營(yíng)人自行組織論證，必要時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u審專(zhuān)家和應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門(mén)工作人員參加。

　　第十二條[部門(mén)預(yù)案?jìng)浒敢骫地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)備案。

　　第十三條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案?jìng)浒敢骫港口經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笗r(shí)，應(yīng)提交以下材料：

　　（一）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表及電子文檔；

　　（二）應(yīng)急預(yù)案論證意見(jiàn)；

　　（三）論證人員簽名表；

　　（四）綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案（危險(xiǎn)貨物現(xiàn)場(chǎng)處置方案）文本及電子文檔。

　　第十四條[受理部門(mén)備案要求]受理備案登記的交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)材料齊全的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)備案。

　　第十五條[備案登記建檔工作要求]各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查港口經(jīng)營(yíng)人做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作，建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

　　第十六條[預(yù)案宣傳教育要求]各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)港口經(jīng)營(yíng)人的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

　　第十七條[應(yīng)急演練要求]交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門(mén)、本港區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。

　　第十八條[演練頻次要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營(yíng)人每半年演練一次，其他港口經(jīng)營(yíng)人每年演練一次。

　　第十九條[演練評(píng)估總結(jié)要求]應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

　　第二十條[部門(mén)預(yù)案修訂要求]地方各級(jí)交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

　　第二十一條[港口經(jīng)營(yíng)人預(yù)案修訂要求]有下列情形之一的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案：

　　（一）港口經(jīng)營(yíng)人因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等重大變化導(dǎo)致現(xiàn)行應(yīng)急預(yù)案不適用的；

　　（二）港口經(jīng)營(yíng)人生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

　　（三）周?chē)h(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；

　　（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　　（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　　（六）應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；

　　（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門(mén)要求修訂的。

　　（八）港口經(jīng)營(yíng)人制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

　　第二十二條[預(yù)案修訂報(bào)備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

　　第二十三條[應(yīng)急物資配備要求]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

　　第二十四條[明確應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的報(bào)告程序]港口經(jīng)營(yíng)人發(fā)生事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

　　第二十五條[表彰獎(jiǎng)勵(lì)]對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)、港口經(jīng)營(yíng)人可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條[處罰]港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。港口經(jīng)營(yíng)人未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的，由縣級(jí)以上交通運(yùn)輸（港口）主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。

　　第二十七條[施行時(shí)間]本辦法自20xx年xx月xx日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　1、火災(zāi)事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　2、道路交通事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　4、建筑質(zhì)量安全及其他事故處理現(xiàn)場(chǎng)指揮組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　（三）事故處理指揮部辦公室成員：

　　主任：副主任：成員：辦公室工作人員兼任

　　（四）各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)施救組

　　1、火災(zāi)事故處理施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施

　　2、道路交通事故處理施救組由湖里交警大隊(duì)、保稅區(qū)派出所實(shí)施

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故處理施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施

　　4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故施救組由湖里消防大隊(duì)實(shí)施

　　5、傷員搶救組由120急救中心實(shí)施

　　（五）各類(lèi)事故調(diào)查組

　　1、火災(zāi)事故調(diào)查組由XXXX牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。

　　2、道路交通事故調(diào)查組由派出所負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。

　　3、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備事故調(diào)查組由安全監(jiān)管負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。

　　4、建筑質(zhì)量安全事故及其他事故調(diào)查組由建設(shè)處負(fù)責(zé)牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織調(diào)查。

　　（六）各類(lèi)事故善后處理保障組

　　由物管副總負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施。

　　二、職責(zé)分工

　　1、公司特大安全事故處理指揮部負(fù)責(zé)事故處理重大問(wèn)題的統(tǒng)一指揮。

　　2、各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組負(fù)責(zé)做好各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮工作，指揮有關(guān)單位迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，安排現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒，適時(shí)增派搶救隊(duì)伍，科學(xué)指揮現(xiàn)場(chǎng)施救，有效遏制事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，妥善處理善后工作，組織事故調(diào)查，維護(hù)區(qū)內(nèi)秩序穩(wěn)定。及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)事故處置情況。

　　3、辦公室負(fù)責(zé)事故處理的日常工作。收集整理事故處理情況和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況匯總，擬制向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告的材料。監(jiān)督有關(guān)部門(mén)做好事故施救、善后處理和事故調(diào)查工作。

　　4、火災(zāi)、道路交通、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備、建筑質(zhì)量安全及其他事故施救組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，維護(hù)交通秩序和區(qū)內(nèi)治安，有效撲滅火災(zāi)，搶救被困、埋、壓人員和物資，排除現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情障礙，及時(shí)疏通道路，增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)照明；協(xié)助善后處理保障組和有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施救組做好善后處理和現(xiàn)場(chǎng)施救工作。

　　5、各類(lèi)事故調(diào)查組依法組織事故調(diào)查，并做出結(jié)論，其職責(zé)是：

　　⑴查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；

　　⑵查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；

　　⑶提出事故處理及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的'建議；

　　⑷提出對(duì)事故責(zé)任者的責(zé)任認(rèn)定及處理建議；

　　⑸檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；

　　⑹事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以聘請(qǐng)有關(guān)部門(mén)或單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估；

　　⑺寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告。

　　6、各類(lèi)事故現(xiàn)場(chǎng)施救組、善后處理保障組應(yīng)制定具體實(shí)施方案，明確分工負(fù)責(zé)。具體方案要有兩手準(zhǔn)備，應(yīng)付同時(shí)發(fā)生多起事故的處置能力。

　　三、附則

　　1、凡重、特大安全事故發(fā)生地的任何集體和個(gè)人應(yīng)視情立即向110、119、120報(bào)警臺(tái)。事故處理辦公室應(yīng)立即向事故處理指揮部總指揮或副總指揮和有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告，指揮部領(lǐng)導(dǎo)在趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，視情況迅速調(diào)動(dòng)有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)施救組和事故調(diào)查組以及善后處理保障組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)施救，勘察和部署現(xiàn)場(chǎng)警衛(wèi)工作。協(xié)調(diào)指揮各組按職能分工開(kāi)展工作。

　　2、事故發(fā)生后，事發(fā)后在及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真盡快組織搶救工作，減少損失。積極做好恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和善后處理工作。

　　3、本預(yù)案每年應(yīng)組織一次演習(xí)或訓(xùn)練，演練時(shí)間和事故的設(shè)定由指揮部確定，使參與人員熟悉應(yīng)急處理預(yù)案的程序和各自應(yīng)盡的職責(zé)，掌握處理事故方法，并根據(jù)演習(xí)情況和實(shí)際可能發(fā)生的情況對(duì)預(yù)案作修訂或補(bǔ)充。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案4

　　根據(jù)我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和省市安全工作的任務(wù)要求，為確保我市糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作萬(wàn)無(wú)一失，防患于未然，制定本預(yù)案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，上下聯(lián)動(dòng)

　　糧食局成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，組長(zhǎng)xxx，副組長(zhǎng)xxx，成員。安全管理辦公室設(shè)在xx科，由xx科、辦公室有關(guān)人員組成。

　　各企業(yè)分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)：在糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督檢查本市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)情況，組織實(shí)施應(yīng)急工作方案，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。具體分工是一把手負(fù)總責(zé)，主管付職具體負(fù)責(zé)，xx科、業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)定期檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)情況及安全儲(chǔ)糧情況，并向市糧食局匯報(bào)安全情況；xx科負(fù)責(zé)各企業(yè)會(huì)計(jì)、出納人員管理及資金安全情況；辦公室負(fù)責(zé)局本身及企業(yè)安全防火及值班情況；企業(yè)一把手負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)的制度落實(shí)及定期檢查情況；經(jīng)常對(duì)全體職工進(jìn)行安全教育。做到思想、組織、措施三落實(shí)，確保本企業(yè)的安全。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

　　從市局到企業(yè)一要加強(qiáng)值班工作，建立和落實(shí)值班、值宿、夜間巡邏制度。值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)守崗位。二要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。非因工作需要，未經(jīng)一把手同意，任何人不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆物品進(jìn)入企業(yè)。三要堅(jiān)決執(zhí)行“安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一”的`方針、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期組織安全大檢查，對(duì)查出的不安全隱患，必須限期消除。一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要及時(shí)上報(bào)，同時(shí)采取有效的防范措施，保證安全。四要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)倉(cāng)儲(chǔ)管理制度，堅(jiān)決克服庫(kù)存量小不易出現(xiàn)壞糧事故的麻痹思想，確保“一符四無(wú)糧倉(cāng)”的鞏固，確保儲(chǔ)糧安全，機(jī)械作業(yè)、登高作業(yè)和化學(xué)藥劑必須由市局統(tǒng)一購(gòu)置分配，設(shè)專(zhuān)倉(cāng)或?qū)Ｊ冶９埽墒煜に巹┬阅艿膶?zhuān)人管理，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)。五要堅(jiān)持“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的方針，配好配足消防器材，存糧庫(kù)區(qū)必須有醒目的防火標(biāo)志。

　　四、建立健全各項(xiàng)制度，全部張貼上墻

　　各企業(yè)都要建立以下制度：安全生產(chǎn)和保衛(wèi)制度、值班制度、糧情檢測(cè)制度、防汛制度、化學(xué)藥劑管理制度、消防制度、電器設(shè)備和機(jī)械管理制度、資產(chǎn)登記管理制度、定期或不定期檢查制度、事故及突發(fā)性事件報(bào)告制度。

　　五、切實(shí)做好重大事故和突發(fā)性事件的報(bào)告工作

　　各企業(yè)認(rèn)真做好重大事故、事件報(bào)告工作，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，發(fā)生事故要進(jìn)行登記，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。凡屬于有人員死亡事故，損失糧食在五千公斤以上，損失油脂在五百公斤以上或損失金額在五千元以上的及其它性質(zhì)嚴(yán)重的事故，發(fā)生事故的單位要在發(fā)現(xiàn)后1小時(shí)以?xún)?nèi)上報(bào)市局，市局2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府及安檢部門(mén)，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)。事故處理后，要及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳細(xì)書(shū)面報(bào)告，不得以任何理由瞞報(bào)虛報(bào)。對(duì)瞞報(bào)的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

　　發(fā)生事故后，要立即組織力量搶救，盡可能減少損失，不得以任何理由拖延搶救，殆誤時(shí)間，對(duì)發(fā)生的事故按照“三不放過(guò)”的原則認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅處理。對(duì)觸犯刑律的責(zé)任人，要報(bào)請(qǐng)司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

　　六、紀(jì)律要求

　　1、各企業(yè)一把手要經(jīng)濟(jì)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況及應(yīng)急工作。

　　2、市局及各企業(yè)堅(jiān)守值班，確保通信暢通。糧食局值班電話(huà)：xxxxxxxx

　　3、預(yù)案一旦啟動(dòng)，糧食局領(lǐng)導(dǎo)小組各成員及有關(guān)人員應(yīng)立即到位，落實(shí)各自的職責(zé)和任務(wù)。全系統(tǒng)所有人員都必須無(wú)條件的服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮。對(duì)不堅(jiān)守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案5

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制目的與依據(jù)

　　為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護(hù)正常的社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省、市其它有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　1、以人為本。以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人體健康為處置各類(lèi)突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；發(fā)揮社會(huì)各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。

　　2、合法有序。增強(qiáng)法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實(shí)施應(yīng)急工作，采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng)；實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)；事發(fā)時(shí)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案、落實(shí)處置主體和責(zé)任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，具體組織應(yīng)急工作。

　　4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進(jìn)行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動(dòng)迅速、應(yīng)對(duì)有序。

　　5、依靠科學(xué)。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、優(yōu)化實(shí)施績(jī)效。

　　6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備，組建相應(yīng)的隊(duì)伍，健全應(yīng)急體系；加強(qiáng)社會(huì)宣傳，定期組織培訓(xùn)和演練，常備不懈。

　　7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會(huì)各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動(dòng)員和組織人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　（四）概念、分類(lèi)和分級(jí)

　　1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。

　　2、突發(fā)公共事件主要可分為四類(lèi)：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件。

　　3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級(jí)。

　　（五）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共事件。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（附件一）是本預(yù)案的組成部分。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)

　　區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為區(qū)應(yīng)急指揮部）。

　　應(yīng)急委員會(huì)由區(qū)長(zhǎng)任主任（總指揮），區(qū)武裝部長(zhǎng)、有關(guān)副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計(jì)劃局、公安分局、民政局、財(cái)政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場(chǎng)辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作，研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)區(qū)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，部署、督促、檢查工作落實(shí)，決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，決定、預(yù)警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施指揮。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見(jiàn)附件二。

　　2、專(zhuān)家咨詢(xún)組織

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)和主管部門(mén)要成立專(zhuān)家咨詢(xún)組織。主要職責(zé)是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，為應(yīng)急工作提供咨詢(xún)意見(jiàn)，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專(zhuān)家?guī)欤d明各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急處置專(zhuān)家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、所在單位和聯(lián)系方式等事項(xiàng)。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)辦公室

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急辦）設(shè)在區(qū)人防辦，作為委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長(zhǎng)兼任。

　　區(qū)應(yīng)急辦主要職責(zé)是：傳達(dá)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)的決定，并對(duì)預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦；負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作；負(fù)責(zé)全區(qū)日常監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)報(bào)告工作的監(jiān)督管理；會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)建議；及時(shí)收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并對(duì)信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告；完成區(qū)應(yīng)急委員會(huì)交辦的其它工作。

　　4、綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

　　當(dāng)突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，組長(zhǎng)由主管牽頭單位的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。

　　（2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組。由應(yīng)急主管部門(mén)牽頭，公安分局、武裝部、計(jì)劃局、人防辦、長(zhǎng)安交警大隊(duì)、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門(mén)，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（3）維護(hù)治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類(lèi)違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。

　　（4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會(huì)、接受傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好思想工作。

　　（5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。

　　（6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。

　　（7）物資供應(yīng)組。由區(qū)計(jì)劃局牽頭，財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng)，保障一線(xiàn)人員必要裝備的配備。

　　（8）資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的資金保障。

　　（9）輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)、對(duì)外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。

　　5、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　按照突發(fā)公共事件的種類(lèi)和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立若干個(gè)區(qū)突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部）。各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門(mén)，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)，由區(qū)政府主管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：在突發(fā)公共事件預(yù)警時(shí)，立即指揮進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置的具體工作方案；負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。

　　6、日常工作機(jī)構(gòu)

　　區(qū)各主管部門(mén)是突發(fā)公共事件專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處置的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并在事件發(fā)生后作為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置和善后工作。

　　（二）應(yīng)急調(diào)度中心

　　依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心）。主要職責(zé)是：統(tǒng)一受理各類(lèi)突發(fā)公共事件的報(bào)警，對(duì)各類(lèi)信息進(jìn)行初步分析，并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)前，代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。

　　（三）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　區(qū)各主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)及單位要按照各自的職責(zé)和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。

　　發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件，按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部難以履行職責(zé)時(shí)，區(qū)應(yīng)急委員會(huì)可根據(jù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的請(qǐng)示，啟動(dòng)各綜合應(yīng)急指揮組，直接指揮應(yīng)急處置工作。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的類(lèi)別、等級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)程度，應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指令，有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動(dòng)軍隊(duì)、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機(jī)關(guān)應(yīng)迅速做出決定。

　　加強(qiáng)與相鄰縣（市）區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應(yīng)對(duì)和互助機(jī)制。

　　三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警

　　（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1、信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)

　　以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)信息共享。

　　2、信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)

　　各主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)、監(jiān)測(cè)信息交流等項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，同時(shí)要對(duì)重大危險(xiǎn)隱患及危害源實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；并按照規(guī)定對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提出相應(yīng)的處置建議。

　　3、信息報(bào)告（報(bào)警）

　　各主管部門(mén)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要完善監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)報(bào)告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

　　各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門(mén)，特別是總值班室，要增強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)防意識(shí)，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。

　　對(duì)可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門(mén)報(bào)告，任何部門(mén)接到報(bào)告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)警。

　　（二）預(yù)警

　　1、接警與處警

　　區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后，應(yīng)按照有關(guān)主管部門(mén)的職責(zé)分工迅速、準(zhǔn)確做出處警指令，并向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。必要時(shí)，可指令職能部門(mén)進(jìn)行核查，各主管部門(mén)必須無(wú)條件服從，不得推諉、拖延，嚴(yán)禁瞞報(bào)、誤報(bào)。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和等級(jí)評(píng)價(jià)，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門(mén)接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實(shí)，并對(duì)調(diào)查核實(shí)的情況、有關(guān)的監(jiān)測(cè)信息、社會(huì)心理承受力等進(jìn)行綜合分析，認(rèn)為區(qū)本級(jí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的，必須立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)。

　　2、預(yù)警級(jí)別及

　　按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴(yán)重（II）和特別嚴(yán)重（I）四個(gè)預(yù)警等級(jí)，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

　　一般（IV）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成一般影響的突發(fā)公共事件；較重（III）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的.突發(fā)公共事件；嚴(yán)重（II）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣?huì)造成嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件；特別嚴(yán)重（I）級(jí)的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣?huì)造成特別嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件。

　　預(yù)警級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　預(yù)警信息的，可采用電話(huà)、會(huì)議或通過(guò)媒體等形式進(jìn)行。

　　3、預(yù)警決定的執(zhí)行

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)決定區(qū)本級(jí)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)行必要的檢查督促，確保各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備措施落到實(shí)處。

　　主管部門(mén)和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

　　4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束

　　區(qū)突發(fā)公共事件主管部門(mén)經(jīng)過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)為區(qū)本級(jí)應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)接到建議后，要在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會(huì)公布。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　原則上，一般級(jí)別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)；較大、重大、特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應(yīng)急委員會(huì)在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)向市政府報(bào)告。

　　（二）分級(jí)響應(yīng)

　　1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，區(qū)政府在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，迅速向市應(yīng)急辦報(bào)告，待市應(yīng)急委員會(huì)確定突發(fā)事件的等級(jí)后，決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　2、經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)確定的一般級(jí)別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

　　3、較大、重大、特大級(jí)別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告，并請(qǐng)求啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。

　　4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)，向有關(guān)縣（市）區(qū)和部門(mén)通報(bào)情況，共同組織搶險(xiǎn)救援。

　　（三）信息共享和處置

　　1、各主管部門(mén)和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場(chǎng)信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應(yīng)急工作體制、運(yùn)行機(jī)制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等；現(xiàn)場(chǎng)信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)秩序及基本情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴(kuò)散的，區(qū)政府在開(kāi)展先期處置工作的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和單位通報(bào)情況。

　　3、突發(fā)公共事件涉及國(guó)（境）外人員的，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告。

　　（四）基本響應(yīng)程序

　　1、基本應(yīng)急

　　（1）信息研判

　　事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類(lèi)信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專(zhuān)家和部門(mén)對(duì)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)做出初步判斷，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案等級(jí)的建議。

　　（2）應(yīng)急工作啟動(dòng)

　　突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級(jí)確定后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并向社會(huì)公布。

　　（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮

　　進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時(shí)間要迅速組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部的主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、軍隊(duì)、武警，開(kāi)展搶險(xiǎn)救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護(hù)、社會(huì)動(dòng)員等應(yīng)急工作。

　　（4）醫(yī)療救治

　　醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專(zhuān)科醫(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。紅十字會(huì)等救援組織要積極配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。

　　2、擴(kuò)大應(yīng)急

　　經(jīng)應(yīng)急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴(kuò)大、惡化的趨勢(shì)，或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動(dòng)綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時(shí)可向市應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告，請(qǐng)求支援。

　　（五）信息披露

　　1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會(huì)等形式，向社會(huì)應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級(jí)別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的范圍，采取應(yīng)急處置措施及效果，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的期限。時(shí)應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。

　　突發(fā)公共事件的報(bào)道工作應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀的原則，準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，注重社會(huì)效果，有利于弘揚(yáng)正氣、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)公共利益。

　　2、宣傳部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，消除社會(huì)流言影響和恐慌心理，宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識(shí)。不得編發(fā)未經(jīng)核實(shí)，沒(méi)有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國(guó)家秘密，不得播發(fā)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的報(bào)道。

　　（六）應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后，區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專(zhuān)家和有關(guān)單位的人員，按規(guī)定對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行檢查（檢測(cè)）、分析評(píng)估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，應(yīng)及時(shí)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會(huì)接到建議后，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會(huì)公布。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　1、在應(yīng)急處置工作開(kāi)展的同時(shí)，區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟(jì)救助，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣５纳鐣?huì)秩序。

　　2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟(jì)方案，明確救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)范圍，申請(qǐng)救濟(jì)的地點(diǎn)、期限、程序和部門(mén)職責(zé)。

　　3、對(duì)需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進(jìn)行。必要時(shí)，可設(shè)立臨時(shí)安置場(chǎng)所、救濟(jì)物資供應(yīng)站點(diǎn)，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會(huì)穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項(xiàng)，并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。

　　4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補(bǔ)償；在應(yīng)急處置過(guò)程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補(bǔ)償。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間，工資和獎(jiǎng)金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒(méi)有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎(jiǎng)和撫恤。

　　6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源，及時(shí)制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計(jì)劃，并負(fù)責(zé)或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。

　　（二）社會(huì)救助

　　1、建立健全社會(huì)救助制度。在事發(fā)后，因進(jìn)行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會(huì)救助的，可向社會(huì)救助信息。

　　2、動(dòng)員社會(huì)各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問(wèn)題、克服困難。各級(jí)、各部門(mén)要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)心態(tài)，組織有關(guān)專(zhuān)家和社會(huì)組織提供多種形式的心理援助。

　　（三）保險(xiǎn)賠付

　　協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)核實(shí)受災(zāi)和損失情況，并按照有關(guān)規(guī)定予以保險(xiǎn)賠付。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個(gè)人，特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險(xiǎn)。

　　（四）調(diào)查和總結(jié)

　　區(qū)政府主管部門(mén)和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)提交工作報(bào)告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及對(duì)當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的影響，應(yīng)急處置過(guò)程，應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)，日常管理存在的問(wèn)題和教訓(xùn)，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。

　　對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有貢獻(xiàn)的人員，要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件工作流程圖見(jiàn)附件三。

　　六、保障措施

　　（一）通信保障

　　各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。

　　（二）信息保障

　　由區(qū)應(yīng)急辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫(kù)，確定預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；建立突發(fā)公共事件信息上報(bào)制度，規(guī)范信息獲取、分析、報(bào)送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲(chǔ)備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。

　　區(qū)政府各相關(guān)部門(mén)、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評(píng)估和處理，及時(shí)按要求上報(bào)信息。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

　　主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)的裝備信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并明確載明其類(lèi)型、數(shù)量、性能、購(gòu)置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。

　　擬用于應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)工作的裝備的所有人，要明確人員負(fù)責(zé)對(duì)裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

　　（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　建立以駐區(qū)軍隊(duì)和武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍體系，并組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練。

　　專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)職能的部門(mén)和單位分別設(shè)立。

　　鎮(zhèn)政府和街道辦事處要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊(duì)伍。

　　各主管部門(mén)和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每年的12月底前，向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告本級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓(xùn)演習(xí)計(jì)劃等情況。重大情況的變更要及時(shí)報(bào)告。

　　（五）交通運(yùn)輸保障

　　區(qū)應(yīng)急辦會(huì)同城管、交管等部門(mén)負(fù)責(zé)交通工具、運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲(chǔ)備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。

　　區(qū)應(yīng)急辦和主管部門(mén)要建立交通運(yùn)輸保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，載明用于應(yīng)急工作的各類(lèi)交通運(yùn)輸工具的類(lèi)型、數(shù)量、性能、購(gòu)置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線(xiàn)路規(guī)劃等保障措施。

　　緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并組織開(kāi)辟快速運(yùn)輸通道；在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時(shí)，要組織盡快恢復(fù)，并緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具，輸送、疏散人員和物資。

　　（六）醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫(kù)，載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)等事項(xiàng)，同時(shí)應(yīng)建立各醫(yī)學(xué)學(xué)科尖端人才的專(zhuān)家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計(jì)劃，明確有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會(huì)支持系統(tǒng)建設(shè)，全面提高應(yīng)急能力。

　　（七）治安保障

　　區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責(zé)、任務(wù)和到位時(shí)限。

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾恚⒏鶕?jù)需要，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，進(jìn)行布控，加強(qiáng)巡查、值勤，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財(cái)物，擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序，阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。

　　（八）物資保障

　　區(qū)計(jì)劃局會(huì)同經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局等單位，制訂應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫(kù)，載明應(yīng)急所需物資的種類(lèi)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、更新年限、存放地點(diǎn)和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲(chǔ)備，以及被指定為定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項(xiàng)。建立應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力，并逐步實(shí)行由實(shí)物儲(chǔ)備向生產(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。建立與省、市級(jí)單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。

　　區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲(chǔ)備單位要確定專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對(duì)應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、更新和維護(hù)，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。

　　（九）經(jīng)費(fèi)保障

　　區(qū)本級(jí)的預(yù)備費(fèi)作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)，用于當(dāng)年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開(kāi)支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門(mén)的應(yīng)急工作保障資金列入本級(jí)預(yù)算。

　　財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　（十）社會(huì)動(dòng)員保障

　　區(qū)民政局要會(huì)同區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和紅十字會(huì)等組織，制訂社會(huì)動(dòng)員方案，建立應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員的長(zhǎng)效機(jī)制。組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓(xùn)練和演習(xí)，提高應(yīng)急技能和心理承受能力。

　　（十一）緊急避難場(chǎng)所保障

　　要規(guī)劃、設(shè)計(jì)具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)和文化體育場(chǎng)所的建設(shè)及改造，應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場(chǎng)所設(shè)置緊急避難所，可征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的工作場(chǎng)所、旅店業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，作為臨時(shí)避難場(chǎng)所。

　　（十二）技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　區(qū)科技局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織科研單位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。

　　（十三）工程保障

　　區(qū)各主管部門(mén)和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)制訂應(yīng)急工程保障方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　各類(lèi)建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，必須達(dá)到國(guó)家或本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，符合應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援的需要。

　　事發(fā)時(shí)及時(shí)對(duì)水、電、氣的運(yùn)行和供應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。

　　（十四）制度保障

　　區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，加強(qiáng)應(yīng)急工作的法制建設(shè)。

　　區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案，由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)修訂，修訂工作應(yīng)在每年十月份完成；專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由主管部門(mén)負(fù)責(zé)修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)。

　　區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　（一）公眾宣傳教育

　　各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報(bào)告、避險(xiǎn)、自救互救等基本常識(shí)。教育的重點(diǎn)是中小學(xué)生、社區(qū)居民。

　　（二）培訓(xùn)

　　應(yīng)急預(yù)案要納入全社會(huì)教育的內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)和單位要組織開(kāi)展專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。重點(diǎn)是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時(shí)要組織好志愿者隊(duì)伍和人民群眾的培訓(xùn)，提高各級(jí)各類(lèi)人員對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件重要性的認(rèn)識(shí)，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件相關(guān)知識(shí)、技能，提高應(yīng)對(duì)能力。

　　（三）演習(xí)

　　區(qū)應(yīng)急委員會(huì)和各主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習(xí)。綜合性應(yīng)急演習(xí)應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要，定期組織實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。

　　八、附則

　　（一）獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由區(qū)政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門(mén)依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　（二）預(yù)案的修訂與解釋

　　本預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負(fù)責(zé)。區(qū)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門(mén)負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案6

　　根據(jù)上級(jí)部門(mén)指示精神和要求，為進(jìn)一步落實(shí)“凈暢寧”工作，搞好“形象工程”建設(shè)，把運(yùn)輸安全工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，做到落實(shí)、落實(shí)再落實(shí)，切實(shí)保證我站各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，“消除安全檢查隱患，杜絕安全事故”。根據(jù)工作實(shí)際，現(xiàn)制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、工作目的

　　明確在發(fā)生安全事故時(shí)的應(yīng)急措施。適用于全站員工參加車(chē)站發(fā)生的各種安全事故、突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，杜絕源頭安全事故的發(fā)生，保證場(chǎng)站的各項(xiàng)安全工作順利進(jìn)行。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1.安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2.安全應(yīng)急工作責(zé)任人和工作任務(wù)

　　（1）場(chǎng)站消防安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：

　　①負(fù)責(zé)消防安全應(yīng)急工作，監(jiān)督落實(shí)維護(hù)全站的消防設(shè)備、設(shè)施（滅火器、應(yīng)急燈、）；

　　②在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立刻疏散周?chē)每停瑩尵葒?guó)家財(cái)產(chǎn)，不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話(huà)報(bào)警；

　　③及時(shí)指揮協(xié)調(diào)各部門(mén)、各崗位人員參加應(yīng)急救援工作。

　　（2）場(chǎng)站突發(fā)事件安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：吳文驅(qū) 劉建民

　　①、保證安全生產(chǎn)工作突發(fā)事件應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速到位。

　　②、及時(shí)準(zhǔn)確履行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作職責(zé)，及時(shí)疏散周?chē)每停Ｗo(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，維護(hù)場(chǎng)站、旅客安全。

　　（3）場(chǎng)站治安安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：吳文驅(qū) 李華彬

　　①、負(fù)責(zé)場(chǎng)站治安安全應(yīng)急工作，維護(hù)站內(nèi)人車(chē)秩序，做好車(chē)站財(cái)產(chǎn)和旅客的安全保衛(wèi)工作。

　　②、防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。

　　③、加強(qiáng)巡邏，及時(shí)處理突發(fā)治安等事件，及時(shí)疏散周?chē)每停Ｗo(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保證各項(xiàng)安全應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　　（4）“三品”安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　　加強(qiáng)對(duì)進(jìn)站旅客行李的“三品”安檢工作，對(duì)大件或可疑物品必須進(jìn)行過(guò)機(jī)檢查，必要時(shí)依法在公安人員陪同下進(jìn)行開(kāi)包檢查。

　　把“三品”阻擋在站外，杜絕“三品”源頭上車(chē),負(fù)責(zé)安檢機(jī)的檢查、檢修、維護(hù)和使用管理。

　　（5）暢通工程安全應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：李華彬

　　①、在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，保證各出口處、下客區(qū)秩序，車(chē)輛行使、停放安全進(jìn)行有效指揮和及時(shí)疏導(dǎo)。

　　②、及時(shí)疏散周?chē)每停瑩尵葒?guó)家財(cái)產(chǎn)，保證交通安全暢通。

　　（6）運(yùn)力加班應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：唐廷偉梁建東寧彬富

　　①、負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力加班應(yīng)急工作。

　　②、按照市交通局有關(guān)文件精神，及“三把關(guān)，一監(jiān)督”的工作要求，做好“應(yīng)急運(yùn)力工作，保證旅客安全及時(shí)輸送。

　　（7）安全后勤保障應(yīng)急工作責(zé)任人和任務(wù)：寧彬富梁?jiǎn)⒃?/p>

　　①、準(zhǔn)備充足的應(yīng)急物質(zhì)，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　　②、對(duì)分管的工作進(jìn)行有效檢查監(jiān)督，按規(guī)定配備必須的應(yīng)急藥品、消防設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。保證安全應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

　　（8）場(chǎng)站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作責(zé)任人和任務(wù)：劉建民吳文驅(qū)

　　①、負(fù)責(zé)做好場(chǎng)站安全應(yīng)急監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，積極參與應(yīng)急救援工作。

　　②、及糾正實(shí)施應(yīng)急工作中的問(wèn)題，上傳下達(dá)，信息暢通。

　　③、制定有關(guān)工作方案，保證春運(yùn)安全應(yīng)急工作的連續(xù)性。

　　（9）客運(yùn)班車(chē)報(bào)班安全例查工作責(zé)任人和任務(wù): 李華彬

　　①、認(rèn)真填寫(xiě)客運(yùn)班車(chē)安全檢查登記表。

　　②、所有發(fā)班客車(chē)安全檢查合格后，均要由負(fù)責(zé)檢查車(chē)輛的安檢員、司機(jī)同時(shí)在檢驗(yàn)合格證的'正、副本的相應(yīng)處簽名、注明車(chē)號(hào)以及檢驗(yàn)日期。

　　3.安全生產(chǎn)工作應(yīng)急救援分隊(duì)和人員名單

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　三、工作要求

　　1. 應(yīng)急小組各成員應(yīng)保持通訊工具24小時(shí)暢通。

　　2. 如遇險(xiǎn)情，當(dāng)班人員應(yīng)保證三分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，其它人員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　3. 站屬各部門(mén)、員工發(fā)現(xiàn)站內(nèi)有火災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立刻疏散周?chē)每停瑩尵葒?guó)家財(cái)產(chǎn)，并立即向站領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。根據(jù)火災(zāi)的大小采取不同針對(duì)措施：較小時(shí)，迅速利用就近滅火設(shè)施撲滅并報(bào)告站領(lǐng)導(dǎo)；不能控制時(shí)第一時(shí)間拔打“119”電話(huà)報(bào)警。

　　4. 事件發(fā)生后，車(chē)站應(yīng)急小組根據(jù)安全應(yīng)急措施積極開(kāi)展救援工作。

　　四、應(yīng)急措施

　　1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)站內(nèi)或旅客行李中有危險(xiǎn)品時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即做好現(xiàn)場(chǎng)警戒和旅客疏導(dǎo)工作，并及時(shí)通知派出所干警。在保證安全的前提下，可將危險(xiǎn)物品移至人員較少的地帶，進(jìn)行有效隔離，如果是易燃易爆類(lèi)危險(xiǎn)品，應(yīng)準(zhǔn)備足夠的消防器材進(jìn)行必要的處理。同時(shí)將當(dāng)事人移交公安機(jī)關(guān)處理。

　　2.在車(chē)場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)旅客突發(fā)病或受傷時(shí)傷勢(shì)輕微者可在站內(nèi)用應(yīng)急藥品治療，嚴(yán)重者應(yīng)撥打“120”電話(huà)或根據(jù)實(shí)際情況，按照急救原則，采用正確方法，靈活使用輪椅、擔(dān)架等將旅客盡快送往附近醫(yī)院，并幫助聯(lián)系家屬。必要時(shí)負(fù)責(zé)攔截的士。

　　3.遇客流高峰期時(shí)

　　全站各部門(mén)應(yīng)根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的部屬，組織員工加班或待命，共同維持車(chē)站的治安、交通和旅客秩序，盡快疏送旅客，確保安全有序。

　　五、售票系統(tǒng)故障立即查找原因及時(shí)修復(fù)，盡快恢復(fù)售票，并參考最近一次票額統(tǒng)一計(jì)數(shù)，組織各窗口售票用手工票發(fā)售車(chē)票；

　　發(fā)生線(xiàn)路中斷、車(chē)次晚點(diǎn)或有其他突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)客運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行情況，立即調(diào)整窗口加開(kāi)退票窗辦理退票，并組織人員到各候車(chē)室為旅客辦理或協(xié)助辦理改簽手續(xù)；各臨時(shí)售票點(diǎn)出現(xiàn)旅客大量聚集，等候購(gòu)票時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí)，立即采取延長(zhǎng)預(yù)售期，加快售票速度等措施。

　　為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。

　　制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展，將事故損失減小到最低程度。

　　工程項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組職責(zé)：

　　負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　　1、工地現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重大事故后，應(yīng)立即組織人員搶救，同時(shí)以最快的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話(huà)報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開(kāi)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，防止事故的擴(kuò)大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　3、負(fù)責(zé)指揮調(diào)動(dòng)工地現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

　　4、協(xié)助公司和上級(jí)部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，接受公司及政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的調(diào)查處理。

　　5、協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)分析事故原因和性質(zhì)，吸取事故教訓(xùn)“舉一反三”地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施，切實(shí)防止類(lèi)似的事故重復(fù)發(fā)生。

　　6、負(fù)責(zé)安排專(zhuān)人做好事故的善后處理工作，使各級(jí)人員都受到安全教育，在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下，上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門(mén)，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工地的正常生產(chǎn)。

　　一、根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，特確定以下為可能引起重大事故類(lèi)別

　　1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑（槽）倒塌等；

　　2、高處墜落：包括從架子、高支模、卸料平臺(tái)、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等；

　　3、觸電：包括雷擊傷害；

　　5、物體打擊：指落物等碰傷的傷害；

　　6、火災(zāi)爆炸；

　　7、中毒。

　　二、應(yīng)急準(zhǔn)備中應(yīng)遵循的原則

　　1、設(shè)消防安全管理人員，建立群眾性義務(wù)消防組織，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，增強(qiáng)自防自救能力；對(duì)應(yīng)急場(chǎng)所工作人員應(yīng)進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

　　2、工程開(kāi)工前應(yīng)制定本項(xiàng)目的保衛(wèi)、消防方案，內(nèi)容包括：防止發(fā)生事故所采取的預(yù)防措施；可能發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的器材；發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

　　3、根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、儲(chǔ)存、運(yùn)輸物品的數(shù)量、品種的不同，配備足夠數(shù)量、種類(lèi)的應(yīng)急器材。應(yīng)急器材要定時(shí)檢查，做好標(biāo)識(shí)、防止失效，檢查要有檢查記錄。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則

　　1、緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

　　2、項(xiàng)目在接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案7

　　最大限度減少有員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的初會(huì)秩序和工作秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本企業(yè)各部門(mén)各崗位的工作職能，制定本預(yù)案，

　　一、適用范圍

　　（1）本企業(yè)正常維修工作中，發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。

　　（2）本企業(yè)維修車(chē)輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問(wèn)題，或者可能造成重大傷亡及以上重大險(xiǎn)情。

　　本預(yù)案維修工作和維修車(chē)輛是指正常情況下，符合本企業(yè)規(guī)章制度及國(guó)家法律的相關(guān)維修工作和車(chē)輛。

　　二、工作機(jī)制

　　在市交管部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我企業(yè)對(duì)各部門(mén)建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；各部門(mén)負(fù)責(zé)建立和擬定本部門(mén)維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員，組織實(shí)施工作。

　　三、應(yīng)急組織體系與職責(zé)

　　企業(yè)的重大安全事故應(yīng)急組織體系：包括企業(yè)總經(jīng)理、廠(chǎng)部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織，各級(jí)部門(mén)在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。

　　（1）各級(jí)部門(mén)的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　廠(chǎng)部和維修部根據(jù)市交管部門(mén)的應(yīng)急工作制度及辦法，建立應(yīng)急組織體系，由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人，維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門(mén)，包括、機(jī)修車(chē)間

　　鈑金車(chē)間、噴漆車(chē)間等由車(chē)間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門(mén)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度，指導(dǎo)本部門(mén)建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況，及時(shí)各總經(jīng)理報(bào)告事故情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門(mén)重大事故應(yīng)急救援工作，組織開(kāi)展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。廠(chǎng)部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。

　　（2）各部門(mén)的應(yīng)急組織與職責(zé)

　　廠(chǎng)部：根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門(mén)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練，組織開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)下意識(shí)教育和宣傳工作，及時(shí)向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)報(bào)告事故情況。

　　維修部：（含機(jī)修、鈑金、噴漆）根據(jù)行政部門(mén)制定的.應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合維修車(chē)間的特點(diǎn)、范圍，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（1）廠(chǎng)部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本部門(mén)應(yīng)急救援組織的建立和完善，加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，防患于未然。

　　（2）維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車(chē)間安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行維護(hù)。

　　（3）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門(mén)配合的，根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地主行政主管部門(mén)，與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通、密切合作，共同開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　（4）廠(chǎng)部要建立本單位重大危險(xiǎn)源，重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)更新，定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告，建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。

　　（5）各部門(mén)主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開(kāi)機(jī)，以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、報(bào)告原則

　　應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則，在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況

　　2、報(bào)告程序

　　（1）發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報(bào)告，

　　（2）主管部門(mén)或總經(jīng)理接到事故報(bào)告后，迅速核實(shí)有關(guān)情況，并立即報(bào)告分管副廠(chǎng)長(zhǎng)。

　　（3）發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故，要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門(mén)。

　　（4）發(fā)生死亡1人及以上事故，要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門(mén)。

　　3、報(bào)告內(nèi)容

　　重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容：

　　（1）險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、人員傷亡情況；

　　（2）險(xiǎn)情或事故發(fā)生垢單位名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)情況，單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況；

　　（3）險(xiǎn)情基本情況，事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，緊急搶險(xiǎn)救援情況，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失等；

　　（4）原因初步分析；

　　（5）采取的措施及事故控制情況；需要有知部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜；

　　4、救援程序：

　　了生事故的部門(mén)立即啟動(dòng)本部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織本單位應(yīng)急組織開(kāi)展救援行動(dòng)，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng)，組織群眾自救互救，同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門(mén)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請(qǐng)求救援。

　　（1）主管部門(mén)根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案

　　（2）行政部接警后，根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案，立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組，具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作，各部門(mén)按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開(kāi)展救援行動(dòng)。

　　5、事故處置

　　相關(guān)部門(mén)應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　（1）各有關(guān)部門(mén)，在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工，協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門(mén)做好搶險(xiǎn)救援工作，匯同安全監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展事故調(diào)查，及時(shí)向上級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。

　　（2）在公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，全力協(xié)助開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)刺刀秩序，妥善保管有關(guān)證物，配合有關(guān)部門(mén)收集證據(jù)。

　　6、信息發(fā)布

　　重大安全事故的信息和新聞民布，由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理，以確保信息正確、及時(shí)傳遞，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí)，向公眾發(fā)布警告或者勸告，采取嚴(yán)格的防范控制措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　六、應(yīng)急終止

　　（1）廠(chǎng)部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況，及時(shí)向企業(yè)總經(jīng)理報(bào)告。

　　（2）應(yīng)急狀態(tài)終止后，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)作出書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容包括（事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過(guò)、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等，預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。）

　　七、保障工作

　　（1）宣傳教育

　　各級(jí)主管部門(mén)按照政府的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳，增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí)，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過(guò)定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。

　　（2）人員力量保障

　　廠(chǎng)部對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查，組建維修車(chē)間、前臺(tái)接待等固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量。

　　設(shè)備搶險(xiǎn)力量：主要由車(chē)間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成，承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　　安全咨詢(xún)力量：主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成，擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、提出相應(yīng)對(duì)策和意見(jiàn)的任務(wù)。

　　應(yīng)急管理力量：主要由廠(chǎng)部和各級(jí)部門(mén)主管組成，擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令，指示、組織各相關(guān)部門(mén)人員對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案8

　　為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，進(jìn)一步強(qiáng)化公司員工的消防安全教育，提高火災(zāi)防控能力和突發(fā)事件應(yīng)變能力，學(xué)會(huì)正確使用滅火器和消防設(shè)備設(shè)施，我司定于20xx年03月25日下午在公司舉行了“安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)”。特制定消防演練計(jì)劃。

　　一、演練范圍：

　　本公司范圍內(nèi)員工、應(yīng)急救援小組及救援人員。

　　二、演練類(lèi)型

　　疏散、消防等實(shí)地演練。

　　三、演練所需物資

　　滅火器10個(gè)、廢鐵箱2個(gè)、廢柴油3KG、燃料、自制點(diǎn)火棒1支、喊話(huà)器1個(gè)，消防水帶2條。

　　四、演練地點(diǎn)

　　廠(chǎng)區(qū)前空地

　　五、演練時(shí)間

　　XX年03月25日14:00-16:00

　　六、應(yīng)急演練組織體系和職責(zé)劃分：

　　1、消防演練指揮中心：

　　總指揮：XXX

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)事故的性質(zhì)、程度決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援程序和啟動(dòng)級(jí)別。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排。分項(xiàng)指揮：XXX

　　職責(zé)：與總指揮一起負(fù)責(zé)應(yīng)急演練期間總體工作的安排或受總指揮委托行使總指揮職責(zé)。技術(shù)負(fù)責(zé)人：XX

　　職責(zé)：具體負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)結(jié)構(gòu)物評(píng)估以及應(yīng)急措施技術(shù)性決策和協(xié)助滅火指揮工作。信息聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人：XX

　　職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案期間保證項(xiàng)目部?jī)?nèi)、外通訊的正常。安全負(fù)責(zé)人：XX

　　職責(zé)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練期間各項(xiàng)滅火方案的安全性進(jìn)行分析、評(píng)估，保證各項(xiàng)應(yīng)急工作的安全、有序進(jìn)行。

　　2、參演人員：生產(chǎn)車(chē)間區(qū)域全體員工（包含工藝人員、品質(zhì)人員和車(chē)間管理人員）。

　　七、應(yīng)急演練實(shí)施步驟

　　1.消防物資準(zhǔn)備組檢查倉(cāng)庫(kù)消防器材和物資，并上報(bào)消防演練指揮中心。

　　2.下午14時(shí)，消防演練開(kāi)始，演練總指揮發(fā)布緊急疏散通知，員工進(jìn)行緊急疏散集合，各車(chē)間員工5分鐘內(nèi)到達(dá)指定安全區(qū)域集合。

　　3.參加緊急疏散演練人員集合完畢后，各班組清點(diǎn)人數(shù)，由演練總指揮講述演習(xí)的目的和內(nèi)容。

　　4.由XX安全科技公司的工程師為大家講述手提式干粉滅火器及消防水帶的使用方法，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作演示。

　　5.參演人員對(duì)滅火器的使用進(jìn)行實(shí)際操作，具體操作步驟如下：

　　（1）使用前要將瓶體顛倒幾次，使筒內(nèi)干粉松動(dòng)；

　　（2）除掉鉛封，拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo)；

　　（3）左手握著噴管，右手提著壓把，在距火焰兩米的地方，右手用力壓下壓把，左手拿著噴管左右搖擺，噴射干粉覆蓋燃燒區(qū)，直至把火全部撲滅。

　　6.參演人員進(jìn)行“拋水帶”的實(shí)際操作，具體操作步驟如下：

　　（1）水帶連接。消防水帶在套上水帶接口時(shí)，須墊上一層柔軟保護(hù)物，然后用鍍鋅鐵絲扣緊；

　　（2）水帶的使用。使用消防水帶時(shí)，應(yīng)將耐高壓的水帶接在離水泵較近的地方，充水后的.水帶應(yīng)防止扭轉(zhuǎn)或驟然折彎，同時(shí)應(yīng)防止水帶接口碰撞損壞。

　　（3）水帶鋪設(shè)。鋪設(shè)水帶時(shí)，要避開(kāi)夾銳物體和各種油類(lèi)，向高處垂直鋪設(shè)水帶時(shí)，要利用水帶掛鉤，通過(guò)交通要道鋪設(shè)水帶時(shí)，應(yīng)墊上水帶護(hù)橋，通過(guò)鐵路時(shí)，水帶應(yīng)從軌道下面通過(guò)，避免水帶被車(chē)輪碾壞而間斷供水。

　　7.總指揮對(duì)消防演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，請(qǐng)觀摩的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，最后由總指揮宣布演練結(jié)束。

　　8.消防演練結(jié)束后，由本次演練的安全負(fù)責(zé)人組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整理。安委會(huì)根據(jù)演練情況寫(xiě)出演練總結(jié)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充完善。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練方案篇7 為加強(qiáng)和推進(jìn)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作，根據(jù)x安監(jiān)應(yīng)函〔20xx〕x號(hào)通知精神，按照《市政府安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展20xx年全市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動(dòng)的通知》（x市安〔20xx〕x號(hào)）要求，現(xiàn)就我市深入開(kāi)展20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急演練是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，是發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手，是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置生產(chǎn)安全事故能力、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要手段，也是安全生產(chǎn)工作的最后一道防線(xiàn)。各縣區(qū)、有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練工作的重要性和必要性，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)保障措施，確保安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)落到實(shí)處。二、落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)

　　一、要突出重點(diǎn)。

　　各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)六安行”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到同時(shí)部署、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實(shí)。要結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治和應(yīng)急預(yù)案修訂等重點(diǎn)工作，針對(duì)汛期和重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所（崗位）等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急演練。

　　二、要強(qiáng)化演練。

　　各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)至少要組織開(kāi)展一次以政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮演練。各有關(guān)行業(yè)圍繞監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)和重點(diǎn)，也要有針對(duì)性地組織開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練工作，特別是非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、粉塵涉爆、城市燃?xì)狻趧?dòng)密集型企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須組織開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急演練活動(dòng)。要督促其他企業(yè)結(jié)合本單位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展車(chē)間、班組一線(xiàn)員工現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)急演練。

　　三、要積極評(píng)估。

　　各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練評(píng)估作為應(yīng)急演練的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在每次演練工作結(jié)束后，要參照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》（AQ/T9009-20xx）要求，積極開(kāi)展應(yīng)急演練評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，確保應(yīng)急管理工作持續(xù)改進(jìn)。

　　四、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保實(shí)效

　　一要加強(qiáng)督促。各縣區(qū)安委會(huì)要把安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)納入安全生產(chǎn)月和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核范圍，加強(qiáng)情況跟蹤、督查考核，推動(dòng)應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展。各縣區(qū)安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，積極推動(dòng)各行業(yè)管理部門(mén)組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急演練，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責(zé)的工作格局。要在組織應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急演練作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作深入廣泛開(kāi)展，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。二要強(qiáng)化宣傳。各地區(qū)、各單位要加大應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)宣傳力度，要邀請(qǐng)主流媒體，全程采訪(fǎng)報(bào)道典型應(yīng)急演練活動(dòng)；要收集整理應(yīng)急演練視頻、圖片等資料，集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)推送應(yīng)急演練專(zhuān)題報(bào)道；要制作應(yīng)急科普知識(shí)等宣傳資料，面向公眾開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣教普及，使社會(huì)公眾了解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，掌握自救互救能力；要以應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展應(yīng)急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究。

　　三要報(bào)送信息。各地區(qū)、各單位要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急演練工作信息報(bào)送，并于6月16日前將應(yīng)急演練專(zhuān)題行活動(dòng)聯(lián)系人及聯(lián)系方式、6月30日前將20xx年下半年應(yīng)急演練計(jì)劃報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室。“安全生產(chǎn)月”期間，每周三下午下班前將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送市政府安委會(huì)辦公室，報(bào)送材料包括活動(dòng)情況電子文本、視頻、照片等。7月25日前，要將本地、本行業(yè)、本單位應(yīng)急救援演練活動(dòng)總結(jié)（含演練次數(shù)、參演人數(shù)、投入演練資金數(shù)以及宣教次數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)等情況）和演練影像資料等報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案9

　　一、目的

　　為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保農(nóng)機(jī)行業(yè)迅速有效地處置各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護(hù)農(nóng)機(jī)行業(yè)社會(huì)形象和保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市農(nóng)機(jī)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　1、違反農(nóng)業(yè)機(jī)械管理法律法規(guī)和農(nóng)機(jī)作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟(jì)損失事故。

　　2、農(nóng)機(jī)具機(jī)庫(kù)、油料庫(kù)、農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)車(chē)間、農(nóng)機(jī)具維修銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)突發(fā)火災(zāi)事故。

　　3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。

　　4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)事故。

　　三、應(yīng)急處置原則

　　1、以人為本。通過(guò)采取各種措施，建立處置突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、預(yù)防為主。通過(guò)采取得力的`防范措施，把事故化解在萌芽狀態(tài)，消滅在隱患期間，盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　　3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo)，全面規(guī)范處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學(xué)，措施得當(dāng)。

　　4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機(jī)化辦報(bào)告，根據(jù)指令，迅速、果斷、有效起動(dòng)應(yīng)急方案，市農(nóng)機(jī)化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。

　　5、明確職責(zé)。按照安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向干部群眾闡明危害得失，識(shí)大體顧大局。準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警及處置信息，積極做好善后工作。

　　四、編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制依據(jù)包括：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《**市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《**市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、一般級(jí)別的突發(fā)事故，由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，控制現(xiàn)場(chǎng)、收集現(xiàn)場(chǎng)信息和開(kāi)展救助等工作，并立即將情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報(bào)情況，確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、較大和重大突發(fā)事故，由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案，組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，指揮救援工作。并按相關(guān)程序報(bào)市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時(shí)，可直接報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　3、特別重大事故，事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，必須在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)組織救援，并在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。情況緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即啟動(dòng)本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案，組織各方面力量積極進(jìn)行救援。同時(shí)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。

　　4、應(yīng)急結(jié)束

　　事故處置完畢后，市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和主管單位開(kāi)展事故調(diào)查及善后工作。對(duì)事發(fā)原因、處置單位履行職責(zé)情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、援助范圍等進(jìn)行全面評(píng)估，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，經(jīng)核實(shí)審查無(wú)誤后上報(bào)市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。

　　六、保障措施

　　（一）通信與工程、交通保障

　　1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作，確保事故突發(fā)時(shí)通訊通暢。

　　2、各單位加強(qiáng)水、電、氣等工程維護(hù)，保證其在應(yīng)急處置過(guò)程中運(yùn)行狀況良好。

　　3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強(qiáng)救援器材日常維護(hù)，確保其性能穩(wěn)定；制定交通運(yùn)輸工具調(diào)用方案，確保事故突發(fā)時(shí)車(chē)輛能正常使用。

　　（二)應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案，積極開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。

　　(三)經(jīng)費(fèi)保障

　　本市農(nóng)機(jī)行業(yè)要建立專(zhuān)款專(zhuān)用的應(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。

　　(四)社會(huì)動(dòng)員保障

　　各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，實(shí)行以民為主，專(zhuān)群結(jié)合。對(duì)志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常訓(xùn)練等工作予以積極指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持。

　　(五)技術(shù)檢測(cè)保障

　　各單位加強(qiáng)業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營(yíng)的檢測(cè)與檢查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品庫(kù)房和油料庫(kù)房消防、農(nóng)機(jī)田間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

　　七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　1、各單位要結(jié)合日常工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，重點(diǎn)是事故防范、緊急應(yīng)對(duì)和正確處置等基本常識(shí)和技能。有計(jì)劃地組織開(kāi)展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)。

　　2、市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)赡杲M織開(kāi)展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

　　3、各單位每年要分期對(duì)專(zhuān)職、兼職事故處置和救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每?jī)赡曛辽俳M織開(kāi)展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10

　　一、編制目的

　　規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。

　　四、工作原則

　　以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

　　2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　　3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

　　4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展;對(duì)不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。

　　五、組織保障

　　集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類(lèi)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對(duì)重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見(jiàn);決定特別重大安全生產(chǎn)事故的.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。

　　集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門(mén)，其主要職責(zé)是：

　　1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;

　　2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén);

　　3、參與開(kāi)展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。

　　4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，作為指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢(xún)等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);

　　5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;

　　六、啟動(dòng)與實(shí)施

　　1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場(chǎng)指揮部，先期開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng)，控制事態(tài)擴(kuò)大。

　　2、事件發(fā)生后，責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)，及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)、單位。

　　3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。

　　4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的，報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，要會(huì)同事件責(zé)任單位，對(duì)突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、恢復(fù)重建能力等問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，并歸檔保存。

　　七、附則

　　1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。

　　2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。

　　最新安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案精選篇3 突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下：

　　橋梁高墩、懸灌施工人員安全;

　　架橋機(jī)和運(yùn)梁車(chē)傾覆危及人員安全;

　　爆破施工人員安全;

　　突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;

　　水上作業(yè)危及施工安全;

　　山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全; 漏電觸電危機(jī)人員安全等。

　　1、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識(shí)，結(jié)合本工程的施工特點(diǎn)，主要針對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則：

　　堅(jiān)持"以人為本，預(yù)防為主"的原則。通過(guò)強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對(duì)施工過(guò)程中存在的重大危險(xiǎn)源，提前預(yù)測(cè)，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。

　　堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項(xiàng)目部/施工隊(duì)/班組應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛(ài)生命高于一切，確保施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。

　　2、建立應(yīng)急處理機(jī)制

　　在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組，施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)"圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖"。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的職責(zé)：若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時(shí)，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場(chǎng)，討論應(yīng)急方案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。

　　副組長(zhǎng)(項(xiàng)目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制訂針對(duì)性的實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。

　　副組長(zhǎng)(項(xiàng)目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門(mén)和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。

　　圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖

　　指揮部各部門(mén)負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門(mén)落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。

　　施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。

　　醫(yī)療救護(hù)小組：經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生3～5人，配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車(chē)，在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)小組：搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專(zhuān)業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。

　　3、應(yīng)急處理程序

　　施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件發(fā)生后的請(qǐng)示報(bào)告工作，是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對(duì)此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在有關(guān)部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前，現(xiàn)場(chǎng)組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，勘察現(xiàn)場(chǎng)，查找事故見(jiàn)證，保存好可疑物證，尋究事故線(xiàn)索及原因，并做好記錄。

　　搶險(xiǎn)方案確定后，要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。

　　4、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案

　　⑴搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備

　　物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要，提前備足搶險(xiǎn)器材，如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點(diǎn)，平時(shí)不能動(dòng)用。

　　⑵人員準(zhǔn)備

　　凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員，休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場(chǎng)附近活動(dòng)，如遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)必須請(qǐng)人代替，而且須經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)同意，保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。

　　⑶搶險(xiǎn)技能準(zhǔn)備

　　對(duì)參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。

　　5、突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案

　　⑴人員準(zhǔn)備

　　成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。

　　⑵措施準(zhǔn)備

　　①對(duì)全體職工進(jìn)行防洪教育，強(qiáng)化防洪意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。

　　②堅(jiān)信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針，并健全防洪體系，嚴(yán)明防洪紀(jì)律，備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。

　　③防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)在建工程，臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線(xiàn)路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查，不留死角，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，立即指令整改落實(shí)解決。

　　④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn)，確定防洪重點(diǎn)，落實(shí)防洪搶險(xiǎn)機(jī)具和物資的儲(chǔ)備管理，組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防洪的能力。

　　⑤橋梁路基已及時(shí)做好排水溝和地表放水工作，對(duì)生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。

　　⑥對(duì)位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn)，要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情，爭(zhēng)取主動(dòng)。

　　⑶應(yīng)急步驟

　　①發(fā)生緊急汛情時(shí)，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，聽(tīng)從安排，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動(dòng)。

　　③防洪搶險(xiǎn)隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈，力爭(zhēng)把損失降到最低點(diǎn)。

　　④同時(shí)利用搶險(xiǎn)物資，設(shè)備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。

　　⑤對(duì)傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理，并安排車(chē)輛就近醫(yī)院救治。

　　⑥根據(jù)汛情，繼續(xù)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資、資金供應(yīng)，作好后勤保障工作。

　　⑦要求全體員工在緊急情況下，汛情搶險(xiǎn)高于一切，密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽(tīng)從指揮、降低損失、爭(zhēng)取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。

　　6、水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案

　　⑴人員準(zhǔn)備

　　成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組，組織搶險(xiǎn)預(yù)備人員。

　　⑵措施準(zhǔn)備

　　①對(duì)全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好各項(xiàng)水上施工工作，確保施工生產(chǎn)安全。

　　②樹(shù)立常備不懈的觀念，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的基本原則，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律，備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)物資。

　　③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。

　　④水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)水上施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，立即指令整改落實(shí)解決。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11

　　一、目的

　　為及時(shí)、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的`人民健康危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護(hù)社會(huì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及其實(shí)施辦法、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　　(一)預(yù)防為主

　　加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和防范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　(二)快速反應(yīng)

　　及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報(bào)快速通道，盡可能在最短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

　　(三)分類(lèi)指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類(lèi)型，對(duì)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達(dá)到最佳效果。

　　(四)及時(shí)處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，對(duì)受害者及時(shí)采取救治措施，做到快速、高效、及時(shí)，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　(五)屬地管理

　　我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案12

　　為時(shí)一天的培訓(xùn)課程結(jié)束了，時(shí)間雖短，但受益匪淺。我深刻領(lǐng)會(huì)到，作為一名合格的采購(gòu)員，應(yīng)具備一個(gè)管理者所擁有的思維度及對(duì)事物分析的敏銳度，更要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)，掌握溝通技巧等多項(xiàng)能力。

　　采購(gòu)管理的優(yōu)劣直接關(guān)系著生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)作的順暢與否，直接影響：

　　1、生產(chǎn)計(jì)劃的達(dá)成；

　　2、質(zhì)量的績(jī)效；

　　3、生產(chǎn)成本的控制；

　　4、企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)；

　　5、場(chǎng)所空間的利用等。

　　而擁有一個(gè)良好的采購(gòu)管理鏈能縮短生產(chǎn)周期，提供生產(chǎn)效率，減少庫(kù)存，增強(qiáng)第一市場(chǎng)的應(yīng)變力。供應(yīng)商的質(zhì)量控制好，不僅可以為工廠(chǎng)質(zhì)量控制打好基礎(chǔ)，同時(shí)可以降低質(zhì)量成本，以減少企業(yè)來(lái)貨及生產(chǎn)中之檢測(cè)工作。

　　采購(gòu)在內(nèi)需滿(mǎn)足生產(chǎn)需求，對(duì)外需降低成本，這兩點(diǎn)也是采購(gòu)的工作首要，而作為采購(gòu)考量的不光是價(jià)格，質(zhì)量、配合性也是尤為重要的，這三大原則在供應(yīng)商選擇時(shí)是首要考慮的項(xiàng)類(lèi)。

　　對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)講，每個(gè)部門(mén)都是至關(guān)重要的，猶如人的血脈般，都是息息相關(guān)的。而每個(gè)部門(mén)也都有著自身的責(zé)任。倉(cāng)庫(kù)：需降低庫(kù)存量，因?yàn)樵诮档凸境杀痉桨钢兴浅尚ё畲蟮模黄繁＃航档筒涣悸剩潜Ｕ瞎井a(chǎn)品質(zhì)量的核心部門(mén)。提升品質(zhì)是持續(xù)不間斷的，也是全員參與的一項(xiàng)工作；生產(chǎn)制程：提升效率，效率之提升也是會(huì)直接影響到成本的增加。采購(gòu)：降低采購(gòu)成本，它是速度最快的，也是占比最多的。

　　采購(gòu)管理職能追求5r與2s，適時(shí)、適質(zhì)、適量、適價(jià)、適地、服務(wù)、速度。要維持滿(mǎn)足生產(chǎn)所需及降低成本這兩項(xiàng)工作為采購(gòu)之目的，進(jìn)行采購(gòu)戰(zhàn)略，以尋求適質(zhì)、適量、適價(jià)的物料，做到適時(shí)、適地的供應(yīng)，并以時(shí)間速度及服務(wù)為基礎(chǔ)目標(biāo)。

　　采購(gòu)對(duì)于自身的工作要求與認(rèn)知也應(yīng)該是清晰明了的。誠(chéng)信、品德、踏實(shí)、主動(dòng)、敬業(yè)、勤學(xué)這些都是對(duì)自身工作的認(rèn)知與要求，這也是作為一名合格采購(gòu)員所應(yīng)具備的各項(xiàng)要求。此次培訓(xùn)老師給我印象最深的一句話(huà)極為普通，雖很平常的一句話(huà)，但卻值得我深思，他說(shuō)：我們每天工作時(shí)間是否都花在了例行工作上？而花太少的時(shí)間在思考與進(jìn)修中？的'確如此，每天的工作忙滿(mǎn)碌碌的，看似很忙，其實(shí)工作效率與質(zhì)量在哪？這都是因?yàn)槲覀兤綍r(shí)在工作中缺少思考，每次與供應(yīng)商談判之前都未做到知己知彼，所以很多問(wèn)題才會(huì)被銷(xiāo)售人員所左右，時(shí)間都花費(fèi)在了無(wú)謂的談判中。所以在談判之前我們要有充分之準(zhǔn)備，在談判中要學(xué)會(huì)控制談判時(shí)間、速度，更要學(xué)會(huì)察言觀色。盡量以數(shù)字、數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。談判的技巧、時(shí)機(jī)、計(jì)劃與準(zhǔn)備也就是采購(gòu)談判論。

　　其實(shí)，在本次培訓(xùn)中受益匪淺的不僅僅采購(gòu)知識(shí)，在“公司生產(chǎn)管理”課題中也尤為突顯。其中針對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃管理篇章，教材中用六管將其簡(jiǎn)明扼要的概述出來(lái)：管時(shí)間、管流程、管材料、管設(shè)備、管人員、管結(jié)果，生產(chǎn)計(jì)劃管理將圍繞這六管展開(kāi)工作。

　　管理就是使人做事并取得結(jié)果，管理者最缺的是企圖心，管理者扮演著是一個(gè)管事、理人的角色。而管理的過(guò)程分為四個(gè)：

　　1、事情真相；

　　2、問(wèn)題分析；

　　3、改善對(duì)策；

　　4、回饋?zhàn)粉櫋?/p>

　　管理是靈活性、多樣化的，它沒(méi)有一個(gè)特定或者最好的管理方法，其關(guān)鍵在于管理者的取決。可根據(jù)不同人、環(huán)境等一些因素采取不同的管理模式，一般師徒制較為傳統(tǒng)式，而走動(dòng)式（亦稱(chēng)激勵(lì)式），較為常用，鼓勵(lì)人性激勵(lì)，善用實(shí)質(zhì)，少用恐怖激勵(lì)，則創(chuàng)意式（亦稱(chēng)提案改善式），一般針對(duì)工廠(chǎng)提案改善。激勵(lì)員工在工作中創(chuàng)新，使其達(dá)到能為公司節(jié)約成本。

　　在工作中不是沒(méi)有樂(lè)趣，而是缺少發(fā)現(xiàn)樂(lè)趣、感受樂(lè)趣的心，所以管理者需讓員工學(xué)會(huì)在工作中尋找樂(lè)趣，正確引導(dǎo)員工的工作心態(tài)。心若改變，態(tài)度跟著改變；態(tài)度改變，習(xí)慣跟著改變；習(xí)慣改變，性格跟著改變；性格改變，人生跟著改變。課程接近尾聲，很是不愿意下課的。

　　通過(guò)培訓(xùn)，才知道很多東西我們都是需要去完善與提升的。希望在今后的工作中，自己能將在課中所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到工作實(shí)踐當(dāng)中，力求將工作做到盡善盡美。而此同時(shí)在以后工作中遇到問(wèn)題不再是坐以待斃，而是想辦法解決，解決不了的尋求同事的幫助，做到今日事，今日畢。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范水務(wù)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　制定本預(yù)案的依據(jù)是新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《水務(wù)工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水務(wù)工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》、《水務(wù)工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》和《水務(wù)工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　在我轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。局直屬單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，發(fā)生的一般及以上生產(chǎn)安全事故。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　　(2)屬地為主，部門(mén)協(xié)調(diào)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，水務(wù)行業(yè)生產(chǎn)安全事故依托地方人民政府組織開(kāi)展救援處置工作，區(qū)水務(wù)局發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合作用。

　　(3)分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。區(qū)水務(wù)局與各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府及行政村分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)調(diào)共同開(kāi)展應(yīng)對(duì)行動(dòng)。

　　(4)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，技術(shù)支撐。統(tǒng)籌利用行業(yè)資源，組織調(diào)配水務(wù)應(yīng)急專(zhuān)家和救援隊(duì)伍，為科學(xué)處置提供技術(shù)支撐。

　　(5)預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅(jiān)持事故預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合，加強(qiáng)教育培訓(xùn)、預(yù)測(cè)預(yù)警、預(yù)案演練和保障能力建設(shè)。

　　2、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

　　播州區(qū)水務(wù)局成立播州區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2.2水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；協(xié)調(diào)與自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系，相互配合。

　　2.3工作組成員及職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息組、專(zhuān)家組、后勤組、救援組。

　　信息組組長(zhǎng)：李永龍（分管安全工作副局長(zhǎng)）；成員單位：建設(shè)管理科。負(fù)責(zé)事故處理的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)及上傳下達(dá)工作。

　　專(zhuān)家組組長(zhǎng)：劉坪延（區(qū)水務(wù)局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)）；成員：各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家。負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組涉及水務(wù)專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的決策提供顧問(wèn)參考，并為事故的處置提出意見(jiàn)和建議。

　　后勤組組長(zhǎng)：汪啟飛（副局長(zhǎng)）；成員單位：辦公室、財(cái)務(wù)科。負(fù)責(zé)水務(wù)救援物資、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生、車(chē)輛的保障協(xié)調(diào)工作。

　　救援組組長(zhǎng)：余盛熙（局長(zhǎng)）；副組長(zhǎng)：汪啟飛、劉坪延、李永龍；成員單位：遵義市播州區(qū)供水設(shè)施搶修排、遵義市播州區(qū)水利搶險(xiǎn)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)、辦公室、建設(shè)管理科、水旱災(zāi)害防御科、財(cái)務(wù)科、播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心、農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心、河長(zhǎng)辦、水政水資科、水庫(kù)建設(shè)與運(yùn)行服務(wù)中心。負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，迅速深入水務(wù)工程單位、重災(zāi)區(qū)第一線(xiàn)，負(fù)責(zé)制定具體的工程搶險(xiǎn)方案，并指導(dǎo)實(shí)施。

　　2.4相關(guān)科室（中心）應(yīng)急救援責(zé)任范圍

　　辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所的消防安全事故應(yīng)急救援；以及局屬辦公車(chē)輛安全事故應(yīng)急救援。

　　建設(shè)管理科：負(fù)責(zé)全區(qū)水庫(kù)、水池、水窖等水利工程運(yùn)行管理安全事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)信息的上傳下達(dá)，與區(qū)人民政府、區(qū)安委辦、市水務(wù)局建設(shè)科的聯(lián)絡(luò)。

　　水旱災(zāi)害防御科：負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急管理和地質(zhì)災(zāi)害、山洪溝治理工程建設(shè)、防汛抗旱中涉及生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　建設(shè)科：負(fù)責(zé)在建骨干水源工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　運(yùn)行科：負(fù)責(zé)全區(qū)小（一）型水庫(kù)等水務(wù)工程運(yùn)行管理安全事故的'應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、維修養(yǎng)護(hù)、水庫(kù)干渠生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；

　　農(nóng)村水利建設(shè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)在建河道治理工程、煙水工程、水土保持工程等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　播州區(qū)供排水管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)供水及生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)配套的建設(shè)和運(yùn)行等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　河長(zhǎng)辦：負(fù)責(zé)河堤防工程、水電站工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援；負(fù)責(zé)河道生態(tài)水系工程建設(shè)等生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　水政水資料：負(fù)責(zé)取水井工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)轄區(qū)小（二）型水庫(kù)、山塘、自來(lái)水、河道、水池、水窖、水電站、渠道、機(jī)井、泵站、污水處理廠(chǎng)和輸水管道等工程運(yùn)行管理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　播州區(qū)供水公司、省水投水務(wù)集團(tuán)播州公司：負(fù)責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴(kuò)建自來(lái)水的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。

　　遵義杭播源環(huán)保科技發(fā)展有限公司：負(fù)責(zé)所管轄區(qū)已建、改擴(kuò)建污水處理廠(chǎng)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援

　　3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司按職責(zé)分工，健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控機(jī)制，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)水務(wù)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作的指導(dǎo)，及時(shí)掌握水務(wù)安全生產(chǎn)形勢(shì)動(dòng)態(tài)和事故苗頭，做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防工作。

　　3.2隱患排查與處理

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司要定期開(kāi)展工程設(shè)施巡查監(jiān)測(cè)和隱患排查。排查或監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)安全隱患，第一時(shí)間組織開(kāi)展治理，及時(shí)消除安全隱患；對(duì)于情況復(fù)雜、不能及時(shí)完成隱患治理的，必須做好應(yīng)急防護(hù)措施，制定周密方案限期完成隱患治理，做好事故風(fēng)險(xiǎn)管控。

　　3.3預(yù)警

　　各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，局屬各科室（中心）、各公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局辦。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)較大險(xiǎn)情或者其它災(zāi)害、災(zāi)難等生產(chǎn)安全事故的重要信息，及時(shí)上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。

　　3.4預(yù)警行動(dòng)

　　區(qū)水務(wù)局接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，事態(tài)嚴(yán)重時(shí)區(qū)水務(wù)局應(yīng)及時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府。

　　3.5信息報(bào)告

　　水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)，局分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置，同時(shí)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)應(yīng)急管理局、上級(jí)水務(wù)部門(mén)，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

　　區(qū)水務(wù)局接到區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)安委會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的事故信息后，立即核實(shí)并及時(shí)反饋。

　　發(fā)生水務(wù)生產(chǎn)安全事故的有關(guān)單位要及時(shí)、主動(dòng)向區(qū)水務(wù)局提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料，監(jiān)管部門(mén)提供事故前監(jiān)督檢查的有關(guān)資料，為區(qū)水務(wù)局研究制訂救援方案提供參考。

　　發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)向區(qū)人民政府匯報(bào)，由區(qū)人民政府統(tǒng)一安排新聞報(bào)道工作，以便及時(shí)組織輿論引導(dǎo)工作。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

　　按照生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　4.1.1出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　造成30人以上死亡（含失蹤），或者100人以上重傷（中毒），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬(wàn)人以上的事故。

　　4.1.2出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者50人以上100人以下重傷（中毒），或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬(wàn)人以上、10萬(wàn)人以下的事故。

　　4.1.3出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）,或者10人以上50人以下重傷（中毒）,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.1.4出現(xiàn)下列情況之一啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷（中毒），或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　4.2分級(jí)響應(yīng)

　　Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由省政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)由遵義市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。Ⅳ級(jí)響應(yīng)由播州區(qū)人民政府組織實(shí)施。

　　4.3指揮和協(xié)調(diào)

　　當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，區(qū)水務(wù)局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即按照相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急救援力量，服從指揮調(diào)度，全力配合組織救援。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前，事故單位及應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置，防止次生和衍生事故(事件)發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

　　區(qū)水務(wù)局協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容:

　　(1)啟動(dòng)本部門(mén)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急救援。

　　(2)掌握現(xiàn)場(chǎng)信息，提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則和要求。

　　(3)組織主管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家等救援人員參加，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作。

　　(4)協(xié)調(diào)指揮本系統(tǒng)應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

　　(5)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況，同時(shí)抄送區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　4.4緊急處置

　　現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠事故發(fā)生地的應(yīng)急救援力量。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照應(yīng)急預(yù)案成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇變化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　　4.5其它工作

　　服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮，配合做好醫(yī)療事故救助、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的安全防護(hù)工作、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、信息發(fā)布等工作。

　　4.6應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，消除次生、衍生事故隱患后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　一般生產(chǎn)安全事故善后處置工作由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，較大以上生產(chǎn)安全事故的善后處置工作由市人民政府負(fù)責(zé)，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)協(xié)助處理有關(guān)水務(wù)生產(chǎn)安全事故的善后處置。

　　5.2保險(xiǎn)

　　積極協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

　　5.3事故災(zāi)難調(diào)查報(bào)告，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

　　水務(wù)生產(chǎn)安全事故由區(qū)人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，區(qū)水務(wù)局根據(jù)區(qū)人民政府要求派員參加。

　　生產(chǎn)安全事故善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，報(bào)送區(qū)人民政府。

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，區(qū)水務(wù)局組織分析、研究，提出改進(jìn)水務(wù)行業(yè)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn)，并抄送有關(guān)部門(mén)。

　　6、保障措施

　　6.1通信與信息保障

　　區(qū)水務(wù)局要加強(qiáng)通信設(shè)施維護(hù)工作，確保信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)不中斷，必要時(shí)配備應(yīng)急通信裝備，如衛(wèi)星電話(huà)。

　　應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，相關(guān)單位和工作人員應(yīng)保持24小時(shí)通信暢通，直至應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)收集水務(wù)生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息、分析和處理，并及時(shí)報(bào)送至區(qū)人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　6.2應(yīng)急支援與保障

　　6.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及物資裝備保障

　　(1)根據(jù)可能突發(fā)的水務(wù)生產(chǎn)安全事故共性、特征、后果及其應(yīng)急預(yù)案要求，主管單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位配備適量應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)。

　　(2)水務(wù)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)，首先充分利用現(xiàn)場(chǎng)已有的應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材。同時(shí)在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動(dòng)用所在地公安、消防、衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和其它社會(huì)資源。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由水務(wù)專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)和相關(guān)單位的人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)和安全保障工作。

　　(2)專(zhuān)家咨詢(xún)隊(duì)伍，由工程師及以上技術(shù)人員組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)設(shè)施安全性能評(píng)價(jià)與鑒定，研究應(yīng)急方案、提出應(yīng)急措施；并負(fù)責(zé)從技術(shù)角度對(duì)已發(fā)事故還可能引起或產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。

　　(3)應(yīng)急管理隊(duì)伍，由區(qū)水務(wù)局有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)接收同級(jí)人民政府和上級(jí)水行政主管部門(mén)的應(yīng)急指令、組織各有關(guān)單位對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)和信息交換。

　　6.3應(yīng)急演練

　　區(qū)水務(wù)局應(yīng)急指揮部，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水務(wù)生產(chǎn)情況和總體工作安排，組織開(kāi)展水務(wù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置演練。

　　7、附則

　　7.1預(yù)案管理與更新

　　若應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

　　7.2預(yù)案解釋部門(mén)

　　本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案14

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故，保障公路水運(yùn)工程建設(shè)正常實(shí)施，制定本預(yù)案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等。

　　1.3 事故分級(jí)

　　公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故是指經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的公路水運(yùn)工程項(xiàng)目新建、改建和擴(kuò)建活動(dòng)中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

　　公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故按照人員傷亡（含失蹤）、涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍等因素，分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）事故、Ⅱ級(jí)（重大）事故、Ⅲ級(jí)（較大）事故和Ⅳ級(jí)（一般）事故。

　　1.3.1 Ⅰ級(jí)（特別重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級(jí)（特別重大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅰ級(jí)事故）：

　　（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全；

　　（2）100人以上重傷；

　　（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上；

　　（4）國(guó)務(wù)院責(zé)成交通運(yùn)輸部組織處置的事故。

　　1.3.2 Ⅱ級(jí)（重大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級(jí)（重大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅱ級(jí)事故）：

　　（1）造成10人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全；

　　（2）50人以上重傷；

　　（3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上；

　　（4）省政府責(zé)成省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)組織處置的事故。

　　1.3.3 Ⅲ級(jí)（較大）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級(jí)（較大）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅲ級(jí)事故）：

　　（1）造成3人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全；

　　（2）10人以上重傷；

　　（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上。

　　1.3.4 Ⅳ級(jí)（一般）事故

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級(jí)（一般）事故（以下簡(jiǎn)稱(chēng)Ⅳ級(jí)事故）：

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全；

　　（2）10人以下重傷；

　　（3）直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下。

　　本條所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故同時(shí)符合本條規(guī)定的多個(gè)分級(jí)情形的，按照最高級(jí)別認(rèn)定。

　　省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，對(duì)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)事故分類(lèi)情形進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。

　　1.4 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)（除臺(tái)灣、香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)外）公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)對(duì)工作，以及需要由交通運(yùn)輸部支持處置的Ⅰ級(jí)以下事故的應(yīng)對(duì)工作。自然災(zāi)害導(dǎo)致的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故可參照本預(yù)案進(jìn)行處置。

　　本預(yù)案指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制以及地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位對(duì)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人民為中心、預(yù)防為主。

　　應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)以人民為中心，以最大限度地減少人員傷亡為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，督促項(xiàng)目參建單位依法開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理，提高生產(chǎn)安全事故的預(yù)防預(yù)控能力。

　　（2）以屬地為主、分級(jí)響應(yīng)。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，遵循屬地為主原則，按照職責(zé)分工做好分級(jí)響應(yīng)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與事故救援。項(xiàng)目參建單位應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展先期自救互救，服從各級(jí)人民政府及交通運(yùn)輸主管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)指揮，配合事故救援、調(diào)查處理工作。

　　（3）協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)。

　　按照協(xié)同、快速、高效原則，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急資源調(diào)查，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量?jī)?chǔ)備，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍保持密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。督促項(xiàng)目參建單位加強(qiáng)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高自救、互救和應(yīng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的能力。

　　1.6 預(yù)案體系

　　（1）國(guó)家公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家部門(mén)預(yù)案或本預(yù)案）。本預(yù)案是交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故和指導(dǎo)地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制的政策性文件，由交通運(yùn)輸部公布實(shí)施。

　　（2）地方公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方預(yù)案）。地方預(yù)案是省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)及本預(yù)案要求，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下，為及時(shí)應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故而分別制定的應(yīng)急預(yù)案，由地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)公布實(shí)施。其中，省級(jí)預(yù)案是省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故處置，以及省級(jí)人民政府責(zé)成處置的其他事故的政策性文件。縣級(jí)、市級(jí)預(yù)案的適用范圍由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工自行確定。

　　（3）公路水運(yùn)工程項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目預(yù)案）。項(xiàng)目預(yù)案是公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)或施工等參建單位制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。本層級(jí)預(yù)案包括項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案、合同段施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。按照本預(yù)案和地方預(yù)案的總體要求，建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)條件、自然環(huán)境、工程特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征等，制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案；施工單位根據(jù)項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合施工工藝、地質(zhì)、水文和氣候等實(shí)際情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)，編制合同段施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

　　（4）應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位等可根據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，制定與應(yīng)急預(yù)案相配套的工作程序文件。

　　2. 組織體系

　　2.1 應(yīng)急組織體系構(gòu)成

　　公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織體系由國(guó)家級(jí)（交通運(yùn)輸部）、地方級(jí)（各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)）、項(xiàng)目級(jí)（各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目參建單位）三級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成。

　　2.2 交通運(yùn)輸部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　2.2.1 機(jī)構(gòu)構(gòu)成

　　交通運(yùn)輸部在啟動(dòng)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，同步成立“交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組是我部應(yīng)對(duì)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的指揮機(jī)構(gòu)。

　　2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

　　由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)或部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安質(zhì)司）及辦公廳主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人任成員，并指明一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　（1）決定終止公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)；

　　（2）按規(guī)定組織或配合國(guó)務(wù)院實(shí)施公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故的應(yīng)急處置工作；

　　（3）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，立即召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，議定Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作制度及安排；應(yīng)急響應(yīng)期間，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，及時(shí)召開(kāi)后續(xù)工作會(huì)議；

　　（4）根據(jù)國(guó)務(wù)院要求或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置需要，決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組；

　　（5）當(dāng)事故應(yīng)急工作由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組按照國(guó)務(wù)院的指令、批示，配合協(xié)調(diào)相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；

　　（6）研究決定其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　2.2.3 應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)

　　部安質(zhì)司作為部公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急日常機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的日常工作，以及Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后的組織、協(xié)調(diào)等具體工作。

　　應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急響應(yīng)的主要職責(zé)：

　　（1）接收、匯總事故信息，起草有關(guān)事故情況報(bào)告，提出相關(guān)應(yīng)急處置建議；

　　（2）傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的指令；

　　（3）向部應(yīng)急辦提出需要其他應(yīng)急協(xié)作部門(mén)支持的建議；

　　（4）研究提出赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的技術(shù)專(zhuān)家人選；

　　（5）與部政策研究室保持溝通，確認(rèn)對(duì)外發(fā)布的事故信息；

　　（6）與部應(yīng)急辦保持溝通，確認(rèn)上報(bào)的事故信息；

　　（7）承辦領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的主要工作：

　　（1）評(píng)估應(yīng)急處置方案、措施及效果，總結(jié)應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對(duì)預(yù)案體系、組織體系、應(yīng)急機(jī)制及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，提出完善應(yīng)急工作的意見(jiàn)和建議，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交評(píng)估報(bào)告；（2）參與事故調(diào)查，側(cè)重分析技術(shù)層面原因。

　　2.2.4 部?jī)?nèi)有關(guān)單位職責(zé)

　　在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，部應(yīng)急辦（中國(guó)海上搜救中心）、辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、通信信息中心等按職責(zé)分工予以配合，公安局、海事局、救撈局等視情況參與。

　　2.2.5 現(xiàn)場(chǎng)工作組

　　現(xiàn)場(chǎng)工作組視事故情況決定成立，由部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)成立，必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；Ⅱ級(jí)事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)；Ⅱ級(jí)以下事故現(xiàn)場(chǎng)工作組經(jīng)分管副部長(zhǎng)批準(zhǔn)后成立，由部安質(zhì)司分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)。現(xiàn)場(chǎng)工作組由交通運(yùn)輸部、省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)分別派員和有關(guān)專(zhuān)家組成。當(dāng)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組建現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)時(shí)，部應(yīng)當(dāng)派出相應(yīng)級(jí)別的人員參加。

　　現(xiàn)場(chǎng)工作組職責(zé)：

　　（1）傳達(dá)部應(yīng)急工作要求，及時(shí)向部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；

　　（2）主動(dòng)與地方政府組成的事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系和會(huì)商；

　　（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)所了解的情況，研究事故救援技術(shù)和處置方法，提供相應(yīng)的技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)；

　　（4）必要時(shí)向部請(qǐng)求調(diào)用相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；

　　（5）從專(zhuān)業(yè)角度分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為事故調(diào)查提供技術(shù)分析材料；

　　（6）承辦部交辦的其他工作。

　　2.2.6 專(zhuān)家組

　　專(zhuān)家組依地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)申請(qǐng)或根據(jù)部應(yīng)急處置工作需要成立，由部安質(zhì)司提出建議。專(zhuān)家組由公路水運(yùn)工程及其他相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、科研、管理等方面專(zhuān)家組成，根據(jù)需要參加公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　2.3 地方級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　省、市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別組建本級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和管理體系，明確相關(guān)崗位職責(zé)，落實(shí)具體責(zé)任人員。在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)事故級(jí)別的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會(huì)同本級(jí)相關(guān)職能部門(mén)，建立應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制和救援協(xié)作機(jī)制。

　　2.4 項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)各合同段施工單位的應(yīng)急資源，按規(guī)定及時(shí)向交通、安監(jiān)等屬地直接監(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)送事故情況，組織相鄰合同段之間的自救互救，控制事故的蔓延和擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)急管理工作，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和直接監(jiān)管的相關(guān)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.5 協(xié)同工作機(jī)制

　　2.5.1 工作聯(lián)絡(luò)

　　交通運(yùn)輸部建立公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)信息溝通，相互配合，形成協(xié)同工作機(jī)制，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。

　　部辦公廳、政策研究室、公路局、水運(yùn)局、海事局、通信信息中心等相關(guān)司局應(yīng)分別明確一名應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)確定廳級(jí)、處級(jí)各一名本地區(qū)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員在應(yīng)急響應(yīng)期間，須保持聯(lián)絡(luò)暢通。

　　2.5.2 響應(yīng)聯(lián)動(dòng)

　　各層級(jí)預(yù)案在組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和預(yù)案管理等方面應(yīng)協(xié)調(diào)一致。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與本預(yù)案相銜接。當(dāng)上一級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)時(shí)，下級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，形成行業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與屬地直接監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門(mén)的預(yù)案相銜接。同一個(gè)項(xiàng)目相鄰或鄰近合同段的施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)體現(xiàn)預(yù)警信息共享、應(yīng)急救援互助等要求。

　　2.5.3 應(yīng)急協(xié)作

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與本地區(qū)安監(jiān)、公安、國(guó)土、環(huán)保、水利、衛(wèi)生、消防、氣象、地震、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，逐步建立完善應(yīng)急會(huì)商機(jī)制；當(dāng)公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事故發(fā)生后，主動(dòng)協(xié)調(diào)上述相關(guān)部門(mén)給予支持配合。

　　根據(jù)地方政府或各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的請(qǐng)求，由部應(yīng)急辦牽頭協(xié)調(diào)武警交通部隊(duì)、中央企業(yè)等專(zhuān)業(yè)或兼職救援隊(duì)伍。救援隊(duì)伍抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)接受當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指揮、調(diào)遣。

　　3. 預(yù)防與預(yù)警

　　3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)在日常工作中，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求開(kāi)展對(duì)氣象、海洋、水利、國(guó)土等部門(mén)的預(yù)警信息以及公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，完善預(yù)防預(yù)警機(jī)制，針對(duì)各種可能發(fā)生的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故情形，按照相關(guān)程序發(fā)布預(yù)警信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　3.2 預(yù)警信息來(lái)源

　　預(yù)警信息來(lái)源主要包括：

　　（1）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和相關(guān)單位上報(bào)的信息；

　　（2）氣象、海洋、水利、國(guó)土、安監(jiān)等政府相關(guān)部門(mén)對(duì)外發(fā)布的橙色及以上級(jí)別的天氣、海況、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)警信息；

　　（3）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故（或險(xiǎn)情），以及上級(jí)部門(mén)對(duì)外發(fā)布的較大及以上生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)或預(yù)警信息；

　　（4）經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核實(shí)的新聞媒體報(bào)道的信息。

　　3.3 預(yù)防工作

　　3.3.1 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)預(yù)防工作

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)了解轄區(qū)內(nèi)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事故隱患的分布情況，對(duì)接收到的各類(lèi)預(yù)警信息要及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，督促項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的辦公場(chǎng)所、駐地環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)等開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要督促項(xiàng)目參建單位按規(guī)定報(bào)備，提前采取排險(xiǎn)加固等防控措施，及時(shí)撤離可能涉險(xiǎn)的人員、船機(jī)設(shè)備等。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定接收自然災(zāi)害類(lèi)預(yù)警信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、短消息等多種方式及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)橙色及以上級(jí)別的預(yù)警信息，提出防范要求，有效督促、指導(dǎo)項(xiàng)目參建單位做好災(zāi)害防御工作。

　　3.3.2 項(xiàng)目參建單位預(yù)防工作

　　項(xiàng)目參建單位均應(yīng)指定專(zhuān)人接收預(yù)警信息，按照地方政府、行業(yè)主管部門(mén)的`應(yīng)急布置和項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急預(yù)案，提前做好各項(xiàng)事故預(yù)防工作。

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)牽頭組織整個(gè)項(xiàng)目的事故預(yù)防工作，督促、指導(dǎo)項(xiàng)目其他參建單位按照職責(zé)做好各自的預(yù)防工作。項(xiàng)目施工單位應(yīng)結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律，有效開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)控，認(rèn)真排查各類(lèi)事故隱患，制定重大事故隱患清單并組織專(zhuān)項(xiàng)治理，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。

　　3.4 項(xiàng)目預(yù)警信息發(fā)布和解除

　　項(xiàng)目預(yù)警信息由建設(shè)單位根據(jù)上級(jí)預(yù)警信息或本級(jí)實(shí)際情況發(fā)布和解除。建設(shè)單位向施工合同段發(fā)布的項(xiàng)目預(yù)警信息應(yīng)包括：可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別、起始時(shí)間、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、警示事項(xiàng)、從業(yè)人員自防自救措施、發(fā)布單位等。

　　4. 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 分級(jí)響應(yīng)原則

　　公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故情形時(shí)，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)并實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即以《交通運(yùn)輸部值班信息》的形式，報(bào)中辦信息綜合室、國(guó)務(wù)院總值班室，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案2.2款規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急工作。

　　當(dāng)發(fā)生符合公路水運(yùn)工程Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)事故情形時(shí)，交通運(yùn)輸部視情啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容主要包括密切跟蹤突發(fā)事件進(jìn)展情況，協(xié)助地方開(kāi)展應(yīng)急處置工作，派出現(xiàn)場(chǎng)工作組或者有關(guān)專(zhuān)家給予指導(dǎo)，協(xié)調(diào)事發(fā)地周邊省份交通運(yùn)輸主管部門(mén)給予支持，根據(jù)應(yīng)急處置需要在裝備物資等方面給予協(xié)調(diào)等。

　　各地根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制定并細(xì)化響應(yīng)等級(jí)及應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　對(duì)于Ⅰ、Ⅱ級(jí)生產(chǎn)安全事故，上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，事發(fā)地應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別不能低于上級(jí)部門(mén)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

　　4.2 事故信息報(bào)送

　　公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，項(xiàng)目施工單位應(yīng)立即向項(xiàng)目建設(shè)單位、事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。

　　事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或值班部門(mén)接報(bào)事故后，應(yīng)當(dāng)立即口頭或短信報(bào)告部安質(zhì)司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員或部安質(zhì)司責(zé)任處室相關(guān)人員，并按照《交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求，在1小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)至部安質(zhì)司，其中Ⅰ、Ⅱ級(jí)事故還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息報(bào)告和處理辦法》的要求上報(bào)部應(yīng)急辦，并及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。

　　4.3 應(yīng)急響應(yīng)程序

　　4.3.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　（1）發(fā)生公路水運(yùn)工程Ⅰ級(jí)事故或者接到國(guó)務(wù)院責(zé)成處理的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（2）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組第一次工作會(huì)議，擬定應(yīng)急響應(yīng)期間的指揮協(xié)調(diào)、會(huì)商制度，提出派駐現(xiàn)場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組建議，以及信息報(bào)告、新聞發(fā)布、專(zhuān)家咨詢(xún)、后期保障等事項(xiàng)。

　　（3）部安質(zhì)司負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)信息通知部?jī)?nèi)相關(guān)司局和事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)，各級(jí)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)同步啟動(dòng)。

　　（4）根據(jù)事故信息和現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，盡快組織現(xiàn)場(chǎng)工作組、專(zhuān)家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時(shí)事故信息。

　　4.3.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按照下列程序和內(nèi)容啟動(dòng)：

　　（1）發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意后，報(bào)請(qǐng)部長(zhǎng)核準(zhǔn)。由分管副部長(zhǎng)或經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán)的部安全總監(jiān)宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組，參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)，追蹤掌握即時(shí)事故信息。

　　（2）發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）應(yīng)在第一時(shí)間向分管副部長(zhǎng)報(bào)告有關(guān)情況，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事故應(yīng)急救援需要，視情況組織現(xiàn)場(chǎng)工作組和專(zhuān)家組。

　　（3）發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，部安質(zhì)司責(zé)任處室負(fù)責(zé)人提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)建議，報(bào)部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人（主要負(fù)責(zé)人不在京時(shí)為分管負(fù)責(zé)人）核準(zhǔn)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)交通運(yùn)輸部應(yīng)對(duì)XX公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

　　（4）Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間，部安質(zhì)司負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)事發(fā)地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)開(kāi)展事故救援方案會(huì)商、專(zhuān)家技術(shù)支持、協(xié)調(diào)救援協(xié)作機(jī)構(gòu)等具體工作。

　　4.3.3 應(yīng)急響應(yīng)終止條件與程序

　　Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)至少符合下列條件方可終止：

　　（1）經(jīng)論證人員無(wú)生還可能；

　　（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作已經(jīng)結(jié)束；

　　（3）險(xiǎn)情得到控制，涉險(xiǎn)人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域并得到安置；

　　（4）次生災(zāi)害基本消除。

　　Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核實(shí)后，滿(mǎn)足終止響應(yīng)條件時(shí)，由部安質(zhì)司向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，報(bào)請(qǐng)組長(zhǎng)核準(zhǔn)后，由組長(zhǎng)宣布終止Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，或者降低為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，轉(zhuǎn)入相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)工作程序，同時(shí)宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序如下：

　　部安質(zhì)司根據(jù)掌握的信息，并向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)核實(shí)后，滿(mǎn)足終止響應(yīng)條件時(shí)，經(jīng)分管副部長(zhǎng)同意，Ⅱ級(jí)事故由分管副部長(zhǎng)或部安全總監(jiān)、Ⅲ級(jí)與Ⅳ級(jí)事故由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　地方應(yīng)急響應(yīng)終止程序由地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)參照交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止程序，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)制定。

　　4.4 應(yīng)急處置

　　4.4.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置

　　（1）現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。

　　Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，需派出現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí)，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。部安質(zhì)司負(fù)責(zé)人與責(zé)任處室負(fù)責(zé)人及相關(guān)司局人員參加現(xiàn)場(chǎng)工作組。現(xiàn)場(chǎng)工作組還應(yīng)包括若干（一般1～3名）技術(shù)專(zhuān)家，部安質(zhì)司應(yīng)保持與現(xiàn)場(chǎng)工作組的即時(shí)聯(lián)系溝通。現(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，通過(guò)事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣M成的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，盡快確定協(xié)同工作內(nèi)容及聯(lián)系會(huì)商機(jī)制，按照應(yīng)急處置的統(tǒng)一安排，積極主動(dòng)配合工作，為搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)。

　　（2）信息上傳與下達(dá)。

　　部安質(zhì)司承辦處室按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》做好信息上傳下達(dá)工作。現(xiàn)場(chǎng)工作組抵達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)4小時(shí)內(nèi)，應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)情況以短信、傳真或郵件等方式傳給部安質(zhì)司。部安質(zhì)司接到現(xiàn)場(chǎng)工作組發(fā)回的事故信息1小時(shí)內(nèi)，向分管副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)報(bào)告，并抄報(bào)部應(yīng)急辦。事故現(xiàn)場(chǎng)有新情況或新風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)及時(shí)向部安質(zhì)司和應(yīng)急辦報(bào)送動(dòng)態(tài)信息。

　　當(dāng)國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)應(yīng)急處置有批示（或指示）時(shí)，部安質(zhì)司應(yīng)及時(shí)向事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)工作組傳達(dá)。

　　4.4.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)處置

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，視情況成立現(xiàn)場(chǎng)工作組時(shí)，由部安質(zhì)司主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　部安質(zhì)司按照《交通運(yùn)輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司公路水運(yùn)工程施工階段突發(fā)事件應(yīng)急工作流程》開(kāi)展應(yīng)急處置工作。承辦處室應(yīng)跟蹤現(xiàn)場(chǎng)工作組工作及應(yīng)急處置情況，并與部應(yīng)急辦及時(shí)溝通相關(guān)信息。現(xiàn)場(chǎng)工作組按照本預(yù)案2.2.5及4.4.1有關(guān)規(guī)定開(kāi)展相關(guān)工作。

　　4.5 信息發(fā)布

　　突發(fā)事件處置與信息發(fā)布應(yīng)同步啟動(dòng)、同步進(jìn)行。信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)公開(kāi)的原則，按照《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于情況較為復(fù)雜的突發(fā)事件，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾猜測(cè)或恐慌時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)布已認(rèn)定的簡(jiǎn)要信息，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置工作進(jìn)展情況，再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布。

　　4.6 善后處置

　　事故善后處置工作以屬地為主，在屬地人民政府以及負(fù)責(zé)事故調(diào)查處置的相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署、領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要按職責(zé)分工做好相關(guān)工作；同時(shí)督促項(xiàng)目參建單位對(duì)事故引發(fā)的各種潛在危害要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)主要結(jié)構(gòu)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，防止盲目復(fù)工，導(dǎo)致二次或衍生事故的發(fā)生。

　　4.7 總結(jié)評(píng)估

　　4.7.1 評(píng)估總體要求

　　（1）應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位上報(bào)的應(yīng)急工作總結(jié)，及時(shí)總結(jié)分析評(píng)估，編寫(xiě)應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告。

　　（2）Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止后，部安質(zhì)司應(yīng)根據(jù)事發(fā)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)情況，編制部級(jí)應(yīng)急總結(jié)評(píng)估報(bào)告，評(píng)估應(yīng)急工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出預(yù)案改進(jìn)建議。

　　4.7.2 評(píng)估目的

　　通過(guò)評(píng)估，判斷應(yīng)急工作的質(zhì)量和效率，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找有效的解決手段，為以后事故處置提供可借鑒信息；修訂完善應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制。

　　4.7.3 評(píng)估內(nèi)容和程序

　　4.7.3.1 評(píng)估內(nèi)容

　　在充分分析工程風(fēng)險(xiǎn)因素、事故起因、救援經(jīng)過(guò)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：

　　（1）預(yù)防預(yù)警和預(yù)控措施；

　　（2）項(xiàng)目應(yīng)急自救效果及能力；

　　（3）信息報(bào)送的時(shí)效性與準(zhǔn)確性；

　　（4）事故救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行；

　　（5）現(xiàn)場(chǎng)救援決策、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制及效率；

　　（6）技術(shù)方案及實(shí)施情況；

　　（7）應(yīng)急協(xié)作及應(yīng)急保障。

　　4.7.3.2 評(píng)估程序

　　（1）搜集評(píng)估信息；

　　（2）邀請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助開(kāi)展評(píng)估；

　　（3）事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門(mén)編寫(xiě)事故（或險(xiǎn)情）應(yīng)急評(píng)估報(bào)告，發(fā)生Ⅱ級(jí)以上事故，或交通運(yùn)輸部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)于應(yīng)急響應(yīng)終止后的45個(gè)工作日內(nèi)將本級(jí)部門(mén)的應(yīng)急工作總結(jié)、事故應(yīng)急評(píng)估報(bào)告向部安質(zhì)司報(bào)備。

　　4.8 事故調(diào)查及原因分析

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極參與國(guó)務(wù)院或有關(guān)地方人民政府組織的事故調(diào)查工作，選派相應(yīng)的技術(shù)專(zhuān)家和應(yīng)急管理人員參加事故調(diào)查工作。技術(shù)專(zhuān)家和應(yīng)急管理人員應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的各項(xiàng)工作紀(jì)律。

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)派出的人員參與事故調(diào)查時(shí)，應(yīng)注重從技術(shù)調(diào)查入手，提供技術(shù)咨詢(xún)，促進(jìn)事故技術(shù)調(diào)查更加深入，并為行業(yè)監(jiān)管提供借鑒。重點(diǎn)分析事故發(fā)生的工程質(zhì)量、技術(shù)管理等方面的主觀因素，以及工程地質(zhì)、水文、氣象等方面的客觀因素，并提出行業(yè)監(jiān)管的改進(jìn)建議等。

　　Ⅱ級(jí)以上事故調(diào)查完畢后30個(gè)工作日內(nèi)，參與調(diào)查的人員應(yīng)向部安質(zhì)司提交技術(shù)調(diào)查總結(jié)材料。

　　5. 應(yīng)急保障

　　5.1 日常應(yīng)急機(jī)構(gòu)運(yùn)行

　　部安質(zhì)司在日常狀態(tài)下根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律、法規(guī)，擬定公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理的政策、制度，制定和修訂本預(yù)案，指導(dǎo)公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作。跟蹤、收集、分析事故信息，提出改進(jìn)應(yīng)急管理的工作建議，按規(guī)定組織或參與公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)和演練、重大以上級(jí)別生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理等。

　　5.2 人力保障

　　公路水運(yùn)工程應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)遵循“專(zhuān)兼結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的原則。建設(shè)單位應(yīng)發(fā)揮施工單位的自我救助能力，充分了解本項(xiàng)目可調(diào)配的應(yīng)急救援人力和物力，建立兼職的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和救援設(shè)備力量，或與社會(huì)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。武警交通部隊(duì)納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系，是國(guó)家公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)救援保通專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，救援力量調(diào)動(dòng)使用應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要重視公路水運(yùn)工程應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家管理、應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急資源信息收集。

　　（1）應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家：交通運(yùn)輸部成立公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急專(zhuān)家組，主要由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)專(zhuān)家組成。應(yīng)急專(zhuān)家按照部應(yīng)急專(zhuān)家工作規(guī)則的要求，為事故分析評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援及災(zāi)后恢復(fù)重建等提供咨詢(xún)意見(jiàn)。地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)及以下應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，可提請(qǐng)部安質(zhì)司協(xié)助選派部應(yīng)急專(zhuān)家。

　　（2）應(yīng)急管理隊(duì)伍：主要由各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)的安監(jiān)、建設(shè)管理等相關(guān)處室及公路、港航、海事、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組成，參與或組織公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

　　（3）應(yīng)急資源信息：充分了解、掌握本地區(qū)及鄰近地區(qū)的專(zhuān)業(yè)（兼職）搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和應(yīng)急技術(shù)裝備等應(yīng)急資源信息分布情況，為應(yīng)急處置工作提供社會(huì)資源儲(chǔ)備。

　　5.3 財(cái)力保障

　　（1）應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)年度財(cái)政預(yù)算。

　　（2）項(xiàng)目建設(shè)、施工單位應(yīng)建立應(yīng)急資金保障制度，制定年度應(yīng)急保障計(jì)劃，設(shè)立應(yīng)急管理臺(tái)賬，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立、提取和使用安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，按要求配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工單位應(yīng)急資金使用臺(tái)賬的審核。

　　（3）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定投保建筑工程一切險(xiǎn)等險(xiǎn)種。項(xiàng)目施工單位應(yīng)按相關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定，為本單位員工及相關(guān)勞務(wù)合作人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)為危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員投保意外傷害險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。

　　5.4 宣傳、教育和培訓(xùn)

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容，納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位結(jié)合當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急工作的宣傳、教育和培訓(xùn)。

　　項(xiàng)目建設(shè)和施工單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入到項(xiàng)目年度培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃地對(duì)管理人員，尤其是施工一線(xiàn)工人進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)技能。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位定期組織安全培訓(xùn)，并審查其安全培訓(xùn)記錄。應(yīng)急培訓(xùn)教育可通過(guò)農(nóng)民工夜校、安全技術(shù)交底、崗前警示教育等形式，采用多媒體、動(dòng)漫、案例等手段，有效開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)宣傳教育，切實(shí)提高一線(xiàn)人員的應(yīng)急逃生及避險(xiǎn)技能。

　　5.5 預(yù)案演練

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展本級(jí)應(yīng)急預(yù)案的演練。項(xiàng)目參建單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)定期開(kāi)展應(yīng)急演練工作。

　　演練可通過(guò)桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演習(xí)等多種形式開(kāi)展，解決操作性、針對(duì)性、協(xié)同配合等問(wèn)題，提高快速反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　應(yīng)急演練組織單位應(yīng)在演練過(guò)程中做好演練記錄，應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)。

　　5.6 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　違反《交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》（試行）（交安監(jiān)發(fā)〔2014〕115號(hào)）第八條、第九條、第十條的情形，依此辦法規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法部門(mén)，依法追究刑事責(zé)任。

　　6. 附則

　　6.1 預(yù)案評(píng)審

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本部門(mén)編制的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定。

　　施工單位針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的作業(yè)活動(dòng)編制的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家評(píng)審，形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。

　　預(yù)案評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、預(yù)案間的銜接性等內(nèi)容。

　　6.2 預(yù)案?jìng)浒?/p>

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照本預(yù)案的規(guī)定制定相應(yīng)的公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。

　　國(guó)家高速公路、獨(dú)立特大橋及特長(zhǎng)隧道、10萬(wàn)噸級(jí)以上碼頭、航電樞紐等工程的項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定向?qū)俚刂苯颖O(jiān)管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

　　施工單位制定的合同段施工專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)向建設(shè)單位備案，并履行相關(guān)審批程序。

　　6.3 預(yù)案管理與更新

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一的，交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報(bào)國(guó)務(wù)院：

　　（1）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；

　　（3）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（4）在事故實(shí)際應(yīng)對(duì)和預(yù)案應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要進(jìn)行重大調(diào)整的；

　　（5）預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案更新情況，及時(shí)進(jìn)行同步更新或修訂。項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位遇有預(yù)案更新情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新或修訂。公路水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的防臺(tái)防汛等應(yīng)急預(yù)案，原則上每年應(yīng)在汛期來(lái)臨前予以更新。

　　6.4 預(yù)案制定與解釋

　　本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。

　　6.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案15

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　寨根鄉(xiāng)汛期安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、處理汛期一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急救援工作。

　　指揮長(zhǎng)：

　　指揮：

　　成員：

　　下設(shè)三個(gè)工作組

　　1、業(yè)務(wù)組：

　　2、現(xiàn)場(chǎng)組：

　　3、綜合組：

　　二、工作組職責(zé)

　　1、綜合組：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施救和后勤保障工作；負(fù)責(zé)向縣政府、縣安監(jiān)局報(bào)告事故進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援文檔備案工作。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)組：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施救、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急處置等。

　　3、業(yè)務(wù)組：制定防止事故擴(kuò)大的安全防范措施，制定專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)急方案等。

　　三、工作要求

　　（一）在事故發(fā)生第一時(shí)間，所在村必須立即向鄉(xiāng)政府報(bào)告。

　　（二）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)迅速采取措施，封閉并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

　　（三）應(yīng)急救援時(shí)效內(nèi)，各村主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)直部門(mén)負(fù)責(zé)人及所有工作人員必須保證24小時(shí)通訊工具暢通。

　　（四）鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)同志在第一時(shí)間按程序向縣政府和縣安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí)，迅速組織救援工作。

　　安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3第一條

　　為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，有效處置安全生產(chǎn)事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本州實(shí)際，制定本制度。

　　第二條

　　本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案，系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系，對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三條

　　應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查，并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可，由制定單位發(fā)布，印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

　　第四條

　　各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案；政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。

　　第五條

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

　　礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案，并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。

　　第六條

　　應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序，對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育，使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn)；應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的.與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

　　第七條

　　應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍、條件，有關(guān)應(yīng)急資源情況，以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí)，或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

　　第八條

　　應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練；高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

【安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案06-12

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的05-24

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（精選）08-01

安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案05-16

安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案06-13

（經(jīng)典）安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案08-05

安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案01-14

【精選】安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案08-01

物業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案04-26

醫(yī)院安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案11-21